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農(nóng)機(jī)合作社合作協(xié)議范文1

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保信貸模式

抵押擔(dān)保是金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來發(fā)放貸款的基本條件，而絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)技術(shù)裝備水平普遍偏低，缺乏符合條件的有效抵押資產(chǎn)，缺少有資質(zhì)的企業(yè)提供擔(dān)保，這些都成為貸款難的主要原因。對(duì)此，宜賓市金融機(jī)構(gòu)將傳統(tǒng)的過度倚重固定資產(chǎn)抵押轉(zhuǎn)變?yōu)橥菩袆?dòng)產(chǎn)質(zhì)押，以滿足更多的縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸需求。一是倉儲(chǔ)質(zhì)押貸款。倉儲(chǔ)質(zhì)押貸款是金融機(jī)構(gòu)和出質(zhì)人、保管人簽訂合作協(xié)議，以保管人填發(fā)給出質(zhì)人的存貨倉單質(zhì)押，為借款人辦理短期銀行信貸業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)制訂完善的操作流程，為糧棉油收儲(chǔ)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工大戶提供便捷融資渠道。二是林權(quán)質(zhì)押貸款。該產(chǎn)品主要是用企業(yè)和自然人所擁有的林權(quán)進(jìn)行抵押貸款，通過與林業(yè)部門合作，分別簽訂林權(quán)抵押貸款合作協(xié)議書，探索發(fā)放林權(quán)抵押貸款的路徑。三是土地和水域承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。該貸款主要是以農(nóng)戶的土地或水域承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押，向銀行申請(qǐng)貸款，解決農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)大戶和專業(yè)合作社貸款需求。

礦產(chǎn)資源采礦權(quán)抵押

貸款的實(shí)踐

2009年，宜賓市珙縣人民政府頒布了《珙縣煤礦企業(yè)銀行融資管理試行辦法》。辦法規(guī)定，煤礦企業(yè)可以用已購(gòu)買的礦產(chǎn)資源采礦權(quán)作抵押，向地方國(guó)土管理部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源采礦權(quán)備案登記，同時(shí)由銀行、企業(yè)和政府煤炭稅費(fèi)統(tǒng)一征收辦公室簽訂三方貸款回收協(xié)議。辦法規(guī)定自貸款發(fā)放次日起，委托政府統(tǒng)征辦對(duì)該企業(yè)所有出關(guān)煤按每噸30元收取還貸準(zhǔn)備金，每月按協(xié)議規(guī)定由政府統(tǒng)征辦將收取的還貸準(zhǔn)備金劃入貸款銀行，按照對(duì)煤炭企業(yè)專門制訂的“整貸零還”的方式償還銀行貸款本息。當(dāng)年該縣共有18家煤礦企業(yè)獲得貸款12210萬元，長(zhǎng)期困擾該縣煤炭企業(yè)貸款難的問題得到明顯緩解。18家獲得貸款支持的煤炭企業(yè)2009年銷售收入同比增長(zhǎng)23.7%。

以旅游景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款

作為國(guó)家著名的宜賓蜀南竹海旅游風(fēng)景區(qū)，近年來由于游客接待量不斷增加，使得建設(shè)大型停車場(chǎng)、改造旅游設(shè)施、開發(fā)旅游新景區(qū)等項(xiàng)目貸款的需求逐年增加。為解決旅游景區(qū)開發(fā)、改造融資難問題，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)以風(fēng)景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押保證，由市財(cái)政局對(duì)景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押出具相關(guān)保證資料，先后向風(fēng)景區(qū)旅游管理局發(fā)放貸款7900多萬元，徹底解決了該風(fēng)景旅游區(qū)融資難的問題。旅游景區(qū)已經(jīng)成為許多金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)客戶，這一轉(zhuǎn)變促進(jìn)了旅游景區(qū)各類設(shè)施的不斷完善，有效地拉動(dòng)了地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以“聯(lián)保+包干”方式分散

貸款風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)村專業(yè)合作社貸款難是各地面臨的一個(gè)非常普遍的問題，資金不足越發(fā)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大的瓶頸。近年來，宜賓市筠連縣農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社、小額貸款公司采取多元擔(dān)保、貸款包干、風(fēng)險(xiǎn)分散的“聯(lián)保＋包干”方式，向該縣具有地方特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的茶葉、水果、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作社累計(jì)發(fā)放貸款2190萬元，有效地解決了農(nóng)村專業(yè)合作組織貸款難問題。該縣“聯(lián)保＋包干”的基本模式為：年初由多家金融機(jī)構(gòu)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)正式實(shí)行分片對(duì)口包干，多家農(nóng)村專業(yè)合作社實(shí)行聯(lián)合擔(dān)保；對(duì)農(nóng)村合作社中小規(guī)模種植的農(nóng)戶，由農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款予以解決；對(duì)資金需求相對(duì)較大的農(nóng)戶，由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放“惠農(nóng)卡”貸款予以解決；對(duì)能夠組成“聯(lián)保體”的農(nóng)戶，由郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款予以支持，同時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人提供保證；對(duì)合作社的大額資金需求，通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供專項(xiàng)擔(dān)保資金＋財(cái)政貼息＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人保證”擔(dān)保方式開展信貸支持。初步形成了立體合作、分層落實(shí)的信貸合作新模式，解決了農(nóng)村專業(yè)合作社貸款難問題。

創(chuàng)新訂單型農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)綜合貸款模式是金融機(jī)構(gòu)向訂單型龍頭企業(yè)和訂單農(nóng)戶提供的，用于解決產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在原材料生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)資金需求的一種綜合性信貸產(chǎn)品。該模式將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、基地農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)三方，通過訂單合同、擔(dān)保合同和借款合同三種契約載體聯(lián)結(jié)在一起。與傳統(tǒng)訂單農(nóng)業(yè)不同的是，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同意向書除明確雙方承擔(dān)買賣購(gòu)銷義務(wù)外，還增加了“龍頭企業(yè)以訂單合同為基礎(chǔ)，為農(nóng)戶從事訂單合同生產(chǎn)而與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)生的借貸關(guān)系提供信用擔(dān)保”的內(nèi)容，形成三方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

農(nóng)機(jī)合作社合作協(xié)議范文2

關(guān)鍵詞　煙葉；基地單元；建設(shè)措施

為全面提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)原料保障，國(guó)家局提出開展煙葉基地單元建設(shè)工作，并制定基地單元建設(shè)的工作規(guī)范。各地圍繞基地單元建設(shè)工作開展卓有成效的探索實(shí)踐工作，取得一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的基地單元。做好基地單元建設(shè)工作，要以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以品牌原料需求為導(dǎo)向，圍繞優(yōu)質(zhì)煙葉原料保障這個(gè)核心開展工作[1]，在落實(shí)基地單元建設(shè)過程中，要抓好工商合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植主體培育、合作社建設(shè)、基層建設(shè)和技術(shù)落實(shí)管理等方面的工作。工商合作建設(shè)解決的是建設(shè)導(dǎo)向和工作規(guī)范的問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解決的是種植主體的種植環(huán)境問題，種植主體培育解決的是規(guī)模化發(fā)展的問題，合作社建設(shè)解決的是規(guī)模化種植后的技術(shù)落實(shí)問題，基層建設(shè)解決的是種植主體的指導(dǎo)服務(wù)問題。所采取的一系列措施就是為了提高煙葉質(zhì)量及效益。

