前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了殘聯(lián)工作不足范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

殘聯(lián)工作不足范文1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，是讓人民群眾了解殘疾人工作，監(jiān)督殘聯(lián)依法行政的有效途經(jīng)。為了使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，我會(huì)著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為，將政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市殘聯(lián)理事會(huì)先后多次召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)責(zé)任，充實(shí)調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人組成，具體工作由殘聯(lián)辦公室承擔(dān)。

二、內(nèi)容明確、重點(diǎn)突出

為保證政務(wù)公開(kāi)工作健康有序地開(kāi)展，我們遵循公開(kāi)、公正的辦事原則，結(jié)合我會(huì)實(shí)際情況，擴(kuò)大并完善殘疾人工作政務(wù)公開(kāi)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的梳理和明確。重點(diǎn)公開(kāi)部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置;職能職責(zé)和法定權(quán)限;殘疾人的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件;全市殘疾人發(fā)展規(guī)劃與年度工作實(shí)施方案、年度殘疾人工作執(zhí)行情況;殘疾人證辦理程序;群眾普遍關(guān)注的其他事項(xiàng)等。

三、建立健全相關(guān)機(jī)制，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度

今年以來(lái)，我會(huì)嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于做好政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，建立健全工作制度，規(guī)范工程序，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真梳理、上報(bào)信息。我們先后按照《市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)指南》和《市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)目錄》要求，對(duì)市殘聯(lián)政府信息進(jìn)行全面梳理，逐級(jí)審核，及時(shí)在市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上，并根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)更新增加內(nèi)容。二是制定完善了《市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)工作人員工作職責(zé)》、《市殘聯(lián)政府信息審核、報(bào)送制度》、《市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)工作檢查評(píng)議、責(zé)任追究制度》、《市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)接待、辦理制度》、《市殘聯(lián)政府信息保密審查制度》、《市殘聯(lián)依申請(qǐng)辦理政府信息公開(kāi)工作程序》等政府信息公開(kāi)制度、程序。三是按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)三類，明確了政府信息公開(kāi)屬性。四是嚴(yán)格按法定范圍公開(kāi)政府信息，并按要求更新新信息，以滿足廣大群眾對(duì)殘疾人事業(yè)的了解，增加了透明度，提高了工作效率。

四、督促到位，抓出成效

政務(wù)公開(kāi)制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。我們?cè)谧ズ谜?wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的同時(shí)，下大力氣抓好監(jiān)督檢查和落實(shí)工作，把強(qiáng)化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制貫穿于政務(wù)公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)立舉報(bào)電話接受干部職工和廣大群眾的監(jiān)督;定期或不定期地組織檢查，通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，及時(shí)整改，不斷完善和深化政務(wù)公開(kāi)工作，以求取得實(shí)效，盡最大努力讓人民群眾感到滿意。

五、下步工作打算

一年來(lái)，我會(huì)在政務(wù)公開(kāi)工作中，做了一定的工作，取得了成效，但也存在許多不足。對(duì)此，我們將根據(jù)市政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的具體部署和要求，結(jié)合我會(huì)的工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。把政務(wù)公開(kāi)工作，納入總體工作之中，列為工作重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。

殘聯(lián)工作不足范文2

____年，____區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性，圍繞殘疾人的基本需求，切實(shí)做好全區(qū)殘疾人民生工程工作，現(xiàn)將完成情況匯報(bào)如下：

1、 貧困殘疾人生活特別救助

____年，市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級(jí)殘疾生活特別救助項(xiàng)目任務(wù)數(shù)分別為重度（一、二級(jí)）救助人數(shù)1093人，三級(jí)救助人數(shù)275人，共計(jì)1368人。我區(qū)實(shí)際完成任務(wù)數(shù)為1404人，對(duì)救助對(duì)象，按照文件要求逐一核對(duì)，其中重度（一、二級(jí)）救助人數(shù)1110人，三級(jí)救助人數(shù)294人。貧困重度殘疾人超額完成任務(wù)17人，貧困三級(jí)殘疾人超額完成任務(wù)____人。

