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非法營運整治方案范文1

為認真貫徹執行寧德市紀委監察局《關于印發〈寧德市三輪車和正三輪摩托車非法營運專項整治工作責任追究暫行規定的通知〉》精神，以及縣委、縣政府的部署要求，切實開展（下稱“兩車”）非法營運專項整治工作，結合本街道實際，制定本工作方案。

工作目標

按照縣委、縣政府“兩車”非法營運整治工作部署和要求，發動街道各單位、各社區、村干部職工，采取有力的措施，攻堅克難，徹底摸排、登記、整治“兩車”非法運營，全面提高群眾交通安全意識，確保道路交通安全，促進社會和諧發展。

組織領導

為加強此項工作的領導，街道成立“兩車”非法營運專項整治工作領導小組，由街道辦事處主任任組長，任常務副組長，任副組長，成員由各辦所站負責人、各工作站站長組成。下設辦公室，主任由，抽調為工作人員。各社區、村要相應成立專項整治工作領導小組，相應制定整治方案，切切實實地任務分解到人，落到實處。公安派出所成立專項整治巡查小組，加大轄區內出現的非法營運“兩車”整治力度，確保非法營運“兩車”拆解措施落到實處。

時間安排

1、7月26日，街道召開“兩車”非法營運專項整治動員大會，成立領導小組，制定并下發工作方案。

2、7月26日至8月2日，組織街道各單位、社區、村干部職工，全面深入開展非法營運的“兩車”摸排、登記、整治工作，組織專項整治工作督查組，對各社區、村進行指導、檢查、監督，按照上級部署做好“每日一報”工作。

3、8月2日，街道“兩車”非法營運專項整治工作領導小組辦公室按照上級要求收集、整理、匯總、呈報各項材料，總結專項整治工作成果，迎接檢查、驗收。

具體措施

1、認真抓好工作部署。要加強領導，及時部署工作措施，把整治“兩車”非法營運專項整治工作提高到落實科學發展觀、構建和諧社會、推動經濟社會發展的高度來認識，要站在維護廣大人民群眾切身利益、維護社會穩定、保障道路交通的高度，全方位開展專項整治行動。

2、廣泛開展宣傳動員。要通過分發宣傳資料、面對面講解等多種形式開展經常性的道路交通安全宣傳教育工作，大力宣傳“兩車”危險性、危害性，勸導群眾不乘坐非法營運車輛，增強自我保護意識。勸阻非法營運車輛者不要從事非法營運，在根源上治理非法營運車輛。

3、深入開展摸排登記。街道各辦所站、各社區、村主干要主動承擔起主要責任，要組織干部、職工、工作人員，分片分組進村入戶進行拉網式排查，做好照片資料的攝取和有關情況的調查登記、造冊工作，做到摸排徹底，不留死角、不留盲區。同時，對路遇的非法營運“兩車”進行跟蹤、報警，在第一時間進行有效整治。

4、實行重點部位整治。針對街道六個村的實際情況，松城派出所要調配警力，各村安排2名干部配合民警，對青福、墓斗兩條線路上非法營運“兩車”進行的摸排，以至現場扣押，集中拆解。針對學校分布和管理情況，聯合縣教育部門，明確民辦小學、幼兒園為承辦主體，對其營運車輛進行調查統計和嚴格管理，杜絕非法營運車輛接送學生的現象發生。

5、切實加強督查。專項整治工作督查組每天必須深入各工作站、各社區、村，對工作開展情況進行督促檢查，及時發現和解決整治過程中遇到的困難和問題。專項整治工作辦公室要指定專人負責情況信息的收集和報送，隨時向領導小組匯報活動進展情況，及時采取新的措施。

工作要求

1、提高認識，精心組織。各辦站所、各社區、村要高度重視專項整治非法營運車輛的工作，切實增強緊迫感和責任感，確保各項整治措施落實到位。

非法營運整治方案范文2

一、工作目標和原則

（一）工作目標。由縣人民政府統一部署，相關職能部門聯合執法，形成整治合力，通過開展打擊道路運輸非法營運專項整治活動，真正使非法營運等違法行為得到有效遏制，全縣道路客運市場秩序取得明顯好轉，道路客運經營行為得到規范，保障人民群眾的便捷安全出行。