1 工商深度合作

工業(yè)企業(yè)作為煙葉需求方，在基地單元建設(shè)中主要發(fā)揮導(dǎo)向和監(jiān)管作用。開展基地單元建設(shè)要求工商深度合作，工商深度合作一方面要按照規(guī)范要求簽訂基地單元建設(shè)相關(guān)合作協(xié)議，約定雙方責(zé)任、義務(wù)以及生產(chǎn)、收購(gòu)、調(diào)撥等相關(guān)工作，更為重要的是要建立工作平臺(tái)和抓手，以促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。工商雙方構(gòu)建多層次、多形式的合作平臺(tái)，可以是共同參與的國(guó)家局層面的煙葉原料相關(guān)科技項(xiàng)目[2]，也可以是工商合作中心或者工商研聯(lián)合辦公室，甚至可以是工商雙方的原料培訓(xùn)基地、科技示范園，以及目前皖南煙區(qū)與安徽中煙共同建立運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的形式（皖南特色優(yōu)質(zhì)原料開發(fā)研究室），集試驗(yàn)研究、人才培養(yǎng)和科技示范為一體，將工業(yè)技術(shù)研究推向生產(chǎn)第一線，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究與實(shí)際生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，真正將大田生產(chǎn)作為優(yōu)質(zhì)煙葉原料供應(yīng)的第一車間。

2 完善基礎(chǔ)設(shè)施

煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作對(duì)煙葉生產(chǎn)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，一方面可以改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，減輕自然因素對(duì)煙葉生產(chǎn)的影響[3]，另一方面也成為促進(jìn)煙葉發(fā)展的扶持政策。基本煙田是煙葉發(fā)展的基礎(chǔ)，通過各種土地流轉(zhuǎn)方式，盤活煙用土地資源，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定種植是基本煙田存在的意義。煙水工程關(guān)系著煙田灌溉和防洪抗?jié)硟纱蠊ぷ鳎貏e是建設(shè)大型水源性工程對(duì)于解決近年來極端天氣的影響意義重大。煙路是農(nóng)機(jī)通行作業(yè)的保障。育苗工場(chǎng)和密集烤房（烘烤工場(chǎng)）是集約化經(jīng)營(yíng)的載體，建設(shè)好此2類設(shè)施的關(guān)鍵是以輪作為前提確定好建設(shè)區(qū)域，并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)好占地問題。煙草配套農(nóng)機(jī)具作為減工降本的主要方式，隨著國(guó)家及行業(yè)相關(guān)扶持政策的陸續(xù)出臺(tái)，其宣傳推廣使用力度將越來越大，特別是煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化的探索研究，將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械化發(fā)展，有效提高作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。

3 培育煙葉種植主體

目前已基本形成“種植在戶、服務(wù)在社、掌控在司”的具有中國(guó)特色的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式[4]，并不斷改進(jìn)完善新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式。煙葉生產(chǎn)組織形式以家庭為基本組織的特征始終不變[5]，這就意味著規(guī)模化生產(chǎn)的主體將長(zhǎng)期以煙農(nóng)為主。培育種植主體，最終的目的就是打造一支“用得上、留得住、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的煙農(nóng)隊(duì)伍，穩(wěn)定煙葉種植面積[6]，提高煙葉質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)煙農(nóng)開展各種形式的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)煙農(nóng)開展包括生產(chǎn)計(jì)劃、用工組織、服務(wù)管理、服務(wù)評(píng)估、總結(jié)交流等內(nèi)容的培訓(xùn)，可以極大地促進(jìn)技術(shù)落實(shí)，增強(qiáng)規(guī)模戶現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)意識(shí)和自身管理意識(shí)，合理組織利用有限的人力、物力資源，減少用工投入，提高煙葉技術(shù)落實(shí)到位率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理水平的提高。通過對(duì)煙農(nóng)生產(chǎn)收購(gòu)工作情況開展評(píng)估考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)落實(shí)，提高煙葉質(zhì)量。通過配套開展煙水、煙路、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展專業(yè)化服務(wù)，提供預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警等信息化服務(wù)，建立含政府、行業(yè)甚至是煙農(nóng)在內(nèi)多方融資的煙葉生產(chǎn)災(zāi)害保障資金，給煙農(nóng)購(gòu)置意外、養(yǎng)老等福利保險(xiǎn)，采取多種措施解決煙農(nóng)種植煙葉的后顧之憂，以穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。

4 發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流的需要，加快農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化的必由之路，它代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)著一種發(fā)展趨勢(shì)和方向，反映著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征和一般規(guī)律[7]。近年來，國(guó)家局倡導(dǎo)的煙農(nóng)合作社是指為煙農(nóng)家庭經(jīng)營(yíng)提供專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社，其最根本的意義是推動(dòng)煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工。在按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》依法組建煙農(nóng)專業(yè)合作社后，如何使合作社發(fā)展經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)、確保旺盛的生命力是目前亟待解決的問題。采取的措施主要有以下幾個(gè)方面：一是以核心服務(wù)環(huán)節(jié)帶動(dòng)整個(gè)專業(yè)化服務(wù)環(huán)節(jié)。利用合作社自身優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)富余則在農(nóng)機(jī)租賃使用維護(hù)上做文章，勞力多則在

雇工服務(wù)上做文章，立足核心服務(wù)內(nèi)容，以點(diǎn)帶面逐步發(fā)展。二是處理好多種經(jīng)營(yíng)。利用煙草設(shè)施開展多種經(jīng)營(yíng)是盈利的一個(gè)方式，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)要有市場(chǎng)需求和銷售渠道以及生產(chǎn)規(guī)模，維持市場(chǎng)的穩(wěn)定訂單，煙草行業(yè)自產(chǎn)自銷生命力不強(qiáng)；此外，防止市場(chǎng)形成后對(duì)煙葉造成沖擊，導(dǎo)致煙農(nóng)不種煙葉改種其他多種經(jīng)營(yíng)作物；不能耽誤煙葉生產(chǎn)。

5 加強(qiáng)基層建設(shè)

基地單元建設(shè)管理的主體是基層站，基層站建設(shè)主要做好2個(gè)方面工作：一方面做好硬件建設(shè)，這樣才能更好地發(fā)揮基層站的工作職能，另一方面就是做好煙葉業(yè)務(wù)運(yùn)行管理和內(nèi)部管理工作。煙葉業(yè)務(wù)運(yùn)行管理就是以合同管理為主線，以專業(yè)服務(wù)為支撐，依據(jù)業(yè)務(wù)流程規(guī)范組織煙葉生產(chǎn)收購(gòu)調(diào)撥工作。基層站內(nèi)部管理，要堅(jiān)持“崗位全面，側(cè)重技術(shù)；分工合理，職責(zé)清晰；完善制度，強(qiáng)化執(zhí)行；績(jī)效管理，強(qiáng)化考核；業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)隊(duì)伍”的原則，圍繞煙葉業(yè)務(wù)運(yùn)行開展管理，從而全面提升基地單元組織運(yùn)行水平和管理服務(wù)效率。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 熊娟，王湘渝.現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)途徑[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（22）：15，17.

[2] 解瑩瑩.工業(yè)企業(yè)參與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（23）：336-338.

[3] 肖衛(wèi)華.煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中有關(guān)問題的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（12）：169-170，192.

[4] 李家俊，劉明國(guó).中國(guó)特色現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式：以貴州為例[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（11）：197-201.

[5] 張光輝，咼亞平，蒲元瀛，等. 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙葉生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（7）：4330-4332，4336.

