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區域協調發展概念范文1

早在1991年，國務院發展研究中心就開始了“中國區域協調發展戰略”課題研究。劉再興（1993）指出，隨著改革開放不斷深入，我國經濟快速發展的同時，也暴露出區域差距過分拉大、區域產業結構趨同等一系列問題。因此，協調區域關系、改善生產力布局，將成為20世紀90年代中國經濟建設的主旋律。但是關于協調發展的具體內涵和實施重點，學者們提出了不同的看法：魏后凱（1995）提出了適度傾斜和協調發展相結合的非均衡協調發展思想，即為了提高資源配置效率，國家可對重點地區和重點產業實行適度的傾斜政策，但是必須以保持地區間和產業間的協調發展為前提。而曾坤生（2000）則結合現代協同理論，提出了區域經濟動態協調發展的觀點，強調適度重點傾斜與全面協調發展相結合。李曉西（2000）指出，實施西部大開發戰略，意味著我國區域經濟發展已進入一個新的階段，從之前的區域非均衡發展戰略轉變為區域協調發展戰略。而協調發展的協調不是等同，也不是平均，協調承認差別，但要求縮小差距，要求配合，區域經濟在協調發展若干年后將可能進入均衡發展的階段。

2. 關于區域協調發展內涵的研究

國家發改委宏觀經濟研究院地區所課題組（2003）認為，區域經濟協調是一個綜合性、組合式的概念，其基本內涵由五個部分構成：一是各地區的比較優勢和特殊功能都能得到科學、有效的發揮，形成體現因地制宜、分工合理、優勢互補、共同發展的特色區域經濟；二是各地區之間人流、物流、資金流、信息流能夠實現暢通和便利化，形成建立在公正公開公平競爭秩序基礎上的全國統一市場；三是各地區城鄉居民可支配購買力及享受基本公共產品和服務的人均差距能夠限定在合理范圍之內，形成走向共同富裕的社會主義的空間發展格局；四是各地區之間在市場經濟導向下的經濟技術合作能夠實現全方位、寬領域和新水平的目標，形成各區域、各民族之間全面團結和互助合作的新型區域經濟關系；五是各地區國土資源的開發、利用、整治和保護能夠實現統籌規劃和互動協調，各區域經濟增長與人口資源環境之間實現協調、和諧的發展模式。楊保軍（2004）辨析了協調的概念，解讀了協調的三個含義，即協作、調解與和諧，其中本質的含義是協作，并據此推論出區域協調發展在理論上的可能性。他把區域協調發展理解為四個方面：一是遵循區域與城市成長發展的規律；二是適應區域經濟一體化發展趨勢和要求；三是建立有效的協調機制，從自然整合走向制度安排；四是通過良性競爭實踐科學發展觀。

3. 關于區域協調發展評價標準的研究

區域協調發展概念范文2

關鍵詞：區域經濟協調發展；評價指標；空間格局

一、前言

區域經濟協調發展是上世紀90年代初以來一直受到我國區域經濟學界及相關學科關注的一個研究熱點。從已有的研究成果看，基本上形成了區域經濟協調發展的概念、評價、機制和對策等四大研究領域[1]。山東作為全國經濟快速發展的大省，改革開放30年來，經濟一直保持快速增長態勢。但伴隨而來的區域經濟差異也在不斷加劇，對山東經濟差異的研究成果有很多，但總的來看，現有的研究成果主要從市域和縣域兩個層面上，選取衡量區域差異的評價指標，運用統計分析方法分析和評價山東區域差異的現狀和趨勢，并結合山東實際分析了區域經濟差異的原因，在此基礎上，提出了促進區域經濟協調發展的對策建議[26]。總的來說，山東經濟差異的對策研究最受重視，其次是對山東經濟差異的定量評價也較多，但都是從各個衡量指標分別去進行分析，沒有形成綜合的評價指標；除此之外，現有的研究成果大都是靜態研究，選用某一年度的指標數據分析區域經濟差異特征，很少從動態角度對山東經濟差異的演變規律進行研究，這也使得根據年度指標提出的對策在一定程度上具有時滯性。基于上述思考，本文擬采用覃成林等人提出的區域經濟協調發展的評價指標，從動態角度對山東省區域經濟協調發展狀況進行評價、對比。

二、山東經濟協調發展評價指標及測度方法

如何定量的測度區域經濟協調發展水平是目前尚未解決的一個難題[7]。按照姜文仙和覃成林教授對區域經濟協調發展內涵的剖析，本文采用覃成林等人在“區域經濟協調發展：概念辨析、判斷標準與評價方法”對區域經濟協調發展的測度指標來分析山東17地市的城鄉協調發展程度[8]。本文選用人均GDP作為基本指標，計算區域經濟聯系、區域經濟增長、區域經濟差異三個測度指標值，然后運用平均賦權法將上述三個測度指標合并成一個反應區域經濟協調發展狀態的綜合指標，記為z。最后擬建立一個可作縱向比較的、穩定的區域經濟協調發展評價指標，即區域經濟協調發展度，記為U。具體測度指標計算見表1。

三、山東省區域經濟協調發展的演化格局

本文選擇2002～2011年為分析時段，以山東17個地市單元為分析對象，選用人均GDP作為基本指標（數據來自2003～2012年《山東統計年鑒》），運用上述評價方法，對山東省城鄉經濟發展協調程度的整體變化及空間差異進行評價。如上所述，區域經濟協調發展實測值z是區域經濟聯系指標、區域經濟增長指標、區域經濟差異指標合成的。其中，只有區域經濟聯系指標是一個越大越好的指標，其余2個指標均是越小越好。因此，本文在對這3個指標進行標準化處理時，基于區域經濟協調發展度函數計算的需要，將反映區域經濟聯系的指標Moran’s I指數作為逆指標進行標準化處理。

本文具體從兩個層面對山東省區域經濟發展協調演變進行分析，一是以地市為基本單元，通過測度經濟發展協調度從整體上分析山東省經濟協調發展程度的演化，二是以東、中、西三大區域[9]為地域單元，具體探尋山東省內部的經濟協調發展度的變化格局。

圖1顯示，以17個地市為區域單元，2002～2011年山東省經濟協調發展度是趨于上升的，這說明了整體上山東區域經濟是在朝著協調發展的方向演進，但演變過程是存在波動的。從圖中可以發現：一是，在2006年之前，山東省區域經濟協調發展處在波動期，雖然波動幅度較大，但協調度呈上升趨勢；二是，2006～2011年，山東省區域經濟協調發展總體上趨于協調，但值得注意的是，2009～2011年山東省區域經濟協調發展度呈現出略微下降的趨勢。