（二）工作原則。堅持公平、公正、公開、便民的原則，教育與處罰相結合的原則，打擊重點、兼顧一般的原則，采用聯合執法方式，全面調查、靈活稽查、集中行動、從重處理等方法開展專項整治活動。

二、組織領導

成立縣打擊道路運輸非法營運專項整治活動領導小組。

組長：縣委常委

副組長：縣人民政府副縣長

縣人民政府副縣長、縣公安局局長

縣長助理、市港航管理處處長

縣紀委副書記、縣監察局局長

縣法制辦主任

縣交通運輸局局長

縣城管局局長

縣交警大隊大隊長

成員：縣行政投訴中心主任

縣公安局副局長

縣監察局副局長

縣交通運輸局黨委副書記、運管所所長

縣紀委委員、縣交通運輸局黨委委員

縣交通運輸局人武部長

縣交警大隊副大隊長

領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，等同志兼任副主任，工作人員從縣交通運輸局抽調。

三、工作范圍和重點

全縣范圍內所有未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運的車輛均屬于本次專項活動的工作范圍。重點打擊內容為：

（一）重點打擊非法經營組織者。打擊非法經營的牽頭者和組織者，特別是打擊欺行霸市的非法運營和擾亂客運市場經營秩序的團伙。

（二）重點查處非法營運車輛。包括未取得道路客運經營許可，沒有辦理《道路旅客運輸經營許可證》和《道路運輸證》，擅自從事道路客運經營的車輛；同時整治出租車非法拼客、擾亂正常營運線路行為，以及私設票點、組客倒客、串線營運的客運班線車以及其他非法營運行為。

四、工作步驟

打擊道路運輸非法營運專項整治活動分為宣傳發動、全面打擊、總結驗收三個階段，時間為期28天：

第一階段：2011年10月8日至10日，制定實施方案，成立打擊道路運輸非法營運專項整治活動工作機構，開展宣傳發動工作。通過廣泛宣傳，全面動員，形成全民參與抵制非法營運的良好氛圍。運用報紙、電視、網絡等媒體，多形式、多渠道宣傳非法營運的危害，宣傳打擊非法營運的政策措施和法律法規。

第二階段：2011年10月11日至2011年10月31日，全面開展打擊道路運輸非法營運專項整治活動。針對目前全縣道路客運市場的現狀，對非法從事道路客運經營的“黑車”進行重點打擊，力爭取得明顯成效；鞏固打擊道路運輸非法營運專項整治活動工作成果，加強對全縣道路客運市場檢查和監管，建立長效機制。

第三階段：2011年11月1至5日，縣打擊道路運輸非法營運專項整治活動領導小組對本次專項整治工作進行自檢和總結，并將有關情況及時上報。

五、工作內容與職責分工

在相關職能部門已經開展摸底調查、宣傳發動工作的基礎上，重點做好以下工作：

（一）打擊重點。按照打擊重點、兼顧一般的原則進行，重點區域為縣各主要交通線路非法營運車輛以及縣城內非法經營較為集中區域。

（二）部門協作，聯合執法。抽調公安、交通、交警以及各當地鄉鎮人民政府分管交通工作領導和綜治辦人員組成打擊道路運輸非法經營聯合執法小組，具體負責開展專項整治工作。

第一組（鄱南片）組長：人員：運管所10人、公安2人、交警2人，負責區域：等鄉鎮；

第二組（凰崗片）組長：人員：交通運輸局10人、公安2人、交警2人，負責區域：等鄉鎮；

第三組（鄱中片）組長：人員：交通運輸局10人、公安2人、交警2人，負責區域：等鄉鎮；

第四組（田畈街片）組長：人員：交通運輸局10人、公安2人、交警2人，負責區域：等鄉鎮；

第五組（鄱北片）組長：人員：運管所10人、公安2人、交警2人，負責區域：等鄉鎮。

第六組（縣城片）組長：人員：交通運輸局10人、公安2人、交警2人，負責區域：縣城。

第七組（機動組）組長：人員：交通運輸局15人，公安局治安大隊，交警大隊1人。負責區域：全縣。

（三）集中處理。領導小組辦公室負責對查處的非法經營案件集中處理，對查實的非法經營按規定從嚴處理。依法依規扣留的從事非法營運車輛必須統一停放在縣交警大隊停車場內，各組合理安排旅客轉運，所扣留車輛由領導小組集體研究統一處理。

