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電力管理論文范文1

進入“十二五”之后，電力體制經過了深入的改革，以往的經營管理制度已經不再適用于現在的電力企業了。但是，一些傳統的觀念，比如電力是短缺商品等等還留在人民群眾特別是電力企業管理人員的心中，從而影響了企業的銷售手段，價格的體制也是不夠靈活的。這對供電企業的發展是極其不利的。供電企業必須要根據整個電力市場環境的變化來積極的改變自己，才能得到更好的發展。

2墾利縣供電公司營銷微環境的分析

以墾利縣供電公司為例進行分析，先對其所處的微環境進行分析。東營地區因其特殊的地理環境而形成了錯綜復雜的供用電關系。而這篇文章我們所用的實例———墾利縣供電公司，有一個特殊的競爭對手，即勝利油田。勝利油田是一個生產原油的企業，在自身發展的過程中，逐漸形成了一個自給自足的閉環的內環電力網。在電力體制深化改革的情況之下，墾利縣供電公司與勝利油田在拓展電力市場的過程中相遇了。“物競天擇”，政府也是支持勝利油田與墾利縣供電公司進行良性競爭的。與此同時，一些小發電公司也乘著電力體制改革這一陣東風而逐漸的發展起來，與墾利縣供電公司爭奪者電力市場。

3墾利縣供電公司所處環境的SWOT發分析

3.1優勢（S）墾利縣供電公司的運營效率較高；管理機制一直與電力體制相對應，所以能夠在墾利縣供電公司中脫穎而出；提供的服務是非常值得信賴；墾利縣供電公司是國家扶持的企業，擁有合法的供電地位。

3.2劣勢（W）由于墾利縣供電公司的特殊性，它一直受著政府對其的制約，尤其是在投資體制、電價以及管理等方面；企業一直在鼓勵小發電站的發展，這在一定的程度上面也在制約著墾利縣供電公司的發展；公司在電網覆蓋面積上面與勝利油田相比沒有競爭力。

3.3機會（O）特殊的地理位置———位于黃河三角洲開發建設區，整個墾利縣乃至整個東營市都面臨著極大的機遇；墾利縣供電公司位于油田的腹地，由于特殊的地理位置，當地居民的人均收入都比較高，生活水平也比較高，所以居民對各種電器的需求量比較大，另外，近幾年來，電器的價格大幅度下降也造成了人們對其需求量的增加，用電量也就相應的增加了；電能更加的潔凈，更加符合人們慢慢形成的環保觀念。

3.4威脅（T）其最大的競爭對手———勝利油田電力管理總公司公司的營銷管理政策也在隨著體制的改革而發生深刻的變化，比如將公司發展的重點拉回到中心城區，而不是繼續停留在高耗能、高風險的農村地區；勝利油田電力管理總公司的價格制定以及管理體制比較自由。所以，他們可以根據市場的需求任意的調整電價，使得墾利縣電力公司也不能穩定自己的電價；勝利油田電力管理總公司還在投資巨款對電網進行建設，建成之后將更大的程度的增加自己的競爭力。

4建立電力營銷管理制度

4.1確立市場調研制度

墾利縣的電力市場乘著制度改革的東風在迅速發展著，因此就需要確立市場調研制度以便能夠及時知道市場需求的變化以及市場新的發展方向的信息。隨著電力體制的改變，電力公司必須能夠快速的把握市場信息，了解競爭對手新的動向，及時抓住客戶的潛在需求，從而為公司決策的實行爭取時間，所以確立市場調研制度是必須的。

4.2建立營銷管理信息系統

由于現代計算機的快速發展，我們在實現電力營銷的信息化建設中，計算機是一個重要因素，同時，也是電力營銷創新發展的重要的支持手段。所以營銷管理系統的設計原則應該包括以下的幾個方面：開放性、靈活性、先進技術的應用、安全性等等。

4.2.1開放性

因為供電企業是一個大型的企業，大型企業管理上面的一個特點就是規劃上面的統一，即建立的營銷管理系統要能夠與生產管理系統、財務系統、設備管理系統以及人力資源系統等系統統一的聯系起來，真正的實現互相聯系的無縫隙性。