貧困殘疾人生活特別救助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較原來(lái)有所提高，重度殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年726元提高到今年的每人每年800元，三級(jí)殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)也由原來(lái)的每人每年360元提高到今年的每人每年400元標(biāo)準(zhǔn)。今年我區(qū)發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金共計(jì)100.56萬(wàn)元，其中六個(gè)街道重度殘疾人581人，資金46.48萬(wàn)元，三級(jí)殘疾人143人，資金5.72萬(wàn)元，合計(jì)資金52.2萬(wàn)元，三個(gè)鄉(xiāng)重度殘疾人529人，資金42.32萬(wàn)元，三級(jí)殘疾人151人，資金6.04萬(wàn)元，合計(jì)資金48.36萬(wàn)元。補(bǔ)助金已于8月15日全部發(fā)放到每位殘疾人賬戶中，并注明“殘補(bǔ)”字樣。

2、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目

____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)數(shù)為33例，我區(qū)完成了33名貧困白內(nèi)障患者的免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。初次摸底共有270名白內(nèi)障患者，區(qū)殘聯(lián)分批次組織白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進(jìn)行篩查體檢，初篩合格人員80人，經(jīng)過(guò)復(fù)查，共有33名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件并成功完成免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。從篩查到復(fù)查再到最后的手術(shù)過(guò)程中，區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤，服務(wù)到位，確保無(wú)意外發(fā)生，術(shù)后又進(jìn)行電話回訪，白內(nèi)障患者們的術(shù)后狀況良好，對(duì)此項(xiàng)民生工程表示高度滿意。

3、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目

____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)數(shù)為211人，我區(qū)實(shí)際完成精補(bǔ)藥費(fèi)補(bǔ)助人數(shù)211人，其中六個(gè)街道救助人數(shù)153人，三個(gè)鄉(xiāng)救助人數(shù)58人。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也較原來(lái)有所提高，由原來(lái)的每人每年500元藥費(fèi)補(bǔ)助提高到今年的每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金將于7月底發(fā)放到殘疾人賬戶，并注明“精補(bǔ)”字樣。

4、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目

____年市殘聯(lián)下達(dá)我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)數(shù)為33人，其中人工耳蝸1人，助聽(tīng)器1人，矯形器4人，肢體矯治1人，孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，四大類康復(fù)訓(xùn)練16人，輔助器具適配7人。我區(qū)不僅完成了任務(wù)數(shù)33人，另外還超額完成了8人，其中1名符合矯治手術(shù)條件的貧困致殘兒童現(xiàn)已在省中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院完成了矯治手術(shù)，孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，智障兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練1人，四大類康復(fù)訓(xùn)練16人，人工耳蝸1人，助聽(tīng)器1人，矯形器4人以及輔助器具適配7人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下在各個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

1、年初召開(kāi)民生工程會(huì)議，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)殘聯(lián)與區(qū)政府簽訂民生工程工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，確保民生工程工作圓滿完成。

2、民生工程宣傳方面。____區(qū)殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進(jìn)行宣傳，如發(fā)放宣傳材料、借助“全國(guó)助殘日”開(kāi)展民生工程宣傳活動(dòng)，以及下鄉(xiāng)、街道開(kāi)展宣傳工作，確?；輾埫裆こ陶呱钊肴诵摹?/p>

3、貧困重度殘疾人生活特別救助工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，區(qū)殘聯(lián)借助民政低保平臺(tái)逐一核實(shí)，救助對(duì)象隨低保對(duì)象的調(diào)整而調(diào)整，對(duì)新增符合條件的對(duì)象及時(shí)審核、審批，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：有極個(gè)/:請(qǐng)記住我站域名/別救助對(duì)象出現(xiàn)資料不全的現(xiàn)象；有的救助對(duì)象由于殘疾證遺失，沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)辦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上通知本人，要求其立即登報(bào)掛失并將補(bǔ)辦材料交至區(qū)殘聯(lián)；有的農(nóng)村殘疾人的確享受最低生活保障，但是沒(méi)有低保證，出現(xiàn)這種情況，區(qū)殘聯(lián)要求其所在村委會(huì)補(bǔ)齊低保證；有的審批表沒(méi)有居委會(huì)或鄉(xiāng)、街道辦事處簽字蓋章，我們要求其重新到居委會(huì)或鄉(xiāng)、街道辦事處審核、審批，確保上報(bào)材料齊全。