（四）廣泛監督。發動群眾加強監督，對群眾舉報的案件和線索，及時受理、核實和查處；對一些影響較大的典型案例要從重從快查處，必要時對參與非法營運的人員、車輛進行曝光，使廣大群眾從思想上支持政府打擊非法營運的行動，從行動上抵制非法營運行為。

（五）整治要求。聯合執法小組要主動出擊，打擊道路運輸非法營運。對舉報、投訴案件及時趕赴現場調查處理。要認真做好整治期間的查處登記，處理結果定期對外公示。領導小組每周召開一次工作例會，對整治工作進行小結與部署。

六、工作要求

（一）執法隊伍要嚴格依法行政，文明執法，樹立良好執法形象，嚴禁發生簡單粗暴執法、公路“三亂”和“吃、拿、卡、要”等違紀行為，違者依據《縣對損害經濟發展環境行為實行責任追究的暫行辦法》進行嚴肅處理。

（二）維護大局、服從安排和調遣。對不服從安排、工作拖拉、推卸責任的人員進行嚴肅處理。

（三）在整治行動中要做到計劃周詳、組織嚴密、信息保密、行動迅速，確保行動效果。

（四）參加整治活動的所有人員在整治期間必須保持24小時開機，對舉報、投訴的案件必須根據案發現場和途經線路及時組織人員進行處理，安排后未到場的人員作曠工處理。

（五）對查處的案件必須嚴格按本工作方案要求處理，并做到證據真實有效，案卷規范完整，嚴禁出現無證據、無案卷扣車處罰的違規執法行為，違者將按《縣交通運輸局對違反行政執法紀律行為的處理規定（試行）》第六條第四款處理。

非法營運整治方案范文3

結合當前工作需要，的會員“紅螞蟻”為你整理了這篇交通運輸局掃黑除惡專項斗爭工作情況總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

交通運輸局掃黑除惡專項斗爭工作情況總結

自開展掃黑除惡專項斗爭以來，在縣掃黑除惡專項斗爭領導小組的領導下，縣交通運輸局按照中央、省、市、縣掃黑除惡工作的部署要求，結合交通領域工作實際，積極做好掃黑除惡工作。現總結如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，形成合力

縣交通運輸局及時成立黨政主要領導任組長的局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，制定掃黑除惡專項斗爭工作方案、宣傳發動方案以及線索摸排工作方案,按時推進工作。

（二）加強輿論宣傳，營造氛圍

縣交通運輸局充分利用宣傳標語、橫幅、電子顯示屏等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作。在城區營運的出租車、公交車上統一張貼掃黑除惡專項斗爭宣傳標語，共計550份，向服務對象發放《開展掃黑除惡專項斗爭致全縣人民群眾的一封信》1200余份，縣長途汽車站電子顯示屏幕滾動播放掃黑除惡工作宣傳視頻，取得良好宣傳成效。

（三）加強線索摸排，強化監管

自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，縣交通運輸局向縣掃黑辦移交涉黑涉惡線索10條，每月按時向縣掃黑辦報送當月線索移交月度匯總表；縣掃黑辦轉縣交通運輸局查辦的線索共11條，11條線索均已查辦完結，六安市交通運輸局掃黑辦轉縣交通運輸局查辦的3條線索也已查辦完結，并按時報送《涉黑惡犯罪線索核查情況審核表》及線索核查辦結報告。

（四）針對我縣交通運輸實際，對群眾反映強烈、問題突出的領域，制定具體方案，開展專項整治，即：專項整治非法營運行為、超限運輸違法行為、駕培市場、交通建設領域、水上運輸領域5個方面。

1、非法營運行為專項整治

霍邱交通運輸局針對非法營運行為特點，積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中滾動排查，切實加強對非法營運行為涉黑涉惡情況明察暗訪。

以縣掃黑辦移交轉辦的“黑車非法營運線索”為契機，開展專項整治行動，采取正常監管、錯時稽查、突擊檢査和重點整治相結合方式，多次開展夜查工作，依法嚴厲打擊非法運輸經營行為。2018-2019年專項整治行動期間，共查處非法營運車輛1672臺，處罰違法違規出租車89臺，打擊黑頭車76臺，其中查處非法網約車26臺，非法巡游車50臺。2020年開展道路運輸領域專項整治期間，1-9月份共查處違法違規車輛474臺次，其中“黑車”79臺次、非法網約車9臺次，違規出租車42臺次，非法改裝136臺次，非法營運7臺次。

