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鄉鎮固定資產投資總結范文1
關鍵詞 固定資產投資 統計工作 問題分析 對策分析
固定資產投資主要是指一個地區或者國家以價值的形式表示的投資建設活動的固定資產投資數量和范圍,它所反映出來的是建設規模的綜合性指標。固定資產投資被稱為是推動我國國民經濟增長的三駕馬車之一,其投資指標是宏觀經濟周期景氣分析中的指向標,它所提供的預測經濟波動的趨勢在政府的各項政策和進行宏觀調控等行為中具有重要的參考價值,由此可見,固定資產投資統計在社會經濟統計中具有重要地位,是其不可或缺的一部分[1]。但是在實際的固定資產投資統計工作中還存在著一系列亟待解決的問題,這些問題在新的經濟發展形勢下表現的更加突出。
一、現階段固定資產投資統計工作中存在的問題分析
1.1項目信息收集困難
目前項目投資額的計算是按照項目進行統計的,項目的上報周期是從它開工建設到最終竣工完成。有的項目在有了投資且具備了投資能力之后就開始實施,而一些投資單位卻由于各種各樣的原因,導致一些項目不能按照計劃按時完成施工任務,有的甚至拖了好幾年才又開始施工,這些都給項目信息資料的及時、準確掌握帶來了困難。并且還有一些項目單位配合程度不高,在工作中對統計工作的理解不夠,不能及時主動的上報報表。
1.2人員的專業素質不足導致原始統計數字的準確度不夠
在一些基層單位,由于對于投資統計工作認識不夠,不能做到足夠的重視,有的企業沒有配備專職的投資統計人員,大多都是以兼職為主,缺乏專業的統計基礎知識,因此統計報表的填報質量往往不高,再加上有時候時間比較緊而任務又比較中,一些管理人員為了節省時間和精力,沒有對其進行嚴格的把關和審核,導致報表的質量較低。
1.3計劃目標的考核壓力太大
在政府的考核指標中,投資指標是非常重要的一項,在每年的年初,各級政府都會下達計劃目標,各地層層加碼,等下達到鄉鎮部門的時候計劃目標的任務就會很大,難以完成。一些基層部門為了滿足當地政府的考核政績需要,就盲目的通過在統計數據上作假,虛報投資項目和投資額度,以追求投資增長的高速度。
二、加強和完善固定資產投資統計工作的對策分析
2.1加強基層工作人員對于統計工作重要性的認識
要想做好固定資產投資統計工作,必須要做好的一步就是對管理制度和管理細則進行規范,從整體上提高工作人員對統計工作重要性的認識,從組織上加強工作人員的工作態度和工作質量,并根據各個企業和部門的發展實際,制定適合本企業發展的統計工作制度;在人員的配備中也要堅持按照統計法的要求,確保統計人員的綜合素質,在工作重要做到高效、實事求是、數據真實且完整[2]。
2.2加強對基層統計工作人員素質的建設和提高
統計工作人員的素質是對統計結果準確性和可靠性產生影響的直接因素。一方面,要定期加強對基層單位的領導者和統計人員進行《統計法》等相關法律法規知識的宣傳和培訓,明確他們在統計工作中需要履行的義務,增強認真完成統計報表工作的自覺性,并能夠按時上報,拒絕弄虛作假,對于有此種行為的應充分利用法律賦予的權利,對其進行懲罰,進而達到應有的震懾作用[3]。另一方面,要對投資統計的具體任務和要求進行明確,抓好統計基礎建設工作,將統計工作逐步規范化,提高統計數據的質量。
2.3結合現代信息技術,使統計工作上一個新臺階
固定資產投資統計工作在要求工作人員具有專業的統計知識之外,同時還要求他們能夠工程投資方面進行專業的分析。通過現代化的信息自動系統,建立完善的統計信息,這樣能夠及時、快速的對大量統計數據進行處理和分析,因此,廣大統計工作者在工作中掌握計算機技術是非常必要的。另外,統計人員還要定期的參加省、市級的統計部門學習班,對國家有關投資和統計管理方面的政策和規定進行及時的掌握和了解,開拓自己的視野,使固定資產投資統計工作能夠達到更高的水平和質量。
三、總結語
固定資產投資統計工作要想獲得較好的效果,首先必須要求統計人員在工作中真正做到積極主動的開展工作,樹立積極的學習觀念,通過新知識的學習和積累,提高自身的綜合素質,在工作中用于開拓創新[4]。另外,通過對各種統計調查方法的綜合利用,同時輔以計算機、數理統計方法以及網絡技術等,對所獲取到的統計信息進行現代化的信息分析和處理,這將使固定資產投資統計工作推向另一個發展的。
參考文獻:
[1]解麗萍.淺談統計在企業中的良好應用.中國高新技術企業.2013(12):36-37.
[2]田建團,朱江東,,歐紅薇,班瑩,榮志剛.軍工固定資產投資工作中統計方法應用探討.現代商業.2011(35):65-66.