農(nóng)機(jī)合作社合作協(xié)議范文3

一、金融服務(wù)主體增加

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)飛躍發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款主要來自農(nóng)村信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行。近年來，由于國(guó)家政策的巨大推動(dòng)，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。

農(nóng)村資金互助社在在合作社的基礎(chǔ)上建立，成為新型的資金來源渠道。與資金互助社相比，村鎮(zhèn)銀行有其自身優(yōu)勢(shì)。截至2013年3月，全省村鎮(zhèn)銀行68家，其中批準(zhǔn)籌建6家，已建村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額約200億元，主要面向小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款。村鎮(zhèn)銀行能提供存、貸款業(yè)務(wù)和票據(jù)結(jié)算以及銀行卡和業(yè)務(wù)等，金融服務(wù)范圍更廣，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度更大。

截至到2010年3月河北省批準(zhǔn)成立的小額貸款公司達(dá)到151家，注冊(cè)資金90億左右。小額貸款公司抵押、擔(dān)保方式靈活，相較于銀行，小額貸款公司的貸款流程更加簡(jiǎn)便靈活高效。農(nóng)村小額貸款公司主要發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款，手續(xù)簡(jiǎn)單，在一定程度上彌補(bǔ)了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的不足，成為向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供資金支持的有效載體。

二、信貸規(guī)模擴(kuò)大

2013年農(nóng)業(yè)銀行河北分行三農(nóng)貸款余額達(dá)到1029.99億元，增速12.29%；涉農(nóng)貸款867億元，增速13.98%；郵政儲(chǔ)蓄河北分行在河北推出的小額貸款、家庭農(nóng)場(chǎng)貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款等已累計(jì)投放848.34億元。2014年12月，河北省委農(nóng)工部與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行河北省分行簽署服務(wù)三農(nóng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來3年，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行河北省分行將向河北省家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及其上下游企業(yè)提供200億元以上的意向性融資。截至2014年底，河北省農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額4422.6億元，占各項(xiàng)貸款余額的84.2%，特色新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款余額539.5億元。各地市銀行也紛紛加入到支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的行列。截至2014年底，衡水市銀行家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶貸款余額達(dá)17.7億元，龍頭企業(yè)貸款余額37.3億元，5億元貸款支持355個(gè)農(nóng)業(yè)合作組織。邯鄲銀行2014年累計(jì)發(fā)放“致富流轉(zhuǎn)貸”貸款1550萬元；以林權(quán)為抵押物發(fā)放的貸款4300萬元。

三、金融服務(wù)創(chuàng)新有所發(fā)展

河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)創(chuàng)新方式也得到了發(fā)展。主要體現(xiàn)在金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、擔(dān)保方式創(chuàng)新、金融服務(wù)模式創(chuàng)新三個(gè)方面。

（一）專門的金融服務(wù)創(chuàng)新有新探索

新的農(nóng)貸產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，如農(nóng)村信用社推出的“農(nóng)貸寶”、“商貸寶”等系列信貸特色產(chǎn)品，全力打造河北農(nóng)信的貸款品牌；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獨(dú)有的貸款方式出現(xiàn)，如邯鄲銀行推出的“家庭農(nóng)場(chǎng)貸”， 針對(duì)專業(yè)大戶的“農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)貸”；以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化為特點(diǎn)創(chuàng)新的規(guī)模化產(chǎn)權(quán)抵押產(chǎn)品的創(chuàng)新，如邯鄲銀行的“致富流轉(zhuǎn)貸”“林果貸”。

（二）擔(dān)保方式創(chuàng)新呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單抵押、政府擔(dān)保公司、訂單抵押、龍頭企業(yè)擔(dān)保形式得到發(fā)展。邯鄲銀行、邢臺(tái)銀行等盤活了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款得到發(fā)展；農(nóng)村信用社積極開展大型農(nóng)機(jī)具抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款等新型信貸業(yè)務(wù)；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行唐山分行與政府擔(dān)保公司合作方式，推出農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款，還與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，采取“公司+農(nóng)戶”保證擔(dān)保方式，為肉雞飼養(yǎng)訂單農(nóng)戶發(fā)放貸款1600余萬元，以滿足種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的資金需求。

（三）金融服務(wù)模式不斷創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)鏈融資模式有了成功的探索。河北省農(nóng)村信用社結(jié)合農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)之間相互合作、互惠互利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式新需求，健全“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)大戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式；政府增信行為增加。唐山市政府成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，并與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及其他機(jī)構(gòu)合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供一攬子金融服務(wù)。

（四）農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)制日趨完善

產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)得到發(fā)展。邯鄲銀行建立全省首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，張北地區(qū)的農(nóng)業(yè)物權(quán)公司也具有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的性質(zhì)；信用評(píng)價(jià)體系逐步建立。農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)部分源于信用狀況難以評(píng)估，然而農(nóng)行唐山分行搜集新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息建立了信息檔案，這一舉措成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建立邁出的第一步。

（五）金融服務(wù)合作機(jī)制也在不斷創(chuàng)新

多元信用主體參與金融服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新成為趨勢(shì)。政府風(fēng)險(xiǎn)基金的引導(dǎo)作用、政府擔(dān)保公司為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體取得金融服務(wù)提供擔(dān)保是政府參與機(jī)制創(chuàng)新的表現(xiàn)；農(nóng)村金融體系的創(chuàng)新離不開新型合作金融的發(fā)展，相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資金互助合作社等都是合作金融形式；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為金融服務(wù)創(chuàng)新提供了多個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)信托、政府風(fēng)險(xiǎn)基金、擔(dān)保公司等主體廣泛可以參與其中。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行唐山分行與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，采取“公司+農(nóng)戶”保證擔(dān)保方式，為肉雞飼養(yǎng)訂單農(nóng)戶發(fā)放貸款1600余萬元。

四、管理辦法相繼出臺(tái)

針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的管理辦法、政策法規(guī)不斷完善和細(xì)化，從中央到地方，然后再到金融機(jī)構(gòu)，都體現(xiàn)出了針對(duì)性、漸進(jìn)性和系統(tǒng)性的趨勢(shì)，圍繞著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資問題，從土地流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，由中央到地方，然后細(xì)化到金融機(jī)構(gòu)管理辦法，其針對(duì)性加強(qiáng)。

農(nóng)機(jī)合作社合作協(xié)議范文4

關(guān)鍵詞：吉林省永吉縣；農(nóng)民專業(yè)合作社；現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-10-0027-2

項(xiàng)目支持：本文系長(zhǎng)春師范學(xué)院教育創(chuàng)新基金項(xiàng)目資助項(xiàng)目。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。吉林省永吉縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，不僅較好地解決了村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、單家獨(dú)戶“辦不了”、政府部門“包不了”的問題，而且有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

1 永吉縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

近年來，吉林省各級(jí)政府高度關(guān)注吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，相繼制訂出臺(tái)了一系列扶持政策和法規(guī)條例，永吉縣的農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有，在數(shù)量和質(zhì)量上都有了大幅度的提高。截至目前，全縣已建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社159家，入社農(nóng)戶4300多戶，2010年，全縣農(nóng)村專業(yè)合作社注冊(cè)資本達(dá)到1.3億元，經(jīng)營(yíng)額達(dá)4億多元，帶動(dòng)農(nóng)戶13000多戶，實(shí)現(xiàn)收入3.2億多元，助農(nóng)增收1000多萬元。總體來看，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織合作主體日益多元化，合作層次逐步提高，合作方式更加緊密，合作領(lǐng)域不斷拓寬，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一支重要力量。分析全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，主要有以下特點(diǎn)：

1.1 發(fā)展速度逐年加快

永吉縣成立農(nóng)民專業(yè)合作社始于2008年，當(dāng)年建立農(nóng)民專業(yè)合作社14家，社員72戶，注冊(cè)資本是300多萬元；2009年末達(dá)到59戶，社員1200多戶，注冊(cè)資本為800多萬元；截止到2010年末，達(dá)到159戶，總戶數(shù)比2008年增加了11.35倍，社員4300多戶，同比增加了35.3倍，注冊(cè)資本是1.3億元，同比增加了43.3倍。90%以上的“千村示范、萬村提升”示范村達(dá)到村村興辦合作社的目標(biāo)，所有這些村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都有農(nóng)民專業(yè)合作社的支撐。