2020年霍邱縣交通運輸局聯合霍邱縣公安局出臺并下發《霍邱縣公安局 縣交通運輸局印發關于打擊非法營運專項行動工作方案的通知》（霍交〔2020〕91號）文件，積極開展“霍邱縣非法違法道路運輸行為專項整治”行動，重點整治非法道路客貨運輸行為，重點整治巡游出租汽車司機不打表及巡游出租汽車、網約車隨意喊價、故意繞道、態度惡劣、隨意拼客等行為，重點打擊非法經營的組織者、牽頭者，特別是通過不法手段長期控制某一地區運輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑社會性質的非法營運團伙、黑惡勢力等。2020年截止目前，累計出動執法人員1300余人次，查處違法經營車輛844臺，其中“黑車”84臺次，改型車輛392臺次，非法網約車11臺次，城區違規出租車33臺次，鄉鎮違規出租車14臺次，危險運輸車輛1臺次，非法流動加油車3臺次，公安拘留1人。自10月30日打擊非法營運專項行動開展以來，共查處車輛30臺次，其中，霍邱至合肥非法拼車9臺次，霍邱至六安非法拼車4臺次，霍邱黑車15臺次，旅游異地營運的客車2臺次。

結合行業管理，進行常態化整治。在重拳打擊非法運輸經營的同時，將疫情防控放在首要位置，監督運輸企業及車輛嚴格落實各項疫情防控措施，對不服從管理的企業和個人給予從重處理。3月份，正是疫情傳播的高峰期，利達客運公司車輛不服從禁運安排，擅自組織乘客由霍邱至常州，霍邱縣公路運輸管理所對車輛承包人及公司做出了嚴厲的整改措施，給予2000元罰款并依法將違規車輛暫扣于汽車站內，公司及當事人做出深刻檢討，并在交通系統內曝光通報。疫情防控期間皖NB0503、皖N55556兩臺車違反疫情防控規定異地經營，霍邱縣交通運輸局積極行動，聯合公安、城管部門及時開展查處行動，將皖NB0503、皖N55556兩臺車封存在霍邱縣馬店鎮紅喜酒家后面停車場，同時霍邱縣馬店交通管理站責令當事車輛不得異地經營。此舉有效的遏制了其他車主不聽勸告，冒險經營的行為，對疫情的防控起到了積極的作用。

2020年5月份，接群眾舉報反映合肥籍旅游客車在我縣長期非法經營，為有效阻止外籍客車的非法經營行為，霍邱縣交通運輸局派出專班執法力量，對涉及車輛展開調查取證，得到交警部門的積極配合，調取了監控錄像，有力的促進了證據的收集。在六安市運管處和合肥市運管處的有力支持下，外籍客車停止了非法經營活動，退出了我縣客運市場，取得明顯治理成效。

今后，將繼續保持打擊非法違法道路運輸行為高壓態勢，規范安全、文明的客運市場秩序。

2、超限運輸違法行為專項整治

在涉黑惡線索摸排過程中，國道105馬店超限超載檢測站共排查出3條望風車線索，及時移交縣掃黑辦，轉交公安機關辦理。

同時，為有效遏制貨車交通事故多發勢頭，全力維護國道105良好交通秩序，2019年，交通公安聯合整治暨鐵拳出擊共進行6次集中突擊行動，共出動交警、巡防、治安、派出所、交通執法等執法力量共800余人次，警車、交通執法車輛290臺次，重點對國道105、S310、S343進行全面布控。共檢查各類車輛11400余臺次，交通公路部門共查處各類違法車輛108臺次，其中超限超載車輛32臺次、非法改裝車輛76臺，卸載貨物168噸，罰款47.6萬元。

2019年1-12月,全縣各治超站、巡查中隊共查處超限超載車輛289臺，卸載6370噸，罰款129萬元，交警記分累計829分，查處車貨總重超75噸或100%的惡意超限車輛43臺。

2020年1-11月，在專項整治期間，站內共檢測車輛10575臺次，查處超限超載車輛187臺次，其中超限率達到100%以上的雙超車輛17臺，卸載貨物4049.72噸，罰款6.9萬元。

下一步，馬店治超站將認真總結和汲取行動工作方法和管理措施，對治超工作中好的經驗、好的做法及時總結提煉，固化為長期制度，實現國道105沿線道路交通安全形勢平穩可控。

