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環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度范文1

關(guān)鍵詞:環(huán)境統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 制度 發(fā)展

中圖分類號(hào):X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(b)-0218-02

環(huán)境統(tǒng)計(jì)是定性和定量地描述環(huán)境的狀態(tài)和變化及其與人類活動(dòng)和自然事件的相互作用。環(huán)境統(tǒng)計(jì)可用數(shù)字反映并計(jì)量人類活動(dòng)引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對(duì)人類影響,能夠?yàn)檎块T制定環(huán)境政策和環(huán)境規(guī)劃,預(yù)測(cè)環(huán)境資源的承載能力等提供依據(jù)[1]。作為一個(gè)新興的統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,環(huán)境統(tǒng)計(jì)近年來(lái)受到世界各國(guó)的廣泛重視,并得到快速發(fā)展。目前已有許多國(guó)家建立起環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度和法規(guī)。本文綜述了近年來(lái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的國(guó)際發(fā)展情況及變化趨勢(shì),并針對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題,提出了發(fā)展建議。

1 國(guó)際環(huán)境統(tǒng)計(jì)基本框架與指標(biāo)

1.1 聯(lián)合國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架與指標(biāo)[1]

1973年,在歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的會(huì)議上首先提出了開(kāi)展國(guó)際層面的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的舉措。1974年,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司在第18屆大會(huì)上提出了關(guān)于國(guó)際環(huán)境統(tǒng)計(jì)的工作計(jì)劃草案,建議把重點(diǎn)放在環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的需要和可得性以及制定一些方法準(zhǔn)則上。1984年,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司正式頒布了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)發(fā)展框架》(FDES),提出了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的組織和發(fā)展的系統(tǒng)方法,并在若干個(gè)國(guó)家進(jìn)行了應(yīng)用試點(diǎn);之后又分別于1988年和1991年發(fā)表了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)的概念和方法:人類居住區(qū)統(tǒng)計(jì)》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)的概念和方法:自然環(huán)境統(tǒng)計(jì)》兩份技術(shù)報(bào)告,詳細(xì)描述了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的各個(gè)統(tǒng)計(jì)變量,以幫助國(guó)家與國(guó)際環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集的識(shí)別和篩選,這三份文獻(xiàn)已成為指導(dǎo)世界各國(guó)開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)和方法研究的重要參考依據(jù)。

聯(lián)合國(guó)提出的FDES框架被認(rèn)為是一個(gè)成功的框架,已被世界上許多國(guó)家采用。此外,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司開(kāi)發(fā)了一套環(huán)境指標(biāo),1995年在統(tǒng)計(jì)委員會(huì)會(huì)議上被批準(zhǔn)通過(guò),1997年又編制了環(huán)境統(tǒng)計(jì)詞匯,包括1200多個(gè)相關(guān)詞條。聯(lián)合國(guó)自1999年以來(lái)開(kāi)展了多次國(guó)際環(huán)境統(tǒng)計(jì)實(shí)踐工作,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,其框架的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)目前已形成十大類,包括空氣和氣候(空氣污染、氣候變化、溫室氣體)、生物多樣性、能源與礦物、森林、治理、內(nèi)陸水資源、土地與農(nóng)業(yè)、海洋和沿海地區(qū)、自然災(zāi)害、廢棄物等。為適應(yīng)新的環(huán)境問(wèn)題的需要,2010年統(tǒng)計(jì)委員會(huì)在其第41次會(huì)議上通過(guò)了一項(xiàng)對(duì)FDES框架進(jìn)行修訂的工作計(jì)劃。

1.2 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架與指標(biāo)

1993年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)開(kāi)發(fā)了一套PSR(Pressure-State-Response)即壓力-狀態(tài)-反應(yīng)結(jié)構(gòu)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)編制框架,它較全面地說(shuō)明人類活動(dòng)、過(guò)程和模式對(duì)環(huán)境的正負(fù)兩方面影響,其內(nèi)容包括:壓力(指作用于環(huán)境的人類活動(dòng)及其活動(dòng)的過(guò)程和模式);狀態(tài)(指環(huán)境的狀態(tài));反應(yīng)(指環(huán)境變化引起的政策選擇和其他反應(yīng))。該框架目前主要被歐盟各國(guó)采用,其部分內(nèi)容也被東歐和中亞國(guó)家應(yīng)用于環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的編制[2～3]。

根據(jù)工作性質(zhì)和目的,OECD的環(huán)境指標(biāo)體系可分為四大類,包括核心環(huán)境指標(biāo)(CEI)、關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)(KEI)、部門環(huán)境指標(biāo)(SEI)、環(huán)境賬戶指標(biāo)和脫鉤環(huán)境指標(biāo)(DEI),這些指標(biāo)組成之間是密切關(guān)聯(lián)的,其中CEI是環(huán)境指標(biāo)體系的核心部分,是大多數(shù)OECD國(guó)家通用的最低限度指標(biāo)。關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)(KEI)是CEI的精簡(jiǎn)版,包含了10～13個(gè)指標(biāo),它的設(shè)置有助于更廣泛的交流,便于向公眾信息和為政策制定者提供關(guān)鍵信號(hào)。經(jīng)過(guò)多次修訂,OECD關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)目前最新修訂版為2008年版,該指標(biāo)體系包括十大類:氣候變化、臭氧層、空氣質(zhì)量、廢棄物產(chǎn)生、淡水質(zhì)量、淡水源、森林資源、漁業(yè)資源、能源、生物多樣性等。SEI和環(huán)境賬戶指標(biāo)的設(shè)置主要是幫助將環(huán)境關(guān)注分別整合于部門政策、經(jīng)濟(jì)和資源管理政策中,DEI體系則是為了監(jiān)測(cè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展,用來(lái)衡量環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤關(guān)系[2]。

