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林業工程監理報告范文1

    1林業生態工程建設監理定義及階段劃分

    林業生態工程建設監理是指具有相應資質的工程監理單位受項目法人委托,指派林業監理工程師,針對某一具體林業生態工程建設項目,依據相關法規、技術標準及規程,運用法律、經濟、行政等手段,對林業生態工程項目參與者的行為進行必要的監督管理。由于林業生態工程具有公益性、投入體制多元化、復雜性、長期性、科學性和可操作性等特點,因此林業生態工程監理不同于其他建設工程監理。林業生態工程建設監理具有長期性、時序性、季節性、可補救性、工程直觀性強和危害后果不嚴重等特點。根據林業生態工程和林業生態工程建設監理的特點,結合施工工序將林業工程建設監理分為6個階段,即招投標階段、設計階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和養護管理階段。

    2林業生態工程建設監理各階段工作要點

    2.1招投標階段監理要點招投標階段監理是監理單位中標后進行的第一項工作,主要是幫助業主選擇實力強、信譽好的企業進行施工,并協助業主對投標企業的《營業執照》及《企業資質證書》進行查對并審核投標企業的情況,查對企業近期承建工程質量情況。

    2.2設計階段監理要點前期論證、決策、設計是保證項目質量的首要環節。沒有好的規劃設計,就難以生產出優質高效的產品。設計階段監理的重要內容是對設計單位自然條件、社會條件等基礎資料獲取以及其客觀真實性進行復核,對綜合治理措施的主要設計方案進行審查。

    2.3施工準備階段監理要點施工準備階段監理是施工單位中標后進駐現場,監理單位受業主委托對施工單位施工準備工作進行監督管理的過程,具體工作主要有:①檢查設計文件是否符合設計規范及標準,檢查施工圖紙是否能滿足施工需要;②檢查業主提供的施工現場是否具備施工條件。在施工準備階段,業主應做好征地、補償、拆遷等工作;③監督檢查施工單位質量保證體系及安全技術措施,完善質量管理程序與制度;④由于造林季節短,為保證工期,監理單位應督促和協助施工單位編制施工進度計劃;⑤審查苗木、肥料、藥品的采購計劃。

    2.4施工階段監理要點

    林業生態工程施工階段的工藝,可分為:施工測量定點放線、整地、植苗、撫育灌溉4道工序。

    2.4.1施工測量定點放線施工測量定點放線包括2個環節:第一環節對照設計,用GPS衛星定位儀將造林小班位置確定下來,防止造林越界或落下造林地塊;第二環節按設計的造林模式(株行距、挖坑的大小)放線,此放線要求,株距與等高線平行,株行距均勻,密度符合設計要求,造林外觀漂亮。放線的方法一般有2種:①用白灰標注植苗(挖坑)位置;②用鏟子在植苗處挖1個小坑作造林標記。

    2.4.2整地施工單位應按照設計進行整地。在整地過程中,如發現有立地條件與設計不符而無法按要求整地的情況,應及時通知監理單位,由監理單位組織業主代表和設計單位到現場進行確認。業主代表、監理單位和設計單位應根據實際情況,在現場對特殊地類的造林密度、挖坑規格、苗木規格、苗木品種進行調整,做好現場記錄,由業主、監理、設計、施工4方代表簽字,作為后補設計變更的依據。

    2.4.3植苗植苗是決定造林質量的關鍵工序,為把住造林質量關,監理人員應從2個方面把關。

    2.4.3.1嚴把苗木進場質量關在施工前,監理單位應對苗木供應單位的資質進行審核,對苗木的產地和質量做到心中有數,防止從適生區外調苗。在具體進苗時,很多施工單位并未真正按原申請的供苗單位進苗,因此苗木進場把關極為重要。按照監理程序,苗木進場前,苗木采購單位(施工單位或業主)必須事先通知監理單位,并提交《苗木報審表》,監理人員會同施工單位技術負責人到現場對苗木質量進行驗收。

    2.4.3.2植苗工序驗收植苗工序包括植苗、澆定根水和培土踩實3個環節。在植苗工序結束后,施工單位應在自檢合格的基礎上,填寫《植苗報驗表》,并附自檢報告送監理單位驗收。監理單位驗收主要查看苗木質量是否達到設計要求以及澆定根水情況和培土踩實情況。

    2.4.4撫育灌溉工程造林所用苗木多為50cm以上的大苗,苗木冠幅較大,春季造林后,苗木還在緩苗期,進入夏季,氣溫升高,苗木的蒸騰量加大,因此及時灌溉非常重要。根據林業生產實踐經驗,新造林地第1年澆水撫育應為3~4次,施工單位的澆水次數通常在施工合同中已明確,監理人員應按合同對施工單位的澆水次數進行監督。

    2.5施工階段竣工驗收要點

    按照監理程序,當每一階段工作結束,都必須進行工程建設的階段性驗收。施工階段結束時的驗收通常被稱為工程的竣工驗收。施工階段的竣工驗收極為重要,它不僅要求對施工單位當年造林質量進行驗收,更主要是對造林的數量(面積和株數)進行驗收,因此竣工驗收是投資控制中最關鍵的環節。林業生態工程的特性決定了它獨特的驗收方法,現結合在林業生態工程監理中的實踐,簡單介紹林業生態工程竣工驗收的程序和方法。

