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廉潔審核意見范文1
患兒,男性,4歲3個月。主因顏面及雙下肢水腫一個半月入院。患兒于入院前一個半月無誘因出現(xiàn)顏面及雙下肢水腫,伴尿量減少,經對癥治療效果不佳,遂于1月前至石家莊市某醫(yī)院住院治療。臨床診斷為“腎病綜合征”,給予“苯丁酸氮芥(2 mg/d)、噻替派(10 mg/d)”等藥物治療共計14 d,期間未應用糖皮質激素,出院時水腫無減輕,復查“尿蛋白+++,潛血+”。入住我院時查體:貧血貌,雙下肢輕度指凹性水腫;化驗:血紅蛋白89 g/L,紅細胞2.87×1012/L,白細胞5.9×109/L,中性粒細胞4.3×109/L,血小板91×109/L,人血白蛋白19.6 g/L,尿蛋白+++,尿潛血+;腎病綜合征臨床診斷成立,但因存在貧血及血小板減少,不能除外由系統(tǒng)性紅斑狼瘡等導致繼發(fā)性腎臟病的可能性,遂化驗自身抗體,并停用苯丁酸氮芥及噻替派,予醋酸潑尼松30 mg/d及口服糾正貧血藥物治療。入院4 d后復查:血紅蛋白73 g/L,紅細胞2.42×1012/L,白細胞2.3×109/L,中性粒細胞1.1×109/L,血小板8×109/L,自身抗體均陰性,提示存在全血細胞進行性減少。因患兒既往曾應用苯丁酸氮芥、噻替派等細胞毒性藥物,并已除外自身免疫性疾病,因此考慮為聯(lián)合應用細胞毒性藥物所致以全血細胞減少為主要表現(xiàn)的骨髓抑制。經過隔離觀察、繼續(xù)應用糖皮質激素、應用重組人促紅細胞生成素(rhEPO)、重組人粒細胞集落刺激因子(rhG-CSF)以及輸注全血、血小板、口服中藥等中西醫(yī)綜合治療后,患兒化驗指標逐漸好轉。治療兩周后復查:血紅蛋白106 g/L,紅細胞3.32×1012/L,白細胞4.5×109/L,中性粒細胞1.9×109/L,血小板229×109/L,人血白蛋白29.6 g/L,尿蛋白陰性,尿潛血陰性。
2討論
苯丁酸氮芥(chlorambucil)和噻替派(thiotepa)均為細胞毒性藥物,常作為抗腫瘤藥物和免疫抑制劑廣泛應用惡性腫瘤、自身免疫性疾病和部分腎臟病的治療[1]。而骨髓抑制是上述細胞毒性藥物最常見的藥物不良反應之一[2-3],可導致白細胞減少、中性粒細胞減少,亦可出現(xiàn)血小板減少和貧血,而同時導致全血細胞減少的病例較少見。同時聯(lián)合應用兩種或兩種以上的細胞毒性藥物可增加嚴重骨髓抑制等不良反應的發(fā)生率和嚴重程度,因此,在臨床應用中更需要加強相關監(jiān)測[4]。一旦發(fā)現(xiàn)由細胞毒藥物導致的骨髓抑制副作用,應依據嚴重程度采取相應的處理,防止藥物不良反應進一步惡化。
本例患者臨床診斷為腎病綜合征,在治療過程中由于聯(lián)合應用了大劑量的苯丁酸氮芥和噻替派,導致了以全血細胞減少為主要表現(xiàn)的嚴重骨髓抑制。入住我院后,立即停用相關藥物,經過隔離觀察、預防感染、應用糖皮質激素、重組人促紅細胞生成素、重組人粒細胞集落刺激因子以及輸注全血、血小板等綜合治療措施后,結果患兒血常規(guī)恢復正常,提示骨髓抑制緩解,同時腎病綜合征也達到臨床緩解。
本病例提示我們:①在治療小兒腎病綜合征時,應嚴格掌握免疫抑制劑的臨床應用指征,沒有應用糖皮質激素時應盡可能避免單用或聯(lián)合應用細胞毒性藥物,以免造成嚴重的藥物不良反應。②在臨床工作中,要熟知每一種常用藥物,尤其是細胞毒性藥物的不良反應,在應用過程中應加強包括血常規(guī)、肝功能等指標在內的實驗室指標監(jiān)測,一旦出現(xiàn)不良反應,可及時發(fā)現(xiàn),早期治療。③對于業(yè)已出現(xiàn)的全血細胞減少等藥物不良反應,應及時采取正確的綜合治療措施,包括停用相關藥物、應用糖皮質激素、輸血等措施,同時防止出現(xiàn)不可控制的重癥感染和消化道出血等嚴重并發(fā)癥。經過系統(tǒng)治療后,大多數患者的骨髓抑制可以得到恢復[5]。
參考文獻
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[3]Hollister D Jr,Coleman M.Hematologic effects of intravesicularthiotepa therapy for bladder carcinoma[J].JAMA,1980,244(18):2065-2067.
