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工程進度款監理審核意見范文1

【關鍵詞】承包商；索賠；施工合同

based on the construction phase of cost control management program quality measures

yu jie1，jiao li-xian2

（1.hind construction engineering， shandong laiyang tender agency ltd laiyang shandong 250013；

2.management engineering， shandong jianzhu university jinan jiangsu 250013）

【abstract】construction phase of cost control management by objectives is to ensure the quality of the project under the premise of guaranteed cost control during the construction project budget through reasonable construction design， so that the total project cost control within the tender cost.

【key words】contractor；claims；construction contract

1. 前言

1.1 施工階段造價控制管理的目標就是在保證工程質量的前提下，保證工程項目成本控制在施工預算之內，通過采取新工藝新材料，并進行合理的施工組織設計，使項目總成本控制在投標成本以內。根據我在施工現場施工的一個工程進行總結——施工階段造價控制管理程序.質量措施。應明確在施工階段投資控制的職責、風險、目標及重點。要確定建設項目在施工階段的投資控制目標值，包括項目的總目標值、分目標值。并作層層分解，明確各環節、各崗位、各人員應承擔的職責，要能貫徹、監督與檢查，落實到人。在項目實施過程中采取有效措施，控制投資的支出，將實際支出值與投資控制的目標值進行比較、分析及預測，加強對各種干擾因素的控制，及時采取措施，確保項目投資控制目標的實現。同時，根據實際情況，允許對投資控制目標進行必要的調整，調整的目的是使投資控制目標永遠處于最佳狀態和切合實際。但應注意，調整既定目標應嚴肅對待并遵循規定程序。

圖1 流程圖

1.2 施工階段目標控制分兩部分：

（1）控制本項目總投資不得超出計劃投資額，作為絕對控制的目標值。由此相應制訂各分目標的控制值。（2）除了上述控制總投資目標值以外的投資控制環節，相應制訂控制分目標值。確保本項目最終結算價不突破投資控制目標值。要想達到目標值的控制主要是依靠我司管理人員長期積累的經驗、經歷，發揚其敬業精神與智慧。

2. 施工階段造價控制管理程序（詳見流程圖1）

2.1 施工前工程保險單及履約保證書的審核工作程序：.承包商按招標文件要求提供工程保險單及履約保證書上交工程部——工程部對承包商提供資料的真實性及完整性進行審核——齊魯醫院依據招標文件的要求進行審核并出審核意見——工程部依據招標文件的要求進行復核并出審核意見——財務部依據招標文件的要求進行審核并備案。

2.2 工程款支付工作程序：承包商（供貨商）提出工程款（貨款）支付申請。每月25日前上報本月完成工程量——監理公司對已完工程提出質量、清單工程量、單價進行詳細審核，并提交審核意見及扣款建議，對工程款（貨款）支付申請審核——工程部對已完工程提出質量、數量審核，對工程款（貨款）支付申請審核確認——齊魯醫院對工程款（貨款）支付申請中計算過程、數據運用等進行審核——工程部對工程款（貨款）支付申請中計算過程、數據運用進行審核確認——委托方內部會簽確認后返監理簽認，履行支付手續。

2.3 收集整理反索賠資料（質量和工期方面）工作程序：委托方、監理公司、齊魯醫院要收集關于工期和施工質量方面的監理例會記錄——例會記錄嚴格要求各參會方簽字確認——委托方、監理公司、齊魯醫院要及時告知承包商違反合同工期和質量標準給委托方造成的損失報告——委托方在發現承包商有拖延工期時要用例會和文件等多種形式、多次提醒和告知有關各方并請各方簽字確認事實。

2.4 材料認價單審核工作程序：承包商根據合同內容及需要重新認價的變更依據提出單價確認單，暫估材料單價確認單需附不少于3家的廠家報價單；綜合單價確認單需附上重新認價的變更依據，上報工程部及監理——工程部對材料設備的技術要求、規格、質量、檔次標準審核確認，根據材

設備的重要程度決定是否需要考察，并5日歷天內將相關資料提交工程部——監理公司對材料設備的技術要求、規格、質量、檔次標準審核確認，對材料設備價格、綜合單價審核確認，監理公司 3天審核完畢——工程部將需要認價的材料提交齊魯醫院，齊魯醫院根據合同內容判斷該單價是否需要重新認價，對材料設備價格、綜合單價審核確認。監理公司 7天審核完畢——工程部根據合同內容判斷該單價是否需要重新認價，對材料設備價格、綜合單價審核最終確認。

2.5 變更洽商結算審核程序：施工單位對涉及價款調整的變更洽商內容進行完整計算，在14日歷天內將變更結算文件交監理公司，同時附上已完變更確認單、變更依據及計算底稿——監理公司對施工單位提交的變更結算文件進行審核，待完成內部審核流程后簽署意見，在4日歷天內將變更結算文件交工程部——工程部對監理公司提交的該變更結算文件進行審核、并簽署意見，在5日歷天內將該變更結算文件交委托方工程部——工程部提交齊魯醫院進行審核確認——工程部對齊魯醫院提交意見進行審核確認進行內部會簽，相關部門會簽完畢后在規定時間內將審核結果返還監理公司。

3. 施工階段質量控制措施

3.1 組織措施：（1）建立造價管理的認證體系，在項目全過程管理中（投資跟蹤、現場監督和控制）的人員，明確任務及職責，對已完工程的計量、支付款復核、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，運用報表的方法編制資金使用計劃等。（2）編制本階段投資控制詳細工作流程圖。（3）每一項任務需專人檢查，規定確切的完成日期和提出質量要求。

3.2 經濟措施：（1）進行已完成的實物工程量的計量或復核，對未完工程量的預測。（2）工程進度款、工程結算、備料款和預付款及其合理回扣數量的審核、簽證。（3）在施工實施全過程中進行投資跟蹤、動態控制和分析預測，對投資目標計劃值按費用構成、工程構成、實施階段、計劃進度進行分解。（4）定期向建設單位提供造價控制報表、投資支出計劃與實際分析對比。

（5）編制施工階段詳細的費用支出計劃，依據投資計劃的進度要求，并控制其執行和復核付款賬單，編制資金籌措計劃和分階段到位計劃。（6）及時辦理和審核工程結算。（7）制訂行之有效的節約投資的激勵機制和約束機制。

3.3 技術措施：對設計變更進行經濟分析和審查。

3.4 合同措施：（1）參與處理索賠事宜時，以合同為依據。（2）參與合同的修改、補充、管理工作，并分析研究合同條款對投資控制的影響。（3）監督、控制、處理工程建設中有關問題時，以合同為依據。流程圖（見圖1）。

參考文獻

[1] 王雪青 主編 《建設工程投資控制》知識產權出版社2006年12月.

