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全市招商引資工作思路范文1

大力開展招商引資、借助外力加快發展是當今世界各地特別是經濟欠發達地區經濟建設的普遍做法。近年來，隨著投資環境的不斷改善，我市招商引資工作取得了顯著的成績，國內外一批知名企業紛紛來宜投資興業，有力地推動了安慶經濟和社會的快速發展。但根據科學發展觀的要求，如何保證招商引資協調、持續的發展；在競爭日趨激烈的今天，如何提高工作的有效性，提高項目履約率，真正實現科學招商，已成為全社會共同關心和探討的重要命題。我們對此進行了專題調研，提出了一些的基本思路與看法，旨在為新形勢下招商引資的決策與實踐提供借鑒與參考。

一、近年來我市招商引資形勢分析

自20xx年以來，我市在全省招商引資考評中多次獲獎。20xx年到20xx年，全市一共實際利用市外資金達567億元人民幣，其中，境外資金4.2388億美元，境內市外資金522.2億元人民幣,年均分別增長46.8％、16.2％和45.6％。20xx年全市實際利用市外資金401.8億元，同比增長42.7%，位居全省前列；通過招商引進的資金對財政貢獻率達到55.1%，招商項目形成的固定資產投資共335.13億元，占全社會固定資產投資總額（439.2億元）的76.3

%；招商引資企業中，規模工業企業達179戶，占全市規模工業總數1100戶的16.3％；高新技術企業數或產品數達82個。招商引資已成為全市經濟發展的重要促進力量，為我市“立足第一方陣、實現追趕跨越”提供了強有力的支撐。

縱觀近年來的招商引資工作，發展大勢浩浩蕩蕩，但要勇立潮頭，保持長久優勢，還必須與時俱進，破舊革新，探索積極有效的工作方式，為發展提供源源不斷的動力。實事求是地講，我市招商引資工作中的薄弱環節正日益凸現，一方面是固有的老問題：項目結構不夠合理，新型工業化項目少；項目包裝針對性不夠強，難以引發投資商的興奮點；后續跟蹤不到位，致使部分項目推進緩慢；外資項目投資額較小，領域偏窄；招商整體效應還不夠理想，沒有形成規模經濟，對于促進本地產業結構調整和升級作用微弱；用地規模不能滿足招商引資工作的需求；項目融資依然難度較大；市直招商氛圍不濃，活力不強、動力不足；部門服務的效能有待進一步提高，優化投資環境依然任重道遠。另一方面，受金融危機影響，新的困難開始顯現：到資增速趨緩，去年以來，全市新增到資雖同比增長較多，但增速逐月趨緩；項目推進減速，各地有部分簽約的項目暫未履約，或者項目雖已簽約但建設速度緩慢；新簽約（包括協議和意向）的項目雖然投資規模有較大上升，但項目數量較去年同期明顯減少。

面對這些困難和問題，必須進一步解放思想，優化載體資源，創新工作方法，大力提高我市招商引資的有效性和項目履約率，努力開創我市招商引資工作的新局面。

二、提高招商引資有效性和項目履約率的幾點思考

（一）思想觀念要解放

當前國際經濟形勢復雜多變，金融危機的不利影響仍在延續，國內宏觀調控疊加效應顯現，區域經濟發展形勢更加復雜，區域競爭日益激烈。我市要在皖江城市帶建設中搶占先機，成為全省的經濟強市，就必須依靠招商引資的強力支撐，依靠招商引資的創新突破。

首先要努力創新工作思路。要從招商引資的認識誤區中走出來，以更加務實的態度來對待招商引資工作，改變重前期招引，輕后續管理；重前期投入，輕效益產出；重完成招商指標，輕制度環境建設的局面。因此，我們要認真圍繞如何“輕總量、重質量，輕數量、重效益”，強化機遇意識、危機意識、發展意識，牢固樹立著眼長遠的引資觀、招商觀，始終把招商引資作為建設經濟強市的加速器，作為搶抓發展機遇、增強比較優勢的有效手段，作為富民強市、實現追趕跨越的強力抓手。

其次要牢固樹立全局觀念。招商引資是一項系統工程，要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系，牢固樹立平等寬容、互惠互利、合作共贏的時代觀念，大力支持、服務外來投資企業，形成招商引資的合力。

（二）項目質量要提升

1、健全項目信息庫。項目庫建設是招商引資工作的起始點和關鍵點，包括提出項目建議書、進行可行性研究、項目評估、項目審批等環節，重點在于做好可行性研究。投資促進最終要落實到投資項目上，這是提高投資促進有效性的重要體現之一。通過建立健全項目的挖掘評選、策劃包裝、可研論證、對接洽談等前期工作體系，整合各縣（市）區項目資源，建立項目信息庫，加強項目的動態管理。

2、做好項目包裝。作為投資方，首先想到的是投資回報的可信度與降低風險保證回報的底線。在外商看來，項目的可塑性、發展前景、科技含量等，才是實際的，這也是國際市場行情。因此，投資項目的發展前景，不能僅憑以往的“簡介”應付，需要認真地包裝、推介，把項目的“閃光點”——利潤點放大并且亮出。做好項目包裝應注意以下問題：招商人員要認真學習掌握與項目 包裝相關的基本知識；成立專家調研組，做好項目的前期推進工作，對招商的企業進行數據分析，包括遠期、近期風險預測、市場前景論證等。深入淺出的論點、論證、論據，使客商一目了然的了解企業的“賣點”。

（三）招商方式要創新

1、大力發展專業化和市場化招商。力求與國內外知名中介組織和各類商會建立聯系，認真考察其實力和信譽，及時向他們介紹我市的資源和產業及發展優勢，推薦我市的優勢項目，用經濟合同方式約定委托招商，嘗試市場化操作。一是充分利用已落戶我市的大公司、大企業的網絡關系，發展其主要負責人成為我市的招商中介人，實現“以商招商”、“以外引外”。二是充分利用各種渠道和資源，在國內外選擇具有投資影響力和廣泛社會關系的個人，以及實力強、資質好的專業投資咨詢公司、公司、網絡中介公司和在行業內有影響力的商會、協會組織發展成為我市招商中介機構。三是加強對招商中介人的管理和聯絡，以“親情”和“獎勵”兩個手段來實現招商中介機構資源利用的最大化，確保發揮作用。四是加強對招商中介機構的信息管理和項目對接，做到及時溝通、及時跟蹤和及時反饋。

2、努力實現異地招商小型化、專業化。在信息相對充分、準確的前提下，組織精干有效的人員，以較小的經費開支，較短的時間耗費，實行小分隊招商，上門招商，效果會更加明顯。

3、實現網上招商的經?；捅憷Ｍㄟ^國際互聯網宣傳投資環境、引資項目、尋找潛在投資者、進行網上洽談和簽約，早已成為國際上通行的行之有效的招商手段，因此我們一方面要充分借助省級平臺招商網絡，大力宣傳我市投資環境和推介招商項目；另一方面要充分發揮我市招商網站的作用，及時更新內容，宣傳推介我市的經濟環境、支柱產業、重點企業、優惠政策、引資動態等，最大限度地收集投資信息，從而及時跟進和反饋。

4、加強以商招商，實現資源的二次有效利用。充分挖掘我市的現有企業的投資資源，做好現有企業服務工作，留住現有企業在我市再發展、再投資。通過他們的現身說法及示范效應，可以吸引更多的外來投資者來市興辦企業。

（四）招商重點要突出

瞄準重點產業抓招商。以石化800萬噸煉化一體化項目帶動為契機，圍繞石化下游產品做項目、抓招商，引進一批有實力的戰略投資者；圍繞我市的紡織、電子、汽車機械、建材、旅游等支柱產業，著力引進有牽動性的龍頭企業，在延長加粗產業鏈上做大文章，實現支柱產業優化升級。瞄準重點區域抓招商。以參與泛長三角分工合作為重要開放取向，以我市被商務部授予“加工貿易梯度轉移重點承接地”為契機，充分發揮各類開發園區的載體聚集作用，積極與江浙滬等東部地區進行產業轉移對接，加大承接產業轉移的招商力度。瞄準重點對象抓招商。將招商主攻點放在世界五百強、中央直屬150多家國有大型企業和全國民營500強企業上。瞄準重點項目抓招商。把招商的注意力、領導的工作精力、有限的招商資源放在億元乃至10億元以上的戰略性投資項目上。

（五）投資環境要改善

1、健全工作機制。要建立“三大機制”，即項目全程協調服務工作機制、簽約項目領導責任聯系制、重點項目跟蹤落實督查制。形成“三大服務體系”，即項目審批時的一條龍服務體系、項目建設過程中的全方位服務體系、項目開工投產后的經常體系。要推行“三個一”，即推行“一個窗口”對外、“一站式”服務、“一個漏斗”向下收費。對每一個招商簽約項目建立臺帳，明確跟蹤服務的部門、責任人和聯系領導，為投資者提供全方位的服務；對重點項目要成立專門工作小組，跟蹤考察、跟蹤服務、跟蹤協調，咬定項目不放松，圍繞提高談判成功率、資金到位率、開工率和投產達產率，采取一個項目、一個方案、一套班子、一抓到底，多方式、多渠道、多手段加強與外商的聯系，力保在談重點項目不斷線，引進一個，成功一個。要以調度會的形式定期通報億元以上項目的進展情況，及時溝通情況、解決問題，確保重點項目建設的順利實施。要倡導并實行專業化服務和個性化服務，提供“保姆式”服務，共同打造“服務高地”。以寬松的環境和優質的服務，創造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的磁場效應。