[4]錢新華,張能芳,高凌.抗腫瘤藥物的治療監(jiān)測[J].江蘇藥學與臨床研究,2003,11(6):36-38.
廉潔審核意見范文2
第二條本辦法所稱政府投資建設項目是指開發(fā)區(qū)內主要使用財政性資金、政府專項資金(基金)、政府性融資資金以及其他財政資金的新建、擴建和改建的建設項目(以下簡稱建設項目)。
第三條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局負責開發(fā)區(qū)內建設項目的審計監(jiān)督,依法對征地、拆遷、勘察、設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位與建設項目直接有關的財務收支的真實性、合法性,進行審計或調查。
第四條拆遷項目主管部門對由開發(fā)區(qū)管委會確定的拆遷企業(yè),會同國土規(guī)劃局、監(jiān)察審計局對拆遷企業(yè)房屋進行確權,對拆遷貨幣補償安置共同審核。
第五條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局委托拆遷項目評價機構對拆遷項目實行全過程跟蹤評價、分析和審核,對拆遷貨幣補償進行調查和核實,并按規(guī)定出具評價審核報告。
第六條建設項目主管部門(建設管理局或社會事業(yè)局)應將建設項目的設計方案和設計圖紙報送開發(fā)區(qū)項目審查辦公室,開發(fā)區(qū)項目審查辦公室重點審核該建設項目設計是否按照批準的規(guī)模和標準進行,設計是否具有經濟性、合理性。
第七條建設項目主管部門應將建設項目的招標文件和編制的標底報送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局審核,開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局有選擇地對招標文件的編制、工程量的計算、分部分項的計價、項目措施費的計價和工程取費進行復核,有效控制標底。
第八條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局對建設項目的工程合同進行審查備案,重點審核建設工程合同的結算方式、工程量的確認、材料設備的供應和工程款的支付。
第九條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局對隱蔽工程比重較大的項目,工程變更較大的項目及超出招投標數額較大的項目,委托中介機構現(xiàn)場跟蹤審計,開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局進行必要的監(jiān)督指導。
第十條建設單位應加強對現(xiàn)場管理人員及委托監(jiān)理人員的管理,嚴格按照規(guī)定權限進行簽證。建設項目的設計變更、現(xiàn)場簽證必須由開發(fā)區(qū)建設管理局或社會事業(yè)局、建設單位、監(jiān)理單位和施工單位四方共同會簽,列入跟蹤審計的建設項目,同時要有跟蹤審計機構簽證。
第十一條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局對建設項目實行以委托社會中介機構審計為主,必要時也可以根據工作需要聘請具有與審計相關專業(yè)知識且具有執(zhí)業(yè)資格的人員實施審計監(jiān)督。
第十二條施工單位在竣工驗收一個月內將建設項目的竣工決算資料報送開發(fā)區(qū)建設管理局,開發(fā)區(qū)建設管理局初審后送開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局。
第十三條送審資料的內容包括:招投標文件、中標通知書、工程合同、竣工圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證、竣工驗收資料、工程量計算書、工程決算書等。
第十四條決算編制單位應對送審資料的真實性和完整性負責,所有簽證資料必須原件報送。資料送審后,未經開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局同意,任何單位和個人對送審資料不得補充、調整,各中介機構不得接收由施工單位提供的補充結算資料。
第十五條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局應根據中介機構審核進程會同建設單位、施工單位進行定案,重大重點項目需會同開發(fā)區(qū)建設項目主管部門進行定案。