鄉鎮固定資產投資總結范文2
今天召開全市“項目建設推進月”動員大會,主要目的是進一步動員全市上下,抓住項目建設的黃金期,集中時間,集中精力,集中力量,促進項目建設快速推進,全面完成全年項目建設和固定資產投資目標任務,確保我市“十二五”發展開好局、起好步。下面,我講兩點意見。
一、認真分析投資形勢,增強做好項目建設工作的緊迫感和責任感
今年是實現“十二五”開好局,確保三年翻番目標,努力實現我市經濟社會跨越式發展的關鍵年。今年以來,全市上下按照市委、市政府統一部署,堅持科學發展,克難奮進,使項目建設和固定資產投資保持了快速發展的較好勢頭。主要表現在:一是固定資產投資保持較高增幅。1—6月完成全社會固定資產投資41.14億元,同比增長73.6%。其中:500萬元以上項目和房地產開發完成投資37.12億元,增長72.2%,高于市平均增幅23.4個百分點,投資總量位居七個縣市區第五位,增幅居于第三位。房地產開發投資完成5.2億元,同比增長121.8%,投資總量和增幅均排在七個縣市區第三位;1—6月全市房屋施工面積84.66萬平方米,同比增長56%;商品房竣工面積達14.43萬平方米,同比增長15%。商品房銷售總面積18.9萬平方米,同比增長40%。二是部分項目建設進展較快。在建項目略有增加。1—6月,全市城鎮500萬以上在建項目176個,其中,新開工項目108個,續建項目68個。在建項目同比增加了11個,增長6.7%。億元以上項目19個,同比增加了9個,完成投資10.61億元,同比增長151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項目109個,統計到位資金22.78億元,占全年目標任務的32%。其中續建項目42個,新建項目54個,技改擴建項目13個;按產業劃分,工業項目81個,農業項目10個,三產項目18個。投資在1000萬元以上的項目99個,其中:投資在5000萬-1億元的項目24個,過億元的項目17個。四是二、三產業投資增幅較大。1-6月,全市固定資產投資中,第二產業完成投資22.74億元,同比增長89.3%,占固定資產投資的61.3%;第三產業完成投資13.64億元,同比增長55.4%,占固定資產投資的36.7%。二產業增幅高于全市固定資產投資平均增幅17.1個百分點,占全市投資比重進一步增大,工業支撐作用進一步增強。
在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,我市目前固定資產投資和項目建設與市委、市政府要求相比,與實現跨越式發展實際相比,與發展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現在:一是完成投資與全年目標任務相比,進展依然緩慢。1—6月,全市全社會固定資產投資完成41.14億元,占全年投資目標任務100億元的41.1%,時間過半,完成投資沒有過半。二是與周邊縣市相比,還存在一定差距。1—6月,固定資產投資總量與增幅在市7個縣市區位次較5月份分別下降1位。1—6月,全市固定資產投資完成37.12億元,排在市7個縣市區的第五位。1—6月,全市固定資產投資同比增長72.2%,排在市7個縣市區的第三位。可以說是“標兵漸遠、追兵緊逼、不進則退、慢進亦退”。三是大項目支撐不夠,新開工項目減少。1—6月,我市投資500萬元以上在建項目176個,同比增長6.7%。在建項目中億元以上項目19個,其中新開工億元以上項目6個。新開工項目少,1—6月,500萬元以上新開工項目108個,同比減少24個,對投資支撐力度不夠。四是重點建設項目開工不足。受種種因素影響,納入全市調度,投資5000萬元以上62個重點建設項目僅有39個項目開工,開工率僅為62.9%,有23個項目未開工。五是部門完成投資進展不平衡。下達有固定資產投資任務的58個單位,完成投資總體進展不平衡,其中,市政府辦、城鄉規劃局、民政局、環保局、衛生局、竹林橋鎮、薛集鎮、房管局、招商局、商務局、城管執法局、供電公司12個單位完成任務在50%以上,達到了時間進度同步的要求;29個單位有進展,但尚未達到時間過半任務過半的要求;17個單位沒有進展。
同志們,固定資產投資是拉動經濟發展的駕轅之馬,在國民經濟中占有很重要的地位,特別是對于發展不夠的內陸地區,固定資產投資的拉動作用尤為重要。可以說,加大固定資產投資力度,不僅僅是完成全年工作目標的迫切需要,更是夯實經濟發展后勁、轉變經濟發展方式的迫切需要。大家必須站在推進跨越式發展的高度,進一步增強緊迫感和責任感,采取有效措施,全力以赴加快項目建設,保持投資的高速增長,確保目標全面實現。
二、采取非常措施,推進項目建設實現新突破
