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法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范例6篇

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法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施

法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對“”為要求,以建設(shè)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商為抓手,按照上級關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作安排,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),更加科學(xué)的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動(dòng),自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。以實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)提高工商工作效能,扎實(shí)推進(jìn)全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)保障民生民利,塑造工商系統(tǒng)新形象。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過作風(fēng)整訓(xùn),認(rèn)真分析在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題;重點(diǎn)解決聯(lián)系群眾不緊、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不夠、工作效能不高、作風(fēng)紀(jì)律不實(shí)等問題;努力實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、履職盡責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化、聯(lián)系群眾進(jìn)一步密切、工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。

三、整訓(xùn)內(nèi)容

1.查政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。查是否自覺參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù);查理想信念是否堅(jiān)定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關(guān)工商法律法規(guī),本崗位業(yè)務(wù)技能、工作規(guī)范、工作流程是否熟練。

2.查工作紀(jì)律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經(jīng)商做生意、上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規(guī)定》,不按規(guī)定的人員范圍和規(guī)范要求著裝,著裝風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)、舉止不端、形象不佳,不按規(guī)定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容;是否利用職權(quán),吃拿卡要報(bào);是否違規(guī)搭車收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi);是否工作日午餐飲酒、酒后執(zhí)法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費(fèi);是否趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、濫施檢查,損害群眾利益等。

3.查工作作風(fēng)。查領(lǐng)導(dǎo)干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領(lǐng)導(dǎo)班子是否不團(tuán)結(jié)和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風(fēng)邪氣,對干部管理不嚴(yán)格,不愿管、不敢管,當(dāng)“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識(shí)不強(qiáng)、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動(dòng)、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、不落實(shí)到位,應(yīng)付差事、敷衍塞責(zé),只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風(fēng)涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對策,假貫徹、假落實(shí)、假執(zhí)行;是否不執(zhí)行政務(wù)值守制度,對突發(fā)事件遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為;是否不給好處不辦事,違反程序?yàn)E施許可、亂發(fā)證照;是否市場巡查不進(jìn)店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、不實(shí)、不力、不廉,或?qū)`法經(jīng)營者保護(hù)和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關(guān)系案、以收代罰;是否對群眾申投訴和舉報(bào)不聞不問、置之不理等。

四、活動(dòng)時(shí)間

2014年10月17日至2015年8月20日。

五、整改方法

采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業(yè)務(wù)、機(jī)制、制度方面存在的問題和不足,切實(shí)做到排查不準(zhǔn)不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關(guān)、整改不到位不過關(guān)、群眾不滿意不過關(guān)。

一是開展全崗位排查。圍繞增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設(shè)等方面進(jìn)行排查。

二是開展全員自查。圍繞增強(qiáng)形象意識(shí)、規(guī)范意識(shí),對每位工商人員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、工作效能、勤政廉政等方面進(jìn)行自查。

三是開展上下互查。圍繞增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),立足基層擺、上級點(diǎn)、自己找、相互提,對機(jī)關(guān)基層內(nèi)部溝通、外部協(xié)作、事權(quán)優(yōu)化、工作機(jī)制、執(zhí)行運(yùn)轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行互查。

要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經(jīng)常發(fā)生的問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題,有針對性地加強(qiáng)查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點(diǎn)解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強(qiáng)規(guī)范解決,切實(shí)讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化、新氣象。

同時(shí),積極探索和建立健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、督查督辦制、追究問責(zé)制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制。

六、工作步驟

全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”分為四個(gè)階段:

1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認(rèn)真組織全體干部職工認(rèn)真觀看豐縣工商局被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學(xué)習(xí)、大討論、大教育,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)省局佘義和局長在全省工商系統(tǒng)作風(fēng)整訓(xùn)視頻會(huì)議和市局吉鎮(zhèn)局長在全市工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)警示教育大會(huì)上的講話精神,組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)操作規(guī)范和重大事項(xiàng)匯報(bào)等相關(guān)制度規(guī)定,從剖析思想、暢談體會(huì)、交流心得入手,有效提高全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到縣局黨組的具體部署和要求上來。

2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認(rèn)真查找在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中存在的問題;在監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、為民辦事中存在的問題;在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)中存在的問題。特別是基層工商分局、機(jī)關(guān)科室為單位,落實(shí)“五個(gè)一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目報(bào)道,了解和剖析節(jié)目報(bào)道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的思想認(rèn)識(shí);三是要聯(lián)系本單位、本部門實(shí)際,對服務(wù)群眾的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面排查,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題;四是要對存在問題進(jìn)行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實(shí)質(zhì)、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實(shí)一系列切實(shí)可行的整改措施,建立健全長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕類似事情再次發(fā)生。

各單位、各部門要按照不同工作崗位職責(zé)要求,對照上述問題和有關(guān)規(guī)定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對單位和個(gè)人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進(jìn)行梳理,形成自查報(bào)告,在單位范圍內(nèi)公開通報(bào)。做到問題查擺不全面、不準(zhǔn)確、不徹底的不過關(guān),要人人過關(guān)。

3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅(jiān)決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強(qiáng)烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學(xué)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的需要干起,切實(shí)把暴露出來的問題轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的自我要求、服務(wù)發(fā)展的自覺行動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的自律準(zhǔn)則,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求、嚴(yán)格行為規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任制度,努力做到思想認(rèn)識(shí)不徘徊、服務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖、工作干勁不滑坡、爭先創(chuàng)優(yōu)不滯后。對能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時(shí)難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責(zé)任落實(shí)到人。做到整改態(tài)度堅(jiān)決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關(guān)。確保收到立竿見影的效果,切實(shí)把全縣工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

縣局將組織明查暗訪,進(jìn)行工作指導(dǎo),嚴(yán)肅查糾整改工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人,及時(shí)分析研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