1.2 覆蓋領(lǐng)域不斷拓展

2008年，在永吉縣建立的14家農(nóng)村專業(yè)合作社中，僅僅覆蓋了糧食、柞蠶、木耳等產(chǎn)業(yè)。到2010年末，全縣圍繞特色產(chǎn)業(yè)，依托各類主體牽頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社，覆蓋了糧食、果品、蘇產(chǎn)品、肉葫蘆、食用菌、苗木、中藥材、鹿產(chǎn)品、黃牛、生豬、家禽和農(nóng)機(jī)服務(wù)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、設(shè)施等生產(chǎn)要素的最佳配置，有效促進(jìn)了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的形成，農(nóng)村專業(yè)合作社覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。

1.3 合作社形式呈現(xiàn)多樣化

按組建形式來分，大體可分為五種類型。大戶領(lǐng)辦型，如西陽鎮(zhèn)的天潤(rùn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社；支部領(lǐng)辦型，如岔路河鎮(zhèn)姜家水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社；龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，如北大湖鎮(zhèn)天茂家禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社；職能部門領(lǐng)辦型，如一拉溪鎮(zhèn)海達(dá)蘇產(chǎn)品加工農(nóng)民專業(yè)合作社；股份合作型，如一拉溪富達(dá)農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司。從合作形式分，可分為四種形式。“公司+合作社+農(nóng)戶”形式，如岔路河恒成號(hào)水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社；“流通大戶+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”形式，如黃榆鄉(xiāng)銘鑫養(yǎng)鹿農(nóng)民專業(yè)合作社；“支部+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”形式，如西陽鎮(zhèn)羅圈溝葡萄種植農(nóng)民專業(yè)合作社；“技術(shù)部門+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”形式，如金家鄉(xiāng)盧強(qiáng)玉米種子種植農(nóng)民專業(yè)合作社。在各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社形式中，種植業(yè)類型的合作社78戶，占總數(shù)的49%；養(yǎng)殖業(yè)類型的43戶，占總數(shù)的27%。目前這種松散型的專業(yè)合作社在數(shù)量上占到76%以上。

1.4 農(nóng)村“能人”的典型帶動(dòng)作用日益明顯

在永吉縣159個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中，由種養(yǎng)殖大戶、加工能手、運(yùn)銷專業(yè)戶、創(chuàng)富能手等“能人”領(lǐng)辦創(chuàng)辦的達(dá)148個(gè)，占總數(shù)的93.08%。上述“能人”實(shí)際上成了各類農(nóng)民專業(yè)合作社的核心成員，主導(dǎo)著合作社的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。永吉縣鵬博稻米生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社是永吉縣第一家農(nóng)民專業(yè)合作社，建立于2008年。領(lǐng)頭人李太榮當(dāng)時(shí)擔(dān)任西陽鎮(zhèn)狼頭村黨支部書記，他從1998年開始就研究綠色水稻栽培技術(shù)，當(dāng)時(shí)有很多人都不理解他，因?yàn)榫G色水稻不能上化肥，產(chǎn)量低，賣的錢就少。但他仍然堅(jiān)持搞研究，2005年，全村開始建沼氣池。2007年，李太榮開始嘗試用沼氣池產(chǎn)生的廢渣為肥料，用人工除草、除蟲的辦法，試種了20公頃水稻，結(jié)果當(dāng)年收割時(shí)，不僅產(chǎn)量沒有降低，而且以比普通水稻每公斤高0.4元的價(jià)格銷售一空。為了帶領(lǐng)大家致富，2008年，他在全縣成立了第一家農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色稻米，并與永吉天互米業(yè)開發(fā)有限公司簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，采取“公司+合作社”的方式發(fā)展綠色水稻。效益產(chǎn)生了示范效應(yīng)，村民紛紛要求想加入合作社，當(dāng)時(shí)入社農(nóng)民只有10戶，目前入社農(nóng)民已達(dá)到100多戶，入社農(nóng)民戶均增收1萬多元。隨著合作社規(guī)模的擴(kuò)大，李太榮又領(lǐng)著大家準(zhǔn)備利用沼氣發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)豬、有機(jī)蔬菜三位一體的大棚項(xiàng)目。口前鎮(zhèn)管馬山村村民于忠臣，從1998年開始從事食用菌栽培，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握了較為全面的食用菌栽培技術(shù)。2006年，在他的帶動(dòng)下，成立了官馬山村食用菌協(xié)會(huì)，2008年，在協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上成立了永吉縣馬鹿溝黑木耳種植農(nóng)民專業(yè)合作社，他無償將技術(shù)傳授給周邊的群眾共同致富。在他的帶動(dòng)下，社員已達(dá)到200多人，年產(chǎn)量200萬袋，產(chǎn)值在500萬元以上，每戶創(chuàng)收達(dá)萬元。

1.5 農(nóng)民的權(quán)益得到保護(hù)

岔路河恒成號(hào)水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社與吉林吉糧集團(tuán)簽訂合同，合作社再與社員以訂單的形式簽訂合同，糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全部由企業(yè)承擔(dān)，保證了農(nóng)民的權(quán)益。北大湖鎮(zhèn)的天茂家禽養(yǎng)殖有限公司與合作社社員簽訂回收合同，不管市場(chǎng)如何變化，必須保證每只雞雛掙到2元錢，維護(hù)了社員的利益。訂單農(nóng)業(yè)不僅使農(nóng)戶從生產(chǎn)到銷售減少了中間環(huán)節(jié)，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，而且訂單中實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，保護(hù)了農(nóng)民的利益。

2 永吉縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題

幾年來，永吉縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展速度雖然很快，也取得了一定的成效，但總體上尚處于起步階段，與農(nóng)民群眾的期望相比，與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求相比，還有很大的差距，當(dāng)前存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.1 思想意識(shí)缺位

某些鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民致富方面的重要地位和積極作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒有正確把握專業(yè)合作社的“民辦、民管、民受益”的基本性質(zhì)，因而在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社中，不能進(jìn)行正確的職能定位和角色定位，出現(xiàn)“越位”、“錯(cuò)位”的現(xiàn)象。農(nóng)民群眾對(duì)參與合作社的意愿比較冷淡，分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)意識(shí)在思想中根深蒂固，缺乏合作精神。故此，思想意識(shí)的缺位嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展。

2.2 “能人”治社與民主管理原則不協(xié)調(diào)

在專業(yè)合作社成長(zhǎng)的初期，由于受素質(zhì)、能力等方面條件的局限，要促成相對(duì)弱小、分散和缺乏合作意識(shí)的農(nóng)民走向聯(lián)合，除了加強(qiáng)政府的引導(dǎo)、扶持之外，注重發(fā)揮農(nóng)村“能人”的領(lǐng)頭、示范作用就顯得尤為重要。按照我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法的規(guī)定，合作社“成員地位平等，實(shí)行民主管理”。這是農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)且必須遵循的基本原則。這就容易導(dǎo)致出現(xiàn)“能人”決策、“能人”治社與民主管理原則不協(xié)調(diào)的問題。問題表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是“能人”在經(jīng)營(yíng)中，希望以自己對(duì)市場(chǎng)的判斷，作出及時(shí)、靈活的經(jīng)營(yíng)決策，往往使民主管理原則成為“空話”。二是如果過分強(qiáng)調(diào)民主管理原則，容易影響“能人”投資的積極性和主動(dòng)性，有的“能人”可能因此退出合作社。

2.3 管理不規(guī)范、利益關(guān)系不緊密

盡管永吉縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社都制定了規(guī)范的章程，但有個(gè)別流于形式。有相當(dāng)一部分專業(yè)合作社的機(jī)構(gòu)不夠健全，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等必要的組織雖有建立，沒有發(fā)揮很好的作用。有的辦合作社就是為了貸款和取得貼息，導(dǎo)致合作社辦社宗旨與實(shí)際操作“兩張皮”。絕大多數(shù)專業(yè)合作社運(yùn)行還不夠規(guī)范，合作機(jī)制脆弱，組織和農(nóng)民之間、企業(yè)之間還沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的關(guān)系，缺少必要的合同契約，買賣隨意性較大，農(nóng)戶與組織之間相互毀約的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，好則合、不好則散，有利則合、無利則分，容易造成對(duì)農(nóng)民利益的損害。由于合作社與會(huì)員的利益關(guān)系不夠緊密，有的雖然在服務(wù)收益不同程度上得到體現(xiàn)，但合作社盈余受益在總體上仍然不足，大部分合作社對(duì)會(huì)員的二次分配比例較少，有的甚至沒有二次分配。

