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基層存在問題及整改措施范文1

一、工作開展情況：

自脫貧攻堅“大排查”動員會召開以來，澮光村兩委干部及扶貧工作隊圍繞五個一批、六個精準、六看六確保，嚴格按照“大排查”工作要求，重點做到“七個不落、一個不少”，全村應走訪貧困戶227戶，截至9月27日，完成排查貧困戶227戶。共發現問題數 個，其中既知即改和目前已經整改完成 條，占問題總數的  %。正在整改  條，占問題總數的  %

二、存在問題及整改措施：

1、真貧不落一人，全面覆蓋：

存在問題：《扶貧手冊》填寫不夠規范，存在錯漏項的情況，幫扶措施和成效更新不及時；村級檔案仍需完善。

    整改措施：對村扶貧小組長和新進村干部開展業務培訓，按照扶貧手冊填寫模板規范化填寫扶貧手冊；加強與鎮扶貧辦溝通，在鎮扶貧辦的指導下進一步完善村級檔案；通過遍訪活動，由村扶貧辦逐人、逐戶核對戶信息，確保戶口述、村資料和扶貧信息系統三者一致。

2、資金不落一分，全面到位：

存在問題：部分扶貧項目資金使用不精準，未產生理想效益。

整改措施：蘆筍種植基地項目后期管理缺失，因今年雨澇災害項目投入損失較大，現已及時上報災情損失。

3、政策不落一項，全面落實：

存在問題：政策落實有待加強，部分邊緣戶存在不滿意情況。政策宣傳存在死角，部分貧困戶對扶貧政策理解不深。

整改措施：做好14、15年未享受政策貧困戶思想工作，提高其思想認識和對待扶貧工作滿意度。做好政策宣傳，同時通過懸掛橫幅、到戶走訪、扶貧宣傳教育等方式確保各項扶貧政策措施宣傳到戶、到人。

4、產業扶貧不落一戶，全面對接：

存在問題：貧困戶種養殖技術不高;產業補助資金使用未達到要求，存在福利化現象。

整改措施：通過開展產業技能培訓班，提高貧困戶發展產業技術，減少貧困戶因技術原因造成的資源損失現象。督促少部分貧困戶嚴格按照自種自養標準進行種植養殖。

5、健康脫貧不落一家，全面完善：

存在問題：“351”“180”政策知曉率不足100%，貧困戶對健康扶貧政策理解有偏差。

整改措施：加大政策宣傳力度，積極同村衛生室對接，通過鄉衛生院、村衛生室和幫扶責任人，開展三管齊下的健康扶貧政策宣傳，做好定期上門入戶體檢、診療活動，宣傳健康扶貧政策。

6、搬遷不落一宅，全面安居：

存在問題：部分危房改造項目質量不高，有漏雨現象。

整改措施：加強與建設單位溝通，做好修繕工作，確保危房改造戶能全面安居。

7、幫扶不落一方，全面聚力：

存在問題：部分幫扶聯系人和基層干部走訪過程流于形式，存在戶家情況不明，政策不熟等問題。多元化社會扶貧有待于提升。

整改措施：督促幫扶責任人和基層干部做好貧困戶的交流，村扶貧工作隊加強對幫扶人培訓，不斷提高貧困戶滿意度。依托社會扶貧網引導更多的社會力量和社會愛心人士關注扶貧事業，同時精心準備“10.17”扶貧日宣傳活動，加強社會力量對我村扶貧事業的幫助。

8、“雙基”建設加快推進，不少一村：

存在問題：部分貧困戶存在通自來水管但是未通水現象；“三大革命”專項整治仍須加強；村集體收入增長緩慢。

整改措施：針對部分貧困戶自來水管通但是未通水現象，將及時匯總上報鎮水利站，由水利站做好對接，確保在第三方評估之前全部通水，實現安全飲水全覆蓋；繼續做好全村垃圾清理和農村改廁工作嚴格按照示范村標準做好農村環境整治工作；用好區委組織部十萬元專項扶貧資金，在政策允許的前提下，通過村集體資產投資，拓寬收入渠道，增加村集體經濟收入。