    2.5.1驗收程序①制定防止施工單位虛報造林成果的管理辦法;②施工單位必須搞好自檢工作,整理資料,如實上報造林成果,并繪制竣工示意圖;③監理單位認真審查施工單位上報的有關資料。監理單位對照施工單位在施工過程中的報驗材料和監理人員驗收的質量和數量情況,認真審核施工單位上報的有關資料,確認上報材料是否真實可靠;④監理單位組織竣工預驗收,業主組織竣工驗收。監理在審核通過施工單位上報的有關資料后,便可組織施工階段竣工預驗收。監理組織施工階段竣工預驗收的目的:一方面是通過預驗收,發現問題,及時通知施工單位進行整改,另一方面是為業主組織施工階段竣工驗收提供依據。監理在預驗收結束后,應寫出預驗收報告,報請業主組織施工階段竣工驗收。業主組織竣工驗收,監理應參與驗收工作。

    2.5.2驗收方法林業生態工程的竣工驗收,是根據施工單位上報的造林面積、株樹以及質量情況,由業主、監理單位、施工單位聯合組織到現場進行核實的過程。因此驗收針對的是施工單位上報的造林面積和株樹以及當年造林成活率。如外業驗收的誤差在允許范圍內,就應認可施工單位的上報數。林業生態工程不同于其他建設工程,造林面積大,交通不便,從而為外業驗收工作帶來了很大的困難。針對林業生態工程的這一特點,驗收人員將根據施工造林現場的情況,分別采用不同的驗收方法,具體采用的方法有:數樹法和用GPS衛星定位儀計算小班總株樹。

    2.5.3對驗收結果的處理對驗收結果的分析處理,應按照投資控制的要求,認真做好計量工作,做到不超計、不漏計,在施工單位自身計量的基礎上,針對符合設計、合同質量要求部分進行確認。

    2.6養護管理階段(缺陷保修期)監理要點

    在管護階段,大規模的植苗造林工作已經結束,但并不表示造林工作已隨之結束。苗木從生長條件較好的苗圃移植到自然條件相對較差的山上,需要一個相對較長的適應過程,通常苗木需要在山上經過3年的野外生存鍛煉,其生長才趨于穩定,此后才可基本認定所栽植的苗木已可自行生存下來。通常把植苗后(包括植苗當年)的3年定為造林的管護階段(缺陷保修期)。施工階段的竣工驗收后,即進入造林的管護階段。管護階段的工作主要有:撫育灌溉、補植和護林防火。

    2.6.1撫育灌溉的監理為了給苗木根系提供充足水分,盡量滿足苗木地上部分的蒸騰所需,通常采取撫育灌溉措施,灌溉是讓土壤含水量增加,撫育(培土、踩實、除草、覆蓋地膜等)可防止苗木倒伏,切斷土壤毛細管,降低土壤蒸騰量,增加地溫,促進苗木根系的恢復生長等。目前植苗后覆蓋地膜已廣泛運用到造林推廣中,它可以增加地溫,以利于苗木根系的恢復生長,同時可以減少整地穴內水分蒸發,起到節水作用。但在利用這項技術時要注意在灌溉后鋪設地膜,地膜必須用土壤全部覆蓋,防止地膜暴露在陽光下,致使地溫升得過高,從而破壞苗木根系;同時在雨季到來前,應將地膜撤出,以利于雨水的自然灌溉。

林業工程監理報告范文2

關鍵詞：園林綠化；工程監理

中圖分類號： S73文獻標識碼：A 文章編號：

1栽植土工程監理

對于栽植土工程的監理，我們要做到“三看一了解”，即一看現場地形是平地、洼地還是高坡地。地形整理應根據豎向設計標高進行場地的整理，并要求用方格網控制位置，用水準儀控制標高，以便于整理后的地形與設計相符；二看現場是農田菜地還是建筑物拆除后的造址，對于地面建筑垃圾、雜草等殘留物應予以及時清除，在對樹木生長影響不大的情況下，可采用就地掩埋和改良利用的方法，但要防止轉嫁和形成二次污染；三看土質是粘土還是沙土、渣土，土層是疏松透氣還是堅硬板結，應確定土質是否適合植物生長，以及土壤的PH值和鹽堿含量，對于不適合植物生長的應進行換土，同時明確換土的方式、深度、客土的總量和來源以及渣土的處理去向等。在運土過程中，監理人員必須每車簽證，以確保工程計量的準確，對于換土的深度應按照《城市綠化工程施工及驗收規范》執行，以確保園林植物必需的在低土層厚度，其土壤的PH值一般應控制在6．5~7．5之間，對喜酸性植物應控制在5~6．5之間，土壤的PH值可采用PH試紙檢測或查閱土壤分析報告。最后我們要了解地下水情況，主要了解雨季的地下水位、周圍的地面標高、雨季時的雨水去向和積水情況等。

2植物材料工程監理

城市中園林樹木的栽植環境除了該城市小氣候及土壤因素的影響外，還在很大程度上受人為活動的影響，因而在園林綠化的樹種選擇方面應充分注意到這些特點，來做到“適地適樹”，所謂“適地適樹”就是把樹栽植到適合的生態條件下，使樹的生態習性和栽植的生態環境條件相適宜，達到樹和地的統一和具有一定的園林功能效果。

在園林植物苗木的選擇上，應該優先考慮本地樹種，因為本地培育的苗木適應當地氣候和土質，栽植成活率高。在植物材料進場前，監理應對承包商所報送的苗木名稱、規格、數量、產地進行檢查，對于外地苗木還應附有苗木檢疫單。在對苗木質量方面主要有以下幾方面要求：