第十六條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局根據中介機構的審核報告簽發(fā)《基本建設項目審核意見書》,建設單位依據《基本建設項目審核意見書》結付工程款。在開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局出具《基本建設項目審核意見書》之前,財政、財務部門預付的與建設項目相關的款項,不得超過合同金額的60%。
第十七條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局委托中介機構對建設項目決算進行審核,對審計核減額超過10%的建設項目,施工單位必須對開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局作出書面解釋,超過10%部分的審核咨詢費用由開發(fā)區(qū)財政、財務部門從施工單位決算款中扣除。
第十八條中介機構接受項目審核委托不得有下列行為:1、接受同一工程咨詢文件的編制和審核業(yè)務;2、將開發(fā)區(qū)委托項目轉包或分包給其他單位或個人;3、接受被審核單位吃請及任何禮金、禮物。4、以個人名義接受委托。
第十九條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局應加強對中介機構受托建設項目審核工作的指導、監(jiān)督和管理。對中介機構在工程審核過程中的違規(guī)、違法行為應及時制止,問題嚴重的中止及撤銷其委托,并提請有關部門處理。
第二十條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局有選擇地委托其他中介機構對由初審中介機構審核的決算進行復審,在復審過程中審計核減額超過3%的,超過3%部分的審核咨詢費用由原中介機構承擔。對有重大審計質量問題的中介機構,根據不同情況,取消其在開發(fā)區(qū)內1—2年的業(yè)務資格。
第二十一條社會中介機構對出具的《工程造價審核報告書》獨立承擔法律責任。
第二十二條政府投資項目審計中,審計人員應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。審計人員、、、尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法部門處理。
第二十三條對工作不到位、弄虛作假而造成質量問題和經濟損失的監(jiān)理單位,由開發(fā)區(qū)項目管理辦公室和開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局確定扣除部分監(jiān)理費。
第二十四條社會中介機構的建設項目咨詢費用參照物價部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。咨詢費用由開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局統(tǒng)一支付,列入工程項目經費。
第二十五條開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局應當每年向開發(fā)區(qū)管委會報告建設項目審計結果,并依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定向有關部門通報。
廉潔審核意見范文3
為進一步提高全縣工商注冊登記窗口的服務質量和管理水平,展示工商注冊窗口的良好形象,經研究,決定在全系統(tǒng)各注冊窗口開展標準化管理活動,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以打造窗口服務標準化、制度化、規(guī)范化為目標,緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的窗口服務宗旨,通過進一步規(guī)范窗口工作流程,完善窗口服務舉措,健全窗口各項制度,建立長效管理機制,全面提升窗口服務水平和服務質量,為助推我縣經濟社會又好又快發(fā)展做好服務保障。
二、標準化管理內容
(一)窗口形象規(guī)范標準
1、窗口標識。各單位應有相對獨立寬敞的注冊大廳(審批中心窗口由中心統(tǒng)一安排),并標有“工商注冊大廳”字樣,服務臺上應擺放工作人員的姓名、相片、工號及工作職責的座牌。
2、設施完備。窗口應配備與注冊登記工作和服務服務對象相適應的電腦、打印機、傳真機、復印機等硬件設備。
3、著裝規(guī)范。窗口干部上崗時應著工商制服,并佩戴工號牌;其它工作人員應佩戴統(tǒng)一制作的《上崗服務證》。
4、政務公開。窗口應在大廳醒目位置向服務對象公開受理范圍、工作流程、審批條件、辦理時限、辦理結果、收費依據和標準及其它應當公開的內容。
