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揚(yáng)塵治理方案審批意見范文1

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善人民群眾生活環(huán)境、提高公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)工作的滿意度為目標(biāo)，以大氣環(huán)境綜合整治為主線，堅(jiān)持工業(yè)污染防治與生活污染控制并重，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施煤煙污染控制、揚(yáng)塵污染整治、機(jī)動(dòng)車污染防治和餐飲業(yè)污染控制等四大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理，建立并形成城市環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。使市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年天數(shù)的80％以上。

三、開展大氣環(huán)境綜合整治具體措施

（一）控制煤煙污染

1、合理進(jìn)行工業(yè)布局。今后,凡未經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查通過(guò)的工業(yè)園區(qū)，環(huán)保部門不得受理園區(qū)內(nèi)有大氣污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審批。此項(xiàng)工作由市建委、環(huán)保局負(fù)責(zé)。

2、推廣使用清潔能源。在市區(qū)計(jì)劃集中供熱或燃?xì)夤夤芫W(wǎng)覆蓋區(qū)以及煙塵控制區(qū)內(nèi)，一律不得新建燃煤（重油）鍋爐和窯爐。加快天然氣利用工程和集中供熱建設(shè)步伐，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源，提高氣體燃料的比例，使其逐步成為市區(qū)的主要能源，減少污染物排放量。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、公用事業(yè)局負(fù)責(zé)。

3、對(duì)煤炭使用進(jìn)行管制。*8年4月1日起，在市區(qū)范圍內(nèi)禁止原煤散燒，禁止銷售和使用含硫量大于1.0％、灰份大于25％的燃煤，所有煤場(chǎng)型煤必須添加固硫劑；物資流通中心、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴(yán)肅查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和無(wú)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的違法行為；城管部門要嚴(yán)厲打擊無(wú)照、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)售煤攤販；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對(duì)入市、出場(chǎng)煤質(zhì)的含硫量、灰份進(jìn)行強(qiáng)制檢測(cè)，并定期對(duì)市區(qū)煤廠（場(chǎng)）進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)不合格的煤炭予以沒收，集中處理。

4、限期整治燃煤鍋爐。截至*8年6月30日，取締（拆除）市區(qū)2噸／小時(shí)以下燃煤（重油）鍋爐及常壓鍋爐；2噸／小時(shí)以上（含2噸／小時(shí)）鍋爐必須安裝使用高效除塵或脫硫裝置，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決取締或責(zé)令停止運(yùn)行并限期治理。凡完成治理的燃煤鍋爐使用單位，必須辦理環(huán)保審批手續(xù)和排污許可證，并持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理的鍋爐使用證，以及工商部門辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)經(jīng)營(yíng)或投入使用。凡未辦理環(huán)保審批手續(xù)和證照不全的，一律不準(zhǔn)開業(yè)經(jīng)營(yíng)或投入使用；對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)的，由相關(guān)部門按照規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5、對(duì)不符合城市功能區(qū)劃要求的企業(yè)，予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保局、財(cái)政局等部門與川匯區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同制定計(jì)劃，分步實(shí)施。

6、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染物排放。市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，核定工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，核發(fā)排污許可證，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、煙塵超標(biāo)排放的，依法查處；凡發(fā)現(xiàn)連續(xù)兩次不正常使用或擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施的，一律予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

（二）控制揚(yáng)塵污染

1、防治施工揚(yáng)塵污染。工地?fù)P塵的環(huán)境保護(hù)責(zé)任由施工單位承擔(dān)，在招投標(biāo)中增加揚(yáng)塵污染防治的內(nèi)容和責(zé)任承諾。要求做好工地圍蔽和渣土清運(yùn)工作，清拆和爆破建筑物時(shí)應(yīng)采取濕法作業(yè)；每天定時(shí)對(duì)揚(yáng)塵點(diǎn)進(jìn)行灑水、噴淋；揚(yáng)塵遮蓋率要達(dá)95％以上；不符合環(huán)保要求的工地，由市建設(shè)部門責(zé)令其停工整改，并依法予以處罰。

市政部門在審批《道路開挖許可證》時(shí)，要協(xié)調(diào)各個(gè)道路施工項(xiàng)目的建設(shè)單位，減少重復(fù)開挖路面。

2、道路清掃揚(yáng)塵污染控制。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資力度，積極推行城市道路機(jī)械化清掃，逐步提高主、次干道機(jī)械化清掃率，減少揚(yáng)塵污染。

3、車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵污染控制。市公安、建設(shè)管理、公用事業(yè)、交通等部門和川匯區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)帶泥上路車輛、市區(qū)運(yùn)輸砂石、土方等流體和散裝貨物車輛的監(jiān)督檢查，市區(qū)內(nèi)散裝貨運(yùn)車輛必須按照城市市容和環(huán)衛(wèi)管理等有關(guān)規(guī)定，采取密閉和防塵措施，防止運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生遺撒或泄漏。未采取有效防塵措施的運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)上路行駛。

4、堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。市區(qū)內(nèi)所有料堆、灰堆、渣堆等必須規(guī)范化堆放，要建設(shè)與之相適宜的圍墻、溢流溝或沉淀池，并采取有效的遮擋覆蓋等有效的防塵措施，嚴(yán)禁亂堆亂放。

5、防治地面的揚(yáng)塵污染。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，新建住宅區(qū)和舊區(qū)改造綠地率要分別達(dá)到30%和25%以上，杜絕違法占用綠地。

（三）機(jī)動(dòng)車污染防治

1、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理。凡屬*市管理范圍之內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，其排放污染物不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。所有車輛必須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，檢測(cè)合格后出具機(jī)動(dòng)車尾氣排放合格證。對(duì)于檢測(cè)不合格車輛，公安交警管理部門不予核發(fā)牌證、不予辦理年檢手續(xù)，并責(zé)令限期治理合格后發(fā)放合格證。對(duì)于在本市市區(qū)道路行駛的機(jī)動(dòng)車污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)不合格的，公安交警可暫扣其機(jī)動(dòng)車行駛證，經(jīng)治理并檢測(cè)合格后，及時(shí)退還。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，禁止報(bào)廢車輛重新上路，加強(qiáng)對(duì)延緩報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的監(jiān)督管理。市公安部門要對(duì)超過(guò)車輛使用年限和排放污染物超標(biāo)且無(wú)法治理達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢；明確規(guī)定農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)城的路線和時(shí)段，禁止農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛無(wú)序進(jìn)城。

2、市農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)上路拖拉機(jī)的尾氣監(jiān)測(cè)治理；市公用事業(yè)、交通部門要加強(qiáng)對(duì)公交車輛和出租車的尾氣監(jiān)測(cè)治理，盡快推廣清潔燃料的使用。

