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加強財務審核的建議范文1

2、管理會計憑證和報表，認真執行安全、保密制度，管理好分管的會計印鑒和會計檔案。

3、負責稽核工作，對記賬憑證進行審核。對各項業務收支實行會計監督，監督檢查各部門財務收支、資金使用、財產保管等工作。

4、分析財務收支情況，定期檢查和分析財務計劃、預算的執行情況，挖掘增收節支潛力，考核資金使用效果，提出加強資金管理的建議。

5、認真執行資金管理規定，及時收回并按期上繳各項收入款項。

6、加強業務學習，不斷提高財會人員的業務技能。

7、按時完成領導交辦的其它工作。

一、職位基礎資料

二、崗位職權

三、崗位責任

四、任職資格

五、辦公設備

六、崗位職責：

（1）完成公司的月、季、年綜合報表；

（2）完成公司基礎材料匯總、報表的匯總、綜合分析工作；

（3）組織完成年終決算；

（4）協助部長進行財務管理制度及核算流程優化設計，貫徹實施財務會計核算流程，布置、協調、檢查、指導會計核算工作；

（5）分析會計核算及運行體系中的問題，提出建議；

（6）按要求匯總、提供各類有關財務數據；

（7）協助部長進行預算的編制、資金籌措、執行及分析考核；

（8）指導正確歸集和記錄公司費用；

（9）負責對成本核算進行指導、審核；

（10）負責總賬會計憑證編制及審核；

（11）負責對會計人員的工作進行監督指導，會計人員崗位教育；

（12）組織其它各類財務報表的編制及分析；

（13）復制、打印有關文件資料；

（14）完成領導交辦的其它事項。

一、負責會計電算化工作，登記總賬，編制會計報表，編寫財務情況說明書。

二、管理會計憑證和報表，認真執行安全、保密制度，管好分管的會計印鑒和會計檔案。

三、負責稽核工作，對記賬憑證進行審核。

四、分析財務收支情況，提出加強資金管理的建議，認真執行資金管理規定，及時收回并按期上繳各項收入款項。

加強財務審核的建議范文2

【關鍵詞】內控 風險管理 建議

“控制是會計的一項基本職能”。現在，由于市場經濟的發展要求，內部控制系統已不再是僅僅滿足傳統意義上的查弊糾錯和保護資產安全，其目標已延伸到提高效率和效益、保證管理政策和目標的實現。

近年來，國務院五部委聯合下發了《企業內控規范通知》和《內控規范指引》等文件。證券監管部門又明確注冊會計師審計時評價內部控制的責任、上市公司在披露會計年報時必需公布企業內部控制測試檢查的自評報告等等。企業內部控制作為公司治理的關鍵環節和加強經營管理的重要舉措，在企業發展過程中具有舉足輕重的作用。尤其作為上市公司，內部控制不僅關系到上市公司的質量和自身發展，更重要的是關系到廣大投資者的利益，遵守國家法律、法規、規章及其他相關規定，堵塞管理漏洞，保障公司資產的安全，有效提高公司風險防范能力，減少乃至避免舞弊事件的發生（張遠虎，2009），提升公司經營管理水平、盈利能力和持續發展能力，增強公司競爭力，最大限度地回報股東和社會。

本文結合筆者擔任某上市公司獨立董事并主持審計委員會工作多年來的實踐，就審計委員會在內控風險管理方面的職責與作用作探討。

一、上市公司審計委員會的主要職責

1.溝通與評價。審計委員會是在公司董事會領導下，始終保持與外部審計的有效溝通，定期聽取外部中介機構的審計工作匯報，對外部審計機構工作進行評價，向董事會及股東大會提議聘請或更換外部審計機構。

每當年度財務審計結束前，審計委員會均要召集全體組成人員，監事會主要成員列席參加，專題聽取境內外審計機構詳細匯報審計情況，包括審計范圍、現場工作情況、對財務報表的調整事項的說明、風險提示、存在的工作缺陷以及管理建議，以及A、B股差異等，新會計準則頒布后，還聽取了審計機構關于新舊準則調節事項的建議。

審計委員會在聘請外部審計機構方面，應發揮主導作用。公司每年度都要聘請中介審計機構，或者研究決策更換會計師事務所。審計委員會要求管理層對其他有資格承擔境外審計業務的審計機構從審計報價、資質和經驗、服務特色等方面作調研并進行篩選，在3家候選事務所的評標過程中，審計委員會始終堅持公平原則，并要求中標事務所不僅要提供前任事務所的審計服務情況，并且還要提供多項“增值服務”，即像境內會計師事務所一樣，向公司提供管理建議書，在新會計準則實施前，對公司財務人員進行培訓服務等。

2.監督與指導。指導公司建立健全內部審計制度，完善內控制度，審查確定公司內部財務審計和內控制度審計工作計劃，聽取工作匯報并提出指導意見，是審計委員會的又一項重要工作。