4、總結(jié)提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”落實(shí)情況認(rèn)真總結(jié),組織進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查找和整改在工商行政管理工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,鞏固整訓(xùn)成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風(fēng)邪氣、樹立新風(fēng)正氣,用實(shí)實(shí)在在的成效塑造新的形象。縣局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室將進(jìn)行檢查,檢查不合格的堅(jiān)決推倒重來并進(jìn)行通報(bào)。

七、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”,是縣局黨組認(rèn)真落實(shí)省、市局關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作部署,是重塑全縣工商系統(tǒng)形象的重要舉措。為保證“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”的有效開展,經(jīng)縣局黨組研究,成立全縣工商系統(tǒng)“作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣局局長擔(dān)任,縣局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各分局、機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)、協(xié)學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的具體事宜,主任由局紀(jì)檢組長擔(dān)任,成員由人教科、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室負(fù)責(zé)同志組成。

各級各單位主要負(fù)責(zé)同志在抓作風(fēng)建設(shè)時(shí),要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和維穩(wěn)等方面;要實(shí)行分級管理、連帶管理、責(zé)任管理、項(xiàng)目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導(dǎo)和督促檢查,層層負(fù)責(zé),一級抓一級,形成齊抓共管的良好局面。

各單位、各部門要將各階段工作進(jìn)展情況按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣局作風(fēng)整訓(xùn)辦公室。

(二)強(qiáng)化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時(shí)間,科學(xué)處理日常工作與學(xué)習(xí)教育的關(guān)系,進(jìn)行全員教育整訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)工商事業(yè)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,有效樹立正面典型弘揚(yáng)正氣,深入挖掘反面典型警示教育,扎實(shí)提升全縣工商系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí),大力增強(qiáng)自我完善、自我規(guī)范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式,向社會(huì)進(jìn)行廣泛深入宣傳,報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài),交流整訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,營造良好氛圍??h局將在《工商行政管理簡報(bào)》上開辟《作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)》??鞣志?、機(jī)關(guān)各部門每周上報(bào)不少于1條信息,及時(shí)總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事例,擴(kuò)大典型示范效應(yīng)。

法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文2

學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入分析檢查階段以來,通過征求系統(tǒng)內(nèi)外的意見,深刻反思自己的工作,初步找出了存在問題,分析了產(chǎn)生問題的原因,研究制定了相應(yīng)的整改措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、存在的主要問題

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過征求大家的意見和深刻反思,自己感到在以下幾個(gè)方面存有差距:一是在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩;不是按照變化了的形勢提出有針對性的新舉措,而是憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,遇事求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險(xiǎn);在有關(guān)工作的擺布上有顧此失彼的現(xiàn)象,尤其是對于一些違紀(jì)行為的查處,有老好人思想,失之于寬、失之于軟,面對個(gè)別單位一些違規(guī)違紀(jì)行為屢禁不止,缺乏過硬的措施和手段,部分同志對此很有意見。二是為人民群眾辦實(shí)事的自覺性不強(qiáng),按堅(jiān)持以人為本要求有差距。主要表現(xiàn)在實(shí)際工作中,往往比較注重如何把握政策和原則,而對做好思想工作重視不足,有時(shí)還有急躁情緒,不是設(shè)身處地地體會(huì)和理解有關(guān)當(dāng)事人的心情和想法,有針對性地予以疏導(dǎo),而是心存厭煩,認(rèn)為他本人只強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益,不理解政策,有片面性。有時(shí)不再理他,有時(shí)還與個(gè)別人發(fā)生爭執(zhí),不歡而散。由于自己在工作方法上比較簡單,有一些想反映問題的同志不愿意與我談。在指導(dǎo)工作時(shí),有時(shí)亂發(fā)脾氣,影響了一些同志尤其是年輕同志的積極性。三是對精神文明建設(shè)重視不足,在抓教育培訓(xùn)、工商(廉政)文化建設(shè)和職工業(yè)余文體活動(dòng)方面有差距。主要表現(xiàn)在對自身學(xué)習(xí)抓得不緊。理論學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,滿足于一知半解,缺乏深入地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。同時(shí)存有經(jīng)驗(yàn)主義的傾向,不是運(yùn)用黨的最新理論成果指導(dǎo)工作、分析問題,而是憑經(jīng)驗(yàn)判斷和處理一些事情,出現(xiàn)認(rèn)識(shí)滯后、事倍功半的現(xiàn)象;對廉政文化建設(shè)抓得不緊,機(jī)關(guān)大樓內(nèi)的廉政文化氛圍不濃厚,桌牌、警示牌等沒有及時(shí)設(shè)置。對職工業(yè)余文體活動(dòng)重視不夠,滿足于舉辦一些大型活動(dòng),日常活動(dòng)抓得不緊不實(shí);對學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)布置多、檢查少,尤其對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不注意總結(jié),對培訓(xùn)中心的工作重視不夠。四是在效能建設(shè)上有差距。主要表現(xiàn)在不熟悉業(yè)務(wù)工作,遇到一些群眾的投訴只能聽取有關(guān)人員的意見,不善于從一些現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié),也不能就一些問題做出有把握的判斷。因而對有關(guān)單位提高行政效能的指導(dǎo)上只限于膚淺的、表面的情況,未能從體制、機(jī)制、法治等深層次上給予有效指導(dǎo)。五是在支持新農(nóng)村建設(shè)方面有差距。主要表現(xiàn)在下基層調(diào)研較少,雖然主管基層建設(shè)工作,但實(shí)際到過的工商所比主要領(lǐng)導(dǎo)少得多。對于工商部門為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的情況,滿足于聽匯報(bào)、看材料,很少直接聽取基層工作人員的看法和反映,更少直接聽取廣大農(nóng)民群眾的呼聲和要求。六是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀上有差距。主要表現(xiàn)在對具體工作看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)內(nèi)容少,注重近期效應(yīng),忽視長遠(yuǎn)影響,有時(shí)候還自覺不自覺地做一些表面文章,以能夠應(yīng)付檢查為標(biāo)準(zhǔn),而不是以收到實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn),有言行脫節(jié)的現(xiàn)象。對按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深化干部考核制度、獎(jiǎng)懲制度的改革,強(qiáng)化引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制,形成科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系考慮得比較少,滿足于按部就班地照抄照轉(zhuǎn)上級文件。