2.4 政府扶持力量不足

大部分農(nóng)民專業(yè)合作社處于發(fā)展初期，自我積累不足，資產(chǎn)規(guī)模小，大多數(shù)沒有有效抵押物，貸款困難，制約著合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)的開展。雖然上級(jí)部門相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，但多數(shù)時(shí)候仍停留在各自操作層面，橫向聯(lián)系少，缺乏相互協(xié)作精神，沒有形成合力共同抓好合作社發(fā)展。

農(nóng)機(jī)合作社合作協(xié)議范文5

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范疇包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)的糧食食品，是不可替代的、人們生活必需的；養(yǎng)殖業(yè)的肉蛋食品也是不可替代的、人們生活必需的。商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以外的涉農(nóng)的可保風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)等。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)為以下幾方面提供保障：

一是為植物食品安全提供風(fēng)險(xiǎn)保障。涉及全民植物食品安全的農(nóng)作物應(yīng)包括：水稻、玉米、小麥、大豆等糧食作物；花生、油菜等經(jīng)濟(jì)作物；蔬菜、水果也應(yīng)考慮適用政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。至于棉花等作物，雖不危及食品安全，但因?yàn)槭侵匾摹㈥P(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗農(nóng)作物，也應(yīng)進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

二是為動(dòng)物食品安全提供風(fēng)險(xiǎn)保障。涉及全民食品安全的動(dòng)物應(yīng)包括：牛、豬、羊等家畜；雞、鴨、鵝等家禽；養(yǎng)殖的魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品。

三是為漁民漁船安全提供風(fēng)險(xiǎn)保障。從事海洋、大河捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)，需要保險(xiǎn)的保駕護(hù)航，應(yīng)對(duì)漁民的人身傷亡和漁船進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

在上述政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍內(nèi)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)主要承保旱災(zāi)、水災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失，主要承保日常性疾病等動(dòng)物死亡風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)超出一般水平的巨災(zāi)，國(guó)家應(yīng)另行安排救濟(jì)和幫扶。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的最大受益人是農(nóng)戶，但是農(nóng)戶獲得保險(xiǎn)利益是有一定前提條件的，一是需要支付一部分保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)，二是要在出現(xiàn)災(zāi)情損失時(shí)才能實(shí)現(xiàn)政府補(bǔ)貼帶來的好處。農(nóng)村可以實(shí)現(xiàn)人人有低保，但是人人皆保險(xiǎn)尚需時(shí)日。所以，即使在政府補(bǔ)貼、龍頭企業(yè)幫扶的情況下，農(nóng)戶購(gòu)買保險(xiǎn)也需要?jiǎng)訂T。在日本，加入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是需要一定條件的，例如，水稻、陸稻及麥類的栽培面積合計(jì)超過1畝或3畝(日本制，下同)，才有資格加入。同時(shí)，一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模以上的農(nóng)戶又必須加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，例如，北海道地區(qū)的麥類耕作面積4畝至10畝的，必須加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在我國(guó)，保險(xiǎn)公司可以采取以下模式擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。

一是對(duì)基地型農(nóng)戶進(jìn)行保險(xiǎn)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體帶動(dòng)農(nóng)戶參加保險(xiǎn)，對(duì)基地型農(nóng)戶進(jìn)行保險(xiǎn)。基地型農(nóng)戶是指根據(jù)訂單為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)作物種植和動(dòng)物養(yǎng)殖的農(nóng)戶。這些農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)原料從農(nóng)戶的田間、地頭和院落、場(chǎng)房進(jìn)入大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。廣大農(nóng)戶與龍頭企業(yè)形成了比較緊密的生產(chǎn)流程上的上下游關(guān)系、原材料和產(chǎn)成品的基地與前沿關(guān)系。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通過對(duì)訂單農(nóng)戶提供保險(xiǎn)服務(wù)，能夠有效保障產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地的穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)化鏈條源頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可適當(dāng)給訂單農(nóng)戶部分保費(fèi)補(bǔ)貼，組織訂單農(nóng)戶參加保險(xiǎn)，降低了農(nóng)戶的保費(fèi)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了保險(xiǎn)覆蓋面；為訂單農(nóng)戶提供保費(fèi)補(bǔ)貼，加強(qiáng)了公司與農(nóng)戶聯(lián)系的緊密度，保證訂單農(nóng)戶生產(chǎn)穩(wěn)定，龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)充足，有利于龍頭企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二是對(duì)專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行保險(xiǎn)。以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為載體帶動(dòng)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)專業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行保險(xiǎn)。專業(yè)農(nóng)戶是指種養(yǎng)業(yè)規(guī)模較大、技術(shù)較先進(jìn)、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶。專業(yè)農(nóng)戶往往與農(nóng)民專業(yè)合作組織有密切聯(lián)系，保險(xiǎn)公司可以以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，向合作組織內(nèi)的成員提供保險(xiǎn)，充分發(fā)揮社員之間信息比較對(duì)稱、聯(lián)系比較緊密的特點(diǎn)，相對(duì)集中地開展較大規(guī)模的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。合作社社員比較集中，養(yǎng)殖規(guī)模較大，多數(shù)社員已成為種、養(yǎng)專業(yè)戶，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，投保積極性較高，農(nóng)戶之間的示范作用較明顯。同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還對(duì)合作社的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。比較規(guī)范的合作經(jīng)濟(jì)組織，一般都有一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體支撐，如飼料加工廠或屠宰加工廠，還有穩(wěn)定的銷售渠道，在保險(xiǎn)的開展上，有的合作社對(duì)參加保險(xiǎn)的飼養(yǎng)戶給予飼料或銷售上的一些優(yōu)惠，這就吸引了更多農(nóng)戶加入合作社，從而擴(kuò)大合作社的規(guī)模。

三是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶進(jìn)行保險(xiǎn)。以縣級(jí)為單位對(duì)大宗農(nóng)作物進(jìn)行統(tǒng)保，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以傳統(tǒng)方式為主，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)分散、地域差異較大，特別是大宗糧食作物保險(xiǎn)的承保和理賠難度較大。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶的保險(xiǎn)難度更大，而傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的往往是傳統(tǒng)的種植業(yè)，急需保險(xiǎn)來分擔(dān)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

二、政府對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的幫扶方式

(一)政府通過財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

政府通過財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是全社會(huì)分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開辦歷史表明，沒有政府的財(cái)政支持，任何國(guó)家的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都無法維持下去。美國(guó)作為世界級(jí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也辦得較好，政府的財(cái)政支持更是一大亮點(diǎn)。目前美國(guó)政府對(duì)農(nóng)作物保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)支持大致包括：保費(fèi)補(bǔ)貼，各險(xiǎn)種的補(bǔ)貼比例不同，2000年，補(bǔ)貼額平均為純保費(fèi)的53%(保費(fèi)補(bǔ)貼額平均每英畝為6.6美元)，其中，巨災(zāi)保險(xiǎn)補(bǔ)貼全部保費(fèi)，多種風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)作物保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等保費(fèi)補(bǔ)貼率約為40%；業(yè)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼，向承辦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)私營(yíng)保險(xiǎn)公司提供20%—25%的業(yè)務(wù)費(fèi)用(包括定損費(fèi))補(bǔ)貼；另外，政府還承擔(dān)農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)費(fèi)用，以及農(nóng)作物保險(xiǎn)推廣和教育費(fèi)用。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法明確規(guī)定聯(lián)邦政府、州政府及其他地方政府對(duì)農(nóng)作物保險(xiǎn)免征一切稅賦。