3、駕培市場專項整治

根據縣交通運輸局制定的《霍邱縣機動車駕駛員培訓市場專項整治工作方案》安排，自2019年1月20日起，對全縣駕培市場開展專項整治工作。

按照屬地管理、分布實施總要求，各交管站所在本轄區內通過上門宣講、現場通知等形式，廣泛開展宣傳發動工作，深入摸排登記。截止2019年4月底，全縣各交管站共上報摸排登記非法報名點17個（外籍6個）、代訓點30個（外籍9個），分布在全縣各鄉鎮（村）、街道。

截止目前，全縣共拆除非法報名點招牌8個，清理取締代訓點15處，查扣非法培訓教練車輛5臺，專項整治初見成效。

4、交通工程建設領域

縣交通運輸局多次召開交通工程建設領域掃黑除惡線索摸排工作推進會，結合霍邱縣農村道路暢通工程暨擴面延伸工程建設專項整治工作，對交通工程建設中存在的問題進行全面的梳理，深挖在交通工程領域中惡意競標，項目建設過程中強占、無故阻礙施工等涉黑涉惡線索。霍邱縣交通運輸局每月按時向縣發改委報送《招投標領域問題線索排查進展情況匯總表》。截止目前，交通建設領域未排查出現涉黑惡線索。

5、水上運輸領域

縣海事處重點摸排水上交通安全違法違規行為、港口碼頭大氣污染防治、非法碼頭等領域黑惡勢力和違法行為線索。

在日常巡察過程中，發現1條線索。在前期核查線索基礎上，2019年8月29日，縣海事聯合縣公安、河道、王截流鄉政府等多部門采取聯合執法行動，對線索當事人進行約談，并徹底清除違法建筑，恢復原侵占灘地。

（五）加強行業聯動，提升效能

2019年3月縣紀委第二巡查組對縣交通運輸局開展重點領域形式主義官僚主義專項巡察后，縣交通運輸局針對巡察發現的問題，具體制定《縣交通運輸局重點領域形式主義官僚主義專項巡察問題整改工作方案》，及時完成整改工作，整改材料按時報送縣委巡察組審核歸檔。

二、存在的問題及下一步工作打算

通過梳理，發現當前霍邱交通運輸局在掃黑除惡專項斗爭方面還存在一些不足，主要表現在一是線索深挖徹查突破小，摸排力度深度有待加強。二是交通系統與公檢法司等各部門聯動不夠緊密，未形成有效的工作合力，導致工作成效不明顯。對一些重點行業、領域監管不夠深入全面，日常監管制度有待進一步完善。

今后，我局將以綜合行政執法制度改革為契機，進一步加大工作力度，落實屬地管理責任，認真梳理舉報信息，從源頭加強管理；發現線索及時移送縣掃黑辦，依法嚴處。同時，加大與公檢法司各部門相互協作力度，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。

非法營運整治方案范文4

為加強道路運輸市場監管，維護道路客運市場秩序，切實保障道路運輸從業人員和廣大群眾的合法權益，根據上級有關工作要求和部署，經市政府同意，制定本實施意見。

一、指導思想

堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的原則，加強道路運輸非法營運專項整治，推進道路運輸市場監管體系建設，建立健全非法營運整治工作長效機制，確保道路交通安全、暢通、有序，促進道路運輸行業健康穩定發展。

二、整治范圍

（一）自備車（轎車、面包車）、殘疾車、二輪（三輪）摩托車從事非法（無證）營運。

（二）客運班車未經許可，擅自從事站外組客或不在核定站點上下客等經營行為。

（三）車站、醫院、碼頭、賓館、商品集貿市場周邊地區和國道、省道過境路段、高速公路出口處、旅游風景區、城鄉結合部、集鎮等重點區域的非法營運行為。

三、職責分工

（一）市交通局。負責無證從事道路營業性客運情況的摸底調查，確定重點查處的線路、地點和車輛，制定專項整治行動實施方案，并牽頭組織實施。同時，進一步規范出租車、城鄉客運班車的營運行為。

（二）市公安局。從交警、治安等部門抽調專門力量，現場查處無證、無牌機動車，低速載貨汽車、拖拉機、二輪（三輪）摩托車違法載人等交通違法行為；負責查處阻礙執法人員依法執行公務以及暴力抗法事件；嚴厲打擊道路客運行業中的黑惡勢力團伙；協助交通運管部門查處無證營運車輛從事道路運輸等違法行為，保障專項整治行動順利開展。