4、資金打卡發(fā)放方面。區(qū)殘聯(lián)做到及時(shí)、足額。今年8月底前，貧困殘疾人生活特別救助和貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助兩項(xiàng)補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。

一是補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步完善材料，做好各項(xiàng)民生工程的迎檢工作；

殘聯(lián)工作不足范文3

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作上水平。

根據(jù)上級(jí)2009年殘聯(lián)的有關(guān)文件精神，我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況制定了《2009年殘聯(lián)工作計(jì)劃》，明確了全年工作目標(biāo)。成立了旗苑社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，由社區(qū)主任任會(huì)長(zhǎng)、成員由其他社區(qū)干部及社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者擔(dān)任。

在走訪，普查登記殘疾人家庭過(guò)程中，掌握了部分條件較差的殘疾人家庭，他們希望得到幫助。

二、以認(rèn)為本工作重實(shí)效

在2009年2---6月份社區(qū)殘協(xié)共接待了6名殘疾人來(lái)訪，居民萬(wàn)作偉由于生病造成了殘疾，失去了做重體力工作的能力，加之孩子上學(xué)，本人長(zhǎng)年用藥，社區(qū)主任出面為他協(xié)調(diào)了執(zhí)法分局、工商局為其減免了相關(guān)費(fèi)用，使他又能自食其力生活了，社區(qū)還次對(duì)他回訪有效地解決他們的實(shí)際問(wèn)題。使他們感受到了社會(huì)溫暖。

在第十九個(gè)助殘日前夕，通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)為指導(dǎo)思想，并結(jié)合 “殘疾人工作者要切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事，解決實(shí)際困難”的要求，在第19個(gè)助殘日來(lái)臨前夕(本工作總結(jié)來(lái)源于kxren.com)，社區(qū)殘聯(lián)把為解決殘疾人實(shí)際困難作為工作重點(diǎn)。市助理調(diào)研員馬貴君、市殘聯(lián)理事張錦駒、鎮(zhèn)政府殘聯(lián)負(fù)責(zé)人王艷秋走訪慰問(wèn)了困難殘疾人竇志國(guó)，并為他發(fā)放了慰問(wèn)金，同時(shí)鼓勵(lì)他保持樂(lè)觀態(tài)度，自尊、自信、自立，克服困難，創(chuàng)造美好生活。

三、 加大宣傳、關(guān)愛(ài)殘疾人。

殘聯(lián)工作不足范文4

一、體制及機(jī)制障礙初探

20年實(shí)踐證明，各級(jí)政府殘工委組織架構(gòu)設(shè)計(jì)合理科學(xué)，政府主導(dǎo)作用和成員單位協(xié)同作用發(fā)揮較好。但殘聯(lián)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)體系已不適應(yīng)發(fā)展需要，障礙主要表現(xiàn)為：

(1)殘疾人干部進(jìn)入殘聯(lián)嚴(yán)重障礙，專門(mén)協(xié)會(huì)工作困難重重，殘聯(lián)代表性較弱；(2)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，規(guī)模小，專業(yè)人才能力弱，傳統(tǒng)化服務(wù)模式不能滿足個(gè)性化需求；(3)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)重疊，分工不清，協(xié)調(diào)不夠；(4)管理人才缺乏，管理手段單一，資金使用績(jī)效低，缺乏有效監(jiān)督，有所抬頭。

二、改革的背景

(一)社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律的作用趨勢(shì)

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府職能由包辦企業(yè)轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。人均GDP達(dá)1000至3000美元，貧富差距拉大，社會(huì)矛盾突出，市場(chǎng)和政府出現(xiàn)“雙失靈”，此時(shí)，政府必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，由包辦社會(huì)轉(zhuǎn)向培育發(fā)展社會(huì)組織，建立公民社會(huì)，社會(huì)組織按志愿精神運(yùn)行。

(二)國(guó)家治理結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的趨勢(shì)