工程進度款監理審核意見范文2

論文關鍵詞：基建財務；內部審計

論文摘要：該文從提高醫院基建資金使用效益的角度，就基建項目內部會計控制審計與基建資金籌措與管理、成本核算、工程造價、收入核算、賬務處理這幾個方面進行了具體的審計設計，為醫院基建財務管理的內部審計提供了一個清晰的審計思路和方法。

醫院基建項目內部審計對于降低醫院成本，提高醫院的資金使用效益，規范基建程序，維護醫院利益都有著非常重要的作用。目前，醫院大都采用外部審計來保證審計的效果，但是基于內部審計外包中的審計合謀風險和提高醫院管理水平角度來講，內部審計是不可或缺的一個部分，它可以通過全過程的參與基建項目，來評價和完善醫院的內部控制制度，從而搞好醫院建設，保證工程質量，節約投資，維護醫院的合法權益。建設項目內部審計是財務審計和管理審計的融合，風險管理、內部控制、效益審查和評價貫穿于建設項目的各個環節。下面主要從評價醫院的內部會計控制制度和財務管理的具體內容來談如何作好基建項目財務管理的內部審計工作。

1.基建項目內部會計控制制度的審計

基建項目的內部會計控制制度是醫院基建財務管理的一個主要方面，做好這項工作對于防范工程項目管理中的差錯與舞弊，提高資金的使用效率有至關重要的作用。因此，要定期對基建項目的內部控制制度進行審計和評價，發現內部控制中的問題和薄弱環節，應當積極采取措施，及時的加以糾正和完善。具體包括以下六個方面的內容。

1.1不相容職務的混崗現象。其不相容崗位主要包括：項目建議、可行性研究與項目決策；概預算編制與審核；項目實施與價款的支付；竣工的決算與竣工的審計。

1.2重要業務的授權批準手續是否健全，是否存在越權審批行為。經辦人對于越權審批的工程項目業務，有權拒絕辦理，并及時向審批人的上級授權部門報告。

1.3決策責任制度是否健全，獎懲措施是否落實到位。單位是否有工程、技術、財會等部門的相關人員對項目建議書和可行性研究報告出具的評審意見；單位是否對工程項目實行集體決策制度，并有完整書面記錄。

1.4概預算編制的依據是否真實，是否按規定對概預算進行審核。

1.5工程款、材料設備款及其他費用的支付是否符合相關法規、制度和合同的要求。

1.6是否按規定辦理竣工決算、實施決算審計。

2.基建項目財務管理內部審計

2.1審查建設資金的籌措與管理，提高資金的使用效益。

2.1.1在資金的籌措方面：包括審查資金的來源是否合規、完整、落實；審查籌資方式的合理性、合法性、效益性；檢查籌資數額的合理性、分析所籌資金的償還能力。

2.1.2在資金的管理方面，首先是審查資金是否按照建設計劃及時到位，是否與工程用款進度同步，有無超前融資閑置資金增加成本，有無產生缺口影響工程進展。第二審查資金的管理是否合規。查明有無轉移、侵占、挪用資金或造成資金流失，有無銀行開戶過多，造成資金管理分散。

2.1.3審查資金的撥付。第一，開工預付款的支付：1.憑證是否齊全。支付申請書，履約保函、開工預付款保函，以及經監理簽字的開工預付款支付證書；2.是否有工程部門的審核意見；3.財會人員對施工承包商申請支付的金額是否與招標文件核對，核定應付款金額，并報部門負責人簽署支付意見。在核定應支付金額時，若銀行保證金額與合同規定的支付金額不一致時，超過合同規定金額的，按合同規定金額支付，不足合同規定金額的，按照開工預付款保函金額支付。財會人員付款、入賬。第二，工程進度款支付。工程進度款是指建設單位按合同約定的工程進度向承包商逐筆支付的款項。由工程部門、會計部門及監理部門共同保障實施，層層把關。1.憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請，經監理部門審核的工程進度報表，包括申請支付理由、申請支付金額、工程進度報告等，同時要附上現場簽證等相關證明材料；2.醫院基建部門的審核意見；3.會計部門應根據技術負責人核定的已完工工程量及合同總價款、合同變更金額、累計已付款金額以及工程合同中的其他規定等，核定本次應付進度款金額；4.單位負責人簽署支付意見，嚴格控制“超付”。第三，工程結算款支付：結算款是指工程竣工后，雙方對工程總價進行結算所確認的工程款，對已付工程款與結算款的差額部分，建設單位應予支付。支付時應審核：是否有醫院內部審計部門或會計師事務所對工程結算的審計報告，單位主管領導是否按審計結果核定的最后結算額。

2.2審查建設成本的核算與管理，加強控制管理，堵塞漏洞。

2.2.1審查建設總成本歸集與分配程序是否恰當與合規。查明成本核算范圍是否與批準概算相符，列支的依據與手續是否合規；查明有無混淆成本項目界限，混淆與其他項目的成本界限，混淆各部分分項工程成本界限，混淆資本和收益性支出界限；查明有無虛增和虛減投資完成額，有無擅自挪用預備費用，有無虛增支出，賬外設賬。如進行票據事前審計，將違規違紀問題消滅在萌狀態；加強材料管理審計；搞好設備耗費審計。

2.2.2審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉、價差結算與結算范圍調整是否合規與合理。

2.2.3審查設備投資中貨款及運雜費、采保費支付是否合規與合理、是否按設計要求。

2.2.4審查待攤投資與其他投資中建管費、培訓費、征遷費、設計費、大件運輸費等費用支出是否合規與合理。查明共同費用分攤是否合理、資本化時間與范圍是否恰當，有無將各項非稅收入掛賬支用、不沖減相應的建設成本。審查勘察、設計、監理、征遷等工作是否符合合同要求，其收費是否符合國家的有關規定。

2.2.5審查其他財務收支及債權債務核算是否恰當、完整和合規。

審查流動債權是否真實和完整，有無隱瞞、轉移或者挪用資金，形成呆賬損失，對于大額或賬齡較長流動債權，要抽樣函證是否真實；審查流動債務是否真實完整，有無虛列債務，將資金掛賬直接支用，抽樣函證大額或賬齡超長流動債務是否真實。

2.2.6審查財務審批制度的執行情況。

2.3以建設項目工程造價審計為重點，減少支出，避免浪費。

2.3.1審計工程量。工程量是編制預算、決算最基本的內容，也是整個建設項目取費的基礎。審計重點是注重設計要求，定期勘察現場，核對施工記錄，審核虛報重報多計問題。如單層木門油漆工程量計算應該為洞口面積，而有的施工單位按照木門正反兩面面積計算就錯了，工程量大了兩倍。所以實際勘察現場就顯得尤為重要。

2.3.2開展工程定額使用審計。主要是審核定額套用是否符合現行規定。隨著市場經濟的發展，建筑的新工藝、新方法不斷涌現，與定額不相同做法的項目越來越多。在審計過程中，審計人員應該重點審計施工單位有無高套定額或重套定額的現象，定額換算是否合理準確，補充定額編制依據是否充分。如有的該套用修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額，有的該套用某一部分項目工程單價的卻高套另一單價。