1.3 環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA)

聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司于1993年首次提出環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系,其最新版本SEEA 2003由聯(lián)合國(guó)、歐盟委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、OECD及世界銀行五大組織共同完成。SEEA框架通過(guò)提供各類指標(biāo)和描述性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以支持環(huán)境和經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的分析,其主要內(nèi)容包括:分解和計(jì)算經(jīng)濟(jì)賬戶中與環(huán)境有關(guān)的流量和存量;連接實(shí)物資源賬戶和價(jià)值型環(huán)境賬戶、資本賬戶;估算環(huán)境成本;核算自然資本,如礦物、森林、漁業(yè)資源、土地、空氣和水;考慮環(huán)境耗減和惡化成本,計(jì)算環(huán)境調(diào)整指標(biāo)[4]。

目前,開(kāi)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作已引起了許多國(guó)家和組織的重視,如德國(guó)、日本和歐盟等已將環(huán)境經(jīng)濟(jì)納入指標(biāo)體系[5～7]。此外,芬蘭、丹麥、挪威和加拿大等部分國(guó)家目前正在努力開(kāi)展這一方面的實(shí)踐工作,逐步建立起適合本國(guó)國(guó)情的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算體系[8]。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算專家委員會(huì)在2008年第三次會(huì)議上提出將環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算和相關(guān)統(tǒng)計(jì)納入到環(huán)境統(tǒng)計(jì),推動(dòng)各國(guó)實(shí)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算制度。2011年6月初,歐洲會(huì)議通過(guò)了一項(xiàng)作為重要解決手段的歐洲環(huán)境問(wèn)題新法規(guī)即環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算法規(guī),正式引入衡量涉及環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展指標(biāo),將環(huán)境核算作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度范文2

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)；信息系統(tǒng)；內(nèi)部控制；制度體系

作者簡(jiǎn)介：劉潔明(1969-)，女，湖南長(zhǎng)沙人，汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng)，會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

中圖分類號(hào)：F235.99

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3309(2009)08-0059-02

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性日益明顯。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分布式輸入，帶給我們的是前所未有的會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)一體化處理和實(shí)時(shí)監(jiān)控的優(yōu)越性，甚至可以將局域網(wǎng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)推上開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)世界。但是，在資源共享的同時(shí)。其對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、單位的內(nèi)部控制制度也提出了更高要求。

一、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的基本職能

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是以會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算、分析、預(yù)測(cè)。為核算、考核、控制和規(guī)劃再生產(chǎn)過(guò)程提供經(jīng)濟(jì)信息。以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息有兩個(gè)特征：一是實(shí)時(shí)化提供會(huì)計(jì)信息。可以及時(shí)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一旦發(fā)生和確認(rèn)后，就立即存入服務(wù)器，自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和處理。二是高質(zhì)量提供管理信息，強(qiáng)調(diào)物流、資金流、信息流的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了生存環(huán)境所有信息采集點(diǎn)和處理點(diǎn)的同步協(xié)調(diào)，有效地支持戰(zhàn)略決策。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)從時(shí)間、空間、效率3個(gè)方面改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的方式與質(zhì)量，極大地提高了工作效率及其管理水平。結(jié)合單位的物流、信息流和業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，則為資源的優(yōu)化配置、提高管理水平提供了有力的數(shù)據(jù)支持。

二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制面臨的新問(wèn)題

第一，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全性問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)的處理與存儲(chǔ)呈現(xiàn)出高度集中的趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的主要根源。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)很可能遭受到非法訪問(wèn)甚至黑客或病毒的侵?jǐn)_。其攻擊既可能來(lái)自于系統(tǒng)內(nèi)部，也可能來(lái)自于系統(tǒng)外部，一旦發(fā)生，就將造成巨大損失。

第二，授權(quán)方式的改變帶來(lái)的控制風(fēng)險(xiǎn)。授權(quán)控制是一種常見(jiàn)的基礎(chǔ)性的內(nèi)部控制手段。在手工會(huì)計(jì)條件下，日記賬、明細(xì)賬、總賬等資料由不同的責(zé)任人分別記錄并保管，未經(jīng)授權(quán)的人要想瀏覽會(huì)計(jì)資料是很困難的。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息的處理和存儲(chǔ)集中于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將原始憑證轉(zhuǎn)化成數(shù)字格式。同時(shí)，大量不同的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交叉起來(lái)，財(cái)務(wù)信息復(fù)雜程度提高，交叉速度加快，使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的某些職權(quán)分工、互相牽制的控制方式失效，原來(lái)靠賬簿之間相互核對(duì)實(shí)現(xiàn)的差錯(cuò)糾正控制形式也不復(fù)存在。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)權(quán)限分工的主要形式是口令授權(quán)。口令存放于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)而不像印章那樣由專人保管。一旦口令被偷看或竊取，便會(huì)帶來(lái)巨大隱患。給單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)或其他利益的損失。