審計委員會指導內審工作，應從傳統的財務審計延伸到內控審計。比如，根據上海證交所的《上市公司建立內控制度的指引》，并結合公司實際情況，審計委員會提出的指導意見有：（1）對內控制度的制訂和內控體系的建設，要著重考慮有效性、實用性和可操作性，不拘泥于格式化，避免復雜化。（2）內控制度實施涉及經營管理的各個環節，因此審計委員會建議各職能部門率先進行業內風險點排摸，查漏補缺，據此有針對性地完善內控制度，使公司經營風險降至最低程度。（3）對上市公司對外投資子公司的內控制度建設方面，結合法人治理機制的實施，由公司委派出任的董事、監事在其任職公司董事會、監事會提出建立健全內部控制制度的要求。從而使公司本部及下屬子公司共同加固高筑起控制風險的“防火墻”，把預防風險、抗風險的網絡機制覆蓋各投資企業。（4）關于職務授權及制度，建議在股東大會對董事會授權、董事會對董事長及總經理授權的基礎上，制訂相應制度，規范公司對各職能部門的分級授權。（5）審計室作為上市公司內部控制的監督檢查部門，工作范圍從經營審計逐步延伸到內控審計，審計委員會向董事會與監事會建議充實必要的專職內審人員力量，并借助工作方式的改變來提高內審的工作效率。

審計委員會應參與確定內控框架體系的全過程。（1）組織公司董事會秘書、財務總監、審計室主任、監事等有關人員前往內控制度建設較好的外單位進行調研考察；（2）通過互動交流與學習取經，從而確定符合本公司實際的內控框架體系；（3）逐項編寫出公司的內控制度，通過審計委員會、董事會的審議批準后，正式實施并執行。

審計委員會每年至少開3～4次的專題會議：（1）聽取和審查公司審計室內部控制檢查后出具的專項審計報告；（2）聽取對管理建議書整改情況的復查報告、內審工作計劃；（3）提出其他相應指導意見和要求。

3.財務審核。審核公司財務報告及其披露公告，檢查外部審計機構提出管理建議的整改情況，提出改進財務管理、防范風險方面的意見和建議是審計委員會的另一項重要工作。

公司聘請中介機構如同每年對企業做“健康體檢”一樣，在“年度體檢”過后，審計委員會主要跟蹤抓好“五個工作重點環節”：（1）“出診斷書”。通過會計師事務所出具的財務審核報告，全面了解公司運行管理狀況和財務報告的真實性、可靠性與準確性。（2）“開處方藥”。要求外部審計機構在出具年度財務審核意見書的同時，針對公司存在的問題出具管理建議書，以便對癥下藥。（3）“及時配藥”。針對審核財務報告中發現的問題，結合管理建議書，審計委員會向董事會提出整改建議，督促公司管理層提出整改方案。（4）“跟蹤服藥”。借助內審部門跟蹤整改結果，對整改方案的實施進行跟蹤監督，以保證整改措施的有效落實與執行。（5）“觀察療效”。對已實施整改的結果情況進行評判，確定整改方案的效果。

二、審計委員會加強內控風險管理的建議

由于在實際工作中常常會遇到新問題、新情況，這時需要審計委員會就這些變化作出快速而正確的反映。

第一，鑒于公司產品有一定數量的出口增長，在人民幣呈不斷升值態勢，審計委員會建議公司就匯率變動對產品出口直接或間接帶來的負面影響，對材料采購影響等作量化分析，并適時向董事會匯報。

第二，在加強應收賬款管理方面，向管理層提出具體的建議要求：（1）完善公司銷售供應客戶的財務資信評級制度；（2）建立以財務部為主、營銷部為輔的客戶信用檔案管理系統；（3）對逾期款項加大相關形式的催討力度；（4）加強賬齡管理，定期與客戶核對應收款項賬務；（5）對營銷部門的獎懲激勵措施要與銷售貨款現金流回籠相結合；（6）對秉承信譽好、付款及時的客戶可采取適當的優惠價格折扣政策，加快現金流貨款回籠，體現公司貨幣資金的凈現值。

第三，關注對外擔保或有風險防范，審計委員會提出建議：（1）公司對外擔保不僅要符合監管部門的監管要求，也是公司自身防范風險的要求；（2）對外擔保情況要作具體分析，區別對待，如對經營狀況不佳的子公司擔保要積極推進資產重組或吸收合并，從根本上徹底解決歷史遺留的違規擔保問題；（3）被擔保單位也要采取措施，改善經營，減少舉債經營的依賴程度并相應減少上市公司的擔保余額；（4）個別企業的借款應當注意時間節點，藉以控制敏感時點的余額。