3、大力開展車用清潔能源的推廣使用工作。逐步提高車用燃油質(zhì)量。在全市范圍推行使用含硫量低于0.05%的車用柴油和含硫量低于0.05%的車用無(wú)鉛汽油，有效降低機(jī)動(dòng)車排氣污染。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委會(huì)同商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、加強(qiáng)對(duì)加油站和車用液化石油氣加氣站的質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)銷售不符合車用無(wú)鉛汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法予以查處。此項(xiàng)工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（四）餐飲業(yè)污染控制

1、嚴(yán)格控制露天燒烤

*8年4月1日起，由市公用事業(yè)局、市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)，全面清理整頓轄區(qū)內(nèi)的露天燒烤攤點(diǎn)。市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)范市區(qū)主、次干道經(jīng)營(yíng)的有煙燒烤行業(yè)，市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的有煙燒烤行業(yè)；倡導(dǎo)商戶使用清潔能源，劃出合理區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)，確保市場(chǎng)干凈、整潔、規(guī)范有序。

2、控制餐飲業(yè)油煙

（1）市公用事業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)戶進(jìn)行清理、取締，對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處理。

（2）*8年底前，市區(qū)餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)爐灶及其他單位的茶爐、大灶改用天然氣、液化氣等清潔燃料。川匯區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各單位燃煤設(shè)施改造工作。

（3）開展全市飲食業(yè)油煙執(zhí)法大檢查。組織開展全市性的飲食業(yè)油煙專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)無(wú)油煙治理設(shè)施、油煙排放不達(dá)標(biāo)及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、居民集中區(qū)的排污單位實(shí)施限期治理。被治理單位排放油煙的排氣筒的安裝位置、高度、排氣扇噪聲等，必須符合國(guó)家《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》和噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督已安裝油煙治理設(shè)施的飲食業(yè)戶建立油煙治理設(shè)施運(yùn)行管理制度，定期清洗和維護(hù)，確保治理設(shè)施正常有效運(yùn)行。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。

（4）凡新建餐飲服務(wù)項(xiàng)目，必須先經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保審批，其灶具、油煙凈化設(shè)施必須符合環(huán)保要求。對(duì)符合環(huán)保要求、具有環(huán)保審批手續(xù)的項(xiàng)目，衛(wèi)生部門再予以核發(fā)衛(wèi)生許可證，工商部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如檢查發(fā)現(xiàn)屬無(wú)證照開設(shè)的，按照有關(guān)規(guī)定由工商部門予以取締。

（5）禁止在市區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、樹葉雜物、農(nóng)作物秸稈等行為。此項(xiàng)工作由市公用事業(yè)局會(huì)同環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、川匯區(qū)政府負(fù)責(zé)。

（五）建立大氣污染預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理、維護(hù)，提高對(duì)突發(fā)性大氣污染的應(yīng)急處理能力，及時(shí)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局會(huì)同氣象局、廣電局、公安局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大氣環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障此次整治工作順利開展，市政府成立*市城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查大氣環(huán)境專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

2、加大宣傳力度，強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督。各新聞單位要組織專門力量，切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道，尤其是對(duì)大氣污染的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要做好跟蹤報(bào)道，對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行公開曝光。

3、明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。為保證大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的完成，市政府決定將上述各責(zé)任單位的任務(wù)落實(shí)情況納入年度目標(biāo)管理，進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)行環(huán)保責(zé)任目標(biāo)一票否決，并與責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、使用、提拔相結(jié)合，從而調(diào)動(dòng)做好大氣污染綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管。各責(zé)任單位按照本意見的要求，在做好落實(shí)相關(guān)治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，堅(jiān)持依法辦事，上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，形成合力，確保大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的完成。

揚(yáng)塵治理方案審批意見范文2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以根本改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為主線，以治污減排為總抓手，突出“命門”意識(shí)，著力在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)區(qū)建設(shè)、主要污染物減排、揚(yáng)塵污染綜合治理、重金屬污染防治等方面狠下功夫，進(jìn)一步改善和提高環(huán)境質(zhì)量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、工作目標(biāo)

1、孝婦河出境斷面水質(zhì)達(dá)到COD&S804;45mg/L，氨氮&S804;4.5mg/L；

2、全年空氣環(huán)境質(zhì)量良好率達(dá)到50%；

3、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

4、城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)到相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

5、危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%；

6、廢棄放射源安全收貯率達(dá)到100%；

7、COD、氨氮分別削減12%，二氧化硫、氮氧化物分別削減22%。

三、工作任務(wù)

（一）全面推動(dòng)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，完善工作方案。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市任務(wù)特別艱巨，責(zé)任特別重大，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度分析，重點(diǎn)對(duì)照國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市各項(xiàng)考核指標(biāo)要求及實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真查找不足，有針對(duì)性地制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、加大污染治理力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量。痛下決心，加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，切實(shí)降低萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗，減少主要污染物排放，從根本上解決污染問(wèn)題。要加快完善污水、垃圾收集處理、大氣治理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)點(diǎn)源深度治理，全面提高污染治理水平。要健全環(huán)境管理體系，嚴(yán)格實(shí)行總量控制，嚴(yán)禁新上能耗高、污染重、層次低的污染企業(yè)，依法查處環(huán)境違法行為，全面改善環(huán)境質(zhì)量。

3、明確責(zé)任，形成良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好工作進(jìn)度。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)開展廣泛的宣傳及公益活動(dòng)，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保工作深入人心，形成全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、支持環(huán)保模范城市創(chuàng)建、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保模范市民的良好氛圍。

（二）全面完成主要污染物減排工作

1、大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)污染深度治理。

一是所有電廠都要建設(shè)爐后煙氣脫硫設(shè)施，確保電廠二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到300mg/m3以下。

二是對(duì)熱電企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)施“上大壓小”和替電。啟動(dòng)魯維制藥有限公司自備電廠、鑫勝熱電有限公司、雙鳳熱電有限公司、大龍電力有限公司、坤升熱電有限公司、金陽(yáng)熱力有限公司的整合替代工作，加快淘汰小型分散發(fā)電機(jī)組。

三是抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。建成區(qū)內(nèi)所有鍋爐、茶水爐、飲食灶等直接燃煤設(shè)施一律進(jìn)行天然氣或其他清潔能源替代，不能進(jìn)行替代改造的依法實(shí)施關(guān)停。

四是對(duì)保留的磚瓦企業(yè)，完善脫硫和全過(guò)程除塵工程，按照主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

五是年6月底之前，淘汰30m2以下燒結(jié)機(jī)、300m3及以下煉鐵高爐以及20噸以下轉(zhuǎn)爐。

六是建陶企業(yè)要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市建陶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》要求，完善脫硫和全過(guò)程除塵工程，按主排口數(shù)量配套建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施，并與市區(qū)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