圖2顯示，東、中、西部地區各自內部的區域經濟協調發展度呈現出較為復雜的演進軌跡。東部地區的區域經濟協調發展度在2002～2004年呈V型變化，2004～2006年又轉為下降，2006～2007年又出現上升，2007～2008年又轉為下降，2008～2009年又出現上升，2009～2010年趨于平穩，2010～2011年又出現下降，可以看出，東部地區的區域經濟協調發展存在不穩定性。中部地區除了2003年波動較大以外，2002～2008年區域經濟協調發展度是持續上升的，2008～2011年則趨于平穩。西部地區的區域經濟協調發展度除了2003和2008年較前一年有稍微下降以外，2002～2009年呈上升趨勢，2009～2011年較為穩定。

從上述分析中我們可以得出，山東省的區域經濟協調發展度除個別年份有所波動以外，2002～2011年總趨勢是上升的，但其內部的區域經濟協調發展情況卻存在差異，東部地區的區域經濟協調發展度在2002～2011年變動頻繁，下降和上升交替出現；中部地區和西部地區的區域經濟協調發展度整體來說呈上升趨勢。就近期變化來看，東部地區呈下降趨勢，而中部地區和西部地區呈現出較平穩的發展趨勢。

參考文獻：

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區域協調發展概念范文3

關鍵詞：區域經濟協調發展；作用機制；結構方程模型

基金項目：國家自然科學基金項目(70671025;71071034)。

作者簡介：左振宇(1978-)，男，湖南人，東南大學經濟管理學院博士研究生；葉春華(1963-)，浙江寧波人，東南大學經濟管理學院博士研究生；莊亞明(1964-)，男，江蘇無錫人，東南大學經濟管理學院教授。

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1096（2012）03-0036-04收稿日期：2011-06-08

一、文獻綜述

區域經濟協調發展作為我國的基本國策，被理解為根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力，發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化基本公共服務(李善同 等，2005)，具體表現出側重于靜態關系的協和發展觀和側重于動態過程的協同發展觀(張秀生 等，2001)。對于區域經濟協調發展，學者們采用不同的指標對此進行分析。受20世紀70年代以來國際上興起的社會指標運動的影響，學者們從不同角度進行了大量研究，形成了綜合性指標和單要素指標兩大類。這兩大類指標在評價區域經濟協調發展問題中發揮了積極的作用，但也表現出一些不足：（1）已有的綜合性指標一般都有所側重，反映的是區域經濟協調發展問題的一個側面或一種觀點；（2）這些指標考慮時間因素不夠，缺乏動態觀念，在準確表達時空維上的區域經濟協調發展問題時就受到較多限制；（3）這些指標在理論分析與實用方面往往難以統一。

因此，區域經濟協調發展評價要素研究是區域經濟協調發展評價理論研究的基本內容和評判區域經濟協調發展水平的主要依據。區域經濟協調發展的實質是區域社會、經濟、資源、環境四大子系統的動態協調發展，確切地把握區域社會、經濟、資源、環境之間的相互作用關系就成為構架區域經濟協調發展評價要素的基礎。目前，國際上比較流行的是將綠色國民生產凈值、真實儲蓄、經濟福利指數、真實進步指標、凈初級生產力和承載力、生態占用和環境空間等作為評價要素(Bhalla et al，2003)，我國學者安虎森等(2006)提出兩個主線(人口―經濟―資源、人口―經濟―環境)和一個樞紐(協調發展)的評價要素。莊亞明等(2008)提出區域經濟協調發展評價要素的內涵在于增長、依附與和諧，建立區域經濟協調發展的GAH評價體系，進而形成其內涵分析、強度測評、效果分析和結構測評的評價流程，但是，該區域經濟協調發展的評價體系忽略了競爭要素。周紹杰等(2010)等研究指出：中國當前大規模的人口遷移是區域之間發展不平衡的重要表現，而地方政府投資驅動型的經濟增長模式制約了區域經濟協調發展。覃成林(2011)則進一步演進區域協調的發展機制，他認為發展機制需要由市場機制、空間組織機制、合作機制、援助機制和治理機制構成，該研究能為本文的區域經濟協調發展的作用機制研究提供較大的參考。根據“十一五”規劃提出的主體功能區的發展戰略，區域協調發展應有三個目標，即經濟發展、環境保護和區域均衡發展;實現機制也應有三個方面，即完善市場體制、促進跨區治理以及優化協調體制。具體的政策建議是，改變當前以經濟增長為主的晉升考核制度；鼓勵區域經濟合作；完善發展規劃體制;發揮財政政策的導向作用。

二、區域經濟協調發展GACH-X作用機制

莊亞明等(2008)在回溯現有區域經濟協調發展評價理論的基礎上，從區域經濟協調發展的社會、經濟、資源與環境子系統的關聯性出發，基于增長、依附、和諧的內在機理，建立區域經濟協調發展的GAH評價要素，構建區域經濟協調發展的GAH-S評價體系，形成其內涵分析、強度測評、效果分析和結構測評的評價流程。但是，該區域經濟協調發展的評價體系忽略了競爭要素。這是因為協調和競爭是矛盾統一體中的兩個不同側面，它們相互依賴、相互滲透、相互促進、相互制約，密不可分，主要體現在以下幾個方面。

1.協調和競爭是相互依賴的

一方面，協調以不協調為存在的前提，如果沒有競爭引起的不協調、不平衡，也就無所謂求得協調和平衡了；另一方面，競爭也依賴于協調。如果沒有協調把社會各要素、各子系統連接起來，它們之間就不會相互攀比，找出彼此之間在利益、地位、實力等方面的差別，從而，驅動人們相互較量，相互爭勝。社會競爭雖然會打破協調，造成不協調。但是，由于它具有擇優汰劣的功能，因而這同時又是在為協調提供新的、更高的基礎和條件，把協調提升到新的高度。

2.協調和競爭是相互滲透、相互包含的

一方面，協調中包含著不協調因素，包含著競爭。另一方面，競爭中也包含著相互協調、相互一致的因素。競爭各方在競爭中雖然是相互對立、相互排斥的，是不協調的，但又都有共同的追求目標，就這一點來說，它們之間又具有某種一致性。

3.協調和競爭是相互促進的

一方面，協調可以為競爭創造平等的外部環境，使社會各要素、各子系統在平等的外部條件下展開競爭，從而促進競爭的發展；另一方面，競爭也會促進協調。單獨的社會個體勢孤力單，孤軍作戰往往難以在激烈的競爭中取勝。這就促使社會個體之間相互協作、相互聯合，以聯合起來的合力取勝。

4.協調和競爭是相互制約的

協調雖然會減少社會生活的盲目性，但是，如果離開競爭的制約，又會滋長社會各要素之間、各子系統之間的相互依賴感，使其安于現狀，不求進取，缺乏生機和活力，使社會系統成為一潭死水。同樣，競爭雖然會賦予社會生活以生機和活力，但是，如果沒有協調的制約，又會增大社會生活的盲目性，甚至使競爭偏離社會主義的方向。只有協調和競爭相互制約，才能各展所長，互補其短，充分發揮出它們對社會的強大推動作用。