三、體會與啟示

1.“拆”與“筑”（拆封閉性的圍墻，筑透光、透視的籬笆）。

董事會下還有其他三個專門委員會，加強與這些委員會的業務聯系與溝通，提高信息透明度，確保自身工作順利開展的前提，也是審計委員會的另一項主要工作。比如，審計委員會要主動了解戰略規劃委員會的專題討論內容，兩個委員會經常就公司的重大投資發展項目進行事先溝通交流，以保證公司投資項目的健康發展。同時，審計委員會要明確自身定位，“要到位而不越位”。審計委員會的職能是行使建議權、評判權。只有理順管理、明確定位，才能在公司內順利開展相關工作。

2007年因經營需要，多家被投資公司將成立三級公司。對此，審計委員會認為：成立三級公司必將加大上市公司對被投資公司的風險控制。公司既要支持被投資公司經營發展，又要控制好企業的經營風險，兩者要有效結合。建議公司盡可能地控制下屬法人實體的 “計劃生育”，確有必要盡量“生兒子”，如無必要就“少生孫子”。因對外投資鏈越長，管理環節越多，經營風險亦會伴隨而生。而且要從管理體制，投資機制上加大投資性風險管理，對于投資性風險管理納入戰略規劃委員會，對于經營性風險管理建議成立風險管理委員會。

2.靠前監督。

審計工作無論是財務審計還是內控制度執行情況的檢查監督，由原來的事后審計轉變為事后與事中、事前相結合的審計模式，才能確保內審工作的質量。單純的事后審計只能對已經存在的問題及其后果起到揭示作用。

事后、事中、事前審計相結合，使公司對經營決策和決策的執行過程實施全過程的審計監控，把握經營狀況和風險因素，將審計監督的前沿環節盡量靠前延伸，提高審計的時效和實效，為有效地做好風險防范管理工作起到了促進作用。

3.關鍵在于執行力。

要使生產經營、財務管理、信息披露處于受控制狀態，除了要有一整套完整的制度外，關鍵還在于執行和檢查監督，只有在制度執行過程中，內審部門通過不斷的檢查，發現問題，提出建議，完善制度，才能真正使公司“由人來管”上升到“制度管人”，降低公司管理成本，防范經營管理的風險。審計委員會一要抓年度內審工作計劃的審核；二要抓內審工作質量，提出切合公司實際的指導意見，幫助內審機構有效開展內審，從而為審計委員會的正常工作開展提供幫助。

4.激勵內審職能有效發揮，有作為才能有地位。

我的體會是：（1）在日常內審服務工作中，要提高質量、堅持標準、降低成本，把為公司服務落到實處；（2）審計部門的地位，不僅要通過公司制度和職責定位來賦予，更要依靠工作人員的努力績效來爭取應有的地位；（3）用有成效的工作結果，來提高并鞏固企業內審計部門的地位，以此來獲得公司管理層的重視與信賴。

5.巡檢與定期檢查相結合。

內部審計機構是一種“巡回醫療”，而外部審計機構是“年度體檢”。 審計委員會要加強與內、外審計機構的有效溝通，力求做到內外結合。只有及時搜集與整合相關審計資料和信息，才能全面掌握上市公司的“健康狀況”，“對癥下藥”，確保公司持續穩定地健康發展。

（作者為財務總監、高級會計師、高級經濟師、碩士）

參考文獻

[1] 財政部，審計署，保監，銀監會，證監會.企業內部控制基本規范[S].財會〔2008〕7號， 2008-05-22.

加強財務審核的建議范文3

【關鍵詞】非基本建設單位；建設項目；管理

所為基本建設項目通俗的講系“一個可研報告、一個設計概算下，建設單位進行固定資產投資的行為”。

建設項目的管理涉及到方方面面，從項目建議書、可行性研究、設計、招投標、土建項目施工、設備購置及安裝、項目試運轉、項目竣工驗收、編制竣工決算財務報表、項目后評價等全過程的管理。

隨著國家西部大開發戰略的實施，新疆各地區加大了基本建設投資，在這樣的背景下，包括石油公司在內的非基本建設單位近年來基本建設項目激增，為合理、規范使用基本建設資金，我們從資金使用計劃安排，財務管理、項目管理等方面建立了一些內部管理制度，通過一段時間的執行，發現還存在一些問題，尤其在竣工財務決算的編制方面還存在很多的不足，下面我就基本建設工程管理方面存在的問題和如何加強這方面的工作談一點自己的看法。

一、基本建設工程管理方面存在的主要問題

1、對已完工的項目未能按照國家有關規定編制基本建設項目竣工財務決算報表，影響了本單位基本建設項目財務決算報表的上報時間。

2、未嚴格按照批準的概算建設工程項目，有的項目超概算達20%以上。設計概算很粗略，項目實際建設很難參照，發生很多概算外實際需要建設的單項工程或實際需要的設備。造成竣工決算編制、對比投資偏差困難。