二、、產(chǎn)生問題的原因

之所以存在上述問題,原因固然是多方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)行由此及彼、由表及里的歸納和分析,我覺得主要涉及以下幾點(diǎn):一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。宗旨觀念和大局意識(shí)樹得不牢,尤其是聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界的自覺性不強(qiáng),對科學(xué)發(fā)展觀理解得不深刻。二是以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠,思考不多,對干部職工在想什么、需要我們做什么,了解比較少。三是思想解放不夠。未能自覺地運(yùn)用黨的基本理論的立場、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題。這就造成了思想不夠解放,手腳放不開,政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位,隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范,進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。四是缺乏群眾觀點(diǎn)。未能自覺堅(jiān)持群眾路線,這就很大程度上使思路受到局限,認(rèn)識(shí)與實(shí)際脫節(jié),從而影響一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對性。五是個(gè)人主義和自由主義作怪。研究問題不能排除個(gè)人的利害得失。尤其在考慮一些敏感問題時(shí),未能從根本上擺脫個(gè)人主義,患得患失,怕這怕那。從表面上看,是怕工作受損失,但在潛意識(shí)中,還是怕個(gè)人犯錯(cuò)誤、受處分。這就形成了一種“有為”危險(xiǎn),“無為”保險(xiǎn)的思維定式,工作推著干,遇事不求真,你好我好,一團(tuán)和氣。這樣一來,事業(yè)心、責(zé)任感降低了,

推動(dòng)工作時(shí)就缺乏激情和勇氣,就難以不斷開創(chuàng)新局面。再有就是覺得自己年齡比較大了,進(jìn)取意識(shí)比較淡薄,有貪圖安逸的思想。

三、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:

(一)切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小

平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作,堅(jiān)定正確的理想信念,保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,注重向領(lǐng)導(dǎo)和身邊同志學(xué)習(xí),不懂就問;注重學(xué)習(xí)各類新知識(shí),提高學(xué)習(xí)的效率;注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。增強(qiáng)“敢為人先,爭創(chuàng)一流”的勇氣和魄力。發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開拓進(jìn)取。增強(qiáng)群眾觀念、大局意識(shí),主動(dòng)、積極承擔(dān)調(diào)研任務(wù),經(jīng)常深入干部職工中去發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),力戒、形式主義和主觀主義。增強(qiáng)宗旨意識(shí),把人民是否滿意,人民是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文3

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民的理念,按全區(qū)統(tǒng)一部署,以思想作風(fēng)、制度建設(shè)為切入點(diǎn),以推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目、資金、資源、執(zhí)法規(guī)范化管理為主要內(nèi)容,以服務(wù)、法治、責(zé)任、效能和廉潔機(jī)關(guān)為目標(biāo),深入開展文明執(zhí)法教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),全面查找全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(指具有林業(yè)行政執(zhí)法主體資格的各林業(yè)行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員,下同)在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,制定有效措施進(jìn)行整改,不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法水平,努力為我區(qū)現(xiàn)代都市林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)原則

各林業(yè)行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識(shí)開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重要性、必要性,通過學(xué)習(xí)、整改,達(dá)到以下目標(biāo):

(一)端正執(zhí)法理念,堅(jiān)持執(zhí)法為民。各林業(yè)行政執(zhí)法單位必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立正確的執(zhí)法理念,堅(jiān)持以人為本,真正明確行政執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé),執(zhí)法就是服務(wù),執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念,堅(jiān)決糾正以罰代管,執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

(二)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正吃拿卡要、、故意刁難,辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式。減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率、方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)。推行分類和動(dòng)態(tài)的監(jiān)管方式,按照行政相對人的守法記錄,實(shí)施遠(yuǎn)距離、近距離或零距離管理,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé),又不執(zhí)法擾民。要推進(jìn)林業(yè)行政體制改革,規(guī)范行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán),采用多種方式糾正違法行為、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,應(yīng)當(dāng)采取對行政相對人權(quán)益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預(yù)警執(zhí)法、并聯(lián)審批、林業(yè)行政審批電子監(jiān)察以及林業(yè)部門與檢察院在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作等項(xiàng)制度,改進(jìn)辦證窗口服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化行政執(zhí)法方式,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任,解決好基層林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)崗位不固定、責(zé)任不明確等問題,消除行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角。

開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)中必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則:

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法行政、與廉政勤政、與加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平結(jié)合起來,提高針對性,突出實(shí)效性,做到學(xué)習(xí)教育和行政執(zhí)法兩不誤、兩促進(jìn)。

2、堅(jiān)持正面教育,邊學(xué)邊改。要樹立和宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,引導(dǎo)行政執(zhí)法人員對照典型找差距,解決存在的問題。本著互相幫助、共同提高的目的,開展批評與自我批評,糾正錯(cuò)誤的執(zhí)法理念和行為,同時(shí)要掌握政策,不搞群眾運(yùn)動(dòng),不搞人人過關(guān)。

3、堅(jiān)持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成,通過文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法,在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),而是要通過細(xì)致有效的工作、堅(jiān)持不懈的努力、親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)來化解執(zhí)法矛盾,從而達(dá)到堅(jiān)持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對本次教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各林業(yè)執(zhí)法單位按照上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為主、指導(dǎo)關(guān)系為輔的組織方式,認(rèn)真組織本部門、本單位文明執(zhí)法教育活動(dòng)的開展。