(二)審批流程規(guī)范標準
嚴格執(zhí)行《企業(yè)登記程序規(guī)定》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》,并實行注冊登記“一審一核”制。審批流程包括咨詢、受理、審查、核準、校對、打照、發(fā)照、歸檔等工作環(huán)節(jié)。
1、咨詢
在接受申請人咨詢時,窗口工作人員應根據申請人的申請事項,一次講清申辦要求,準確告知需要提交的材料。對提出申請辦理的,應完整發(fā)放各類申請表格,并提供相應的文本格式和參考文本。
2、受理
對已完成填表并能提交相關材料的申請人,審查員應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。對申請材料齊全,符合法定形式的,應當當場受理,并出具《承諾件受理通知書》。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當即時告知申請人不予受理,告知不予受理的理由,并一次性告知申請人需要補充或更正的全部內容。
3、審查
審查員應嚴格履行《審查員工作職責》,對已受理的申請事項,應在當日(特殊情況在次日前)填寫審核意見并在書面審查意見欄中簽署意見,將有關登記信息錄入“市場準入業(yè)務系統(tǒng)”報送核準員審核。登記信息錄入要嚴格遵照《省工商業(yè)務系統(tǒng)錄入數據控制標準》的要求,確保信息的完整性和準確性。
4、核準
審核員應嚴格履行《核準員工作職責》,接到審查員報送的申辦事項,應在當日(特殊情況在次日前)進行審核。經審核認為申請人的申請事項符合法定條件和要求的,在書面核準意見欄中簽署核準意見,并在“市場準入業(yè)務系統(tǒng)”操作完成。對申請人的申請不符合法定條件和要求的,應及時退給審查員“重申”,并說明理由。
對審核員予以核準的申辦事項,審查員應在當日將書式材料與錄入的登記信息進行認真比對和校驗,確認無誤后予以通過校對,轉入證照打印環(huán)節(jié)。
6、證照打印
證照打印人員對予以核準并通過校對的申辦事項,應在當日完成證照打印工作,并連同書式檔案資料一并交發(fā)照人員進行復核簽收。
7、發(fā)照收費
發(fā)放證照時,發(fā)照人員應核對領照人是否為申請人或委托人員,經確認無誤后予以簽發(fā)證照,并嚴格依照《收費標準》收取相關登記費用(審批中心窗口按“中心”規(guī)定程序收取),同時收回《承諾件受理通知書》。
8、歸檔
發(fā)照人員應在當日將已頒發(fā)證照的登記檔案移交給檔案整理人員;檔案整理人員應及時按要求將登記檔案裝訂成冊,定期移交縣局檔案室,并辦理檔案交接手續(xù)。
(三)服務行為規(guī)范標準
1、服務態(tài)度優(yōu)良。窗口全體工作人員應嚴格執(zhí)行“窗口職業(yè)禮儀規(guī)范”,在接待服務對象時應主動熱情,舉止得體,用語文明。做到“咨詢服務一口清,發(fā)放資料一手清,受理審查一審準”。
2、文本格式齊全。窗口應根據服務對象所需,提供統(tǒng)一的申請書填寫示范文本以及涉及申請事項需提交的材料規(guī)范和相關的參考文本。
3、實行限時辦結。嚴格執(zhí)行服務承諾制和限時辦結制,按照即時辦結件、承諾辦結件的辦理規(guī)程和要求,確保即辦件當場辦結率和承諾件時限辦結率達100%。
(四)內部管理規(guī)范標準
1、明確崗位職責。各單位應選派業(yè)務素質高、服務意識強的干部到窗口工作,并按照注冊登記“一審一核”的要求和實際工作的需要,合理設置工作崗位,明確崗位職責,細化工作任務。
2、健全管理制度。建立健全窗口管理制度,具體應包括:首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制、廉潔制度、請銷假制度、衛(wèi)生制度、安全制度、投訴處理制度、責任追究制度、疑難問題集體討論制度等。
3、建立評價機制。在強化內部管理的基礎上,窗口應建立服務質量社會評價機制,以“一事一評”的方式,重點評價窗口及工作人員的服務態(tài)度(是否存在生、冷、硬等現(xiàn)象)、服務質量(是否做到回答咨詢“一口清”、發(fā)放表格“一次全”、審查材料“一審準”等)、崗位狀態(tài)(是否存在串崗、脫崗和服務對象長時間等待無人接待的情形)、工作效率(是否存在申辦事項超期現(xiàn)象),并充分利用評價結果,對存在的問題與不足及時進行整改。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展窗口標準化管理活動,是規(guī)范登記行政行為,樹立工商良好形象的有效抓手和客觀要求。各所(分局)要從實踐科學發(fā)展觀的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,把開展窗口標準化管理活動作為今年的一項重要工作來抓,并予以抓好抓實。