3、工程項目沒有單獨核算，造成編制竣工決算時各項財務數據取數困難。

4、未在“在建工程”科目下按項目設置明細賬，因此對每項工程支出的情況不能準確反映，不能對上級部門及相關監督單位提供準確的工程項目進度款支付情況，容易造成工程款支付沒有按照形象進度進行。

5、未按項目工程合同簽訂單位及施工單位分項目設置往來明細賬，未能準確掌握應付工程款的支付和掛賬情況。造成各級管理人員不能及時掌握本項目相應施工單位的工程款支付情況。

6、財務部門與發展部門未能及時核對工程進度及工程進度款的支付情況，因此財務記錄的工程款支付情況與發展處合同臺賬記錄的工程進度款支付情況存在差異，造成編制竣工決算報表時反復核對不清的現象。

二、如何在項目實施過程中進行規范管理

非基本建設單位應在基本建設方面加大投入，按照上級的要求及時準確編制基本建設竣工決算報表，加強建設項目資金的管理已經迫在眉睫，為實現準確快捷的編制建設項目竣工決算報表，本人認為在項目執行的全過程中注重資料搜集整理、規范資金按計劃使用、規范各部門職責、各部門之間相互配合，互通有無，對準確、及時的編制建設項目竣工決算報表尤為重要。

（一）對存在的已完工的項目未能按照國家有關規定編制基本建設項目竣工財務決算報表的問題，財政部關于進一步加強中央基本建設項目竣工財務決算工作的通知財辦建[2008]91號文件專門就財務決算工作進行了規范，對指導我們及時、準確的編制竣工財務決算報表具有重要意義。

1、基本建設項目竣工財務決算編制依據

（1）國家有關法律法規及制度；

（2）經批準的可行性研究報告、初步設計、概算及調整文件；

（3）歷年下達的年度投資計劃、項目支出預算；

（4）會計核算及財務管理資料；

（5）招投標文件，項目合同（協議）、工程結算等有關資料；

（6）其他有關資料等。

2、基本建設項目竣工財務決算編報要求

（1）時限要求項目建設單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算的編制工作，并報主管部門審核。主管部門收到竣工財務決算報告后，對于按規定由主管部門審批的項目，應及時審核批復，并報財政部備案；對于按規定報財政部審批的項目，一般應在收到決算報告后一個月內完成審核工作，并將經其審核后的決算報告報財政部（經濟建設司）審批。

以前年度已竣工尚未編報竣工財務決算的基建項目，主管部門應督促項目建設單位抓緊編報。

（2）組織管理要求

主管部門應督促項目建設單位加強對基本建設項目竣工財務決算的組織領導，組織專門人員，及時編制竣工財務決算。設計、施工、監理等單位應積極配合建設單位做好竣工財務決算編制工作。在竣工財務決算未經批復之前，原機構不得撤銷，項目負責人及財務主管人員不得調離。

（3）編報內容要求

A.主要的基本建設項目竣工財務決算報表：

1）基本建設項目概況表（建竣決01表）；

2）基本建設項目竣工財務決算表（建竣決02表）；

3）基本建設項目交付使用資產總表（建竣決03表）；

4）基本建設項目交付使用資產明細表（建竣決04表）。

B.竣工財務決算說明書，主要包括以下內容：

1）基本建設項目概況；

2）會計賬務處理、財產物資清理及債權債務的清償情況；

3）基本建設支出預算、投資計劃和資金到位情況；

4）基建結余資金形成等情況；

5）概算、項目預算執行情況及分析，主要分析決算與概算的差異及原因；

6）尾工及預留費用情況；

7）歷次審計、核查、稽察及整改情況；

8）主要技術經濟指標的分析、計算情況；

9）基本建設項目管理經驗、問題和建議；

10）預備費動用情況；

11）招投標情況、工程政府采購情況、合同（協議）履行情況）；

12）征地拆遷補償情況、移民安置情況；

13）需說明的其他事項；

14）編表說明。

C.項目立項、可研及初步設計批復文件（復印件）；

D.項目歷年投資計劃及中央財政預算文件（復印件）；

E.經有關部門或單位進行決（結）算審計或審核的，需附完整的審計審核報告，報告內容應詳實，其主要內容應包括：工程概況、資金來源、審核說明、審核依據、審核結果、意見和建議，并附有項目竣工決（結）算審核匯總表（見附件2）、待攤投資明細表（見附件3）、轉出投資明細表（參考）（見附件4）、待攤投資分配明細表（參考）（見附件5）；

F.其他與項目決算相關的資料。

3、基本建設項目竣工財務決算報表的編制步驟

（1）收集、整理、分析原始資料。從建設工程開始就按編制依據的要求，收集、清點、整理有關資料，主要包括建設工程檔案資料，如：設計文件、施工記錄、上級批文、預（決）算文件；

（2）對照、核實工程變動情況，重新核實各施工單位、單項工程造價。將竣工資料與原設計圖紙進行查對、核實，必要時可實地測量，確認實際變更情況；根據經審定的施工單位竣工結算等原始資料，按照有關規定對原概（預）算進行增減調整，重新核定工程造價；