三、下一步計劃：

1、在鎮委鎮政府統一安排部署下，通過大排查工作發現問題、反饋問題并及時整改問題，不斷提升扶貧攻堅精準度，實現澮光村所有貧困戶大排查核查的全覆蓋。

基層存在問題及整改措施范文2

一、準確全面排查問題

1，對照差距找問題。我鎮先后通過外出參觀學習、召開討論會等形式，學習先進地區、先進行業的成功經驗和做法，找差距，查問題。全鎮分為工業線、農業農村線、集鎮線三個主體，各自聯系工作實際以先進地區為目標，站到全市的范疇審視存在的差距，通過比較體驗，開闊視野，發現差距，找到制約科學發展上的原因。

2，深入基層摸問題。各班子成員帶頭深入基層，深入群眾，深入企業和幫扶對象中了解需求，摸清問題。鎮主要領導帶頭深入到村站所，摸清并綜合梳理了多個典型問題；到分工聯系點，摸清基層群眾和服務對象的需求，排查思想和工作中不適應、不符合科學發展要求的突出問題。

3，廣求意見排問題。通過發放征求意見函、召開座談會、設置意見箱等方式，征求部門、村莊、企業、服務對象等各個層面的意見建議。將征求意見層面向基層一線、服務對象延伸，召廣泛征求意見建議。

4，反思工作查問題。上到主要領導，下到個人，采取分層分級方法，對照科學發展的要求，認真反思在精神狀態、改革創新、工作作風等方面存在的突出問題。鎮黨委還召開專題討論會，引導大家就如何對照科學發展觀，查準剖實自身問題、改進推動當前工作進行討論交流。

二、認真深入剖析原因

1，人人剖析查原因。對前期查出的問題，班子成員各個撰寫自我剖析材料，深入剖析自身存在問題的根本原因。主要領導親自主持排查剖析會議，帶頭查擺自身和集體存在的問題，撰寫剖析材料，進行自我剖析。

2，專題剖析挖根源。通過學習小組、座談會等形式，進行專題剖析，共同查找問題根源所在。緊密結合服務基層、服務企業、服務群眾的工作實際，對梳理歸納的多個問題進行了專題剖析，認識到平時工作中從局部眼前考慮問題多，從全局長遠考慮問題少，工作過程中墨守成規多，創新方法少，在一定程度上制約了經濟發展速度和質量的進一步提高。

3，發揚民主找癥結。以民主的方式召開各層次會議，在自我剖析的基礎上，扎實開展批評與自我批評，客觀公正地分析班子集體和個人存在問題的癥結，并經充分討論，制訂解決問題的方法和措施。

三、迅速務實落實舉措

1，強化督導，確保措施落實到位。鎮黨委成立主題教育活動督查組，開展心得交流、定期匯報、不定期檢查等多種手段，狠抓活動的貫徹落實。

2，及時通報，確保整體聯動效果。及時通報本階段的工作完成情況、各個層面查找出的問題及整改措施情況。鎮黨委根據征求到的意見和個人一貫表現進行綜合分析，客觀公正地提出評議意見，對班子及個人存在問題及整改措施予以通告，廣泛接受群眾監督。

3，各司其責，確保整改責任明確。針對排查剖析出的問題，按照對口職責，落實整改要求，明確責任到人，將每個問題的整改要求、完成時間分別明確給每個班子成員，保證活動實效。能解決的，落實整改；一時難以整改的，責令拿出具體措施，限時整改到位。

四、存在的主要問題

本階段對照科學發展觀的要求，在工作、學習、作風等方面主要在以下四個方面的不足：

1，學習缺乏深入性，理論水平和業務水平有待提高。黨的十七大提出科學發展觀以來，無論是黨委班子還是成員自身，普遍感到在學習上仍然存在很大的差距，尤其缺乏通過科學發展觀對**發展實踐的指導。學習要求上不夠嚴格，學習質量上不夠明顯。雖然開展了中心組學習活動，也有一些學習心得體會，但總體看學習的廣度不寬，學習體會的深度不夠。理論學習與個人世界觀改造，工作實踐聯系不緊密，有脫節現象。

2，思想解放的程度不能適應新形勢的需要，勇于創新的意識不強。面對不斷變化的形勢，思想觀念轉變不快，在區域經濟快速發展的宏觀環境下，奮進意識不強；強調客觀限制的多，發揮主觀能動性的少。"不求有功，但求無過"的中庸思想時有存在，“我要發展，不是要我發展”的觀念不夠強烈，工作中缺少開拓創新，手腳沒有完全放開，怕承擔風險，怕承擔責任。對已經認準的事情顧慮歷史原因等不敢冒險地推進。當地群眾守舊觀念與經濟開拓發展的矛盾亟待解決，干部隊伍對群眾觀念更新的帶動、推動作用不夠明顯。