因此，區域經濟協調發展（X）主要受到增長（G）、依附（A）、競爭（C）、和諧（H）的作用。根據這種影響機制，可以建立如圖1所示的結構方程路徑模型，其中單向箭頭反映促進關系，雙向箭頭反映關聯關系。圖1顯示了如下的四條假設：H1：增長因素與區域協調發展之間具有正相關關系；H2：依附因素與區域協調發展之間具有正相關關系；H3競爭因素與區域協調發展之間具有正相關關系；H4：和諧因素與區域協調發展之間具有正相關關系。

三、基于結構方程模型的實證研究

1.觀測變量的選擇

在結構方程模型中，難以直接衡量的潛變量通常以一系列觀測變量來測量。因此，必須為每一個潛變量選擇測量指標。在選擇觀測變量時，應遵循以下要求和原則：（1）要有較強的針對性；（2）要系統全面地反映研究對象的特點；（3）指標的選擇要富有代表性；（4）指標的選取應兼顧操作便利性。根據上述這些要求和原則，考慮到同類或相關研究選擇指標及其研究目的、研究效果，充分兼顧基本原則和既有經驗，形成了本研究所需要的觀測變量。

2.樣本數據

本研究所采用的數據，主要來自2008年中國各地國民經濟和社會發展統計公報（地級或以上），由于甘肅、寧夏、新疆3省區地級城市的各變量指標與全國其他地區有明顯差異，所以刪除這3省區的13個地市，進一步刪除一些缺失值過多的地市，最終得到有效樣本城市為216個。應用中為了彌補部分數據缺失的遺憾，首先對相關的數據進行消除量綱處理，對每個指標進行7級排序，然后對缺失數據的地市用相近水平地市的排序進行補充，獲得各個城市的相關觀測變量的發展水平信息。

3.模型分析、檢驗與修正

初步的數據分析表明，觀測變量滿足較好的正態分布特性，符合結構方程模型分析基本假設。應用SPSS 16.0的一致性信度分析方法，得到反映大部分潛變量的指標之間的Cronbachs αα值在0.7以上，一般認為，當Cronbachs αα值最好能大于0.7，以說明項目中的各問題具有衡量相同概念的能力，但是通常大于0.5也是可以接受的。因此Cronbachs αα值最小的項目價值各觀測變量也具有較好的一致性，從而說明所選指標較為一致地解釋了潛變量。

為驗證圖1所表示的4條假設，本研究應用AMOS7.0進行了分析。應用AMOS7.0統計軟件判斷模型擬合好壞的判斷標準指標通常有多個，主要以模型分析結果的卡方值除以自由度χ2/df、RMSEA、GFI、AGFI、NFI、CFI、IFI、Hoelter CN等數值作為判別標準。

潛變量觀測變量問題描述增長因素（G）競爭因素（C）和諧因素（H）依附因素（A）區域協調發

展水平（X）V1規模以上工業增加值V2社會消費品零售總額V3地方財政收入V4金融機制各項存款余額V5GDPV6人均GDPV7GDP增長率V8專業技術人員數V9申請專利數V10大中型工業企業科技經費支出V11人均財政收入V12人均財政支出V13人均科學費支出V14人均費用支出V15城市化水平V16人均保費V17工業廢水達標率V18人均耕地V19綠化覆蓋率V20進出口總額V21實際使用外資額V22客運總量V23貨運總量V24國際旅游收入V25人均消費性支出V26城鎮居民恩格爾系數V27農村居民恩格爾系數V28城鎮失業率V29平均工資V30人均儲蓄余額

表2 觀測變量的一致性檢驗

潛變量GACHXCronbachs α值0.850.840.790.860.84項目數46956

一般來說，各指數的擬合標準分別為χ2/df大于10說明模型很不理想，小于5表示模型可以接受，小于3則模型較好；擬合優度指數（GFI）考察觀測變量的方差協方差矩陣與引申的方差協方差矩陣的匹配，一般0.9以上說明模型擬合。而調整的擬合優度指數（AGFI）跟GFI比較接近，說明估計的參數比觀測數據的方差協方差總數較少，模型擬合觀測數據。GFI、NFI、CFI、AGFI、IFI最低要求是大于0.85，最好能大于0.90，且越接近1說明模型擬合的越好；RMSEA處于0和1之間，臨界值為0.06，越接近0說明模型擬合的越好。而Hoelter CN值則檢驗所使用的樣本量是否足夠用來估計模型的參數和模型的擬合，它給出了0.05或0.01水平上接受模型的最大樣本量。

在實際操作中，對模型好壞的評價需要綜合多個統計量進行分析。按照結構方程的判斷標準指標，對所提出的理論模型進行檢驗，最后的觀測數據模型與假設模型的χ2和df分別為χ2=622.8，df=395，概率水平P為0.000。從而χ2/df的擬合數值約為1.57，小于3，而P值小于0.05，說明模型擬合接受所提取的總體樣本中數據。但是RMSEA擬合統計量等擬合效果不甚理想：RMSEA的0.07高于分界點0.06；而GFI、AGFI、NFI、CFI、IFI等各項指數均未達到判別標準，這說明模型應該被拒絕。

對擬合效果不好的模型有多種處理辦法，如調整模型、刪減或轉移觀測變量等，擬合結果和因子負荷，可以對觀測變量進行內斂一致性檢驗，發現大部分觀測變量的因子負荷在0.6以上，一般認為標準化的負荷需要在0.6或以上，如果小于0.5，就應考慮刪除對應指標。仔細考慮V11對項目可行性的影響后發現，人均財政收入反映增長的效果要強于反映和諧的效果，因此考慮將其轉移為G的觀測變量。同時，根據擬合的結果，用MI指數對模型的卡方值進行進一步優化，最終得到較理想的擬合結果。

4.修正模型的結果與解釋

將原模型中的V11移動并根據MI指數改進模型后，得到修正的結構方程模型，采用相同的分析工具和分析過程，此時χ2=109.585、df=80，概率水平P為0.000。從而χ2/df的擬合數值為1.37，小于3，而P值小于0.05，表明模型擬合接受所提取的總體樣本中數據。RMSEA的0.078低于0.1，雖然不是十分理想，但基本可以接受。GFI、AGFI、NFI雖然不滿足目前較為主流的判斷界值0.90，但一方面這種界定本身沒有嚴格的規范，另一方面GFI等三個統計量的值距完全接受模型的數值（亦即1）較近，因此可以考慮接受模型。

而CFI、IFI等指標通過了現行的0.9界值標準，這說明修正后的模型是更為優化的模型。另外Hoelter CN值在0.05水平下為218，說明在0.05水平下，用216個樣本來估計參數和擬合模型是可以接受的。