（3）編制竣工財務決算說明書，力求內容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。

4、填報基本建設項目竣工財務決算報表；

5、做好工程造價對比分析；

6、清理、裝訂好竣工圖；

7、按國家規定上報、審批、存檔。

（二）對存在的未嚴格按照批準的概算建設工程項目施工，有的項目超概算達20%以上，設計概算很粗略，項目實際建設很難參照，發生很多概算外實際需要建設的單項工程或實際需要增加的設備。造成對比投資偏差分析困難的問題，建議今后嚴格按照國家規定設計概算進行投資，根據建設項目的不同情況，設計過程一般劃分為兩個階段，即初步設計和施工圖設計，重大項目和技術復雜項目，可根據不同行業的特點和需要，增加技術設計階段。項目籌建單位應根據可研報告審批意見委托或通過招標投標擇優選擇有相應資質的設計單位進行初步設計。初步設計是根據批準的可行性研究報告和必要而準確的設計基礎資料，對設計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數內，擬建工程在技術上的可能性和經濟上的合理性。通過對設計對象做出的基本技術規定，編制項目的總概算。根據國家規定，如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標需要變更時，要重新報批可行性研究報告。

（三）對存在的工程項目沒有單獨核算，造成編制竣工決算報表時各項財務數據取數困難；未在“在建工程”科目下按項目設置明細賬；未按項目工程合同簽訂單位及施工單位分項目設置往來明細賬，未能準確掌握應付工程款的支付和掛賬情況；財務部門與發展部門未能及時核對工程進度及工程進度款的支付情況，因此財務記錄的工程款支付情況與發展處合同臺賬記錄的工程進度款支付情況存在差異，造成編制竣工決算報表時反復核對不清的問題，建議今后嚴格按照國家有關基本建設工程核算的有關規定進行財務核算。

另加強本單位內部各部門的配合與合作是準確核算工程支出，及時編制基本建設工程竣工決算報表的基礎。

首先，基建部門：基建部門貫穿基建項目全過程的管理，因此關于基建項目的文件應該是最全的，具體包括：立項、可研、設計概算及相關的批復，勘察合同、拆遷合同、招投標文件、中標通知書、各類施工合同、設備購置合同、開完工報告、竣工報告，竣工驗收報告，竣工驗收備案資料、設計變更資料、各類簽證單、各類施工圖紙，工程結算報告等等。這些資料基建部門應當及時收集妥善保管。

第二，計劃部門：每年的項目計劃，資金預算及使用計劃都出自計劃部門。決算編制時形成項目資金是否按照批準的預算執行。

第三，財務部門：財務部門負責各項投資的付款審核，包括付款的各項審批單是否簽字完整、是否按照合同進度付款、相關的發票、收據等原始憑證是否齊全，是否按資金計劃使用項目資金等等。項目完成后，財務部門應當與基建部門合作，對本項目基建合同及已付款、應付款進行清理，形成應付款明細表及合同執行情況明細表。

第四，生產部門：在完成項目建設后，基建部門應當與生產部門完成各類資產的交接手續，包括移交新增的固定資產、流動資產（備品備件等），需要對各類資產盤點，并形成固定資產移交表，作為交付使用資產的依據。

第五，物資采購部門：各類工程物資的采購、保管，基建完成后剩余基建物資的盤點、退庫均由物資部門與基建部門協作完成。形成剩余物資盤點表，作為轉出投資的依據。

基本建設項目從立項到竣工驗收與各部門有關，竣工決算報表的編制也與各部門相關，國家相關文件規定編制竣工決算應當由基建單位主管領導負責，成立由財務、基建、計劃、物資、生產等部門相關人員組成的決算編制小組，在國家規定的時間內完成竣工決算，在竣工決算工作未完成前，工作小組不得更換人員，不得解散小組，總之作好這項工作需要大家的共同努力。

參考文獻：

[1]陳紹香.對基本建設單位財務管理中存在的問題及改進辦法的探討[J].交通財會，2009（9）.

加強財務審核的建議范文4

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

9、      完成領導交辦的其他工作。

 

財審部職責

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

9、      完成領導交辦的其他工作。

 

財審部職責

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

9、      完成領導交辦的其他工作。

 財審部職責

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

9、      完成領導交辦的其他工作。

 財審部職責

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

9、      完成領導交辦的其他工作。

 