（三）市建設局。配合公安交警部門加強對城區非機動車占道停車的秩序管理，并協助交通運管部門查處“黑車”等從事道路運輸違法行為。

（四）市工商局。根據工商管理有關法律法規，查處超范圍經營和無照經營行為，并協助交通運管部門查處“黑車”。

（五）市委宣傳部。負責組織電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體做好專項整治活動的宣傳報道工作，正面引導市民拒絕乘坐“黑車”、積極舉報“黑車”經營行為，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

（六）市教體局。配合交通管理部門做好學生接送車的管理，組織學校開展學生不乘坐非法營運車輛的宣傳教育活動，確保學生交通安全。

（七）市監察局（糾風辦）。負責專項整治中依法行政情況的工作督查。

（八）市局。負責做好有關接待工作，協調相關部門（單位）有效防范和妥善處置群體性上訪，切實維護社會和諧穩定。

（九）市殘聯。配合專項整治行動，做好殘疾人的交通安全宣傳工作，會同有關部門加強對駕駛殘疾車輛人員的管理。

（十）鎮鄉、街道。服從市道路運輸非法營運整治工作領導小組的統一指揮，積極配合、協調各部門在轄區內開展專項整治行動。

四、工作機制

非法營運整治方案范文5

一、高度重視，加強領導

一是鄉黨委、政府高度重視，結合實際，按照《區農村學生上放學乘車安全專項整治工作的實施方案》（以下簡稱《方案》）要求，及時召開專題會議進行研究，組織成立了由鄉黨委書記、鄉長任組長的鄉農村學生上放學乘車安全專項整治工作領導小組，分管交通安全、文化教育領導任副組長，具體指導組織實施工作。二是從政府相關站所以及村組干部中抽調精干充實交通安全管理辦公室（以下簡稱交管辦）力量，共落實5名交通協管員，進一步加強政策、資金、物資等要素保障力度，充分調動各方有生力量為學生上放學乘車安全提供全方位支持。三是明晰了交通協管員的工作職責。明確要求在周河中心校學和幼兒園上放學的時段，交管辦工作人員要對學生上放學乘坐社會車輛和超載車輛等違規違法行為進行勸阻工作，采取分區域負責制，對不聽勸阻的違規違法車輛，及時向交通運管、交警等部門報告，并協助區運管所、交警部門對非法營運車輛和超載車輛等違法行為進行處罰。為加強工作推進力度，鄉黨委、政府還決定對交管辦工作進行定期或不定期檢查，發現問題及時要求進行整改，并將整治工作納入交管員2015年終目標考核，從而有效提高了干部職工的責任意識和執行力。

二、明晰思路，強化宣傳

一是按照區委、區政府以及區整治辦等區級相關部門的工作要求，結合鄉情多次召開專題會議討論和調查研究，并經充分論證后制定實施了《鄉農村學生上放學乘車安全專項整治工作的實施方案》，同時明確了學校、派出所、衛生院等駐鄉各單位工作職責。二是召開各級動員會、協調會、戶組會等會議以及在鄉政府、新村聚居點、村級活動中心等處懸掛張貼宣傳標語等形式開展宣傳引導，把整治工作第一階段要求落到實處。同時，利用趕集日對道路交通安全知識、法律法規進行了宣傳，共發放宣傳資料300余份。鄉黨委、政府還要求全鄉黨員干部都要充分發揮示范引領作用，結合自身工作職責，深入群眾廣泛宣傳整治工作的重要性和必要性，充分調動了家長參與的積極性和主動性。

三、多措并舉，狠抓落實

一是要求交通協管員高度重視，切實抓好自各轄區內的學生上放學乘車安全監管工作，對學生乘坐社會車輛上放學的信息以及非法營運車輛、非載人車輛的載人情況進行真排查登記，切實做到心中有數。二是組織交通協管員多次對轄區內周河、中心校大門外非法營運進行巡查，對違章車輛及駕駛員證照進行檢查，聯合轄區派出所清理整治非法客運及超限超載車輛。三是聯系周河、中心校加大對學生和家長的交通安全知識培訓宣傳，并設立舉報電話，積極發動社會監督，引導和鼓勵公眾對非法營運車輛、超載車輛和非載人車輛的違規違法行為進行舉報。