2、嚴格兌現政策。要落實優惠政策，兌現獎勵政策，完善和落實考核辦法及獎懲政策，做到言必信，行必果，取信于企業。

3、建立聯動機制。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，著力克服少數領導、少數部門抓招商的傾向，著力打破“條塊”分割、部門界限，形成目標一致、相互配合、高效運作的合力工作機制。

（六）專業隊伍要加強

培養一支高水平的招商引資隊伍，對于提高招商引資工作的實效性和成功率有著極其重要的作用。

1、改進培訓方式，提高政府招商人員專業水平。采取本地培訓與異地培訓相結合，傳統培訓與現代培訓相結合的方式，加強對招商人員的專業培訓。邀請有關專家和實踐經驗豐富的招商人員，采取情景模擬、案例教學的方式，對我市招商人員進行業務技術、法律法規、審批事項、談判技巧、優惠政策的運用等方面的培訓，提高他們的業務素質和工作能力。采取赴沿海地區掛職鍛煉等多種形式，盡快建立一支政策水平高、洽談能力強、實踐經驗豐富的招商引資隊伍。

2、加強企業招商隊伍建設。突出企業的招商主體地位，通過組織企業負責人外出參觀學習發達地區先進經驗，使他們開闊眼界、解放思想，增強企業“壯大發展”的主動意識、鼓勵他們走集團化發展道路。

全市招商引資工作思路范文2

一、招商引資促進了我市經濟快速發展

外向型經濟是廣東經濟的優勢和特色?！笆菑V東經濟的生命線”。我市經濟與社會的發展更離不開吸收外資。

（一）招商引資為我市經濟發展提供了大量的資金來源

建市初的*年，我市全社會固定資產投資總額為10.53億元，當年全市實際利用外資是1.21億美元（折算為9.9億元人民幣）；*年到20*年底止，我市固定資產總額累計690.3億元，而同期實際利用外資為31.5億美元（折算為258.3億元人民幣）。這就是說，建市初期我市建設資金絕大多數來自利用外資；建市10多年來，我市累計固定資產投入資金近四成來源于吸收外資（全國外商投資在我國固定資產投資的比重是14%左右）。

（二）吸收外商投資促進了我市經濟增長質量的提高和產業結構的合理調整

外商投資企業的技術裝備水平、管理水平和員工素質要求較高，管理制度、財務制度和質量保證體系比較健全，產品的質量水平和服務水平也比較高。我市吸收外資的主要方式為外商直接投資，建市以來，我市大大小小、星羅棋布的1000多家“三資”企業的舉辦為我市經濟的發展注入了生機與活力，造就一大批掌握一定技術的熟練工人。目前，民營企業是我市經濟發展的一大特色，而眾多的民營中小型生產性企業形成發展，離不開這批“三資”企業在我市“落地生根”并融入我市經濟，成為我市經濟的主要增長點。

（三）吸收外商投資帶動了我市進出口貿易的快速增長

*年全國外商投資企業進出口額占全國進出口總額50.8%，其中出口占出口總額45.5%。作為經濟發展“三駕馬車”之一的外貿出口，近年來我市外貿出口連年保持大幅度增長，20*、20*年出口總額分別增長48.9%和54.5%，今年1-9月增長50%。在出口總額中，“三資”企業扮演了重要的角色，出口總額60%以上是“三資”企業創下的業績。據國務院發展研究中心20*年測算，全國外貿出口每增長5個百分點，就拉動GDP增長1個百分點。此外，外商投資給我市創造的就業機會和各級政府提供的稅收來源就更加明顯。

當前，市第三次黨代會和市委三屆二次全會提出了“以搶抓機遇、加快發展為主題，以加大固定資產投資為突破口，以工業發展為龍頭，培植壯大縣域經濟，提高經濟綜合實力和競爭力”的發展戰略和目標任務。完成這一戰略目標和任務，工作艱巨而繁重，而能否做好招商引資工作是加快*經濟發展的關鍵。

二、我市招商引資工作必須創新

（一）外商投資區域選擇的變化，迫切要求創新招商引資工作。

隨著我國加入WTO和受世界經濟因素的影響，外商在我國的投資在數量增長的同時，投資區域也由沿海地區向中西部和向東北地區轉移。改革開放之初，隨著沿海地區開放步伐的加快，一些外商便抱著投石問路的心理，嘗試著將一些資本投向廣東、福建、蘇浙、上海等地，由于這些地區的經濟發展基礎較好，政策透明，環境又寬松，給外商無疑帶來了較大的贏利空間和更多的獲利機會，于是這此地區一時外商云集，特別是經過上世紀80年代中后期和90年代中后期兩次外商投資熱潮之后，以上海、蘇浙、廣東、福建等沿海地區，日漸成為外商投資的集中地。近年來，伴隨著外商在國內的投資區域的不斷擴大，投資的重點呈現“北上西進”態勢。*與天津兩大都市以及東北沈陽等地，具有發展高科技產業得天獨厚的條件，首先成為外商科技產業北移的首要選擇地之一。*在獲得了20*年夏季奧運會主辦權以后，在基礎設施建設、環境治理與保護等方面，更為外商提供了一個絕好的投資良機。中央實施西部大開發戰略以來，廣大的中西部地區以其優惠的投資政策、豐富的自然資源與廉價的土地、勞動力等優勢，對外商形成了強大的吸引力。

外商投資發生變化的特點，反映了外商在我國投資的區域選擇上，從改革開放初期的東南部沿海向“北上西進”的趨勢。在這發生變化的客觀環境下，繼續推進我市的招商引資工作，必須實行招引資工作戰略上的轉變，創新招商引資工作。

（二）與先進地區對比面臨更加嚴峻挑戰，迫切要求招商引資工作創新

建市初期，我市的吸收外資曾經創造了歷史輝煌，最多的一年就增加了500多宗外商直接投資項目，眾多“三資”企業在我市有如雨后春筍般發展壯大，為我市的經濟發展帶來了蓬勃生機。但從近年來的發展形勢來看，利用外資持續下降。與招商引資先進地區對比，更加顯得嚴峻的挑戰。從全國來看，近年來長三角等華東地區吸收外資異軍突起，直追我省。全國吸收外資的格局從原來的廣東“一馬當先”發展為“萬馬奔騰”；我省先發優勢和地緣優勢明顯弱化。今年上半年，我省吸收外商直接投資金額繼去年被江蘇超過之后，又被山東超過，而且增速高于我省。當前，先進地區的招商引資工作，紛紛推出各自招式，增創各自優勢。努力創新招商引資工作新機制，致力于吸引外資工作的創新，大力獎勵在招商引資方面有貢獻的社會組織和個人，在推行園區招商和招商工作的社會化、企業化及產業化方面闖出了自己的路子。他們充分把握國際國內的新形勢和機遇，發揮本地傳統產業優勢，描準國際跨國公司，吸引了眾多家跨國公司在當地投資落戶，吸收外資取得得了突破性的進展。再看看與我市人口差不多少*市，該市去年全年實際吸收外商直接投資達68.*億美元，今年1-7月實際吸收外資額達100億美元，而我市去年全年實際利用外資只有1.42億美元；目前，進入該市的世界500強企業已有91家，投資項目246個，合同外資73.4億美元。

有對比顯差距、有壓力，我們必須化壓力為動力，加快發展，縮小差距。創新招商引資工作是我市發展經濟的當務之急。

三、創新我市招商引資工作的思路

面對當前全國招商引資工作上下千帆競發的發展態勢，如何在激烈的競爭中急起直追，保持和發揮原來固有優勢，加快招商引資步伐，開創我市吸收外資工作新局面，我認為關鍵要從觀念和體制上予以創新。

（一）以解放思想為先導，創新招商引資的新理念

當前，招商引資原有政策優惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環境已經發生重大變化，開拓吸收外資的新局面，關鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的更新。要重新認識吸收外資工作的重要性、必要性和緊迫性，增強緊迫感和責任感，克服對吸收外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過多強調客觀環境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發展觀，正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題，認真、科學地分析研究我市原有的產業基礎等客觀現狀，努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加投入的平臺，打造成對外開放的平臺，打造成經濟增長的平臺，打造成建立新機制、新體制的平臺。

（二）注重傳統產業紐帶，創新吸引外資的載體

要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優勢吸引外資的做法，從現有的客觀條件和實際情況出發，高度重視現有產業鏈的組合和擴張，整合產業優勢，以現有的產業優勢為紐帶，形成吸收外資新載體，增強吸收外資后勁。目前，與省內其它地區相比，我市工業化水平比較落后，但紡織服裝、食品飲料、醫藥生產、塑料制品、模具生產和五金不銹鋼等基地，在我市各地都有其各自固有的產業基礎和發展條件。今年來，在吸收外資普遍下滑的情況下普寧市吸收外資能夠得到繼續發展，其中一個重要原因就是原有產業的優勢起了帶動作用，吻合了傳統紡織服裝業這個產業鏈條的客觀需求，使紡織服裝業在發展的同時，吸收外資得到了持續快速發展，從而使傳統制造業的發展通過吸收外資走向良性互動。