廉潔審核意見范文4
1、建設項目相關職能部門必須嚴格按照基本建設程序辦理各項手續(xù)。項目主管部門應當將建設項目的設計方案和設計圖紙報送鎮(zhèn)政府基本建設審查管理辦公室(以下簡稱審查辦公室)。
2、建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備和材料采購依法實行招投標。工程造價在30萬元以上(村級工程造價10萬元以上)的建設項目,實行公開招投標;工程造價在30萬元以下(村級10萬元以下)的建設項目,建設項目主管部門會同審查辦公室成員單位進行商務談判(原則上每個項目談判對象不應少于3家)。
3、建設項目的招投標活動,按規(guī)定應當進入市建設工程交易中心進行招標投標活動。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室(以下簡稱審計室)對招標投標全過程進行監(jiān)察,督促招投標活動公開、公平、公正廉潔地進行。
4、依法必須招標的建設項目的招標公告,必須在指定的媒介,經招標人同意,也可同時在其他媒介,時間不得少于5個工作日。任何單位和個人不得違法指定或者限制招標公告的地點和范圍。
5、建設項目的招標、談判方案及評標辦法由審查辦公室商定。招標人須在開標前5天將項目招標文件抄送鎮(zhèn)審計室。
6、資格預審文件中應載明廉政準入條件,招標人嚴格按照資格預審文件對潛在投標人或投標人進行審查。資格預審結束后,招標人將通過資格預審的合格申請人的相關資料,抄送鎮(zhèn)審計室。
7、建設項目的投標人,按以下辦法確定:(一)資格預審合格的潛在投標人在3家以上、9家以下的,應允許所有投標人投標;超過9家的,可采用隨機抽簽的方式確定總數不少于9家的投標人。(二)采用低價中標的,允許所有資格預審合格的潛在投標人參加投標。(三)資格預審合格的潛在投標人少于3家的,招標人應當重新信息,重新組織招標。
8、評標委員會應嚴格按照有關規(guī)定產生,招標人或招標機構應確保評標委員會評標時間充分。審查辦公室可根據需要有選擇地公開評標過程,接受投標單位的現(xiàn)場監(jiān)督。
9、評標過程中,有下列情形之一的,評標委員會要對投標文件中工程內容的完整性、施工組織和技術措施的可行性、綜合單價及其組成費用的合理性等內容進行重點審核,并拿出書面說明。(一)設有標底的,投標報價低于標底并超過合理幅度的;(二)不設標底的,投標報價明顯低于其他報價,可能低于成本的;(三)不同投標人的投標報價十分接近,且投標文件出現(xiàn)不應當的雷同。
二、工程監(jiān)管
10、施工中,嚴格按預算控制工程造價,嚴格控制設計變更,確須變更的應當遵循科學、合理、真實、經濟和及時的原則。工程變更及工程簽證應由建設項目主管部門、監(jiān)理單位、施工單位和跟蹤審計單位共同現(xiàn)場審核簽字,工程重大變更(50萬元以上)及工程重大簽證(10萬元以上)由審查辦公室會同相關部門論證后決定。
11、建設項目竣工前,根據設計文件和其他有關規(guī)定,建設項目主管部門應組織施工、監(jiān)理等有關單位對工程預驗收,并對隱蔽工程的簽證資料進行核對。預驗收通過后,由建設項目主管部門組織審查辦公室成員單位和設計、施工、監(jiān)理等相關單位按規(guī)定進行竣工驗收。
三、結算送審
12、建設項目竣工結算實行必審制度,由審計室統(tǒng)一負責審計監(jiān)督,建設單位、財政部門依據審計結果結付工程款。
13、建設項目竣工結算送審應按下列程序進行:
(1)施工單位應在建設項目竣工驗收后60天內將竣工結算編制完成,并將全部資料送交建設單位。
(2)建設單位對送審材料進行整理、審查,對送審資料不完整或不符合要求的,應督促施工單位補充、完善。
(3)鎮(zhèn)建管所應對鎮(zhèn)內所有建設項目竣工結算進行初審,初審結果原則上需經施工單位認可。
(4)建管所在初審結束后,應及時將項目竣工結算資料送交審計室,審計室對建設單位送審資料進行清點、核對并簽收。
14、建設項目竣工結算資料應包括以下內容:
(1)招投標資料:招標文件、招標圖紙、投標文件、中標通知書;
(2)施工單位資質證書、取費證書(或計價手冊);
(3)各類建設合同:總承包、分包、材料采購等合同及與項目有關的協(xié)議、紀要、各類簽證等;
(4)工程驗收報告或甲方簽署的完工報告;
(5)工程竣工圖:土建、裝潢、設備及安裝等專業(yè)圖紙(含設計變更);
(6)工程結算資料:工程量計算書、工程造價結算書;