開展這次“項目建設推進月”活動,力爭達到“四個一批”。一是簽約一批,招商引資新簽約項目達到20個以上,其中5000萬元以上項目達到10個以上;二是開工一批,新開工項目達到50個以上,其中3000萬元以上項目達到20個以上;三是推進一批,項目建設取得實質性進展40個以上,其中5000萬元以上項目達到30個以上;四是投產一批,建成投產3000萬元以上項目達到10個以上。當前,要重點抓好以下六個方面的工作:
㈠進一步加大項目投資力度,充分發揮固定資產投資拉動作用。從1—6月份的情況來看,我市固定資產投資總量在7個縣市區中排第五,增幅排第三,可以看出固定資產增幅較高,但投資總量、投資強度不夠,對經濟拉動作用不充分。今年,全市全社會固定資產投資達到100億元,是市委、市政府根據市提出的三年翻番目標,結合我市發展實際確定的必保目標,必須要完成。要學習棗陽、南漳等地的經驗,大手筆謀劃,大力度投資,大規模建設,全方位出擊。招商引資項目不能放棄,中央、省里的投資項目都要全力以赴去爭取,特別是有固定資產投資任務的單位,要把固定資產投資工作作為各項工作的重中之重,拿到手上,放在心上,緊盯不放,一月一調度,一季一結賬,年底結硬帳,確保全年任務完成。
㈡進一步加快項目推進速度,確保項目建設快速推進。62個納入市政府考核調度的重點建設項目,1—6月完成投資9.66億元,僅占今年投資計劃的28.7%。一些項目遲遲不能開工,還有一些項目雖然開工了,但一兩年都沒有大的進展,建設速度像蝸牛爬行一般,這樣下去不僅固定資產投資上不去,更不能盡快投產發揮效益。目前,全年時間已經過去了一大半,但投資完成情況卻未能達到“時間過半、任務過半”的要求。下一步工作中,對尚未開工的項目,要加大工作力度,推進項目盡快開工建設。對重點建設項目,特別是“項目建設推進月”實施方案中要求取得實質性進展的項目,各責任單位、各相關部門要根據全年進度計劃要求,倒排工期,合力攻堅,通過日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年,確保全年投資計劃的完成。
㈢進一步強化項目包保責任制,確保項目建設順利推進。領導干部的執行力,是推進項目建設的關鍵因素,也是干部能力水平高低的標尺。在項目建設推進過程中,領導干部要率先垂范、勇于擔責。分管市長要對其分管行業的項目建設工作負總責。項目包保的市領導和責任人是項目建設的第一責任人,要親躬親為,親自調度,確保項目早簽約、早落戶、早動工、早投產、早見效。項目責任單位和責任人要主動深入到一線,針對具體問題和薄弱環節,制定具體方案,采取果斷措施,破解建設難題。切實做到“問題不解決不放手,項目不竣工不撤人,投產不見效不收兵”。
㈣密切部門配合,優化投資環境。各級各部門要切實增強大局意識,樹立上下“一盤棋”的思想,相互配合,各盡其職,共創良好的項目投資建設環境。建設、規劃、國土、環保等部門,要積極創新管理和服務方式,確保全市各類符合國家產業政策的項目不因土地、規劃、環評等問題受到影響;供電、供水、通信、房地產管理等部門要大開方便之門,給予項目建設更多支持,確保重點建設項目拆遷、供水、供電等“暢通無阻”;公檢法等部門要對干擾破壞項目建設的行為,從嚴從重從快打擊,切實為項目建設保駕護航;統計部門要針對國家投資統計工作的新規定,切實做好在建項目、新開工項目入庫及投資項目檢查核實工作,提高各類投資項目統計數據的及時性和準確性;金融部門要創新方式,破解企業融資難問題,為企業提供強有力的資金支持;新聞宣傳部門要加大項目建設宣傳力度,設置專欄,營造濃厚的輿論氛圍。總之,各個部門都要全力為項目建設服務,在全市形成“部門圍繞企業轉,全市圍繞項目干”的良好氛圍。
㈤大力實施招商引資,為投資增長提供不竭的項目源。投資的支撐在項目,項目的來源在招商,通過招商引資,為投資增長提供項目支撐。一是加大對大項目,特別是對經濟增長拉動性強的大型工業項目的引進力度。圍繞國內500強大企業、大財團和有投資意向的重大項目,大員上陣,專班盯牢,力爭引進一批技術含量高、投資規模大、經濟實力強、發展后勁足的企業和項目。二是促進在談、簽約項目盡快落戶開工。對于達成投資意向的項目,要緊盯不放,促進項目早日落戶。對于簽約項目,要成立專班全程跟蹤服務,使其早日開工建設。三是加快項目建設進度。要把加快在建項目建設作為重頭戲來抓,加強調度,搞好服務,加快進度,確保重大建設項目早日竣工投產。
鄉鎮固定資產投資總結范文3
適應新形勢下基層統計工作發展的需要,進一步調動鄉鎮統計人員的積極性和創造力,夯實統計基礎工作,提高統計數據質量,推進鄉鎮統計由傳統的農業統計向社會經濟綜合統計轉變,充分發揮鄉鎮統計工作的整體功能,更好地為鄉鎮黨委、政府和社會公眾提供統計服務。
二、考核時間及對象:
1、考核時間:2012年度
2、考核對象:鄉鎮政府(開發區)綜合統計人員