工程取費是否按照施工企業的性質，級別，建設項目的類別標準來確定。

2.3.3材料價格的審計，審計材料價格應按照國家有關規定，對實際材料價格與預算定額發生價差進行調整。不僅應從資料、圖紙、賬目上進行審計，還應從施工現場、材料市場進行審核和調查掌握第一手材料。

2.4審查基建凈收入的清算。

審查基建凈收入是否合規、完整和真實，有無隱瞞或轉移收入，有無擴大其他基建開支范圍；審查各項基建凈收入留成、上繳、沖銷或核銷是否合規。

2.5賬務處理的真實性、合規性。

2.5.1檢查“工程物資”科目，有無盲目采購的情況，有無違規多付的情況，是否按合同的規定扣除了質量保證期間的保證金，對于完工后的剩余工程物資的盤贏、盤虧、報廢、毀損等是否作了正確的財務處理。

工程進度款監理審核意見范文3

關鍵詞：地鐵;機電;進度監理

Abstract: At present, the rapid development of domestic subway construction market supervision, the rapid growth in business, professional supervision personnel relative lack of subway. In our country, the present stage of supervision is the supervision of the construction phase. Supervision units commissioned by the owners of supervision according to relevant laws and regulations, supervision contract for engineering quality, progress, investment. Schedule control, is one of the important work of supervision. The supervision personnel according to the actual situation, to monitor construction progress of subway project, worthy of study.

Key words: subway; electromechanical; schedule supervision

中圖分類號： O421+.4文獻標識碼：A文章編號：

地鐵工程機電項目特點：專業多、專業復雜、系統復雜。地鐵機電項目主要有：低壓配電及照明系統、給排水及消防系統（市政給排水接駁工程）、通風空調系統、火災自動報警系統、環境與設備監控系統、門禁系統、二次建筑及裝修工程、自動扶梯、無機房電梯、樓梯升降機、屏敝門（含安全門）等。

地鐵機電項目進度控制難，工期緊：地鐵工程一般包括土建和機電兩部分，土建完成并移交給機電施工單位是機電項目進入施工的前提。征地拆遷、圖紙供應、地下工程地質復雜等等不可預見因素，經常性導致土建項目完成移交時間滯后。地鐵開通時間在項目開工時已定，即機電完成的工期目標不可變。土建的移交滯后，給接下來的機電項目帶來了非常大的工期壓力。加上機電項目專業分包多，專業系統多且復雜，這將導致監理在機電進度控制中的協調工作量非常大，大大的增加了機電項目的進度控制難度。地鐵機電項目是否能保質，按時完成成為了地鐵開通運營的瓶頸問題。

為了確保建設工程進度目標的實現，參與工程建設的各有關單位都要編制進度計劃，并且控制這些計劃的實施。地鐵工程進度控制計劃體系主要包括建設單位的計劃、設計單位、計劃、施工單位的施工計劃和監理單位計劃。施工單位的進度計劃是項目目標實現的保障，因此，監理部對施工單位的施工進度計劃的監理是其工作任務的重中之重。

監理應從工程實際情況出發，加強對地鐵工程機電項目進度的事前，事中，事后監理。事前，督促承包商明確進度目標，分解進度目標值，編制有針對性，可行性，符合實際情況，符合法律法規的進度計劃，然后對編制好的施工進度計劃進行審批；事中，依據經審批后的施工進度計劃對施工進度計劃的實施執行PDCA程序，全面、動態的對施工進度計劃進行監控，以實現合同要求的地鐵開通運營目標；事后，依據合同對工期的完成情況進行比較，提出書面意見，根據合同條款，依據相應的法律法規處理工期延誤事宜，做好進度監理總結。

凡事預則立，不預則廢。地鐵機電項目的進度事前監理，首先，要重視其施工進度計劃的審批。

1、施工進度計劃的種類：（1）按照編制深度不同分為：總體進度計劃，年度進度計劃，月（季）度進度計劃，周計劃和日計劃等；（2）按照編制單位不同分為：總包單位進度計劃，分包單位進度計劃；（3）按照編制內容不同分為：施工進度計劃，施工圖出圖計劃，材料供應計劃，勞動力供應計劃等。

2、監理對進度計劃的審查程序：（1）項目監理部收到承包人報送的經過自審的后，項目總監在規定時間內組織專業監理工程師審查。審查符合要求時，項目總監或總監代表審定批準。一般對階段性施工進度計劃由總監代表審批，總體性的施工進度計劃由總監審批，并需要報業主批準；（2）專業監理工程師負責審核進度工序安排的合理性和可行性進行審查并簽字。（3）總監理工程師負責對施工進度計劃的合同符合性以及編制、審核、批準程序進行審查。審核意見應明確表達同意按施工進度計劃實施或局部修改后同意實施等意見。（4）需要承包人修改時，項目監理部匯總修改意見并填寫“施工進度計劃審核意見單”，由項目總監或總監代表簽發發給承包人修改后再報審。（5）已審定的施工進度計劃，項目監理部及時上報業主（業主有要求時）。（6）承包人對進度計劃的調整必須與合同工期要求和總體進度計劃協調，若需要調整合同工期或關鍵節點工期，必須按規定取得業主批準；（7）對由于特殊原因引起的進度工期延期，在充分調查了解的基礎上，專門召開由業主組織的進度協調會，組織有關專家進行會審。

3、審查的基本要求：

（1）符合性審查：①符合當前國家基本建設方針與政策，同時還要符合現行工程建設強制性標準條文的有關要求；②總工期、節點工期控制目標應符合施工合同和設計的要求； ③審批簽字齊全，應有承包商編制人簽名，項目經理或總工審核，企業技術負責人簽字批準,并加蓋單位或項目公章；④相應的資源配備計劃要符合投標和合同規定要求；⑤申報手續齊全，必須附規定的審批表。

（2）合理性審查：①分部、分項、檢驗批工程劃分要合理，便于施工安排，且與合同中工程量清單項目一致；②工序安排要合理，前后搭接要滿足施工工藝技術要求；③資源配備安排要合理，滿足均衡連續施工要求；

（3）針對性審查：應結合現場的實際情況編制進度計劃，滿足現場場地和自然條件要求；②滿足施工方案和工藝的實際要求，不能違反施工質量要求；③要滿足安全管理的要求，不能盲目趕工；④對進度計劃執行過程中可能遇到和出現的影響工期目標的因素進行全面、系統的分析；