國(guó)家治理的最佳結(jié)構(gòu)是政府、企業(yè)和社會(huì)三足鼎立，政府處于相對(duì)主導(dǎo)地位，宏觀調(diào)控和轉(zhuǎn)變職能。政府屬于規(guī)制領(lǐng)域，核心是公平，為第一部門(mén)，為民服務(wù)。企業(yè)屬物的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域，核心是效益，為第二部門(mén)，創(chuàng)造利潤(rùn)。社會(huì)屬于人際關(guān)系生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域，核心是整合，為第三部門(mén)，改善人類。政府通過(guò)納稅合同和民主政治提供服務(wù)，屬二次分配。企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提供服務(wù)，屬一次分配。社會(huì)通過(guò)志愿精神和行動(dòng)提供服務(wù)，屬三次分配。三者按各自規(guī)律基本獨(dú)立運(yùn)行，少部分重疊。

(三)社會(huì)問(wèn)題多發(fā)趨勢(shì)和社會(huì)政策時(shí)代

改革開(kāi)放30年，社會(huì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型變化時(shí)期，深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)力分配不公平，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理引發(fā)大量現(xiàn)實(shí)和潛在問(wèn)題。

社會(huì)政策包括教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、個(gè)人服務(wù)及其他。20年來(lái)，大量經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策集中出臺(tái)，為緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平、公正，最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助等社會(huì)政策相對(duì)集中出臺(tái)，預(yù)示進(jìn)入社會(huì)政策時(shí)代。

(四)社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì)、特點(diǎn)及問(wèn)題

社會(huì)組織快速發(fā)展，數(shù)量、種類、獨(dú)立性、合法性日益增加和提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已注冊(cè)基金會(huì)975家，其中非公募253家，占26％，年度資金規(guī)模約50億。社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位近32萬(wàn)家。還有大量未注冊(cè)“非法”社會(huì)組織。

社會(huì)組織發(fā)展呈組織性、民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、非制度化等七大特點(diǎn)。

社會(huì)組織發(fā)展存在五大問(wèn)題：專業(yè)化理念有待加強(qiáng)；管理體制障礙；政策扶持不到位，購(gòu)買服務(wù)制度未建立；自身建設(shè)有待加強(qiáng)，人才匱乏，經(jīng)費(fèi)不足；政府監(jiān)管難以到位。

廣州市為殘疾人提供服務(wù)政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織不足300家，不能獲得財(cái)政資助，生存困難。香港有17000家社會(huì)組織，近3000家為殘疾人服務(wù)，70％資金來(lái)自政府補(bǔ)貼。

(五)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化和社會(huì)化趨勢(shì)

社會(huì)政策與社會(huì)工作關(guān)系：社會(huì)政策在制度、規(guī)劃層面制定策略，通過(guò)計(jì)劃和項(xiàng)目操作；社會(huì)工作將社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，落實(shí)到社區(qū)和個(gè)人。

近年來(lái)，國(guó)家在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、福利服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社團(tuán)管理、家庭婚姻、住房改革、教育改革方面出臺(tái)不少社會(huì)政策，但效果不盡人意。除制度設(shè)計(jì)有缺陷，實(shí)施中也存在不少問(wèn)題。這是因?yàn)槿鄙賹I(yè)化、職業(yè)化落實(shí)政策機(jī)制，即社會(huì)工作機(jī)制。目前主要依靠政府行政體系――勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生、城建、教育等和“準(zhǔn)”行政體系――工、青、婦、殘聯(lián)，明顯與公眾行動(dòng)脫節(jié)，也與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)不適應(yīng)。社會(huì)工作專業(yè)從上世紀(jì)80年代后期恢復(fù)，已有上萬(wàn)畢業(yè)生，但大部分沒(méi)有發(fā)揮專業(yè)能力，缺乏專業(yè)化職業(yè)服務(wù)系統(tǒng)是重要原因。

(六)殘疾人服務(wù)需求量猛增，殘聯(lián)力不從心

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，全國(guó)殘疾人數(shù)量增加到8300萬(wàn)，廣東省增加到540萬(wàn)。全國(guó)8萬(wàn)殘聯(lián)系統(tǒng)干部，廣東省4000多人，面對(duì)殘疾人權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒，服務(wù)需求量猛增，服務(wù)要求提高，殘聯(lián)干部感到力不從心。

