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安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文1
增強(qiáng)工作責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心、進(jìn)取心,增強(qiáng)實(shí)習(xí)人員執(zhí)崗能力,以盡快適應(yīng)工作。我對參加本次全市工商系統(tǒng)事業(yè)單位的實(shí)習(xí)人員表示祝賀,并向全體學(xué)員表示熱烈歡迎。以下是職場范文為大家推薦培訓(xùn)開班動員會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料資料,提供參考,歡迎閱讀。
培訓(xùn)開班動員會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一
同志們:
我局首期事業(yè)單位實(shí)習(xí)人員崗前培訓(xùn)班今天正式開班了,這是我局加強(qiáng)事業(yè)單位建設(shè),提高全員素質(zhì),打造素質(zhì)型工商的重要舉措。本次培訓(xùn)旨在提高實(shí)習(xí)人員素質(zhì),增強(qiáng)工作責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心、進(jìn)取心,增強(qiáng)實(shí)習(xí)人員執(zhí)崗能力,以盡快適應(yīng)工作。我對參加本次全市工商系統(tǒng)事業(yè)單位的實(shí)習(xí)人員表示祝賀,并向全體學(xué)員表示熱烈歡迎。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)上崗培訓(xùn)的重要意義。
建設(shè)一支政策水平較高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的個(gè)私協(xié)隊(duì)伍,是促進(jìn)我局個(gè)私協(xié)工作的迫切需要,也是工商事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。20xx年以來,我局取得了一系列輝煌的成績:被市委市政府評為“五優(yōu)機(jī)關(guān)”,被上級市評為市級文明單位和市文明系統(tǒng),被評為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)單位,等等。特別是去年--月27日,全省個(gè)私協(xié)工作現(xiàn)場會在我局成功召開,個(gè)私協(xié)職能工作的創(chuàng)新受到了省局的充分肯定。在取得成績的同時(shí),我們還存在一些有待進(jìn)一步提高的地方:隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)管執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,工作創(chuàng)新的落實(shí)力度有待進(jìn)一步加大,一些干部思想作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。
今年以來,我局提出了“內(nèi)保第一,外趕仙桃”的目標(biāo),積極實(shí)施“五改五化”,全面加強(qiáng)“十大市場整治”,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)建設(shè)、三大工程”。以上所有這些都對我們提出了更高的要求,要求我們加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
崗前培訓(xùn)是參加工作前不可缺少的重要環(huán)節(jié),也是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。省局、市局歷來重視培訓(xùn)工作,在各種場合也提出了相關(guān)要求。這充分體現(xiàn)了上級各部門對加強(qiáng)崗前培訓(xùn)的高度重視。
因此,本期培訓(xùn),既是實(shí)習(xí)人員實(shí)行崗前培訓(xùn),提高素質(zhì)的機(jī)會,也是落實(shí)上級各部門關(guān)于加強(qiáng)崗前培訓(xùn)精神,更好地引導(dǎo)大家認(rèn)清工商形勢,不斷提高業(yè)務(wù)水平作出的一個(gè)具體部署,更是為推進(jìn)工商事業(yè)全面、可持續(xù)和跨越式發(fā)展而采取的一項(xiàng)重要舉措。今后一個(gè)時(shí)期,市局將繼續(xù)加強(qiáng)在崗培訓(xùn)力度。同志們作為剛走上工作崗位的實(shí)習(xí)人員,不僅要深刻認(rèn)識培訓(xùn)的重要性,而且還要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,適應(yīng)工商工作發(fā)展的需要。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平
國家總局、省局歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。20xx年初,在全國工商工作會議上,國家總局制定了五年培訓(xùn)計(jì)劃,號召各級工商部門狠抓理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。省局在去年的工作會議上提出了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”工商的要求,倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)是工商事業(yè)和個(gè)人自身發(fā)展的第一需要”的觀念,形成“人人都是自覺學(xué)習(xí)之人,處處都是學(xué)風(fēng)盛行之地,年年都有學(xué)研成果”的良好氛圍。因此,我們必須高度重視并自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和提高自己。
當(dāng)前,不僅創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”工商要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),而且工商工作面臨的新形勢、新問題也對我們提出了越來越高的要求,例如:下崗職工優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí),《行政許可法》的進(jìn)一步實(shí)施,整體執(zhí)法能力和水平的欠缺,等等。這些需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為剛走上工作崗位的人員,更需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握政策,特別是要認(rèn)清工商形勢,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,以盡快適應(yīng)工作,充分履行應(yīng)盡的崗位職責(zé)。
三、珍惜機(jī)會,切實(shí)取得培訓(xùn)實(shí)效
本次培訓(xùn)班共有31名學(xué)員參加學(xué)習(xí)。為了辦好本次培訓(xùn)班,市局進(jìn)行了認(rèn)真充分準(zhǔn)備,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并力所能及地為大家創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)條件。為了保證培訓(xùn)效果,我提三點(diǎn)要求:
一是集中精力,刻苦學(xué)習(xí)。當(dāng)前,正處于全年工作開始階段,任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊。現(xiàn)在市局專門拿出時(shí)間,把你們集中起來培訓(xùn),局黨組是下了很大決心的。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會,正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,克服工作和學(xué)習(xí)的困難,集中精力投入學(xué)習(xí)。
二是理論聯(lián)系實(shí)際,加深理解,增強(qiáng)執(zhí)崗能力。我們培訓(xùn)的目的在于提高自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平,以便大家盡快地適應(yīng)工作。因此,大家要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系當(dāng)前的工作實(shí)際,注意思考工作中面臨的新形勢和新問題,把所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中去,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高,在實(shí)踐中運(yùn)用,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)崗能力。
三是自覺遵守紀(jì)律。培訓(xùn)期間,不得遲到、早退,不得請假。大家要自覺遵守紀(jì)律,抓住寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間,完成好培訓(xùn)任務(wù)。最后,祝同志們培訓(xùn)期間學(xué)有所獲,預(yù)祝培訓(xùn)圓滿成功。謝謝大家!
培訓(xùn)開班動員會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料二
尊敬的a市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會b會長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家上午好!
今天,公司在這里舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及安全主任安全管理再培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班得到a市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會的大力支持,b會長親自來為大家授課。現(xiàn)在請我們以熱烈的掌聲歡迎和感謝b會長。出席本次培訓(xùn)班的公司領(lǐng)導(dǎo)有公司董事長c同志,讓我們以熱烈的掌聲感謝公司領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中出席本次培訓(xùn)班。
舉辦本次培訓(xùn)班,主要目的是為了貫徹和落實(shí)a市政府相關(guān)文件的精神,并通過培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法,把“做好安全生產(chǎn)工作的根本出路在于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”這一重要思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),著力提高公司的安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進(jìn)公司的安全生產(chǎn)管理工作。
在正式培訓(xùn)前,我講兩點(diǎn)意見:
一是請大家珍惜機(jī)會保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常生產(chǎn)經(jīng)營工作與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到日常生產(chǎn)經(jīng)營工作與培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時(shí)間,請大家集中精力,保證按時(shí)聽課,保證參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間。
二是請大家以求知、求學(xué)的學(xué)生角色,認(rèn)真聽課,做好記錄。課堂外大家是領(lǐng)導(dǎo),課堂內(nèi)大家就是學(xué)生,上課時(shí),請尊重授課老師,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,虛心學(xué)。同時(shí),為了確保學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果,請大家在上課時(shí),不要隨便講話和喧嘩,并把手機(jī)調(diào)到振動狀態(tài)。
希望通過這次培訓(xùn),使大家掌握和運(yùn)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到知法、懂法、守法,進(jìn)一步地促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同志們,隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。讓我們各司其職,共同努力,把公司的安全生產(chǎn)管理工作做得更好。
最后,預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!謝謝大家!
下面正式開始培訓(xùn),請a會長為大家授課,請大家鼓掌歡迎!
培訓(xùn)開班動員會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天--市防疫系統(tǒng)群賢畢至!首先非常感謝這次培訓(xùn) 的組織方--市畜牧獸醫(yī)站,使我們奮戰(zhàn)在防疫一線的所有精英能夠齊聚一堂!