機電施工進度計劃是檢查進度的依據，實現進度計劃目標是地鐵通車運營的保障。在機電項目施工進度計劃審批中，應特別重視重要影響進度因素的分析和處理：①土建移交滯后經常導致機電項目的工期非常緊張。土建移交的工作面不夠時，承包商應分站廳，站臺分批、分階段接收，做到見縫插針，創造工作面，創造施工條件，根據實際接收情況組織流水施工，編制施工進度計劃。②審批機電施工進度計劃時，要注意附屬物資供應計劃的可靠性、可執行性。目前全國各大城市，為緩解交通堵塞問題，大都在建設地鐵，甚至一個大城市同時有好幾條線同時進行建設，相應物資供應相對緊張。這就使得監理在審批供應計劃時應考慮物資供應能否保證順利？是否制定了合同措施加強保障？是有備用供應方案？③由于地鐵機電專業多且復雜，地盤監理應注意協調各專業分包單位進入時間；注意各專業的工作界面及接口劃分；注意各專業施工順序：天花管線施工應注意先上后下，先干管（線）后支管（線）。扶梯就位的同時組織設備區關鍵設備房（配電房、變壓器房、通信信號設備房等）施工，在其它設備房施工到一定程度后，讓公共區施工單位進入施工。④監理應對機電施工進度計劃中的關鍵線路中關鍵事件進行把控：主要對實現關鍵事件的勞動力、機械、材料、施工方法、施工環境等保障計劃情況進行審批。機電工程中各專業系統的單體調試，站級功能調試，整條線的調試要留有足夠的時間。

事中進度監理：①監理督促承包商建立健全進度控制機制，層層落實進度控制責任。②監理建立健全相應的進度檢查制度。在計劃實施過程中通過現場巡查、開例會等信息收集渠道收集進展情況，對照已經審批的進度計劃檢查，分析進度計劃完成情況。進度檢查方法主要有香蕉曲線、前鋒線、橫道圖等。③監理通過對比檢查，對檢查出的進度偏差要求承包商進行原因分析，針對不同的原因，向施工單位發出指令要求其采取組織、技術、經濟、合同措施，調整偏差，保障進度目標的實現。在工程實踐中，組織、技術措施相對采用較多。

協調，是保障進度實施最有效的手段之一。對于專業多，分包單位多，專業系統復雜的地鐵機電項目來說，事前進度計劃的制定、審批，事中的進度控制，其協調工作量特別大，也特別重要。地鐵工程協調可分為對內和對外協調，對內協調主要包括參建單位及其內部層面、專業專項工程層面的協調。對外協調主要包括政府監督部門、地鐵工程實施協作部門。監理應針對不同的層面，建立健全多層次的協調機制，通過聯合項目監理機構總監理工程師主持的工程例會和建立分層次協調例會制度來實現。

工程進度款監理審核意見范文4

關鍵詞: 監理造價控制 施工階段

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

造價控制是監理核心工作“四控制”（質量、安全、工期、造價控制）之一，工程施工階段是資金投入最大的階段，也是造價控制的重要階段。工程建設監理作為工程施工全過程的見證人和專業的工程管理者,應具有豐富的工程管理技術和經驗,并能依據法律、法規、承包合同及設計文件實施有效的造價控制和管理。

一、監理如何做好施工階段的造價控制

監理如何實現施工階段的造價控制目標，主要應做好以下幾方面工作：

1. 監理應熟悉掌握施工合同，做好合同管理；參與和協助業主簽訂好承包合同。

施工承包合同為投資、工期、質量、安全控制設定了目標,監理要依據合同中約定的目標進行管理，首先要閱讀熟悉合同文件，包括合同、招標投標文件、圖紙等。在造價控制方面，要注意是什么類型合同，常見的是固定總價合同或是固定單價合同；對專用條款中工程價款的結算方法,支付與調整方式,工程變更及變更價款的確定,風險費用的計算方法,承包商的承諾及優惠條款應熟悉掌握，專業監理工程師尤其應認真細讀合同中的條款，可摘要，以便隨時對照使用，還要熟悉清單、投標書內容。一般而言建設工程施工工期長，監理人員在處理造價問題時不可脫離合同，因此必須反復查看對照合同。監理工程師還可應用自己的專業特長和經驗協助建設單位簽訂合同，力爭簽訂的合同嚴謹、公正、合理,為在施工過程中和工程結算時,減少合同爭議及索賠創造前提，這也是做好事前控制措施之一。

2． 工程變更的管理。

工程項目在施工過程中,建設單位、設計單位、施工單位都可能提出變更,如改變功能及使用要求、建筑構件幾何尺寸、施工工藝順序等均屬工程變更,變更就可能引起合同價款變化和工期延長。筆者所參與的多個國有資金投資項目結算價突破合同價，突破概算是普遍現象，主要原因是變更引起，因此施工階段避免或減少變更是達到控制造價的重要環節。

1）事前控制

要達到這個目的需要參建各方努力。作為監理單位在施工準備階段,應認真審查施工圖，找出設計中建筑與結構、土建與安裝以及設備安裝各專業之間存在的矛盾,找出圖紙上的碰撞缺漏等問題；參與建設單位主持的設計交底,各專業人員對設計中各專業之間的矛盾、施工的難點等問題提出意見和建議并通過建設單位向設計部門反映并糾正,這是避免工程變更的重要方法之一，筆者參與的某重點工程，在此階段各專業工程師經認真看圖列出近一百條問題，并提出多條合理化建議，大量減少了日后的變更。

2）事中控制

在施工過程中如果必須變更,則要遵循變更程序,由設計單位提供兩個以上變更設計方案，作經濟分析比較，擇優選擇。監理單位接到變更設計后,要求承包單位對變更部分報價,并對變更價款與工期初審，合同雙方(建設單位和施工單位) 協商確定后,進行變更施工。

其次， 嚴格控制施工現場簽證?，F場簽證不包含在施工合同和圖紙中,具有臨時性和無規律性特點,施工過程因不定因素產生現場簽證是影響工程造價又一原因。監理人員在施工現場應進行巡視、檢查、見證和已完工程驗收計量等工作并審核，再簽署確認，監理規范對總監到監理員規定了各自職責，監理人員應認真負責，事實求是履行職責。對于事實充分合理而必須簽證的, 應明確的說明理由,并附上工程量及計算式,同時簽證單由業主、監理各保留一份,結算時由建設單位交給審計單位,簽證意見應清楚明了。一般而言,變更部分應由施工單位報價審批后方可施工,施工現場簽證是造價控制的重點。特別是打樁現場記錄，樁基工程量大，造價高，是最大的現場簽證。

樁基工程量是按實際樁長計算，樁長按現場記錄，記錄由施工、監理、建設單位代表共同簽字確認。打樁要求旁站監理，監理既要對隱蔽工程質量負責，又要對記錄的樁長數據即工程量負責，監理人員責任重大。旁站的監理員年輕，經驗不足，必須由有經驗的工程師傳、幫、帶，做好技術交底，共同把好關。

現場簽證有爭議的問題集中在是否可計價列入結算，如一時爭執不下，難以判斷，為不影響工程進度，筆者認為不妨先如實簽認工程量，注明產生的原因，并注明能否計入結算以財政審核為準。

變更價款的預算價不能作為結算價,但是作為支付工程款的依據,不少工程承包合同支付條款(包括08清單計價規范)都規定變更價款與合同價內工程款同比例支付,因此確定變更價很重要,監理審核必須從嚴。專業監理工程師應遵循合同對變更價款確定的原則，依據變更內容，對變更項目的工程量、綜合單價、取費標準等認真審核，經總監簽署送建設單位審定。