4.2.2靈活性

建立的營銷管理系統要能夠滿足各個工作崗位的需求，即要能夠根據不同崗位、不同職務的特點設置個性化的工作臺，使營銷系統管理系統變得更加靈活。

4.2.3先進技術的應用

企業的管理與建設都是在快速的發展著的，所以建立的營銷管理系統就可以相應的借鑒一些現代企業信息系統設計的先進理念以及先進的設計思想，同時，也要充分發揮現代的信息技術以及發達的互聯網技術，為將要建立的營銷管理系統提供強大的技術支撐。

4.2.4安全性

任何管理系統首先都要保證客戶信息的安全性，即通過客戶權限管理、分布式應用管理以及數據備份等等方法來保證數據的安全性。我們建立營銷管理系統的根本目的是服務于供電公司的，同時保證企業內的信息能夠及時的為行銷工作，從而保證企業的正常運轉。所以營銷管理系統的設計原則：開放性、靈活性、先進技術的應用、安全性是缺一不可的。

4.3服務質量

管理質量是企業發展的前提，沒有質量就談不上發展，而質量的保證就要依靠嚴格的標準規范了，同時企業的各個部門要做好監督工作，嚴格的依照公司相關的政策所制定的標準對公司的各個環節進行監督，真正的起到監督的作用。

4.4客戶關系的管理

對客戶的關系進行管理需要做到兩方面的內容：建立健全規章制度、建立客戶檔案。建立健全規章制度的目的是建立一個比較清晰的客戶關系管理的流程，并對客戶關系實行規范化的管理；建立客戶檔案，可以定期的對客戶進行回訪，征求其對公司的意見和建議，這樣有助于拉近公司與客戶之間的關系，并且能夠得到第一手資料，最大程度的滿足客戶的需求，這對于市場的開拓是有著非常重要的積極意義的。

4.5電力需求側管理

電力供應公司需要進行需求側的管理，即對客戶的電量需求進行管理，以達到切實的滿足人們需求的目的。對電力需求側的管理主要有對電價的管理、電量的平衡管理等等。在不同的季節、不同的地區，電力公司要根據實際的情況對電價進行調整。電量的平衡主要包括季節間的平衡以及每天的平衡，所以電力公司要根據不同時間段、不同季節的用電的不同對電價進行調整。

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電力管理論文范文2

電力工程項目是一個具有多目標的系統，主要包括成本目標、質量目標和進度目標三大類目標，電力工程成本控制就是要處理好這三大目標的關系，應考慮到多方面的影響，進行系統、全面和細致的分析。資源分配就是在有效的控制成本的基礎上，對資源進行合理的供應，例如應適時的完成材料的訂購、供應以及人員的配備等，同時這樣的資源配置一定要和電力工程的成本控制有效的結合在一起。

二、電力工程施工管理成本控制的有效措施

電力工程施工管理中的成本控制對于電力工程的發展起著十分重要的作用，那么作為電力部門就應該采取積極的措施，加強電力工程的成本控制，節約資源，促進電力工程的可持續發展。具體的措施主要體現在以下幾個方面：

1采取組織措施控制電力工程的成本

首先應該采取的措施就是要明確電力工程項目經理部的人員配置與機構設置，以及電力工程項目經理部、公司、施工隊之間的權利關系。電力工程的項目經理部就應該充分協調它們之間的權、利、責的關系，除此之外，還要明確電力工程的成本控制者及任務，這樣做的目的就是使成本控制有人負責，避免出現責任不明確的問題。

2采取加強質量管理的措施控制成本

在電力工程施工的過程中，通過控制電力工程的質量也能夠有效的控制成本，主要是應該做到各個工種持證上崗、加強安全培訓、采取防范措施、減少質量問題等，這樣盡可能的避免因為質量問題造成的重新返工，也就減少了一定的成本浪費。同時電力部門也應該在施工的工程中，多利用先進的技術，采用新型的材料，在成本降低或者是相同的情況下，采用先進的技術和材料，不僅能夠提高電力工程的質量，還能夠控制成本。