(7)設計變更、隱蔽工程單、施工現(xiàn)場簽證;
(8)對于送審金額超預算10%或絕對額超50萬元以上的項目,建設單位應說明情況并出具相關手續(xù),審計才予認可。因送審資料不完整而導致時間延誤等相關后果由施工單位負責。對個別因特殊情況而不完全具備送審條件的項目,需由施工單位書面說明情況,建設單位確認,項目主管部門同意方可送審。
15、送審資料要求:
(1)送審的竣工結算資料原則應由施工單位有執(zhí)業(yè)資格的技術人員編制完成,并加蓋其本人的執(zhí)業(yè)資格印章。
(2)工程竣工結算送審資料的紙張大小應保持統(tǒng)一,根據檔案部門的歸檔要求,統(tǒng)一采用A4紙。
(3)施工單位應對送審資料的真實性、完整性負責。
(4)施工單位送審的竣工結算書封面要有工程名稱、編制日期、工程結算總造價、編制人簽名、單位公章。
(5)現(xiàn)場簽證應有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位代表三方簽名,跟蹤審計項目送審應有跟蹤審計人員簽名,才能作為工程結算的依據。簽證應為原件,如為復印件應加蓋施工單位、監(jiān)理單位和建設單位公章。
16、建設單位在建設項目竣工驗收合格后應及時組織工程竣工結算資料送審的協(xié)調工作。建設單位現(xiàn)場管理人員應積極配合審計人員的工作,并對審計結果簽署意見。
17、建設單位應加強對本單位現(xiàn)場管理人員及委托監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。相關人員簽證有明顯不實或較大誤差的,一經查實,由鎮(zhèn)紀委追究相應的行政責任。
18、審計室應加強委托外審項目的審計質量管理,對審計結果有嚴重偏差的項目,將按合同約定和有關承諾追究中介機構的責任,造成重大經濟損失的,依紀依法追究相關責任。
19、未列入年度計劃的建設項目,建設單位應按規(guī)定辦理相關報批手續(xù),審計室才能予以受理。
四、決算審計
20、審計室對建設項目的工程合同進行審查備案,重點審核建設工程合同的結算方式、工程量的確認、材料設備的供應和工程款的支付。
21、審計室對建設項目的審計以委托社會中介機構審計為主,必要時也可以根據工作需要聘請具有審計相關專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)資格的人員實施審計監(jiān)督。
22、決算編制單位應對送審資料的真實性和完整性負責,所有簽證資料必須原件報送,資料送審確認后,未經同意,任何單位和個人對送審資料不得補充、調整,各中介機構不得接收由施工單位提供的補充結算資料。
23、審計室應根據中介機構審核進程會同建設單位、施工單位進行定案,重點重大項目可提請相關領導參與定案。
24、鎮(zhèn)審計室應根據中介機構的審核報告簽發(fā)《基本建設項目審核意見書》,建設單位依據《基本建設項目審核意見書》結付工程款。在鎮(zhèn)審計室出具《基本建設項目審核意見書》之前,財政、財務部門支付的建設項目款項,不得超過合同金額的60%。
25、竣工結算審計的建設項目,審計核減率在10%以內的,審計費用由審計室支付;審計核減率超過10%的,審計費用由施工單位全額承擔,并直接在工程審定價中扣除。
36、施工單位應對竣工結算的真實性負責,杜絕高估冒算。對審計核減率超過20%以上的送審項目,審計室將建議建設管理部門取消該施工單位參與其他項目建設的資格。
五、責任追究
廉潔審核意見范文5
一、考核范圍
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二、考核內容與分值設置
考核內容主要包括業(yè)務工作、專項工作、自身建設等。考核設基本分100分,另設加減分。具體分值設置為:
(一)業(yè)務工作(50分)
1.銀行類金融機構
主要考核信貸支持地方經濟發(fā)展,根據紹興市金融業(yè)支持經濟發(fā)展考核競賽辦法,考核第一名的得50分,名次后退一位的,考核分值相應扣減1分,依此類推。
2.保險類金融機構
主要包括業(yè)務拓展量、賠付率、突發(fā)性災害及時賠付、政策性保險額度、銀行貸款保險額度、執(zhí)行行業(yè)自律公約情況、誠信體系建設、內控機制、社會責任、保險“三進入”活動等10個方面。
(二)專項工作(10分)
主要包括文明創(chuàng)建、作風建設、工作、社會穩(wěn)定、計劃生育等方面。
(三)自身建設(15分)
主要包括領導班子和干部隊伍建設、理論學習、機關基層組織建設、黨風廉政建設、服務型機關建設(包括推行行政執(zhí)法責任制、行政審批制度改革、市長熱線電話辦理、政務信息、電子政務建設、應急管理)等方面。
(四)社會評價(15分)