(七)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革趨勢(shì)

黨的十七大提出，要進(jìn)一步深化行政體制改革，國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，事業(yè)單位改革逐步深入。這次大部門(mén)制整合的核心是政府轉(zhuǎn)型，即政府由經(jīng)濟(jì)性建設(shè)主體轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)性和社會(huì)性公共服務(wù)主體，進(jìn)一步明確政府的主要職責(zé)是為企業(yè)和社會(huì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心提供環(huán)境和基礎(chǔ)條件。新一輪改革，殘聯(lián)要順應(yīng)改革大局，積極配合，找準(zhǔn)定位。

(八)社會(huì)管理體制改革趨勢(shì)

黨的十七大提出，要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，健全基層社會(huì)管理體制，重視社會(huì)組織建設(shè)和管理，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，并著手對(duì)社會(huì)管理體制進(jìn)行改革。社會(huì)管理體制及機(jī)制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門(mén)和多個(gè)領(lǐng)域。建議選擇殘疾人服務(wù)和管理領(lǐng)域試點(diǎn)，改革服務(wù)和管理體制及機(jī)制，理由有5點(diǎn)：

(1)殘疾人福利服務(wù)大多數(shù)屬于非核心福利服務(wù)，只涉及特殊人群而非全體公民，不會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩不安；(2)服務(wù)和管理涉及多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域，職能交叉嚴(yán)重，問(wèn)題較突出，具有普遍性特殊性；(3)服務(wù)和管理體制及機(jī)制改革成本低，投入小，易于突破，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)便于推廣；(4)殘聯(lián)具有政府部門(mén)不具備的獨(dú)特組織優(yōu)勢(shì)，社會(huì)公眾認(rèn)可度較高；(5)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)是培育發(fā)展和監(jiān)管社會(huì)組織及社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化和社會(huì)化問(wèn)題，這些問(wèn)題易于從殘疾人社會(huì)組織獲得突破。殘聯(lián)有能力承擔(dān)培育發(fā)展和監(jiān)管的責(zé)任，切實(shí)履行義務(wù)。

三、改革總體目標(biāo)

通過(guò)改革殘聯(lián)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化“代表、服務(wù)、管理”職能，培育發(fā)展殘疾人和為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，逐步形成以殘聯(lián)為主體的準(zhǔn)政府組織及政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)，與殘疾人及為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織攜手合作，提供專業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)的新體制及機(jī)制。

四、改革總體要求

為殘疾人及為殘疾人服務(wù)社會(huì)組織的建立和發(fā)展提供環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

(一)只要?dú)埣踩擞蟹?wù)需求，就有相應(yīng)的殘疾人及為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織出現(xiàn)，殘聯(lián)受政府委托作為主管部門(mén)，扶持發(fā)展，并以“項(xiàng)目管理”和“招投標(biāo)”方式，向這些組織采購(gòu)服務(wù)提供給有需求的殘疾人，成為分配資源機(jī)構(gòu)。

(二)建立政府組織和社會(huì)組織交流平臺(tái)與信息渠道。提供服務(wù)項(xiàng)目中，政府和社會(huì)組織獲取公共資源機(jī)會(huì)均等。

五、改革核心內(nèi)容

調(diào)整殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重建殘聯(lián)業(yè)務(wù)體系，適當(dāng)增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

六、改革配套內(nèi)容

借鑒香港及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在政府殘工委組織架構(gòu)內(nèi)，增設(shè)專家咨詢機(jī)構(gòu)：殘疾人事務(wù)專業(yè)委員會(huì)。在殘聯(lián)組織架構(gòu)外，增設(shè)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)平等機(jī)會(huì)委員會(huì)，監(jiān)督殘疾人事業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施，受理殘疾人投訴，依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。

七、改革具體措施

(一)中國(guó)殘聯(lián)人員編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)保持不變，只對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)內(nèi)容做調(diào)整。