3在施工階段加強成本控制

電力工程的施工企業通過招投標以及合同談判，已經知道了電力工程的合同價，在現有階段，主要采取的是固定總價承包，但是在具體的施工過程中，可以在工程變更以及其他條款允許的前提下對工程的造價進行適當的調整，因此在承包價格一定的情況下，施工企業的成本支出決定了施工企業的盈利情況，也就是說施工企業的成本越高，那么盈利就越少，如果成本高于了價格，那么就會影響到施工企業的生存和發展。

4采取加強項目成本監管的措施控制成本

電力工程項目成本監管是電力工程企業內部財務管理不可缺少的一部分，也是有效的控制電力工程成本的重要方法，科學有效的電力工程項目成本監管機制，能夠化解和防范企業的財務風險，從而降低電力工程施工的成本，提高施工企業的經濟效益。具體的可以采取以下具體的措施：首先可以成立財務監管部門，在監管部門設置專人負責財務的監管，從而確保電力工程各項財務監管制度能夠有效的實施；其次應該嚴格的執行資金流向表監管制度，也就是對成本控制的情況、資金的使用情況、資金的上繳情況、結算情況、風險預控措施等情況進行嚴格的監管，從而加強電力工程施工管理的成本控制；再次就是要建立電力工程項目成本風險的控制預警機制，成本風險預警機制就是對在電力工程施工企業的經營活動中可能出現的風險進行控制，從而保證電力工程施工企業的經營活動一直處在可控的狀態，盡可能的提高工程施工企業防范各種風險的能力，科學的協調事前預測、事中控制和事后分析之間的關系，從而化解企業的財務風險，加強電力工程的成本控制；最后就是在電力工程的施工過程中，在保證實施全面成本監管的前提下，對電力工程項目完工后的經營業績進行總體的評價，不僅要客觀的對電力工程項目是否達到預計的經濟效益進行嚴格的核算，還要對目前電力工程的經營管理情況進行探究，提出同類的管理建議和意見。

電力管理論文范文3

1.1趨勢曲線分析智能電力監控系統能夠提供清晰的曲線圖，這個曲線有歷史曲線以及實時曲線，可以將其作為對比，顯示在分析界面中。通過調用相關回路曲線界面就可以準確分析出回路當前運行情況，是否有運行負荷出現。舉個例子：可以借助實時的曲線，分析該回路電氣設備是否會引起信號波動；檢查系統曲線歷史，更加方面工程人員對檢測配電網進行質量分析。

1.2報表管理在Acrel-2000智能電力監控系統中，具備了報告管理功能，可以根據用戶需求進行再次設計，設計出類型多樣的報表，這可以實現自動化設計。自動生成的各類型的報表，有操作記錄報表、歷史報表、運行報表等等。這些報表可以被查詢和打印出來。而且，還實現自動化時間累計報表記錄，想要進一步了解電力系統運行情況，就可以調出這些報表，便一目了然。系統還可以根據用戶需求進行設置出新報表符合。

2自動化防誤系統功能的實現

2.1圖形模擬語言操作以及模擬語言操作控制方式預演操作的過程中，工作人員主要是通過圖形界面來對設備進行有效模擬。在判斷是否存在誤操作的過程中則主要是根據設備運行狀態、電網結線方式以及設備類型來進行科學判斷。當設備存在誤操作的行為時就會被禁止，并且系統也將會通過文字的形式來進行警示，這一種形式非常方便設備工作人員進行查看。在預演過程中如果是要模擬操作滿足防誤規則，則是需要通過圖形模擬來產生操作結果。這是我們在實際工作中需要高度重視的一點。在實際工作過程中工作人員需要根據預演操作步驟的結果來進行模擬預演控制。當出現嚴重錯誤的時候就需要實現停止模擬語言操作的繼續進行，可以由用戶來自行選擇處理方式。采用這樣一種方式是有助于實現誤操作的。