3，缺乏對工作的深入研究，結合**實際創造性開展工作做得不夠。雖然在發展戰略、發展方向上思想有了統一，但是在發展戰術、發展思路上仍然存在不少問題。尤其是對目前制約我鎮經濟發展的必要性資源匱乏（主要是用地、電力、金融等）問題認識不夠，對困難被動等待的多，主動上爭解決的少，工作中習慣于上面的部署，機械式地開展。對制約**發展的個性問題分析不多不深，創造性開展工作解決問題不夠。對如何進一步做好各項工作的協調研究不細。

4，作風建設不夠扎實，自律要求做得不嚴。主動關心基層和困難群眾不夠，幫助群眾解決實際問題的次數不多，有時還有情緒急躁現象。自律要求還不嚴，有時出于方方面面的情況對細節注意不夠，在一定程度上影響大局。

五、整改的主要措施

對于這些排查出的問題，要在今后的工作中加大整改力度，促提高，促進步，促發展，重點抓好以下幾方面工作。

基層存在問題及整改措施范文3

（四）、加大科技投入，加快網絡建設，提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網點直連省行大機工作，發揮網點、網絡優勢。至6月底共有72個網點直連省行大機，占網點總數的89％，全轄網絡格局基本形成，網絡優勢逐步顯現。二是創造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業務。三是拓展網絡功能，開發代收代付業務操作平臺，為代收代付業務的開展提供科技保障，其中代收中聯通移動話費業務已進入實質性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網絡的基礎上，積極申辦金穗借記卡業務。

（五）、強化內部管理，全面落實從嚴治行。管理是金融行業的生命，嚴管理才能防范和化解金融風險，嚴管理才能真正出效益。一是開展經營管理自查自糾工作。認真貫徹落實溫--副總理《落實“三講”教育整改措施，加強金融行業內部管理》的講話精神，強化內部管理，落實從嚴治行，自第一季度起全面開展經營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行（部）開展經營管理自查自糾的基礎上，抽調業務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發現自辦經濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項進行糾正，對現在能整改的問題及時落實整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進一步摸查情況，理順關系，及時請示，待候處理。二是加強執法監察和安全保衛工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制，保衛部門和紀檢監察部門多次組成檢查組加強對營業單位的安全檢查和執法監察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋，對存在的問題提出執法監察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實現經營安全無事故。三是落實、完善掛點聯系行制度。在總結去年掛點聯系行經驗的基礎上，今年結合各支行(部)的實際，重新調整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內容，把掛點聯系行的內容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面，對掛點聯系方式做出具體的規定，切實改變了領導作風和機關作風，真正做到機關服務基層。四是改革完善經營機制。根據上級行改革精神，對分行內設機構進行職能調整，將分行市場拓展科與分行營業部的市場拓展部合并為分行市場開發部，成立了零售業務科，理順和完善市場拓展機制。

（六）、加強黨建和精神文明建設。一是按照上級行部署，認真開展“Xx”教育回頭看活動，嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求，不搞發明創造，不偷工減料，扎扎實實地開展“Xx”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程，分行黨委對去年“Xx”教育整改措施落實情況進行回顧，針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農業銀行發展和加強內控建設四方面進一步落實整改措施。同時，重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設，積極做好營業辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經過多方努力，分行營業辦公大樓于3月30日破土動工，目前正在加緊建設中，職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設，發揮工青婦作用，組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動，提高全體員工的向心力、凝聚力，把全體員工的主人翁精神、積極性和創造力轉化為推動農業銀行發展的實際行動。

基層存在問題及整改措施范文4

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照《*縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(武學組〔2009〕4號)和《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的有關工作的通知》(武學辦〔2009〕17號)的文件要求，緊密結合我局實際，對梳理出的影響和制約*地稅事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

二、需要整改落實的問題

通過廣泛征求意見，開展調研、召開座談會等多種形式的活動，我們對照有關要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應科學發展的突出問題，主要集中在五個方面：

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標。

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

(三)在圍繞地方經濟社會發展，積極貫徹落實好相關稅收政策，實現“科學化、精細化管理”方面還存在差距。

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，在重大決策，評先評優及涉及干部、群眾切身利益方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