第三，增大了差錯(cuò)重復(fù)發(fā)生的可能性，缺乏對(duì)不合理業(yè)務(wù)的識(shí)別能力。手工會(huì)計(jì)作業(yè)從日記賬、明細(xì)賬、總賬均由不同人負(fù)責(zé)。并定期核對(duì)，幾個(gè)人同時(shí)出錯(cuò)的可能性很小：而信息系統(tǒng)只要一次輸入原始數(shù)據(jù)，就會(huì)進(jìn)行多項(xiàng)處理。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理的集中、高速，使其處理一旦發(fā)生錯(cuò)誤。就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延。使多種文件、賬簿以致整個(gè)系統(tǒng)失真，導(dǎo)致在專業(yè)人員找到或填補(bǔ)程序漏洞前，系統(tǒng)會(huì)多次重復(fù)同一錯(cuò)誤。擴(kuò)大損失。同時(shí)，依靠程序進(jìn)行操作，在代替手工操作的同時(shí)，也使系統(tǒng)喪失了人所具有的對(duì)不合邏輯、不合理及例外事項(xiàng)的判斷和處理能力，手工系統(tǒng)中不曾有的控制手段，如對(duì)程序控制和檢查控制在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中就顯得至關(guān)重要，這無(wú)疑加大了控制的難度與復(fù)雜性。

三、完善網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的對(duì)策建議

就會(huì)計(jì)而言，業(yè)務(wù)的處理與相關(guān)工作流程都必須仰賴完善的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的效果，將直接影響單位的營(yíng)運(yùn)與發(fā)展。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的新變化、新特點(diǎn)的分析，筆者提出以下對(duì)策：

(一)制定相應(yīng)的組織控制和內(nèi)部牽制制度

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制應(yīng)建立在單位完善的管理基礎(chǔ)上，這主要是指單位有一套全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整、規(guī)范的數(shù)據(jù)。部門之間實(shí)施組織控制，部門內(nèi)部實(shí)施崗位分工控制，明確職責(zé)權(quán)限。通過(guò)進(jìn)行職責(zé)分工，以補(bǔ)救不相容職能集中化的不足，如規(guī)定系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員和維護(hù)人員不能兼任系統(tǒng)操作人員和管理人員等。同時(shí)，要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。完善監(jiān)督機(jī)制。制定單位收支、資產(chǎn)、往來(lái)、財(cái)務(wù)信息化、財(cái)務(wù)報(bào)表編制和信息披露等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，加強(qiáng)崗位牽制。調(diào)整崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)和崗位職責(zé)。明確規(guī)范工作流程。通過(guò)嚴(yán)格票據(jù)、印章、結(jié)算辦法和合同的管理，保證制度的有效實(shí)施。

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度是會(huì)計(jì)工作正常開(kāi)展的重要保證，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)單位各部門共同搞好會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的建設(shè)工作。財(cái)會(huì)部門應(yīng)負(fù)責(zé)和承擔(dān)崗位的分工、內(nèi)部管理制度的制定、有關(guān)會(huì)計(jì)人員的調(diào)整等工作。加強(qiáng)信息內(nèi)部控制的有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整會(huì)計(jì)核算方法、工作流程和會(huì)計(jì)工作重點(diǎn)。內(nèi)部管理制度要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，關(guān)鍵是落實(shí)。要有制度、有措施，要有責(zé)、有權(quán)、有利，要定期檢查執(zhí)行情況，嚴(yán)格考核。對(duì)內(nèi)部管理制度執(zhí)行好的個(gè)人和部門，應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按照制度執(zhí)行的個(gè)人和部門，要進(jìn)行批評(píng)，對(duì)造成損失的，應(yīng)追究責(zé)任。

注重對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)控制有效性的綜合評(píng)價(jià)。在日常的會(huì)計(jì)信息處理過(guò)程中，要經(jīng)常關(guān)注會(huì)計(jì)信息有無(wú)異常，要利用各種手段發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息中出現(xiàn)的新問(wèn)題，并及時(shí)解決。

(二)提高會(huì)計(jì)人員的信息技術(shù)水平和內(nèi)部控制意識(shí)

信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成后，即成為會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)一體化的管理信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)越復(fù)雜，管理越專業(yè)化。因此，必須提高會(huì)計(jì)人員的信息技術(shù)水平、系統(tǒng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)管理人員操作環(huán)節(jié)的控制程度。

提高會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須加強(qiáng)人才培訓(xùn)力度。應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)，積極組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)、聘用一批精通技術(shù)、熟練應(yīng)用軟件程序的高級(jí)會(huì)計(jì)技術(shù)人才，全面了解信息系統(tǒng)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。提高控制意識(shí)，減少對(duì)信息系統(tǒng)管理人員的依賴，推動(dòng)單位會(huì)計(jì)信息化事業(yè)由“核算型”向“管理型”、“智能型”的轉(zhuǎn)變。