七是對(duì)不符合環(huán)境管理規(guī)范要求的建陶、磚瓦、耐火材料、鑄造、混凝土攪拌站等依法實(shí)施關(guān)停取締。

2、著力抓好減排項(xiàng)目運(yùn)行管理。在推進(jìn)“十二五”減排工程的同時(shí)，切實(shí)抓好“十一五”減排項(xiàng)目的運(yùn)行管理，不斷健全污染物減排長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。要加大減排項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，對(duì)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常或惡意排污行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施“頂格處罰”，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

3、認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)替代比例，嚴(yán)格控制新增量。對(duì)新增污染物排放量的新建項(xiàng)目，必須在區(qū)域和企業(yè)完成減排計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，再累計(jì)削減一定比例的同類污染物排放量。對(duì)污染物減排指標(biāo)未完成、不符合“十二五”期間主要污染物控制計(jì)劃要求、已建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度且限期整改未完成的建設(shè)項(xiàng)目，不予總量確認(rèn)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目所替代的污染物總量必須來(lái)自合法企業(yè)，并且納入“十二五”期間污染物總量控制計(jì)劃。

4、積極利用市場(chǎng)手段促進(jìn)減排。積極探索開展污染物排放權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)，推行排污總量控制管理體系，建立總量預(yù)警機(jī)制，禁止企業(yè)超總量排污。建立排污總量交易機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿和市場(chǎng)化手段盤活環(huán)境容量資源。

5、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)減排責(zé)任制。將污染減排任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、部門、企業(yè)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成減排合力。要加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的跟蹤檢查，特別是結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，要保存好有關(guān)影像資料，并防止反彈。突出企業(yè)減排的主體地位，堅(jiān)持實(shí)行倒逼機(jī)制，對(duì)超標(biāo)或超總量排污的企業(yè)，不予確認(rèn)新建項(xiàng)目污染物排放總量。繼續(xù)實(shí)行減排完成情況定期督導(dǎo)、通報(bào)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化目標(biāo)考核，強(qiáng)化減排剛性，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。

（三）突出抓好揚(yáng)塵污染綜合治理

1、進(jìn)一步規(guī)范建筑揚(yáng)塵污染防治工作。

一是房地產(chǎn)開發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項(xiàng)目，必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由住建部門負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。

二是建設(shè)項(xiàng)目開工前，各建設(shè)單位必須首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路，并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，建筑施工場(chǎng)地必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋，否則，住建部門不得辦理施工許可手續(xù)。

三是項(xiàng)目開工后，房地產(chǎn)開發(fā)單位、舊村改造所在村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，并配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。

四是施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率必須達(dá)到六個(gè)100%。

2、切實(shí)加大道路機(jī)掃、沖洗保潔力度。

一是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和環(huán)衛(wèi)部門要改進(jìn)清掃方式，增加機(jī)掃、沖洗車輛，加大機(jī)掃、沖洗頻次，主干道路機(jī)掃率、沖洗率要達(dá)到90%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的時(shí)間、路線和技術(shù)要求，確保清掃保潔質(zhì)量，避免清掃過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。

二是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要搞好污染普查，制定工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。要大力推行綠色社區(qū)制度，強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力抓好督促落實(shí)。

3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理。

一是交通、公路部門要負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道、省道進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及平交道口的硬化和綠化；在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛蓬蓋情況的監(jiān)督檢查；加大檢查督導(dǎo)力度，加快散裝物料密閉運(yùn)輸車輛改裝工作進(jìn)度。

二是交警、交通、城管執(zhí)法部門要聯(lián)合加大對(duì)無(wú)證、無(wú)蓬蓋易漏撒物料污染道路運(yùn)輸車輛的查處力度。交警部門負(fù)責(zé)劃定禁行區(qū)域和禁行時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)散裝物料運(yùn)輸車輛和貨運(yùn)車輛闖禁行的檢查處罰力度。特別是對(duì)城區(qū)內(nèi)未改裝為制式密閉運(yùn)輸?shù)脑吝\(yùn)輸車輛，不得辦理城區(qū)內(nèi)車輛行駛通行證，并加大對(duì)無(wú)制式密閉運(yùn)輸裝置拉運(yùn)渣土上路車輛的查處力度。交通部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁未采取密閉方式運(yùn)輸散裝物料運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。城管執(zhí)法部門要加大城區(qū)內(nèi)建筑渣土運(yùn)輸車輛漏撒的查處力度，對(duì)不實(shí)施密閉運(yùn)輸和超載、超限造成渣土漏撒的要進(jìn)行嚴(yán)格處罰，對(duì)道路撒漏物料要及時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清掃。

三是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要開展硬化道路“戶戶通”活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)的道路要全部實(shí)施硬化。要在主要道路設(shè)置車輛沖洗點(diǎn)，杜絕車輛帶泥上路，造成揚(yáng)塵污染。

4、強(qiáng)化物流園區(qū)、粉性物料經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)和閑置場(chǎng)地環(huán)境治理。

一是加強(qiáng)物流運(yùn)輸企業(yè)揚(yáng)塵污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)及粉性物料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理工作，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的，依法關(guān)停取締。交通部門要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度和考核通報(bào)。

二是加強(qiáng)粉性物料貨場(chǎng)、堆場(chǎng)污染治理。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類貨場(chǎng)、堆場(chǎng)的揚(yáng)塵污染治理，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的管理，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的不得辦理煤炭經(jīng)營(yíng)證，并依法取締。

三是加強(qiáng)渣土堆清理整治。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)城區(qū)內(nèi)建筑渣土的清理整治工作，同時(shí)，防止新的渣土堆形成及杜絕建筑垃圾亂拉亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾、渣土專用吸納場(chǎng)所，并逐步推行建筑垃圾分類管理和綜合利用。

四是閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)轄區(qū)內(nèi)和閑置場(chǎng)地實(shí)施硬化、綠化，提高硬化、綠化率，減少地面，做到“黃土不露天”。綠化施工時(shí)必須采取防塵降塵措施，對(duì)產(chǎn)生渣土要做到日產(chǎn)日清，并采取密閉措施運(yùn)輸。

5、抓好露天礦山開采加工揚(yáng)塵污染治理。按照《市揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求，實(shí)施生態(tài)開采和恢復(fù)，杜絕在“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)露天開采礦山，做好破壞山體和開采礦山地質(zhì)生態(tài)恢復(fù)。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停和取締礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)打擊私采偷挖現(xiàn)象。

6、加大對(duì)城區(qū)內(nèi)露天燃燒、廢品收購(gòu)點(diǎn)和生活垃圾的清理整治。城管執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)露天燒烤點(diǎn)和廢品收購(gòu)點(diǎn)的清理整治；環(huán)衛(wèi)部門加大對(duì)城區(qū)生活垃圾的整治，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)揚(yáng)塵治理。