三、整改落實目標

通過整改，切實解決影響和制約科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙地稅發展的問題;鞏固和擴大我局學習實踐科學發展觀取得的成果，進一步提高我局實踐科學發展觀的能力，使全局思想更加解放，作風更加務實，制度更加完善，措施更加得力;自覺運用發展的理念、創新的思維，增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性，開創*地稅事業新局面。實現五個方面的目標：

一是努力完成各項稅費收入任務，確保收入隨著經濟發展穩定較快增長，充分發揮稅收籌集財政資金、調節經濟和調節分配的職能作用，經濟服務地方經濟發展。

二是推進依法治稅，提高稅收科學化、精細化、專業化管理水平，努力構建和諧的稅收征納關系。

三是加快信息化建設，走科技強稅之路，減輕納稅人負擔，降低稅收成本。

四是干部隊伍建設，全面提升地稅系統的行政效能。

五是大力推行稅收執法責任制和行政問責、陽光政府“八項制度”，深入開展“六好”創建活動，全面加強基層建設，實現基層與機關的統籌協調發展。

四、整改措施、責任及時限

(一)受宏觀經濟和政策性減收因素影響，今年地稅系統面臨的收入形勢較為嚴峻，沒有達到時間過半，任務過半的預期目標，需要進一步加強組織收入，加強稅收收入預測和分析。

整改措施：

認真執行稅費分析工作制度，每個月召開一次收入預測分析會，加強稅費源管理和稅費收入預測，增強組織收入工作的主動性和預見性。

責任領導：*局長

涉及部門：計會股、規費股、征管股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*、*、*

落實時限：2009年12月31日

2.加強稅費征管力度。重點抓好建筑業、銷售不動產、交通運輸業稅收征管，抓好納稅評估和納稅等級評定工作，不斷強化對各個稅(費)種的征管，防止稅款流失，大力清繳欠稅(費)。

責任領導：*副局長、趙明副局長

涉及部門：征管股、規費股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*、*

落實時限：2009年12月31日

3.大力整頓和規范地方稅收秩序。繼續深入開展行業性稅收專項檢查和區域性稅收專項整治，強化部門協作配合，繼續開展打擊制、售、用假發票和非法代開發票專項整治行動，認真做好案件協查工作。抓好稅收違法舉報案件的登記、受理、查處、轉辦、反饋和獎勵工作，維護社會協稅、護稅機制。

責任領導：*局長

涉及部門：稽查局

具體責任人：李文輝

落實時限：2009年12月31日

(二)在嚴格執法與優化納稅服務的關系上，還不能做到準確把握和處理，執法隨意性不同程度存在，還需進一步強化執法監督，規范稅收執法，完善納稅服務，推進依法治稅。

整改措施：

1.深入推行稅收執法責任制，在職責明確、標準統一、考核全面的基礎上，進一步加強過錯追究，總結執法檢查的實踐經驗，規范檢查的組織、范圍、程序，強化檢查效果。

責任領導：趙明副局長

涉及部門：法規股

具體責任人：*

落實時限：長期

2.進一步優化完善納稅服務管理制度和辦法，不斷創新服務方式，積極探索多元化納稅申報和繳款方式。切實為納稅人提供快捷、文明、高效的服務，進一步提高納稅服務水平。精簡和規范系統內部各項工作和考核程序，進一步減輕基層負擔。

責任領導：趙明副局長

涉及部門：征管股、五個分局

具體責任人：*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(三)在圍繞地方經濟社會發展，貫徹落實好相關稅收政策，及時深入開展稅收宣傳，充分發揮稅收調節作用方面還存在差距。

整改措施：

1.認真貫徹落實新的營業稅暫行條例及我省調整營業稅起征點的稅收政策，促進全縣服務業發展。堅決貫徹落實省委、省政府出臺的穩定房地產市場、創業帶動就業、中小企業發展等稅收政策，促進全縣經濟平穩較快發展。牢固樹立不及時落實稅收優惠政策也是收過頭稅的觀念，認真落實好近年來出臺的西部大開發、新農村建設、節能減排、保護生態環境、下崗再就業等稅收優惠政策。

責任領導：*副局長

涉及部門：稅政股、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*

落實時限：長期

2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人的原則，創新稅收宣傳方式，借助廣播、電視、報刊等社會媒體，依托《云南地稅》內部刊物，結合政府信息公開工作，*地稅網頁、政務信息查詢系統、96128熱線等宣傳媒介，以稅收法律法規和政策宣傳為重點，加強社會主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規，熟悉辦稅程序，明確納稅義務，實現依法征稅和誠信納稅的良性互動，推進建立和諧稅收征納關系。

