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推動綠色低碳發展范文1
關鍵詞:綠色經濟財稅政策低碳經濟
健全的財稅政策體系涵蓋了財稅政策的政策目標、財稅政策的踐行手段以及財稅政策的手段傳導機制三個關鍵部分。財稅政策的目標是其制定的核心,是財稅政策實施的指導思想與不斷前進的方向。財政政策傳導機制是財稅政策踐行下對經濟發展狀態產生作用,并最終實現財稅政策目標的傳導機制①。一般來說,財政體系所承擔的資源配置職能一般是通過財政支出政策與財政收入政策等財政分配活動來完成的。因此,推動綠色經濟發展的財稅政策也涵蓋了財政支出政策、財政收入政策。其中,財政支出政策主要是指通過提升政府財政支出效率來降低推動綠色經濟發展所進行的一系列經濟行為的成本,從而達到激勵生產企業或消費者支持綠色經濟發展的目的,實現綠色經濟的發展目標。財政支出政策主要涵蓋了財政預算投入政策、財政補貼政策、財政優惠政策等②。財政收入政策一般是指通過征稅方式對不利于綠色經濟發展的高排放的經濟行為進行逆向調節所使用的財政政策,這種方式可以通過加大高污染、高能耗企業以及消費者成本來阻礙其經濟行為的進行,同時提升財政收入。第一,預算投入政策。預算投入政策主要用于推動依靠市場經濟規律作用發揮難以調節的公共產品或準公共產品的發展。預算投入資金通常按照國家的財政收入,與實際經濟實力、社會發展階段有關,因此在推動綠色經濟發展中主要起到引導作用。一是加大對綠色經濟發展的財政預算投入,可以清晰表明政府對綠色經濟發展的重視程度以及立場,引導社會各渠道資金進入生態環境保護與綠色經濟發展產業,推動綠色經濟的發展③。二是一定的財政預算投入是綠色技術開發與運用的有力后盾,能給新能源產業發展、綠色經濟技術開發提供充足的資金支持,調動企業開發技術的積極性,為綠色經濟發展提供技術支持。在發展綠色經濟中,通過預算投入政策可以優化配置政府的社會經濟資源,通過各種分配組合,將有限的資源優化配置到最合適的領域,進一步強化財政政策的資源調配功能,進一步加大用于綠色經濟發展的預算投入,使推動綠色經濟發展的資金能夠得到穩定。國家預算投入資金大多可以用于建設綠色經濟投融資體系、加快綠色技術發展、開發綠色產品市場化等方面,實現生態環境保護。第二,財政補貼與財政貼息政策。財政補貼是政府為了推動綠色經濟發展所采用的一種無償政策支出。在對市場價格結構造成影響的基礎上,影響市場需求與供給結構的變動,并最終使得資源配置結構出現變化。政府為了實現預期設定的財政政策目標,通常會通過直接或間接的方式來對相關部門進行補貼,降低生產與消費主體的成本。制定高效合理的財政政策能夠有效優化社會生產資源,財政貼息能夠有力提升財政資金投入的效率。通過適量的貼息資金投入政策能夠引導更多的社會主體參與到政府鼓勵的低碳綠色經濟發展中,從一開始的財政政策引導手段來最終實現低碳經濟發展的成果。政府財政補貼與貼息政策是十分常用的推動綠色經濟發展的財政政策。財政補貼政策的優勢在于其十分靈活,不僅僅可以直接面向低碳技術、新能源技術的研發企業,低碳綠色產品的生產企業,也可以直接面向新能源產品、綠色經濟的消費者④。直接補貼給研發生產主體可以降低綠色低碳技術的研發成本以及低碳綠色產品的生產成本,提升企業的經濟效益,增強其在激烈市場競爭中的優勢,使得生產主體能夠更加積極地投入到綠色經濟發展中,實現綠色發展方式的轉變。直接補貼給消費者可以直接降低消費者使用綠色低碳技術或消費綠色低碳產品的成本,對綠色低碳產品起到良好的推廣作用,引導消費者朝向低碳綠色方向消費。同時,還能夠通過消費者的綠色低碳消費行為來引導生產企業生產綠色低碳產品,以形成良性循環。