2.2設備對位和用戶權限管理功能在實際工作過程中，在配網自動化調度的時候需要通過物理隔離的方式來進行數據交換，通過這樣一種措施將能夠實現系統得到現場的一次設備狀態的功能，通過該措施將能夠確保設備狀態同現場的實時對位。數據交換的主要內容是接地開關、斷路器、接地線以及隔離開關等一次設備的狀態信息。在實際工作過程中會出現系統設備無法自動采集信息的情況，此時就需要通過手工來進行采集狀態設置。系統本身是具有自動記憶設備狀態功能的。這是我們需要注意的一點。

2.3調度系統在智能操作票系統中，審核預令和正令監護執行是兩大功能模塊，通過這兩大功能模塊就能夠實現調度操作票“擬票、審核、預令、監護以及執行”全過程。將能夠實現全過程計算機的規范化管理。該調度系統本身是具有以下功能的：一是防止調度誤操作功能。系統中智能辨識操作票中每條指令都能夠顯示在防誤模擬系統上。工作人員能夠直觀地看到操作結果。此時如果存在誤操作，系統就會立即給出文字以及語音報警。從以上分析中我們就可以看出該系統是具有完備的操作票全過程管理功能的，其中的正令監護執行功能能夠有效防止誤操作。通過該系統基本上實現了全過程防誤。二是系統采用了操作仿真、網絡拓撲以及潮流計算等技術，這些技術的應用將會使得系統維護起來更加方便，簡單。通過這些技術將能夠有效實現王孫計算分析、操作仿真以及調度員潮流等功能，最終能夠實現適合地區電網的DTS功能。三是能夠減輕工作強度。該系統的應用，在一定程度上還能夠減輕工作強度，調度員可以根據實際情況來選擇典型操作、模擬操作和智能成票方式來作為操作命令，系統內部是不需要用鍵盤來輸入字符的，不通過鍵盤輸入就能夠有效生成操作命令，進而規范調度操作命令。

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電力管理論文范文4

預算管理是一個系統工程，包括預算目標預測、預算編制、預算執行、預算調整、預算分析以及預算控制獎懲等過程。預算目標是作為整個預算管理的起點，決定了整個預算系統的成就。因此，預算管理體系的構建要從明確預算管理目標入手。

（一）改進預算管理目標內容。在當前的預算管理中，財務指標等同于預算管理目標的思想非常突出。以利潤指標為例，其在預算管理目標中的主導地位，使電力企業的預算管理呈現出較為嚴重的滯后性與局限性，影響著預算管理目標內容的科學性。事實上，企業未來一年的目標利潤，僅僅盯著成本與收入是遠遠不夠的，企業現金流量與資產質量情況比前者更重要，決定了利潤目標能否實現。預算管理的全面性、科學性正在于其將以往只關注利潤預算與成本預算拓展到企業經營管理的全流程，如業務預算、資金預算、資產負債預算、現金流預算等，都是預算管理目標的內容。正是通過這些預算目標的確立，實現了企業的信息流、現金流、物流的統一，保證了企業生產經營水平的提升，有利于企業的健康可持續發展。

（二）改進預算管理目標水平。改進預算管理目標，要改內容，更要改水平標準，使之與企業實際相符合，更具有實踐意義。很多成功企業的做法都說明了企業預算目標水平制定是否科學，水平是否合理，是預算執行以及預算目標能否順利實現的關鍵。一方面預算目標水平過低，會使執行層的惰性逐步增加，或出現預算松弛，或出現預算管理流于形式，失去了預算管理的本質；另一方面過高的預算目標水平，不僅難以實現，而且容易出現整個企業管理層積極性下降的后果，不利于企業管理。預算目標值的確定，應該從實際出發，充分考慮到各種因素，在準確預測未來企業發展與所處經營環境的基礎上，以提高操作性為原則，以主要控制和管理工作項目為對象，盡量縮減中間的操作過程。應建立并完善一系列指標體系，細致化的指標有利于將預算目標分解，有利于具體工作目標的完成。