各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染治理任務(wù)和要求，切實(shí)搞好清潔生產(chǎn)和揚(yáng)塵、粉塵污染控制：所有粉性物料生產(chǎn)企業(yè)各排放點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施；粉性物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放工作，嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬；對(duì)廠區(qū)內(nèi)道路、空地實(shí)施硬化和綠化，道路和路面定時(shí)清掃和沖洗；汽車運(yùn)輸使用配備制式密閉裝置的運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸；對(duì)進(jìn)出企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)施登記報(bào)告制度，企業(yè)設(shè)立專人對(duì)進(jìn)出車輛的車主、車型、駕駛員、運(yùn)輸物品、來(lái)源地或去向地、密封或蓬蓋狀況進(jìn)行逐一登記，并建立臺(tái)帳，按月上報(bào)區(qū)環(huán)保部門；在企業(yè)進(jìn)出口設(shè)立車輛沖洗臺(tái)對(duì)進(jìn)出車輛逐一沖洗，對(duì)未經(jīng)沖洗不符合清潔要求的車輛禁止出廠。熱電、鋼鐵、焦化、建陶和混凝土攪拌行業(yè)要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市熱電企業(yè)揚(yáng)塵污染治理的管理意見》、《市鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》、《市焦化企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》、《市建陶企業(yè)管理規(guī)范》和《關(guān)于對(duì)全市混凝土攪拌企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理的意見》要求，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治工作。環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管力度，特別是按照“關(guān)停取締一批、停產(chǎn)整治一批、壯大扶持一批”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取上大壓小、區(qū)域限批等措施加快對(duì)熱電、鋼鐵、焦化、水泥、建材等高能耗、高排放企業(yè)的改造升級(jí)和淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)，從根本上解決揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響。

8、大力做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。

交警部門要積極組織開展機(jī)動(dòng)車排氣路檢、抽檢工作，確保路檢、抽檢率不低于轄區(qū)內(nèi)在用機(jī)動(dòng)車保有量的5%；進(jìn)一步抓好機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)工作，提高檢測(cè)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志發(fā)放的監(jiān)督管理工作。交警、環(huán)保部門要加大對(duì)高污染（冒黑煙）車輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）車輛上路行駛。交警部門要嚴(yán)把車輛年檢關(guān)，對(duì)于沒有經(jīng)過(guò)環(huán)保檢測(cè)的車輛一律不予辦理年審手續(xù)，同時(shí)要加大對(duì)黃標(biāo)車輛的查處和淘汰力度，劃定黃標(biāo)車輛禁行區(qū)域并設(shè)置明顯禁行標(biāo)志。工商行政部門要加大對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)銷售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。

（四）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施環(huán)保限期治理

1、治理范圍。

一是不能穩(wěn)定達(dá)到《排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《全市重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》要求或超總量排放污染物的涉水企業(yè)；

二是影響城市集中式飲用水水源地水質(zhì)安全的企業(yè)；

三是影響環(huán)境空氣質(zhì)量或不能穩(wěn)定達(dá)到《全市重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域主要污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、化工、建陶、耐火材料、磚瓦、鑄造等行業(yè)有關(guān)企業(yè)；

四是影響環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)區(qū)域。

2、治理要求。

一是堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，列入限期治理的企業(yè)、單位，要制定治理計(jì)劃，明確期限，落實(shí)責(zé)任，集中人力、物力、財(cái)力，搞好治理工作。在未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求之前，要把資金優(yōu)先用于污染治理。

二是所有限期治理企業(yè)要在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)；未按期完成治理任務(wù)的，由環(huán)保部門依法實(shí)施頂格處罰，并對(duì)其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線實(shí)施停產(chǎn)治理。

三是各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要于每月3日前將上月限期治理工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)環(huán)保分局。

區(qū)政府將建立通報(bào)考核制度，每月一通報(bào)，半年一考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。年底，區(qū)政府將組織綜合驗(yàn)收考核，對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不力的單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行環(huán)保“一票否決”。

（五）認(rèn)真開展涉鉛等重金屬污染專項(xiàng)整治

1、專項(xiàng)整治的范圍。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：在原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及廢水、廢氣、廢渣中含鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷等劇毒物質(zhì)排放的企業(yè)及在生產(chǎn)、貯存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能造成環(huán)境污染的企業(yè)。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)是：有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、皮革及其制品業(yè)、陶瓷玻璃制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)尤其是含鉛蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉業(yè)等。

2、專項(xiàng)整治的內(nèi)容。

一是企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”制度情況（包括鉛酸蓄電池及廢鉛酸蓄電池回收冶煉企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離落實(shí)情況）；

二是企業(yè)污染治理設(shè)施或園區(qū)集中處理設(shè)施運(yùn)行情況及污染達(dá)標(biāo)排放情況；

三是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；

四是企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核實(shí)施情況；

五是企業(yè)廢渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)環(huán)境污染隱患排查情況；

六是企業(yè)含重金屬等危險(xiǎn)廢物的貯存、處置及運(yùn)輸執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)情況；

七是現(xiàn)有企業(yè)和已關(guān)停搬遷企業(yè)原址周圍區(qū)域重金屬污染及治理恢復(fù)情況；

八是城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理廠污泥和垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液重金屬排放及無(wú)害化處置情況。

3、專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。

全面排查涉鉛等重金屬污染排放企業(yè)狀況及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，摸清重金屬污染底數(shù)；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為；確定重點(diǎn)防治企業(yè)；集中整治一批影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題，使涉鉛等重金屬污染得到有效控制。

四、組織保障

1、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。今年環(huán)保工作任務(wù)重，壓力大，各級(jí)各部門各單位要全面落實(shí)“屬地為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制，切實(shí)將環(huán)保工作擺上重要工作日程，根據(jù)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，研究制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的工作方案和整改措施。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要靠上抓、具體抓。要密切配合，相互支持，搞好協(xié)作，加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

揚(yáng)塵治理方案審批意見范文3

（一）、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值8167萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.2%，2020年新增2家建筑企業(yè)入庫(kù)。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周林

責(zé)任股室：建管股

股室責(zé)任人：張繼波

計(jì)劃完成建筑業(yè)增加值8167萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.2%，計(jì)劃新增2家建筑業(yè)企業(yè)入庫(kù)（阿壩縣萬(wàn)鑫商品混凝土有限公司和阿壩州東旭建筑工程有限公司）。計(jì)劃2020年年底，入統(tǒng)企業(yè)共計(jì)4家，2019年完成產(chǎn)值為2525.70萬(wàn)元，2020年計(jì)劃完成建筑業(yè)產(chǎn)值為10692.7萬(wàn)元，增加值為8167萬(wàn)元。

推動(dòng)鼓勵(lì)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，再接再厲為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣建筑業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。全力完成2020年2-3家規(guī)上企業(yè)的入統(tǒng)任務(wù)，計(jì)劃2021年完成新增2家規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)，1家規(guī)下企業(yè)完善入統(tǒng)條件。督促規(guī)上企業(yè)（即取得國(guó)家省州建筑業(yè)資質(zhì)證書三級(jí)及以上企業(yè)）完成統(tǒng)計(jì)局資料審核，完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”注冊(cè)及月報(bào)事宜。