單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立，是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作方法的一種變革，是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。如何在遵守會(huì)計(jì)基本原則的基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)，達(dá)到會(huì)計(jì)信息處理的準(zhǔn)確、安全、快捷，是每一名會(huì)計(jì)管理者都必須面對(duì)的重要課題和任務(wù)。根據(jù)會(huì)計(jì)工作的要求。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息化的特點(diǎn)，建立健全單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度是會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的有力保證。會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自身信息技術(shù)水平，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而提升單位整體會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度范文3

關(guān)鍵詞：納洛酮 葡萄糖注射液 急性昏睡期酒精中毒 效果觀察

Abstract： objective comparing naloxone and glucose injection with 2 kinds of drug treatment of acute lethargy period the clinical effect of alcohol poisoning. Methods 150 cases of acute alcohol poisoning patients were randomly divided into naloxone group （75 cases） and glucose group （75 cases）. Naloxone group using naloxone injection intravenous drug use， glucose group using glucose injection intravenous drug use， 2 groups of patients were under observation for 2 hours， based on the differences of the patient to recover related factors analysis. Results the therapeutic effect of naloxone group was obviously better than glucose group （P < 0.05）. Conclusion the effect of naloxone is better than glucose injection.

Key words： Naloxone Glucose injection Acute lethargy period alcohol poisoning Effect observation

急性酒精中毒多系飲酒過(guò)量所致[1]，主要是酒精進(jìn)入機(jī)體中，侵害機(jī)體的組織和器官，并能在組織或器官內(nèi)發(fā)生化學(xué)或物理化學(xué)作用，影響機(jī)體的正常生理功能[2]，急性酒精中毒其臨床表現(xiàn)大致可分為兩個(gè)不同期，一種是興奮期，以異常興奮、躁動(dòng)為主；而另一期是昏睡期，表現(xiàn)為昏睡狀態(tài)、神志不清、口唇發(fā)紺、血壓下降、呼吸緩慢伴有鼾音等。從2013年5月至2014年3月，本科采用了納洛酮和葡萄糖注射液經(jīng)靜脈用藥對(duì)急性昏睡期酒精中毒患者進(jìn)行治療，對(duì)2種方法進(jìn)行觀察比較，現(xiàn)報(bào)告如下：

1.資料與方法

1.1一般資料 2013年5月至2014年3月在本院急診科收治的150例患者，均以入院時(shí)可聞到濃烈的酒味，神志不清，昏睡狀態(tài)，面色蒼白，皮膚濕冷，呼吸緩慢伴有鼾音，血壓下降，血中酒精濃度在250mg/dl以上，入院前未使用過(guò)任何醒酒藥物和采取任何排醉措施，將患者隨機(jī)分為2組，納洛酮組75例，男40例，女35例，年齡15-69歲；葡萄糖組75例，男41例，女34例，年齡17-65歲，2組患者在性別、年齡上差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2方法

1.2.1研究方法 納洛酮組75例采用納洛酮注射液靜脈用藥，治療前，患者表現(xiàn)為呼之不應(yīng)、面色蒼白、口唇發(fā)紺、血氧飽合度為90-92%，呼吸10-12次/min，血壓85-110/50-65mmHg，無(wú)法與患者溝通，與家屬詳細(xì)交待了病情和治療措施后，用納洛酮0.4mg靜脈注射。葡萄糖組75例，采用10%葡萄糖注射液40ml靜脈注射。治療前也耐心地向家屬交待了病情和治療目的、方法。注射完畢后讓患者在留觀室內(nèi)留觀，并做好一系列的安全護(hù)理。

1.2.2療效評(píng)定 監(jiān)測(cè)生命體征，觀察病情變化，記錄血氧飽合度、血壓恢復(fù)正常，對(duì)答切題的時(shí)間。

2.結(jié)果

兩組患者療效比較，見(jiàn)表1。

表1 兩組患者治療效果的比較（±s）

注：與葡萄糖組比較，P

3.討論

3.1納洛酮對(duì)阿片受體起競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)抗作用[3]，可用于對(duì)抗乙醇（酒精）急性中毒，乙醇在體內(nèi)氧化為乙醛，經(jīng)單胺氧化酶作用可生成四氫異喹啉類特質(zhì)，作用類似嗎啡，納洛酮可與之對(duì)抗起催醒作用，葡萄糖也可加速乙醇在體內(nèi)的代謝，兩種方法均可治療急性昏睡期酒精中毒，但納洛酮在使患者血氧飽合度、血壓、意識(shí)恢復(fù)，對(duì)答切題等效果上明顯優(yōu)于葡萄糖組。

3.2急性昏睡期酒精中毒的病人，如不及時(shí)處理，可能引起意識(shí)進(jìn)一步障礙，大小便失禁，呼吸抑制等，嚴(yán)重的可導(dǎo)致迅速死亡。

4.小結(jié)

通過(guò)觀察比較兩組治療方式的療效，可知用納洛酮治療急性昏睡期酒精中毒的效果顯著優(yōu)于葡萄糖注射液，在臨床上更適合于患者的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]何家榮，張孔華.急性中毒臨床救治與預(yù)防[M].第1版.北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2002：235-236.