二、預算控制體系的構建

預算執行的控制是一種典型的事中管理，它的主要做法是通過對企業生產經營過程中的情況變化的收集分析，而進行預算執行情況的調整，縮小其與預算目標偏差，保證各項工作目標的最終實現。根據電力企業的情況，我們在其預算控制上，堅持預算剛性原則，做好預算分析制度，加強對執行情況的動態分析，強化一些重要領域的預算控制，如成本費用、營業收入、現金流量等，確保預算偏差的及時糾正，確保企業利潤目標的順利實現。

（一）確立剛性的預算原則。在預算的具體執行過程中，要首先將年度企業預算分解成為每季和每月的預算，使之成為月度預算執行與分析的基礎。堅持固定預算項目按時間分解，變動性預算則按周期原因分解。堅持預算下達的針對性原則，即下達的預算應該是該部門要執行的內容。與此同時，確立剛性的預算原則，還應該做到以下幾點：一是嚴格立項審批制度。為保證企業每一分錢都在關鍵處，在具體的工作中，每筆支出的費用，都應該通過嚴格的立項審批制度來進行把關。經過這樣一個流程，可以很好地收緊企業資金的支出，為利潤目標的實現奠定很好的基礎。二是嚴格控制預算調整審批。一般而言，預算調整要根據其調整的內容而進行不同級別的審批。一次完整的預算調整，可以分為提出申請、進行審議以及批準調整等三個步驟。申請時應該說明調整的內外部原因以及需要調整的幅度，審議時應該充分考慮企業整體預算的執行。電力企業可以根據往年的情況，預留出5%～10%的預算準備費，用于工程搶修、事故搶修等重要應急事項的支出。預留預算準備費，可以最大限度地減少預算調整的頻率和幅度，從而保證企業預算的正常執行。

（二）加強重點預算控制。從電力企業經營特點來看，預算控制的重點主要在幾個方面，即生產帶來的成本費用、產品賣出帶來的銷售收入以及對企業生存與發展至關重要的現金流量。加強重點預算控制，就要加強收入預算控制、成本費用預算控制以及現金流量預算控制。

1、收入預算的控制。電力企業電力銷售的數量和單價就是其收入預算控制的內容。而進行這兩個控制工作的是營銷部與生產部，由二者按照職能責任分工負責。做好收入預算控制，一是要杜絕不合格電量。實現這一點，有賴于對電量計劃管理的細化和對生產進度的嚴格執行，避免欠發電量和不合格電量的產生。二是要進一步優化電量結構。實現這一點，有賴于營銷部門對電網運行方式變化特征的及時掌握，根據峰段合同電量多發一些，優化電量比例結構，不斷提高上網電的均價。

2、成本費用預算的控制。成本費用預算控制，既是對目標利潤實現的一個保障，也是預算管理對企業各個環節控制的一個重要內容。電力企業的成本費用預算的控制，主要由各職能部門和生產部門按職能責任而控制。一般而言，生產成本占據了企業成本費用預算的主要部分，而其中又以燃料費、材料費、修理費、管理費用及其他費用為主，這些領域的成本費用控制就是電力企業成本費用預算控制的重中之重，必須根據實際情況，采取各種有效益措施嚴格控制。

3、現金流量預算的控制。現金管理關系著企業生存與發展，要通過做好現金流入與現金流出兩個環節，使企業現金流動合理化。當前，電力企業的資金都集中在財務部，現金管理的目標是實現流出與流入的同步，及時收回資金，盡量利用在途資金。要實現企業有現金需求時保證能夠及時獲得現金。現金支出通過打好時間差，及時回收電費、嚴格控制預算資金的支付，從而保證企業現金使用需求，進一步通過現金流量的平衡，使企業的資產負債率趨于合理，使企業的財務風險得到降低。

三、預算編制體系的構建

預算編制是整個預算管理的開始，起到了一種事前控制的作用，最終預算是否能夠得到實施，是否能夠取得實效，都是從預算編制開始的。針對電力企業的預算編制存在的問題，應該從以下幾個方面加以改進，構建預算編制體系。

（一）以全員參與為要求，改進預算編制程序。從預算管理中目標管理的要求來看，只有將全員對預算的有關意見吸收進來，才能保證預算編制成為大家共同的期望，并成為大家自覺執行的內容。為提高員工的參與度，可以采取“上下結合、分級編制、逐級匯總”的方式，將以前單獨由財務部完成的編制工作，擴大到所有預算歸口部門和預算責任單位，使員工預算編制的過程中即開始了解預算內容。