三、考核的專業:
大農業、農村住戶(含貧困監測)、工業能源、固定資產投資、農產量、鄉級抽樣調查、企業一套表、服務業、批發零售住宿餐飲物流業、企業調查、人口勞動力抽樣調查、基本單位調查、勞動工資等13個專業專項工作。
四、考核內容:
(一)統計業務工作
A、農業專業(總分100分,達標分85分)
l、基礎工作(40分)
(1)建立健全農村統計調查人員網絡檔案制度記10分。
鄉鎮做到“微機、人員、經費”三落實,并有一名鄉鎮領導分管統計工作的記6分;以文件形式明確村會計兼任統計工作的記4分。
(2)建立農業統計主要指標歷史資料臺帳的記5分。
(3)建立畜牧、水產、蔬菜分季度進度臺帳的記5分。
(4)建立統計報表收審制度并詳細記載的記5分。
(5)檢查指導。夏收作物預計與核實、全年預計與核實和年報期間鄉鎮統計人員按要求深入到基層實地調查指導的記15分。
2、報表質量(50分)
按要求上報年報報表及軟盤資料。漏報一項扣5分,遲報一項扣2分,差錯一筆扣0.5分,出現影響全縣匯總處理的一次扣10分,遲報二次的扣15分。
(2)定期報表(20分)
(3)臨時工作任務(10分)
保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記10分,反之視情況酌情扣分。
3、數據質量評審(10分)
(1)完成數據質量評估說明的記10分。
(2)報告質量不高或上報不及時的酌情扣分。
B、農村住戶(含貧困監測)專業(總分100分,達標分85分)
1、基礎工作(40分)
(1)建立住戶調查資料臺帳制度的記5分。
(2)建立網點、人口勞動力卡片的記5分。按要求登記成冊的記滿分,卡片質量不高的酌情扣分,不建卡片的該項為零分。
(4)建立到點檢查指導制度(15分)
每次季報、金年預計及年報時鄉鎮統計人員親自到點調查,親自收取帳本的記滿分。若縣隊在日常工作檢查中發現鄉鎮輔調員未到點的,一次扣5分。
2、報表質量(50分)
常規報表包括年報、季報、全年預計報表及軟盤資料。漏報一次扣5分,遲報一天扣3分,差錯一筆扣1分,影響全縣匯總處理的扣10分,出現較嚴重差錯的取消年終評先資格。
(2)、專項調查報表和臨時工作任務(25分)
①完成專項調查報表任務的記10分。漏報一項扣5分,遲報一天扣3分,差錯一筆扣1分。
②完成臨時布置的各項工作的記10分。
③拒不完成專項工作和臨時性工作任務的取消年終評先資格。
3、數據質量評審(10分)
(1)按時完成報表,審核無差錯的記10分。
(2)報表質量不高或上報不及時的酌情扣分。
C、農產量調查專業(總分100分,達標分85分)
1、基礎工作(40分)
(1)有足夠的人員負責組織實施調查工作的記5分。
(2)堅持實事求是、深入實際參加實測的記10分。
(3)認真開展培訓指導,抓好基層隊伍建設的記5分。
(4)嚴格執行調查方案,保證本地調查樣本容量,網點代表性符合要求的記5分。
(5)縣隊組織的檢查、互查、自查結果將折算成標準分,共記10分。
(6)各項臺帳建立完整、規范,并做到帳實、帳表相符的記5分。
2、報表質量(50分)
(2)報表規范、準確記15分,每發生一筆差錯扣1.5分。
(3)縣局隊臨時布置任務完成的記15分,完成質量高低將酌情另行加分或扣分。
3、數據質量評審(10分)
(1)完成數據質量評估說明的記10分。
(2)說明質量不高或上報不及時的酌情扣分。
D、鄉級抽樣調查工作(總分100分,達標85分)
l、基礎工作(55分)
(1)有固定足夠人員負責組織實施農村鄉級抽樣調查工作的記5分。
(2)嚴格按全縣鄉級抽樣調查方案,開展鄉級抽樣調查工作,并建立7一套對農民收入、主要農產品產量有較高代表性的調查網絡的記10分。
(3)鄉鎮輔調員經常深入鄉村、農戶,采取多種形式認真開展業務培訓指導的記10分。
(4)根據本地具體情況,印制并下發科學、實用的鄉級抽樣臺帳的記10分。
(5)記帳戶記帳認真、規范,記帳質量較高的記5分。
(6)各鄉鎮均能使用計算機處理調查臺帳,并按規定以傳輸或軟盤形式上報鄉級抽樣調查的記5分。
(7)鄉級抽樣調查經費落實并能按時到位的記10分。
2、報表完成情況(35分)
(2)各主要鄉級抽樣調查數據能夠真實、準確反映本地實際的記15分。
3、農村統計方法制度及改革研究(10分)
對全縣鄉級抽樣調查工作提出建設性意見,或通過實踐總結出科學可行的對鄉級抽樣調查工作難點問題解決方法的并形成文字材料的記10分。
E、固定資產投資專業(總分100分,達標分85分)
鄉鎮固定資產投資總結范文4