四、健全機制，注重實效

非法營運整治方案范文6

一、指導思想：

以方便群眾生活和促進城市公共交通營運秩序健康發展為宗旨，堅持“疏堵結合，標本兼治，綜合治理，依法監管”的原則，進一步強化行業管理，規范經營行為，改善經營環境，整治交通秩序，提高服務質量，維護廣大經營者和人民群眾的合法權益，為提高城市品位、提升城市形象做貢獻。

二、整治目標

通過對*城區出租車、公交車、班線客運車不規范經營服務行為進行全面整治，集中解決城市公共客運行業存在突出問題，達到“經營規范、車容整潔、服務優質、舒適安全”的目標，并在短期內取得明顯成效，為群眾出行創造安全、舒適的公共交通條件，為實現“雙創”目標奠定堅實基礎。

三、整治內容

（一）出租車

1、打擊“黑車”營運，規范客運秩序。由漢濱區交通局負責，區公安、交警、工商等部門配合，采取得力措施，對未取得營運資格擅自投入營運的車輛按有關法律法規堅決予以查處。對公用小車、民用牌照的小轎車從事出租營運的一律按“黑車”予以從嚴打擊。對已到報廢年限仍從事營運的車輛堅決予以報廢。

2、加大監管力度，規范經營行為。由區交通局負責，區公安、交警、物價等部門配合，對拒載、故意繞道、多收費；不按規定使用計價器；不按規定出具發票；不按規定統一門標、監督電話、頂燈；在營運站點不服從調度，私自攬客、拼座、議價收費；不在規定的站點停靠，隨意滯留候客等行為予以重點整治。

3、抓好配套建設，規范行車管理。由市建設局負責，市區交警部門配合，抓好出租汽車停靠站點建設。由區交警大隊負責整治出租汽車亂停、亂放、亂調頭和占道等阻礙交通現象。做好城市道路的交通標線、標識的劃制工作，使其人車分流，遵章通行。

4、加強教育培訓，規范服務意識。由區交通局牽頭，區交警大隊配合，加強對出租汽車司機的管理和培訓，不斷增強文明經營、優質服務意識，做到著裝整齊，車體清潔，車況良好，文明營運。

5、強化企業監管，提升服務水平。由區交通局牽頭，會同有關部門，進一步加強對出租車企業的質量信譽考核，做到管理與服務相統一。嚴格推行出租車車輛顏色統一、計價器統一、收費標準統一、頂燈標識統一、車門統一噴印監督電話和企業名稱的標準，加強從業人員教育，推廣文明用語，熱情周到服務，著力提高服務水平。

（二）公交車

1、由區交警大隊牽頭，區交通局、建設局配合，清理站容站貌、治理站點周邊環境，加強安全行車管理。嚴禁開飛車、開“蝸牛”車、滯站候客、招手即停等行為，規范行車秩序，確保安全有序。

2、由區交通局負責，加強對公交公司的管理，規范公交車不按站點或班次運行、到站不報站名、車身內外環境衛生差等行為，重點抓好司乘人員職業道德教育和服務規范教育，實行持證上崗，推廣文明用語，改善服務質量。

3、按照中心城市規劃要求，立足當前城市道路和客運現狀，抓緊研究制定符合*城市發展和群眾出行需要的城區公交線路總體布局規劃和運行方案，不斷完善公共交通基礎設施，適時調整充實公交運力，促進公交事業健康快速發展。

（三）班線客運車（含客運小面的）

1、由區交通局負責，區公安、交警部門配合，對班線客運車不按批準的站點停靠；不按規定的線路、班次行駛；倒客、賣客，不按規定進站經營；在城區漫游攬客、阻礙交通；壟斷線路、干擾其他經營者合法經營的欺行霸市行為堅決予以打擊。

2、根據城市公共交通發展情況，逐步取消對城市客運小面的的審批，使其逐步退出城市客運市場。

（四）清理收費項目，維護經營者合法權益

對涉及城市公共客運行業的收費項目和收費標準，由區財政、物價部門按照中省有關規定組織進行全面清理。從嚴查處對城市公共客運行業的各種亂收費行為。

四、組織機構

為保障綜合整治工作的順利開展，區政府成立*城區公共交通營運秩序綜合整治工作領導小組，組長由漢濱區政府副區長張亞清擔任，市運管處處長阮英波，漢濱區交通局長李紀平、交警大隊隊長彭學軍任副組長，區交通局、公安局、監察局、建設局、物價局、交警大隊、工商局等部門為成員單位，具體負責對集中整治工作的組織、指導、監督和檢查。領導小組下設辦公室，負責綜合整治工作的統一安排和組織協調。辦公室設在區出租車管理處，區交通局長李紀平兼任辦公室主任。辦公室人員分別從區交通局（運管所）公安分局、交警大隊、物價局、工商分局、監察局和安鐵公安處抽調組成。辦公室設舉報電話:3211356。