責任領導：*副局長、趙明副局長

涉及部門：稅政股、征管股、辦公室、五個分局

具體責任人：楊利學、*、*、*、*、*、*、*

落實時限：長期

(四)在堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設方面離科學發展的要求還有差距。一是存在服務基層，服務納稅人意識淡薄，業務水平不高，作風不實的問題;二是存在干部職務晉升難，向外交流渠道不暢，成長渠道較窄的問題。

整改措施：

1.對照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規，以健全干部選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制為著力點，完善干部人事工作制度和全面加強干部隊伍建設的有關政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協的支持，加強與各部門之間的溝通協調，擴大地稅系統內外干部交流渠道;加大對優秀年輕干部的教育培養力度，積極推薦更多符合條件的干部參與各級黨委組織的領導干部公開選拔，大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。

責任領導：*局長

涉及部門：人教股

具體責任人：龍雨

落實時限：長期

2.在繼續強化對稅收執法權和行政管理權監督的基礎上，加強對領導干部作風狀況的監督，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執行情況的監督和檢查，認真解決干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。認真總結民主評議政風行風建設的綜合性措施和辦法，保證作風建設的長期性、規范性和實效性。

責任領導：*紀檢組長

涉及部門：監察室

具體責任人：*

落實時限：長期

(五)在規范內部行政管理，提高公信力、執行力方面還有待改進，單位銷售的房產未及時辦理相關過戶手續，久拖未結。在重大決策，評先評優方面，應多聽取廣大職工的意見、建議，力求公正、客觀、民主。

整改措施：

1.規范機關政務工作，提高行政管理效能。進一步加強機關各部門工作的整合協調，統籌安排，加大工作督查督辦力度，建立健全各項規章制度，凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時，要廣泛聽取群眾意見。

責任領導：趙明副局長

涉及部門：辦公室、法規股、監察室

具體責任人：*、*、*

落實時限：長期

2.由*局長親自牽頭，出面協調國土資源局和城建局等相關單位，盡快辦理已出售房產的相關過戶手續的。

責任領導：*副局長

涉及股室：辦公室

具體責任人：*

落實時限：2009年12月31日

五、切實加強組織領導，強化整改落實階段的各項保障措施

整改落實階段工作要求高，任務重，干部關心，群眾關注。我們要進一步精心組織，加大力度，確保整改落實階段各項工作取得實效。

第一，要切實加強組織領導。縣局學習實踐活動領導小組和辦公室要加強工作的聯系協調和督促落實，嚴格把關，促進整改落實工作有序推進。全體干部要全力以赴，形成層層負責的有力組織體系，確保整改落實的工作取得新成效。

基層存在問題及整改措施范文5

1.1工作目標。對檢查發現的問題，通過抓整改、抓預防、抓監督、抓考核等措施，做到發現一項，清除一項，從逐步減少到最終消除“三老”問題。

1.2治理思路。對檢查發現的問題，以一問題一記錄表的方式開展責任分析，找出產生問題的直接、間接和管理等各方面原因，以及對該存在問題的產生負責的直接責任人和管理責任人，并由直接上級管理人員對問題責任人開展約談，共同深入分析產生問題的根源，制定針對性整改措施，加強整改監控，同時，建立安全檢查問題庫，由檢查組織部門將以后檢查發現的問題與問題庫比照，找出重復出現的類似問題（“三老”問題），對“三老”問題所在基層單位、部門實行亮燈管理和績效考核，促進各類檢查發現問題的有效和徹底整治。