按殘疾類別新設(shè)視力殘疾人工作部、聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人工作部、肢體殘疾人工作部、智力殘疾人工作部、精神殘疾人工作部，與五大專門(mén)協(xié)會(huì)合署辦公，部門(mén)負(fù)責(zé)人由本類別殘疾人或親友擔(dān)任，兼任本類別協(xié)會(huì)主席或副主席、理事會(huì)理事。新設(shè)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目管理辦公室與計(jì)劃財(cái)務(wù)部合署辦公。在原組聯(lián)部基礎(chǔ)上，并入原宣傳文體部職能，新設(shè)組織宣傳部，增加制定社會(huì)工作人才建設(shè)規(guī)劃。撤銷人事部，將職能并入辦公廳，撤銷研究室，將其指導(dǎo)研究職能并人維權(quán)部，單獨(dú)設(shè)立直屬研究機(jī)構(gòu)：中國(guó)殘疾人研究院。撤銷康復(fù)部、教育就業(yè)部、宣傳文體部，將其職能分別并入視力殘疾人工作部、聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人工作部、肢體殘疾人工作部、智力殘疾人工作部、精神殘疾人工作部。原宣傳文體部“開(kāi)展殘疾人文化、藝術(shù)和體育活動(dòng)”的職能由中國(guó)殘聯(lián)文化和體育直屬單位承擔(dān)。

(二)省級(jí)(副省級(jí)市)殘聯(lián)人員編制控制在50～80名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相應(yīng)增加，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)，與中國(guó)殘聯(lián)上下對(duì)應(yīng)。

八、殘聯(lián)任務(wù)及業(yè)務(wù)分工

(一)中國(guó)殘聯(lián)和省級(jí)殘聯(lián)除向殘疾人提供基本福利服務(wù)及少量高尖端核心福利服務(wù)外，其主要任務(wù)：(1)制定福利服務(wù)政策；(2)擬定福利事業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃，(3)向殘疾人及為殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織提供資助及監(jiān)察；(4)研究、開(kāi)發(fā)服務(wù)高科技項(xiàng)目，組織推廣。

殘聯(lián)工作不足范文5

XXXX年是推動(dòng)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，實(shí)行“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)殘疾人工作意義重大。我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開(kāi)展了殘疾人的各項(xiàng)工作，完成了上級(jí)交給的工作任務(wù)，取得了良好的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、黨委、政府重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視殘疾人工作，政府工作報(bào)告中涉及到殘疾人相關(guān)工作，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由鄉(xiāng)殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門(mén)組成殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了殘疾人工作責(zé)任制，制定了殘疾人康復(fù)工作實(shí)施方案，各村(社區(qū))也相繼建立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、主要工作

(一)宣傳工作堅(jiān)持多樣化。1是舉辦廣播講座，由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)潘顯豐同志主講，內(nèi)容涉及《殘疾人保護(hù)法》等相關(guān)內(nèi)容。2是辦宣傳專欄，全年共4期。3是張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，全年共達(dá)45幅。4是發(fā)放宣傳資料，2012年共發(fā)放資料50份。

(二)教育培訓(xùn)注重實(shí)效性。1是督促殘疾兒童上學(xué)就讀。繳不起費(fèi)的，我們聯(lián)系學(xué)校免交費(fèi)用。父母不愿其上學(xué)的，我們動(dòng)員其父母送殘疾子女上學(xué)，全鄉(xiāng)無(wú)一人能上學(xué)而未上學(xué)的殘疾兒童。2是舉辦殘疾人適用技術(shù)培訓(xùn)班。

(三)精防工作體現(xiàn)持久性。這個(gè)工作永遠(yuǎn)不能一蹴而就，需要耐心地抓下去，精神病人醫(yī)好了原來(lái)的，又出現(xiàn)新增的，很多醫(yī)好的又復(fù)發(fā)。今年，全鄉(xiāng)共醫(yī)治精神病人4人。

(四)業(yè)務(wù)目標(biāo)。我鄉(xiāng)按照以人為本的宗旨，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。1是認(rèn)真落實(shí)“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)目標(biāo)，全鄉(xiāng)共443名殘疾人錄入到達(dá)州市殘疾人個(gè)性化服務(wù)信息平臺(tái)。2是有2476名貧困人錄入到貧困農(nóng)戶信息平臺(tái)。