環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度范文4

【關(guān)鍵詞】 兒童病毒性呼吸道感染；抗病毒藥物；臨床療效；安全性分析

兒童病毒性呼吸道感染在臨床上是一種并不罕見(jiàn)的呼吸道疾病，由于兒童免疫力較低，容易發(fā)病且發(fā)病率較高，在兒科疾病中居于首位，如果得不到及時(shí)的治療甚至?xí)劳鯷13]。因此該疾病受到越來(lái)越多兒科專家們的關(guān)注，將該疾病作為重點(diǎn)研究課題。廣東省惠州市第一人民醫(yī)院兒科2011年4月10日2012年12月10日接收70例兒童病毒性呼吸道感染患者，現(xiàn)報(bào)告研究分析如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 本院兒科2011年4月10日2012年12月10日接收70例兒童病毒性呼吸道感染患者，隨機(jī)分為抗病毒中藥組（A）和抗病毒西藥組（B），每組各35例。男37例，女33例，年齡2～11歲，平均（5.8±0.6）歲，病毒感染類型：流行性感冒病毒25例，呼吸道合胞病毒18例，副流感病毒13例，腺病毒14例。所有患者經(jīng)過(guò)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目均確診為病毒性呼吸道感染。兩組患者的性別、年齡、病毒感染類型等均無(wú)顯著性差異（P>0.05），具有可比性。

1.2 治療方法 A組服用午時(shí)茶顆粒劑量：1～4歲，1/4袋，4～7歲，1/3袋，7～12歲，1/2袋，均2次/d（北京同仁堂科技發(fā)展股份有限公司制藥廠生產(chǎn)，12 g/袋，生產(chǎn)批號(hào)：20110322），B組服用利巴韋林顆粒，15～20 mg/（kg·d）（四川百利藥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)，50 mg/袋，生產(chǎn)批號(hào)20110123），服用療程均為3 d。

1.3 療效評(píng)價(jià)[4] （1）觀察兩組服用抗毒藥物后的臨床療效，包括治愈率、顯效率、無(wú)效率和總有效率；（2）評(píng)價(jià)兩組服用藥物后的安全性，安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括1級(jí)，2級(jí)，3級(jí)，4級(jí)。

3 討論

兒童病毒性呼吸道感染嚴(yán)重威脅著兒童患者的身體健康，該病在全球范圍內(nèi)是引起兒童高發(fā)病率和高死亡率的主要因素，已成為不容忽視的疾病[5]。該疾病不僅給兒童患者帶來(lái)了痛苦，也增加了家長(zhǎng)焦慮不安的心情，也給家庭帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)壓力和心理壓力。由此可見(jiàn)，及時(shí)治療和選擇治療方案是該疾病的關(guān)鍵方法。

發(fā)生呼吸道感染的病毒較多，最常見(jiàn)的7種病毒有流行性感冒病毒、博卡病毒、呼吸道合胞病毒、副流感病毒、冠狀病毒、腺病毒、人偏肺病毒。而兒童最為容易感染的兩種病毒為流行性感冒病毒和呼吸道合胞病毒。數(shù)十年來(lái)，隨著醫(yī)藥科技的不斷發(fā)展，抗病毒藥物發(fā)展的非常迅速，可以作為臨床選擇的藥物較多，醫(yī)生經(jīng)常使用的經(jīng)典藥物包括利巴韋林和更昔洛韋且臨床報(bào)道也較多。抗病毒藥物還包括阿昔洛韋、干擾素、抗生素、金剛烷胺和金剛乙胺、扎那米韋等，均可用于治療兒童病毒性呼吸道感染。

有報(bào)道研究資料表明，中藥更適合治療兒童病毒性呼吸道感染，由于它的優(yōu)勢(shì)在于安全性高，不良反應(yīng)少，臨床療效高。其中臨床報(bào)道較多的中藥主要包括午時(shí)茶顆粒、橘紅痰咳液、小兒感冒顆粒等。另外，中藥敷貼療法成為中醫(yī)療法的新方法。目前中藥及其復(fù)方制劑治療兒童病毒性呼吸道感染的機(jī)制尚不明確，但主要存在兩種學(xué)說(shuō)，一種學(xué)說(shuō)認(rèn)為中藥可以阻斷病毒繁殖、復(fù)制的過(guò)程，即直接抑制病毒作用，另一種學(xué)說(shuō)認(rèn)為中藥可以提高免疫力，改善免疫球蛋白的水平，即間接抑制病毒過(guò)程。中藥的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)辨證，不僅可以起到治療作用，還可以改善機(jī)體免疫力，具有雙重作用，這也是本質(zhì)上與西藥不同的最大區(qū)別。

本研究課題表明，抗毒中藥組的臨床療效與抗毒西藥組相比差異顯著（P0.05）。綜上所述，中藥抗毒藥物治療兒童病毒性呼吸道感染不失為一種理想的方法，療效好且安全性高，不良反應(yīng)少，尤其適用于兒童，是兒童患者值得選擇的優(yōu)良方案。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 胡曉貞，顏乾麟.青英顆粒治療急性上呼吸道感染臨床觀察.上海中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，21（4）：4244.