本次培訓(xùn)班是我們--防疫系統(tǒng)又一次關(guān)于重大動物疫病預(yù)防的大型培訓(xùn),在本次培訓(xùn)組織方特邀全國著名的專家為我們授課。在此,我謹(jǐn)代表--市畜牧獸醫(yī)站祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。同時(shí),向在百忙之中不辭勞苦,鼎力相助的各位老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。向風(fēng)塵赴赴、專程前來參加培訓(xùn)的各位同仁表示熱烈的歡迎! 在即將逝去的一年里,我們--市防疫系統(tǒng)上下協(xié)力,眾志成城,戰(zhàn)勝了各種困難,團(tuán)結(jié)拼搏,創(chuàng)造了一次又一次好的成績,這些驕人業(yè)績的取得,離不開在座各位的辛勤付出和努力,你們是--的寶貴財(cái)富。請?jiān)试S我代表畜牧獸醫(yī)站向你們致以最誠摯的謝意和最親切的問候。
我們舉辦這次大型的培訓(xùn)班,其目的在于貫徹自治區(qū)對村級動物防疫員管理辦法,加強(qiáng)全系統(tǒng)動物防疫員對動物重大疫病的認(rèn)識,斬?cái)嗲萘鞲械燃膊θ说那趾ΓWo(hù)大家的人身安全。讓大家能夠以健康的體魄、愉快的心情更加安全、有序、高效的開展20--年--市秋季動物防疫工作。
在這里提幾點(diǎn)要求:
其一:扎實(shí)充電:時(shí)間雖短,希望各位同仁積極地參與 到學(xué)習(xí)中,全面并深入地掌握所授內(nèi)容,達(dá)到全面提升的目的。
其二:相互交流:此次精心搭建學(xué)習(xí)的平臺,使各位精英齊聚一堂,希望各位同仁相互交流,共同進(jìn)步。
其三:總結(jié)實(shí)踐:學(xué)習(xí)只是第一步,培訓(xùn)結(jié)束后,希望大家把學(xué)到的知識進(jìn)行歸納總結(jié),轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去,做到學(xué)以致用,引領(lǐng)集團(tuán)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造新的輝煌!
安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文2
為推動我市酒類產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,充分發(fā)揮其在我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要引擎作用。市政府決定召開這次全市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管座談會。今天上午,大家參加了酒類企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),現(xiàn)場參觀了國臺酒業(yè)公司安全生產(chǎn)管理情況,學(xué)習(xí)了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。今天下午,大家集中學(xué)習(xí)了國發(fā)〔2011〕40號文件,部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言,并對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)酒類達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了授牌,剛才,李勰同志對我市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識我市酒類企業(yè)發(fā)展新形勢,增強(qiáng)推動酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展意識
從白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢看,“十一五”期間,我市白酒產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市白酒總產(chǎn)量達(dá)到14.6萬千升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值194.6億元,年均增長30.5%,實(shí)現(xiàn)增加值139.96億元,年均增長32.1%,占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由29.6%提升到46.77%,已成為我市的第一支柱產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。但是,我市白酒產(chǎn)業(yè)仍然存在企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度慢、生產(chǎn)力布局分散等問題,與白酒在全國的美譽(yù)度和知名度不相稱,與推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來,省委、省政府高度重視白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次專題研究、精心謀劃,特別是書記、趙克志省長提出了“把茅臺酒打造成世界蒸餾酒第一品牌”、“把茅臺鎮(zhèn)打造成為中國國酒之心”、“把仁懷市打造成為中國酒文化之都”的新要求,并在全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上提出了“未來十年中國白酒看”的宏偉目標(biāo)。按照省委、省政府對白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求,未來五年,我市將以做大白酒總量和做響品牌為主線,堅(jiān)持“醬香、濃香及其他香型并舉,高、中、低檔產(chǎn)品共同發(fā)展”的原則,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化質(zhì)量管理,壯大產(chǎn)業(yè)總量,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭到2015年,全市白酒產(chǎn)量確保實(shí)現(xiàn)60萬千升,產(chǎn)值1000億元以上,稅收200億元,新增就業(yè)4萬人,在全國市場占比10%以上。為扶持壯大一批名優(yōu)白酒企業(yè),加快推進(jìn)名酒基地建設(shè),市委、市政府近年來出臺了《關(guān)于重點(diǎn)扶持一批名優(yōu)白酒企業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于大力促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的實(shí)施意見》,全力推進(jìn)我市酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因此,我們務(wù)必要緊緊抓住當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住白酒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)做優(yōu)酒類產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其在我市實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三宜城市”中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。
從白酒企業(yè)安全生產(chǎn)形勢看,酒類企業(yè)由于原料、產(chǎn)品特點(diǎn),歷來都是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,縣酒廠發(fā)生火災(zāi),一把火燒垮一個(gè)廠;縣酒廠發(fā)生火災(zāi),造成死1人,傷20人,直接經(jīng)濟(jì)損失175萬元;董酒廠酒庫存酒的酒窖發(fā)生火災(zāi),燒掉240噸白酒,當(dāng)?shù)?00多警民歷時(shí)5小時(shí)才將大火撲滅;縣窖酒酒業(yè)公司成粬車間在加工粬粉時(shí)發(fā)生粉塵爆炸事故,造成死1人,傷9人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。這些事故的發(fā)生,給人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的有序發(fā)展。當(dāng)前,我市酒類產(chǎn)業(yè)特別是白酒產(chǎn)業(yè)安全形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是企業(yè)多。全市白酒生產(chǎn)企業(yè)整體上呈現(xiàn)出散、小、亂的特點(diǎn),全市420多家白酒生產(chǎn)企業(yè)中,有生產(chǎn)許可證的僅為172家,小企業(yè)、小作坊且無生產(chǎn)許可證或證照不全的多達(dá)250余家,規(guī)模以上企業(yè)只有48家。二是隱患大。大部分企業(yè)內(nèi)部管理混亂,安全投入少,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度不落實(shí),安全生產(chǎn)管理人員配備不足,安全教育培訓(xùn)走過場,安全防護(hù)設(shè)施欠缺,安全檢查不到位,員工生產(chǎn)安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。三是監(jiān)管弱。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí),個(gè)別地方政府重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn),對企業(yè)安全檢查少,企業(yè)隱患整改落實(shí)較差,存在較大的安全生產(chǎn)漏洞。
抓好白酒產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn),事關(guān)企業(yè)長久發(fā)展,事關(guān)我市支柱產(chǎn)業(yè)的地位和形象。各級各部門特別是酒類生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)密不可分的關(guān)系,真正在酒類企業(yè)中樹立安全生產(chǎn)的理念和責(zé)任意識,切實(shí)把白酒產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置抓緊抓好。
二、全面開展酒類企業(yè)隱患清剿行動,為酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供保障
第一,狠抓宣傳培訓(xùn),著力解決思想認(rèn)識不到位的問題。一是各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》等文件精神,充分認(rèn)識酒類企業(yè)在加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,全面加強(qiáng)我市酒類企業(yè)安全監(jiān)管工作,及時(shí)消除安全隱患,促使酒類企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二是認(rèn)真開展安全文化“五進(jìn)”活動,扎實(shí)開展“安全第一主題活動周”活動,廣泛宣傳安全知識和安全理念,曝光安全生產(chǎn)非法違法行為,提高各級各部門各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。三是加強(qiáng)對酒類企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人代表、出資人、實(shí)際控制人)、管理人員、特種作業(yè)人員以及班組長教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,持證上崗,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。同時(shí),全面加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),通過設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語、設(shè)立安全文化廊、建立安全警示室、開展安全生產(chǎn)活動、組織應(yīng)急救援演練等方式,充分利用文字、影像等方式,強(qiáng)化員工的安全意識,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和一線員工中形成共同信守安全生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則、信念和標(biāo)準(zhǔn),在酒類企業(yè)營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。四是認(rèn)真開展酒類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)國家要求,2013年前規(guī)模以上企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)工作,2015年前所有企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)工作,各級各部門和各企業(yè)要嚴(yán)格按照《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》的相關(guān)要求,認(rèn)真開展酒類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建及達(dá)標(biāo)工作,全面提升我市酒類企業(yè)的本質(zhì)安全水平。同時(shí),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)示范工程建設(shè),各地要選擇1-2家企業(yè)進(jìn)行安全誠信企業(yè)、安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)活動,發(fā)揮安全生產(chǎn)的典型示范帶動作用,努力在酒類企業(yè)中形成安全生產(chǎn)“比、學(xué)、趕、超”的良好態(tài)勢,增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和市場競爭力。