（三）建立健全工作責任制，創新招商引資工作機制

招商引資工作的創新，必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調動全社會的積極性和創造性，讓一切對外開放的活力競相進發，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領導的第一責任，通過層層分解任務，逐級傳遞壓力，形成人人都是招商負責人，個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策，對完成任務好的領導和單位給予相應的獎勵，對有功人員提拔重用；對未完成任務的領導進行“下崗”制，進行專門招商工作補課；單位未完成任務的，該單位取消評優資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系，鼓勵社會中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優惠辦法，獎勵投資引薦者有功人員，最大限度調動社會各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調動縣、鎮（鄉）一級招商引資的積極性和主動性。鎮（鄉）是最基層的一級政府，卻掌握著解決項目用地這個首要的關鍵環節，而作為農村最主要的生產資料—土地卻與農民和集體的利益息息相關。吸收外資加快工業化進程，項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關“三農”問題解決得好，招商引資工作才能得到順利發展。因此，要通過積極、努力探索鄉鎮一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉鎮村的集體利益捆綁在一起，與的解決農村富余勞動力的問題結合一起，科學、合理地處理好外商與農民的利益關系，才能既保證農民的利益不受影響，維護社會穩定，又通過吸收外資加快工業化發展，加快農民的脫貧致富。因此，鄉（鎮）應當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三，強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內容，真正樹立“招商引資是真本事，新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核，不僅要考核實際利用外資和內資的數量，還要考核引進項目投資開工率、投產率、外資企業的貢獻率，從而真正建立招商引資的責任體系。

（四）高度重視工業園區配套建設，創新招商引資工作服務體系。

要進一步加快和完善*經濟開發試驗區、揭東經濟開發試驗區、仙梅民營科技園、*（惠來）沿海經濟開發試驗區等8個園區的基礎建設和配套建設，提高園區管理和服務水平，抓好園區64個在建項目，力爭更多項目在年底前竣工投產。與此同時，積極探索園區管理體制、服務體制的創新，嘗試工業園區建設與管理的民營化和企業化。對于在建的園區，可以考慮由政府規劃，以基本價格出讓給開發商，然后由開發商獨立開發，自主經營，獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發商可參股，把外商的利益與開發商利益捆綁在一起。與此同時，開發商可自行組織招商中介機構，并建立、培訓一批報關、報員、核銷、報檢員專業服務隊伍，專門為投資者辦妥項目報批、商務等一系列手續并提供必要的服務，把事業化的招商引資服務工作引向社會化和企業化，這樣有利于緩沖投資者（企業）到政府部門之間的臺階，提高辦事效率。

（五）發揮市場機制作用，創新招商引資方法

傳統的招商引資采取基本上是政府主導，投入了大量的人力、物力和財力。隨著市場經濟體制的逐步成熟，加快與國際經濟的接軌，盡快形成體制優勢，必須創新招商引資的方式方法，變政府主導轉變為政府引導，形成政府推動、企業承辦、市場運作的招商引資機制。

1、加強產業鏈招商。隨著開放型經濟呈現投資基地化、產業鏈式化、競爭白熱化的趨勢，外商投資由過去的單體投產、單個產品為主，逐步向優勢產業集聚，向優勢產品整合，選擇一個地區重點、連片、鏈式發展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈式效應越來越明顯。因此，各地在制定招商引資策略上要突出重點，主攻大項目，千方百計引進一批產業鏈式化、關聯度大的項目。如普寧市，把服裝生產的前道、后序企業都拉過來，形成以外引外的產業鏈招商。

2、加強企業招商。要充分發揮我市一批發展前景廣闊，品牌效應明顯，回報率高的大企業和眾多的傳統項目、傳統優勢產品，以及大量的存量資本和生產要素，以企業為主體，積極吸引客商與*的企業進行嫁接改造、兼并重組或強強聯合，走以資本引資本、以企業引企業之路。

全市招商引資工作思路范文3

一、認真組織學習，深刻領會全會精神

海林市第四次黨代會、四屆二次全會暨經濟工作會議、農村工作會議等重要會議相繼召開后，市發改局高度重視會議精神傳達、落實，利用2月28日—3月2日三個半天的時間組織了全體機關干部進行學習，集中學習了《凝心聚力、真抓實干、開創加快海林振興崛起的新局面》、《政府工作報告》、《赴江浙滬招商學習考察報告》和市委《情況通報》等資料。為加深對市情的認識和市委、市政府決策的理解，還組織全局到開發區進行了實地參觀。在學習中，全體干部職工圍繞全會精神，以“解放思想、更新觀念”為重點，積極討論、踴躍發言。通過學習，全局上下進一步深入、準確地理解馬里書記講話精神，領會了全會的精神實質，深刻認識到海林發展所面臨的挑戰和存在的差距，認識到“慢發展就是落后，小進步就是退步”，認識到我市正處于“前有標兵、后有追兵”的嚴竣形勢。更加體會到市委、市政府提出今后五年奮斗目標和舉措符合實際，順應民意。經過學習討論，面對新挑戰、新形勢，全體干部表示要將全會精神同我局實際工作相結合起來，思想再解放、觀念再更新、轉變作風、盡職盡責，增強憂患意識、責任意識和緊迫感，以全新面貌投入到各自的工作中去。

二、認真查找不足、剖析存在問題

在討論過程中，對照全會工作要求，認真比差距、查不足、找問題。通過認真查找，存在的差距和不足主要表現在以下幾個方面：一是思想解放程度不夠寬；二是職責意識不夠強；三是創新發展思路不夠多。針對存在的差距和不足，全局進行了認真分析，切實提出有效辦法，扎實整改。一是進一步解放思想，只要有利于海林發展、財政增收、人員就業的項目就要上、資金就要引，不能按部就班，按圖索驥，充分發揮全局的集體智慧，圍繞招商引資和項目建設工作，發揮主觀能動性，創造性地開展工作。二是進一步加強責任意識、服務意識和憂患意識，增強緊迫感，牢固樹立時間觀念、效率觀念、質量觀念，特事急事不過夜、項目備案不過天。三是進一步創新工作思路，實施全員抓招商、全員抓項目，突出招商引資和項目建設兩項重點工作，組成對外招商和大項目籌辦專門隊伍，擔負起全市及本局承擔的工作任務。同時，按照責任分工各部要積極聯系各局與其開展同步招商、同步創意項目、同步爭取資金。

全市招商引資工作思路范文4

一、創新思路抓招商

一是依托產業優勢招商。我們利用工業方面造紙、紡織、化工等產業基礎較好、經營管理人才和熟練技術工人較多的優勢，引來了*松公司、*森絨紙業有限公司、湖北安氏衛材公司、新飛集團、新鄉瑞豐化工公司等國內知名企業來我縣投資。畜牧業方面，我縣連續13年人均牧業產值、肉蛋產量綜合排序位居全省第一，有年出欄30萬只以上商品肉雞場164個，千頭以上養豬場42個，其中萬頭豬場18個，據此我們引來了投資3500萬元的綠佳奶牛胚胎移植項目、安徽客商和美國經高盛集團投資5000萬元的*山羊屠宰生產線、投資800萬元的大用公司*網上平養項目。旅游業方面，我們依托豐富的自然景觀和豐富的人文景觀，引進了*客商投資8000萬元的鹿臺寺旅游開發項目、衛輝祥宇公司投資480萬元的云夢山五里鬼谷天坑項目、輝縣化肥廠投資145萬元的靈山金頂圣公圣母殿及廊房項目等。

二是依托企業改制招商。堅持把企業改革和發展結合起來，通過改革盤活企業存量，進一步明晰企業產權關系；通過招商引資吸引戰略投資者，擴大增量，努力把企業打造成招商引資的載體，產業升級的平臺，重塑工業強縣的基礎。目前，已有6家有實力的外地企業參與了縣屬企業改制，并且正在與美國頂峰、廣東星湖、東營天信、天外天傘業、藍星科技等國內外有實力的大企業進行談判，吸引和支持他們參與縣屬重點企業改制。環錠紡和華業牛仔布生產線被新飛集團以5300萬元的價格收購后生產經營良好，并擬投資6000萬元新上4萬錠環錠紡生產線，使企業生產規模由現在的6萬紗綻擴大到10萬錠，目前一期工程1萬紗錠建設項目正在購置設備。南方氣流紡啟動項目被新飛集團收購后，注入資金580萬元啟動生產，目前企業生產經營形勢良好。百世力服裝有限公司被浙江新亞實業有限公司以2050萬元的競標價格成功收購后，計劃3年內總投資達到2.3億元，總產值達到4－5億元，5年內將該公司建成中原地區最大的服裝企業。淀粉糖廠被永昌公司收購后，先后投資4000萬元使企業生產規模由原來3萬噸膨脹到10萬噸，并投資500萬元新上玉米漿回收及污水二期治理項目現已建成投產。