3．審核工程進度款支付。

一般合同約定施工單位按工程進度每月上報完成工程量,并據此作為進度款支付申請的依據。監理現場計量應依據合同條款、圖紙和審批的施工方案,對已完成的合格工程量進行統計,據此審核施工單位工作量報表和工程單價的真實性和準確性,并按合同約定的付款方式簽署應付進度款的審核意見,然后報業主審批支付。要做好審核還應注意以下幾點：

1）未整改合格的項目暫不支付；開工時安全文明措施費已全部支付到位，安全措施必須落實；

2）有無違約行為？如延誤工期等，注意合同有關罰款的約定；

3）按照2008清單計價規范，主材價格變化超過規定幅度應按實調整，因此確定每月完成量應相對準確，為計算價差提供參考數據；

4）對于變更、簽證項目的工程款支付更要謹慎，作為支付依據的變更價款是初審預算價，不是結算價，因此監理審核變更價款應嚴格，避免超付；

5）編資金使用計劃也是事前控制的一個措施，但應結合實際進度作調整，及時發現問題以便協商解決。

4．合理控制施工過程中的索賠。要正確認識索賠,索賠性質屬于經濟補償,而不是懲罰,是履行合同進程中正當權利要求,發包方、承包方均有向對方提出索賠的可能,在處理索賠過程中,應嚴格按索賠程序進行,索賠事件發生后,受到損失的一方應及時提出索賠,不能拖到結算階段,這樣既不符合程序,也不利于正確處理。監理應及時收集資料，依據法規、合同、計價規范等認真、公正審核索賠額（包括工期）。處理索賠問題關鍵是現場各方及時簽署確定事件發生的原因、損失的數量，如實反映事實，為最終審核、審計工作提供可靠依據。

5． 參與工程竣工結算,竣工結算是工程造價管理最后一個環節,因此這一階段的管理對建設單位、監理、施工單位都很重要。監理單位已在施工過程中進行巡視、見證、驗收并及時做好監理日記,審核確認工程變更、洽商及現場簽證,及時對索賠事件做出合理處理,這些工作內容是竣工結算的重要依據,所以監理人員是全面參與竣工結算?？⒐そY算重點審核：

1）結算資料是否齊全，手續是否完整；

2）是否按合同清單完成全部項目，注意扣除未實施項目費用；

3）工程變更及簽證、索賠等證據的合法性、真實性、準確性。

二、在施工階段監理造價控制不利的因素

1. 設計問題,設計施工圖中存在的錯、漏、碰及施工要求和采用標準不明確等原因導致工程變更、洽商大量增加,這個問題在施工過程中經常碰到,比如,建筑結構與安裝在預留洞口上不一,致使安裝時發生后鑿洞口；這樣既不利于結構安全,又增加了現場簽證,使施工階段發生新增費用。

2. 監理單位和施工單位在會審圖紙時,沒有認真、嚴謹和深入的對圖紙細化審查,未找出存在的矛盾,而許多建設單位在工程技術和管理方面沒有經驗,在會審圖紙上,均依靠施工單位和監理單位去審查,因此監理單位應從專業的角度認真的審查設計施工圖。另外,由于目前大部分監理人員是從設計、施工等方面轉職而來,缺乏經濟觀念,只習慣運用自己熟悉的設計、施工規范和驗收標準,而把工程造價管理看成與自己無關的事情,未能在主觀上將造價控制觀念滲透在監理措施中,從而失去了監理控制造價的職能。

3. 有建設單位在施工階段變更項目、變更材料，邊施工邊修改，增加造價。

三、結語

綜上所述，施工階段的造價控制是有全體監理人員共同參與，應各負其責；其二，應將造價控制和質量、安全、工期控制密切聯系起來，相輔相成；其三，監理人員應不斷學習，提高自身素質和業務水平，認真、細致、嚴謹地工作,正確地認識自己作為獨立、公正的第三方,以及工程建設監理作為一種高智能的有償技術服務的工作性質,加強實踐經驗的積累和管理能力的提高,加強責任感，自覺抵制不正之風、腐敗之風，在新的環境下努力探索、積極實現監理的目標。

參考文獻:

工程進度款監理審核意見范文5

委 托 方：

服 務 方：

工程建設項目管理合同

建設單位：

項目管理單位：

根據國家及地方頒布的有關法律、法規及條例，結合工程的具體情況，經甲、乙雙方友好協商，甲方委托乙方對第二條中所明確的工程項目進行全過程項目管理服務，并就具體事項達成如下一致協議。

第一條 詞語定義

1.1業主：在協議書中約定，具有項目發包主體資格和支付工程價款能力的當事人或取得該當事人資格的合法繼承人。

1.2項目管理單位：在協議中約定的，具有工程建設項目管理相應資質的和獨立法人資格的，接受業主單位委托的當事人或取得該當事人資格的合法繼承人。

1.3項目經理：企業法定代表人在管理的建設工程項目管理中的具有相應資格的委托人。

1.4設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。

1.5監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。

1.6單位：指受發包人的合法委托，以發包人的名義實施項目或項目部分內容發包工作，并具有相應資質等級證書的單位。

1.7承包單位：在協議書中約定，被項目發包人接受的具有工程項目施工承包主體資格的當事人或取得當事人資格的合法繼承人。

1.8造價咨詢單位：指業主委托的負責本工程造價咨詢并取得相應工程造價咨詢資質等級證書的單位。

1.9工程：指業主和管理單位在協議書中約定的承包范圍內的工程。

1.10項目管理酬金：指管理單位為進行建設項目籌建、建設、聯合試運轉、驗收總結等工作發生的管理費用。

1.11工程前期：指自工程立項起至工程設計完成止的階段。

1.12施工準備期：自施工圖設計開始起至簽發開工令為止的階段。

1.13施工實施期：自工程開工至按施工合同完成了項目全部任務為止的階段。

1.14竣工驗收期：承包人按施工合同完成了項目全部任務，提出交工至發包人組織驗收通過為止的階段。

1.15造價咨詢：指具有造價咨詢資質的單位受發包方的委托對工程項目進行造價控制的活動。

1.16施工監理：指工程施工階段監理單位對工程質量、進度、投資、安全文明施工進行控制的監理活動。

1.17管理期限：協議書中約定的服務期限。

1.18開工日期：指發包人、承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.19竣工日期：指發包人、承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。