2.1植株健壯。苗木無病蟲害癥狀和其他機械損傷；苗干通直；樹形豐滿；枝條茁壯；組織充實；木質化程度高。相同年齡和高度條件下，干徑越粗苗木的質量越好，高徑比值（地上部分的高度與地徑直徑之比）愈小愈好。生長過旺，以致徒長的苗木抗逆性差，反而不如生長一般的苗木容易成活和具有較強的適應能力。

2.2根系發達。主根不彎曲，短而粗，側根和須根多，根系有一定長度，苗圃中經過多次移植的苗木比實生苗好；苗木根系緊湊而豐滿，栽植容易成活；其他條件相同時，徑根比（地上部分的鮮重與地下部分的鮮重之比）愈小苗木質量越好。

2.3頂芽健壯。壯苗具有完整健壯的頂芽（頂芽自剪的樹種除外）對針葉樹更為重要，頂芽愈大，說明苗木愈健壯，質量愈好。對于苗木的冠形和規格方面，首先要符合設計要求，同時也要注意以下幾點：①行道樹苗木，樹干高度合適。栽在同一干道上的行道樹個體不能相差太大，高度上下不超過1米，胸徑不相差2厘米，相鄰植株規格應基本近似，這樣可以減少分化，使行道樹顯得莊嚴、整齊、美觀。②花灌木：高度1米左右，有主干或主枝3～6個，分布均勻，根際有分支，冠形豐滿。③觀賞樹（孤植樹）個體姿態優美，有特點。庭蔭樹干高要求2米以上；常綠樹要枝葉茂密，有新枝生長，不燒膛；中軸明顯的針葉樹基部枝條不干枯，圓滿端莊。④綠籬：株高大于50厘米，個體一致，下部不禿裸。作球形栽培的，在苗圃經過球形修剪培育的苗木，下部枝葉茂密。⑤藤木：有2～3個多年生主蔓，無枯枝現象。

3栽植工程監理

栽植工程的主要工序為：定點、放線挖穴起苗與運苗定植修剪與養護。

3.1定點、放線。在成片綠地的種植設計圖中，樹木種植形式基本上可分為兩個類型：一種是在圖紙上標明每棵樹的單株位置；另一種是在設計圖紙上劃出植樹的范圍，而不標明單株的具置，單株位置則需要由定點人自己處置。對于成片的綠地定點，可采用網格法、平板化定點及參照物法，對于已定出的單株位置，要求標明樹種、規格，應該注意的是施工單位定點放線后，監理人員必須對定點的樹種、數量、規格進行復驗，同時要求施工單位及時上報工序報驗單，在進行復驗時，要注意樹叢配置自然，切忌呆板，絕對不能距離相等、平均分布，相鄰植株不應形成機械的幾何圖形式或一條直線。

3.2挖穴。挖穴看似簡單，但其質量好壞，對今后植株生長有很大影響。城市綠地植樹必須保證位置準確，符合設計意圖。樹穴的規格大小，應根據根系或土球的規格，以及土質情況來確定，一般穴徑應比根徑大20~40cm。挖穴深淺與樹種根系分布深淺有直接關系，在確定樹穴深度規格時應予以充分考慮。除此之外，樹穴的規格還需滿足浙江省標準的《園林綠化技術規程》，同時監理人員要對挖好的樹穴進行復驗、簽證合格后才允許進行下一道工序。

3.3起苗與運苗。起掘苗木的質量直接影響到苗木栽植的成活率以及將來的綠化效果。起苗一般分為裸根起苗和帶土球起苗，裸根起苗一般用于處于休眠狀態的落葉灌木、藤本植物等。在此過程中應注意保濕，防治失水過多而使根系失水干燥；帶土球起苗由于帶有原生長地土壤，水分損失較小，有利于恢復生長，但較費工、費時，并且帶土球的規格要符合浙江省《園林綠化技術規程》的規定，保證土球完好無損，外表面平整圓滑，包扎嚴密，草繩緊實不松脫，土壤底部封嚴不漏，在運苗木是要做到四輕，即輕抬、輕裝、輕卸、輕放，要保證苗木土球不松散、碎裂，樹干保持完好，對于裝運到現場的苗木，監理人員應該及時驗收，清點樹種及數量，檢查規格和質量，在原則上做到四隨，即隨起、隨裝、隨運、隨種。在遇到特殊情況而不能及時種植的苗木，應采取覆蓋、假植等保護措施。

3.4定植。定植即按設計將苗木栽植到位不再移動，其操作程序分為散苗和栽苗，在施工單位散苗時，監理人員應現場巡視，檢查是否按圖散苗，發現有差錯要及時糾正，做好事前控制，同時要求散苗速度與栽苗速度相一致，邊散邊植，做到散畢植完，以盡量減少苗木暴露時間，特別是裸根苗木更要注意，對于喬木和珍貴樹木栽植后，必須支撐，支撐要牢固，支撐高度按植株高度而定，一般在植株高度1／2以上，同時也要注意支撐方向一致，以保持整體的美觀效果。

3.5修剪與養護。苗木定植后必須加以修剪，多數還要強修剪。實踐證明，適當的強修剪對移植樹木的成活率，特別是裸根苗木的成活率有直接影響。但是在修剪過程中要尊重樹種的基本特點，不可違反其自然生長規律。由于城市綠化情況復雜，要求多樣，因而修剪措施也要有所變化，如造型修剪、調整樹木與架空線矛盾等等。在修剪時要注意剪口平滑，不能劈裂，在枝條短截時應留有外芽，剪口距離芽位置在1cm以上，若修剪直徑在2cm以上枝條時，剪口必須削平并涂防腐劑。種植后期的養護主要集中在澆水、病蟲害防治、除草、施肥等。對于澆水應盡量在早、晚，避免澆“午時水”，其監控方法主要是按《園林綠化規程》施工，巡視，以督促施工單位做好后期的養護工作，來確保苗木的成活。