三是利用企業技改擴建招商。我們注重在對現有企業進行技改和擴建中，引進投資者，擴大企業規模，從而把企業做大做強。今年以來，全縣技改、擴建、續建項目19個，引進資金7100萬元。*松制紙有限公司計劃投資1.8億元，新上高檔衛生紙、箱板紙、電工用紙、紙制品深加工項目。朝歌企業集團與華西醫學院聯合投資1500萬元新上的骨質干細胞項目，圖紙設計已經完成，近期將開工建設。*電力公司投資500萬元的發電機組改造項目，已到位資金320萬元，目前正在緊張安裝設備。華源化工公司引進*客商，投資300萬元新上的變壓吸附技改項目正在安裝設備，近期可建成投產。大用公司投資300萬元的熟食車間改造項目正在實施，11月底完工。永達公司投資1100萬元的熟食品車間改造項目和投資400萬元的凍品車間改造項目已經結束。引進廣東德勝集團投資3800萬元的天暢軒大酒店一期工程已完工，二期主體工程正在施工。

四是盤活閑置資產招商。我們組織各鄉鎮和有關縣直單位已整合出空心村、廢舊磚瓦窯廠、農村閑散地962畝，閑置工礦場地942畝，閑置建筑面積18萬平方米，并以此為載體對外推介招商，盤活閑置資產。今年以來，全縣利用閑置資產新上項目21個，其中投資1000萬元以上項目5個，投資500萬元以上項目2個。新鄉瑞豐公司利用電廠空閑場地新上了投資1200萬元的三甲胺鹽酸鹽項目，目前一期工程完成投資800萬元。武漢紫云公司利用原硫酸鉀閑置廠房投資2000萬元新上了磨耗板項目，目前設備已訂購，土建工程正在施工，預計11月份可建成投產。濟源客商利用原*大理石廠投資1000萬元新上了大型鑄鋼生產線，目前設備已訂購，預計12月份建成投產。*客商利用原編織廠投資1300萬元新上了鐵西印刷廠，目前已到位資金800萬元，部分設備已投入生產。大慶客商利用高村鎮廢舊窯場投資1200萬元新上的水洗石石粉廠已開工生產。鄭州客商投資500萬元啟動編織廠整套設備項目，目前正在整修設備，10月即可開工生產。新鄉客商利用橋盟鄉七里堡村廢舊廠房投資350萬元新上了玉鵬酒業有限公司。溫州客商利用高村鎮廢舊倉庫投資300萬元新上了塑料制品廠。無紡布生產線、東海制衣項目也是在原毛紡廠的

廢舊廠房中投資生產的。

五是采取租賃土地招商。為解決項目用地的瓶頸制約，我們根據農村實際情況，在堅持的基礎上，引導農民在自愿、平等、協商的基礎上將承包地租賃出去對外招商上項目，如果有些群眾不愿意，村干部可以通過土地置換的方法進行解決，打好政策球。目前，北陽鎮、黃洞鄉和高村鎮等幾個鄉鎮上的一些項目大都是采取了這種方法，收到了較好的效果。如浙江客商租賃橋盟鄉南四井村荒崗薄地60畝，投資1800萬元興建了天水化工有限公司。綠佳愛德公司租賃北陽鎮小屯村土地920畝，投資280萬元建起了牧草種植基地。安徽亳州客商租賃黃洞鄉全寨村荒山2000畝，計劃投資5000萬元建立芍藥種植基地，目前已投資700萬元，種植芍藥200畝。河北客商租賃黃洞鄉對寺爻村荒山、荒地600畝，計劃投資1000萬元建立板栗基地，目前已到位資金400萬元。沿107國道兩側規劃建設的糧食交易市場也是通過土地租賃形式建立起來的，目前該市場內已建成晾臺2.76萬平方米、房屋58間，商戶達到32戶，總投資達到650萬元。

六是實施回歸工程招商。針對我縣在外民營企業家發展受到在能源、土地等方面限制的實際情況，積極為他們提供便利條件，通過鄉情、親情吸引他們回鄉投資創業。如我縣的一中新校建設項目，就是吸引*籍在外優秀民營企業家陳永與縣一中合作投資6000萬元興建的，該項目現已完成征地工作，近期將開工建設。*籍人士栗將周原來在瀘州酒廠工作，后到外地搞釀酒，當我們得知他在外地擴大生產遇到困難時，就積極吸引他回鄉發展，目前他投資550萬元的川淇酒業公司已建成投產。另外，在新鄉發展的*籍老板丁新雷、丁新奇兩兄弟今年回鄉分別投資1000萬元、200萬元創建了玉慈皮膚專科醫院、*公益口腔醫院，這兩個項目近期將分別開業。

七是實行以引進的企業招商。將外來投資者當作*的名片和最好的廣告，不斷加強與外地在淇投資者的聯系和溝通，提供優質服務，幫助解決生產經營中遇到的困難和問題，通過他們的親身體會和感受，來宣傳*、推介*，吸引更多的投資者來淇投資創業。如熱電廠被*熱電公司租賃經營后，引進了山東定陶福利化工廠的電石生產線項目，該項目投資2000萬元，6月份已正式投入生產。在淇投資創業的安氏衛材公司，計劃引進1000萬元資金新上第二條無紡布生產線、投資1.2億元新上水刺布生產線。鶴壁森絨紙業公司在完成一期工程后，今年又引進投資1000萬元新上二期工程，目前主體廠房正在建設中。溫州客商溫興棒建成一條肉松生產后線，今年又介紹江蘇太倉肉松總公司來我縣投資1500萬元興建第二條肉松生產線。

二是健全招商機制

一是建立招商服務機制。牢固樹立“人人都是投資環境、人人都是*形象”的觀念，教育引導廣大干部群眾積極為經濟發展提供全方位、寬領域和高效優質服務，打造誠信*，在全縣形成“親商、富商、安商、助商”的良好局面，為招商引資創造良好的外部環境。從完善行政服務中心職能入手，進一步精減行政審批事項和減少行政審批程序，實行了周一局長值班制度，規定所有行政審批事項在行政服務中心必須全部完成，做到了“一個窗口對外，一條龍服務，一站式辦公”。為促進重點項目的落實推進，縣委、縣政府建立了跟蹤服務制度，對每個投資5000萬元以上的項目，均成立服務和工作推進工作小組；對投資1000萬元以上的項目實行四大班子領導分包，緊盯不放，全程服務。如對無紡布生產線項目由一名人大副主任分包，對綠佳公司由一名原政協副主席進行分包，對永昌淀粉廠由一名正科級干部負責全程跟蹤服務。為推進重點招商項目的開展，我縣還適時開展了“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”活動，從公安、法院、土地等部門抽調人員組成重點項目服務小組，及時解決了工作推進中遇到地阻力和障礙。

二是建立資源共享機制。將全縣的資源、項目統一編制成冊，刻成光盤，作為全縣的資源共同使用。今年以來，我們先后將全縣的閑置廠房、場地、設備和廢舊磚瓦窯場、空心村進行了認真調查，集中進行登記造冊，發到每個鄉鎮委局的領導干部手中，供其在招商引資時使用，互通有無。實行“異地辦廠、原地納稅”制度，鼓勵各鄉鎮借助鐵西工業區水、電、氣、暖等方面的優勢，在園區內擺放項目，縣委、縣政府明確規定，哪個地方招來的項目，稅收仍然由哪個地方享受。現在有不少鄉鎮的項目落地到了鐵西工業區，如朝歌鎮的熱合紙項目、廟口鄉引進的博民紙廠項目、橋盟鄉引進的光明學校教學樓項目，就都是在鐵西區進行建設的，有效避免了“村村點火、戶戶冒煙”的局面發生。另外，我們還準備在高村鎮北部建立民營經濟園區，積極承接市招商辦指定的項目，逐步實現與全市優勢資源的互補和對接。

三是建立協調聯動機制。由縣招商局負責對全縣招商工作的指導與協調，統一對外信息，引導各單位有序招商，既有任務，又有協作，避免了個別單位各自為戰、互挖墻角的不良現象。招商引資和項目建設領導小組定期召開外來投資企業座談會，聽取企業的意見和建議，幫助他們協調解決建設與生產中的實際困難和問題。如今年夏天我縣幾個大的企業遇到了能源問題、運輸問題，招商引資和項目建設領導小組就主動幫助這幾個企業協調解決用電問題、用煤問題、運輸問題，有效解除了企業的燃眉之急。

四是建立獎懲激勵機制。出臺了《*招商引資目標任務考核獎懲辦法》、《*招商引資優惠辦法》、《*招商引資中介獎勵辦法》等一系列文件，對全縣領導干部實行了招商引資保證金制度，規定負責聯系、督導招商引資工作的縣四大班子領導成員，負責招商引資的主管領導，年交保證金2000元，各鄉鎮區黨委、政府主要領導，承擔責任目標任務的縣直單位主要負責人，年交保證金1500元，對完成或超額完成縣政府下達責任目標任務的，給予精神或資金獎勵；對予完不成年度責任目標任務的，扣除所交保證金，取消其當年評先評優資格；對年底完成責任目標任務為零的鄉鎮、縣直單位領導就地免職。