1.20圖紙：指發包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括文字配套說明和有關資料）。

1.21合同關系：指發包方和承包方通過合同（協議）來約定各自的權利和義務的平等關系。

1.22管理關系：指管理單位按業主授予的權力對被管理單位實施的管理。

1.23施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體制定的供施工使用的任何其他場所。

1.24書面形式：指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等或以有形地表現所載內容的形式。

1.25工程項目總投資：指完成工程項目所發生的價款支出。主要包括土地費、設計費、勘察費、配套增容費、建安工程投資（包括設備）、二次精裝修費、工程預備費等。

1.26項目建設周期：指從項目的立項至工程竣工驗收交付使用止的全部時間。

1.27竣工驗收：指承包人按合同完成的項目全部任務，經驗收合格，由發包人組織驗收的活動。

1.28竣工結算：指承包方全部完成了協議書中約定的內容，交工之后，向發包方進行的最終工程價款結算的活動。

1.29竣工決算：指建設項目竣工后，由建設單位編制竣工決算報表和竣工財務情況說明書的活動。

1.30竣工備案：建設單位自工程竣工驗收合格之日起15日內依照有關法規向有關建設行政主管部門進行竣工驗收備案的活動。

1.31聯動試車：指新建企業或新增加生產工藝過程的擴建企業在竣工驗收前，按照設計規定的工程質量標準，進行整個車間的有負荷或無負荷聯合試運行。

1.32違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。

1.33索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償的要求。

1.34不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

1.35小時或天：本合同規定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后天是休息日或者其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。

1.36審計：由國家規定的審計所或部門免費對工程各項費用的合法性進行審核的活動。

1.37項目管理月報：由項目管理單位按月向業主報告工程項目實施情況的報告。

1.39指定分包：指由發包方指定單位分包部分工程內容。

1.40竣工資料：指在協議中約定或按國家有關規定，承包方應當提供的有關工程的資料（包括書面、電子、影像資料）。

1.41重大變更：指業主或由于客觀原因改變工程的主要使用功能、建設地點、增減建設規模15%以上，分期或合并建設或提前或推遲3個月以上實施的行為。

1.42業主代表：業主派出的授予處理工程項目建設相關事務的全權代表。

第二條 組成本合同的文件

1、 本項目管理合同；

2、 附件：項目管理的工作內容和職責（若分列）；

3、 本合同實施過程中經雙方協商一致的補充合同文件。

第三條 工程概況

工程名稱：

工程地點：

建筑面積：

項目建安總投資（暫）：

第四條 項目管理服務方式

本工程由甲方委托乙方并在甲方領導下實施項目管理，提供全過程建設管理和咨詢服務。

乙方派出由項目經理、專業技術人員、管理工程師等組成的項目管理班子從對工程前期、施工階段、竣工驗收及交付使用諸階段，根據甲方確定的項目功能定位、建設標準、設計方案、投資規模等進行計劃、組織、控制和協調等管理和專業咨詢服務。

第五條 項目管理的依據

1、 項目管理合同文件；

2、 與本工程建設有關的政府部門的批準文件；

3、 與本工程有關的其它合同文件；

4、 經業主批準的項目管理計劃書；

5、 與工程有關的工程建設法規、規范、驗收標準。

第六條 乙方管理內容和職責

6.1總則

乙方在簽訂合同后一個月內應向甲方提交符合合同和甲方基本要求的項目管理計劃書，主要包括擬達到的項目管理目標、項目概況、項目管理組織機構、項目實施總進度及節點實施計劃，項目管理的主要內容和方法，擬采用的相應措施以及主要工作的管理流程等。

（一）工程前期

6.2項目建設策劃

6.2.1按照基本建設程序列出項目建設流程。

6.2.2制定項目建設的輪廓計劃。

6.2.3進行甲、乙雙方工作界面及職責的劃分。

6.2.4計算關鍵線路和關鍵節點的工作時間。

6.2.5對關鍵節點工作進行描述和控制措施提出建議。

6.3項目建設前期工作及市政配套的管理

6.3.1辦理立項階段市政配套征詢。

6.3.2辦理項目初步設計審批手續，初步設計文件報送有關土地、規劃、消防、通訊、環保、環衛、衛生防疫、交通綠化、勞動保護、人防、抗震、監測、工務所、上水、電力等部門審批。