四、文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容

根據(jù)《湖北省林業(yè)局效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)活動(dòng)”總體實(shí)施方案》規(guī)定,此次文明執(zhí)法教育活動(dòng)重點(diǎn)開展“六查六看”。即一查政務(wù)值守,看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問題;二查執(zhí)行落實(shí),看是否存在有令不行、有禁不止的問題;三查工作作風(fēng),看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松馳的問題;四查工作效率,看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題;五查大局觀念,看是否存在部門利益至上,本位主義嚴(yán)重的問題;六查服務(wù)質(zhì)量,看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問題。各地要通過“六查六看”抓好以案學(xué)法,力避泛泛而談和工作一般化,采取有效措施,確保取得實(shí)效。

五、時(shí)間安排

這次文明執(zhí)法教育活動(dòng)從2011年5月中旬開始至7月下旬結(jié)束,為分四個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2011年5月25日至6月5日)。一是研究部署,制訂方案。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真研究部署,制定切實(shí)可行的方案。二是思想發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。各單位要召開一次會(huì)議,辦一個(gè)專欄,寫一份分析材料,寫一萬字的學(xué)習(xí)筆記,營造良好的教育活動(dòng)氛圍。三是學(xué)習(xí)討論,提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《全面推選依法行政實(shí)施綱要》和林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。通過學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識(shí)依法行政、執(zhí)法為民的重要性,以端正執(zhí)法目的,樹立正確的執(zhí)法理念。四是形式多樣,增強(qiáng)效果。各林業(yè)行政執(zhí)法單位可采取學(xué)習(xí)研討會(huì)、發(fā)出文明執(zhí)法倡議等靈活多樣的方式,提高教育活動(dòng)效果。

(二)自我分析階段(2011年6月6日至6月14日)。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動(dòng),采取自查、群眾評議的方法,分析單位和個(gè)人存在的問題;組織行政執(zhí)法案卷評查,查找執(zhí)法過程中存在的問題;組織行政相對人座談或者采取問卷調(diào)查的方式,廣泛收集社會(huì)各界對執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見和建議。每個(gè)林業(yè)行政執(zhí)法單位和個(gè)人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料,重點(diǎn)檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,認(rèn)真分析問題存在的原因。

(三)整改落實(shí)階段(2011年6月15日至6月30日)。針對查找出來的問題,緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求,制定整改措施,認(rèn)真加以整改。個(gè)人的整改措施要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意,林業(yè)行政執(zhí)法單位的整改措施要報(bào)上級主管部門備案。

整改措施確定后,要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布,自覺接受林業(yè)行政相對人和社會(huì)各界的監(jiān)督。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要聯(lián)系本單位實(shí)際,有針對地組織依法行政知識(shí)考試,提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。對考試不合格者,要暫停林業(yè)行政執(zhí)法資格,經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后,方可繼續(xù)上崗。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要對經(jīng)過審核確認(rèn)具有林業(yè)行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2011年7月1日至20日)。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查組,對基層林業(yè)行政執(zhí)法單位的教育活動(dòng)情況檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收情況上報(bào)區(qū)、市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé),確定工作聯(lián)系人,各林業(yè)執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,要把文明執(zhí)法教育活動(dòng)工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文4

為認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高安全管理水平,確保交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會(huì)、省廳的部署要求,根據(jù)制定的專項(xiàng)行動(dòng)方案,及時(shí)安排部署,確定工作目標(biāo),明確責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”,確保了專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展,并取得實(shí)效?,F(xiàn)就活動(dòng)工作開展情況總結(jié)如下:

一、制定方案,安排部署

為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局安監(jiān)處,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)工作。制訂了《XX局落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,召開了全系統(tǒng)專題部署會(huì),對專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行了周密部署,統(tǒng)一組織推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱企業(yè))自覺落實(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)具備的基本安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)、應(yīng)當(dāng)符合的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作走上法治化、規(guī)范化、制度化軌道,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全市交通安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年,我局分別制訂了《XX局關(guān)于創(chuàng)建落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)示范企業(yè)工作的通知》和《XX局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年,我局在XX召開了全系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),督促企業(yè)圍繞“一必須五到位”加強(qiáng)安全管理,進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、積極動(dòng)員,營造氛圍

對照“一年全面啟動(dòng),二年強(qiáng)化落實(shí),三年鞏固提升”的總要求,自2016年9月份專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來,積極開展“四個(gè)一”宣教活動(dòng),即:開展一次安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)、一次全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)、一次事故警示和應(yīng)急演練活動(dòng)、一次對照檢查活動(dòng)。同時(shí)通過其他多種形式,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),通過新聞媒體網(wǎng)絡(luò)適時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,樹立正反兩方面典型,對典型案例進(jìn)行曝光,大力營造有利于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的濃厚氛圍。

三、自查自糾,行業(yè)督查

各級交通運(yùn)輸主管部門積極督促轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)完成自檢自查,做到“一企業(yè)一清單”,要求每家企業(yè)列出隱患(問題)清單和整改措施清單,并堅(jiān)持立行立改。按照方案的時(shí)序進(jìn)度,以交通建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),督促所有企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“一必須五到位”的真正落實(shí),一是對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、生產(chǎn)費(fèi)用提取情況、“三同時(shí)”執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行了對照檢查。二是按照落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年三年規(guī)劃要求,明確了各崗位工作職責(zé)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)防范與治理等。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各崗位管理人員簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。四是對查出的問題,及時(shí)進(jìn)行整改,有效推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市道路、水路運(yùn)輸企業(yè)共填報(bào)“企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況登記表”515份,簽訂“企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書”515份。

專項(xiàng)行動(dòng)期間,搞好工作結(jié)合,做到日常監(jiān)管常態(tài)化,持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。把專項(xiàng)執(zhí)法檢查與企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、示范創(chuàng)建、以點(diǎn)帶面

為充分發(fā)揮典型示范作用,2017年,我局認(rèn)真分析道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,明確了XX集團(tuán)有限公司(道路客運(yùn))和XX運(yùn)輸有限公司(道路危貨運(yùn)輸、水路液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸)作為市直道路水路運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)示范企業(yè)。我局認(rèn)真做好示范企業(yè)的督查指導(dǎo)工作,及時(shí)總結(jié)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