三、轉變作風抓招商

一是通過督查抓招商。由且招商局代表縣委、縣政府對各鄉鎮委局引進項目和資金到位情況進行動態督查，由組織部、紀檢委、縣委督查室、政府督查室、招商局、財政局、審計局等部門組成考核認定領導小組，對各招商引資和爭取上級資金責任單位報送的項目、數字和相關證明材料進行審核認定，對以小充大、以舊充新等弄虛作假現象進行嚴厲查處，情況嚴重還要追究單位主要領導的責任。今年8月份，我們對縣社虛報上半年招商引資成績問題進行了全縣通報批評，在隨后的干部調整中又將該單位負責同志調離了主要領導崗位。整合縣委督查室、縣政府督查室、紀檢委效能監查室和縣委組織部干部監督科的力量，實行“四室聯動”，重點解決行政不作為和行政亂作為問題。充分發揮經保委的作用，設立經濟“110”舉報電話，嚴厲查處了原商貿公司副經理到企業吃、拿、卡、要案等破壞經濟發展環境的違法違紀案件，為招商引資掃除了發展障礙，推動全縣招商引資發展。

二是強化領導抓招商。大員上前線，各級領導特別是縣級領導帶頭站到招商引資第一線，靠前指揮，遇到重大項目親自談判，遇到重大問題親自解決，遇到重要客人親自接待，收到了良好效果。今年8月份，我就親自帶領有關同志寧波象山和臺州黃巖分別舉行了項目推介會，兩次推介會共達成意向協議9項，意向投資總額1.8億元。近期我們還計劃由朱縣長帶隊，組織有關部門和企業到長三角、珠三角等沿海經濟發達地區，有針對性地開展招商引資活動。

全市招商引資工作思路范文5

盡管我市“項目建設年”活動起步較早，但完成全年的工作任務，時間十分緊迫，壓力仍然很大。小編準備了全市重點項目建設督辦會講話稿范文，希望大家喜歡。

同志們：

今天的會議是我市“項目建設年”活動啟動以來召開的第一次貫徹落實督辦會，主要是督辦全市首批重點項目建設。剛才，15家重點項目牽頭責任單位匯報了項目實施的有關情況，還有13家單位提供了書面匯報材料，其余項目責任單位都向市項目辦上報了項目詳細情況。等一會，張書記、洪市長將作重要講話，請大家深刻領會，認真落實。下面，我根據在項目辦工作掌握的情況，對前段全市“項目建設年”活動開展及重點項目建設情況進行小結，并對下一階段工作提出幾點建議，供大家參考。

一、抓貫徹落實，“項目建設年”活動實現了良好開局

3月10日，全市“項目建設年”動員大會隆重召開，正式拉開了我市“項目建設年”活動的序幕。會后，各地各部門迅速傳達貫徹會議精神，抓緊落實市委的決策部署，全面啟動了“項目建設年”活動的各項工作，“項目建設年”活動氛圍濃厚、行動迅速、開局良好。具體體現在四個方面：

（一）“四大家”領導率先上陣，構建了以項目為中心的工作格局。

動員會后，市“四大家”領導第一時間出現在項目工作一線。有的下基層、深入項目實地調查了解第一手情況；有的親自上陣跑項目、抓招商；有的召開會議協調解決項目建設中遇到的問題。張書記不僅深入鄉鎮指導督辦農業農村項目建設。洪市長帶領有關部門到白云邊、松源發電、陳店港口工業園調研督辦，主持召開專題辦公會議研究工業項目建設，并率隊外出招商。段書記、余市長召集有關部門負責人研究楊林市110千伏輸變電工程建設工作。動員會召開的當天下午，鄧書記、鄭市長和鄒主席召集有關部門和鄉鎮負責人研究凱迪生物質能源項目建設工作。李部長牽頭接待了湖州工業園項目投資老板。黃市長組織相關部門對職教中心項目建設進行了專題研究。趙主任召集龍?；ろ椖控熑螁挝谎芯魁埡９景l展和新上液壓平衡器項目工作。朱市長、楊市長到金犀牛服飾了解企業生產經營情況，研究項目建設。方書記到天緣紙業就企業擴建項目進行了調研。程市長深入到云祺實業調研項目建設。榮市長帶隊到省交通廳申報爭取交通項目。人大常委會幾位副主任和政協幾位副主席分別到各自聯系的企業和項目調研，政協劉主席一直在麗源化工開展協調服務。“四大家”領導基本上都圍繞項目建設開展了調研、督辦、協調活動。市領導身先士卒，紛紛上陣抓項目，充分體現了“四大家”在思想認識上的高度統一，迅速把全市的工作重心轉移到項目工作上來。

（二）各地各部門積極行動，啟動了“項目建設年”活動的各項工作。

動員會后，各鄉鎮、各部門普遍認識到了開展“項目建設年”活動的重大意義，領會了市委抓項目建設的堅定決心。會后，絕大部分單位召開了專題會議，成立了工作專班，制訂了工作方案，并按會議要求和項目辦通知上報了相關情況。市經濟開發區利用一天時間學習討論會議精神，確定了“3234”的工作目標；市發改局把項目爭取任務分解到科室、到人，把任務完成情況納入干部年終考核的重點內容；市經濟局在動員會后行動迅速，主動和重點項目責任單位及相關企業聯系，及時掌握了工業在建項目的進展情況；市招商辦確定了六個重點招商方向，指導推進全市招商引資工作；市財政局會同沙道觀鎮成立了粵港投資新型建材項目建設指揮部，分三個專班為企業服務；市教育局易局長帶領全體班子成員到紙廠河中學研究該校項目建設。新江口、劉家場、陳店、街河市、楊林市等鄉鎮都制訂了周密的項目建設實施方案，并強化責任確保落實。大部分重點項目責任單位迅速摸清了項目情況，部分責任單位主動到企業和項目所在地了解情況，與項目業主一起研究項目建設。市委辦、政府辦對所負責的項目逐一召開會議進行了研究督辦；市交通局吳局長率服務專班到雙七公司與企業研究項目建設，對企業給予了“五項承諾”；市環保局積極爭取金融部門為天緣紙業提供貸款支持項目建設；市林業局協助凱迪公司制訂了能源基地建設方案，并全力開展能源林地流轉。各地各部門積極響應市委號召，迅速行動，“項目建設年”活動的各項工作起步快，來勢好。

（三）工作專班高效運轉，保持了對“項目建設年”活動的強力推進。

動員會后，當天下午黃市長、趙主任就召集項目辦工作人員召開了第一次會議，正式啟動了項目辦的工作。項目辦從6個單位抽調8名精干的工作人員組成，一個多月來，主要做了以下幾個方面的工作：一是迅速搭建工作平臺。項目辦組建后，迅速配齊了各項必備設施，完成了各項基礎工作。根據工作需要，8名工作人員分成兩個督辦組和一個綜合組，分別明確了工作職責，項目辦完全按照常設機構要求運作，制訂了十項工作制度和全年分月工作目標，每周召開一次工作例會，工作人員完全與原單位脫鉤并嚴格上班考勤管理，內部運轉高效有序。二是準確掌握全面情況。項目辦成立后立即發出通知，要求各單位及時報送會議貫徹等相關情況。目前已收集整理了各鄉鎮、各部門工作方案和實施項目，建立了全市項目工作聯系網絡，進一步摸清了首批129個重點項目基本情況。此外項目辦還對各鄉鎮、各部門今年向上申報項目和招商引資意向項目進行了調查摸底。三是強力督辦重點項目。項目辦把全市129個重點項目作為督辦重點，要求每一個項目責任單位成立項目工作專班，明確專干，制定全年實施目標。對23個重點在建工業項目，項目辦逐一深入到現場核實項目情況。目前項目辦已將56個在建項目基本情況制成公開牌，平時放置在市政府二樓大廳，今后將每月更新一次項目進度，實時接受社會監督。四是大力營造輿論氛圍。項目辦創辦了《松滋項目工作簡報》，以兩天一期的速度編發，現已編印10期。在政府網首頁開通了“項目建設”專欄，目前已上線新聞34條。與廣電局聯合制訂了“項目建設年”宣傳報道方案，確定了6大專題版塊。配合電視臺制作了宣傳片，開展了系列報道。前期通過三大平臺，重點報道“四大家”領導及責任單位圍繞項目建設開展的活動和重點項目動態，營造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動了全市“項目建設年”活動的啟動實施。市委、市政府對項目辦的工作高度重視。項目辦成立后三個星期，市委常委市長聯席會議就聽取了項目辦的工作匯報，并對項目辦工作給予了很高的評價。