第二,狠抓專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重的問題。一是各企業(yè)要嚴(yán)格按照百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動工作的總體要求,建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬,認(rèn)真落實(shí)班組、管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的隱患排查治理責(zé)任,對安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并對排查出的安全生產(chǎn)隱患切實(shí)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,真正做到“不安全不生產(chǎn)、要生產(chǎn)先安全”。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真分析本地酒類企業(yè)的具體情況,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好企業(yè)安全隱患清剿工作,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”工作措施,對酒類企業(yè)生產(chǎn)、儲存過程中的操作規(guī)定,特別是清窖、倒酒、醒酒、加漿等安全操作規(guī)定及高溫停產(chǎn)規(guī)定的落實(shí)情況,儲存?zhèn)}庫、儲酒罐之間的安全間距,防火分區(qū)及防火堤的設(shè)置情況,防雷、防靜電接地及用電設(shè)施情況以消防通道、噴淋裝置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋的檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須明確專人進(jìn)行跟蹤整改落實(shí),對存在的重大隱患必須掛牌督辦,限期整改消除;凡是存在非法違法違規(guī)行為以及安全隱患整治不到位的,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉,對觸犯法律的有關(guān)人員,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第三,明確監(jiān)管責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)管理實(shí)效不高的問題。一是各縣、區(qū)(市)要加強(qiáng)對酒類行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決酒類行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題,特別是整改儲酒庫內(nèi)部罐間及與周邊建筑安全間距不足所涉及的征地問題,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。二是各地各部門要健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理原則”,齊抓共管,提高執(zhí)法效率,搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,及時(shí)清剿事故隱患,確保生產(chǎn)安全。三是安監(jiān)部門要切實(shí)履行酒類行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,加大查處不具備安全生產(chǎn)條件的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為力度,嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營單位“三同時(shí)”要求,強(qiáng)化酒類行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,對沒有按規(guī)定完成安全設(shè)施“三同時(shí)”的企業(yè),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,從源頭防止安全隱患的產(chǎn)生。四是公安消防部門要加大對酒類企業(yè)消防安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,對涉及酒類企業(yè)安全的建筑工程要嚴(yán)格審核消防設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工消防驗(yàn)收,對不符合消防安全規(guī)定的企業(yè),要督促其立即采取措施,及時(shí)加以解決。五是其它有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),貫徹落實(shí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),督促、指導(dǎo)酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高我市酒業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第四,嚴(yán)肅責(zé)任追究,解決安全生產(chǎn)管理不到位的問題。對在安全生產(chǎn)工作中走過場、搞形式,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻發(fā)生的,將嚴(yán)格按照《市安全生產(chǎn)警示約談制度》的規(guī)定,對當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)管理部門以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)警示約談,嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)查事故背后的權(quán)錢交易、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,對責(zé)任單位和責(zé)任人員一律從重從快處理,對酒類企業(yè)一律實(shí)施高限處罰,并將產(chǎn)安全事故相關(guān)的查處情況向社會公布,接受人民群眾監(jiān)督,發(fā)揮其警示教育作用。
三、重心下移,強(qiáng)化服務(wù),苦練內(nèi)功,為酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
第一,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管控。一是各級各部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線,貼近企業(yè)員工,做到安全生產(chǎn)工作在一線展開、情況在一線掌握、問題在一線解決,切實(shí)強(qiáng)化酒類企業(yè)的源頭管理和過程管控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。二是要充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,督促指導(dǎo)酒類企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,健全隱患治理長效機(jī)制,用制度規(guī)范行為、用標(biāo)準(zhǔn)考核行為結(jié)果、用結(jié)果評價(jià)安全績效,全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能力。三是要督促酒類企業(yè)抓好班組建設(shè),促使一線從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并遵守安全規(guī)章制度,樹立“我要安全”思想意識,從源頭防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由“事故處理型”向“事前預(yù)防型”轉(zhuǎn)變。
第二,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,提高安全事故防控能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度等規(guī)定,加大對酒類企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,尤其是要督促企業(yè)嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金、參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),確保企業(yè)重大危險(xiǎn)源檢測評估、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等工作的有效推進(jìn)。要按照“科技興安”的要求,將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,督促酒類企業(yè)積極應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,在企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),促使企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。
安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文3
策,緊緊圍繞我局確定的工作重點(diǎn)和工作重心,堅(jiān)持全心全意為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,盡職盡責(zé)的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
一、2011年的工作完成情況
1、做好縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的日常工作。08年第四季度開始的全球金融危機(jī)對我縣企業(yè)的影響非常大,企業(yè)訂單減少,銷售價(jià)格大幅下滑,部分企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。省市相繼成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部
,我縣也成立了由分管縣長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。年初下發(fā)了三個(gè)文件,對元旦、春節(jié)期間工業(yè)流通工作、促進(jìn)全縣工業(yè)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長任務(wù)分工、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分別進(jìn)行了安排部署。為了及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,在保證正常調(diào)度的同時(shí),對全縣二十多家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行旬月調(diào)度制度,并及時(shí)將調(diào)度情況報(bào)
縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及有關(guān)部門。通過全縣上下的積極努力,09年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成年初制定的計(jì)劃,幾家大企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤都達(dá)到歷
史最好水平。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值87億元,增長17.9%;實(shí)現(xiàn)銷售收入252.8億元,增長27.2%,利稅37.9億元,增長30.7%;利潤23.3億元,增長42.4%。
2、定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,做好經(jīng)濟(jì)形勢的分析。對于今年的企業(yè)經(jīng)營形勢,縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,今年縣委、縣政府先后5次召開35家骨干企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的經(jīng)濟(jì)形勢分析會,了解企業(yè)的生
產(chǎn)形勢,幫助企業(yè)分析當(dāng)前的國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)形勢,全面推廣應(yīng)對危機(jī)的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),一企一策,分類指導(dǎo),研究制定應(yīng)對危機(jī)的有效措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)搶抓機(jī)遇。今年2月11日、10月16日和
12月5日,縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開了3次經(jīng)濟(jì)形勢分析會議,4月16日、7月15日縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了兩次經(jīng)濟(jì)形勢分析會,聽取我縣重點(diǎn)企業(yè)的交流發(fā)言。今年市經(jīng)委
三次到我縣進(jìn)行調(diào)研,座談了解我縣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢。
3、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為做好統(tǒng)計(jì)匯總工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模企業(yè)每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,按時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)”、“規(guī)模工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)月報(bào)”和“全縣民營經(jīng)濟(jì)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)”,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)市、縣相關(guān)部門。同時(shí),在日常工作中,深刻認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,將年報(bào)工作和定期報(bào)表納入日常目標(biāo)管理
,對基層單位報(bào)表的上報(bào)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、差錯(cuò)處理等工作提前把關(guān)、核對,爭取把差錯(cuò)消滅在基層,確保年報(bào)和定期報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確、真實(shí)。
4、做好企業(yè)的安全生產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。今年是全國確定的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”,為了確保企業(yè)正常生產(chǎn),在春節(jié)、五一、十一等國家法定節(jié)假日放假時(shí),提前下發(fā)通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
園區(qū)和企業(yè)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。今年年初和9月份,和縣安委會其它成員單位一起兩次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查。認(rèn)真組織了6月份全國“安全生產(chǎn)
月”期間上級要求進(jìn)行的各項(xiàng)活動。雨季來臨之前,下發(fā)通知要求企業(yè)及早準(zhǔn)備防汛物資,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,組建防汛隊(duì)伍,確保企業(yè)安全度汛。對經(jīng)貿(mào)局重點(diǎn)監(jiān)管的平安民爆公司,對省國防科工辦
、市經(jīng)委、縣經(jīng)貿(mào)局兩次安全檢查中查出的隱患,及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書,要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢。督促企業(yè)提高安全意識,增加安全投入。
5、宣傳報(bào)道企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。企業(yè)在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,探索出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。為了在全縣推廣,三月份和廣播局一起,到我縣的幾家大企
業(yè)進(jìn)行采訪,在新聞欄目中,制作了攻堅(jiān)克難、共度難關(guān)的專題。四月份,市幾家新聞單位到我縣的瑪鋼公司進(jìn)行采訪,對瑪鋼公司應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行集中報(bào)道。2012年1月份又和廣播電臺一
起到琦泉熱電、福膠集團(tuán)、黃河特鋼、瑪鋼公司、山水水泥、華源鍋爐、豐源炭素等企業(yè)進(jìn)行集中采訪,總結(jié)了企業(yè)09年的經(jīng)營情況和2012年的工作安排。