模型與其擬合結果和因子負荷等顯示大部分觀測變量的因子負荷在0.5以上，模型具有較理想的內斂效度。模型的幾個擬合系數表明，假設H1至H4及模型相關的設定都較為理想地得到了實證性支持，P值均小于0.05，部分P值小于0.01。擬合結果表明，GACH 4個維度與協調發展X之間具有較明顯的正相關關系，其中增長和和諧的作用系數最大，分別為0.29和0.38，反映出協調發展“又好又快”的本質要求，而競爭維度對協調發展的影響作用略顯薄弱，路徑系數為0.22，說明當前地區競爭因素可能得到了較為有效的調控，也可能區域競爭受歷史等因素的影響導致了較為穩定的格局。與一般印象不同的是，依附對協調發展的作用最為薄弱，路徑系數僅為0.03，仔細分析后發現，依附機制的主要區域在于先期開放的沿海等地區，對于中部和西部的大部分地市而言，進出口額、實際使用外資額、運輸總量等觀測變量均處于相對較低的水平，這就不免使較低水平的地區發展特點被反映出來。

四、結論

本文利用2008年全國相關省份的基本經濟數據與結構方程，結合上文提出的GACH-X評價要素與評價體系對全國區域經濟發展作用進行了系統的實證研究，相關結論也完全滿足實際情況，充分展示了本文所提理論以及構建的指標和模型的可行性與有效性。有必要指出的是，隨著軟件開發的進步，統計軟件越來越具備友好性、易用性、強大性等特點，使得理論模型的驗證非常容易實現，但軟件的易用不能替代研究者的理論判斷和邏輯思維。盡管理論模型較好擬合樣本數據，但不能認為模型證明了理論或者說這是唯一正確的模型，而只能說明現有數據不能否定該模型，因為同時還可能存在很多對樣本數據同樣擬合的更優模型。嚴格意義上說，結構模型不能證明變量間的因果關系，只能推導可能存在的因果關系，而其對因果關系的解釋更值得警惕。在本研究中，由于協調發展四維度的影響因素與協調發展之間的因果作用關系在理論上已經得到論證，并通過了實證檢驗，因此相關的結論具有較好的信度和效度，表現出了一定的應用價值。

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(編校：育 川)

An Empirical Study on the Mechanism GACH-X for Coordinated

Development of Regional Economy

ZUO Zhen-yu, YE Chun-hua, ZHUANG Ya-ming

(School of Economics and Management, Southeast University, Nanjing 211189, China)

區域協調發展概念范文4

關鍵詞：協調發展；水資源；社會經濟；安徽省

中圖分類號：F127；TV213.4文獻標識碼：A文章編號：1672-1683（2013）04-0149-04

1安徽省水資源與經濟發展概況

安徽省位于暖溫帶與亞熱帶的過渡帶，從降雨量看，水資源較為豐沛，多年平均降雨量800～1 800 mm（河川徑流深200～800 mm）。但由于特殊的地理位置，受季風環流和地形的影響，降雨時空分布極為不均，旱澇災害頻繁發生。全省人均、每公頃平均水資源量分別為16 500 m3和15 600 m3，不足全國平均數的一半；淮河流域特別是淮北地區，水資源人均畝均占有量僅為全省的50%左右。淮北中北部不足500 m3。按照世界慣例，安徽大部分地區已接近或達到中度和重度缺水地區，部分地區已達極度缺水區。

安徽省位于中國華東地區，是中國經濟最具發展活力的長江三角洲的腹地；東鄰江蘇、浙江，北接山東，是承接沿海發達地區經濟輻射和產業轉移的前沿地帶；西有湖北、河南，南有江西，是中國實施西部大開發、加快中西部發展戰略的橋頭堡，具有獨特的承東啟西、連南接北的區位優勢。2011年全年全省生產總值15 110.3億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%，連續8年保持兩位數增長，但省內各區域經濟發展并不均衡，水資源分布亦不均衡，發展過程中，安徽省水資源與社會經濟和人口的協調狀況值得進一步深入探討。

2研究方法

關于區域協調發展已有大量研究成果，其中以區域社會經濟、生態環境與資源稟賦等的協調發展研究較多。在研究方法上，主要包括：利用模糊數學中的隸屬度來建立協調度函數[2]；利用灰色系統對協調度進行分析與預測[3]；從系統論協同學出發，以不同時段各子系統的有序度組合狀況來反映協調度[4-5]；通過混沌分析建立系統整體協調度優化模型[6]；建立距離協調度模型對系統協調發展定量評價[7]；利用主成分分析方法[8]，秩相關分析方法[9]等建立協調度模型；利用經濟與環境綜合效益函數和效益指數來構建協調度和協調發展度模型[10]等。本文所選用的各指標的協調度模型是針對安徽省的平均水平而建立的，相對與其它協調度模型而言，更能反映出各個區域之間的協調度差異，在當前的協調發展計算中，使用相當廣泛。

2.1水資源與社會經濟協調發展模型

由于系統處于動態變化之中，因而，系統內部要素之間的關系也處在不斷調整中。協調度就是度量系統之間或系統內部要素之間協調狀況好壞的定量指標[11]。它是一個時間概念，具體表現為某一狀態的值，反映系統的整體的優劣狀態。水資源與社會經濟的協調發展，是衡量經濟不同的發展階段水資源的開發利用的程度及其供求關系。

式中： CIj為協調度指標；WPCRj為各行政區劃人均水資源相對指數；OPCRj為各行政區劃其他指標（人均水資源量、每公頃平均用水量、單位工業產值用水量等）相對指數；WPCj為各行政區劃人均水資源量；WPC為安徽省人均水資源量；OPCRj為各行政區劃（指標；OPC為安徽省指標。

整體上來說，協調度越大，則水資源對區域社會經濟發展的支撐能力越強，相反地，協調度越小，則水資源對區域性社會經濟發展的支撐能力越小[13]。通過對協調度的評價結果可知，協調度大于1，則表明這一地區的水資源對其社會經濟發展的支撐能力大于安徽省的平均水平，有利于水資源與社會經濟的協調發展；協調度小于1，則表明這一地區的水資源對其社會經濟發展的支撐能力小于安徽省平均水平，其結果不利于水資源與社會經濟的協調發展。

2.2指標體系的選取

水資源開發利用主要目的即滿足人口和社會經濟的需求，因此選取可供水指標：人均水資源擁有量G1（m3）；每公頃平均水資源擁有量G2（m3）；人均可供水量G3（m3）；萬元GDP工業產值水資源擁有量G4（m3）；需水指標：人均用水量X1（m3）；每公頃平均需水量X2（m3）；人均生活用水量X3（m3）；萬元GDP工業產值需水量X4（m3）作為安徽省水資源與人口和社會經濟的協調發展的指標。

3安徽省水資源與社會經濟的協調發展評價

2005年安徽省平均降水量1 208.3 mm，較多年均值多3.0%，屬平水年份。本文選擇平水年份的2005年作為安徽省平均狀態進行分析。根據2005年《安徽省統計年鑒》和《安徽省水資源公報》計算，全省水資源與社會經濟發展指標見表1。