（四）全市上下心齊勁足，形成了抓項目謀發展的強大合力。

開展“項目建設年”活動，是一項順應形勢、緊扣實際、合乎民心的正確舉措。市委以統攬全局的政治智慧，把“項目建設年”和深入學習實踐科學發展觀兩項活動結合在一起抓，提出我市學習實踐活動的主題是“搶抓項目增后勁、科學發展上水平、同心共建金松滋”，進一步凸顯了項目工作的重要地位，進一步激發了全市上下搶抓機遇上項目的熱情，進一步凝聚了全市上下共謀發展的合力。在實際工作中，各鄉鎮、各部門抓項目的積極性高漲，出現了很多生動可貴的場面。比如，項目責任單位不僅沒有推諉責任，還出現了爭當項目責任單位的情況。市商務局認為，麗源科技項目產品需要出口，商務局有責任幫助做好工作；市發改局提出，三力機械項目前期由發改局協助申報項目，希望繼續作為責任單位為企業開展服務。許多項目投資主體也深受鼓舞，堅定了投資信心。通過走訪調查，大部分投資者對市委、市政府“五個一”的服務措施感到滿意，也對今后的投資環境充滿信心。這些無形的力量與有形的動作，已經成為推動我市“項目建設年”活動的巨大動力。

二、抓重點項目，投資建設初見成效

（一）在建項目進展順利。

全市首批重點在建項目56個，計劃總投資44.7億元，其中2009年計劃投資18.5億元。截止3月底，累計完成投資11.9億元，其中元-3月完成投資25760萬元。

1、在建工業項目23個。計劃投資330400萬元，其中，2009年計劃投資116800萬元。截止3月底，累計完成投資101177萬元，其中元-3月完成投資13670萬元。

（1）已經開工在建的項目11個。即：白云邊工業園項目、麗源科技醫藥中間體項目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產線項目（粉磨站）、今陽食品農副產品加工項目、鄂南化工氧化鉬生產線項目、高鑫科技生物蛋白項目、粵港投資新型建材項目、三力石油機械液壓平衡器項目、天頤油脂擴建項目、恒豐礦業方解石加工項目、松滋油田擴能項目。

（2）年內可開工的項目6個。即：凱迪生物質發電項目正在進行征地的前期工作，有望在5月份開工；古環橡膠摩托車輪胎生產線項目計劃4月份復工；龍?；ひ簤浩胶馄黜椖坑媱澰谕瓿尚庐a品難題攻關并經過油田實際運行，確認質量合格以后，立即投資擴建項目；啟星化工20萬噸過磷酸鈣項目計劃4月份復工；三盟公司全自動鑄造生產線項目計劃下半年復工，力爭年內投入運行；金犀牛紡織服裝二期工程將根據市場情況適時啟動。

（3）暫時無法確定開工意向的項目6個。即：飛利浦公司引進國外生產線項目、鼎峰鋼構二期工程、湖州工業園項目、裕陽紙業擴建項目、天緣紙業擴建項目、晶誠達公司擴建項目。

2、在建農業項目11個。計劃投資31744萬元，其中，2009年計劃投資22018萬元。截止3月底，累計完成投資10465萬元，其中元—3月完成投資7580萬元。11個在建農業項目中已經動工的項目10個。水利血防工程項目因投資主體尚需和荊州河道局協調，暫未動工，年內可以動工。

3、在建基礎設施項目15個。計劃投資52956萬元，其中，2009年計劃投資38089萬元。截止3月底，累計完成投資6510萬元，其中元-3月完成投資4510萬元。

（1）已開工項目10個。即：兩路一中心項目、大橋連接線和橋頭街心花園項目、和平街舊城改造項目、城區給排水管網建設改造項目、省道沙漁線劉羊段改造項目、通村公路項目、110千伏楊林市輸變電工程項目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項目、中西部電網完善改造項目、楊林市集鎮電網改造項目。

（2）準備開工項目4個。即：垃圾處理場項目、廉租住房建設項目、中小企業創業中心項目和縣道鄉道改造項目。

（3）暫時無開工意向的項目1個，即城區天然氣擴容項目。

4、在建社會事業項目7個。計劃投資31936萬元，其中，2009年計劃投資8136萬元。截止3月底，累計完成投資1000萬元。

（二）爭資項目來勢較好。

全市首批重點向上爭資項目52個，其中21個項目有爭取希望，可望爭取國家投資39736萬元；另有31個項目今年只能開展前期工作，計劃爭取國家投資173709萬元。今年截止目前已下達資金計劃的項目40個，共下達資金計劃4275萬元。其中，人民醫院外科住院大樓項目1870萬元；廉租住房建設項目972萬元；通村公路建設項目 723萬元；老城鎮中心衛生院項目50萬元；四所中學校舍改造工程360萬元；農村安全飲水工程300萬元。

（三）招商項目已有進展。

全市首批重點招商引資項目19個，部分已有進展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產品深加工、服裝產業配套等幾個項目正在洽談。此外，全市目前共有29個項目在談，意向投資額24億元。其中單采血漿項目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋，商定了投資計劃，總投資1000萬元，即將動工建設。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項目洽談多輪，與四川鳳凰集團就鹽化工元明粉項目保持著密切聯系；南海鎮肖中華書記與糧食局周民局長就新陽光動物藥業整體出售項目已赴福建與投資方進行洽談；發改局到浙江麗水就溫泉開發項目與投資方進行了洽談；斯家場鎮萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產品深加工項目尋求合作伙伴。前不久洪市長率隊參加鄂京（環渤海地區）經貿洽談會，有結晶煤、物流園、農產品深加工三個項目達成意向，招商辦正在進行深度洽談。

（四）存在的問題急需解決。

當前，我市的項目建設總體上講推進很快，但也存在一些影響和制約項目實施的問題，有的是普遍的共性問題，有的是單獨的個案問題。這些問題都需要引起各方面的重視，盡快加以研究解決。

1、宏觀經濟形勢不明朗影響企業投資信心。由于對“金融危機何時見底”的判斷尚無定論，企業面臨的市場環境仍然起伏不定，導致部分企業生產經營遇到困難，投資信心受到影響。一些企業家還在觀望宏觀形勢，能否新上項目取決于下半年宏觀經濟走勢和行業景氣度。如果經濟不能“見底”或者“反轉”，項目可能無法在年內開工。

2、要素保障與企業需求存在差距。一是企業希望電力增容降低門檻?；浉弁顿Y新型建材項目、方解石加工項目希望電力部門在用電增容上給予優惠，裕陽紙業反映企業現有13公里高壓供電線路由企業自行維護難度大、成本高。二是企業普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業園、金犀牛、古環橡膠、龍?；?、天頤油脂、天緣紙業、裕陽紙業等企業均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業道路通行有瓶頸。裕陽紙業地處涴市鎮楊家垴村，距涴市集鎮23公里，全部是長江干堤，沒有硬化，進出企業的載重車輛行駛十分艱難，制約了企業擴大生產規模。天緣紙業道路建設方案已制訂，需抓緊落實。四是部分項目用地尚需協調。凱迪生物質能源項目、天緣紙業擴建項目、煜升體育項目、飛利浦生產線引進項目都需要進一步協調土地問題。

3、部分項目個案問題影響項目建設。比如：麗源科技用氣問題、雙七水泥市場銷售問題、今陽食品原材料供應問題、白云邊工業園項目失地農民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。

4、責任專班駐企幫扶力度還要進一步加強。據了解，有的項目責任單位沒有及時與企業牽線溝通，駐企專干不專，真正到項目建設現場協調服務的不多。有的項目專班和專干工作力度不大，沒有真正把項目建設當成自己的事，致使有些問題沒有得到及時解決。

5、部分項目責任單位存在畏難情緒。有的單位對重大產業招商項目感覺無從下手；有些單位過分強調目前的客觀制約因素，對一些需要長期爭取攻關的項目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推進，確保“項目建設年”活動取得實效

盡管我市“項目建設年”活動起步較早，但完成全年的工作任務，時間十分緊迫，壓力仍然很大。下一階段，全市上下必須咬定目標，加大力度，全力攻堅，以決戰決勝的勇氣、克難攻堅的精神，奮力完成全年目標任務，確保“項目建設年”活動取得實效。

（一）通過督辦推進。

今天的會議是“項目建設年”活動的第一次督辦會議，規格很高，必將對全市重點項目建設產生重要的推動作用，今后要按照市委、市政府的要求進一步加大項目建設督辦的力度。5月份，將對全市招商引資進展情況進行一次督辦；6月份，將對全市向上爭資進展情況進行一次督辦；下半年，每月分專題對某個方面的工作和項目進行督辦。市項目辦將與兩辦督查室密切配合，采取發放調查表、聽取工作匯報、深入實地查看等方式，定期不定期的開展督查，并對全市“項目建設年”活動一月一通報、一季一小結。各鄉鎮、各部門要加強與項目辦的工作聯系，及時報送相關情況，主動報告工作動態，便于項目辦統籌掌握和通報總結。項目辦正在制定“項目建設年”考評方案，考評結果將作為年終績效考核的一個重要指標，希望各地各部門引起高度重視。

（二）通過解難推進。

各地各部門要高度重視解決項目建設和工作推進中遇到的困難，排除項目工作中遇到的干擾和阻力，確保工作順利推進。市“項目建設年”領導小組每月將召開一次項目建設協調會，研究項目建設中遇到的困難和矛盾。各項目責任單位要切實履行職責，對項目建設中的矛盾和問題要及時解決，解決有難度的，要迅速上報掛帥領導或市項目辦，尋求解決辦法。市項目辦將在能力范圍內，盡量幫助協調解決，不能解決的問題，提交領導小組研究解決。各項目責任人和駐企專干要發揮好排頭兵的作用，及時掌握情況、及時解決問題，不要讓問題在手頭延誤，影響項目建設。