6、積極爭取政策,幫助企業(yè)發(fā)展。年初,根據(jù)局里的發(fā)展,制定了關(guān)于調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)結(jié)構(gòu)培育發(fā)展骨干企業(yè)和加強(qiáng)市場開拓?cái)U(kuò)大市場占有率的兩個(gè)指導(dǎo)性意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府出臺的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
的實(shí)施意見,結(jié)合我縣實(shí)際,協(xié)助縣政府辦公室起草了關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見,近期縣政府將要下發(fā)。對我縣支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,規(guī)劃編制了縣產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
7、制定全縣工業(yè)企業(yè)的年度發(fā)展計(jì)劃。今年3月份,對縣人大會議上通過的2011年發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),并編印成冊。今年10月份,和縣發(fā)改委一起研究制定明年的發(fā)展計(jì)劃,現(xiàn)在已
經(jīng)幾次修改和討論。為了增加我縣經(jīng)濟(jì)總量,和統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)把符合規(guī)模企業(yè)條件的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,今年我縣新增規(guī)模企業(yè)14家,為此市經(jīng)委獎勵(lì)我局6萬元。
8、其它一些工作。今年組織我縣福膠集團(tuán)和鋼花鋸業(yè)公司兩家企業(yè)參加了9月份在廣州舉辦的全國中小企業(yè)博覽會。積極配合市經(jīng)委籌建行業(yè)協(xié)會,我縣的喜哥馬服裝公司加入了紡織服裝行業(yè)協(xié)會,鋼
花鋸業(yè)公司加入了市輕工業(yè)協(xié)會,樂喜施肥料公司、海啟明公司準(zhǔn)備加入市化工行業(yè)協(xié)會。今年還幫助萬方炭素公司申請省淘汰落后生產(chǎn)能力補(bǔ)助資金20萬元。對魯西化肥、金城化工兩家禁化武企業(yè)加
強(qiáng)管理,如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。幫助萬方炭素公司爭取省淘汰落后生產(chǎn)能力補(bǔ)助資金20萬元。
二、2012年的工作打算
2012年是“十二五”的關(guān)鍵之年,組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成具有重要意義。明年經(jīng)濟(jì)形勢趨向回升好轉(zhuǎn),組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具備許多有利條件,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望繼續(xù)保持
較快回升增長勢頭。但也應(yīng)看到,明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在諸多矛盾和困難,部分行業(yè)市場需求尚未全面恢復(fù),不穩(wěn)定性因素較多,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難度依然較大,在明年的工作中重點(diǎn)抓好以下幾方
面的工作:
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在保持對企業(yè)進(jìn)行正常調(diào)度的同時(shí),密切關(guān)注影響和制約企業(yè)發(fā)展的新情況和新問題,對確定的35家銷售收入過億元企業(yè)調(diào)整完善,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度
。及時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)度,及時(shí)調(diào)度重點(diǎn)企業(yè)的資金、項(xiàng)目、生產(chǎn)和市場情況,關(guān)注新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營情
況,找準(zhǔn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方向和著力點(diǎn)。2012年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售收入初步安排銷售收入300億元,增長20%;工業(yè)增加值102億元,增長17%;利稅46億元,增長22%;利潤28億元,增長21%,規(guī)模企
業(yè)達(dá)到170家。
2、定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,了解企業(yè)生產(chǎn)情況。2012年企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況要好于去年,但企業(yè)在生產(chǎn)過程中也會遇到一些困難和問題,近期電力供應(yīng)緊張,原材料、能源價(jià)格上漲都給企業(yè)組織生產(chǎn)
帶來困難。所以要及時(shí)企業(yè)解決煤、電、油氣等生產(chǎn)要素的保障。每季度召開一次調(diào)度會,了解生產(chǎn)經(jīng)營情況。
3、規(guī)劃編制好“十二五”規(guī)劃。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,各級政府要安排編制“十二五”規(guī)劃,我們要在市經(jīng)委和縣發(fā)改委的指導(dǎo)下,編制好我縣工業(yè)的“十二五”規(guī)劃,規(guī)劃編制要力
爭高起點(diǎn),大手筆,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十二五“期間有一個(gè)大的發(fā)展。
4、加強(qiáng)對我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展工作。我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)完成銷售收入占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售收入的80%以上,但也存在能耗高、產(chǎn)品科技含量低等問題,制約企業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,
圍繞中央“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)“的要求,結(jié)合省、市出臺的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,做好我縣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級工作。
安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文4
疫情之下,企業(yè)何時(shí)復(fù)工、如何復(fù)工、復(fù)工后如何防控疫情,既是企業(yè)普遍關(guān)注焦點(diǎn),又是當(dāng)前疫情防控工作重點(diǎn)。以下是小編給大家?guī)淼膸灼敬汗?jié)后復(fù)工報(bào)告通知稿,供大家參考借鑒。
公司春節(jié)后復(fù)工報(bào)告發(fā)言稿一
一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進(jìn)一步落實(shí)各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé),及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
二、要重視和做好節(jié)后復(fù)工前建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,對新進(jìn)場工人必須進(jìn)行三級教育,未經(jīng)教育不得上崗。針對春節(jié)后外來民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底節(jié)后進(jìn)場工人的年齡及健康狀況,而對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時(shí)調(diào)離工作崗位或勸退。而對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強(qiáng)新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險(xiǎn)源,增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。春節(jié)后,各單位應(yīng)針對新工人入場多,設(shè)備、設(shè)施停轉(zhuǎn)時(shí)間長的特點(diǎn),開展從業(yè)人員節(jié)后復(fù)工前的安全教育,尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓(xùn)等工作,提高從業(yè)人員安全意識和安全技能;
三、節(jié)后復(fù)工前,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實(shí),不走形式,不走過場,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)。檢查的重點(diǎn):
一是塔吊、施工升降機(jī)、附著式升降腳手架等建筑機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護(hù)裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運(yùn)行情況;
二是深基坑工程的坑壁支護(hù)和降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物的變形情況;
三是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況;
四是臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電;
五是腳手架、外電防護(hù)架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;
六是現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。特別是對塔吊、施工升降機(jī)、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進(jìn)行檢查,并按提出的要求進(jìn)行整改。
復(fù)查符合要求后,須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個(gè)別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全隱患被責(zé)令限期改正的工程,必須先行組織力量進(jìn)行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收合格,并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。
四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復(fù)工人員進(jìn)出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強(qiáng)工地門衛(wèi)管理,建立人員進(jìn)出臺帳記錄,嚴(yán)防可疑人員及可疑車輛進(jìn)入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
公司復(fù)工報(bào)告發(fā)言稿二
為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,保障施工現(xiàn)場安全施工,消除各類安全隱患,特制訂復(fù)工檢查方案,并根據(jù)《復(fù)工檢查方案》在復(fù)工前對本工程進(jìn)行全面檢查。
平羅縣東區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房及配建廉租住房二期工程建設(shè)地點(diǎn)縣城規(guī)劃東環(huán)路東側(cè),團(tuán)結(jié)東路延伸段北側(cè),結(jié)構(gòu)形式為磚混六層結(jié)構(gòu),建筑面積為43574.22㎡。
一、檢查內(nèi)容
1. 開展節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)條件檢查;
2. 加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的復(fù)工檢查;
3. 積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動;
4. 對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面深入的檢查:對施工現(xiàn)場文明施工、施工用電、安全防護(hù)、腳手架、模板、起重設(shè)備、施工機(jī)具、勞動保護(hù)等的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
二、工作目標(biāo)
檢查要求全面、深入、細(xì)致。安全生產(chǎn)保障措施要健全,亦要嚴(yán)格按照建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,解決安全管理存在的問題,有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
三、工作要求
1. 提高認(rèn)識,精心組織
要充分認(rèn)識復(fù)工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障,項(xiàng)目部要結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)狀況,精心組織并制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),把工作做細(xì)、做深落到實(shí)處。
2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要提高對復(fù)工安全生產(chǎn)的認(rèn)識,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,要堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位,認(rèn)真做好施工現(xiàn)場復(fù)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:確保安全工作有人負(fù)責(zé),安全措施落實(shí)到位,安全檢查全面細(xì)致。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮積極性、主動性,完善規(guī)章制度,制定措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗、到位。
3. 項(xiàng)目部對本次檢查負(fù)責(zé)
項(xiàng)目部要對本次節(jié)后復(fù)工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施,堅(jiān)決遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4. 加強(qiáng)復(fù)工前的安全培訓(xùn)和進(jìn)場安全教育
一是要認(rèn)真落實(shí)三級安全教育,復(fù)工前組織工地全?咳嗽奔鋅拱踩督逃嘌擔(dān)康鞲垂ず蟮陌踩⒁饈孿睿帕μ岣嘰右等嗽鋇淖暈曳闌ひ饈叮乇鶚嵌越諍笮陸∫約白詰吶┟窆ぃ匭虢懈誶安僮靼踩嘌擔(dān)淳嘌島腿棟踩逃緩細(xì)竦模宦剎壞蒙細(xì)謐饕怠?