財政貼息補息作為財稅政策的方式,已經成為推動綠色經濟發展的有效工具。第三,稅收優惠政策。稅收優惠政策主要是指減少納稅人的稅收負擔與政府收入以達到預期目標的政策手段,實際上是一種特殊的財政支出。推動綠色經濟發展的稅收優惠政策能夠有效激發企業生產綠色低碳產品的積極性,有效減少產品成本低投入。稅收優惠能夠全程作用于綠色產品的生產、經營、銷售等所有環節。一般來說,稅收優惠政策可以分為直接稅收優惠政策以及間接稅收優惠。直接稅收優惠政策一般有定期減免、降低稅率;間接稅收優惠政策一般有加速折扣、投資抵免、延期納稅等形式,能夠引導納稅人優化調整生產經營方式。對低碳節能產品或綠色產業鏈實行稅收減免政策不僅僅能夠鼓勵生產者生產及應用來綠色低碳技術,還能夠直接推動低碳產業發展⑤。對低碳技術研發企業實行稅收優惠政策可以與企業一同承擔技術研發風險,大大鼓勵了綠色低碳技術的創新研發工作,對綠色低碳技術研發起到了關鍵的助推作用。第四,政府采購政策。政府采購政策主要是指政府以消費者的身份來選購產品時帶有一定的目的性與傾向性地選擇可以實現政策引導目的的產品。對于推動綠色經濟成熟發展的政府采購政策來說,政府采購的主要采購對象為綠色低碳產品、生態環境保護認證產品等。政府采購是政府財政支出的重要政策之一,在推動綠色產品發展的過程中有著不可忽視的重要作用。政府采購是由于自身工作需求進行的產品采購,采購資金源自于國家財政,所以政府選擇綠色低碳產品可以被看作是政府成為了綠色低碳產品的使用者。確定科學合理的政府采購產品對象與規模,能夠有力推動相關產業發展。因此,完善優化政府采購政策十分關鍵,只有健全政府采購政策才能夠起到政府的服務推動作用,有助于社會資源的優化配置與利用。政府采購政策的數量與金額都是有限的,更多的是通過引導消費者購買綠色低碳產品來起到推動綠色經濟發展的作用。政府采購也可以改善綠色低碳產品銷售困境,刺激生產者繼續生產。第五,稅收政策。稅收征繳是限制引導企業生產者與消費者生產與消費行為模式的有效的財政手段。稅收是國家財政收入的主要來源,可以增加政府的財政高收入,使得國家能夠提供充足的公共產品,正常履行政府職能,保障政府管理能力。同時,稅收征繳還能夠規范企業的生產經營行為,起到限制產生環境污染的生產行為。稅收政策對限制抑制高排放、高污染的企業生產行為作用主要體現在外部性方面。政府通過征收排污費、豐富碳排放稅種類,將高排放與其他環境污染等經濟主體消耗的外部成本通過稅收的形式轉變為內部成本,使得生產主體能夠通過選擇生產技術、減少生產數量等形式來降低污染物的排放、減少能源消耗等,使得生態資源能夠得到有效配置⑥。針對當前我國綠色經濟發展資金投入有限的情況,稅收政策的性質決定了其在推動綠色經濟發展過程中,能夠同時實現限制市場行為以及籌集綠色經濟發展資金的作用。針對高碳排放行為模式進行稅費征繳,開設環境保護稅等稅種,不單單能夠有效降低生態環境污染,還能夠把所收繳的稅款作為投入資本進入市場,為新能源發展、節能減排提供充足的資金。
二、完善廣西綠色經濟發展的財稅政策路徑
(一)加大綠色經濟財政預算投入
加大推動綠色經濟發展財政預算投入是推動綠色經濟發展最直接有效的方式。廣西相關政府部門在制定公共支出預算時需要根據生態環境氣候的變化以及中長期發展規劃,借鑒國際或先進地區的相關經驗來加大綠色經濟財政預算投入,預測評估廣西綠色經濟發展應保持的環境生態、保護年增長率,再結合生態環境保護規劃設定低碳經濟發展資金增長率,從源頭上保障節能減排資金投入能夠穩定提升⑦。同時,優化節能減排資金的支出,提升預算資金的使用效率。將財政預算投入的重點放置于研發可再生能源、研發低碳技術等推動綠色經濟發展的領域中,支持低碳能源產業發展。全力支持綠色生態環境建設,對維都林場、高峰林場、七坡林場等進行有效保護。著重做好植樹造林、退耕還林工作,保障財政預算投入能夠真正落到實處,為廣西綠色經濟發展奠定基礎。