（二）、實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值124607萬(wàn)元。增長(zhǎng)7.6%。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何志全

責(zé)任股室：住保股

股室責(zé)任人：張繼波

配合縣經(jīng)信局完成建筑業(yè)線下服務(wù)產(chǎn)業(yè)如技術(shù)咨詢企業(yè)等服務(wù)行業(yè)產(chǎn)值信息統(tǒng)計(jì)。

（三）、完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額235421萬(wàn)元，增長(zhǎng)40%。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周林

責(zé)任股室：建管股

股室責(zé)任人：張繼波

配合縣發(fā)改局完成2020年住建系統(tǒng)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

（四）、民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)到省州考核標(biāo)準(zhǔn)。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周林

責(zé)任股室：建管股

股室責(zé)任人：張繼波

配合縣市場(chǎng)監(jiān)督局、經(jīng)信局完成住建領(lǐng)域社會(huì)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)收集。

（五）、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，新登記企業(yè)增長(zhǎng)率達(dá)到省州考核標(biāo)準(zhǔn)。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周林

責(zé)任股室：建管股

股室責(zé)任人：張繼波

落實(shí)減稅降費(fèi)政策，規(guī)范保證金收取、使用和返還，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)“鎖證”方式，切實(shí)做到支持企業(yè)做大做強(qiáng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步深化工程審批制度改革成效，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，進(jìn)一步減少建設(shè)單位辦理工程項(xiàng)目審批申報(bào)材料，小型倉(cāng)庫(kù)、廠房等工業(yè)類建筑工程實(shí)行“清單制+告知承諾制”，審批時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)。

對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施“容缺承諾制”政策，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。項(xiàng)目在關(guān)鍵驗(yàn)收環(huán)節(jié)前，承諾期限內(nèi)提交了全部承諾材料的建設(shè)項(xiàng)目，我局將按正常程序辦理施工許可手續(xù)，發(fā)放施工許可證。極大縮減審批周期，全力確保項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

對(duì)于具體困難事項(xiàng)的解決，開展“三制”管理辦法：即“承諾制”，明確報(bào)批事由、時(shí)限等事項(xiàng)承諾，科學(xué)掌控、限期辦結(jié)；“舉報(bào)制”，就執(zhí)法人員的監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決遏制“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生；“協(xié)商制”，就建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目工作方案的推進(jìn)、有關(guān)訴求的解決進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)建筑業(yè)良性發(fā)展。

（六）、污水垃圾處理率達(dá)到省州考核標(biāo)準(zhǔn)。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘強(qiáng)

責(zé)任股室：綜治辦、縣自來(lái)水廠

股室責(zé)任人：馬林

督促各責(zé)任主體單位完成污水、垃圾處理處置工作。

（七）、農(nóng)村戶用廁所普及率達(dá)到省州考核標(biāo)準(zhǔn)。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周林

責(zé)任股室：建管股

股室責(zé)任人：張繼波

積極完成廁所革命建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，完成省州農(nóng)村廁所普及率要求目標(biāo)。

（八）、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到省州考核標(biāo)準(zhǔn)。

住建局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周林

責(zé)任股室：建管股、質(zhì)安站

揚(yáng)塵治理方案審批意見范文4

為了進(jìn)一步搞好礦山整治，推進(jìn)礦山企業(yè)綜合整治工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)依法行政、綜合整治、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管的原則，對(duì)市有關(guān)部門在礦山企業(yè)綜合整治工作中的職責(zé)明確如下：

一、市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和廢棄礦山自然生態(tài)治理規(guī)劃；負(fù)責(zé)落實(shí)市政府關(guān)于不批新礦的措施；負(fù)責(zé)提出縣區(qū)(**開發(fā)區(qū))礦山年度開采規(guī)模目標(biāo)和開采點(diǎn)，會(huì)同縣、區(qū)(**開發(fā)區(qū))控制和壓縮礦產(chǎn)資源開采總規(guī)模；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定設(shè)置、出讓、管理采礦權(quán)，發(fā)放《采礦許可證》；負(fù)責(zé)抓好礦山布局調(diào)整，會(huì)同有關(guān)區(qū)（**開發(fā)區(qū)）確定關(guān)閉礦山名單和時(shí)間，協(xié)助有關(guān)區(qū)政府（管委會(huì)）組織實(shí)施關(guān)閉礦山工作；負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)，組織實(shí)施對(duì)礦山企業(yè)的開采量實(shí)測(cè)；負(fù)責(zé)測(cè)算和管理全市以及縣區(qū)炸藥使用指標(biāo)，對(duì)市區(qū)的礦山企業(yè)逐礦核定炸藥用量，提交公安部門按月定量供應(yīng)；負(fù)責(zé)提出和落實(shí)全市以及縣區(qū)年度廢棄礦山自然生態(tài)治理目標(biāo)，組織實(shí)施市區(qū)廢棄礦山復(fù)綠工作；負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦，越界、超量開采，擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)礦山企業(yè)采礦、加工用地的審批；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

二、市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)礦山及其加工場(chǎng)設(shè)置的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）的審批；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)廢水、粉塵治理設(shè)施，治理礦區(qū)道路揚(yáng)塵，建立長(zhǎng)效管理制度；負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)開采、加工、運(yùn)輸提出環(huán)境保護(hù)的治理措施，經(jīng)政府批準(zhǔn)后提交有關(guān)部門組織實(shí)施，并按照分工做好有關(guān)措施的監(jiān)督和落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)環(huán)境違法行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

三、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方案編報(bào)，把好礦山安全條件準(zhǔn)入關(guān)，依照法律法規(guī)和政府規(guī)定審核發(fā)放《礦山安全生產(chǎn)許可證》；負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)自上而下分臺(tái)階開采，推行中深孔爆破等先進(jìn)技術(shù)；負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施；負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)礦山企業(yè)有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)違反礦山安全生產(chǎn)法規(guī)行為和礦山傷亡事故的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

四、市公安局：會(huì)同有關(guān)部門審核、審批礦山企業(yè)和各種臨時(shí)爆破工程；負(fù)責(zé)對(duì)礦山企業(yè)審批發(fā)放《民爆物品使用許可證》；負(fù)責(zé)按照規(guī)定對(duì)市區(qū)批準(zhǔn)開采的礦山企業(yè)按月定量供應(yīng)炸藥；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全市礦山企業(yè)炸藥使用量；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)民爆物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用等實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)非法制造、買賣、轉(zhuǎn)借、使用火工品等違法違規(guī)行為和案件的查處；負(fù)責(zé)會(huì)同交通運(yùn)輸管理部門加強(qiáng)對(duì)礦石運(yùn)輸車輛的管理，查處違規(guī)運(yùn)輸車輛；負(fù)責(zé)掌握礦山企業(yè)中各種不穩(wěn)定因素，協(xié)助有關(guān)部門做好社會(huì)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