二是加強(qiáng)安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班和作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度,無特種作業(yè)操作證或操作證過期的人員,一律不得上崗作業(yè),切實(shí)從源頭上減少安全隱患,確保節(jié)后安全生產(chǎn)的順利展開。
5. 制定復(fù)工檢查方案,落實(shí)各方主體責(zé)任
針對建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工進(jìn)度,制定詳細(xì)的復(fù)工檢查方案,而施工單位分管負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目部經(jīng)理要親自布置、親自檢查。有針對地加強(qiáng)復(fù)工前的安全檢查,檢查時(shí)要認(rèn)真細(xì)致,切忌走過場,游玩形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)消除安全隱患。
6.加強(qiáng)對在建項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查
一是加強(qiáng)塔吊等建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全檢查。應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查,做好維修、保養(yǎng)和試運(yùn)行工作,確保安全后方可投入使用。
二是加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程的專項(xiàng)方案編審制度、安全技術(shù)交底制度的落實(shí)等。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全檢查。重點(diǎn)檢查施工工地木工制作場地、電氣焊割場地、木料堆場以及易燃易爆物品倉庫的安全措施是否到位,凡是不符合消防安全要求、存在安全隱患的應(yīng)立即整改。
四是加強(qiáng)施工用電安全檢查。應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場配電箱內(nèi)各配件以及配電線路逐一進(jìn)行全面檢查,如果發(fā)現(xiàn)損壞或失靈的要及時(shí)更換。五是針對前期雨水天影響,應(yīng)當(dāng)對臨邊防護(hù)、臨時(shí)建筑、防護(hù)棚、圍墻等逐一進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除施工工地安全隱患。
四、工作開展情況
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同組成檢查小組對本工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。檢查中,對檢查出的安全隱患下達(dá)《隱患整改通知書》要求項(xiàng)目部限期整改,且各安全隱患整改完成并復(fù)查合格。
用電方面:項(xiàng)目部按照三相五線制要求對施工用電進(jìn)行全體性質(zhì)大檢查,由項(xiàng)目部臨時(shí)用電管理人及安全人員對生活區(qū)、現(xiàn)場及項(xiàng)目部宿舍進(jìn)行逐個(gè)排查,對不符合正式用電要求的私拉亂接的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)糾正。電源開關(guān)、控制箱檢查鎖具有效,有現(xiàn)場專門負(fù)責(zé)人。
機(jī)械方面:查看工地使用的塔吊、鋼筋廠、木工房的機(jī)械安全裝置達(dá)到使用要求,塔吊限位可靠,鋼絲繩、吊鉤無損壞變形,在正式使用前做好試運(yùn)行。各種小型機(jī)械、手持電動裝置絕緣良好,無漏電現(xiàn)象。
現(xiàn)場安全防護(hù)方面:在詳細(xì)排查現(xiàn)場已搭設(shè)完畢腳手架的卡扣,腳手板,綁扣安全,及圍護(hù)措施中的安全網(wǎng)、密目網(wǎng)齊全無盲區(qū),有雜物及時(shí)清理。排查高處防墜措施有效。
消防方面:對消防設(shè)備進(jìn)行全部檢查、更換過期的失效的消防設(shè)備,并對消防栓、水帶、消防架、消防箱進(jìn)行逐個(gè)檢查。
施工現(xiàn)場方面:檢查做到水通、電通、路通、排水暢通。 經(jīng)過各方的努力,準(zhǔn)備工作完成情況如下:
1、季節(jié)溫度已滿足施工要求,亦可以保證施工質(zhì)量;
2、安全及文明施工已整改完畢;
3、工程資料、方案等文件已齊全;
4、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備已全部到位并維護(hù)檢修完畢。
人員方面:對新進(jìn)場的工人進(jìn)行安全再教育,對年后施工項(xiàng)目重新進(jìn)行安全交底,特殊工種持證上崗,檢查施工人員個(gè)人安全防護(hù)用具齊全有效。
我項(xiàng)目部對工地以下幾點(diǎn)進(jìn)行檢查:
一、機(jī)械安全和現(xiàn)場環(huán)保方面:
1.施工現(xiàn)場綠網(wǎng)覆蓋沒有覆蓋全面,及時(shí)整改。
二、臨時(shí)用電:
1.臨時(shí)用電線路正常,做到了“四個(gè)一”,配備合格。
2. 現(xiàn)場二級箱個(gè)別沒有上鎖,已整改合格。
三、安全:
1.臨邊防護(hù)有個(gè)別綠網(wǎng)被風(fēng)吹開未及時(shí)恢復(fù),亦已及時(shí)封閉。
2.臨邊洞口防護(hù)到位。
四、消防:
1.施工現(xiàn)場有個(gè)別滅火器失效,已更換,合格。
2.消防水管保溫措施個(gè)別不到位,已進(jìn)行保溫,復(fù)查合格。
3.施工用水管道個(gè)別凍裂,及時(shí)整改。
五、入場教育:
對新進(jìn)場的工人教育,留存教育記錄,教育率100%
所有安全項(xiàng)目檢查由項(xiàng)目部安全部門牽頭組織,而成立檢查小組,各勞務(wù)單位相關(guān)人員配合實(shí)施。
現(xiàn)場安全狀況良好:總包對各施工部位的安全現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真檢查、完善、整改。塔吊、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等主要機(jī)械都進(jìn)行了調(diào)試,運(yùn)行良好;腳手架基礎(chǔ)的穩(wěn)定性和附墻拉結(jié)等都逐一進(jìn)行了檢查;安全網(wǎng)進(jìn)行了修補(bǔ)或更換;臨時(shí)用電線箱完好、接地齊全;洞口、臨邊防護(hù)也都予以加固。
現(xiàn)場復(fù)工條件已具備:現(xiàn)場垃圾清掃干凈,施工通道整理通暢,水電均接到位,材料準(zhǔn)備充足,機(jī)具完好,施工人員的食宿已妥善安排好。
開展全面質(zhì)量管理活動:每道工序都要做到“樣板引路”,做到“事前有規(guī)劃、事中有控制、事后有保障”,確保每一道工序都是優(yōu)質(zhì),都是精品,以過程精品鑄精品工程。
進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,杜絕火災(zāi)事故,努力將本工地建成平羅縣文明工地。
科學(xué)合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃,保證有充足的人力、材料、設(shè)備,在工序安排上創(chuàng)造條件組織交叉作業(yè),抓住主要節(jié)點(diǎn)不放松,加班加點(diǎn),保質(zhì)保量完成任務(wù)。
六、現(xiàn)場管理人員及職工到位情況
1、本工程項(xiàng)目部管理人員已全部到崗。
本工程目前主要進(jìn)行主體施工,目前已到施工作業(yè)人員基本能滿足現(xiàn)階段工程施工需要。
2、安全教育、制度檢查情況
經(jīng)檢查,安全檢查制度已經(jīng)建立,各安全臺賬集全。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完整,各項(xiàng)操作規(guī)程情況良好,各機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防設(shè)備的檢查記錄齊全。各工序、機(jī)械作業(yè)所涉及的特種作業(yè)人員均持證上崗,并按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)驗(yàn)。
我項(xiàng)目部已于3月20日對年后新進(jìn)人員進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底,與各班組長簽定了安全責(zé)任書。節(jié)后新進(jìn)特種作業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)工作已基本結(jié)束,正在進(jìn)行特種作業(yè)人員報(bào)審程序。
3、安全生產(chǎn)情況
項(xiàng)目部于3月19日對現(xiàn)場及職工宿舍安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查,情況良好。
項(xiàng)目部對春節(jié)前拆除的部分臨時(shí)用電線路重新架設(shè),對三級配電箱、二級漏電保護(hù)開關(guān)等進(jìn)行了檢查,對部分亂接亂拉的電線進(jìn)行了拆除,現(xiàn)場臨時(shí)用電符合臨時(shí)用電規(guī)定。在職工宿舍臨時(shí)用電集中檢查中未發(fā)現(xiàn)電熱毯、熱水器、電炒鍋等違規(guī)用電設(shè)備,宿舍用電符合用電規(guī)定。
項(xiàng)目部對在消防設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的氣壓不足消防滅火器進(jìn)行了更換,對現(xiàn)場滅火器進(jìn)行了重新配置,基本滿足施工消防要求。
4、現(xiàn)場文明施工情況
項(xiàng)目部已經(jīng)組建了專職文明施工班組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場圍護(hù)每日清潔及破損圍擋的修復(fù)和更換工作。
5、施工機(jī)具設(shè)備運(yùn)行情況
目前施工現(xiàn)場塔吊7臺、圓木鋸3臺,項(xiàng)目部在3月15日對其進(jìn)行了試運(yùn)轉(zhuǎn),各系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
公司春節(jié)后復(fù)工報(bào)告發(fā)言稿三
我公司承建的某某春城14樓工程,我項(xiàng)目部擬定于某某某某年3月1在建工程復(fù)工。復(fù)工前我項(xiàng)目部已對塔吊、施工用電、施工機(jī)具、腳手架、臨邊洞口的防護(hù)進(jìn)行全面檢查,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)。復(fù)工前已對工人開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、并對新進(jìn)場務(wù)工人員開展了安全生產(chǎn)“三級教育”,項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及人員配備齊全,特種作業(yè)人員已配齊并做到持證上崗。現(xiàn)申請對我工地進(jìn)行檢查,并要求復(fù)工。
一、檢查情況
1、監(jiān)督特種工作人員持證上崗,并對垂直運(yùn)輸機(jī)械的使用管理進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),確保了施工作業(yè)時(shí)的安全。
2、施工機(jī)具方面的施工作業(yè)量大,違險(xiǎn)性強(qiáng)的情況下,我們管理班子及時(shí)對施工機(jī)具進(jìn)行了全天監(jiān)控,檢查機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,保險(xiǎn)裝置是否可靠等進(jìn)行了全面檢查,杜絕安全隱患。
3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方面:建設(shè)方、監(jiān)理單位親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,下達(dá)了整改意見,提出了要求。我項(xiàng)目部及時(shí)的進(jìn)行了隱患整改,達(dá)到了現(xiàn)場臨時(shí)用電規(guī)范要求。
4、我項(xiàng)目部組織腳手架班針對施工現(xiàn)場“四口”進(jìn)行了檢查,對圍護(hù)不嚴(yán)密及搭設(shè)不牢固的安全網(wǎng)和腳手架進(jìn)行了全面的整改,大大的降低了安全隱患,保障了施工人員人生安全。
5、在危險(xiǎn)源周圍各配有沙箱、滅火水箱等,防設(shè)施數(shù)量不足或不到位的現(xiàn)象。
6、項(xiàng)目部成立安全檢查小組在項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員的帶動下就現(xiàn)場施工布局開展了一次大型的安全施工會議,傳播了各個(gè)崗位的安全責(zé)任制,進(jìn)行了相互交流和探討并對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
7、對年后進(jìn)場人員進(jìn)行三級安全教育:
一級教育:
1、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策。
2、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。
3、本單位施工過程及安全生產(chǎn)制度、安全紀(jì)律。
4、本單位安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
5、發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
二級教育:
1、施工現(xiàn)場安全制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);
2、文明工地標(biāo)準(zhǔn);
3、施工現(xiàn)場環(huán)境和可能存在的不安全因數(shù);
4、工程施工特點(diǎn)及施工安全基本知識;
5、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
6、高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識;
7、防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用基本知識。
8、緊急情況安全處置和安全檢查疏散知識
三級教育:
1、本班組勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)、文明施工要求;
2、本班組作業(yè)環(huán)境、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源;