（三）通過活動推進。

“項目建設年”活動要形成熱潮，必須通過一系列行之有效的具體活動來推動。這次會議結束后，建議全市14支招商引資小分隊迅速奔赴招商前線，通過努力，力爭下半年開展一次集中招商簽約活動。為拓寬工作思路，建議市委、市政府適時組織有關單位負責人外出學習考察，年底組織對全市項目建設進行一次比點觀摩。各向上爭取項目責任單位要多往上跑，多做工作，多想辦法，多搞活動，通過活動建立感情，尋找機會。

（四）通過宣傳推進。

輿論宣傳是工作的“導航儀”和“助推器”，只有宣傳氛圍的持續升溫，才有“項目建設年”活動的迭起。項目辦將利用好簡報、網站、電視、廣播、報紙等平臺，加大宣傳力度。“四大辦”及各鄉鎮、各部門要重視和支持“項目建設年”的宣傳工作，加強與項目辦的信息溝通，通過項目辦這個中樞，把項目建設的動態、成果、經驗通過各種媒介迅速宣傳報道出去，充分調動全市各方面的力量，投入到項目建設的大合唱中來。

全市招商引資工作思路范文6

一、2007年全省民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況

（一）多組織各縣（市、區）外經貿主管部門負責人在縣（市、區）間交流學習及赴外地考察學習

整改措施：

1、全市外貿出口、利用外資、重大項目推進等調度會盡量安排到縣（市、區）召開，現場參觀、經驗交流，達到市內各縣（市、區）取長補短的目的。先后在吉水縣、泰和縣召開了外貿出口和利用外資調度會。

2、與省內外兄弟設區市建立友好關系，每年安排1—2次組織各縣（市、區）外經貿主管部門負責人及業務骨干赴市外考察學習。

3、積極向省外經貿廳、市政府爭取，落實相關考察學習培訓經費。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局辦公室

整改結果：已整改。

（二）加大協調力度，幫助外經貿企業解決融資難題

整改措施：

1、面對市內外資、外貿企業普遍反映的難題，我們已多次向省外經貿廳、市政銀企辦公室等部門（單位）反映企業面臨的困難和問題，爭取支持。

2、由于事關商業銀行放貸權限、企業授信額度等，自2007年8月份始，已通過吉安外經貿網站、《吉安外經貿動態》等載體，局領導和局財審科上門宣傳等方式，積極引導企業爭取出口信用證打包貸款、出口退稅質押貸款、中小企業國際市場開拓資金、高新技術技改貼息和研發資金資助等政策支持，緩解企業資金壓力。

3、繼續向省外經貿廳呼吁，力爭從更高層面推動政銀企協作，解決融資難題。

4、充分發揮政銀企領導小組成員單位的作用，并多次在市政銀企聯席會上呼吁，積極為企業融資牽線搭橋，做好溝通與協調。

責任領導：張杰責任科室：對外貿易管理科

整改結果：已整改。

（三）加大指導、幫扶力度，為企業爭取更多項目資金，促進企業優化產品結構、擴大出口規模

整改措施：

1、加強調研，認真研究外經貿相關政策，出臺全市相關優惠政策。

2、爭取省外經貿廳支持，會同市財政局，隨時為市內符合條件的企業落實“中小企業國際市場開拓資金”。

3、爭取市、縣（市、區）支持，建立和充實市、縣兩級外貿出口發展基金，確保2007年全市市縣兩級外貿出口發展基金全部落實到位，認真用好2008年外貿出口發展基金，充分發揮政策的杠桿作用。

4、通過吉安外經貿網站、《吉安外經貿動態》等加強宣傳，及時組織業務科室人員赴相關企業上門宣傳。

5、4月組織全市外經貿系統業務骨干、企業業務經辦培訓，加大政策宣傳力度，讓企業更準確地掌握并運用好各項政策，加快自身發展。

責任領導：潛成憲責任科室：財務與審計科

整改時限：已整改。

（四）多與縣（市、區）外經貿主管部門到企業做工作，爭取更多企業老板理解，推動本地企業放眼國際市場，多出口，做大全市出口總量

整改措施：

1、建立與企業聯系制度，每月1-2次深入市內產品有出口市場的企業走訪，進行政策宣講，業務指導，幫助解決存在的問題，促使企業出口。

2、開展外貿業務指導，2008年4月舉辦外貿實務和外經貿政策培訓班，主動邀請有進出口經營權的企業參加。

3、協助企業辦理出國手續，及時提供外經貿信息，積極引薦外經貿人才。

4、認真組織企業參加各種國際經貿交易會。如中國進出口商品交易會、中國東盟博覽會、華交會等等。

責任領導：黃平云責任科室：對外貿易管理科

整改結果：已整改。

（五）平時下基層調查研究少，對各地經濟發展和基層部門業務指導還要加強

整改措施：

1、外資、外貿、外經、口岸、財審等業務科室每年安排3次以上，深入縣（市區）外經貿主管部門和企業調研，主動服務，積極為企業排憂解難。

2、對重點出口企業、重大外資項目，每季度由局領導帶隊開展調研一次。

3、制定調研計劃，每個科室圍繞市內發展開放型經濟的重點、難點、熱點問題，每年完成1個以上調研課題。

4、建立健全調研體系，加強對利用外資和外貿出口政策的研究，構建市縣兩級外經貿主管部門聯動的調查研究網絡。

5、加強調研成果的運用，對調研文章提出的對策和建議進行充分論證，及時為政府決策提供參考，當好參謀。2008年5月，向市政府提出了《關于進一步解放思想積極推進外經貿事業又好又快發展的措施和建議》，得到市委周萌書記的充分肯定，許多措施正在抓緊實施。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：已整改。

（六）全市外經貿系統組織學習培訓、開展信息交流少

整改措施：

1、從2007年起，每年組織1—2期外經貿業務知識培訓，要求各縣（市、區）分管領導、外經貿主管部門領導、業務員以及各外資企業、出口企業的業務人員參加培訓，2008年4月已舉辦1期培訓班。

2、及時將國家及上級出臺的外經貿政策通過吉安外經貿動態或網絡平臺轉發全市外經貿系統。

3、將每月召開的調度會安排在各縣（市、區）召開，進行相互交流學習。

4、充分發揮編印的《吉安外經貿動態》作用，要求各縣（市、區）積極投稿、提供信息，開展交流學習。

5、認真抓好政府信息公開工作。

6、及時將省外經貿廳有關宣傳資料下發相關企業。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：已整改。

（七）多關心、支持對基層外經貿主管部門的自身建設

整改措施：

1、經常督促、指導基層外經貿主管部門加強機關自身建設和不斷提高業務素質，樹立外經貿新形象。

2、經常與縣（市、區）領導溝通，積極推薦表現突出、業績顯著的基層外經貿主管部門領導和干部職工以適當的待遇調動積極性，加強干部隊伍建設。2007年以來，鄧淑斌局長多次赴吉安縣、泰和縣、永新縣、安?？h、萬安縣、遂川縣和井岡山市等地拜訪當地黨政領導，并積極推薦外經貿系統干部，永新、安福、峽江等縣先后有外經貿系統干部獲提拔重用。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：已整改。

（八）加快啟動局屬企業改制，盡快將職工應享受的改制經濟補償金落實到位

整改措施：

1、成立了以局黨組書記、局長鄧淑斌任組長，局黨組成員、副局長潛成憲任副組長的企業改制領導小組。

2、認真做好企業的清產核資工作，嚴防國有資產流失。

3、開始債務清償，并基本結束。

4、制定了企業改制方案，經職代會討論通過后報市政府批復。

5、市政府已批準企業改制方案。

6、改制各項工作正按原計劃有序推進。

7、以上工作已向企業職工作了解釋說明，企業職工對此較為滿意。

責任領導：潛成憲責任科室：改制辦

整改結果：正在整改。

（九）希望保持并發揚優良作風，更好地為企業提供優質高效服務

整改措施：

1、規范制度建設。加強機關效能建設，從提高辦事效率、規范辦事程序、改進工作方法等方面加強局機關的制度建設，進一步制定和完善機關各項規章制度。目前已建立了全市外經貿系統政風行風建設長效機制十二項制度。

2、建立外經貿工作部門協作機制。加強與市發改委、經貿委、農業局、科技局等綜合部門的聯系，形成聯動互動機制，合力推進開放型經濟工作。已建立全市進出口推進領導小組，協調涉外相關部門關系。

3、繼續做好協調溝通，力促建立穩定的經常的工貿、銀貿、匯貿、財貿、稅貿、農貿、關貿、檢貿等協作機制。四是嚴格兌現局機關的對外服務承諾。

4、按照“兩集中兩到位”要求，所有行政審批事項全部進市行政服務中心，主動接受社會各界監督，提高辦事效率，推行陽光政務。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：已整改。