1.企業(yè)單位和社會各界代表評價10分,重點考核管理服務、辦事效率、工作質量、廉潔自律情況;
2.綜合部門(市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室)評價5分,重點考核大局意識、行政效能、業(yè)務工作、專項工作情況。
(五)領導綜合評價(10分)
重點考核貫徹落實上級決策部署、業(yè)務工作、專項工作、創(chuàng)新工作和領導班子建設情況。
(六)加減分
在*年1月1日至12月31日內(以發(fā)文日期為準),以部門為單位,因工作成績顯著,受到中央、國務院及部委,省委、省政府發(fā)文表彰的,每起加0.5分。凡發(fā)生因部門工作原因影響市在全省各類督查考核中成績的,每起扣0.5分。
三、考核辦法
(一)考核的組織實施
市級各金融機構工作目標責任制考核由市政府辦公室牽頭,會同市經貿委、人行紹興市中心支行、紹興銀監(jiān)分局組織考核。各金融機構對照考核內容的要求,在認真總結全年工作的基礎上,將書面工作總結于*年12月31日前報送人行紹興市中心支行。
(二)考評責任分工
1.業(yè)務工作評價。銀行類金融機構業(yè)務工作評價考核由人行紹興市中心支行會同紹興銀監(jiān)分局、市經貿委組織實施;保險類金融機構業(yè)務工作評價考核由人行紹興市中心支行會同市保險行業(yè)協(xié)會組織實施。
2.專項工作評價、自身建設評價、社會評價。根據市委、市政府《關于印發(fā)〈紹興市*年市級機關工作目標責任制考核辦法〉的通知》(紹市委發(fā)〔*〕24號)要求,由市級有關部門組織實施。
3.領導評價。市委、市政府主要領導和分管金融工作的副市長對各金融機構工作進行綜合評價。
(三)加減分項目
由各金融機構提供確切依據,人行紹興市中心支行進行考核加減分。
(四)審核審定
人行紹興市中心支行負責匯總各金融機構考核得分,將考核結果報市政府辦公室,并由市政府辦公室將考核結果及相關材料報送市考核辦匯總,由市考核領導小組根據匯總的考核情況,提出審核意見,報市委、市政府審定。
四、獎懲辦法
廉潔審核意見范文6
“優(yōu)質主題年”活動是中評協(xié)帶領評估行業(yè)認真貫徹財政部黨組關于促進評估行業(yè)做優(yōu)做強做大有關精神、提高評估行業(yè)科學發(fā)展水平、提升評估行業(yè)社會公信力的重要途徑。
我們上海立信資產評估有限公司與全國各評估機構一起,從2010年至今,嚴格按照中評協(xié)“優(yōu)質主題年”活動方案的要求,充分認識開展“優(yōu)質主題年”活動的重要意義,準確把握“優(yōu)質主題年”活動的總體部署,號召公司全體員工,深入貫徹執(zhí)行“優(yōu)質主題年”活動方案,積極開展各項活動,積極促進公司做到內部治理優(yōu)、風險控制優(yōu)、執(zhí)業(yè)水平優(yōu)、隊伍建設優(yōu)及社會責任優(yōu)。
一、結合個人工作談談“優(yōu)質主題年”活動的主要感受
2010年5月至今,我受中評協(xié)的推薦,被聘任為證監(jiān)會第十二屆、十三屆主板發(fā)行審核委員會專職委員。這是證監(jiān)會、中評協(xié)及行業(yè)對我個人的支持與信任。
作為發(fā)審委委員,能不能秉公辦事,能不能公平公正,直接關系到資本市場的健康發(fā)展,我深知責任重大。因此,在整個委員履職期間,我始終按照“優(yōu)質主題年”活動的要求,牢記行業(yè)使命,深刻認識到在證監(jiān)會做委員不僅僅代表自己、代表立信資產評估公司,更重要的是代表了評估行業(yè)。因此,在證監(jiān)會近兩年的時間里,我始終做到:
一是牢固樹立大局意識和責任意識,自覺遵守國家相關法律法規(guī),按要求出席發(fā)審委會議,并在審核工作中勤勉盡責,始終堅持原則,忠于職守,秉承評估行業(yè)認真、公正、專業(yè)、高效的宗旨,做好每個項目的審核。
二是在履行發(fā)審委委員的職責時,以自己的專業(yè)知識和從業(yè)經驗為基礎,履行誠實守信、勤勉盡責的義務,牢固樹立保護投資者合法權益的理念,始終如一地把保護投資者合法權益放在發(fā)行審核工作的重要位置,客觀、公正地出具發(fā)行審核意見,努力做到投出的每一票都經得起市場和投資者的檢驗。
三是樹立正確的權力觀念,立足個人長遠職業(yè)發(fā)展,認真嚴肅地做好發(fā)行審核工作,本著對法律負責、對自己的人生、事業(yè)和前途負責的態(tài)度,承受得住壓力,經受得起考驗,時刻保持職業(yè)的敏感性,自覺維護發(fā)審委、評估行業(yè)的良好形象。