財審部職責

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

9、      完成領導交辦的其他工作。

 財審部職責

1、貫徹執行國家頒布的財政稅收法規和集團的各項規章。負責本單位財務會計工作。

2、負責本單位綜合成本核算工作。編制本單位財務預（決）算，檢查、指導相關部門的核算工作。

3、參與本單位主要經濟合同的洽談、擬訂、審核、簽約，積極配合合同登記、立卷歸檔工作，并負責檢查、督促經濟合同的履行。

4、負責本單位財務控制，組織實施有關財務計劃，定期上報財務資料。

5、定期進行會計資料匯總、整理、統計，妥善保管會計檔案資料，對各種會計帳冊、憑證和報表進行歸檔、立卷、調閱。

6、分析財務計劃執行情況，考核資金使用效果，及時為領導決策提供準確的財務信息、經營狀態和合理化建議。

7、負責本單位的現金、銀行票據、各種有價證券和財務印章，收據管理工作，及時清理債權債務，加速資金周轉。

8、負責編制本單位各種會計報表，按規定完成各項稅費的提取工作。

9、完成領導交辦的其他工作。

財審部長崗位職責

1、遵守《會計法》，維護財經紀律，執行財務制度，實行會計監督，負責會計稽核。

2、在集團財務審計部的指導下，負責本單位系統內財務隊伍的建設，組織本單位內部財務人員開展財務管理與會計核算工作。

3、負責指導、管理、監督財務部人員的業務工作，改善工作質量和服務態度，組織好下屬人員的政治理論學習和業務技術學習。

4、負責建立和健全本單位范圍內財務管理與會計核算制度及實施，并組織落實。

5、參與本單位生產經營會議，提供會計信息，預測經濟趨勢，及時匯報本單位運營情況。

6、負責本單位會計憑證的審核，會計報表的編制。保證財務數據的真實、準確、可靠，及時。

7、負責監督、檢查本單位各項財務計劃執行情況，提出財務分析報告，并提出加強經營管理和財務管理的建議。

8、負責清理、清結各項債權、債務，做好債權確認工作。

9、負責保管銀行印鑒章。

10、   完成領導交辦的其他工作。

會計崗位職責

1、負責本單位的財務會計工作，嚴格遵守有關財經紀律和經濟法規，協助財審部長做好財務工作。

2、負責協助制定、完善財會制度和相應的實施細則，對執行中出現的問題及時制止、糾正，及時向上級領導匯報。

3、按照會計制度，填寫記帳憑證，做到憑證合法、內容真實、數據準確、手續完備。

4、負責登記本單位總帳、成本費用明細帳、往來明細帳，做到及時記帳、按時結帳、如期報帳、定期對帳，定期編制銀行存款余額調節表。

5、協助部長搞好本單位成本核算工作及運營情況的預測工作。

6、負責票據管理，保管空白票據。

7、負責會計檔案的整理、保管和移交。

8、負責財務室的日常安全檢查工作。

9、完成領導交辦的其他任務。

出納崗位職責

1、按照現金管理、銀行結算和財務管理的有關規定，辦理現金收付和銀行結算業務。

2、按照會計制度，根據會計審核后的原始憑證填制記帳憑證，做到憑證真實、合法。

3、及時登記現金和銀行存款日記帳，做到日清月結、帳款相符。

4、庫存現金不超過1000元，不坐收坐支，嚴禁“白條”抵庫、挪用公款，嚴禁私設小金庫。保險柜內嚴禁存放私人現金及物品。

5、負責保管庫存現金和各種有價證券。

6、負責保管一枚銀行印鑒章、發票及收據。

7、協助會計做好會計檔案的整理工作。

8、遵守職業道德，做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不茍、熱誠服務、保守公司的商業秘密。

加強財務審核的建議范文5

關鍵詞：高職院校；預算編審；風險控制；應對策略

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0120-02

新的《高等學校會計制度》于2014年1月1日開始實行。修改后的《中華人民共和國預算法》自2015年1月1日起施行。兩者進一步規范了高職院校的財政預算制度。預算管理是高職院校財務管理的重要組成部分，貫穿于預算資金的籌集、分配和使用的全過程，對高職院校的資源分配和長遠發展起到關鍵的引導作用。因此，高職院校作為財政預算管理體制內的基層預算單位需要轉變觀念，對學校預算編審環節進行改革以適應新法的要求，減少風險，使預算執行、預算控制、預算評價更加科學。

1 高職院校預算編審環節主要問題表現

1.1 預算編審粗線條

預算編審沒細化到二級單位，與具體工作資金需求脫節；沒有細化到具體項目，資金來源沒有保障；沒有考慮資金使用全過程管理，不能從總體上把握資金使用情況。如：高職院校管理層在對各部門所制定的經費支出預算進行審批的過程中缺乏全局的觀念，沒有綜合考慮所有收入的具體情況和支出項目的輕重之分，凡是下屬部門上報的預算只要能執行的，都納入預算并撥付經費，給財務部門預算編制造成了困難。在執行預算的過程中分不清項目主次，造成預算經費浪費在許多并不重要的環節上。