20**年**,我縣重點工業企業增長勢頭良好。全縣規模以上工業企業達xx家,共完成工業總產值xx億元,預計完成工業增加值xx億元;全縣累計完成全社會固定資產投資xx億元,其中,工業技改共xx家企業累計完成投入xx億元;招商引資共引進企業xx家,實際到位資金內資達xx億元,外資xx萬美元,相比20**年xx市分配下達給我縣的責任狀經濟任務指標:規模以上工業總產值xx億元,全社會固定資產投資xx億元,工業技改5億元,招商引資內資到位資金xx億元,外資xx萬美元,我縣各項經濟指標均實現了“雙過半”,與2007年同期相比,均實現了大幅增長。
在**經濟工作中取得不錯的成績,與大家的共同努力是分不開的,個別鄉鎮和街道辦事處的工作尤其突出:xx鎮全年計劃任務xx萬元,截至六月份完成年累計產值xx萬元,完成全年計劃任務的xx%;xx辦全年計劃任務xx萬元,截至六月份完成年累計產值xx萬元,完成全年計劃任務的xx%;xx辦全年計劃任務xx萬元,截至六月份完成年累計產值xx萬元,完成全年計劃任務的xx%。
前面,xx局的同志也給大家談了在經濟工作中應該注意的一些相關問題,與會的同志要認真地做好記錄,這是我們對在基層從事經濟工作進行的業務培訓。希望通過這次學習,能讓大家在對待經濟工作的思維模式上來一次大的轉變。
總的來講,今年**,我縣的經濟形勢總體是穩中有進,有喜有憂,各項經濟工作取得了較好的成績,有不少亮點,為全年經濟工作打下了扎實的基礎。但同時,我們應該看到我縣面臨的壓力也在不斷加大,項目建設、招商引資、縣域經濟發展的總體形勢對我們來說并不容樂觀,因此我們一定要加強重視查擺問題、找出差距、想辦法、出點子,扎扎實實做好下半年的各項工作。
下面,我就下一步的工作提幾點意見:
(一)繼續發揮“包片掛點”責任領導及鎮、街道辦事處的作用,深入企業調查了解,幫助企業解決重點、難點問題,突破企業發展瓶頸,努力打造一批企業“航母”,發展一批企業“小巨人”,促進優勢骨干企業數量增加,總量擴大,實力增強。
(二)加強運行協調,做好經濟運行監控工作。切實抓好經濟運行的監控和分析工作,要形成制度,每月、每季度都要對本轄縣的經濟工作進行分析,找出問題,需要向縣里相關部門協調的就及時溝通,需要縣委、縣政府解決的就及時匯報,積極對轄縣規模以上工業企業的運行情況實行全方位的跟蹤、檢查和服務,密切關注企業的發展勢頭,及時調整對策措施;加強推進“定點包片”工作制度,抓好工業、固定資產投資、企業更新改造、招商四項數據統計工作,確保完成市政府下達的指標任務。
(三)充分利用資源,改進方式,實現招商引資新成效。各鎮、各街道辦事處要對本轄縣內的土地進行一次盤點,要加強土地資源,和土地存量的清理和盤活,積極配合開展存量招商。各街道辦事處要進一步做好總部經濟、樓宇經濟的發展工作,要切實調查摸清轄縣內的沿街鋪面、商務樓宇的底數,對已落成和開業樓宇進行統計,明確二、三產、招商、固定資產投資指標、稅收情況,了解資源,幫助招商引進項目;各鎮要積極探討閑置磚廠等現狀建設用地的開發利用,積極引進工業項目落戶發展,進一步壯大鎮域經濟。
鄉鎮固定資產投資總結范文5
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級發改部門的大力支持下,我局以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,圍繞縣委、縣政府提出的“縣強、民富、生態美”的戰略目標,認真履職,從發改工作職能出發,認真做好以下幾個方面工作:
(一)做好綜合經濟工作,當好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國民經濟和社會發展計劃。根據縣委、縣政府提出的目標要求和“十二五”規劃目標,合理確定GDP、全社會固定資產投資增長等各項指標,編制完成《縣2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,并經縣十六屆人大三次會議審議通過,對指導我縣經濟和社會的發展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產投資考評和固定資產投資增長及服務業增加值GDP比重等績效管理指標體系發展。年初,組織班子分管領導和相關業務人員到各鄉鎮、縣直有關部門及企業調查了解2014年經濟新增長亮點、固定資產投資重大支撐項目、項目儲備等情況,關注發展中存在的問題和困難,并及時給予指導。重點負責落實好市委、市政府下達的全社會固定資產投資目標任務,會同統計部門制定《投資目標任務分解方案》,指導鄉鎮完成好投資增長目標,通過加大上下溝通對接力度,力爭全年固定資產投資實現“保六爭五”的發展目標。1-9月份,全縣完成固定資產投資31.09億元,增長35.8%,增幅居全市第3位。同時,強化經濟運行分析預測,及時向縣委、縣政府報告經濟運行情況,定期向縣人大匯報計劃執行情況。