3.2徽省各地市水資源與社會經濟的協調度空間差異

選取平水的2005年進行安徽省各地市協調度空間差異分析。根據《2005年安徽省水資源公報》和《2005年安徽統計年鑒》各地市水資源供需指標，結合協調度公式計算結果見表3。

（1）平水年的安徽省各地市水資源與社會經濟的協調狀況以高開發利用極不協調（5個城市）和低開發協調（6個城市）兩個類型最為突出；其他地市基本以中度開發協調或基本協調為主。

（2）高開發利用極不協調的5市有合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、淮南。這與周亮廣等（2011）從社會經濟干旱角度得出的2005年安徽省經濟干旱最嚴重的區域也相一致。由表3可見五市的人均GDP在全省都正排在前五位，經濟發展水平在全省最高：合肥市作為安徽省省會，人口眾多，經濟發達，GDP量（853億元）高出其他城市的2～3倍；馬鞍山、蕪湖、銅陵三市主要由于工業用水量巨大，是全省工業平均用水量的2～4倍，人均用水量占居全省第一二三位；淮南作為全國13個億t煤炭基地之一和全國6個煤電基地之一工業用水量最大，高達15.61億m3，占到全省當年工業用水量的23%。社會經濟的發展和人口的聚集使地區水資源需求量大增，帶來水資源的供應與人口和社會經濟的極不協調。進一步分析發現，5市中又以淮南和馬鞍山兩市協調度最低，都在0.3以下，兩市的水資源開發利用率都超出了200%，需要大量地外部供水維持居民生活和社會經濟的正常發展，經濟高度發展、本底水資源不足，更加大了水資源與社會經濟發展的極不協調。

（3）低開發協調的6市有亳州、宿州、阜陽、宣城、池州、黃山。可大體分為兩類，一類是經濟發展水平相對較低的地區，如阜陽、亳州和宿州人均GDP在全省排在倒數第一、第二位和第四位，經濟發展水平低，人均用水量也在全省處于最低水平；另一類是水資源總量比較豐富區，如宣城、池州和黃山人均水資源量在全省位列前三。可見，經濟發展水平相對落后、社會發展用水量少和區域本底水資源總量豐富的地區，水資源開發利用率不需太高就可維持水資源與社會經濟發展的協調發展。6市在社會經濟干旱評價[15]中也基本是干旱指數最低的無旱情，不過在協調度和社會經濟干旱評價吻合度上要低于經濟發展水平較高區域，在經濟發展水平較高區域兩者表現出更高的一致性。

根據社會經濟發展中水資源以需定供的原則，經濟發展水平低，需水量相對也較低。故雖然水量較小，但同時社會經濟發展水平相對較低的城市同樣不會出現干旱狀況。

在安徽省的17個地市中，與淮北市形成明顯對比的是蕪湖市，見表4。兩市的水資源量、國土面積、人口數量及其水資源模數和人均水資源量都相當。但是在水資源與社會經濟的協調度方面，淮北（1.147 0）為中開發利用基本協調，而蕪湖（0.624 1級）屬高開發利用極不協調。造成這一差異的原因，不在于水資源的自然條件，而是由于兩市社會經濟發展差異引起的水資源供需量迥異，GDP、人均用水量、每公頃平均用水量與工業用水量的比值都在2～3倍。可見，在水資源量相當的情況下，社會經濟發展程度是造成水資源與社會經濟協調度迥異的主要原因。這與利用社會經濟干旱[15]研究水資源與人類社會發展關系時得出的結論相一致。

4結語

安徽省降雨量雖然較為豐沛，但是隨著社會經濟的發展，即使在平水年份水資源與社會經濟的發展也表現出不協調，并且空間上表現出明顯的區域差異特點：經濟發展水平較高的地區表現為高開發利用極不協調，經濟發展水平較低和本底水資源豐富的地區表現為低開發利用協調狀態。因此，社會經濟發展的差異是造成水資源與社會經濟協調度迥異的主要原因。協調度與社會經濟干旱指標在度量水資源支持社會可持續發展上結論基本一致，尤其在經濟發展水平較高區域表現出更高的一致性。

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區域協調發展概念范文5

區域經濟又稱中觀經濟，泛指一定區域內的人類經濟活動，是指在一定的空間內，自然資源條件類似，經濟結構相近或具有互補依賴性的地域，把所具有的各種生產要素有機結合在一起，形成的具有自身地域特性的經濟運行系統。區域經濟是介于宏觀經濟與微觀經濟之間的中觀經濟，處于二者的結合部。區域經濟不僅是指一個區域內的各經濟部門、經濟地區及經濟組織之間的經濟關系和經濟行為，而且是指在一個國家中各區域之間的經濟關系和經濟行為。區域經濟具有空間差異性、發展關聯性、系統整體性、利益相對獨立性特征。

區域經濟發展是指建立在區域經濟增長之上的區域產業結構與空間結構高度化演進的過程，是從空間角度考察一個區域的經濟發展，屬于區域經濟發展質的內容。既包括在一定時期內區域經濟總量的增長和福利的增進，又包括推動區域產業結構、收入分配、意識形態和制度等相應調整和完善。區域經濟發展是一個包含了區域經濟增長、區域產業結構和空間結構變動在內的三位一體的有機聯系的概念，是區域內外資源配置的結果。區域經濟發展的涵義主要包括以下幾個方面：按人口平均的國民生產總值和居民人均實際收入在一個長時期內持續而穩定的增長；生產要素包括人力資本、社會資金、物力資本及自然資源等，其數量不斷增加，足以滿足生產投入的客觀需要，從而保證社會總產出的長期持續和穩定增長；經濟結構包括生產的組織制度結構、生產關系結構、國民經濟的產業結構、產品結構、技術結構、空間布局結構等發生重大的轉變，形成持續的高級化變化過程；社會結構不斷完善，收入分配不斷趨向公平與合理；社會事業和社會保障發展與經濟的增長相適應，在“經濟——社會——自然環境”之間建立起一個良性的循環系統及運行機制；經濟運行極其調控的機制趨于完善和健全，經濟系統、社會系統和經濟發展相關聯的自然生態系統的自我調控、自我調節、自我平衡及自我發展能力以及相互間的反應能力、變化適應能力不斷增強等。

二、區域經濟發展差距對區域經濟發展的影響

區域經濟發展的差異性始終是社會經濟發展過程中必然存在的一種客觀事實。適度的區域經濟發展的差異，能激發各區域在發展區域經濟中的競爭意識，為區域經濟發展增添活力。但是，區域經濟發展差距過大，意味著區域發展失控，會給經濟社會帶來一系列的負面影響。