五、市貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)監(jiān)督民爆企業(yè)按照公安部門的規(guī)定和批準(zhǔn)量供應(yīng)炸藥，做好對(duì)民爆物品儲(chǔ)存等管理工作；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

六、市水利局：負(fù)責(zé)對(duì)礦山及其加工場(chǎng)水土保持方案的審批，督促礦山企業(yè)按水土保持方案做好水土流失防治工作；負(fù)責(zé)碼頭等臨河建筑的審批和管理；負(fù)責(zé)對(duì)違反水土保持法等水法規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

七、市林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林資源的保護(hù)；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)礦山企業(yè)征（占）用林地進(jìn)行審核、審批；負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地、采伐林木行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

八、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)采礦和礦石加工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

九、市工商局：負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)核發(fā)礦山企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)依法查處、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為；協(xié)助有關(guān)部門依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

十、市交通局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)市政府關(guān)于礦石運(yùn)輸必須避開高速公路、國(guó)道、省道等主要交通干道的規(guī)定；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦石運(yùn)輸車輛按規(guī)定加蓋蓬布、沖洗輪胎，防止礦車行駛造成路面損壞和環(huán)境污染；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)建設(shè)礦區(qū)道路，對(duì)礦區(qū)道路確需與交通干道連接的地段落實(shí)道路保護(hù)措施；負(fù)責(zé)加強(qiáng)航道礦石運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處礦車超限超載和不執(zhí)行保潔規(guī)定的行為，查處運(yùn)礦船舶超載運(yùn)輸行為，查處違章運(yùn)輸?shù)牡V山企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處航運(yùn)超載；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

十一、市地稅局、國(guó)稅局：負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)對(duì)礦山企業(yè)征繳稅收和規(guī)費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)偷逃稅費(fèi)行為的查處；負(fù)責(zé)依照法律法規(guī)和政府規(guī)定做好其他有關(guān)工作。

揚(yáng)塵治理方案審批意見范文5

關(guān)鍵詞：工程現(xiàn)場(chǎng)管理;工程環(huán)境管理

中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，彼此之間既相互制約又相互依托，受到社會(huì)的普遍關(guān)注。其中工程施工過(guò)程中造成的環(huán)境污染是比較普遍也相對(duì)較重，它不僅影響到了人們?nèi)粘５纳睢W(xué)習(xí)與健康，同時(shí)也對(duì)施工的順利進(jìn)行造成影響。工程建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的造成的破壞和影響是多方面的，如現(xiàn)場(chǎng)的噪音、粉塵、污水排放、運(yùn)輸撒漏、不環(huán)保材料的使用、光污染等等。要避免這些污染，必須在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)工作采取積極有效的措施。下文，將結(jié)合施工與環(huán)境保護(hù)之間的特點(diǎn)提出幾點(diǎn)有效的管理措施。

1．施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和控制的特點(diǎn)。工程建設(shè)施工會(huì)對(duì)工地周邊的環(huán)境產(chǎn)生各種影響。在工程的施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成破壞。

1.1環(huán)境因素的多樣性和復(fù)雜性。每個(gè)工程項(xiàng)目都是由多個(gè)分部、分項(xiàng)構(gòu)成，為了滿足建筑功能的要求，涉及到各個(gè)行業(yè)和各種材料。隨著建筑工程性質(zhì)的不同，其復(fù)雜程度也不相同，每一個(gè)工程項(xiàng)目的功能、外觀等都不相同，施工的每一道工序又各不一樣。在建筑施工過(guò)程中，除土建工程以外，還包括市政工程、道路橋梁工程、水利、電力工程等。因此，建筑結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的多樣性決定了建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境管理的復(fù)雜性。

1.2社會(huì)影響的廣泛性。工程施工的過(guò)程中將涉及到規(guī)劃、市政、交通等政府有關(guān)部門產(chǎn)生的污染會(huì)波及周邊群眾，會(huì)涉及到眾多人的生活及安全。每一項(xiàng)建筑工程無(wú)不關(guān)系到眾多個(gè)人和集體的利益，無(wú)不與我們的生活密切相關(guān)。建設(shè)工程產(chǎn)品社會(huì)性的特征，決定了環(huán)境保護(hù)時(shí)代性的要求，包括環(huán)保理念、人文價(jià)值和生態(tài)環(huán)境的要求。

1.3工程施工與環(huán)境保護(hù)的同步性。由于工程建設(shè)施工的同時(shí)會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響，這就決定了環(huán)境保護(hù)必須與工程施工同時(shí)進(jìn)行，如施工中產(chǎn)生的噪音、揚(yáng)塵和不環(huán)保材料的使用、周邊植被的破壞，必須在施工過(guò)程中予以控制。由于建設(shè)工程施工的周期通常較長(zhǎng)，如不在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境予以保護(hù)，施工對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的污染將會(huì)是持久的。

2 建設(shè)工程和環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境管理是指企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等進(jìn)行全面管理的過(guò)程。

2.1 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境保護(hù)的科學(xué)化。優(yōu)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)，是建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境保護(hù)的科學(xué)化。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境保護(hù)的科學(xué)化需要運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法，把有關(guān)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論、方法及技術(shù)運(yùn)用于建設(shè)項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境保護(hù)的實(shí)際中去。

2.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的綜合治理。認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員的保護(hù)環(huán)境培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，按要求報(bào)批施工時(shí)間并予以公布。經(jīng)常與周圍居民、公安、交警部門、建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門等進(jìn)行溝通，認(rèn)真對(duì)待各部門提出的整改意見，積極解決問(wèn)題。若有短時(shí)間不能解決的，要做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與解釋工作，并提出整改期限和方法。

2.3 完善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的管理制度。建設(shè)健全各項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理制度，將環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，做到責(zé)權(quán)分明，管理有序。主要包括以下幾個(gè)方面：

2.3.1 環(huán)境崗位責(zé)任制。現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境由各施工班組和分包單位按崗位、專業(yè)、片區(qū)、棟號(hào)等進(jìn)行分片包干，分別建立責(zé)任區(qū)，并負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的具體環(huán)境管理工作。

2.3.2 環(huán)境檢查制度。每季、月、旬進(jìn)行定期檢查，由分包單位進(jìn)行自檢、互檢和交接檢

2.3.3 環(huán)境教育制度。三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、三類人員培訓(xùn)教育、民工學(xué)校教育、施工技術(shù)交底等都要有施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的內(nèi)容。特別要做好經(jīng)常性現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)教育，利用各種會(huì)議、宣傳欄、警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)語(yǔ)和環(huán)保錄像等多種形式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行教育。