參考文獻

1植物生理學.潘瑞熾編.高等教育出版社

林業工程監理報告范文3

關鍵詞：行政手段；規范；林業；項目資金

中圖分類號：F26 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0191-02

隨著《關于加快林業發展的決定》、《關于全面推進集體林權制度改革的意見》等幾大文件的下發實施，中國林業事業迎來了嶄新的發展時期，特別是林業建設資金投入量的大幅增加，為林業發展注入了生機和活力。隨著資金投入量的加大，管好用好項目資金并充分發揮其效益，成了各級管理部門規范項目執行的關鍵問題。從近年有關部門對林業資金使用和管理的檢查情況來看，大部分單位能按批復的初設和實施方案執行并規范資金使用，但個別不容忽視的違規、違紀甚至違法現象時有發生。因此，如何加強管理，進一步規范林業項目資金使用，已成為當前林業事業面臨的重要任務。

一、項目資金執行中存在的問題

1.隨意更改項目實施方案。通過對一些項目的檢查發現，有的實施單位無視批準的項目概算，擅自調整、更改下達的工程建設計劃、投資計劃和專項資金使用范圍，隨意擴大或縮小建設規模，“報小建大”和“報大建小”問題均有發生；有的單位在項目建設中不能按規定實行招投標制、監理制和合同制；有的購買物資、設備既不簽訂合同也不實行政府采購。工程建設無序、資金使用隨意，嚴重影響了建設計劃的順利實施。

2.擠占、截留、挪用資金。一些建設單位將項目建設資金挪用于非項目建設內容，用于改善工作和居住環境等與項目計劃無關的建設；個別單位將項目資金撥付給基層單位后再要求基層單位轉回，用于搞職工福利等本應由單位事業費開支的一般性支出，根本無視基本建設資金管理的相關規定，導致一些林農造林后拿不到錢，既侵害了林農的利益又損害了林業建設工程形象。

3.弄虛作假虛列工程支出。個別單位為達到其目的，采取偽造工程合同、偽造工程結算、到稅局虛開虛假支出發票，通過作假賬等方式套取項目資金用于其他非項目的支出；有的將計劃外工程的成本、費用以計劃內工程的名義擠占項目資金，嚴重違背了項目投資計劃和欺騙了項目投資決策。

4.物資采購支付大額現金。部分單位在工程物資采購過程中不能嚴格執行《現金管理條例》的相關規定，特別在種苗采購過程中，大量支付現金，有的一次達幾萬、十幾萬，而且資金在支付過程中手續不健全，幾萬元的開支僅憑個人寫的收條草率入賬，這種做法不但給資金管理增加了難度，還給某些人違法亂紀提供了條件。

5.建設工程不能按期竣工。有的項目在實施過程中，不嚴格按建設計劃施工；有的項目幾年前就下達了投資計劃，并在項目批復文件中明確提出了建設工期，但建設期結束尚未竣工、有的甚至還未破土動工，只做了一些前期準備工作；一些工程竣工后不及時辦理竣工決算和竣工驗收手續等。

6.會計工作基礎薄弱。隨著林業投入的不斷加大，各級管理層相繼下發了資金管理和會計核算的相關規定，但相當一部分單位仍存在會計工作人員無證上崗，賬務處理混亂和執行規章制度存在很大偏差等情況。記賬依據不足、會計資料不全等問題很普遍。

二、存在問題的根源

1.主觀意識。一是部分單位存在重金錢、輕管理的思想，對項目資金管理重視不夠，對項目建設缺乏有效監督；二是前期工作準備不足，為了爭取項目和資金，夸大項目建設的必要性和編造可行性報告；三是審查把關不嚴，責任意識、法制觀念淡薄，存在有法不依、有章不循現象；四是不能正確處理局部利益和全局利益的關系，為了小集團利益忽視和損害了國家利益。

2.客觀因素。一是一些項目前期調查研究不夠，在缺乏嚴密的論證之前倉促上馬；二是一些部門不能及時撥付項目資金，滯留、截留項目工程資金現象依然存在，投資計劃的下達與實際開工建設不能同步，相對滯后；三是國家相應的政策、措施不配套，致使有些單位違規使用資金或調整項目計劃；四是會計基礎工作薄弱，未配備合格的專業會計隊伍。

三、規范林業項目資金管理對策

1.強化責任意識和法制觀念。各級計財部門要參與投資項目的前期調研、項目評估、投資概算、招投標工作，并切實完善項目資金管理辦法和規范會計核算行為，從源頭上預防和杜絕違紀現象發生。各級行政主管部門要提高認識，樹立法制觀念，維護預算嚴肅性，要嚴格按政策辦、按制度辦、按規定辦，不越軌、不變通、不得以任何形式擠占、挪用、截留項目資金。各單位在預算執行過程中，不準超預算安排支出，不準安排無預算的支出。

2.執行建設項目法人責任制。所有林業建設項目在立項之前必須明確項目法人，實行建設項目法人責任制。項目法人對項目申報、建設實施、資金管理及建成后的運行管理等全程負責。對項目管理制度不健全、財務管理混亂、工程施工及工程質量存在嚴重問題，沒有按國家招投標有關規定將工程發包給有資質的勘察設計、施工、監理等單位或在招投標過程中進行違規操作的，嚴格追究項目法人責任。