1、區域間經濟發展差距對區域經濟發展的積極影響

適度的區域經濟發展差距對社會經濟發展有比較明顯的積極意義。一定程度的差距是區域經濟發展的動力源泉。如果區域經濟沒有差距，表現為一種勻質狀態，那么在這種經濟狀態下的人們都可能產生并沉浸在滿足情緒中，缺乏創新熱情和發展動力。而當區域經濟表現出一定程度的區域差距時，發展狀態較好的地區通過激勵機制和傳導機制，對發展狀態較差地區就必然產生示范效應和傳播效應，形成一種互動。區際差距是區際競爭與合作的基礎。沒有差距，便無所謂優勢，從而也就無所謂區域比較優勢的發揮，國際貿易的產生和進行很大程度是因為存在區域間的絕對優勢和相對優勢。如果不存在區域差距，東部的相對充足的人力、財力和中西部的豐富資源，就不能達到資源的最優利用，更不需要建立國內大市場和國內的區域合理分工了。區際差距對于欠發達區域是一種壓力。差距的存在迫使欠發達區域解放思想，銳意進取，積極吸取經濟發展狀態較好的優勢和創新，向發達區域看齊，加快欠發達區域經濟發展的進程。從宏觀社會經濟發展過程來看，存在一定程度的區際差距，有利于形成一種經濟勢差，經濟發達地區自然產生擴散、傳播和滲透效應，最終推動整個國民經濟快速、高效地發展。區際差距促使沉淀的生產要素流動起來。區域經濟發展存在一定的差距，使原來封閉和沉淀的生產要素流動起來，流向經濟發展條件好和匯報率高的地區，使生產要素在流動中得到了最優的配置，使生產要素的潛能得到了最好的發揮，這也是符合市場經濟體制下的資源配置理論。

2、區域間經濟發展差距過大對宏觀經濟發展的負面影響

首先區域經濟差異過大會誘導區域經濟行為利己化,刺激了各區域發展經濟的短期行為。最為突出的就是全國各區域在調整產業結構時，不顧區域的具體情況，大搞“短、平、快”的建設項目，只以當前獲利能力的高低來作為選擇產業的標準，不顧資源問題、污染問題、可持續發展問題，形成了一陣陣建設的“熱潮”。其結果是造成區域之間產業結構趨同，大搞重復建設，形成了一種“泡沫經濟”，不利于區域經濟可持續發展。其次，地區間的經濟發展差距過大，區域利益主體的存在，必然成為區域間各種資源要素流動吸收、利用的障礙，導致地方保護主義，對全國大市場造成人為因素的分割。

因為各個區域都很關注自身利益的得失，在發展經濟時不可避免地采取一系列手段，甚至是違背國家政策的手段去干預與本區域經濟發展有關的一切事務，根本不是從全局的角度來統籌協調，不利于全國大市場的形成。再次，區域經濟發展差距過大，一般表現為發達地區在經濟高速增長過程中，對原材料、能源等需求迅速擴大，而不發達地區緩慢的增長又難以保障原材料和能源等的供給迅速增加，供求矛盾加劇了各地區對原材料、能源等的爭奪，也導致本已顯得嚴重短缺的原材料、能源長期在流通領域中倒賣，資源配置效率下降。同時，由于區域經濟發展差距過大，發達地區不僅難以對欠發達地區形成示范效應，區域間的擴散回波效應難以產生，反而造成欠發達地區的人才、資金等紛紛流向發達地區，造成經濟的惡性循環，制約了國民經濟的總體發展。最后，人口的適當流動，可為流入地提供所需的勞動力，也可為流出地提供一定的經濟積累，有利于地區社會經濟的發展。但區域經濟差異過大會造成人口從落后的中西部地區向東部沿海地區的大規模流動，將給社會造成嚴重的壓力。落后地區的人口遷出，意味著當地人力資源的流失，對保持地方經濟和社會發展的持續性是不利的。東部地區大量人口的流入，外來人口的子女的教育成為當地教育事業發展所面臨的一個重要問題，外來人口的進入在一定程度上加大了當地社會治安的壓力。

三、促進各區域經濟協調發展的對策建議

我國地域遼闊，經濟發展水平差距較大，不僅表現為東、中、西部三大地帶間的巨大差距，而且還表現為三大地帶內部各省區之間的差距。特別是改革開放以來得以快速發展的東部沿海地帶，其內部各省區之間、新興工業區和老工業區之間以及各省區內部之間也存在發展差距。由于不同區域的資源稟賦和社會經濟條件不同，因而，各具獨特的經濟潛力和相對優勢。區域經濟協調發展理論認為：地區間分工應建立在發揮各自優勢的基礎上，中央和地方政府應積極支持和促成這種分工的形成；國家對地區的傾斜政策與國家的產業政策和地區優勢有機地結合起來，即對重點發展地區的優勢產業或國家重點支持發展的產業進行傾斜，對其他產業不予傾斜，國家加快條件較好地區發展的同時，也要重視落后地區的發展，將地區差距控制在社會能夠承受的范圍內。

1、正確認識區域經濟協調發展的深刻內涵

我國東、中、西部三大區域之間的差距擴大，要求以地區間經濟的協調發展為指導思想，通過實施新的地區經濟發展戰略，逐步縮小東、中、西部地區之間的差距。要正確認識區域經濟協調發展的深刻內涵。一是區域經濟協調發展是兼顧到各區域的利益，逐步縮小地區差距達到各地區共同發展、共同繁榮的目標。二是使一部分地區、一部分人率先發展起來，但決不能使發展過于失衡。既要把握好抑制區域差距擴大速度與提高整體實力和競爭力的關系，又要處理好“效率”和“公平”的關系，以促進國民經濟整體效益的提高。三是區域經濟的協調發展既應發揮好市場配置資源的基礎作用，也應發揮政府的控制作用。四是區域經濟的協調發展應加強區域間合作。通過專業分工的深化和協調范圍的拓展來擴大市場、提高生產和組織效率，是區域間加強合作的目標追求。國家應在政策層面和輿論層面鼓勵區域合作

2、促進各區域協調發展的對策建議

共同富裕制度既確定了我國實施區域協調發展的目標，也確定了實施區域協調發展的目的，這樣才會建立和諧的社會。

①抓住國際產業轉移的戰略機遇，將中國打造成世界現代制造業基地。

國際產業轉移是指發達國家或地區的企業按照區域比較優勢的原則，通過跨國界的直接投資和國際貿易方式，把部分產業的生產、銷售甚至研發轉移到發展中國家和地區。由于中國人口眾多，潛在市場廣闊，擁有豐富、廉價的勞動力；社會、政治穩定，經濟處于高速增長期；擁有特定的區位優勢等特點，中國必將成為第三次產業轉移的首選地。中國吸引的外資有80%集中在長三角、珠三角和環渤海區，中國的現代制造業主要集中布局在這三大地帶，來自內地的“民工潮”也主要流向這里，中國現代制造業基地建設已經在這三大地帶蓬勃興起。