3、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程及基本安全知識;
4、本工種涉及的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備及施工機(jī)具的正確使用和安全防護(hù)要求;
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全生產(chǎn)知識;
6、本工種職業(yè)健康要求及勞動防護(hù)用品的主要功能、正確佩戴和使用方法;
安全生產(chǎn)工作交流發(fā)言材料范文5
今天,我們召開這次會議,主要是分析一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,通過進(jìn)一步分析存在的問題,提出有針對性的措施,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才,市工信委、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)、縣匯報(bào)了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,星火機(jī)床、華天電子、海林中科三戶企業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流,鍛壓機(jī)床、成紀(jì)藥業(yè)、中材水泥、鐵路電纜、長城果汁等企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言。可以看出大家都準(zhǔn)備得很充分,分析得很深刻,提出了許多很好的意見和建議。下面,我就做好下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
今年以來,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼去年下半年回暖上行后,繼續(xù)向好發(fā)展,一季度各項(xiàng)指標(biāo)快速增長,總體上實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。從基本運(yùn)行情況來看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是全市工業(yè)增速大幅提升。今年1至3月份,全市工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)與2009年同期相比增速明顯,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元,同比增長30%;工業(yè)增加值9.93億元,同比增長26.3%;完成銷售產(chǎn)值34.62億元,同比增長43.1%,工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)101.59%。1-2月,實(shí)現(xiàn)利稅總額0.39億元,同比增長14.8%。截止3月底,全市累計(jì)工業(yè)用電量2.31億千瓦時(shí),同比增長20.7%,工業(yè)用電量的大幅增長,充分說明了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了回升向好的趨勢。
二是重點(diǎn)行業(yè)增勢強(qiáng)勁。一季度,六大主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值9.43億元,同比增長26.1%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的94.9%。其中電子信息完成工業(yè)增加值1.24億元,較上年同期增長了1.1倍;醫(yī)藥食品完成工業(yè)增加值3.59億元,較上年同期增長了57.1%;能源化工完成工業(yè)增加值0.73億元,較上年同期增長39.4%;機(jī)械制造完成工業(yè)增加值2.08億元,較上年同期增長28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響,有小幅增減。可以看出,全市六大主導(dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
三是重點(diǎn)骨干企業(yè)帶動效應(yīng)明顯。一季度,“10強(qiáng)50戶”企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.1億元,同比增長28.6%,增速較上年同期提高18.2個(gè)百分點(diǎn),高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)增加值快速增長,是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的主要因素。其中:華天增速達(dá)111.2%,直接拉動規(guī)模以上工業(yè)增速提高約7個(gè)百分點(diǎn);海林增速達(dá)126%。這些重點(diǎn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,直接拉動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。
四是園區(qū)建設(shè)取得新突破。今年,市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是將星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子產(chǎn)業(yè)物流園作為今年園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),張書記、李市長多次深入企業(yè)調(diào)研,并主持召開專題會議,研究有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)事宜。市委、市政府先后成立了星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了園區(qū)建設(shè)日程安排表,明確了各部門工作任務(wù),落實(shí)了園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。目前,這兩個(gè)園區(qū)建設(shè)選址已基本確定,前期各項(xiàng)工作有序開展。
五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好。今年,全市共實(shí)施千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目156項(xiàng),總投資126.9億元,當(dāng)年計(jì)劃投資42.4億元。其中市級領(lǐng)導(dǎo)包抓的11個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目今年計(jì)劃投資12.42億元,截止3月底已完成投資2.14億元,占年計(jì)劃的17.2%。
六是縣區(qū)抓工業(yè)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上,市政府與各縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)了縣區(qū)抓工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。1-3月份,各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度較快,其中甘谷縣、開發(fā)區(qū)、區(qū)增速高于全市平均水平,分別為37.8%、34.7%、30.8%;武山、清水、秦安、、麥積五縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。
二、存在的主要問題
一是金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響仍然存在。盡管金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響有所減弱,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨暖回升,但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定,市場需求不旺、合同結(jié)轉(zhuǎn)量大幅下降、出口形勢低迷等問題仍然存在,部分企業(yè)訂單少,產(chǎn)品售價(jià)低,企業(yè)效益不佳,虧損面依然較大。
二是資金不足,制約企業(yè)效益進(jìn)一步提高。受現(xiàn)行金融體制和企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況的雙重制約,工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題仍然十分突出,加之企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨兩項(xiàng)資金明顯增加,企業(yè)資金不足尤顯突出,成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。
三是能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲,企業(yè)成本壓力增大。今年以來,由于原材料、燃料、動力價(jià)格上漲,這些不利因素都對我市部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售帶來影響,特別對工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品成本和提高經(jīng)濟(jì)效益帶來較大壓力。
四是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)展較為緩慢。目前傳統(tǒng)工業(yè)在整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,高新技術(shù)企業(yè)所占比例太小,缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然緩慢。
五是縣區(qū)之間之間發(fā)展還不平衡。各縣區(qū)較上年雖然都有較大增幅,但與年計(jì)劃相比,縣區(qū)之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業(yè)增加值0.93億元,占年計(jì)劃的23.3%;區(qū)完成工業(yè)增加值4.74億元,占年計(jì)劃的20.87%;武山縣完成工業(yè)增加值0.47億元,占年計(jì)劃的20.8%;縣完成工業(yè)增加值0.11億元,占年計(jì)劃的15.7%;開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.25億元,占年計(jì)劃的13.59%;秦安縣完成工業(yè)增加值0.15億元,占年計(jì)劃的13.51%;麥積區(qū)完成工業(yè)增加值3.2億元,占年計(jì)劃的13.39%;清水縣完成工業(yè)增加值0.09億元,占年計(jì)劃的10.59%。
六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不規(guī)范、不及時(shí)。在對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)中,各企業(yè)與市縣統(tǒng)計(jì)部門、工業(yè)主管部門以及統(tǒng)計(jì)部門與工業(yè)主管部門銜接不緊密,統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、口徑不一致,各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)、不全面,工業(yè)主管部門的報(bào)表僅局限于對“10強(qiáng)50戶”各項(xiàng)數(shù)字的統(tǒng)計(jì),對運(yùn)行情況、市場預(yù)測、發(fā)展趨勢分析不夠,不能全面反映全市工業(yè)整體運(yùn)行情況。
通過對一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析,我們要堅(jiān)持用辯證的、發(fā)展的思維來分析形勢,用開放的、開闊的眼界來正視發(fā)展現(xiàn)實(shí),從而把握目標(biāo)方向,推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。第一,既要看到發(fā)展的良好態(tài)勢,也要增強(qiáng)憂患意識和緊迫感。從經(jīng)濟(jì)增長的速度來看,今年一季度工業(yè)增加值26.3%的較高增速,是與去年較低的基數(shù)相比而言的,不能盲目樂觀,特別要看到我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,與全省其他各市州和關(guān)中各地區(qū)相比差距仍然較大。第二,既要看到宏觀政策的連續(xù)性,也要分析判斷政策的調(diào)整變化。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但在政策的力度、節(jié)奏、方向等方面已有所調(diào)整,日益增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性和靈活性。對于政策的這種調(diào)整變化,全市上下特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,一定要有清醒認(rèn)識,及早研究政策變化形勢,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),制定相應(yīng)對策措施。要把政策要求和我市的實(shí)際情況結(jié)合起來,細(xì)化成具體的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,逐步解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題。第三,既要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇,也要實(shí)實(shí)在在抓好機(jī)遇。天水的發(fā)展面臨許多重大機(jī)遇和條件,現(xiàn)在的關(guān)鍵是,我們要緊密結(jié)合各自實(shí)際,研究在這些機(jī)遇面前,如何確定自身在“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位,如何培育和發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),如何拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等等。各級各部門和各企業(yè)一定要看到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢,立足長遠(yuǎn),把握時(shí)機(jī),積極做好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇準(zhǔn)備,努力保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),為新一輪經(jīng)濟(jì)增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、突出重點(diǎn),推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展