(五)行政審批工作。1是按照縣殘聯(lián)的要求，做好換發(fā)第二代殘疾證工作。進(jìn)一步摸清殘疾人基本情況，認(rèn)真采集信息，建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握殘疾人基本情況，為殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。2是清理并妥善解決了以往核發(fā)證工作中存在的問(wèn)題。維護(hù)了政府機(jī)關(guān)形象，維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

(六)助殘濟(jì)困彰顯優(yōu)越性。我們是社會(huì)主義國(guó)家，講究人道主義，關(guān)注弱勢(shì)群體是我們的宗旨。身處太平盛世，更應(yīng)體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，給殘疾人以依靠。1是助殘日，全體鄉(xiāng)、村干部走訪慰問(wèn)殘疾人，并給他們發(fā)放慰問(wèn)金。2是鄉(xiāng)、村干部與殘疾人家庭建立聯(lián)系，定點(diǎn)幫扶。3是為殘疾人辦證提供方便。行動(dòng)不便的，為其出具證明，找人代辦。無(wú)人領(lǐng)證的，由工作人員幫其領(lǐng)回。4是為殘疾人維權(quán)仗義。由于有政策撐腰，有殘聯(lián)助威，那種故意欺辱殘疾人的現(xiàn)象已經(jīng)很難見(jiàn)到。5是全鄉(xiāng)有50名殘疾人免費(fèi)參保新農(nóng)合。

三、主要體會(huì)

(一)主要經(jīng)驗(yàn)。政策上有優(yōu)惠，生活上有保障，工作者有熱情，殘疾人有希望。

殘聯(lián)工作不足范文6

一、我縣殘疾人救助體系建設(shè)的基本情況

我縣有各類殘疾人2.53萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?.33％，他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對(duì)貧困。是全社會(huì)最困難、最需要幫助的弱勢(shì)群體，也是最需要得到政府和全社會(huì)特別關(guān)心和特別扶助的隊(duì)伍。近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)及有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》，積極推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，殘疾人社會(huì)救助工作有了較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了一定成效：

（一）高度重視殘疾人救助體系建設(shè)。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、扶貧、司法等部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門(mén)單位能各司其職，互相配合，共同合作，切實(shí)履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織，配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設(shè)和救助體系建設(shè)及其有關(guān)工作已初具規(guī)模，努力使廣大殘疾人特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的殘疾人得到了應(yīng)有保障和有效服務(wù)。

（二）積極促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)扶貧解困。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策，制定實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃，依法推進(jìn)殘疾人按比例與集中就業(yè)。對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時(shí)，每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作，提高殘疾人就業(yè)水平，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，努力促成殘疾人再就業(yè)。

（三）加大對(duì)殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)等社會(huì)救助項(xiàng)目投入。以2014年全年為例，我縣為60名貧困殘疾人免費(fèi)安裝假肢，累計(jì)資金30余萬(wàn)元；為415名貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥救助，累計(jì)資金近30萬(wàn)元；免費(fèi)為殘疾人發(fā)放輔助器具368件，累計(jì)資金10萬(wàn)余元；為8000余名殘疾人建立了康復(fù)服務(wù)資料檔案；完成殘疾人家庭無(wú)障礙改造10戶，累計(jì)改造資金6萬(wàn)元；為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放資金2.08萬(wàn)元；舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人104人；購(gòu)買了殘疾人公益崗位28個(gè)，選聘了224名農(nóng)家書(shū)屋殘疾人管理員，聘請(qǐng)了256位殘疾人為村殘協(xié)委員；安置居家托養(yǎng)200戶，合計(jì)資金9.1萬(wàn)元；完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶，累計(jì)發(fā)放改造資金11.25萬(wàn)元；完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金超過(guò)40萬(wàn)元；為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護(hù)理補(bǔ)貼；為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬(wàn)元的康復(fù)扶貧貼息貸款。

（四）豐富了殘疾人宣傳文體活動(dòng)。利用各種宣傳媒體對(duì)社會(huì)各界關(guān)愛(ài)扶助殘疾人等活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，利用有關(guān)殘疾人節(jié)日開(kāi)展殘疾人康復(fù)知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放殘疾人預(yù)防和康復(fù)資料。積極組織開(kāi)展各項(xiàng)有關(guān)殘疾人群眾性文體活動(dòng)，培育和激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)不息，積極向上的精神，助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)在井岡山報(bào)、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的新聞報(bào)道，發(fā)放宣傳材料，通過(guò)培訓(xùn)體育指導(dǎo)員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。