中央政府應在政策上扶持、輿論上引導及區域上協調長三角、珠三角和環渤海制造業基地的建設，通過強加立法和行政手段，打破條塊分割和地方保護，實現人、財、物等要素的自由流動和資源的最佳配置。各級政府要轉變發展思路，組建政府合作組織，加大區域合作力度，在合作中求生存，求發展，積極促進全國統一市場的形成，實現經濟共贏。各企業應在產品上升級，提高創新能力上加大投入；在引進技術的同時，更要重視自有技術的研發與創新。經過若干年的奮斗，必將長三角、珠三角、環渤海三區打造成世界現代制造業基地。

②各區域加強合作。

區域協調發展概念范文6

【關鍵詞】 宜昌市 土地利用 功能分區

一、土地利用功能分區相關理論

1、土地利用功能分區的概念

土地利用功能分區是在分析行政區域內不同地區的功能定位、發展方位、發展現狀和發展潛力、資源環境承載力的基礎上，根據區域發展和土地用途管制的要求，將本行政區域劃分為若干個功能區片。在此基礎上提出調控指標和措施，有針對性地制定管理政策，實行差別化管理。

馬智民等認為，土地利用功能分區就是依照研究區域內土地的自然質量和自然環境條件，以及在當前社會經濟和技術條件下土地空間的科學合理利用及其相互關系，將研究區域劃分為功能不同的土地區域。

張潔瑕等在對土地利用功能分區內涵的闡述中指出，土地利用功能內涵就是通過因地制宜的土地利用，形成合理的土地利用結構，體現土地利用的經濟功能、社會功能和生態環境功能，并在明確三大功能分異規律的基礎上，根據區域發展的要求，將區域劃分為若干個功能分區，提出調控指標、措施及利用方向。

國土資源部2010年6月27日的國家土地管理行業標準《市（地）級土地利用總體規劃編制規程》中，對土地利用功能分區進行了明確定義，是指為合理利用土地，控制和引導土地利用的主要功能，依據區域土地資源的特點和經濟社會發展需要劃定的空間區域。一般包括基本農田集中區、一般農業發展區、城鎮村發展區、獨立工礦區、生態環境安全控制區、自然與文化遺產保護區等土地利用功能區類型。林、牧業比較發達的地區，可以劃定林業發展區和牧業發展區。

綜上可以看出，土地利用功能分區的內涵可以歸納為以下幾個方面。

（1）土地利用功能分區的根本目的在于控制和引導土地利用的主要功能，從而更加合理地利用土地。

（2）土地利用功能分區的依據是研究區域土地資源的特點和未來經濟社會發展的需要。

（3）土地利用功能分區所劃分出的“區”，要體現土地利用的功能。土地利用的功能可以分為經濟功能、社會功能和生態環境功能三大類，但從土地利用角度而言，可以進一步分為基本農田集中區、一般農業發展區、城鎮村發展區、獨立工礦區、生態環境安全控制區、自然與文化遺產保護區、林業發展區、牧業發展區等土地利用功能區類型。

（4）從第三輪規劃修編的實際來看，市（地）級土地利用總體規劃中的功能分區對縣（鄉）級土地利用總體規劃土地用途分區起著指導和控制作用。

2、土地利用功能分區的理論基礎

（1）區域差異理論

土地利用作為人類利用自然、改造自然的一種社會經濟活動，這種社會經濟活動存在于區域之中，便構成了土地利用區域。因此，土地利用分區的首要理論基礎就是土地利用的區域差異規律。就土地利用功能區而言，它是土地利用功能的區域表現，土地利用功能分區就是對土地利用功能的區域劃分。各地的自然與社會經濟條件、土地資源與土地利用狀況、發展方向和措施不同，進而產生區內相似性與區間差異性，這是進行分區的基礎依據。與其他分區（或區劃）一樣，土地利用功能分區也是以區內相似性和區間差異性特征為基礎，采用歸納相似性與區分差異性這一原理，劃分出不同的土地利用功能區。

（2）主體功能區劃理論

主體功能區是指在對不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力等要素進行綜合分析的基礎上，根據區域相對優勢將其確定為特定主體功能空間單元并明確發展方向的一種區劃類型。劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發6類開發區。主體功能區劃不同于以往的各類經濟區劃和專項規劃，是我國現階段加強國土空間管理、落實科學發展觀和實施可持續發展戰略的一項重大創新和探索。

（3）土地利用功能與土地適宜性評價理論

土地利用功能是指土地提品和服務的能力。土地適宜性是指在一定條件下土地對某種用途的適宜與否及其適宜程度。土地適宜性評價是土地資源合理開發利用和整治保護的科學依據，也是進行土地利用總體規劃、實現土地資源可持續利用的一項基本工作和重要內容。土地利用功能是由土地本身固有的適宜性與技術水平共同決定的。而在一定的技術條件下，土地固有的適宜性主要是由構成土地的自然因素所決定的。由此，在進行土地利用功能分區時，應集中體現土地多種功能之中的主體功能要求，也就是土地適宜性評價中的“主宜性”問題。

（4）統籌區域協調發展理論

區域協調發展是共同發展，定義為區域社會、經濟、環境等諸因素的協調發展。統籌區域協調發展，就是把各種層次的區域納入到國民經濟與社會發展全局之中進行通盤籌劃，綜合考慮，通過自然資源的合理利用與保護、生產力布局、城鄉布局等手段，促進各種資源要素的空間流動，優化空間結構，實現空間協調發展，最終實現統籌區域發展、統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展與對外開放的要求。

二、聚類分析方法的應用

土地利用功能分區的方法有多種，經驗法、指標法、類型法、重疊法和系統聚類法等。系統聚類法有較嚴格的理論基礎和計算方法。將研究對象分成若干個等價類，根據對某一研究對象進行客觀的定量分類，從而提高分類指導的針對性。分析結果可靠、準確，能反映客觀實情。這種方法不需要事先知道分類對象有多少類，只是通過數理統計方法最后客觀地形成一個分類系統。下面將詳細闡述分析步驟。

1、指標選取

分區的指標是指劃分各級單位所采用的定性和定量的標準，是分區目的、原則和依據的體現，也是區域單位間質的差別的量度。分區指標的選取應遵循以下的原則：第一，反映土地功能分區的指導思想;第二，體現區域土地使用的特征和屬性;第三，注重單項指標在其體系中的指示作用;第四，注重指標選取的可行性、可操作性及相對完備性;第五，含義簡捷，易于獲取，代表的信息量大。

2、采用“Z-score標準化”進行原始數據標準化

由于不同的數據一般具有不同的量綱，根據系統聚類分析矩陣的要求，要對原始矩陣通過采用平移、標準化變換和平移、極差變換，經過Z-score標準化后，消除了量綱的影響，其計算公式為：