6.3.3按工程開工條件要求辦理施工場地，申辦臨時用水、用電、建筑紅線、水準點等手續。

6.3.4選擇符合資質的專業監測單位進行地下管線監測。

6.3.5協助甲方審核監測合同及費用。

6.3.6申報地下管線監測保護，辦理“綠卡”。

6.3.7申領臨時用地規劃許可證。

6.3.8聯系與規劃部門做好基地紅線測放。

6.4組織、協調管理

6.4.1聯系、協調與項目有關的部門和社會配套單位的關系。

6.4.2對勘察、設計、施工等招標工作進行監督、協調，為招標工作順利開展提供相關資料。

6.4.3協調勘察、設計工作，努力使設計成果符合項目的功能要求和滿足甲方使用要求。

6.4.4組織或協助主管單位召開本工程擴初設計審批會。

6.4.5組織設計優化設計，及時將各方審核意見、專家咨詢意見以及甲方使用意見提供給設計單位，對項目設計進行優化。

6.5合同管理

6.5.1起草或組織起草設計合同、勘察合同。

6.5.2組織合同談判。

6.5.3協助甲方對合同條款的最終確認。

6.5.4監理合同執行臺帳，對合同進行跟蹤管理。

6.5.5主持合同爭議的協調，配合合同爭議的仲裁或訴訟。

6.6工程投資管理

6.6.1協助業主審核支付申請。

6.6.2審核各相關合同費用及其支付方式。

6.6.3協助業主組織設計單位、造價咨詢機構對工程概算進行審核。

6.7工程進度管理

6.7.1按照甲方對總工期的要求，制定分階段工程進度計劃，督促檢查落實各階段各單位進度實施情況。

6.7.2制定項目總進度網絡計劃，確定控制節點，提出控制計劃目標。

6.7.3嚴格按計劃進度進行動態管理，一旦發現進度脫期趨向，及時查明原因，并采取相應的積極措施予以調整，確?？偣て谌缙谕瓿?。

6.8工程質量管理

6.8.1根據甲方意圖指定工程質量目標，并制定相應的分解目標，提出相應措施，貫徹到相應的合同中。

6.8.2督促相關單位制定相應的質保體系，及達到相應目標的對策措施。

6.8.3監理質量管理部門并落實具體人員和措施。

6.8.4組織各類質量檢查和驗收。

6.8.5組織工程竣工備案各項工作。

6.9文物古跡

本項目實施工程中發現文物古跡，乙方有責任督促施工單位保護，并及時報告甲方，不得私自處理。

（二）施工階段

6.10施工準備

6.10.1辦理施工圖委托審核手續，并將審核意見及時反饋給甲方和設計單位。

6.10.2審查施工單位資質、考察施工單位實力。

6.10.3對施工、監理招標工作進行監督、協調，為招標工作順利開展提供相關資料。

6.10.4審查施工合同條款，報甲方審定。

6.10.5辦理監理登記證、工程施工許可證及質監、安監報建手續。

6.10.6督促監理單位組織施工圖設計技術交底，審查簽發交底會議紀要。涉及工期費用、建設標準或使用功能的應報甲方認定。

6.10.7審查監理單位編制的建設監理規劃，督促監理單位按審批的規劃。

6.10.8督促監理單位審查施工組織設計。

6.10.9按規定協助甲方辦好項目及人員保險。

6.10.10協助業主辦理開工儀式的有關事宜。

6.11施工實施

6.11.1督促監理單位做好建筑灰線驗收。

6.11.2審查設計修改文件，涉及費用、建設標準的報甲方同意。

6.11.3審查監理單位編制的建設監理實施細則，督促監理單位按審批的細則開展工作。

6.11.4負責合同條款的解釋（有經濟條款需得到甲方認可）。

6.11.5審核、合同條款的修改和補充（有關經濟條款需得到甲方認可）。

6.11.6審核合同的索賠和反索賠（提出索賠報告、報甲方個審定）。

6.11.7處理合同糾紛（有關經濟糾紛的處理意見需得到甲方認可）。

6.11.8根據業主要求對未計價材料提出產品的標準和檔次要求。

6.11.9協調各獨立承包單位，市政配套單位及甲供設備材料供應單位的進退場時間以及相應的施工周期，合理安排交叉施工順序。

6.11.10收集有關實際工期的詳細記錄，定期向甲方提供進度分析報告。

6.11.11審核有關單位提出的工期索賠報告。

6.11.12做好甲供設備、材料的質量預查，按質量標準要求組織驗收后提供給相關單位使用。

6.11.13定期向甲方提交工程質量情況報告。

6.11.14組織各單位工程的質量驗收。

6.11.15參加處理工程質量事故、查明事故原因和責任，報甲方備案并督促和檢查事故處理方案的實施。

6.11.16協調施工總平面布置，為各獨立施工單位能夠按時進場施工提供現場條件。

6.11.17督促、檢查施工單位安全生產管理制度的建立和健全，協助甲方個與其簽訂安全生產、文明施工協議，落實安全生產責任制。

6.11.18定期組織檢查安全生產措施落實情況。

6.11.19參加安全事故調查處理工作，督促、檢查相關單位做到“三不放過”原則。

（三）竣工驗收及交付使用

6.12竣工驗收

6.12.1組織參建單位進行工程竣工驗收，辦理項目竣工備案。

6.12.2督促監理審核竣工圖及工程施工竣工資料。

6.12.3組織工程聯動試車。

6.12.4辦理規劃、消防、通訊、環保、環衛、衛生防疫、交通、勞動保護、人防、上水、電力、檔案、房產證、氣象、靜電監測等竣工、報驗備用手續。

6.12.5協助業主進行竣工決算。

6.12.6配合業主開展項目審計工作。

6.12.7按有關要求整理竣工資料、拍攝工程錄像。

6.12.8資料歸檔。

第七條 甲方職責

1. 資金落實

負責本工程建設資金的落實，按合同規定和工程進度要求，按期核定、確保工程款、材料設備采購款和市政配套費及本工程中發生的各類行政主管部門所收的各項費用等及時到位，并支付給本工程各施工、供貨承包單位和其它合同單位。

2. 確定功能定位和設計方案

由甲方負責確定項目功能定位，經設計招投標后由專家評議提出中標建議，由甲方最終確定設計中標方案，并對擴大初步設計的優化內容、建議標準予以確認。

3. 確定施工總承包單位

4. 主要設備材料確定

5. 了解、掌握工程進度情況

6. 工程驗收

7. 為乙方提供必要的工作條件，包括現場辦公條件和與項目

管理相關的技術資料。

8. 按本合同第六條規定按期支付項目管理費。

第八條 服務班子的組成

乙方人員由 為項目經理，并配備具有一定實踐經驗的人員組成工作班子，名單在項目管理計劃中明確，進行本工程的項目管理，根據工程進度逐步到位隨時進行補充調整，乙方人員如不稱職，甲方有權提出更換。

第九條 服務期限

自項目立項報建至工程竣工驗收備案資料歸檔止，時間自 至

第十條 服務的費用與支付

1、本工程項目管理暫按 元工程項目總投資為計費基數，項目管理費率為 ，項目管理酬金為 萬元（大寫： 萬元）。

2、建安總投資主要包括：建筑安裝工程費、估算土地費、配套增容費、綠化景觀費、工程預備費等。建安費包括：土建及建筑工程設備費、二次裝飾費等。工程建安投資以批準的可行性報告中有關費用之和為準，屆時按本條第一款費率進行調整。

·店面承包合同 ·建房承包合同 ·果園承包合同 ·漁業承包合同

3、乙方暫履行本合同期間，凡屬乙方范圍之內的工作所產生的勞務費、工資、獎金、津貼、個人保險、車輛使用費等均由乙方自行負擔。

4、支付給政府管理部門及與工程有關的費用，如設計、施工招標管理費，施工招標費、監理費、設計費、設計方案補償費，設計、施工招標過程中的會務費，工程竣工資料編制費，增補曬圖費，市政配套費與之相關的辦證費、質監費、工程和相關人員的保險費，由乙方代甲方辦理的設備材料采購時所發生的報關、稅金、保險、倉儲、商檢、國內運輸等費用以及應甲方要求，乙方參加供設備材料的調研和談判活動所發生的差旅費由甲方承擔。

5、乙方在承擔本工程項目管理工作期間范圍之內不應獲取超出本合同范圍外的與本項目相關利益的收入。尤其不得借項目管理的工作，牟取不利于甲方利益的收入。

6、本工程項目項目管理費以人民幣結算，按項目進展分期支付，各期支付數額規定如下：

本合同簽訂后一周內，甲方向乙方支付工程項目管理費的 %，此后每季度末支付合同額的 %，余額在 結清。

7、由于甲方原因增加乙方工作量，如由于甲方原因引起工程的重大變更，建設規?；蚪ㄔO標準的調整而導致乙方工作量的大幅度增減，根據實際工作量的增加，雙方友好協商解決。

8、如項目管理組提出合理化建議確實產生經濟效益，甲方給予所產生經濟效益的30%作為獎勵。

8.1“合理化建議”：是指乙方在項目管理過程中，運用本公司的資源、技術或專利等對甲方認可的第三方提供的技術成果進行優化，經論證是可行的，且不影響工程使用，不降低工程標準，經甲方審核采用的意見、建議、技術成果等。

8.2“合理化建議”采納后，經實踐證明達到了優化的目的，且經對原方案需甲方所支付的工程費、運行費等的計算，與新方案需甲方所支付的工程費、運行費等的計算比較，而為甲方節省的費用，并經甲方審核認可。

8.3操作實施辦法：合理化建議實施后，由提出合理化建議的乙方向甲方報告，將合理化建議的內容、產生、形成過程的文件以及產生效益的計算書作為附件一同報甲方，經甲方審核認可后，其中節省費用的15%以項目管理費的支付方式支付給乙方。

第十一條 違約責任

1、甲方不按合同履行自己的各項義務，應承擔違約責任，如逾期未支付工程項目項目管理費按每逾期一天支付應付項目項目管理費的萬分之五違約金。（上級撥款逾期日期不計在內）