3.實行建設項目領導責任制。林業項目的建設與管理要建立層層負責的領導責任制度。各事業單位的法定代表人對本單位的建設項目負責。各級行政主管部門的主要負責人，對管轄范圍建設項目負責。各級行政主管部門要加強對建設項目立項前的申報把關和立項后的經常性監督工作，建立項目監管責任人制度。若項目在工程建設質量、資金使用管理、項目招投標等方面出現嚴重問題，或項目申報弄虛作假、不按相關規定組織實施造成重大損失的，除追究項目單位法定代表人、當事人的責任外，追溯追究監管責任人、行政主管部門有關領導在項目監管中的失察責任。

4.嚴格遵守基本建設相關程序。未通過可行性研究的項目不能列入投資計劃，未批準初步設計或實施方案的項目不得開工建設。不得隨意調整批復項目的建設性質、建設內容、建設標準、建設規模、建設地點等，對于擅自變更已批復可行性研究報告內容的，不予調整概算，對于擅自變更建設性質、建設內容、建設標準、建設規模和建設地點的，責令在規定期限內改正，不按期整改的，撤銷項目執行并追回投資，同時追究有關人員的責任。

5.嚴格執行招投標制和監理制。項目實施必須嚴格按國家有關規定實行招投標制，招投標活動要嚴格按規定進行，體現公開、公平、公正和擇優、誠信原則。對國家要求執行監理制的項目，必須由具備相應資質條件的監理單位進行監理。建設工程的勘察設計、施工、設備材料采購和工程監理都要依法訂立合同，各類合同都要有明確的質量要求、履約擔保和違約責任及違約處罰條款。

6.嚴格把關項目竣工驗收工作。無論是新建或改、擴建項目，建成后符合驗收標準的，項目法人必須在規定期限內申請竣工驗收。各級行政主管部門要按照權限及時組織竣工驗收。總投資在200萬元以上的建設項目，必須在竣工決算審計后方可辦理驗收手續。對驗收不合格的項目，追究相關人員責任。

7.組建合格會計隊伍，強化從業人員培訓。各項目單位必須配備適量的和高素質的會計從業隊伍，加強對財務制度和財經法規的執行力，切實做到按章和依法辦事。同時，各級主管部門要適時舉辦財會知識培訓，特別是林業重點工程建設資金管理和會計核算培訓，不斷提高財會人員的業務素質和分析問題、解決問題的能力，使其熟練掌握建設資金使用管理方面的政策法規和具體操作規程，有效預防和杜絕項目資金執行中的各種違規違紀現象。

參考文獻：

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With Strong Administrative Means to Regulate Funds Management of Forest Projects

SU Er-guang

（Yunnan Academy of Forestry Sciences，Kunming 650204，China）

林業工程監理報告范文4

關鍵詞:路橋工程 監理工作 問題 對策

中圖分類號:U44 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0070-01

通過工程監理不斷提升建設工程質量,這對于不斷完善建設工程監理制度是十分必要的。因此,應從戰略的高度重視和研究路橋施工項目的監督管理問題與對策。

1 路橋施工監理工作現狀

(1)中國的路橋工程建設隨著經濟社會的快速發展取得了很大成就。交通運輸部《公路、水路交通“十二五”發展計劃》提出全面推進“堅持三個面向,提升三個能力”,“三統三分一加強”原則,公路建設事業將生機勃勃的發展下去。但是,路橋施工監理工作存在的一些問題也隨之呈現出來,阻礙了監理單位的生存與發展。同時影響著路橋建設工程質量。

(2)監理工作出現問題在于監理介入階段時間不一,工程監理的取費偏低,監理人員素質參差不齊, 法規和合同賦予監理工程師權利不能落實,造成工程施工監理工作的道路越走越窄。

2 路橋施工監理工作出現問題因素分析

2.1 監理介入階段時間不一

現階段,路橋工程迅猛發展,有些建設單位在未舉行招投標工作且在簽訂合同前就要求工程監理單位介入,而且在沒有辦理相關施工許可手續就進行施工。導致監理單位在監理工作過程中不能合法地履行監理職責。有的建設單位則由于某種原因在施工進行中或完工后才要求監理單位介入,造成無人監理前期施工,施工全過程不能保證有效監理。

2.2 監理工程師地位低,權利小

“三控制”(質量、進度、費用的控制)是監理工程師的主要工作內容。目前質量監理是實施工程監理制度的側重點,而計量支付和節段進度目標大多是由業主決定的,業主經常會限制監理工程師費用和進度控制的權利,監理工程師的工作積極性和職能被大大削弱,造成工程管理難度增大。質量、進度和費用控制是相輔相成的,若監理無法對計量支付或進度調整行使權力,則無法有效地控制工程質量。

2.3 工程監理的取費低,合格的監理人員不足

激烈的競爭造成取費下降是工程監理制度實施以來的趨勢。過低的監理費率不利于監理人員素質的提高及監理行業的健康發展。監理單位也無力常年聘用具有較高的責任心、業務水平、管理經驗、協調能力的合格監理人員。

3 現階段路橋施工監理工作問題研究及解決對策

3.1 監理應參與建設工程實施整個階段

(1)在項目決策階段,嚴格審核可行性研究報告可作為監理工作的重點。防止因項目決策失誤,錯誤選擇建設地點、投資方案不合理等,帶來財力、物力、人力的浪費,造成不可彌補的損失。

(2)在設計階段,如何控制設計估算不超過項目概算,確定最佳設計方案,使設計方案更具合理性和創新性,全過程跟蹤檢查整個設計階段,控制設計圖紙質量是監理工作的重點。可是目前,由于種種原因,業主卻把建設工程施工階段視為監理工作的重點。