(二)政府通過條件救濟(jì)支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

即便政府為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼，農(nóng)戶還是有不愿意購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)對(duì)于農(nóng)戶來講首先是一筆支出，然后才有可能在出險(xiǎn)后獲得補(bǔ)償，農(nóng)民并不踴躍參保。即使在美國(guó)，也在實(shí)行了把購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為獲得政府其他支持的條件后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面才獲得突破性發(fā)展。1994年通過的美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)改革法令，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，進(jìn)而降低農(nóng)場(chǎng)主對(duì)災(zāi)害救濟(jì)的潛在需求。它規(guī)定，除非農(nóng)場(chǎng)主購(gòu)買了農(nóng)作物保險(xiǎn)，最少也要購(gòu)買巨災(zāi)保險(xiǎn)保障，否則他們不可能得到農(nóng)業(yè)保護(hù)計(jì)劃中的其他好處，即取消了政府救濟(jì)計(jì)劃。通過提供基本保障的巨災(zāi)保險(xiǎn)(新設(shè)立)、提供較高保障水平的擴(kuò)大保障保險(xiǎn)、集體保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)作物保障計(jì)劃等四大險(xiǎn)種把所有農(nóng)作物生產(chǎn)者都納入了農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃。該法令還規(guī)定，不參加政府農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃的農(nóng)民不能得到福利，如農(nóng)戶貸款計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持和保護(hù)計(jì)劃的支持等，對(duì)農(nóng)作物保險(xiǎn)實(shí)行了事實(shí)上的強(qiáng)制參加。該法令的實(shí)施使保險(xiǎn)作物從1980年的30種擴(kuò)大到47種，農(nóng)作物保險(xiǎn)的投保率迅速提高，1995年，農(nóng)作物保險(xiǎn)承保面積達(dá)到2.2億英畝，占當(dāng)年可保面積的82%，是美國(guó)歷史上承保面積占可保面積比例最高的一年。

(三)政府通過立法支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

通過法律確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的、范圍、機(jī)構(gòu)、補(bǔ)貼等各種內(nèi)容和環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠獲得穩(wěn)定、持續(xù)和透明的發(fā)展，不因政府官員的更迭而起落，不因市場(chǎng)的變化而消長(zhǎng)。日本自1929年以來，有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法、制度及修改多達(dá)10部之多，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作物的品種、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)入條件、保險(xiǎn)范圍、承保方式、財(cái)政補(bǔ)貼、保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算方法、保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)庫負(fù)擔(dān)方式等方方面面，都進(jìn)行了規(guī)定，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，也合理地利用了國(guó)庫的財(cái)政資源，有效地保護(hù)了農(nóng)戶。

三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷渠道

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的三家試點(diǎn)專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，從對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策研究、立法勸說、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、銷售渠道建立、人培訓(xùn)、定損人員培養(yǎng)、統(tǒng)計(jì)、精算、資料收集加工，以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、推廣和教育等方面，逐漸獲得了經(jīng)驗(yàn)和方法，試點(diǎn)公司也漸趨成熟。試點(diǎn)公司承擔(dān)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的直接業(yè)務(wù)，通過開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(銷售、簽單及其他服務(wù))，具體實(shí)施政府補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃。試點(diǎn)公司還培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和使用保險(xiǎn)人和農(nóng)險(xiǎn)查勘核損人。農(nóng)險(xiǎn)查勘核損工作由農(nóng)險(xiǎn)專業(yè)核損人來進(jìn)行，查勘核損人需經(jīng)過專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，通過考核取得資格后才能從業(yè)。專業(yè)公司有動(dòng)力、能力和愿景，將作為主業(yè)來看待，必將推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

試點(diǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專注，不只是停留在領(lǐng)導(dǎo)的一般號(hào)召與員工的象征性響應(yīng)上，而是深入實(shí)際探索農(nóng)民的需求、要求政府的財(cái)政支持、教育員工精做農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。試點(diǎn)公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃，并在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上始終堅(jiān)持按照試點(diǎn)區(qū)域的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃。例如安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司，根據(jù)吉林省是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主的國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地i對(duì)國(guó)家糧食安全起決定性作用的實(shí)際情況，尤其是該省近年來的畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的現(xiàn)實(shí)，公司在吉林省內(nèi)主要規(guī)劃開展玉米、水稻、大豆種植保險(xiǎn)和規(guī)模化養(yǎng)殖保險(xiǎn)，并主要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，要建設(shè)中國(guó)乳都的實(shí)際，公司在自治區(qū)主要規(guī)劃開辦奶牛等養(yǎng)殖保險(xiǎn)品種，并與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結(jié)合開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；根據(jù)山東省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)均比較發(fā)達(dá)，小麥等糧食作物在全國(guó)占有重要地位，同時(shí)還是蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品出口基地的實(shí)際，公司規(guī)劃在山東探索開辦小麥、棉花、蔬菜、水果等種植保險(xiǎn)和奶牛、肉雞、水貂等養(yǎng)殖保險(xiǎn)；根據(jù)北京在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)方面取得了較好的成效，郊區(qū)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的實(shí)際，公司在北京地區(qū)探索以奶牛養(yǎng)殖和水果、蔬菜種植為主開辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。通過兩年多試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得了較好的成效。試點(diǎn)公司堅(jiān)持圍繞試點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn)研發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。比如安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司針對(duì)吉林省等試點(diǎn)地區(qū)玉米、水稻、大豆等作物是種植面積最大、關(guān)系農(nóng)民數(shù)量最多、事關(guān)國(guó)家糧食生產(chǎn)安全的品種，公司集中研發(fā)玉米、水稻、大豆等大宗糧食作物的巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品。由于內(nèi)蒙、山東、吉林、北京的畜牧業(yè)也都非常發(fā)達(dá)，各試點(diǎn)省區(qū)的畜牧業(yè)生產(chǎn)都逐漸呈集中化、專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，公司相繼研發(fā)了肉雞、生豬、奶牛、肉牛、梅花鹿養(yǎng)殖保險(xiǎn)，并根據(jù)各地養(yǎng)殖成本、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)等因素在具體條款中進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)區(qū)域特色。同時(shí)，公司還針對(duì)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，相繼研發(fā)了經(jīng)濟(jì)作物草莓、煙葉等種植保險(xiǎn)條款和朗德鵝、水貂等特色養(yǎng)殖保險(xiǎn)條款。作為試點(diǎn)公司之一的安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司為降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開辦成本，為農(nóng)民提供方便快捷的保險(xiǎn)服務(wù)，通過兩年多來的探索，主要開辟了五個(gè)營(yíng)銷渠道。

一是與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門相結(jié)合的渠道。省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)管理部門與農(nóng)民聯(lián)系密切，并在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，人員專業(yè)性較強(qiáng)，素質(zhì)較高，是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的良好渠道。在吉林保監(jiān)局和省農(nóng)委的大力幫助下，公司與省農(nóng)經(jīng)管理總站簽訂了保險(xiǎn)合作協(xié)議，全面啟動(dòng)并推進(jìn)了試點(diǎn)工作的開展。

二是與農(nóng)村信用合作社相結(jié)合的渠道。公司與省農(nóng)信社聯(lián)社簽署協(xié)議，利用其在農(nóng)村的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和人員優(yōu)勢(shì)廣泛開展業(yè)務(wù)。公司在開業(yè)當(dāng)天即與省農(nóng)信聯(lián)社簽訂了全面協(xié)議，公司各分支機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社關(guān)系十分緊密。2006年，農(nóng)信社代辦農(nóng)村小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，全年為200多位死亡和傷殘的貸款農(nóng)戶進(jìn)行了賠償。