2治理“三老”問題的方法

2.1強化問題整改與銷號，防范“三老”問題

對企業或上級組織的各類安全生產檢查發現的問題，必須在進行有效的徹底整改（包括整改措施的落實和防范措施的落實），只有對每一項問題都進行了徹底的整改，才有可能避免同類問題的重復出現，這是實現從逐步減少到最終消除“三老”問題的關鍵。強化對發現問題的整改，可按以下方式步驟實施銷號管理。（1）按“誰檢查，誰簽名”的原則，將檢查發現問題記錄在案。按每年根據本企業的工作計劃安排以及上級的工作要求所組織開展的各類安全生產檢查，由檢查組的各檢查專家，對檢查發現的所有問題全部做好檢查記錄，并匯總形成安全檢查發現問題清單，并按照“誰檢查，誰簽名”的原則，檢查組檢查人與受檢單位確認人同時在發現問題清單親筆簽名確認，將檢查發現問題詳細記錄在案。（2）設立一問題一編號，監控整改措施的落實。對企業組織開展的各類安全檢查，由組織牽頭部門對檢查發現并經檢查人和確認人雙方簽名確認的問題，實行一問題一編號記錄在案，以便于對每一項問題實施整改情況監控，確保所有問題按要求落實整改措施和防范措施。（3）開展一問題一責任分析，查找出現問題的原因。按“誰管理、誰負責”和每個問題都有人負責的原則，對所有編號記錄在案的問題，分專業、分層級組織問題所在的單位、部門、生產班組開展責任分析，深挖問題的直接責任和管理責任，找出責任人員。（4）約談問題責任人員。約談，是對經過上述責任分析后找出的問題責任人進行約談，目的是使直接上級管理者與問題責任人進行面對面溝通，敞開心扉傾談，共同分析問題產生的原因，，查找工作中的困難，制定工作改進辦法。一般可由直接上級管理者對問題責任人進行約談。約談過程中，應做好記錄。（5）對問題“銷號”。針對記錄在案的每一編號問題，每整改完成并驗收合格一項，可銷號一項。當整改責任單位對某問題按要求落實所有的整改措施后，并組織了驗收，提供有驗證意見和驗證人簽名的驗收材料，以及提供了能有效反映落實整改措施的標志性材料（如，整改后的照片、截圖、文件掃描件等），經相關專業管理部門審核同意后即可對該問題“銷號”。對安全檢查發現問題，通過以上方式查找問題責任人，產生問題的管理原因和直接原因，制定具有針對性的整改和防范措施，實行銷號管理，監督所有問題的整改，這樣可達到有效徹底的整改，防范類似的“三老”問題重復出現。

2.2實施警示與考核兼備，整治“三老”問題

對安全檢查發現的問題不重視、整改不徹底，以致在以后安全檢查過程中仍出現“三老”問題的單位，可通過實施亮燈警示與績效考核等來追究責任。（1）建立安全檢查問題庫。將本企業近三年以來開展的各類安全生產檢查發現的問題為基礎建立安全檢查問題庫，庫中的各類問題按專業領域分類歸納并編號，并將以后組織開展的安全檢查所發現的非重復性問題也及時錄入到問題庫，不斷更新問題庫的內容。（2）查找“三老”問題。要查找“三老”問題，首先應明確是否“三老”問題的判別標準，例如，可從問題庫建立后開始，以后所組織開展的安全生產檢查中，對發現的問題，通過與問題庫的問題項目相比較，當發現問題內容有50%及以上相類似或關鍵內容相類似而且對安全生產確有較大影響的，即可定為重復出現的“三老”問題，并納入到企業的“三老”問題治理中。（3）對“三老”問題亮燈警示與考核。一是在一個自然年度內所開展的安全檢查中，由企業組織或上級安全檢查每發現一項“三老”問題，企業即對問題所在生產單位進行黃燈警示，年度“三老”問題累計達兩項及以上的進行紅燈警示，并視情況對問題責任人進行提級約談。自然年度過后警示自動消除。二是對發現的“三老”問題，同時對問題所在單位年度安全生產績效考核扣分，并不得參加年度安全生產先進評比。三是對因整改不及時、不全面、不徹底而造成事故的，對責任單位和責任人，按國家或企業有關處罰制度進行問責。

基層存在問題及整改措施范文6

一、指導思想

以科學發展觀為統攬，按照《*區交通局開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的總體要求，緊密結合全區交通工作實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反應強烈的重點問題進行全面分析和歸類，深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即整改，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。

二、目標任務

通過整改，解決好群眾反應強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到今年年底，實現三大目標體系：

1.落實“三個服務”。一是服務*區經濟社會發展全局。緊緊圍繞區委三屆六次全會提出的實施“三大戰略”、推進“四個第一位”的發展思路，自覺加快交通發展，提高交通基礎設施網絡化、規模化程度，為經濟社會全局的發展創新優勢提供新勢力、拓展新領域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力。二是服務社會主義新農村建設。繼續把農村公路建設作為交通運輸工作的重點，加強農村公路建設，提高公路等級，實現通行政村公路硬化，為農村經濟發展、農業產業結構調整、農民增收提供良好的交通條件。三是服務人民群眾安全便捷出行。積極推進農村客運班車通達工程和城鄉客運一體化工程，建設城鄉公共交通資源相互銜接、方便快捷的客運網絡，逐步實現“村村通”客運班車。