[2] 胡思源，劉虹，賀愛(ài)燕，等.豉翹清熱顆粒治療風(fēng)熱感冒挾滯證的臨床研究.天津中醫(yī)藥，2008，25（2）：103104.

[3] KhetsurianiN，KazerouniHN，ErdmanDD，etal. Prevalenee of viral respiratory tract Infect in children with asthma.AllergyClinInununol，2007，119（2）：314321.

環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度范文5

    我國(guó)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)起源于上世紀(jì)50年代的國(guó)土、氣象、礦產(chǎn)等方面的統(tǒng)計(jì)。從1980年建立第一套環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,20多年來(lái)環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍不斷擴(kuò)展,環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度不斷完善。2006年,國(guó)家環(huán)保總局制訂了“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)專業(yè)報(bào)表制度,并同時(shí)推出了相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。通過(guò)實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以來(lái),各級(jí)環(huán)保部門搜集和整理了大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為綜合反映環(huán)境狀況、服務(wù)環(huán)境管理和科學(xué)決策等方面起到了重要的作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視,對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求越來(lái)越高。2012年國(guó)家環(huán)保部開(kāi)始執(zhí)行“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度一方面實(shí)現(xiàn)了“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及兩年的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查報(bào)表制度的銜接,加入了農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),掌握各類污染物的排放情況,加強(qiáng)同省級(jí)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)和公安等有關(guān)部門的合作;同時(shí)細(xì)化了電力、鋼鐵、水泥和造紙行業(yè)的指標(biāo)信息,減排項(xiàng)目核定數(shù)也具體落實(shí)在環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,實(shí)現(xiàn)了與“十二五”污染減排的銜接。如何適應(yīng)“十二五”規(guī)劃要求,深化發(fā)展,是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作在新形勢(shì)下面臨的重大挑戰(zhàn)。文章從環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際出發(fā),從實(shí)際工作中存在的問(wèn)題及其原因等方面探討包頭市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀并提出工作建議。

    2包頭市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

    2.1落實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作部門責(zé)任為了使環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步適應(yīng)新形式下環(huán)境保護(hù)工作的需要,更好的為節(jié)能減排服務(wù),結(jié)合本部門設(shè)置情況,包頭市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作由市環(huán)保局污染防治科主管,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)具體環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)和事務(wù)性工作;市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)督點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)工作;各旗縣區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、各分局負(fù)責(zé)督查本轄區(qū)各企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)及專業(yè)報(bào)表報(bào)送工作。政策法規(guī)科、污染物排放總量控制科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)科、自然生態(tài)保護(hù)科、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、宣教中心等部門負(fù)責(zé)完成專業(yè)季報(bào)、年報(bào)的填報(bào)、匯總及軟件錄入工作。

    2.2加大考核力度,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量為確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,將環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作納入到了包頭市環(huán)保局目標(biāo)管理體系中,從制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、資金保障和排污核查等方面進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各旗縣區(qū)、高新區(qū)、環(huán)保分局、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)督查工作的考核。要求各旗縣區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局,局系統(tǒng)各單位要設(shè)置環(huán)境統(tǒng)計(jì)崗位,確定專兼職統(tǒng)計(jì)人員,保持環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員相對(duì)穩(wěn)定,環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員變動(dòng)要做好崗位銜接,保證統(tǒng)計(jì)工作的正常工作經(jīng)費(fèi)。要求數(shù)據(jù)上報(bào)前必須把好審核關(guān)。季報(bào)、年報(bào)上報(bào)前由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站初審后上報(bào)市局污染防治科,由污染防治科報(bào)請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)科室、部門通過(guò)對(duì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年際間、指標(biāo)間邏輯關(guān)系,對(duì)綜合季報(bào)和年報(bào)數(shù)據(jù)集中會(huì)審后上報(bào),確保了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性,保障了環(huán)境統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

    3環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

    3.1統(tǒng)計(jì)力量薄弱1、包頭市旗縣區(qū)級(jí)行政機(jī)構(gòu)中沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)崗位,環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員大多是兼職和借用人員,缺少專職統(tǒng)計(jì)人員,導(dǎo)致環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員得不到保證,工作不銜接。企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,報(bào)表質(zhì)量差,給環(huán)境統(tǒng)計(jì)審核工作帶來(lái)很大困難。2、對(duì)污染源缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)控手段,環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次低,監(jiān)測(cè)面不能覆蓋全部環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè),污染源在線監(jiān)測(cè)剛起步,采用物料衡算和排放系數(shù)法進(jìn)行核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和方法標(biāo)準(zhǔn)未能隨生產(chǎn)工藝和技術(shù)進(jìn)步及時(shí)更新,環(huán)境統(tǒng)計(jì)缺乏必要的技術(shù)支撐。3、環(huán)境統(tǒng)計(jì)核查開(kāi)展存在難度,具體環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員日常數(shù)據(jù)匯總分析工作繁重,對(duì)具體企業(yè)運(yùn)行狀況了解不夠全面,有關(guān)管理政策、要求不能及時(shí)掌握,只能靠企業(yè)報(bào)送、電話核實(shí)或憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);有些旗縣區(qū)沒(méi)有配備必要的統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī),環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有計(jì)算機(jī)錄入數(shù)據(jù),直接影響環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