五、存在問題

一是安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程不相吻合,個(gè)別制度與現(xiàn)實(shí)管理不相適應(yīng)。二是安全生產(chǎn)隱患排查,不夠及時(shí)徹底。三是安全生產(chǎn)費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)提取,但安全投入還應(yīng)有所加大。四是從業(yè)人員教育培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致部分從業(yè)人員安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是應(yīng)急預(yù)案更新不及時(shí) ,演練流于形式,不能有效針對突況,作出反應(yīng)。

六、下一步工作安排

1、繼續(xù)深化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。督促運(yùn)輸企業(yè)對照“一必須五到位”落實(shí)情況梳理排查出的問題清單,逐一制定整改措施和方案,逐項(xiàng)限期整改到位。督促各運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)修訂完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和內(nèi)部安全管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理經(jīng)費(fèi),加大安全投入,加大對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲力度,確保安全管理各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。

法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文5

關(guān)鍵詞:供電企業(yè);農(nóng)電;財(cái)務(wù)管理

一、農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的背景

(一)農(nóng)電管理模式不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求

隨著農(nóng)電體制改革的實(shí)施,縣級供電公司作為省公司的全資子公司,隸屬于市公司代為管理,解決了歸口管理的問題,執(zhí)行了與市公司統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和考核模式,但是綜合管理框架下的農(nóng)電管理工作專業(yè)性不強(qiáng),尤其是財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較為薄弱,依法治企理念深度不夠,在一定程度上給企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。

(二)傳統(tǒng)管理習(xí)慣不能滿足精益化管理要求

近年來,公司系統(tǒng)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,對縣級供電企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn),提出貫徹落實(shí)“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持加快發(fā)展和加快管理并重,對工作標(biāo)準(zhǔn)和精益化程度的要求都愈來愈高。而縣公司受以往管理理念和思維模式制約,對上級發(fā)展戰(zhàn)略、體制變革和工作思路出現(xiàn)了管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制和員工隊(duì)伍的不適應(yīng)。

(三)農(nóng)電財(cái)務(wù)規(guī)范化管理存在薄弱點(diǎn)

在當(dāng)前信息化模式下,縣級公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作較傳統(tǒng)的核算模式大大改變,面對著內(nèi)外部監(jiān)管的力度加大、集約化管理模式的變革,財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)不足,如,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在信息化模式下有所滑坡;預(yù)算管控能力有待加強(qiáng),未能真正做到財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)深度銜接;成本入賬合規(guī)性有待加強(qiáng),全年成本入賬缺乏均衡性等方面。提醒縣公司只有在扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、練好內(nèi)功的基礎(chǔ)上,才能在保證“底板不能漏”的情況下,有效提升縣公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)平安。

二、主要做法

結(jié)合上級公司整體部署,持續(xù)推進(jìn)縣級公司依法治企、規(guī)范經(jīng)營管理,進(jìn)一步深化財(cái)力集約化管理深化應(yīng)用工作,在各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作部署中,做到縣公司財(cái)務(wù)管理與市公司同步同調(diào),夯實(shí)農(nóng)電財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平;以圍繞指標(biāo)抓管理為主線,確保全年業(yè)績指標(biāo)管控可控、能控、在控;同時(shí)加強(qiáng)對縣公司財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使縣公司財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)整體水平持續(xù)提高;推進(jìn)縣公司依法從嚴(yán)治企,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督控制的力度,編制“依法理財(cái)?shù)湫桶咐?,做到以案說法,提升縣公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理市縣同步同調(diào),夯實(shí)農(nóng)電財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平

財(cái)務(wù)部積極貫徹公司農(nóng)電專業(yè)化垂直管理要求,加強(qiáng)對縣公司調(diào)研及指導(dǎo),確保市縣公司同步同調(diào),即“同布置、同要求、同檢查、同考核”。結(jié)合縣公司調(diào)研,了解縣公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,及時(shí)制定針對可行措施,加強(qiáng)對縣公司財(cái)務(wù)管理,確保市縣公司一盤棋,共同進(jìn)步、發(fā)展。制訂了“縣公司財(cái)務(wù)垂直管理考核細(xì)則”,按季對縣公司財(cái)務(wù)管理考核評價(jià),并定期召開農(nóng)電財(cái)務(wù)專業(yè)化垂直管理例會(huì),對縣公司各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)差距,制定整改措施,通報(bào)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果,促進(jìn)縣公司爭先進(jìn),會(huì)議同時(shí)結(jié)合專業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn),以會(huì)代培形式,為縣公司搭建溝通交流平臺(tái),共同提升縣公司財(cái)務(wù)工作水平。

(二)以圍繞指標(biāo)抓管理為中心主線,全年業(yè)績指標(biāo)管控可控、能控

實(shí)行月度間財(cái)務(wù)指標(biāo)管控工作,制定“縣公司月度指標(biāo)分析模板”,要求縣公司對所有財(cái)務(wù)指標(biāo)偏差原因進(jìn)行逐條分析,尤其是成本月度間入賬均衡性,同步制定“預(yù)算完成情況表”及“預(yù)算入賬督辦單”,以督促各業(yè)務(wù)部門及時(shí)入賬,總結(jié)其好的做法:一是業(yè)務(wù)部門積極配合是前提。不管是成本費(fèi)用還是工程轉(zhuǎn)資入賬,業(yè)務(wù)部門按時(shí)間節(jié)點(diǎn)能及時(shí)入賬是財(cái)務(wù)核算的基本前提。二是財(cái)務(wù)專責(zé)細(xì)心負(fù)責(zé)是基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)預(yù)算的專責(zé)一定要認(rèn)真、細(xì)心、負(fù)責(zé),要每月及時(shí)對各部門、各生產(chǎn)單位已入賬預(yù)算情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)決策。三是財(cái)務(wù)部主任督辦、考核是措施。財(cái)務(wù)部主任每月下發(fā)“預(yù)算入賬督辦單”,提請主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后下達(dá)到各責(zé)任部門,督促其報(bào)賬,對仍入賬不及時(shí)的部門要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)解決,并提請領(lǐng)導(dǎo)同意后考核。四是主要領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。成本入賬及時(shí)性與否、最關(guān)鍵在于公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,對于財(cái)務(wù)提出的督辦單和考核,要會(huì)上督導(dǎo)、并支持財(cái)務(wù)考核,真正讓各業(yè)務(wù)部門從思想上重視起來,與其部門業(yè)績考核掛鉤,才能確保其報(bào)賬的及時(shí)性。