2.實現“三個有機銜接”。一是注重各種交通網絡的銜接和協調，二是注重境內外交通通道的銜接和協調，三是注重交通樞紐的銜接和協調。

三、分析梳理

通過對各種形式征求的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，共整理歸納出影響和制約我區交通事業科學發展以及群眾反應強烈的4項突出問題：

1.希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

2.“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

3.繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

4．協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

針對這些問題，按照科學發展觀的要求，我局逐項認真進行了分析，科學分類，將其劃分為“有條件解決，正著手解決的問題”以及“有一定難度，正在積極協調、創造條件爭取解決的問題”兩大類。

四、落實整改

(一)希望交通局在今后的交通道路建設中，能緊扣“建設生態玉溪”這一主題，從大局出發，超前規劃設計。

整改措施：一是創新管理機制，我們要認真學習借鑒外地先進經驗和做法，緊密結合我區交通發展實際，充分發揮我區交通區位優勢，構建公路網絡。二是創新融資機制。在積極爭取上級項目和資金安排補助的基礎上，努力爭取擴大財政性資金來源，探索新的融資渠道，解決基礎設施建設地方配套資金來源地問題。同時，健全交通資金監管和約束機制，確保資金的安全性和使用效益。三是轉變交通發展方式。在加快公路建設中，以提高資源利用效率為核心，以節約土地、能源、材料，實現資源綜合利用與發展循環經濟為重點，正確處理好交通建設、運營、管理與資源節約，合理利用與生態環境保護的關系，走出一條交通發展、節約資源、環境改善的可持續發展新路。

責任領導：*

涉及部門：公路科

整改時限：長期

（二）“三分建、七分養”，公路養護也是發展，建議加大全區農村公路養護工作力度，主要是公路養護客觀所要求所需的資金保證和資金籌措，再加上體制和機制的正常運行，這樣才能更好地服務地方經濟，改善人民群眾出行條件和交通安全。

整改措施：進一步健全公路養護保障長效機制，建立健全全區農村公路養護長效機制，積極協調區政府及有關部門，爭取養護管理政策出臺，確保養護資金到位，管理人員編制及管理機構升級。已制定方案，籌備建立養護公司。我們將積極爭取*區編委給予增加編制，同時提升地方段為副科級單位。對于各鄉鎮沒有交通管理所的機構和人員編制，我們將協調上級部門幫助協調解決

責任領導：*

涉及部門：公路科、局辦公室、地方段

整改時限：2009年下半年

（三）繼續關心、愛護、幫助各塊工作，經常與基層政府聯系，了解基層實際，解決實際困難。

整改措施：交通局的中心工作就是構建“路、站、運、管”一體化協調發展，要服務地方經濟發展，服務新農村建設，服務群眾便捷出行。因此要加強機關干部作風建設，首先要把身子沉下去，深入基層，與人民群眾同呼吸、共命運。作為政府組成部門，更要注重圍繞黨委、政府的工作部署開展調研工作，充分發揮部門優勢，做好調研工作，開展調研要選擇一些帶有戰略性、前瞻性和綜合性的問題作為調研對象，要在深度上下功夫。要在機關建立“服務基層、服務群眾、服務大局、促進和諧”的長效機制，主動走出機關，問計于群眾，求教于實踐。找準切入點，有的放矢，切實提高為基層服務、為群眾排憂解難的能力和水平，切實提高貫徹落實黨的群眾路線的能力和水平。

責任領導：局長、副局長

涉及部門：局辦公室、公路科、運輸科、地方段、路政大隊、運政所。

整改時限：2009年下半年

（四）協調解決基層道路維護、養護費用，協調解決所欠的道路、客運站建設工程款。

整改措施：加大協調力度，爭取解決基層道路維護、養護費用，一是區級以上政府補助資金的到位，二是鄉鎮對道路維護、養護費用的預算。對于拖欠工程款，我局將積極協調有關部門和領導，爭取逐年解決一部分，最終全部解決。

責任領導：*

涉及部門：局辦公室

整改時限：2009年下半年

五、保障措施