2.4 搞好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施方案的編制。在編制施工設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)編制施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)方案，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)方案。編制前，熟悉圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，了解地質(zhì)地貌和周圍環(huán)境情況。編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的具體情況編寫，內(nèi)容全面具體，有指導(dǎo)性。編制后，應(yīng)經(jīng)施工單位總工和監(jiān)理單位總監(jiān)審批，審批后方可實(shí)施。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和有效措施。建設(shè)工程施工過(guò)程中，存在著諸多環(huán)境污染隱患，如不加以重視和管理將造成環(huán)境污染。因此，完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施將在施工過(guò)程中有效地抑制環(huán)境的污染和危害。

3.1 防止固體廢棄物的危害和污染的措施

（1）優(yōu)化工程施工工序，通過(guò)合理的工程施工方案，減少或杜絕工程返工，避免二次污染。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量使用環(huán)保的建筑材料、工具、臨時(shí)措施和各種物資的包裝箱袋等。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立固定場(chǎng)所或地點(diǎn)來(lái)專門用作固體廢棄物得堆放。廢棄物應(yīng)分類存放，對(duì)有可能造成二次污染的廢棄物需要單獨(dú)貯存、設(shè)置有醒目標(biāo)志的安全防范措施。對(duì)貯存的廢棄物應(yīng)及時(shí)收集和處理，可回收的做到回收再利用。

（4）固體廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)采取分類、密封、覆蓋,避免泄露,并送到政府批準(zhǔn)的單位或場(chǎng)所進(jìn)行處理。

（5）施工中及時(shí)回收使用落地灰和其他施工材料，做到工完料盡，以減少固體廢棄物污染。

3.2 防止廢水污染和危害

（1）禁止將有毒有害廢棄物作土方回填，避免污染水源。

（2）切割和打磨時(shí)盡量采用滴水，保持濕潤(rùn)不過(guò)量；清洗場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)避免用水龍頭沖水，以減少?gòu)U水產(chǎn)生。

（3）生活廢水應(yīng)注入城市下水管道，統(tǒng)一處理，不能注入雨水管。

（4）混凝土輸送泵處、砂漿攪拌站設(shè)置沉淀池、排水溝，廢水經(jīng)沉淀池沉淀后達(dá)到有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)、沉淀后排入市政管道。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)廁所的化糞池應(yīng)采取防滲漏措施，防止污染水體。

3.3 防止大氣污染及其造成的危害

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)硬化。采用焦渣、混凝土等作道路面層，并指定專人定時(shí)灑水和清掃養(yǎng)護(hù)，防止道路揚(yáng)塵。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的雜物和生活垃圾要及時(shí)清理。清理高層建筑物的施工垃圾時(shí)，采用帶蓋鐵通吊運(yùn)或利用永久性垃圾道，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。

（3）易飛揚(yáng)的材料入庫(kù)密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)入庫(kù)存放。若室外臨時(shí)露天存放時(shí)，必須下墊上蓋，嚴(yán)密遮蓋以防止揚(yáng)塵。運(yùn)輸水泥、白灰等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒粉狀材料時(shí)，要采取遮蓋措施，防止沿途遺撒、揚(yáng)塵。卸貨時(shí)，也應(yīng)采取措施以減少揚(yáng)塵。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)堆土，應(yīng)合理選定位置進(jìn)行存放堆土，并灑水覆膜封閉或表面臨時(shí)固化或植草，防止揚(yáng)塵污染。

（5）施工階段對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉隔離，建筑主體及裝飾裝修的施工，從底層開始搭設(shè)防塵密目網(wǎng)封閉，高度高于施工作業(yè)面1.2m以上。

（6）嚴(yán)禁在任何臨時(shí)和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對(duì)人體有害的任何材料和施工方法，同時(shí)不能在使用政府明令禁止但會(huì)給居住或使用人帶來(lái)不適感覺或味覺的任何材料和添加劑。

（7）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油毯、油漆以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，防止有毒煙塵和惡臭氣體產(chǎn)生。

（8）尾氣排放超標(biāo)的車輛，應(yīng)安裝凈化消音器，防止噪聲和冒黑煙。

（9）拆除舊有建筑物時(shí)，應(yīng)適當(dāng)灑水，并且在舊有建筑物周圍采用密目式安全網(wǎng)和草簾搭設(shè)屏障，防止揚(yáng)塵。

（10）施工現(xiàn)場(chǎng)爐灶采用消煙除塵型，煙塵排放控制在允許范圍內(nèi)。

3.4 防止噪音污染的措施

（1）在施工過(guò)程中要科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，調(diào)整施工時(shí)間，盡量避免在夜間十點(diǎn)以后，次日凌晨六點(diǎn)以前進(jìn)行施工。

（2）對(duì)主體工程采用密目網(wǎng)進(jìn)行圍擋，作業(yè)層全封閉并采用降噪圍擋。

（3）對(duì)噪音大的施工機(jī)具，搭設(shè)封閉工棚，采取隔音處理。 通過(guò)施工實(shí)踐證明，采取有效措施消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的污染和危害，能保證人們的身體健康，消除施工現(xiàn)場(chǎng)的外部干擾，確保施工順利進(jìn)行。

揚(yáng)塵治理方案審批意見范文6

1．環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天以上，主要污染物年日均濃度達(dá)標(biāo)，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年日均濃度達(dá)標(biāo)。六座中型水庫(kù)和出境斷面達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（總磷除外）。城區(qū)公共集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85%。城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在56分貝和68分貝以內(nèi)。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到41%，城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%以上。全區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

2．總量控制目標(biāo)：全面完成市下達(dá)的2012年二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)主要污染物排放總量比上年度分別下降5.2%、0.3%、2.2%、2.5%。

3．污染防治目標(biāo)：城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、片區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到97%；其他場(chǎng)鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到72%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到85%；危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)85%以上。工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)98%以上，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，工業(yè)、醫(yī)療危險(xiǎn)廢物和放射性廢物依法安全處置。

4．環(huán)境安全目標(biāo)：保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全，防范化工等行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；不發(fā)生重大、特大突發(fā)環(huán)境事件；不發(fā)生由環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的。

二、主要任務(wù)