（二）調整預算編制方法，提高預算準確性。預算編制方法是決定預算編制準確性的關鍵因素。針對電力企業采用的固定預算、增量預算、定期預算編制方法所造成的對實際指導作用差，應根據預算性質而引入彈性預算、零基預算、滾動預算等這些經西方企業采用、已被證明是比較有效的預算編制方法，使預算更準確地反映實際情況，真正起到目標導向作用。

1、在固定預算基礎上引入彈性預算。對電力企業而言，收入預算中電力銷售收入隨售電量的變化而變化，應采用彈性預算方法，在預測的售電量范圍內，區分合約電量、競價電量和其他電量類型，按照峰荷電量、腰荷電量和基荷電量時段，對應不同的售電單價編制彈性預算。在生產成本預算中，燃料費、租賃費隨發電量的變化而變化，屬于變動成本；材料費、修理費、工資、福利費、折舊費、其他費用等不隨發電量的變化而變化，屬于固定成本。在編制成本預算時，對隨產量的變化而變化的變動成本應采取彈性預算的編制方法，根據發電量控制；對不隨產量變化而變化的固定成本應采取固定預算、零基預算編制方法，根據總額控制。

2、在增量預算基礎上引入零基預算。鑒于電力企業目前的經營和財務困境，更應從管理方面挖潛，壓縮管理方面的開支，因此需要采用零基預算法。由于費用項目多、預算工作量大，可以根據重要性原則，選取金額較大的費用明細項目進行零基預算法，比如職工培訓費、辦公費、差旅費、業務接待費等，按業務量多少進行安排，而其他項目則在原有水平基礎上按一定比例進行削減。

3、以定期預算為主適當引入滾動預算。滾動預算的實質是動態的不斷連續更新調整的彈性預算。該法實現了預算管理與日常經營管理的緊密銜接，保持預算的連續性和完整性，使預算更加切合實際，能充分發揮預算的指導和控制作用。

四、預算考核體系的構建

電力管理論文范文5

1.1固定資產的含義及分類

1.1.1含義

《企業會計準則》對固定資產標準作了具體規定，將同時具有下列特征的有形資產，列為固定資產：使用期限超過一個會計年度的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產經營有關的設備、器具、工具等。為生產商品、提供勞務、出租或經營管理目的而持有的有形資產。固定資產是企業生產經營過程中不可缺少的勞動資料。固定資產價值在企業全部資產中占有相當大的比重，是決定企業素質和效益的基本要素。固定資產管理在企業資產管理中占有十分重要的地位。

1.1.2分類

可按經濟用途分類、使用用途分類、所有權分類以及綜合分類等。

1.2電力企業固定資產管理特點

電力企業是資金密集型企業，同時屬于資產分散型企業。資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平地到山坡，遍及轄區的每一個角落；結構分類復雜，覆蓋面大，按類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類；另外電力資產通常數量多，金額大，更新快，管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為電網企業的資產管理提出了挑戰。綜上所述，電力企業固定資產呈現以下特征:一是品種多，二是分布廣，三是變化快，四是周期長，五是支出大。

2.電力企業固定資產管理問題分析

2.1固定資產價值管理與實物管理脫節

2.2固定資產投資效益評價開展不深入

2.3固定資產信息化管理水平低

2.4固定資產竣工決算編制不及時

3.改善電力企業固定資產管理的措施

3.1推進固定資產管理理念創新

3.2完善企業資產保值增值考核體系

3.3推進固定資產管理信息化

3.4工程項目引入完全競爭機制

電力管理論文范文6

1、投資決策能力有待加強。一是部分電力企業投資論證不夠深入，符合項目審核要求的申報材料較少，一些企業出現“先生孩子、后上戶口”無序開工情況。二是投資部門相關人員的項目審核能力有待提高，不少電力企業報送的投資協議、章程、評估報告、調查報告等資料存在較多錯誤和漏洞，且缺乏必要的專業審核意見。三是投資審核信息不對稱，受人員緊張的制約，部門相關人員難以到現場了解第一手情況，無法核查相關資料的真實性，影響投資決策質量。