二是精心編制專項規劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮化試點縣,現已編制完成《縣重點發展生態產業構建新型城鎮化試點方案》(修改稿)和《省縣新型城鎮化建設與重點產業發展規劃(2014——2020年)》(初稿)。同時,積極做好“十三五”規劃編制有關前期準備工作,認真制定《縣“十三五”規劃編制工作方案》并組織實施,以改革創新的精神、求真務實的態度,全力編制更加適應時代要求,更加符合發展規律,更加反映群眾意愿的發展藍圖。三是協助完成省級生態縣創建工作。完成了《市生態縣建設規劃實施—階段性評估報告》,已通過市環保局對我縣的復核驗收。四是扎實做好穩增長、調結構、促轉型、惠民生各項工作。牽頭完成“促改革調結構政策措施落實情況”自查工作并上報市級部門,牽頭綜合惠及類政策推動落實工作,并在縣電視臺做了《關于貫徹落實省發改委支持省級扶貧開發工作重點縣加快發展十五項舉措》政策解讀。
(二)大力實施項目帶動,促進我縣經濟加快發展。我局不斷強化干部隊伍的項目意識、責任意識和大局意識,把爭取發展和項目資金支持,作為發改工作的第一要務,作為搶抓機遇、夯實基礎和提升長遠競爭力的根本舉措。一是不斷完善項目儲備庫。根據市政府下達的2014年項目儲備任務要求,我局在全縣范圍內開展調研,認真挖掘、篩選項目申報進入市級儲備庫,截止8月31日,共收集交通、能源、工業、農業、社會事業、創意產業等市級儲備項目64項,總投資323億元。牽頭落實匯總縣為民辦實事項目44個,五大重點行動計劃項目247個,全縣比照享受蘇區項目251個。二是做好項目申報工作。根據省發改委《關于抓緊做好申請2014年中央預算內投資計劃編報工作的通知》文件精神,由局領導班子和業務股室干部分成兩隊,深入各鄉鎮、縣直有關單位進行政策解讀和項目對接,指導鄉鎮和縣直有關單位做好項目的生成、儲備和對接工作,爭取更多項目進入省市國家盤子,努力推動我縣發展項目化。目前,牽頭交通、經貿、住建、水利、環保等部門收集整理了“六大提升工程”有關項目165個,合計總投資100.58億元(不含高鐵、高速公路及小型堆核電項目)。三是精心策劃包裝項目。根據市政府《關于進一步加快科學發展跨越發展的實施意見》,策劃包裝產業項目、基礎設施和社會事業三類合計56個項目,估算總投資224.67億元,其中擠入全省重大建設項目(科學發展、跨越發展)13個;列入省政府會議研究通過的全省重大建設項目17個。四是申報軍民融合深度發展試驗區項目。按照市委、市政府的統一部署和《市申報軍民融合深度發展試驗區項目策劃工作方案》的要求,我局牽頭篩選匯總申報全縣軍民融合發展項目135個,總投資266億元。五是做好項目建設用地摸底。按照縣委、縣政府的要求,牽頭對全縣2014年建設項目用地、用林及資金需求等要素保障進行摸底,為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項目資金爭取力度。截止10月底,經發改渠道爭取的項目資金達6630.3萬元。
(三)主動作為,認真做好服務工作。一是努力構建便捷的投資審批平臺。今年市委、市政府下放三批涉及發改局審批事項,審批權下放后,我局著重從五個方面下功夫:一是主動承接,主動作為,在實施過程中及時與上級發改部門進行溝通;二是加強學習,并對相關的業務人員進行培訓,提高業務水平和服務能力;三是進一步明確審批事項并及時授權窗口審批;四是完善窗口告知單的內容,一次告知到位;五是梳理并優化審批流程,提高審批效率,同時加強對社會風險評估的把關和督促檢查項目安全生產工作。所有審批項目均已授權到窗口審批。截止10月底,已審批(核準、備案)項目75個。二是扎實推進重點項目建設。為確保投資較快增長,保持投資對經濟的拉動作用,保障經濟平穩較快發展。在日常工作中著重加強對重點項目的調研跟蹤和協調服務,利用重點項目協調會、政銀企對接會及經濟形勢分析會等形式,定期向縣主要領導匯報重點項目工作進展情況,及時協調解決重點項目建設中存在的難點問題,努力促使項目早日建成,取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級在建重點項目21個,總投資59.86億元。年度計劃投資16.50億元,比2013年增加6.53億元,增幅65.33%。統計到10月份,全縣已完成完成投資19.75億元,占年度投資計劃的119.7%。據此進度及往年完成情況,預計全年能完成投資計劃的140%,完成投資23.1億元。三是加大項目建設監督管理力度。加強規范管理,嚴把政策關,認真按照有關規定對審批項目進行事前公告和事后公示,同時嚴格執行審批、核準、備案的相關規定。