四是廉潔自律,確保公信力。在整個任職期間,遵守社會公德,以端正的個人品行自覺維護發(fā)審委形象,保守國家秘密和發(fā)行人的商業(yè)秘密,接受證監(jiān)會按有關規(guī)定對委員所進行的考核和監(jiān)督。
五是加強學習,積極主動與其他行業(yè)專業(yè)人士進行交流,提高職業(yè)素養(yǎng),認真鉆研業(yè)務,學習證券、金融業(yè)務及有關的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,不因循守舊,以積極開放的心態(tài)對待不同類型的申請人,不斷提高審核水準。
二、希望評估行業(yè)在證券市場發(fā)揮更大的作用
在目前的資本市場中,評估師作為中介服務人員在并購重組中起到越來越重要的作用,在發(fā)行審核環(huán)節(jié),上市公司再融資收購資產需要評估為交易提供價值參考。在IPO環(huán)節(jié),除了保薦機構外,主要還是注重會計師和律師意見,評估師作用體現(xiàn)在發(fā)行主體整合過程的資產重組中定價方面;股份制改制時的評估報告為工商部門驗證凈資產起著鑒證作用,但與其他中介機構在IPO環(huán)節(jié)中作用相比,評估師尚未發(fā)揮重要的作用,這其中有政策導向作用,也與歷史形成的對評估行業(yè)的看法有關。舉兩個例子:(1)目前在股份支付會計處理中,對股權價值公允性的判斷是由保薦機構、會計師發(fā)表意見,對于這一環(huán)節(jié),我們可以爭取由評估行業(yè)所出具的評估報告作為參考依據。(2)在新股發(fā)行環(huán)節(jié),評估機構可以利用專業(yè)知識,作為獨立第三方對擬上市公司給出合理的估值,從而在更多方面為資本市場、上市公司以及相關中介機構提供專業(yè)服務。我們相信,隨著市場經濟及證券市場的逐步完善,評估在證券市場中發(fā)揮作用的潛力依然很大。
在實務中,確認股份支付費用時一般采用同期PE入股價格或者每股凈資產作為公允價值標準。個人認為,上述兩種價格因為交易目的和會計記賬原則并不能完全代表股權價值的公允性,股份支付一般股權受讓對象為公司高管及核心技術人員,PE入股價格則考慮了將來企業(yè)上市后的股權溢價,而每股凈資產企業(yè)歷史成本的體現(xiàn),無論從企業(yè)重置價值還是持續(xù)盈利能力都不能真實反映企業(yè)價值,因此,評估師應該結合公司盈利能力、資產狀況給出合理估值,為發(fā)行主體確認股份支付費用提供合理依據,避免采用不同方法對公允價值認定的不一致,保證市場上會計信息的一致性。
目前新股定價一般采用行業(yè)市盈率法確定價格,從專業(yè)角度來看,同一行業(yè)企業(yè)因為資產結構、質量以及經營管理水平不一致,每股收益內涵是不一樣的,如果簡單根據行業(yè)平均市盈率給公司定價是不能真實合理反映不同企業(yè)內在價值的,所以作為專業(yè)的評估機構有這方面的能力為新股發(fā)行提供獨立客觀的價值參考。
但是,從目前監(jiān)管部門理念來看,會擔心評估價格的主觀隨意性造成相關信息不一致,這種看法的形成與評估行業(yè)發(fā)展初期不規(guī)范相關。所以,提高評估質量及行業(yè)社會公信力,從而使得監(jiān)管部門確信資產評估能夠為資本市場提供有用的價值信息,為資本市場創(chuàng)造公平的交易環(huán)境,這是評估行業(yè)能夠為證券市場提供更多服務的前提。
以上新服務領域拓展的基礎首先是評估行業(yè)社會公信力的提高,除了行業(yè)協(xié)會根據資本市場需求積極與監(jiān)管部門協(xié)調,進行相應的業(yè)務探討并提出專業(yè)、合理的解決方案外,我們廣大評估師要嚴格按照“優(yōu)質主題年”活動的要求,努力做到政治素質強、職業(yè)道德強、專業(yè)能力強、合作精神強及責任意識強。
一是要遵守職業(yè)道德規(guī)范,樹立正確的價值觀和利益觀,堅定職業(yè)理想和信念,正確處理好個人和機構、機構和行業(yè)的利益關系,努力成為職業(yè)道德上靠得住、業(yè)務上有本事、社會公眾信得過的評估執(zhí)業(yè)人員。
二是要加強自身修養(yǎng),把道德修養(yǎng)作為提升職業(yè)道德的重要方面,作為提高綜合素質的首要環(huán)節(jié),恪守職業(yè)道德,將職業(yè)道德體現(xiàn)在評估執(zhí)業(yè)的全過程。要增強大局意識,維護社會公眾利益,以行動體現(xiàn)誠信操守,以專業(yè)實現(xiàn)社會價值,樹立講專業(yè)、重品德、比貢獻的社會形象。
三是要增強學習的緊迫感和使命感,勤于學習,善于思考,研究政治、經濟新知識,鉆研證券、金融新問題,探索評估、咨詢新理論,不斷完善知識結構。要拓展國際視野,學習借鑒國內外同行的先進經驗,不斷增強自身的綜合能力。