五、處理措施

1、對未取得營運資格從事客運經營的，一經查實，依法暫扣車輛，沒收違法所得，并向社會公布非法經營者及其車輛號牌。對暫扣車輛在規定期限內不接受處理的，申請法院依法拍賣。

2、對所屬營運車輛駕駛員多次發生違規、違章經營行為，服務信譽考核不合格的城市客運企業，將責令其停業整改，若整改不合格的，將吊銷經營許可證；客運企業營運車輛違章率達到20%以上的，本年度不得新增營運車輛；對社會公共利益造成重大影響的，依法收回其客運經營權。違章駕駛員一律到運管、交警部門指定地點參加城市客運、交通法規培訓班學習。

3、對拒絕接受交通運管人員依法履行監督、檢查職責，妨礙公務的駕駛員，由公安機關依法予以治安拘留。

4、安鐵公安處、區交警大隊和出租車管理處聯合設立火車站交通運輸車輛管理執勤室，配合有關部門查處運營“黑車”，加大管理力度，集中規范火車站車輛營運秩序。

5、對國家公務人員從事非法營運的，一經查實，屬區屬單位的，由區紀檢監察部門按有關規定給予行政處分，并通報批評。屬市上單位的，由市紀檢、監察部門處理。對在綜合整治活動中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

六、實施步驟

綜合整治自2008年10月20日開始至2009年2月20日結束，分為四個階段：

1、調查摸底階段：自10月20日至10月31日。由區運管所負責對*城區城市客運行業概況、非法營運“黑車”數量及其車型、“黑車”從業人員類型和基本情況等內容進行摸底調查，全面掌握和了解“黑車”運營的基本情況。

2、宣傳動員階段：自11月1日至10日。各工作組在車站、社區、市場等重點部位，采取散發宣傳單、張貼宣傳標語、流動宣傳車、新聞媒體等形式，廣泛宣傳綜合整治工作的重要性。教育廣大群眾和客運從業人員自覺抵制“黑車”、舉報“黑車”。公布舉報監督電話，暢通投訴渠道，建立舉報投訴制度。

3、集中整治階段：自11月11日至2009年2月10日。各工作組對城區客運車輛各停靠站點和重點路段實施不間斷的檢查，對違規行駛的車輛，向駕駛員講明政策，提出要求，促其整改。對非法營運、黑車載客、拒不接受檢查、暴力抗法、惡意違章等行為，從重從快予以處罰。在整治工作中管理到位、整改及時的客運企業和樂于助人、拾金不昧的從業人員，給予宣傳表揚。

4、檢查驗收階段：自2009年2月11日至2月20日。總結整治經驗和措施，認真查找不足，進一步完善和整改薄弱環節，鞏固整治成果。建立必要的規章制度，實施長效管理。

七、工作要求

1、統一思想，提高認識。*城區公共交通營運秩序綜合整治，關系到市民出行方便和城市形象的提升。各有關部門和單位要充分認清整治工作的重要性和復雜性，以堅定不移的決心和前所未有的力度，采取超常措施，集中時間、集中力量、集中精力實施突擊整治，全面改善行業面貌，切實維護城市形象。

2、明確責任，全力推進。各成員單位要根據實際，分解目標責任，細化工作標準，各負其責，密切配合，服從調配，嚴格執行工作例會制度、信息通報制度和責任追究制度，確保按照方案部署順利推進整治工作。

3、依法行政，強化督查。各參與整治人員要按照有關法律、法規規定，嚴肅執行紀律，做到規范執法，文明執法。領導小組辦公室要定期督查整治工作進度，對工作不積極主動的單位要加強督導，對推諉懈怠的要及時糾正，做到早發現問題，早解決問題，保證整治工作的順利進行。監察部門要全程介入整治工作，對整治過程進行跟蹤監督，對執法不公、的，堅決予以嚴肅處理。