（十）國家相關政策性文件或資料，請及時送至相關企業和定期不定期深入相關企業了解些情況

整改措施：

1、局外資、貿管、外經、口岸、財審等相關業務科室，要從多方面指導企業利用網絡，及時了解、掌握國家、省出臺的政策。

2、通過吉安外經貿網站、《吉安外經貿動態》，及時轉發并指導企業用足用好用活國家鼓勵外貿出口的政策。

3、外資、外貿、外經、口岸、財審等業務科室每年3次以上深入企業調查了解企業運行狀況，及時幫助企業協調解決運行中遇到的困難和問題。

責任領導：張杰責任科室：局機關各科室

整改結果：已整改。

（十一）外貿出口退稅要壓十四個月，時間太長，希望能夠幫企業解決

整改措施：

1、認真執行國家出口退稅相關規定。

2、超前運作，局財審科及時會同市國稅、財政等相關部門審核有關單據，及時足額兌現退稅。

3、做好與出口企業的溝通，爭取企業諒解。

4、靈活運用國家退稅政策，支持企業擴大出口。

5、指導企業拓寬融資渠道，緩解資金壓力。

責任領導：潛成憲責任科室：財審科

整改結果：已整改。

（十二）希望市外經貿局能在本單位內開辦一些文件復印方面的服務，適當收取一些成本費用，以方便我們企業的工作，免得跑到外面去復印

整改措施：

1、局機關沒有收費項目，所有審批轉報業務都免費，增加復印收費，條件暫時還不成熟。

2、局機關經費緊張，每年為加工貿易合同審批、外資企業審批變更等，墊付3—4萬元，已經不勝負荷。除少數急件外，一般復印需客商自行解決。

3、機關人力物力有限，要求相關業務科室做好解釋說明，取得諒解。

4、在今后的業務辦理過程中，明確不提供復印服務。

責任領導：曾圣榮責任科室：辦公室

整改結果：已整改。

（十三）對利用外資和外貿出口的力度要加大

1、制定發展開放型經濟優惠政策。

2、申報加工貿易梯度轉移重點承接地并出臺配套政策。

3、申請設立吉安出口加工區。

4、加快口岸建設，啟動口岸作業區建設，開通鐵海聯運，恢復國際集裝箱辦理站。

5、加強考核獎勵。

6、搞好招商活動。

7、抽調精干人員，成立市外經貿局專業招商隊赴沿海招商。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：已整改。

二、2008年省、市“政風行風熱線”收集意見、建議整改落實情況

無。

三、2008年本系統、本行業自查自糾和征求意見過程中收集到的意見和建議整改落實情況

（一）全市外經外貿工作的發展還不夠快，與周邊兄弟設區市比，外貿出口增幅較大，但總量仍偏小。

整改措施：

1、抓好“三外互動”：構建大外經貿，加快進出口和“走出去”發展步伐，著力提高全市經濟的外向度，發揮外貿、外資、外經的關聯效應，努力促進“三外”互動快速發展。

2、打造“五個平臺”：㈠爭取被國家商務部確定為中西部地區加工貿易產業轉移重點承接地；㈡向國家爭取在市高新技術產業開發區設立出口加工區；㈢爭取啟動吉安口岸作業區建設；㈣恢復國際集裝箱辦理站；㈤爭取國家商務部支持，授牌在市高新技術產業開發區建立國家電子信息出口創新基地。

3、建立“六項機制”：政策激勵機制、領導掛點幫扶機制、部門綜合協調機制、調度督查機制、績效評估機制、投訴處理機制

4、推行“三全服務”：全方位、全過程、全天候。

5、認真開展調研活動，提前做好來年工作目標、工作思路的謀劃，因地制宜提出有針對性對策，不斷豐富和完善地方發展開放型經濟的政策。

6、大力推行“爭先進位，立說立行，馬上就辦，辦就辦好”的工作機制，積極落實服務承諾制、限時辦結制、首問負責制，不斷提高全體人員的服務水平和辦事效率。

7、突出重點，著力培植出口大戶（縣）。一是力促華禹通訊全年出口突破2000萬美元，友利電、聯創電纜全年出口突破1000萬美元，新永勝、鴻裕紡織、新瑞豐生化、協訊電子、金豐螢石、柏特娜家俱、新鵬工藝品、優特利等企業全年出口突破500萬美元；二是力促紅板、博碩科技、鑫達金屬、合力泰等潛力較大的企業盡快啟動出口，后來居上；三是力爭市高新區全年出口超4000萬美元，吉州區、吉安縣全年出口超3000萬美元，泰和縣、吉水縣、新干縣、遂川縣、青原區全年出口超2000萬美元，躋身全省出口大縣行列。

8、搶抓機遇，擴大紡織品服裝等重點商品出口。深入紡織品服裝出口企業宣傳政策，加大調度和幫扶的力度，協調解決企業的實際困難和問題，鼓勵企業抓住有利時機，趨勢而上，多接單、多生產、多出口、多收益，鞏固并提高紡織品服裝等傳統大宗商品出口地位。

9、主動承接，加快發展加工貿易。認真研究“承接什么、如何承接、如何發展”等問題，做好承接產業轉移規劃，加快出臺操作性強的配套政策和措施，進一步提升產業配套能力，進一步降低物流成本，進一步優化投資環境，用好用足用活有關政策，加快發展加工貿易。

10、雙管齊下，促進流通企業和生產企業穩步發展。加大政策宣傳力度，引導外貿流通企業依法經營，鼓勵外貿流通企業收購、本市產品出口，促進外貿流通企業穩步發展壯大；加大引進和幫扶力度，著力引進出口創匯型生產企業，大力扶持生產企業擴大出口，進一步提高生產企業出口的占比，促進外貿流通企業和生產企業穩步發展。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：正在整改。

（二）深入基層調研不夠，對掌握基層的第一手資料和困難問題不夠準確。

整改措施：

1、創新調研工作，認真選好課題。做到三個密切關注：一是密切關注吉安開放型經濟發展的態勢，抓住發展中出現的新情況、新問題和熱點、焦點問題。二是密切關注市委市政府的重大決策部署及其落實情況。三是密切關注外經貿企業的生產運行情況，掌握企業客商關心的熱點難點問題。

2、組織專門調研組深入到各進出口企業、各重大招商引資項目建設現場，收集和掌握開放型經濟發展過程中的第一手資料，找準制約發展的癥結，提出應對措施，為市委市政府決策提供參考；認真完成上報省廳的調研課題。

3、集中力量協調解決外經貿企業反映的用工、退稅、融資等問題，支持企業做大做強，擴大出口總量。

4、年內每個科室完成1—2個調研課題。

責任領導：黃平云責任科室：局機關各科室

整改結果：正在整改。

（三）在發掘典型以及主動幫助企業和招商引資單位解決困難問題方面還有欠缺。

整改措施：

1、在機關效能建設上，提出“四比四看”和實施好“八項措施”，即“比工作、看成績；比團結，看實效；比服務，看水平；比廉潔，看形象”和“嚴守服務承諾、提供超前服務、提高行政執行力、實行科學民主決策、提高辦事效率、加強工作、遵守工作紀律、堅持廉潔從政”等一系列政風行風整治活動。

2、在項目審批注冊、開工投產、生產經營等方面加大服務力度，通過開放型經濟調度會、重大項目調度會、外資外貿調度會、赴基層調研服務、現場辦公會等形式，積極為企業和招商引資單位協調解決用工難、融資難、用地難等困難和問題。

3、進一步加大政策宣傳力度，為企業發展提供良好的政策和信息咨詢服務。

4、深化崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、績效考評制和責任追究制等制度，提高辦事效率，真心實意地為服務對象排憂解難。

5、立足吉安發展大局，以市委、市政府“決戰兩區”、推進項目建設為己任，積極推出“四零”“三全”服務，努力推進全市開放型經濟又好又快發展。即簡化程序，提高效率，堅持服務“零距離”；依法行政，熱情服務，堅持審批“零收費”；程序到位，廉潔高效，堅持操作“零違紀”；政務公開，接受監督，堅持行政“零投訴”。全天候辦理,不分雙休和節假日,實行延時服務和預約服務，急事急辦，特事特辦；全過程服務，從洽談、報批、籌建、開工、投產到經營等階段，有求必應；全方位協調，只要進出口企業和外商有需求，做好全力聯絡和協調。

6、收集整理各地鼓勵外經貿發展的優惠政策及典型經驗，組織在全市推廣。

7、推動出臺全市招商引資獎勵政策。

8、制定局機關招商引資獎勵政策。

責任領導：鄧淑斌責任科室：局機關各科室

整改結果：已經整改。

（四）由于銀根緊縮，局屬企業改制近期進展趨緩，改制所需資金難以到位，遲滯了企業改制步伐。

整改措施：

1、做好局屬企業下崗職工的溝通工作，耐心說服解釋，維護企業穩定。

2、做好與醫保的溝通與聯系，用好國家對困難企業的政策，幫助企業下崗職工全部參加醫保。

3、做好與社保銜接，力爭到齡退休的企業下崗職工按期退休，享受退休待遇。

4、積極籌措改制資金，順利推進企業改制。

5、未雨綢繆，做好用于企業改制土地的拍賣宣傳和招商引資工作，推動企業改制順利完成。

責任領導：潛成憲責任科室：改制辦