(三)以預(yù)算為籠頭,提升縣公司預(yù)算管控能力

多年來,加大縣公司預(yù)算管控力度,以“量入為出、量力而行;循序漸進(jìn)、逐步實(shí)施”為原則,召開縣公司專業(yè)部門垂直審查會(huì)或預(yù)算專項(xiàng)會(huì)議,逐單位對預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算編制情況進(jìn)行審查,分析、審定,公司財(cái)務(wù)部同步制定下發(fā)《縣公司預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》,并督導(dǎo)縣公司同步制定《縣公司預(yù)算管理考核細(xì)則》,以體現(xiàn)預(yù)算嚴(yán)肅性、全面性、協(xié)同性及時(shí)效性,明確預(yù)算剛性原則,落實(shí)依法從嚴(yán)治企,確保全年經(jīng)營目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)對縣公司財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體水平提高

積極參加、開展多層次、多形式的專業(yè)實(shí)用化培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員適應(yīng)財(cái)務(wù)集約化管理的業(yè)務(wù)技能水平和專業(yè)履職能力。每年均開展縣公司所有財(cái)務(wù)人員有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或普考活動(dòng),從方案到內(nèi)容、從培訓(xùn)到考試,通過全員參與,是對縣公司財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的一次有力檢驗(yàn),意在提高財(cái)務(wù)專業(yè)崗位人員素質(zhì)和工作技能,以此形式督促財(cái)務(wù)人員要扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,練好內(nèi)功,只能在“底板不能漏”的情況下,扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,以規(guī)范化為重點(diǎn)加強(qiáng)縣公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控。

(五)推進(jìn)依法從嚴(yán)治企,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督控制的力度,提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力

加大縣公司財(cái)務(wù)稽核力度,財(cái)務(wù)部每年針對高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查稽核活動(dòng)或監(jiān)財(cái)聯(lián)動(dòng),針對違規(guī)行為,及時(shí)下達(dá)“整改意見書”,督促立即整改,同時(shí)對縣公司在經(jīng)營管理過程中暴露出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)層提交“風(fēng)險(xiǎn)管理提示單”、“財(cái)務(wù)專項(xiàng)管理報(bào)告”,以達(dá)到管理層知曉縣公司現(xiàn)狀、縣公司針對問題及時(shí)消缺整改并舉一反三,通過多角度檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范,為縣公司規(guī)范理財(cái)?shù)於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作成效

(一)縣公司資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)管控能力顯著提升

縣公司經(jīng)營指標(biāo)管控成效顯著,在各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的基礎(chǔ)上,縣公司全年財(cái)務(wù)指標(biāo)均優(yōu)質(zhì)高效完成,實(shí)現(xiàn)縣公司年度財(cái)務(wù)指標(biāo)可控、能控、在控目標(biāo)。

(二)縣公司財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)技能持續(xù)提高

在近年內(nèi)舉辦的財(cái)務(wù)人員調(diào)考中,通過全體參考人員的努力學(xué)習(xí),奮力拼搏,均取得了優(yōu)異的成績,并收獲多項(xiàng)集體、個(gè)人榮譽(yù)。

(三)縣公司綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

推進(jìn)財(cái)務(wù)深化應(yīng)用,財(cái)務(wù)管理質(zhì)量持續(xù)提升。堅(jiān)持以全面落實(shí)財(cái)力集約化管理為核心,以公司發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,督導(dǎo)縣公司在財(cái)務(wù)管理過程中對好的做法及業(yè)務(wù)及時(shí)總結(jié)提煉,為下一步更好的開展工作積累經(jīng)驗(yàn)。

(四)縣公司依法治企規(guī)范經(jīng)營理念強(qiáng)化

法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文6

近年來,為加強(qiáng)和改進(jìn)法律服務(wù)工作,省廳先后在全省開展了律師隊(duì)伍集中教育整頓、公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹形象、律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年、公證崗位培訓(xùn)、基層法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓等活動(dòng),對于提高法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì),規(guī)范法律服務(wù)管理,改進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣起到了積極作用。這次在全省開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是省廳著眼于新形勢對法律服務(wù)工作提出的新要求、新任務(wù),著眼于法律服務(wù)工作自身改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題作出的一項(xiàng)重要決策,也是推進(jìn)我省法律服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展、并逐步走向良性發(fā)展軌道的重要舉措。加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行社會(huì)主義法治理念,發(fā)展和諧的法律服務(wù)關(guān)系,更好地服務(wù)于安徽跨越式發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的意義。

(一)加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。法律服務(wù)工作是司法行政工作重要組成部分,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。發(fā)揮好法律服務(wù)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范法律服務(wù)管理和法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,提高法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)法律服務(wù)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力、保障司法公正的能力、促進(jìn)社會(huì)公平正義的能力,為社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)、夯實(shí)法治基礎(chǔ)、加強(qiáng)司法保障、創(chuàng)新管理體制、培育文化基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),是樹立和踐行社會(huì)主義法治理念,保證法律服務(wù)工作正確方向的必然要求。社會(huì)主義法治理念是包括司法行政工作在內(nèi)的整個(gè)政法工作的指導(dǎo)思想,毫無疑問也是法律服務(wù)工作的指導(dǎo)思想。其所涵蓋的依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面內(nèi)容,反映了社會(huì)主義法律服務(wù)工作的本質(zhì)屬性,深刻揭示了法律服務(wù)工作的特點(diǎn)。樹立和踐行社會(huì)主義法治理念,就必須大力加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),教育、引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)工作管理者樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的執(zhí)業(yè)理念和管理觀念,切實(shí)糾正與社會(huì)主義法治理念不相適應(yīng)的觀念和行為,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)在法律服務(wù)工作中的指導(dǎo)地位,保證法律服務(wù)工作正確的發(fā)展方向。