    3.2統(tǒng)計(jì)體制不順1、質(zhì)量保障體系缺乏,不能有效地確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表基本上靠企業(yè)自報(bào),錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)從自身利益出發(fā),不愿提供真實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度只能對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校驗(yàn),對(duì)企業(yè)報(bào)送的報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性缺乏有效的監(jiān)督手段和審核方法,直接影響了包頭市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。全市現(xiàn)有環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員31人,學(xué)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)的人員不過(guò)半數(shù);部分統(tǒng)計(jì)人員環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論薄弱,環(huán)保知識(shí)面窄,工作責(zé)任心不強(qiáng),審核把關(guān)不嚴(yán),數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高,對(duì)包頭市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作造成一定影響。

    4意見(jiàn)建議包頭市環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作存在的這些問(wèn)題由來(lái)已久,隨著環(huán)保工作越來(lái)越受到重視,這些問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾日益突出,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改革也被搬上了日程,作者結(jié)合過(guò)去一年統(tǒng)計(jì)工作的體會(huì),提出以下建議:

    4.1修改完善統(tǒng)計(jì)管理制度借助有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的制定和修訂,進(jìn)一步明確企業(yè)如實(shí)報(bào)送和公開(kāi)環(huán)境信息的責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基層信息工作,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與污染源普查工作相銜接。

    4.2強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)保證,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量抓污染源監(jiān)測(cè),提高對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的監(jiān)督力度。一是要加強(qiáng)對(duì)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),增加監(jiān)測(cè)頻次,保證重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)每季度不少于1次,擴(kuò)展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量;二是充分利用服務(wù)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);三是加快污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)推廣。綜合各類監(jiān)測(cè)成果,建立污染源檔案和污染物排放數(shù)據(jù)庫(kù)。

環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度范文6

荷蘭的污染排放與轉(zhuǎn)移登記制度的出資方為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境部，經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新部?jī)纱蟛课９ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組包括兩個(gè)部委、公共健康與環(huán)境研究院及環(huán)境評(píng)價(jià)局，工作技術(shù)小組由來(lái)自中央統(tǒng)計(jì)局、公共健康與環(huán)境研究院、環(huán)境評(píng)價(jià)局、瓦赫寧根大學(xué)的LEI、Alterra、動(dòng)物科學(xué)研究所以及荷蘭應(yīng)用科學(xué)研究所（TNO）等10個(gè)“類行政機(jī)構(gòu)”（類似于中國(guó)的事業(yè)單位）、高校與研究機(jī)構(gòu)的70多位技術(shù)專家組成。技術(shù)組專家具體負(fù)責(zé)收集審核數(shù)據(jù)、核算排放量及研究排放量的核算方法。國(guó)家的污染排放與轉(zhuǎn)移登記數(shù)據(jù)庫(kù)由公共健康與環(huán)境研究院管理。荷蘭的污染排放與轉(zhuǎn)移登記制度體系相對(duì)獨(dú)立于政府系統(tǒng)，而是作為一個(gè)項(xiàng)目將中央部委、統(tǒng)計(jì)局、地方政府、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)團(tuán)體均納入其中，實(shí)現(xiàn)多部門之間的共同參與、共同負(fù)責(zé)和通力合作。項(xiàng)目按照歐盟統(tǒng)一的協(xié)議和規(guī)定開(kāi)展，充分發(fā)揮資深專家的作用，數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)層層把關(guān)和嚴(yán)格審核，并得到工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組的共同認(rèn)可后，才能最終確定并允許使用。中國(guó)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)保部的一項(xiàng)常規(guī)部門業(yè)務(wù)工作，各地環(huán)保廳（局）為環(huán)境統(tǒng)計(jì)的行政主管部門，主要負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的組織開(kāi)展、工作布置和信息等，各級(jí)直屬事業(yè)單位（包括環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)科院、規(guī)劃院、信息中心等）為環(huán)境統(tǒng)計(jì)的技術(shù)支持部門，主要負(fù)責(zé)收集、匯總、審核數(shù)據(jù)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、污染物核算方法等技術(shù)研究。基層調(diào)查對(duì)象（點(diǎn)源）填報(bào)調(diào)查表后交至縣級(jí)環(huán)保部門，經(jīng)由縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)環(huán)保部門逐級(jí)審核后報(bào)送至環(huán)保部，環(huán)保部組織技術(shù)支持部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等全面審核后將問(wèn)題反饋給各省，待問(wèn)題逐級(jí)整改后最終確定環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。