（一）積極探索綠色發(fā)展道路。把環(huán)境保護(hù)擺在更加提出的戰(zhàn)略位置，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，提高全區(qū)生態(tài)文明水平。堅(jiān)決打贏污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)；積極探索綠色發(fā)展道路；全力推進(jìn)重金屬污染防治工作；加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o行動(dòng)”工程，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。一是大力實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”。落實(shí)施工揚(yáng)塵污染控制措施，建設(shè)4個(gè)施工揚(yáng)塵污染控制示范點(diǎn)。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染控制和清掃保潔措施，嚴(yán)格控制臟車入城，城區(qū)主干道機(jī)械化作業(yè)清掃率達(dá)到80%以上，次干道人工清掃保潔達(dá)100%。開展礦山揚(yáng)塵治理，未經(jīng)審批的嚴(yán)禁非法開采作業(yè)，現(xiàn)有的采（碎）石場(chǎng)不得繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，煤礦裝卸場(chǎng)必須安裝降塵設(shè)施。加大對(duì)燃煤設(shè)施的排污監(jiān)管，督促煙氣脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。完成城區(qū)、經(jīng)開區(qū)基本無(wú)煤區(qū)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)具備條件的鎮(zhèn)（街）開展無(wú)煤區(qū)或基本無(wú)煤區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。禁止在建成區(qū)和依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域露天焚燒瀝青、秸稈、電線、油氈、皮革、橡膠、塑料、垃圾、假冒偽劣產(chǎn)品及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和氣體的廢棄物。二是深入推進(jìn)“碧水行動(dòng)”。開展農(nóng)村中小型人畜飲用水源保護(hù)，繼續(xù)鞏固和深化公共集中式飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)直接排污口和肥水養(yǎng)殖的取締工作，全面開展建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，各鎮(zhèn)街每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地進(jìn)行檢查，定期對(duì)飲用水源地的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，嚴(yán)禁在湖庫(kù)、河道內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和群養(yǎng)家禽。三是扎實(shí)推進(jìn)“寧?kù)o行動(dòng)”。開展建筑施工噪聲、機(jī)動(dòng)車違章鳴號(hào)、大型運(yùn)輸車輛噪聲、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所噪聲污染整治和城市居住小區(qū)、小型加工企業(yè)專項(xiàng)綜合整治，限期治理或關(guān)閉一批噪聲污染企業(yè)。創(chuàng)建市級(jí)“安靜居住小區(qū)”2個(gè)。

（三）加大污染物總量減排力度，確保完成年度減排任務(wù)。一是將主要污染物排放總量控制及削減指標(biāo)分解到各重點(diǎn)排污單位，簽訂污染源排放控制目標(biāo)和治理目標(biāo)責(zé)任書，督促各單位制定減排計(jì)劃和措施。二是大力推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。三是進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式，落實(shí)各單位污染物削減任務(wù)。四是在主要污染物排放單位建立在線監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)掌控企業(yè)排污情況。五是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面完成優(yōu)化發(fā)展工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程等項(xiàng)目，確保按期完成市下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù)，浙蘭水泥廠全廠關(guān)閉，健臣紙業(yè)、鴻運(yùn)造紙廠生產(chǎn)線關(guān)停。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物（工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、二氧化硫、煙塵）排放強(qiáng)度同比下降，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率和規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%。

（四）進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)管制度，夯實(shí)環(huán)境管理工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度和“環(huán)境準(zhǔn)入”制度，從源頭控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。開展后評(píng)價(jià)程序，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的服務(wù)功能，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，確保規(guī)劃環(huán)評(píng)工作落到實(shí)處。開辟環(huán)評(píng)審批綠色通道，對(duì)重點(diǎn)工程、民生工程等重大工程項(xiàng)目實(shí)行預(yù)約審批。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕未批先建、未驗(yàn)先投現(xiàn)象。完善排污許可證制度，簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容和核發(fā)程序，做到排污許可證全覆蓋。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，依法查處環(huán)保違法行為。一是加大執(zhí)法檢查力度，要通過(guò)開展監(jiān)督監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。對(duì)超標(biāo)、超總量排污的污染源，除予以行政處罰外，還要報(bào)請(qǐng)區(qū)政府對(duì)其實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，要公開通報(bào)，限期整改。對(duì)惡意排污的行為依法實(shí)行重罰。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源及一般工業(yè)污染源的監(jiān)察，每月對(duì)重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，每季度對(duì)一般工業(yè)污染企業(yè)進(jìn)行檢查。三是完成好市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)信箱、、中心市民投訴和人大、政協(xié)建議意見、提案的辦理工作，辦結(jié)率達(dá)到100%以上，滿意率達(dá)95%以上。

（六）繼續(xù)推進(jìn)次級(jí)河流整治工程。一是加大場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)，一季度污水處理廠驗(yàn)收投運(yùn)，年內(nèi)建成鎮(zhèn)污水處理廠，各鎮(zhèn)（街）完成二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)和改造，確保污水處理廠建成后生活污水收集率達(dá)到80%。二是場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)全部建成并投入使用。三是實(shí)施河段清淤工程，底泥重金屬污染能夠得到全面治理。三是打擊“十五小”加工作坊，取締玉龍、拾萬(wàn)水玻璃加工作坊和小造紙加工作坊，整治萬(wàn)古與交界處非法采沙場(chǎng)。四是鞏固電鍍、酸洗行業(yè)整治成果。電鍍企業(yè)、酸洗作坊全部遷入郵亭電鍍園區(qū)和酸洗中心。

（七）狠抓生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)一批示范性工程。一是開展區(qū)級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，全年80—100個(gè)行政村達(dá)到區(qū)級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建區(qū)級(jí)生態(tài)村不少于3個(gè)，有條件的鎮(zhèn)要增加1至2個(gè)。二是開展市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，鎮(zhèn)慈航村、鎮(zhèn)高坡村、棠香辦事處和平村等行政村達(dá)到市級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，8月底前完成市級(jí)驗(yàn)收。三是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。全面完成鎮(zhèn)倒廟村、慈航村、東岳村市級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，啟動(dòng)兩鎮(zhèn)七村的村莊連片環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

（八）開展寶郵路沿線燃煤企業(yè)整治，完善脫硫、除塵等清潔生產(chǎn)工作。強(qiáng)化燃煤脫硫整治工作，沿線燃煤企業(yè)均應(yīng)設(shè)立煙氣脫硫設(shè)施與除塵設(shè)施，合理制訂燃煤鍋爐（窯爐）的強(qiáng)化脫硫治理和節(jié)能技術(shù)方案，脫硫設(shè)施投運(yùn)率占工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行時(shí)間的95％以上，脫硫率達(dá)在80％以上。鼓勵(lì)企業(yè)采用其它清潔能源或使用節(jié)煤固硫濃縮液、分層燃燒等先進(jìn)燃煤潔凈技術(shù)。

三、保障措施

（一）著力構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)管水平。實(shí)行企業(yè)環(huán)保分類管理和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)手續(xù)齊備、穩(wěn)定排放的企業(yè)給予資金、技術(shù)支持；對(duì)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)加大檢查頻次；對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)及時(shí)預(yù)警，積極防范。完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制定環(huán)境執(zhí)法考評(píng)辦法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，督促重點(diǎn)企業(yè)修訂完善應(yīng)急工作預(yù)案和環(huán)境安全制度，及時(shí)排查處理環(huán)境安全隱患，提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。