(三)加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),是發(fā)展和諧的法律服務(wù)關(guān)系,更好地滿足廣大人民群眾法律服務(wù)需求的現(xiàn)實(shí)需要。法律服務(wù)工作是司法行政工作的重要組成部分,具有政治性、社會(huì)性、群眾性和專業(yè)性,直接面向廣大人民群眾提供服務(wù)。法律服務(wù)行風(fēng)的好壞,不僅影響到法律服務(wù)隊(duì)伍的形象,而且影響到司法行政全局工作的成效,甚至影響到人民群眾對法治的信任。要增強(qiáng)人民群眾對司法行政機(jī)關(guān)、對法治的信任感,就必須從加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)入手,通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等多種手段,進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)為民的堅(jiān)定性和主動(dòng)性,自覺地把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為法律服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,更好地滿足廣大人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

(四)加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高法律服務(wù)管理水平的具體舉措。管理法律服務(wù)工作是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。這次開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),其中一項(xiàng)重要的任務(wù)是規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)工作的行政管理。各級司法行政機(jī)關(guān)要以這次活動(dòng)為載體,通過加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步更新管理理念,改進(jìn)工作作風(fēng),忠實(shí)履行法律賦予的管理職責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,努力提高管理效能和為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員服務(wù)的水平。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,認(rèn)真分析、研究法律服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,積極探索新思路、新舉措,逐步建立起加強(qiáng)法律服務(wù)管理的長效機(jī)制,推進(jìn)法律服務(wù)工作健康快速發(fā)展。

二、把握重點(diǎn),明確法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容

(一)要把握法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

年初“三長”會(huì)上,孫廳長在工作報(bào)告中已經(jīng)明確提出法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主題是“規(guī)范管理、誠信執(zhí)業(yè)”。圍繞這個(gè)主題,省廳印發(fā)的實(shí)施方案確定這次行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)有以下四個(gè)方面:

一是進(jìn)一步完善法律服務(wù)誠信體系。誠信,是法律服務(wù)行業(yè)立業(yè)之基、興業(yè)之道。完善法律服務(wù)誠信體系,目的就是加強(qiáng)對法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)監(jiān)督,提高法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的失信成本,即如果失信,不僅會(huì)受到主管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)的處罰,也會(huì)因此失掉客戶,失去生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要通過開展此次活動(dòng),使法律服務(wù)誠信信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員誠信信息得以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公布。深入開展法律服務(wù)信用等級評定工作,建立健全科學(xué)、有效的法律服務(wù)誠信監(jiān)管機(jī)制,努力使法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員誠信執(zhí)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二是進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)管理。法律服務(wù)行風(fēng)存在的問題多數(shù)是與管理不規(guī)范、管理不到位有著密切的關(guān)系。改進(jìn)法律服務(wù)行風(fēng),必須要規(guī)范法律服務(wù)管理,包括規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)的行政管理、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。要通過開展此次活動(dòng),切實(shí)把司法行政機(jī)關(guān)對法律服務(wù)的行政管理各項(xiàng)制度落到實(shí)處,進(jìn)一步提高管理效能,使管理越位、缺位、錯(cuò)位等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。同時(shí),進(jìn)一步完善和強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理,進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

三是進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,是法律服務(wù)行風(fēng)不正的突出表現(xiàn),也是導(dǎo)致廣大人民群眾對法律服務(wù)行業(yè)反映強(qiáng)烈的主要因素。因此,在法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)中,必須加強(qiáng)對法律服務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督,規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。要通過開展此次活動(dòng),進(jìn)一步提高法律服務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,增強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識(shí),使違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為明顯減少,嚴(yán)重違法違紀(jì)行為基本杜絕,人民群眾對法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)滿意度進(jìn)一步提高。

四是進(jìn)一步改善法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。拓展和規(guī)范法律服務(wù),一方面取決于法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)部制度的完善,另一方面也取決于整個(gè)社會(huì)是否具有適合的、能夠促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè),既要加強(qiáng)和規(guī)范管理,也要積極為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)做好服務(wù)工作,為法律服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和有利條件。要通過開展此次活動(dòng),不斷加大法律服務(wù)工作宣傳力度,使法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和社會(huì)影響力有明顯的提高,使法律服務(wù)市場更加規(guī)范有序,法律服務(wù)執(zhí)業(yè)中面臨的突出困難和問題得到有效解決。