2、乙方不按合同履行自己的各項義務，乙方承擔違約責任。對本協議第二條條款，應對所造成的實際損失承擔責任，賠償額為該分享損失費×項目管理費率-稅金。

3、除非甲乙雙方協議將合同中止，或因乙方違約使合同無法履行，否則違約方承擔上述違約責任后仍應繼續履行合同。

第十二條 不可抗力

不可抗力發生后，乙方應迅速采取措施，盡力減少損失，并在24小時內向甲方代表通報受害情況，即使會同甲方和施工等單位研究搶險，修復方案，測算損失、清理、修復的費用。災害繼續發生、乙方應每隔7天向甲方報告一次受害情況，直到災害結束。甲方應對受害處理提供必要的條件。

因災害發生的費用由甲、乙雙方及施工方分別承擔：

1、工程本身的損害由甲方承擔。

2、人員傷亡由所屬方負責，并承擔相應費用。

3、造成施工方設備、機械的損壞及停工等損失，由施工方承擔。（由甲方在與施工方的合同中明確）

4、所需清理修復工作的責任及費用由甲方、乙方和施工方岑別承擔。（乙方承擔相應比例的項目管理費）

第十三條 其他

1. 合同生效

本合同自甲乙雙方授權代表簽字蓋章之日起生效。

2. 合同終止

本合同自施工總承包合同約定的工程保修期滿，且雙方工程款項結清之日起終止。

3. 未盡事宜

本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行簽訂補充協議和附件，經甲乙雙方簽字蓋章后，均與本合同具有同等法律效力。

4. 本合同正本肆份，副本肆份，甲乙雙方各執正本貳份，副本貳份。

甲方： 乙方

工程進度款監理審核意見范文6

關鍵字：變更控制工程項目管理工程變更

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

工程變更是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變。工程變更的發生將直接導致包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更及原招標文件變更等。從而引起工程造價、質量、進度的變化，甚至引發合作單位的相互索賠，造成糾紛。如何預防和有效控制工程變更，使合作單位能順利完成各自的工作，確保工程項目的成功實施，便成了重中之重。

一、事前控制

1、全面的設計優化

工程建設中圖紙會審和施工過程中經常發現一些問題，有些設計人員不愿意花費精力去做大量的修改，因為大的修改要涉及到原來的整體構思和各專業的配合，所以設計人員會以種種借口維持原來的設計框架。另外，現在大多設計單位實行“以完成工程量多少計酬”的方法，設計人員往往只對新的設計任務感興趣，而對修改已完成的設計無任何興趣。所以，在工程項目的設計階段，就應引起足夠的重視，以免出現大的設計失誤，造成大量的后續變更出現，尤其是功能性的變更出現。

⑴ 設計委托書的內容要全面、準確，并能切實反映建設單位的想法。

⑵ 隨時了解設計的進展情況和深度，及時和設計人員溝通，組織專家分階段審查、把關，實行工程項目設計的動態管理，以免造成設計方案和建設單位的要求發生偏差。

⑶ 采用有約束力的設計合同，在設計合同中約定設計費付款方式，減少由于設計失誤造成的經濟損失。

2、嚴謹的圖紙會審

圖紙會審是各相關單位的專業技術人員對已經過圖審機構審查的施工圖設計文件進行全面細致的熟悉、將發現的問題及解決辦法匯總成會審紀要的活動，是工程開工前最為重要的技術交底，是減少工程項目變更的關鍵環節。

⑴ 影響使用功能的部分要逐一核對，以免日后出現大量變更。

⑵ 保證建筑工程設計的經濟性合理，防止不必要的變更發生，確保對工程造價的有效控制。

二、事中控制

.科學的變更管理

盡管在工程開工前，可以采取很多預防工程變更發生的措施，但在實際施工過程中，不發生變更的情況是不存在的。即使施工圖紙無設計失誤，也會由于施工條件和環境的變化、不可預見因素的發生導致工程變更的發生。在施工過程中，如何做好工程的變更管理工作是需要進一步探討的。

⑴工程變更管理的原則：

①工程變更不能降低工程的使用標準；

②工程變更應符合相關的技術規范要求；

③工程變更對造價和工期的影響是經濟合理的；

④工程變更必須符合合同條款及國家相關規定，要有利于合同目標的實現；

⑤工程變更的處理要及時，以免影響工程進度，甚至引發索賠事件的發生；

⑥工程的變更要有利于建設單位的管理。

⑵ 通過監理合同的有關條款授權監理工程師對工程變更進行審查。對于變更管理程序，建設單位可就變更的分類、變更建議書的內容、變更建議的審查原則及期限、變更的批準權限、變更的實施程序等作出詳細規定，要求監理單位嚴格執行。在監理工程師提出變更的初步審核意見后，項目部可以組織相關人員對工程變更進行論證，形成階段性審核意見后上報。

⑶工程變更審查的內容：

①工程變更的部位、名稱、原因及方案；

②工程變更的技術要求是否符合有關規定，施工條件是否具備；

③工程變更的新工程量及原工程量單價在工程決算時如何確定；

④工程變更后對工程造價、工期有何影響，若工期延誤，采取何種補救措施；

⑤工程變更是否和招標文件、投標文件、合同條款有矛盾不符。如何重新認定；

⑥工程變更可能引起當事人合同責任或風險責任的分擔情況。

⑷應注意的問題

①應建立一套工程變更管理的辦法，制定相應的規章制度，健全管理機構，明確責任，嚴格工程變更的審查和審批程序，推行工程變更評審制，確保變更工程項目、工程量和變更單價的合理性；

②應建立一支懂專業、負責任的管理隊伍，加大對工程前期工作的管理力度。努力做到工程項目可行性研究的科學性、設計方案的優化和完善性、招標文件及合同制定的嚴密性，尤其是對工程變更的相應條款規定要詳實、縝密，盡量減少工程變更發生的機率及由于變更而引起的爭議；

③處理工程變更，在盡可能減少工程變更的情況下，對工程變更的管理要堅持公平、公正、合理的原則。尤其是在對工程變更的工程量和單價確認，要讓施工單位欣然接受，并能使其能積極配合變更的管理工作，決不能將不合理的霸王條款強加于施工單位身上，造成施工單位的抵觸心理。對于施工單位出于自身目的提出的變更要認真審核，提出合理的拒絕理由。總之，在工程變更的管理上，雙方只有建立在互相信任的基礎上，才能確保工程的順利實施；

三、事后控制

.完善的后期工作

⑴加強工程變更整理、對比、分析，建立控制變更的指標體系；

⑵安排專人做好對工程變更資料的分類、編碼和存檔工作，以保證竣工圖的原始性和完整性。

總結：

建設單位重視工程變更控制，做好工程變更管理，規范工程變更的工作程序，是控制工程變更費用，更好的保證工程質量和進度，保證工程建設各方合法權益的有效途徑。