三是與其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)結(jié)合的渠道。公司已經(jīng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、省郵政系統(tǒng)等機(jī)構(gòu)簽訂了協(xié)議，并與省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式合作。農(nóng)村金融、郵政機(jī)構(gòu)的兼業(yè)方式，在公司廣開渠道建設(shè)的同時(shí)，也為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在更深層次上的開展埋下了伏筆，探索了路子，奠定了基礎(chǔ)。事實(shí)上，國(guó)外成功開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是和農(nóng)村金融政策緊密相連的。

四是與農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門相結(jié)合的渠道。農(nóng)委所屬的農(nóng)機(jī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在農(nóng)村也擁有豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，公司通過這些部門開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，一方面有效降低了開辦成本，另一方面在防災(zāi)、防損和理賠工作上更容易得到投保農(nóng)戶的認(rèn)同。

五是探索開辟農(nóng)村個(gè)人渠道。兩年來，公司在農(nóng)村借助具有較高威信和素質(zhì)的干部、教師等人員，通過統(tǒng)一的培訓(xùn)、考試，按照保險(xiǎn)營(yíng)銷的架構(gòu)和模式，組建起相對(duì)固定的農(nóng)村隊(duì)伍，持證上崗，持證率達(dá)86%。

試點(diǎn)公司的探索，為在全國(guó)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)、方法、教訓(xùn)和渠道，具備了深入、全面開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的觀念、態(tài)度、方法和實(shí)力。

農(nóng)機(jī)合作社合作協(xié)議范文6

柴會(huì)龍，1989年出生。大學(xué)讀的是國(guó)貿(mào)專業(yè)。畢業(yè)時(shí)，面對(duì)年薪20萬的誘惑，還是想回到自己的家鄉(xiāng)――章丘市柴家村。柴會(huì)龍說：“我的家鄉(xiāng)有種植韭菜的歷史，355戶人種韭菜，有1500畝特色品牌基地，村里甚至在2000年注冊(cè)了綠色無公害韭菜的品牌，但這個(gè)官方認(rèn)證并沒有給村民帶來更多的利潤(rùn)。19歲那年，我就立誓：四年之后，家鄉(xiāng)的韭菜還沒有走向全國(guó)，我將回到家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想。”

在上大學(xué)時(shí)，柴會(huì)龍就不斷聽說各種韭菜中毒事件。他說：“很多明明是無公害、無殘留的蔬菜就算放在超市里也沒有人買。可是韭菜對(duì)于北方人來說就是剛需，尤其是冬天做餃子是必不可少的（配料）。然而由于恐懼，消費(fèi)者現(xiàn)在連證書都不認(rèn)可了。現(xiàn)在城鎮(zhèn)化那么厲害，很多人沒有地，也種不出好韭菜，只能買。面對(duì)這樣一個(gè)旺盛需求，我們的村民卻并沒有賺到多少錢。普通韭菜在中國(guó)很難賣得起價(jià)錢，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)里每斤4塊錢算是頂天了。”

他認(rèn)為，家鄉(xiāng)正好能提供無公害的韭菜，既然有那么好的基地，自己又是土生土長(zhǎng)的柴家村人，對(duì)農(nóng)村非常熟悉，如果不做，就再也沒有這么好的機(jī)會(huì)了。

第一個(gè)提反對(duì)意見的就是柴會(huì)龍的母親劉玉蘭。“俺倆種了30多年的韭菜，知道種韭菜多苦多累。好不容易供出去了大學(xué)生，就是想讓他找個(gè)體面的工作別再當(dāng)農(nóng)民。可他大學(xué)畢業(yè)決定回來種地，俺心里接受不了。”劉玉蘭說，兒子提出回家種地后，她哭了一星期，也曾說過“太丟人”的狠話。

但柴會(huì)龍并不這么想，在他看來，種地越苦，越該改變。“科技在進(jìn)步，種地也應(yīng)該進(jìn)步，應(yīng)該有人帶著大家前進(jìn)。”柴會(huì)龍說，自己種韭菜優(yōu)勢(shì)很多：父母在種韭菜方面是專家；自己有管理營(yíng)銷的理念和知識(shí)；農(nóng)村耕地不少。

他把自己的想法跟父母一遍又一遍地說，說明自己不是心血來潮。眼看兒子心意已決，老兩口只能選擇同意。

“我知道他們還是不信或者不懂，我就跟自己說，行動(dòng)是最好的證明，一年之后就能見效。”柴會(huì)龍說。

2012年大學(xué)畢業(yè)后，柴會(huì)龍回到章丘市柴家村種韭菜。他決定以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，以農(nóng)民合作社為輔。先把自己做成一個(gè)標(biāo)本，如果成功，再宣傳給農(nóng)民。柴會(huì)龍說：“我租下了4個(gè)叔叔的土地，40畝做大批量的韭菜生產(chǎn)，專門供給超市。這樣的無公害韭菜可以賣到每斤30―40元；另外10畝專門做盆景韭菜，滿足消費(fèi)者個(gè)性化定制的需求。”

活用媒體 最大限度地宣傳綠色韭菜

過去的柴家村的韭菜遠(yuǎn)銷到北京、天津，消費(fèi)者評(píng)價(jià)都很好，但卻不知道這個(gè)產(chǎn)品是誰生產(chǎn)的，如何生產(chǎn)？柴會(huì)龍覺得，家鄉(xiāng)的韭菜打開銷路，需要形成自己的品牌。

但很多城里人不相信農(nóng)產(chǎn)品是無公害種植的，柴會(huì)龍覺得首先讓大家知道：柴家村的韭菜真的沒有問題！

在大學(xué)時(shí)候，柴會(huì)龍就搞過校園媒體。2008年，柴會(huì)龍所在的天津市寶坻大學(xué)城剛剛建成，周邊的商鋪正挖空心思想要吸引學(xué)生消費(fèi)，他從中嗅到了商機(jī)。

2009年2月，柴會(huì)龍搶先設(shè)計(jì)出了向?qū)W生介紹消費(fèi)信息的報(bào)紙，并向商家推銷起了上面的廣告位。隨著做廣告的商家越來越多，不久，他又拓展了校園送餐、票務(wù)、洗衣房等領(lǐng)域，賺到了人生的第一桶金，還被同學(xué)們稱為“柴百萬”。

“我打通學(xué)校周圍商戶和學(xué)生，熟悉媒體如何影響用戶，每一類媒體所針對(duì)的人群是什么人？”柴會(huì)龍說，所以我有意識(shí)的接觸媒體，宣傳我們家鄉(xiāng)的韭菜。

首先，在濟(jì)南等城市的本地生活頻道開始做廣告。本地生活頻道對(duì)于當(dāng)?shù)厝擞绊懘螅绕涫羌彝ブ鲖D，有公信力。通過廣告，向消費(fèi)者們傳達(dá)自己韭菜的品質(zhì)、產(chǎn)品，還有模式。

柴會(huì)龍說：“她們后來發(fā)現(xiàn)我們的產(chǎn)品不錯(cuò)，就開始口口相傳，為了滿足大家的需求，我們又推出了小區(qū)團(tuán)購(gòu)模式，只要達(dá)到一定盆數(shù)，就免運(yùn)費(fèi)。”效果確實(shí)不錯(cuò)，在濟(jì)南小區(qū)可以聽到大媽們喊：“您買不買韭菜，家里需要不需要？”

其次，在交通廣播臺(tái)做廣播廣告。但特別重視廣告投放的時(shí)間和效果。他說：“我買的是下午5-5：20的廣告位。主要因?yàn)檫@時(shí)候濟(jì)南的大部分車都堵在路上，通過讓他們聽聽我的創(chuàng)業(yè)報(bào)道，使他們對(duì)我的韭菜感興趣。”

另外，柴會(huì)龍還和（擁有）高端人群的機(jī)構(gòu)合作。他最早通過濟(jì)南高端農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站賣自己的無公害韭菜。同時(shí)，他還和車友俱樂部合作。他們需要活動(dòng)場(chǎng)所，也愿意支持他們。經(jīng)常有很多車友會(huì)把車開到他們的基地，實(shí)地看韭菜種植情況，然后帶上幾盆回去。