1.2 預算編審過程無秩序

沒有設置相應歸口部門進行業務預算的審核或預算編制全過程。高職院校管理層對預算的重要性認識不足，認為預算編制就是財務部門的工作，預算編制過程缺乏其他部門的參與，決策層面只對財務部門提交的具體預算編制結果進行審定。預算中應由歸口部門匯總編報職責沒有落實。

1.3 預算約束嚴重弱化[1]

預算的剛性不強，追加預算隨時反復，不利加強預預算管理，硬化預算約束。沒有遵循《中華人民共和國預算法》統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。

1.4 收支內容編制不完整

預算編制沒有將多來源的資金全部納入，無法達到原定預算計劃，影響相應支出預算計劃的完成。如：收入來源只計部門預算經費撥款（補助）收入和非稅收入，未計入其他收入、經營收入、專項收入，而相應支出全部列支，造成收入核算不客觀，收入支出不匹配。

1.5 預算執行績效評價不到位

大多數高職院校沒有建立預算執行協調、實時跟蹤、績效分析與評價制度，或者雖有制度但不完善或執行不到位，只在年度預決算編制階段對上一年度預算執行情況進行總結性的粗略或定性分析，評價結果不夠具體和真實準確，不能客觀全面反映預算績效。

2 高職院校預算編審環節風險控制對策

內部控制的起源通常與獨立經濟師的需求聯系在一起，當初作為一種審計方法的內部控制源于“內部牽制”。[2]一般來講，高職院校內部控制體系的組成及建立的基本流程如下：

第一步，梳理經濟活動的業務流程；

第二步，明確經濟活動的業務環節；

第三步，分析經濟活動的風險；

第四步，確定經濟活動的風險點；

第五步，選擇經濟活動風險應對策略。

據此，高職院校應“建立嚴格的預算內部控制制度，加強內部控制與監督”，[3]做好預算編審環節業務流程、風險點及應對措施的設計。

2.1 疏理及明確高職院校預算編審環節業務流程

節點1.預算管理崗。財務部門根據主管財政機關和上級部門預算要求，部署全校各個業務部門的預算編報工作。

節點2.歸口部門。業務部門預算涉及歸口管理的，由相應歸口部門統一組織預算編制或預算審核工作。

節點3.業務部門。各業務部門按照預算編報要求，根據下一年度的實際情況，提出預算建議數，并提交申報基礎數據材料，報送財務部門，其中需要歸口部門統一管理的上報歸口部門。

節點4.歸口部門。歸口部門對業務部門上報的預算建議數進行審核和匯總后報財務部門。

節點5.預算管理崗。財務部門對各業務部門和歸口部門提交的預算建議數及申報材料進行預審，匯總形成預算學校預算建議草案。

節點6.財務負責人。主持預算管理日常工作，審核年度預算草案，提出預算調整方案和具體預算執行申請方案；對預算單位預算建議數進行審核，確保無誤后上報學校領導審議。

節點7.學校領導。學校領導以黨委會（校長辦公會）方式審定財務部門預算建議數。

節點8.財政和上級主管部門。財政和上級主管部門審核提交的預算建議數，依據財政和上級主管部門資金安排，及時下達高職院校預算控制數。

2.2 分析及確定高職院校預算編審環節風險點

高職院校預算編制主要風險點有：

①預算編制是否依據以前年度學校收支的實際情況，真實反映學校本年度全部業務收支計劃；

②是否存在學校為了足額甚至超額獲取財政資金而虛增預算；

③對于專業性較強的重大項目，例如基本建設和校園信息化項目，是否在預算編制過程中進行專業性事前立項評審。

2.3 高職院校預算編審環節風險應對策略

2.3.1 明確總體要求

加強財務審核的建議范文6

竣工結算與決算過程中的財務管理參與度不夠在竣工的結算與決算階段，財務審計是一個主要內容。現在許多電力企業未能將各種檢查、審計中出現的問題加以重視，造成巨大的資金浪費。特別在決算階段，一些與規劃不符的內容加入到工程建設當中，任何隨意地修改規劃，對工程的質量和過后的運行都是非常不利的。比如：南方某電力公司在一電力工程項目竣工后，實際支出超出計劃數目較大，為了讓支出與計劃相符，調整工程支出，結果造成了公司帳目與實際支出即帳實不符，易造成今后資產管理的混亂和工程款項上的經濟糾紛。

2.加強電力工程全過程財務管理的對策

2.1加強規劃階段的財務管理

規劃階段對于一個電力工程項目來說非常重要，因此，財務管理必須介入，才能保證項目規劃的可行性。首先，要細化管理程序，對項目的可行性、長期投資能力等進行科學的評估，確定投資計劃，并對項目的規劃提出相關的意見。其次，根據公司財務發展狀況，對電力企業的未來提出相關建議。這就需要對項目與未來電力企業的發展潛力相聯系，使工程項目投產之后為企業帶來較大的經濟利益。電力企業測算長期的投資能力要結合利潤目標，用科學的方法對財務進行預測，讓投資處于合理性的范圍之內，以此來指導公司未來的投資。這時還要考慮貸款利率、利益水平以及人工和建筑材料的成本，確保項目投資的科學性和合理性。第三，要為項目規劃提出合理性的意見。“財務管理要參與到規劃方案的設計當中，主要是對方案的評價、比較財務指標以及根據規劃制定相關的財務方案。”比如，某電網公司在三峽項目前期進行專項的資金預算，主要是對電網專題研究費用、可行性研究方面的規劃等。公司的財務部門全過程地參加了項目計劃的制定，因此在項目竣工后的財務審計過程非常順利。