3.2 正確把握監理與業主之間的關系

由于工程建設涉及的單位眾多,監理制度不完善,業主的行政干涉等原因,在監理工作中會出現監理與業主、設計和施工單位之間的矛盾。其中監理與業主的矛盾較為突出。原則上,監理工程師與業主是平等的建筑市場主體,是被委托與委托、被授權與授權的關系,一旦簽訂委托監理合同,其監理工程師的責任、義務和權利就確定了。監理人員應該獨立行使其合法權利,業主和施工單位都不能干預。但是由于種種原因,在實際執行時,這種平等的合同關系不易維持,要正確處理好與業主的關系,監理應做到以下幾方面。

(1)正確應對業主的行政干涉。業主通過監理合同和施工承包合同委托并確定監理的職責范圍和權限。監理履行自身受合同保護的職責時應體現其獨立性、公正性原則。但在實際工作中,業主往往以上級領導的身份,對監理工作進行干預。一旦發現此類問題,監理工程師要不卑不亢,冷靜應對。若業主指揮合理,監理工程師可按業主的意見執行;若業主干預不合理,監理工程師有權阻止并指出錯誤,命令施工單位按原方案執行。

(2)監理工程師的付款控制權應得到正確維護。“三控”(投資、質量、進度控制)“二管”(信息、合同管理)“一協調”是監理的工作職責和權利。在監理工作中施工方不經過監理工程師簽認,直接從業主處拿到工程款是違反合同原則的,這大大削弱了監理工程師的付款控制權。對于此類情況我們應分別對待。

①業主要求監理工程師對承包人不符合合同規定的工程細目進行支付,監理工程師可以拒絕,但是要跟業主講清楚原因,注意溝通的方式方法。②如果施工單位超報工程量提前計量,業主同意,監理人員要立即與業主協商,如果確實因為施工單位受原材料大幅漲價導致資金緊張,可以采用支付材料預付款的方式給施工單位一部分資金,但不能超前計量。

(3)及時記錄、注重書面監理。在監理工作中,要做好監理日記和監理日志,留下記錄,避免事后糾紛。例如,業主視察工地時,對施工單位口頭承諾支付多少資金、多少工程量,但事后害怕其他領導不同意或承擔責任而否認,對于此類事件,一般采取作好當天的監理日記,雙方簽字備案。依據合同,監理認為較重大的問題必須以書面報告的形式請示業主,并且要求業主簽字留存。

3.3 確保建設工程監理費用取費合理

俗話說:“一分價錢一分貨”,為提高工程監理與咨詢服務的質量水平,政府相關主管部門應當進一步完善工程監理與咨詢服務收費制度,按照政府指導價體系確定監理費率。根據監理與咨詢服務的市場供求和競爭情況,雙方在達成價格方面都有平等的權利。對于業主來說,監理單位的業績,監理單位的信譽、服務質量和監理能力是選擇監理單位的主要參考點,而不是取決于監理費報價的高低。

4 結語

監理單位是除建設、施工單位之外的另一個重要責任主體,在路橋施工監理過程中,監理單位切實履行好監理職責是保證工程質量的基礎性工作,也是減少安全隱患,避免發生重大事故的關鍵環節。為此,監理單位嚴格監理,熱情服務,對于提高橋路建設工程質量,促進國家經濟發展,保障人民生命財產安全有著重要的促進作用。

參考文獻

[1] 許長青.楊平.建筑工程施工監理質量控制專家系統[J].南京林業大學學報, 2009(3).

[2] 吳晉升.淺談路橋工程施工監理[J].筑路機械與施工機械化,2010.

林業工程監理報告范文5

施工許可申請表；

建筑工程用地批準手續(不動產證/土地出讓合同/建設用地規劃許可證）；

建設工程規劃許可證；

確定的施工企業證明文件（中標通知書/簽訂的施工合同）；

建設工程消防設計審查意見書；

城市基礎設施配套費繳費憑證；

建筑工程項目參建單位承諾書；

建筑工程項目安全生產承諾書；

人防工程建設審查批準書或易地建設費繳納憑證。

2、建設用地規劃許可證

申請書、申請表

其中出讓土地：建設用地使用權出讓合同

有關部門批準、核準、備案文件（使用工程建設項目審批系統的已實現內部共享，無需提供紙質材料）

3、資源建設工程規劃許可證

申請表、申請報告、設計承諾書；

土地證明文件及土地界址點坐標；

建設工程投資立項文件；

施工藍圖（總平面圖、平立剖圖紙）；

4、資源建設土地開發項目整理立項

縣級申請報告；

項目可行性研究報告和可行性研究報告專家評估論證意見；

項目總體規劃圖、項目區標準分幅土地利用現狀圖；

涉及土地開發的有關批復文件。涉及林業、農業、交通、水利等事宜的，應附相關部門的意見，涉及有農田水利工程的項目應提供水文地質情況的相關資料；

對在采礦塌陷地區進行土地復墾的項目須提交項目區采空塌陷區穩定性評價意見；

項目區有關影像資料等；

項目電子文件（Word、Excel）；

土地開發整理項目備案申報表；

土地開發整理項目申報備案項目效益測算表。

5、施工前期土地開發整理項目竣工驗收

竣工驗收申請；

項目自驗工作報告；

項目竣工報告竣工圖，規劃圖，土地開發整理后的土地利用現狀圖或地籍圖；

項目竣工決算與審計報告；

林業工程監理報告范文6

按照局《實施方案》的安排要求，我就如何圍繞貫徹落實科學發展觀，以理順機制體制，履行生態環境監測監督工作職能為題，于10月25日、11月1日到7日分別與__保護局，dd市、dd縣、dd縣林業局的有關領導進行座談、并向其它兄弟單位函信征求意見，采取多種形式深入開展調研。現將調研情況報告如下：