走差異化路線 盆景韭菜市場(chǎng)走俏

柴會(huì)龍說：“冬天是韭菜的旺季。傳統(tǒng)的韭菜從泥土中取出后，不利于保存，放久了不新鮮。城里的老百姓想吃自己種的韭菜，又沒有地方去種。面對(duì)這個(gè)市場(chǎng)，很多人做了嘗試，比如北京就有人做盆景農(nóng)業(yè)，但是價(jià)格太貴，一盆盆栽可能賣到三四百塊錢。另一類是無土栽培，但是這種農(nóng)作物的生命力非常差，產(chǎn)品就長(zhǎng)一茬。”

他覺得韭菜的壁壘就是種植技術(shù)，尤其是育苗技術(shù)，看似進(jìn)入門檻非常的低，其實(shí)門檻非常高，別的地區(qū)難以復(fù)制。育好苗才能保證消費(fèi)者拿到家里是可以生長(zhǎng)的。

研究了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的做法后，柴會(huì)龍開發(fā)了盆景韭菜。“很多在城市里居住的人，其實(shí)都想自己在陽臺(tái)上種點(diǎn)蔬菜，不僅吃著放心還有觀賞價(jià)值。我的盆景韭菜就是迎合的這部分需求。”柴會(huì)龍說，原材料還是柴家村的無公害韭菜，只不過使用有機(jī)肥料，在大棚里培育，用統(tǒng)一規(guī)格的泥盆來裝，使得產(chǎn)量和品質(zhì)都有了提升，形成標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品外觀。

以前的韭菜是在地里種植，粗獷；而盆栽韭菜經(jīng)過精心育苗，成活率高。這樣柴家村的無公害韭菜可以放在市民的陽臺(tái)上養(yǎng)，可觀賞，可食用。每盆韭菜可以割3-5茬，每次都是新鮮的。柴會(huì)龍說：“我們賣的是產(chǎn)品，不是食材，市場(chǎng)反響很好，每盆韭菜可以賣到79元。市民吃完了，還向我們預(yù)定和團(tuán)購(gòu)，我們按照小區(qū)配送。”

2012年，柴會(huì)龍嘗試種了5000盆盆景韭菜，最后銷售一空。2013年他種了1萬盆，如今已經(jīng)所剩不多。不過，盆景韭菜畢竟不是快消品，重復(fù)購(gòu)買的周期以年為單位。對(duì)此，柴會(huì)龍認(rèn)為，盆景韭菜靠的是口碑，只要顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可，就會(huì)推薦給身邊的朋友，為他們帶來更多客源。

成立韭菜合作社 保證產(chǎn)品供應(yīng)鏈

有了銷路和口碑，就要保證供應(yīng)鏈。柴會(huì)龍最開始示范，想讓大家相信盆栽韭菜可以致富。接著，他考慮如何把村里的農(nóng)民組織起來。2012年2月，他注冊(cè)惠龍聚康韭菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社，自任理事長(zhǎng)。“合作社是由8位農(nóng)戶成立的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，包括我自己的50畝地，一共300畝地，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一種植，輻射全區(qū)。”

怎樣讓農(nóng)戶服從合作社的管理呢？柴會(huì)龍說，關(guān)鍵是給出高于市場(chǎng)的收購(gòu)價(jià)，讓農(nóng)戶收入提高。具體而言，以往1畝地年均產(chǎn)量是6000斤，純收入在六七千塊錢左右，加入合作社以后，純收入能增加到1萬元。柴會(huì)龍還特別提到，他會(huì)根據(jù)農(nóng)戶的韭菜進(jìn)行質(zhì)量考核，并且與分成掛鉤，以此提高農(nóng)戶的積極性，保證韭菜的品質(zhì)。

他認(rèn)為品質(zhì)是品牌的生命。只要讓農(nóng)民掙到錢，他們就愿意按照這種模式進(jìn)行生產(chǎn)，由于大家是利益共同體，誰要亂來，壞了招牌都是不被允許的。他說：“其實(shí)我們的要求很低，他們大都是種了30多年地的農(nóng)民，他們的技術(shù)非常成熟，我們地挨著地，互相監(jiān)督，不撒農(nóng)藥就統(tǒng)一都不撒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)在越來越厲害，農(nóng)民也知道不灑農(nóng)藥是競(jìng)爭(zhēng)力。”

合作社實(shí)行的是兩步走戰(zhàn)略，一是無公害韭菜，供應(yīng)超市，做禮盒，作為春節(jié)的禮物。再一個(gè)就是盆景韭菜，進(jìn)行禮盒式的包裝，配上培土、沼渣、種植手冊(cè)等，讓都市人在陽臺(tái)上擁有自己的一畝三分地。

柴會(huì)龍還改變了家鄉(xiāng)傳統(tǒng)的種植模式，他把自家地里不到一米高的小土棚拆掉，全部建成2米多高的冬暖式大棚，并安裝了自動(dòng)卷簾機(jī)。“小土棚是一次性的，每年拆了建，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，各種成本加一塊就得三四千。帶卷簾機(jī)的冬暖式大棚一個(gè)2萬元，但可常年使用，還可以申請(qǐng)到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，成本要比小棚少許多。”柴會(huì)龍說。

接著，柴會(huì)龍建起了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。他挖了一個(gè)100立方米的沼氣池，把樹葉、秸稈、牛糞等倒在里面發(fā)酵。沼氣接入到大棚內(nèi)可用來照明補(bǔ)光，沼液可用來殺菌灌溉，沼渣可用來施肥。從沒見過這么種韭菜的村民開始覺得，這個(gè)大學(xué)生還真不簡(jiǎn)單。

普通拱棚的韭菜一畝地能賺六七千元，柴會(huì)龍賺到了1萬元。在村民們看來，柴會(huì)龍挺會(huì)“折騰”，他“折騰”的效果是韭菜的品質(zhì)和產(chǎn)量都大幅提高，“柴家無公害韭菜”的名聲也傳播了出去，合作社已經(jīng)與多家大型超市簽署了合作協(xié)議。“越來越多的村民要求加入合作社，用我們的專業(yè)技術(shù)、沼液、沼渣。產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，由我在保證韭菜質(zhì)量的前提下，和超市議價(jià)。比如市場(chǎng)賣3元一斤，我從農(nóng)戶那里3.5元收購(gòu)，賣到超市4.3元。給合作社8毛錢，給農(nóng)戶5毛錢，這是多大的利潤(rùn)！”

合作社經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間，柴會(huì)龍又注冊(cè)了家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)的意義是什么？就是20-300畝規(guī)模范圍之內(nèi)，其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)追溯。柴會(huì)龍的韭菜，包括盆景韭菜，都是可追溯產(chǎn)品，消費(fèi)者只要用手機(jī)的二維碼一掃描，就能知道這個(gè)韭菜叫什么名字，什么時(shí)候收割的，責(zé)任人是誰，責(zé)任人電話。“實(shí)現(xiàn)追溯，比空喊有機(jī)好多了。”

他的“家庭農(nóng)場(chǎng)”模式也逐漸受到了村民的認(rèn)可。村民們自動(dòng)找上門學(xué)習(xí)，柴會(huì)龍就抓緊普及知識(shí)，提供專業(yè)技術(shù)、沼液、沼渣，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，讓每戶村民都受益。

未來：讓韭菜走出國(guó)門

讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)

而今，柴會(huì)龍成為章丘市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)的創(chuàng)業(yè)典型，一年獲得5萬元的補(bǔ)貼，并被評(píng)為2012年度章丘十大新聞人物。截至2013年底，他一年賣了1000多萬元的韭菜，凈利潤(rùn)達(dá)100多萬元。