2.2加強工程設計與招標階段的財務管理

在工程的設計階段，財務管理的主要工作是參與技術與經濟方面的概算與審核，主要包括方案的可行性、設備材料的價格的合理性，制定費用構成方案和計算標準，并且把項目的費用進行細化和分類，以免出現重復和遺漏的現象。財務管理還要對技術方面的內容有所了解，確保技術投資資金的合理性，并為工程設計提出意見與建議。財務部門參與設計階段的管理有助于項目管理的規范化，能夠最大限度地控制成本，提高經濟效益。在風險的防范方面葛州壩工程做的就非常好，財務部門參與工程的設計并提出了相關的意見，結果項目在實施的過程中沒有出現財務問題。在電力工程項目的招投標階段，財務部門一樣要參與招投標的文件制定、審查、核對等。比如：在實際的招標過程中，財務部門要監控項目是否符合招標的條件，并對投標單位的相關文件與財務水平進行審核。還要審查投票人的財務資質，保證具有一定實力的企業或個人參與投標。其中具體包括對工程合同的審核、付款條件的審核以及合同條文是否清晰，為以后的工作提供保證。

2.3加強工程實施階段的財務管理

在工程施工階段賬務管理發揮著重要的作用，財務部門要根據工程建設的進程進行動態的控制，加強財務方面的管理。首先要執行工程概算，加強工程實施過程中的全過程管理和審核。其次，參與工程資金預算管理，根據電力項目的規劃、年度投資數額等，組織編制年度工程項目資本支出預算，并把監督過程進行細化，每個月都要對資金進行預算和控制，確保資金使用的有效性。第三，做好工程資金的籌集工作。對年度內工程項目的資金使用量進行預算，采用“先內后外，先低后高”的原則制定科學的融資計劃，把工程項目與其它項目進行統籌安排，系統管理，增加資金來源渠道，減少資金的積壓現象，提高資金的使用效率。第四，嚴格控制資金的支付，對資金的支出方案進行審核，強化對工程支出的預算控制，并且完備各類支出審批手續，支付額度也要控制在計劃之內。支付資金程序完成后還要加強對資金使用情況的監督，避免資金浪費的現象出現。第五，參與設計變更的審批工作。一些工程項目由于多種原因經常會出現中途變更的現象，財務部門要參與到合同變更當中，熟知其中變化情況，以備后續的管理。第六，開展工程建設過程中的成本過程控制，把資金管理進行細化，避免出現概算不到位的情況，然后按著細化的費用項目進行統計，使建設過程中資金管理更為有效。第七，要進行財務狀況分析，建立適應工程財務管理需要的報表體系，對工程成本、財務情況和經濟效益進行有效的分析，對工程預付款、進度款和質保金等環節進行有效的管理。第八，強化施工階段的物資管理。工程施工階段的物資比重占電力項目費用的70%左右，物資管理水平最為直接地體現了公司財務管理的有效性，因此，對工程物資的管理是財務管理的重中之重。加強物資的發票管理，審核當前物資價格水平，還要對庫存物資進行清理，做好物資的盤查，有明細和檔案。對一些廢舊物資和剩余物資也要有相應的管理辦法和審批流程。

2.4加強竣工結算與決算階段的財務管理

電力工程項目竣工結算主要包括參與工程結算的審核和對工程項目的驗收工作。參與工程的結算審核，對結算資料的完整性、內控程序的履行情況及合同的履行情況進行監督，防止出現超支情況。還要配合審核工程竣工結算的結算范圍、方式是否與合同一致，根據結算書做好竣工決算工作。在工程竣工后要參與對工程質量的分析，要“回頭看”，掌握工程的實際情況，并對工程項目的賬務處理進行自檢自查，使管理程序規范化、科學化。在電力工程的決算階段，要對工程項目的管理進行系統的總結，使財務管理達到完整化。首先，對工程全部的支出進行核對，認真梳理往來賬目，確認工程的應付款項，對需要支付的款項進行及時的支付。其次，編制工程竣工決算報告，力求達到全面、完整、準確并及時地反映工程竣工情況，然后送交相關部門進行審批。第三，清理工程的資金，對剩余資金進行清算，防止資金沉淀或資金相互擠占的現象發生，提高資金的流動性和使用效率。

3.結束語