荷蘭十分重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及應(yīng)用。荷蘭借鑒國(guó)際通用的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)（SEEA），并遵從本國(guó)相關(guān)立法規(guī)定建立了環(huán)境賬戶，按年度和季度開(kāi)展系統(tǒng)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算工作。荷蘭統(tǒng)計(jì)局（CBS）是荷蘭環(huán)境核算工作的主管部門，并且協(xié)調(diào)環(huán)保部、財(cái)政部等多個(gè)國(guó)家部門以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參與相關(guān)工作。荷蘭的環(huán)境賬戶核算得到了科研機(jī)構(gòu)（環(huán)境評(píng)估中心、能源研究所、國(guó)家水生態(tài)研究所等），政府決策者（環(huán)境與住建部、財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)部等），商業(yè)機(jī)構(gòu)（水制造商、環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)公司等）以及歐洲統(tǒng)計(jì)局的廣泛使用。目前荷蘭的環(huán)境核算賬戶主要包括的環(huán)境信息有：水（水資源的使用、涉水污染物情況以及區(qū)域水賬戶的核算），能源（能源賬戶、能源消耗、石油和汽油儲(chǔ)藏量），材料（物質(zhì)流核算、固廢排放賬戶、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)排放賬戶），溫室氣體/大氣污染物（大氣污染物、制造業(yè)產(chǎn)生的二氧化碳、地區(qū)交通部門產(chǎn)生的二氧化碳），政策工具（環(huán)境服務(wù)部門、排污許可、二氧化碳排放許可、環(huán)境稅、環(huán)境保護(hù)投資、生態(tài)補(bǔ)償），分析工具（生態(tài)足跡和環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析等）。荷蘭環(huán)境賬戶核算未來(lái)的工作方向是為決策層制定綠色發(fā)展政策，提供真實(shí)、科學(xué)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果與指標(biāo)數(shù)據(jù)。荷蘭所建立的環(huán)境賬戶與基于賬戶所開(kāi)展的核算，類似于中國(guó)的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”，建立賬戶和開(kāi)展核算的意義在于建立一套系統(tǒng)的、基于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)衡量環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互關(guān)系與相互影響的系統(tǒng)，為宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策提供決策支持。中國(guó)每年編輯《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)提要》等出版物，環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)廣泛地應(yīng)用于環(huán)保部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海洋局等政府部門，及環(huán)科院、規(guī)劃院、各大高校等科研機(jī)構(gòu)。

荷蘭的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系對(duì)中國(guó)的啟示:

1構(gòu)建合理環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系架構(gòu)

荷蘭的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系高度集中，中央統(tǒng)計(jì)局共有2000多名職員，且不設(shè)地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)了絕大部分的官方統(tǒng)計(jì)工作。荷蘭的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系相對(duì)獨(dú)立于政府系統(tǒng)，采用來(lái)自國(guó)際和歐盟統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立了規(guī)范的多部門參與合作機(jī)制，數(shù)據(jù)來(lái)源可靠、內(nèi)涵豐富、要素全面，所有的數(shù)據(jù)最終都存放在中央統(tǒng)計(jì)局唯一的安全數(shù)據(jù)庫(kù)中，并且向所有的研究機(jī)構(gòu)和公眾開(kāi)放。中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)職能部門均開(kāi)展與環(huán)境相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作，部門間合作較少，數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)難度較大，因此經(jīng)常出現(xiàn)部委間同一指標(biāo)不同數(shù)、部委內(nèi)部數(shù)出多門、信息難以共享的現(xiàn)象。另外，由于環(huán)境統(tǒng)計(jì)依托于政府機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)常常受到政策的影響。因此，在不改變?cè)畜w制機(jī)制的前提下，應(yīng)加強(qiáng)和建立各部委和部門內(nèi)部之間的合作機(jī)制，一方面推進(jìn)數(shù)據(jù)共享的深度和廣度；另一方面理清各部門的責(zé)任和義務(wù)，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)、多頭統(tǒng)計(jì)，減少同一指標(biāo)多種出處的現(xiàn)象。

2完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)

污染排放與登記體系是荷蘭污染排放數(shù)據(jù)的唯一來(lái)源。污染排放與登記制度有10余個(gè)研究機(jī)構(gòu)共同參與，建立了70多位不同領(lǐng)域技術(shù)人員的專家?guī)欤瑪?shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)層層把關(guān)和嚴(yán)格審核，得到所有機(jī)構(gòu)和專家的共同認(rèn)可后，才能最終確定并允許使用。這樣既保證了數(shù)據(jù)的來(lái)源和渠道，又保證了污染排放數(shù)據(jù)的唯一性、獨(dú)立性和公正性。中國(guó)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的制度，技術(shù)工作僅依賴各級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，越到基層技術(shù)力量薄弱的地區(qū)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員的任務(wù)越重，幾乎1個(gè)人就需要負(fù)責(zé)收集、錄入和審核成百上千條數(shù)據(jù)，且人員流動(dòng)性極大，環(huán)境統(tǒng)計(jì)幾乎都是“新人”在做。因此，從資金、機(jī)構(gòu)和人員編制上保障環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，從基層開(kāi)始培養(yǎng)技術(shù)專家，形成國(guó)家級(jí)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)專家隊(duì)伍，是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要前提與保障。

3豐富環(huán)境統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和外延