(二)要把握法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容

司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)各個(gè)行業(yè)要根據(jù)各自的具體情況,有針對性地解決行風(fēng)中存在的突出問題。司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)是要解決:不依法履行法律服務(wù)管理職責(zé),管理越位、缺位、錯(cuò)位特別是失之于寬、失之于軟的問題;管理制度不健全或制度不落實(shí)的問題;行業(yè)管理規(guī)范不具體、針對性不強(qiáng)的問題。律師行業(yè)重點(diǎn)是要解決:律師事務(wù)所自律性基礎(chǔ)管理缺失,人員管理松散,制度約束混亂,對律師的執(zhí)業(yè)行為、辦案質(zhì)量放任不管,放棄監(jiān)督的問題;律師執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想不端正,誠信服務(wù)意識(shí)淡薄,收費(fèi)不服務(wù)或者服務(wù)不盡責(zé)、漠視當(dāng)事人利益的問題;片面追求經(jīng)濟(jì)利益,壓價(jià)爭攬案源、不按規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)或私自收案收費(fèi)的問題;律師向司法人員請客送禮甚至行賄,辦“關(guān)系案”、“金錢案”的問題;律師參與賭博、酗酒等不健康娛樂活動(dòng)的問題。公證行業(yè)重點(diǎn)是要解決:公證處內(nèi)部管理不規(guī)范,管理制度不健全或不落實(shí)的問題;不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),壓價(jià)爭攬業(yè)務(wù)、給付或變相給付回扣等不正當(dāng)競爭的問題;超越業(yè)務(wù)范圍、超越管轄辦證的問題;隨意簡化辦證程序、不注重辦證質(zhì)量的問題;片面追求經(jīng)濟(jì)利益,將公證員收入單純與業(yè)務(wù)創(chuàng)收掛鉤的問題?;鶎臃煞?wù)行業(yè)重點(diǎn)是要解決:基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范,違反統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)及財(cái)務(wù)專人管理制度,收費(fèi)項(xiàng)目不公開,不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題;基層法律服務(wù)工作者私自收案收費(fèi)、冒用律師名義辦案,超越業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)區(qū)域辦案,壓價(jià)收費(fèi)、搞不正當(dāng)競爭,辦案中誠信缺失、服務(wù)不盡責(zé)的問題。司法鑒定行業(yè)重點(diǎn)是要解決:收費(fèi)行為不規(guī)范的問題;嚴(yán)重違反鑒定程序的問題;鑒定人違反法律規(guī)定、拒不出庭履行作證義務(wù)的問題;鑒定人私自接受委托、接受當(dāng)事人吃請、違反保密和回避規(guī)定、不配合司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查等違反司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的問題。

三、扎實(shí)推進(jìn),認(rèn)真抓好法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)各個(gè)階段的工作

法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從3月份開始,到今年年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段是動(dòng)員部署階段,時(shí)間是3月上旬和中旬。以這次動(dòng)員大會(huì)為標(biāo)志,正式啟動(dòng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。會(huì)后,各市司法局要及時(shí)做好本次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)工作,通過廣泛、深入的思想發(fā)動(dòng),使廣大法律服務(wù)工作者和各級司法行政機(jī)關(guān)及行業(yè)協(xié)會(huì)法律服務(wù)管理人員深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的重要意義,明確此次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和具體任務(wù),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省廳開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的部署上來,增強(qiáng)參加法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)主動(dòng)性和積極性。

第二階段是對照檢查階段,從3月下旬開始,到4月下旬結(jié)束。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,各級司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員要對照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合所在崗位工作情況,認(rèn)真查找管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)業(yè)方面存在的突出問題。同時(shí),要堅(jiān)持開門評議,采取聘請法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員等形式,虛心聽取群眾的意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,特別是要重視發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和公、檢、法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。

第三階段是集中整改階段,從5月上旬開始,到11月中旬結(jié)束。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,針對對照檢查階段清理和查擺出來的問題,各級司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員要認(rèn)真進(jìn)行匯總、分析,深刻剖析原因,并逐一制定整改措施,切實(shí)有效地加以解決。要將解決當(dāng)前存在的突出問題與建立行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來,結(jié)合集中整改,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第四階段是考核驗(yàn)收階段,從11月下旬開始,到12月上旬結(jié)束。這個(gè)階段的主要任務(wù)是,對法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并組織考核驗(yàn)收。各市司法局要按照要求,認(rèn)真總結(jié)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況,并形成書面報(bào)告于11月底前上報(bào)省廳。省廳將組織考核驗(yàn)收組,對各市行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對于在法律服務(wù)行政執(zhí)法質(zhì)量被考核評議為不合格的市司法局,按照省廳有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評優(yōu)受獎(jiǎng)資格,并予以通報(bào)批評。為加大法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)力度,省廳決定將開展行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況以及取得的成效,列入市司法局局長2007年度重要工作報(bào)告的內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)考核評議。

四、強(qiáng)化措施,確保把法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)抓緊抓好抓出實(shí)效

法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是今年省廳部署的一項(xiàng)重要工作,涉及到司法行政機(jī)關(guān)多個(gè)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及全省1700多個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、9000多名法律服務(wù)人員,涉及面廣,持續(xù)時(shí)間一年;而且,法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從加強(qiáng)教育、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、改善環(huán)境等多個(gè)方面入手,工作任務(wù)比較重。近幾年,司法部、省委省政府以及省廳相繼開展了多次專項(xiàng)活動(dòng),有關(guān)法律服務(wù)工作的專項(xiàng)活動(dòng)也開展了數(shù)次,各級司法行政機(jī)關(guān)要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和疲沓心理,保持良好的精神狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),精心安排,周密部署,采取有效措施,確保把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作為今年全局性的重要工作,列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過問法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,抓好落實(shí)。各級司法行政機(jī)關(guān)要經(jīng)常聽取法律服務(wù)管理部門工作匯報(bào),深入分析法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作中存在的突出問題,并認(rèn)真研究解決的具體措施。法律服務(wù)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)并重,在管理工作中做到同研究、同部署、同指導(dǎo)、同檢查、同落實(shí)。

二是要加強(qiáng)督查。省廳將建立廳領(lǐng)導(dǎo)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)聯(lián)系和督導(dǎo)制度,各級司法行政機(jī)關(guān)也要建立相應(yīng)的聯(lián)系和督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)要對行風(fēng)建設(shè)工作加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查,針對存在的突出問題要及時(shí)組織專項(xiàng)檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。

三是要強(qiáng)化責(zé)任。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確和落實(shí)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對本地法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有組織、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,法律服務(wù)管理部門主要負(fù)責(zé)人對所管理的法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有指導(dǎo)、督查的責(zé)任,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)工作負(fù)有直接管理、監(jiān)督的責(zé)任。行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)管理的職責(zé),承擔(dān)對所屬會(huì)員的管理責(zé)任。對在法律服務(wù)行風(fēng)方面出現(xiàn)問題并造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響的,各級司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要依法嚴(yán)肅處理。

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