Y（i，j）=[X（i，j）-X（j）J/S（j）

式中：Y（i，j）為標準化后i地區j類指標數據;X（i，j）為i地區j類指標原始數據;X（j）為j類指標平均值;S（j）為j類指標標準差。

3、相似性計算

采用歐氏距離法計算研究區各區域間土地利用的相似性系數，并按一定閾值標準，以相似性系數最大化為原則將土地利用最為相似的兩個單元歸為一類型區。相似性系數的計算公式如下：

式中：R（i，j）為i區域與k區域土地利用相似性系數;X（i，j）為i區域的j指標標準化值;X（k，j）為k區域指標標準化指標值;n為研究區指標總數。

4、區域劃分

最為相似的兩區域歸為同一類型區后，計算該類型區與第三步中其它尚未歸類的單元或其它類型區間土地利用相似性系數，并按第三步中公式進行該類型區與其它區域或類型區歸類。設土地利用最為相似兩區域歸并的類型區域為Ga，則Ga與其它區域或者其他歸并區域的土地利用相似性系數R（a，i）計算公式如下：

式中：R（b，i）為Gb區域與Gi區域或類型區土地利用相似性系數;R（c，i）為Gc區域與Gi區域或類型區土地利用相似性系數;n1、n2、n3分別為Ga、Gb、Gc所含的單元數。繼續進一步歸并，直至將研究區域所有單元歸并為同一個大的類型區域。最后按照土地利用相似性系數的一定閾值標準，并進行實地校核，最終確定研究區土地利用地域分區結果。

三、實例研究

1、研究區概況

“水至此而夷，山至此而陵。”故名夷陵。夷陵區地處渝鄂交界區域，上控巴夔，下引荊襄，有“三峽門戶”之稱。夷陵區位于宜昌市北部，南北長103公里，東西寬約77公里，總面積3424平方公里，人口54.65萬，下轄1個街道（內含開發區）、9個鎮、2個鄉，是宜昌市面積最大、人口數最多的區域。

2、分析過程

本文按行政區域的劃分以鄉、鎮、街道為數據收集單元。聚類分析所用樣本和指標分為研究區內各鄉、鎮、街道土地利用結構中區域差別明顯且代表本區發展方向的指標及各街道的人口和工業產值指標（夷陵區工業產值占GDP比重很大。具體指標如表1。

通過相似性分析可以得到各鄉、鎮、街道之間的距離系數矩陣（表2）。

3、分區結果

通過聚類分析得到的樹狀圖如圖1，其中1―12依序代表表1中的各鄉、鎮、街道。

聚類分析得到的分區結果：

區域一：小溪塔街道、龍泉鎮;

區域二：鴉鵲嶺鎮;

區域三：樂天溪鎮、三斗坪鎮、鄧村鄉;

區域四：太平溪;

區域五：樟村坪鎮、下堡坪鄉、霧渡河鎮、分鄉鎮、黃花鎮。

參考行政區域界線的連續性以及除工業外其他產業的發展情況，對分區結果進行修改，得到分區結果如下。

區域一：小溪塔街道;

區域二：龍泉鎮，鴉鵲嶺鎮;

區域三：樂天溪鎮、三斗坪鎮、鄧村鄉、太平溪鎮;

區域四：樟村坪鎮、下堡坪鄉、霧渡河鎮、分鄉鎮、黃花鎮。

四、功能分區及土地利用方向研究

1、區域一――商服文教及高新技術區

小溪塔街道是夷陵區政治、經濟、文化中心，是全區最繁華、人口密度最大的地區。全區教學質量、教學條件、最有影響力的各類學校均坐落于小溪塔街道。位于小溪塔街道的夷陵經濟開發區產業發展以“現代化、生態型、開放性”為基本思路，依托宜昌市水電、礦產品資源優勢和交通、用地等優良條件，突出發展輕型制造、精細化工、電子、食品飲料、紡織包裝、醫藥和新型建材等七大產業，逐步建成宜昌市主城區重要的工業經濟走廊，形成以發展新區為主體的集科研基地、環保工業為一體的生態高新技術區。

該區域非農業用地需求大，商業、住宅用地發展迅猛。隨著集鎮的發展和擴張，特別是近郊及道路附近非農業用地需大量改變用途，各行各業征用土地的矛盾日益尖銳，為此，必須按照城鄉土地利用分區統籌安排，堅持科學用地與保障民生相結合，在確保基本農田保護區穩定的前提下，使土地資源的優化利用同城市交通、經濟協調發展。此外，該區影響土地環境的因素眾多，在城鎮發展的過程中必須重視土地環境綜合治理。

2、區域二――特色輕工業園區

龍泉鎮、鴉鵲嶺鎮以小城鎮建設為載體，大力發展以食品工業為主的特色輕工業，加速推進城鎮化進程，取得了較好的效果，近年來多次榮獲湖北省百強鄉鎮等榮譽稱號。

該區域輕工業用地多為成片農用土地流轉而來，在當地政策支持下，部分工業園區獲取土地成本低。在企業發展特色輕工業帶動當地經濟增長的同時，也出現了大量流轉土地閑置而未開發的現象。以提高土地利用效率為目的，建立輕工業園區用地評價指標體系，制定合理的單位土地面積投資額標準，是該區域土地利用合理發展的關鍵。

3、區域三――自然風景生態旅游區

該區鄉鎮均在地域上靠近舉世聞名的三峽大壩，山清水秀、風景如畫，各鄉鎮按照“建設旅游名鎮，實現興鎮富民”的總體思路和“靠壩立鎮、旅游興鎮”的發展戰略，緊緊圍繞建設自然風景生態區的目標，以旅游發展統籌區域經濟、政治、文化和社會全面發展。

旅游區的開發應考慮土地的生態承載力，避免因過度開發而造成地理環境風險;協調經濟與環境保護的關系，合理規劃旅游用地，防止產生旅游設施侵占本可有其他更高利用價值的土地資源的現象，造成自然風景旅游區內產業結構扭曲及土地利用方式單一。

4、區域四――自然資源開發利用區

該區域礦產資源豐富，特別是樟村坪鎮的磷礦資源，物華天寶，得天獨厚。樟村坪鎮境內磷礦資源富集，已探明儲量7.8億噸，占全省、全市磷礦資源的42%和80%以上，是亞洲第二大磷礦腹地，堪稱“中國磷礦之鄉”。礦產資源的開發帶動了該區鄉鎮經濟的繁榮發展，也促使了其從“窮鎮”到“富鎮”以至“名鎮”的轉變。

探明礦產資源并對其進行開發，不可避免會造成土地的破壞和占用，為保障礦區土地和環境可持續發展，在該區的礦―地開發利用中應遵循循環經濟的原則和方法，對礦區土地進行全生命周期的環境監測與管理，建立生態補償機制，并在礦區土地復墾方面下大工夫。

【參考文獻】