二、目前殘疾人社會(huì)救助體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我縣殘疾人社會(huì)救助工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是仍有一些新情況、新問(wèn)題：

（一）殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復(fù)和其他疾病治療的費(fèi)用本應(yīng)該是由政府、社會(huì)和家庭共同承擔(dān)解決，但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對(duì)緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡，政府、社會(huì)和家庭三者承擔(dān)的能力有限，很多殘疾人得不到相應(yīng)的治療和康復(fù)，尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復(fù)工作得不到大力發(fā)展。目前對(duì)殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線，只對(duì)享受低保的殘疾人家庭給予救助，使得一些家庭收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)，或處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助，比如殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放，除了要求是重度殘疾人外，還必須是低保戶。另外，享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計(jì)算的，絕大部分無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人由于沒(méi)有收入，又不可能單獨(dú)立戶，而無(wú)法獲得救助。此外，我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右，加上宣傳力度還不是很夠，使部分應(yīng)該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外，難以完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助的要求。

（二）殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。殘疾人中，絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平，很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上，目前，財(cái)政缺乏相應(yīng)項(xiàng)目配套資金支出。近年來(lái)，殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力，以往是由財(cái)政代扣，現(xiàn)在改為由單位自行申報(bào)，去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開(kāi)展?，F(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)日常生活基本開(kāi)支設(shè)定的，只能解決最基本生活問(wèn)題。隨著物價(jià)的上漲，以及殘疾人的一些特殊的開(kāi)支，如精神病人長(zhǎng)年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費(fèi)用等等，這些開(kāi)支僅靠低保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再如對(duì)殘疾人患重大疾病的救助標(biāo)準(zhǔn)，與目前昂貴的醫(yī)療費(fèi)用來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是杯水車薪，難以為濟(jì)，有的殘疾人只好“小病扛，大病拖”，有的患病后因得不到及時(shí)救治而危及生命，家庭因此背上沉重的債務(wù)。

（三）殘疾人救助機(jī)構(gòu)不健全。承擔(dān)貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前，最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機(jī)構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，基層殘聯(lián)機(jī)構(gòu)顯得越來(lái)越重要，任務(wù)也越來(lái)越多?，F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長(zhǎng)和殘聯(lián)專干，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長(zhǎng)仍是民政所長(zhǎng)兼任的，只是掛了個(gè)頭銜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位，每月工資為500元，他們對(duì)政策的把握和業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺乏，不能很好的適應(yīng)殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實(shí)際需要。另外我縣缺乏相應(yīng)的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機(jī)構(gòu)，縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)仍沒(méi)有得到政府應(yīng)有的重視。

三、建立和完善殘疾人社會(huì)救助體系的幾點(diǎn)建議

殘疾人的社會(huì)救助體系建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實(shí)際情況和需求，殘疾人社會(huì)救助體系的進(jìn)一步健全和完善，仍需做好和加強(qiáng)以下幾方面工作：

（一）完善保障服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化基層殘疾人組織建設(shè)，改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境，做到人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、職責(zé)四落實(shí)。高度重視特殊教育工作，建立XX縣特殊教育學(xué)校。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊(duì)伍，拓展救助服務(wù)途徑，建立工作激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)殘疾人服務(wù)再上新水平。

（二）擴(kuò)大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會(huì)救助事業(yè)投入的增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況，以財(cái)政預(yù)算的形式，保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性，切實(shí)提高救助范圍和水平。盡快落實(shí)行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人保障金征收管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)、處于低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣、生活存在嚴(yán)重困難的殘疾人納入低保，并給予專項(xiàng)救助。在最低生活保障中，應(yīng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級(jí)二級(jí)以上的重度殘疾人實(shí)行單獨(dú)核算，給予全額低保。三要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士、慈善機(jī)構(gòu)，設(shè)立專項(xiàng)救助基金，促進(jìn)殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。