一、準確把握生態文明本質，充分認識林業在生態文明建設中的地位與作用

1、準確把握生態文明的內涵和本質。生態文明是對農耕文明、工業文明的深刻變革，是人類文明質的提升和飛躍，是人類文明史的一個新的里程碑。生態文明不只是生態、環境領域一項重大研究課題，而是人類與自然、發展與環境、經濟與社會、人與人之間關系協調、發展平衡、步入良性循環的理論與實踐，是人類社會跨入一個新的時代標志。就本質和含義而言，生態文明是當代知識經濟、生態經濟和人力資本經濟相互融通構成的整體文明，是“以人為本，全面協調可持續發展”的科學發展觀要求的文明，即人與自然和諧、發展與環境雙贏、經濟社會發展成果人人共享、公眾幸福指數不斷上升的文明。

2、林業是生態建設的主體,在保障國家生態安全中發揮著重要作用。加強林業建設，維護生態安全，是21世紀人類面臨的共同主題，是實現我國經濟社會可持續發展的重要基礎。森林是陸地生態系統的主體，林業是一項重要的公益事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務，做好林業工作意義十分重大。

地球上的生態系統可以分為陸地生態系統和海洋生態系統兩大類。在陸地生態系統中，根據各生態系統的植被分布情況，又分為森林生態系統、草原生態系統、農田生態系統、荒漠生態系統等類型。森林生態系統是陸地生態系統中面積最大、分布最廣泛、最重要的自然生態系統，在地球自然生態系統中占有首要地位。地球陸地面積約為1.49億平方公里，森林面積約為0.5億平方公里，約占陸地面積的32.6%。森林生態系統占有巨大空間，其地上部分林冠可高達數十米至上百米；地下部分根系可深入土壤數米至數十米。無論從森林生態系統所占的面積，或是地理分布狀況、群落組成和結構特點，都遠遠超過農田和草原，在自然界中有不可缺少及無可替代的重要作用。據國內外有關研究表明，森林生態系統具有最高的生物總量和最高的單位面積生物量，整個陸地生態系統中總生物量約為1.8萬億噸，其中森林生物總量達1.6萬億噸，約占陸地生物總量的90％，陸地表面約1/3被森林覆蓋，其每公頃生物總重量干重達100—400噸，約為農田或草原的20～100倍，是陸地生態系統中最大的生產者，為人類和多種生物提供了最多的生存、生活和生產所需的物質和棲息環境，對人類和各種生態系統有著巨大的影響。

二、以科學發展觀為指導，充分認識__生態環境的脆弱性和嚴峻性

__是西部欠發達省份，自然條件嚴酷、氣候惡劣，生態系統比較脆弱，森林資源十分珍貴。主要表現為荒漠化威脅有增無減、水土流失嚴重、水資源和水生態環境形勢嚴峻、森林和草原植被破壞有禁不止、滑坡泥石流等災害頻繁。當前生態惡化的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重；生態環境建設中邊治理邊破壞、點上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問題仍很突出；生態環境整體功能在下降，抵御各種自然災害的能力在減弱。總體來說，我省生態環境形勢依然嚴峻。一是荒漠化沙化形勢逼人。全省沙化土地面積為1203.46萬公頃,占全省國土總面積的28.26%,范圍涉及8個市州24個縣區。1994年第一次沙化普查，__省沙化土地總面積為10.9萬km2，占土地總面積的24％，1999年__省監測荒漠化土地為17.8萬km2,沙化土地面積為11.1萬km2，比上一個監測期增加0.2萬km2,年均增長0.35％，20__年監測__省監測荒漠化土地為19.4萬km2, 比上一個監測期增加1.6萬km2, 年均增長1.7％,沙化土地面積為12.0萬km2，比上一個監測期增加0.9萬km2,年均增長1.6％，出現“沙進人退”的現象；二是森林質量不高，覆蓋率低且分布不均。全省林地面積雖然由802萬公頃增長到981萬公頃，凈增178萬公頃；森林覆蓋率也由9.9%增加到13.4%，凈增3.5個百分點，但增加森林面積以次生林、灌木林地為主，林分質量不高。且主要分布在白龍江、小隴山、洮河、祁連山、子午嶺、關山、西秦嶺、康南、大夏河、馬御山10個林區，占全省有林地面積的 70%。三是有害外來物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞嚴重。國際瀕危物種貿易公約列出的740種世界性瀕危物種中，我國占189種。四是生態功能繼續衰退，水源涵養功能退化，調洪蓄水功能下降，防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴重，生態安全受到威脅。

三、按照科學發展的要求，全面掌握、正確認識__生態環境監測監督工作現狀

（一）、監測隊伍參差不齊。目前全省林業監測資質的單位70多家，甲級單位2家，乙級21家，丙級27家、丁級20家，專業技術人員1051多人，資質級別不同，要求標準不一。監測隊伍參差不齊，專業水平不高。除甲級單位外，其他單位專業技術人員結構不合理、技術水平有待提高，多數單位難以獨立完成監測任務。