2、投資業務管控能力有待加強。一是企業投資制度有待健全，大多電力企業偏重決策管理，忽視了對過程的控制和項目的實施。缺乏一套從立項、決策到實施、運營、后評價的全過程、全方位的制度體系。二是部門職責有待理清，總部部門之間投資職責分工有待細化，管理邊際存在交叉，一些職能部門在投資管理中的作用沒有充分發揮。三是投資管理環節存在脫節，總部部門之間、總部與附屬企業間交流不夠，缺乏有效的上下聯動機制。

3、投資項目實施過程亟待加強。一是投資項目的責任部門長期缺位，企業也沒有建立科學的工作流程，對投資實施過程的監管在總部層面仍是空白。二是需要加大成本控制，企業的投資概算管理不到位，部分人員擅自擴大建設規模、提高建設標準、隨意超概、任意追加投資。三是招、投標管理不規范，缺乏統一的項目招標與物資設備采購平臺，企業難以選擇到最優秀的設計、監理、施工隊伍。四是投資項目建設存在較多問題，如安全事故、工期滯后、質量不符合設計標準、責任制度不落實、不嚴格執行合同、工程變更隨意等情況。

4、投資考核與責任追究亟待加強。一是考核不到位，企業未建立科學的投資績效考核體系，企業員工缺乏應有的行政和經濟約束。二是投資項目的竣工審計、決算、驗收及后評價等一些投資效果評價有關的制度還沒有真正建立起來，在很大程度上影響了投資決策和管理水平的提升。三是對投資違紀違章行為追究不嚴，一些電力企業存在“處罰過輕，獎罰不明”的情況。

二、電力企業加強投資管理的主要應對措施

1、堅持“四嚴”要求，切實加強決策管理。一是嚴密論證，作好投資可行性分析與論證，對市場發展前景、投資環境、面臨的風險與問題進行全面的調查，不經過充分論證的項目不得上會決策。二是嚴把投向，遵守項目“三不投”原則，即不符合企業發展戰略的不投、投資回報率低的不投、風險難以掌控的不投。確保“投有所產出”。三是嚴格決策權限，按照集權與分權相結合原則，堅持“三重一大”集體決策制度。四是嚴守程序，所有投資項目的報批必須遵守內部決策程序，不得越級上報、審批，以確保投資決策的科學性。

2、流程管理再造，優化管理體制和運行機制。一是管理機制再造，總部各部門應明確自身職能，擔負起投資的決策、實施和運行等不同階段的管理職責，改變以前部門之間相互推諉扯皮的狀況。二是業務流程再造，按照不相容職務分離的要求，嚴格推行投資的決策與執行、概算編制與審查、項目實施與資金支付、竣工結算與竣工審計等不相容崗位分離管理。三是管理機構再造，按照精簡、高效的要求組建項目公司，不斷優化項目公司的運行機制，細化項目公司的職責權限，硬化項目公司的考核內容，規范項目公司的運作。四是管理制度再造，構建涵蓋投資業務全過程、全周期的管理制度體系，強化制度的約束力，作到有章可循、有據可查。

3、把好五道“關口”，主動掌控過程控制。一是工程設計關，精心挑選設計單位，并使其嚴格遵守技術規范，必要時可采取限額設計。二是概算審查關，通過對投資概算進行專家評審，以此作為投資考核的依據，改變“邊設計、邊施工、邊修改”的狀況。三是招、投標關，所有投資項目都必須按照流程進行招投標，未經審批不得擅自招標。四是項目資金關，優化項目融資方式，切實降低融資成本和費用，同時項目資金要實行專戶管理，專款專用，嚴禁私設賬外賬和“小金庫”。支付工程價款時要嚴格審核合同、支付申請等相關憑證。五是變更索賠關，凡需要增加投資的生產型變更和非生產性變更以及由此引起的索賠，須報上級審核，經批準后方可執行，嚴禁擅自進行合同變更。