要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成,我們必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,圍繞“突出一個(gè)振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟(jì)”(即振興裝備制造業(yè),建設(shè)甘肅天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和星火機(jī)械、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū);發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手,以重大項(xiàng)目為支撐,以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn),突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路,把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。這一思路,我在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上講過,今天我還要提出來再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。今后,我們要緊緊圍繞這一思路,按照“兩個(gè)基本階段、分三步走”的發(fā)展路子,即在今年和“十二五”前兩年,走強(qiáng)基固本的路子,集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),積蓄后勁,提升優(yōu)勢;在“十二五”后三年,走追趕跨越的路子,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面提速,力爭使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長勢頭。第一步我們要通過努力,遏制與周邊市州差距的不斷拉大;第二步要通過實(shí)施追趕,力爭保持與它們的持平;第三步要通過超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越,爭取位次前移。為了抓好第二季度的工作,確保時(shí)間任務(wù)雙過半,重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。
1、千方百計(jì)用足用好各項(xiàng)政策。自2008年金融危機(jī)以來,為應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,國務(wù)院相繼出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,省上也先后出臺了《關(guān)于支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見》,這些政策措施,具有很高的含金量。企業(yè)要搞好生產(chǎn)經(jīng)營,非常重要的一個(gè)方面,就是要研究吃透國家和省上出臺的政策,用足用好現(xiàn)有的政策。就我市而言,我們的一些企業(yè)卻不善于分析宏觀形勢,還有相當(dāng)一部分企業(yè)不善于利用政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,政策是最有效、最直接的手段,政策用得好不好,結(jié)果大不一樣。希望各企業(yè)務(wù)必更加關(guān)注國家和省上的政策變化,吃透政策,用足、用好、用活政策,努力在政策中尋求發(fā)展商機(jī),趨利避害,加快發(fā)展。
2、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。沒有更多的項(xiàng)目支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就難以保證,結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。項(xiàng)目工作要始終堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲備一批”的思路,緊盯國家投資方向,找準(zhǔn)國家政策支持的領(lǐng)域,切實(shí)把項(xiàng)目工作的重點(diǎn),放在與國家財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的對接上;放寬眼界,拓寬思路,立足“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展方向,抓緊抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的上報(bào)和審批工作,爭取更多的項(xiàng)目開工建設(shè)。統(tǒng)籌抓好101個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和55個(gè)新建項(xiàng)目的同時(shí),重點(diǎn)抓好華天、星火、鍛壓、風(fēng)動等投資超過兩億元的重大項(xiàng)目,做到以項(xiàng)目保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,著力在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。積極選好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。已經(jīng)決定上馬的項(xiàng)目,要加快進(jìn)度,大干快上;原來緩建、現(xiàn)在符合條件的項(xiàng)目,要盯住靠上,爭取盡快上馬;瞅準(zhǔn)的項(xiàng)目,要積極做好前期工作,爭取盡快立項(xiàng)。同時(shí),要高度重視“招大引強(qiáng)”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、西飛集團(tuán)、湘電集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作,把引進(jìn)對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重大影響、對工業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的戰(zhàn)略投資者,作為招商引資的重點(diǎn),精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目,更大力度地推進(jìn)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作,通過引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年,市上將重點(diǎn)抓好星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園的建設(shè)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府近期召開的兩個(gè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定科學(xué)合理的園區(qū)建設(shè)計(jì)劃,明確任務(wù)分工,靠實(shí)工作責(zé)任,著力抓好園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、征地拆遷及各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理,確保按期動工建設(shè)。同時(shí),各縣區(qū)政府要按照“高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高水平建設(shè),高效益產(chǎn)出”和“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約用地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”五大原則,抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。要積極探索工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新模式。對于在原有基礎(chǔ)改建、擴(kuò)建或改造的園區(qū),一定要按照現(xiàn)有資源條件,科學(xué)規(guī)劃,對于退城入園的企業(yè),要正確引導(dǎo),合理布局,要突出工業(yè)特點(diǎn),便于地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)聚集,形成整體規(guī)模。
4、不斷深化和完善企業(yè)改革改制工作。一是加快工作進(jìn)度,盡快完成塑料廠、焦化廠等企業(yè)的改制收尾工作,妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題,并配合做好正在進(jìn)行的3戶部省屬企業(yè)的改制工作。二是積極組建天水市工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,張書記、李市長非常關(guān)注這項(xiàng)工作,并多次要求盡快組建工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,為推進(jìn)國企改革、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。這項(xiàng)工作在4月23日市政府常務(wù)會議已研究通過,市工信委要按照常務(wù)會議的要求,進(jìn)一步修改完善后,盡快提交市委常委會議研究。我們必須要在這方面盡快開展實(shí)質(zhì)性工作,切實(shí)做好工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu),健全決策、監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。我市國有企業(yè)通過破產(chǎn)改制,雖然普遍建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu),但運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。要通過健全董事會、監(jiān)事會制度,完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制,形成有效的制衡關(guān)系,確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這是改制企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的一條有效途徑。通過設(shè)置國有股,引入戰(zhàn)略投資者等措施,推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。通過解決一些企業(yè)空置股本、股權(quán)過于分散的實(shí)際問題,更好激勵(lì)和約束企業(yè)經(jīng)營者,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
5、強(qiáng)化企業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。市場形勢好的時(shí)候,企業(yè)經(jīng)營管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”,市場形勢不好的時(shí)候,經(jīng)營管理水平的差距決定的是企業(yè)的“生與死”。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢,我們要比以往任何時(shí)候都要重視加強(qiáng)企業(yè)管理。各企業(yè)要切實(shí)抓好內(nèi)部挖潛增效工作。特別要針對當(dāng)前應(yīng)收賬款不斷增加的突出問題,以成本管理和資金占用為重點(diǎn),加大銷售和清欠力度,減少應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用,提高企業(yè)資金運(yùn)營效率。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,仔細(xì)排查安全隱患,采取堅(jiān)決措施限期進(jìn)行整改,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。四、認(rèn)清形勢,著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是今年全國“兩會”的主基調(diào)和“兩會”之后的熱門話題。總書記指出:“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,刻不容緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)”。從我市工業(yè)實(shí)際來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅重要,而且緊迫。從理論上講,由經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式,決不是名詞和提法的變換,而是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是應(yīng)對后金融危機(jī)時(shí)代的根本抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要切實(shí)在“加快”上下功夫、動真格、見實(shí)效。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須理清轉(zhuǎn)變思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以大力開展全省企業(yè)“科技創(chuàng)新年”和“質(zhì)量效益年”活動為契機(jī),以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為支柱,以“突出一個(gè)振興,建設(shè)一區(qū)多園,發(fā)展六大集群,壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工作思路為抓手,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以技術(shù)和管理創(chuàng)新為手段,以體制機(jī)制轉(zhuǎn)換為保障,促轉(zhuǎn)變、上規(guī)模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到大中小企業(yè)并舉,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提高增長質(zhì)量并舉,好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),奮力促進(jìn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須明確轉(zhuǎn)變目標(biāo)。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。這主要包括改善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變輕工業(yè)太輕、重工業(yè)太重和“兩高一資”轉(zhuǎn)向“兩低一資”等內(nèi)容;二是質(zhì)量效益明顯改善。這主要包括加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高市場競爭力,盡快解決初級產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,上游產(chǎn)品多、下游產(chǎn)品少,企業(yè)管理粗放等問題;三是節(jié)能減排有效推進(jìn)。這主要包括抓好淘汰落后產(chǎn)能,搞好資源綜合利用,發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大污染治理等內(nèi)容;四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。這主要包括增加企業(yè)研發(fā)投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。