會同監察、財政、審計等部門深入項目工程點,了解項目工程質量、建設進度、安全生產、資金使用和廉政建設等情況,強化項目的監督管理,確保項目取得預期效果。四是認真做好項目對接工作。積極參加第十二屆“6.18”項目成果交易會,充分利用“6.18”平臺為我縣經濟發展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術需求25項;開展4場對接活動;完成新對接合同項目50項;收集了10張以上高質量,畫面清晰的城市形象照片、旅游景點照片,作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材;推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調溫護具為館參展展品;邀請保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農林大學、省農科院等6位國內外專家參會;收集并向企業適合我縣產業發展的“中國農業大學”項目成果100項;爭取到項目成果轉化扶持資金項目3個,合計105萬元。五是加強企業上市服務工作。鄉下廚房食品有限公司、圣陽白水洋旅游服務有限公司等8家企業列入省、市重點上市后備企業名單,鄉下廚房食品有限公司和高山農業發展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農夫農業股份有限公司已進入全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司審核階段。
(四)創新理念,服務經濟和社會發展。一是創新工作理念。在推進我縣經濟社會發展的實踐中,我局緊緊抓住“發展”這一關鍵主題,按照以人為本、服務創新的工作理念,在當好參謀助手、做好本職工作的同時,更加積極主動地為鄉(鎮)、縣直機關、企事業部門在爭取項目、審批項目和建設項目服務,力爭做到項目生成一個,落地開花一個。二是轉變工作作風。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動下基層服務,班子分管領導和相關業務人員要不定期到企業、鄉鎮一線摸底,了解他們在發展中存在的問題和困難,努力掌握第一手資料和有關信息。同時,加強與財政、公檢法司、經貿、旅游、交通、教育、文化、衛生、建設、水利、林業等全縣項目有關單位的溝通協作,共同推進我縣經濟社會快速健康發展。此外,我局對上級督辦件和上級領導交辦事項進行定期檢查、強化督察,做到件件抓落實,事事有反饋,確保各項工作落到實處。
(五)真抓實干,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局高度重視,把學習教育實踐活動擺上局重要的議事日程,迅速行動,全局動員,周密部署各項活動安排,堅持領導帶頭、堅持開門搞活動、堅持問題導向,認真查擺“”問題、堅持邊學邊改、堅持學習教育貫徹始終、堅持實際,狠抓自選動作,利用多種形式開展宣傳活動,并于11月7日召開總結大會。今后,我局將以本次活動為契機,著力增強政治性、原則性、戰斗性,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發改事業提供強有力的保障。
(六)持之以恒,推動發改文明建設工作。1、加強黨風廉政建設。一是強化黨風、黨紀、黨性教育和廉政警示教育,堅持反腐倡廉,按照黨風廉政責任制建設的要求,著重做好懲防體系的各項工作任務,層層抓好落實。不斷完善各項規章制度,做到廉政責任明確、廉政內容公開、廉政措施落實。黨員干部按照“四大紀律、八項注意、五個不許”嚴格要求自己,切實做到立黨為公,執政為民。認真貫徹落實《黨內監督條例》、《紀律處分條例》和《廉政準則》的有關規定,從思想作風和工作措施上預防和治理腐敗現象。二是制定實施方案,加強民主評議政風行風工作,將確定的整改主題切實整改到位。2、開展文明單位創建活動。發改局作為全縣經濟發展改革的先行部門,帶頭做好文明創建工作至關重要。我局正認真籌備創建新一屆市級文明單位。3、認真完成其他工作任務。綜治、計生、擁軍、掛點幫扶等各項工作均取得新實效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發改局現有班子成員年齡老化嚴重(平均年齡51歲),請縣委在人事安排上給予重視;
2、發改部門是綜合業務性強的政府工作部門,服務一線、項目跟蹤、爭取資金等各項工作任務重。現發改局人員緊缺,且結構失衡,特別是在男女比例嚴重失衡(男業務骨干只有2人)。請縣委在干部的安排上給予厚愛。
三、2015年工作計劃