（二）、林業工程項目管理分散，科學指導林業建設不夠，生態監測監督工作滯后。現代生態文明科學的顯著特點，是集生態學、經濟學、社會學和其它自然、人文學科之大成，成為一門多學科相互聯結的大跨度、復合型、融為一體的交叉學科。生態環境監測是加強生態環境執法監督和環境管理，提高工作質量的重要手段。作為全省依法對生態環境監測監督的單位，要切實履行法律的職能，積極有效監測土地荒漠化、沙化和森林資源消長、變化情況，為政府保護生態環境提供依據，努力扭轉生態環境惡化的趨勢，推動經濟社會和環境保護協調發展。但在履行工作職能過程中，因職能不明確，存在項目管理分散問題。一是全省各項林業生態工程作業設計存在部分作業設計不規范，影響工程質量。二是全省部分林業建設工程任務的下達、工程質量管理、質量的監理、完成任務的檢查驗收和檢查驗收，沒有形成明確有效的互相監督的機制，不能確保林業生態建設工程質量。三是重點公益林數據庫、圖形庫的數據管理與更新，責權利不明晰，沒有發揮出數據庫的作用，影響科學發展。四是森林資源、荒漠化等監測技術成果、數據在使用、和報送國家林業局和省政府前，程序不夠完善，數據口徑不統一。處室之間存在職能交叉，加之一些歷史和現實的原因，監測職能沒有落實到實處，影響我省生態工程建設和生態環境監測監督管理的質量，影響全省林業生態建設的科學發展，影響我

局為政府提供決策和服務的水平。

（三）、省直職能部門各自為政，沒有形成合力。全省生態環境監測目前呈現出環保、農業、水利、林業、氣象、國土等部門都涉及，各自為陣，各行其是，互不勾通，監測標準不一，數據不能共享，是單一的業務性專項監測，造成監測數據單一，保存分散，沒有形成技術優勢，造成數據精度低，缺乏科學性、嚴密性和連續性。

（四）、資金投入不足，生態環境保護的研究經費不足，生態環境監測網絡基礎建設差。長期以來，我國環境保護投入不足，欠債過多，留下了巨額生態赤字，加之我省是經濟欠發達的省份，對生態環境保護的研究和生態環境監測網絡建設資金扶持投入不足，影響我省對生態環境保護的研究和生態環境監測網絡的建設。

四、為服務我省林業科學發展，全面履行生態環境監測監督職能的對策和建議

（一）完善法律法規體系，加大執法力度，依法保護生態環境。加強生態環境法制建設，依法行政，是推動生態環境保護工作的重要保證。在開發建設中，必須嚴格執行法律法規，堅決禁止和取締各種破壞自然資源和生態環境的非法活動，嚴厲打擊破壞生態環境的違法犯罪行為。制定《生態環境監測監督保護條例》、《生態旅游資源開發環境管理辦法》等地方法規，逐步完善地方生態環境保護法規體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產等重要自然資源開發的生態環境保護和管理。要加大對資源開發生態環境保護的執法力度，加強對重點流域、區域生態環境保護與治理恢復的監督管理，努力使生態環境保護和監督管理走上法制化的軌道。

（二）、密切配合，各司其職，切實負起生態環境監管職責。按照科學發展觀的要求，加強生態環境保護,在我省的開發建設中,占有非常重要的地位，嚴格管理和保護生態環境，是關系環境安全和生存發展的長遠大計。因此，必須建立健全行之有效的生態環境保護監管體系。認真行使監督管理職能，不斷完善生態環境監督管理體制，強化對生態環境保護的監督，做好生態環境保護的綜合協調與監督工作。首先是各有關部門都要各負其責，各司其職，密切配合，齊心協力，共同推動全省生態環境監管保護工作。要利用全球環境基金－__省綜合生態管理系統信息中心設在我局,利用以gis為平臺建立的全省生態系統和土地退化數據庫信息的有利條件，做好國家地方縱向互動，與計劃、農業、林業、水利、畜牧、國土資源等13個部門橫向聯通，按照各自的職責，加強自然資源開發的規劃和管理，做好生態環境保護與恢復治理工作，特別是做好生態惡化重點區域生態的治理和恢復，遏制土地荒漠化加劇的趨勢；做好水資源開發利用的流域規劃，保證生態用水，嚴禁對現有草場、植被的破壞；抓好自然保護區的建設和管理，建立一批特殊生態功能保護區；加強城市和農村生態環境保護，以及基礎設施建設中生態保護工作的監督管理。其次是要細化處室和廳直各單位的職能，合理分工，相互監督，確保林業生態建設的科學發展。并借鑒兄弟省區（如寧夏、河北、江西等）的經驗，由監測監督單位組織依法負責全省各項林業生態工程作業設計審核、工程監理和年度計劃任務核查，對審核、監理、核查結果經計財、工程管理部門和省生態環境監測監督管理局會簽后，向省廳提交工程建設驗收報告，作為撥付工程建設資金和調整建設任務的依據。

（三）、加大科研支持能力，建立生態環境監測體系。生態環境保護是有著顯著社會效益的公益性事業，要確保對用于生態環境保護的投入到位，建立多元化、多渠道的投資機制，加強生態環境保護的科學研究和新技術的推廣應用，保障生態環境保護的科技支持能力。同時，以建立的自然保護區、重要生態功能保護區、生態脆弱保護區、生態旅游區為依托，結合森林資源監測和荒漠化監測網點，建立健全生態環境監測監督體系。 要加強生態環境的監控能力建設，逐步建成全省的生態環境監測網站，確立和完善生態環境監測指標體系，采用遙感等高新技術，建立生態環境災害預警系統和生態環境信息系統，加強生態環境變化趨勢的預測預報。