3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須抓住轉(zhuǎn)變重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。我們必須抓住國際金融危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)機(jī)遇,切實(shí)把技術(shù)進(jìn)步與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,把淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要大規(guī)模改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,積極采用先進(jìn)技術(shù),特別是要針對我市機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)快速增長的實(shí)際,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模和優(yōu)化升級。二要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的投入力度,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。通過加快科技成果轉(zhuǎn)化,大力支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展,以信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及新能源、新材料、新工藝等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為重點(diǎn),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市裝備制造業(yè)被列入全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一,伴隨著國家十條扶持政策的出臺,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰逢最佳時(shí)機(jī)。全市各級要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與節(jié)能降耗減排結(jié)合起來、與技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造結(jié)合起來、與強(qiáng)化管理結(jié)合起來,著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,淘汰落后產(chǎn)能,搞好資源綜合利用,發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)把握好工作的節(jié)奏和力度,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,有計(jì)劃、有步驟的扎實(shí)推進(jìn)。
4、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須拓寬轉(zhuǎn)變途徑。強(qiáng)化轉(zhuǎn)變措施,轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。我們必須多管齊下,著力推進(jìn)這些方面的轉(zhuǎn)變。一是要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),按照區(qū)別對待、有保有壓原則,從源頭上強(qiáng)化宏觀調(diào)控,引導(dǎo)和支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是要積極推進(jìn)財(cái)稅體制、收入分配制度、生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制等重大改革,盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績考核機(jī)制,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為政績考核主要內(nèi)容,從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)發(fā)展能力,真正使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式由理論倡導(dǎo)變成自覺行動。
5、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)兩手齊抓。要強(qiáng)化和諧穩(wěn)定的意識,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺性,構(gòu)建和諧企業(yè)。具體說,就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須嚴(yán)格遵守《勞動保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《稅法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會的關(guān)系,承擔(dān)起必須的基本社會責(zé)任,做誠信企業(yè),合法經(jīng)營,自覺履行對公共環(huán)境、對社會的責(zé)任和各項(xiàng)社會義務(wù),維護(hù)公共環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。五、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
在今年的“兩會”及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上,明確提出要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元,增長12%的目標(biāo)任務(wù)。從第一季度運(yùn)行情況來看,雖然各項(xiàng)指標(biāo)較上年同期有較大提升,但沒有達(dá)到時(shí)間與任務(wù)的步調(diào)一致,已完成的9.93億元僅占全年目標(biāo)任務(wù)的17.6%,如果按四個(gè)季度來平均計(jì)算,與第一季度計(jì)劃14.1億元還差4.17億元;就各縣區(qū)來看,甘谷縣完成一季度計(jì)劃的93%、武山縣完成83.2%,其他縣區(qū)都在50%左右。從而可以看出,前半年任務(wù)完成進(jìn)度還是比較緩慢,后半年的壓力將會更大。為此,各縣區(qū)、相關(guān)部門一定要立足各自實(shí)際,充分發(fā)揮職能作用,幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。四月份即將結(jié)束,我們能否在二季度實(shí)現(xiàn)時(shí)間和任務(wù)的“雙過半”,任務(wù)還很艱巨。下一階段,我們要重點(diǎn)做好“六個(gè)到位”。
一是政策落實(shí)到位。從2008年年底以來,國家和省上出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。發(fā)揮這些政策的效應(yīng),關(guān)鍵在政府各部門。各部門要認(rèn)真梳理檢查一遍,看哪些政策落實(shí)到位了,哪些政策還沒有落實(shí)到位,存在什么問題。沒有到位的要加大力度,存在問題的要及時(shí)反映,實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決問題。
二是跟蹤統(tǒng)計(jì)到位。統(tǒng)計(jì)數(shù)字是各級黨委政府科學(xué)決策的主要參考依據(jù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全、數(shù)字不實(shí),就會導(dǎo)致決策失誤。今后要進(jìn)一步完善月統(tǒng)計(jì)、季分析、半年通報(bào)、年終兌現(xiàn)的制度,充實(shí)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)力量,健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,切實(shí)改變基層統(tǒng)計(jì)不實(shí)和漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象,做到企業(yè)、市縣統(tǒng)計(jì)部門、工業(yè)主管部門都有專人負(fù)責(zé)。同時(shí),市工信委要與市統(tǒng)計(jì)局做好銜接,每月每季度不僅要報(bào)送“10強(qiáng)50戶”的運(yùn)行情況,更要對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況進(jìn)行匯總,科學(xué)分析各產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和縣區(qū)運(yùn)行情況及存在的問題,并且還要立足全省和“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)分析我市工業(yè)的發(fā)展情況,前瞻性的提出下一步的措施及國家的政策動向和投資重點(diǎn),為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
三是互保共建措施到位。當(dāng)前,我市有一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在加快實(shí)施,比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過境段、天水至平?jīng)龆壒返取8饔嘘P(guān)部門一定要抓住時(shí)機(jī),積極落實(shí)重大項(xiàng)目互保共建措施,全力拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。市發(fā)改委、工信委要及時(shí)組織由項(xiàng)目業(yè)主單位、相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三方參加的對接會、推介會,及時(shí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和產(chǎn)品需求信息。同時(shí),要在全市六大產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間建立互為市場,互相促進(jìn),共同發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)把互保共建措施落到實(shí)處。
四是銀企對接到位。加大金融信貸支持,完善擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)要把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象,積極開展針對性強(qiáng),便捷有效的信貸渠道,拓寬信貸方式,對產(chǎn)品有市場、效益好、科技含量高、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能夠增加就業(yè)的中小企業(yè)要給予重點(diǎn)支持。積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制,及時(shí)滿足中小企業(yè)的融資需求。大力推行動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押等新型抵押方式,有效解決中小企業(yè)融資難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,定期組織開展銀企對接會、項(xiàng)目推介會等系列活動,爭取信貸投入的最大化。
五是運(yùn)行調(diào)度到位。要健全完善監(jiān)控預(yù)警體系,超前研究應(yīng)對措施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時(shí)掌握國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國內(nèi)外市場變化,既要為黨委、政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù),又要為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息。要加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度,不斷理順煤炭、電廠、電網(wǎng)和大戶企業(yè)的關(guān)系,提高保障能力。通過定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會,加大對重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。