2015年,我們要按照黨的十八屆三中全會、四中全會精神要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,在上級發改主管部門的指導下,明確工作目標任務,突出工作重點,充分發揮發改的工作職能,為實現“縣強、民富、生態美”的新提供可靠的項目支撐。主要做到:
1、繼續做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認真做好省、市重點建設項目跟蹤服務工作;
3、積極推動“6.18”項目成果轉化;
4、努力爭取項目資金支持;
5、主動服務項目申報及跟蹤落實;
6、牽頭編制完成“十三五”規劃綱要;
7、大力推進文明單位創建工作活動,為爭創第十三屆市級文明單位打下良好的基礎;
8、狠抓黨風廉政工作,進一步提高民主管理、科學決策水平;
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2.發揮統計監測預警作用。 進一步發揮統計監測預警職能,提高統計工作的前瞻性、科學性和時效性,為科學決策贏得主動權。一是強化苗頭性問題分析研判。側重加強對主要指標數據變動趨勢的分析,及時發現新情況、新亮點、新問題、新規律,注重把握苗頭性、拐點性和趨勢性問題,提升統計監測預警能力。尤其要加大對主要目標任務進展情況的監控,綜合分析研判可能出現的各種趨勢,積極提供咨詢建議,始終把握經濟工作的主動權。二是強化異常波動指標跟蹤監控。側重加強對企業發展情況的跟蹤分析,特別是規模工業、市場貿易、第三產業、固定資產投資等重點領域和薄弱環節,要認真摸排,加強對這些領域企業的監控監測,對月度之間異常波動尤其是下降幅度較大的企業,要逐一梳理過濾采取措施,確保要素指標應統盡統、應統必統。三是強化聯網直報在線審核把關。 加強聯網直報企業產值、產量、價格等重要指標的在線監控和審核驗收,通過各種方法比對,加大指標之間匹配審核和異常變動審核,做到"即報即審",及時標記審核和反饋修改意見。同時,進一步加強用電量、納稅額、貨運周轉量等相關指標的關聯性審核,每月測算并公布相關指標協調性評估結果,并將評估結果作為評價各縣(市、區)、開發區數據質量的重要依據。
3.繼續強化服務型統計建設。 以"加快建設面向統計用戶、面向統計基層、面向調查對象的現代化服務型統計"等"三個面向"為目標,開展內容豐富、形式多樣、各具特色的服務型統計建設。一是夯實科學決策基礎。以企業一套表為核心,以GDP 為龍頭, 進一步夯實GDP 及相關指標的源頭數據質量 ,及時、便捷、準確提供各種統計數據,夯實科學決策基礎。二是提升建言獻策水平。圍繞中心,深入基層調查研究,撰寫統計分析報告與專題調研信息,開展重大課題研究,科學總結分析"十二五"發展成效與問題,提出加快"十三五"發展建議等,為漳州科學發展、跨越發展提供決策咨詢參謀。三是加快統計成果轉換。以面向全社會服務對象為目標,進一步提高統計數據集成化水平,進一步改版完善統計月報、統計摘要、統計年鑒,做好經濟普查公報、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發應用工作。
4.加強統計基層基礎建設。 認真貫徹落實省政府《關于印發〈福建省鄉鎮統計工作規范(試行)〉的通知》精神,繼續開展各種主題實踐活動,提升隊伍素質。一 要加大業務學習培訓力度。 除按照 全省 "全員素質工程建設"的要求, 積極組織參加 領導干部素質提高培訓班、業務干部培訓班、網絡統計業務培訓班外, 舉辦"建言獻策"、"專報信息"和"調研信息"等若干專題培訓班,組織召開全市第二十三次統計科學討論會,并邀請知名教授專家舉辦熱點問題學術講座,繼續做好統計從業資格認定和統計人員繼續教育工作。 二要加大鄉鎮統計工作力度。 認真貫徹落實省政府下發《 福建省鄉鎮統計工作規范》, 督促各地抓緊制定本地實施細則, 對統計機構、統計人員的設置、統計工作職責、統計業務工作、保障措施等方面進一步做出明確的規定,爭取各縣(市、區)、開發區政府對鄉鎮統計機構、編制、經費的支持 ,設立實體性統計站。
5.做好各項統計改革工作。 推進固定資產投資雙軌制改革工作;落實重點服務業部分行業規模標準的調整,建立部分企業財務月報制度;擴大貿易統計財務季報填報范圍,建立第三方電子商務交易平臺年報;精心組織企業創新專項調查 , 認真實施 能源產品購銷存、戰略性新興產業產值和小型企業生產經營及景氣狀況調查等統計制度改革。
6.全面推進依法統計工作。 深入貫徹落實十八屆四中全會精神,用法治的精神、法治的思維和法治的方法開展統計工作,嚴格 依法統計,通過完善巡查辦法、規范工作程序,并對2-3 個縣鄉開展巡查,以進一步推動各地提高統計工作水平和統計數據質量。要嚴格按照國家統計局頒布的"統計工作規范"和考評內容的要求,強化各縣(市、區)統計工作規范意識,規范統計工作行為,提高統計工作水平。