(二)強化推動新能源產業發展的財稅政策
新能源產業發展是推動廣西綠色經濟發展的重要產業,是對傳統能源產業進行替代變革的產業。新能源產業作為國家戰略性的綠色產業對于廣西綠色經濟發展,優化廣西能源結構消費,培育廣西新的經濟增長點,實現低碳綠色經濟可持續發展有著重要的現實意義。因此,廣西政府需要通過一定的財稅政策來推動核電產業、風電產業、新能源汽車產業發展,通過財政政策扶持來引導新能源產業成熟進步。一是要加大對核電開發的財政支持。廣西核電重點開發項目,如防城港紅沙核電項目、平南白沙核電項目的開展都可以由當地政府直接進行融資投資,并且通過財稅政策來吸引各個渠道的社會資本參與到核電開發中。二是全力推動生物質能開發,特別是沼氣工程建設。加大財政政策投入,在地理環境適合農村區域打造推廣集合養殖、沼氣、種植三位一體的生態農村發展模式,力求實現農村家居環境的綠色清潔,降低農村生活污染程度。在鄉村振興的號召下加快農業結構優化與綠色轉型。構建以綠色生態為導向的制度體系,實行農業綠色生產方式,推動農作物秸稈、畜禽糞污等農業廢棄物的再利用,推進生態農業產業建設,在鄉村振興的基礎上發展綠色經濟。三是充分發揮沿海風電開發優勢,拓展風電開發規模。對廣西北海細長、金紫山等擁有豐富風力能源的區域予以稅收減免與貸款貼息等財稅政策。四是重點加強對新能源汽車行業發展的支持力度,推動汽車產業轉型優化升級,形成新的經濟增長點。政府要根據當地新能源汽車產業發展現狀,規劃整合、逐漸擴大新能源汽車專項補貼資金,全力支持新能源汽車核心技術的研發以及新能源汽車生產的基礎設施配套。加大對廣西新能源優勢汽車企業的支持力度,如對桂林客車、柳州五菱等新能源汽車企業加大財稅扶持力度。2018年廣西政府印發了《支持新能源汽車發展若干措施的通知》,通知具體指出,對新能源汽車企業獲得國家或自治區認定,并且進行了新能源汽車研發工作的機構,各級財政資金補貼標準在原有標準上提升50%;2018—2020年對消費者購買新能源汽車產品的,自治區本級財政按照國家標準的20%進行補貼,具體補貼形式為對新能源車企進行補貼。
(三)提升對低碳技術研發利用的稅收優惠
提升對從事低碳技術研發企業的稅收優惠政策。廣西要根據自身綠色經濟發展需求以及低碳技術發展現狀,制定有利于低碳技術發展的地方稅收優惠政策,對低碳技術研發、利用、轉讓、使用予以一定的稅收優惠鼓勵。其中包括,低碳技術研發投資成本抵扣所得稅、轉讓低碳技術的稅收減免、引進使用低碳技術的稅費減免等。對研發綠色低碳技術的企業,不僅要享受廣西科技產業企業所享受的稅費減免政策,同時還要允許低碳技術研發企業按照實際技術研發費用抵扣當期納稅金額。如企業購置低碳技術設備或裝置,則可以根據一定比例進行稅費減免,并且實行設備加速折舊政策,以鼓勵企業持續引進先進的低碳設備與裝置。落實低碳技術研發的投資退稅政策,對于低碳綠色節能服務產業要嚴格按照相關稅收扶持規定,減免增值稅、所得稅等⑧。
(四)進一步強化政府采購政策的執行
為了進一步推動廣西形成綠色消費模式,廣西在執行政府采購政策中需要嚴格按照相關法律規范中的條例進行。《政府采購法》《公共機構節能條例》《民用建筑節能條例》等都是在執行政府采購工作中必須嚴格遵守的相關法律。我國的出臺并實施政府采購政策起步較晚,尚未建立完善的法律法規。當前實行的《政府采購法》不夠完善,對政府綠色低碳采購制度支撐力度不足,僅僅只是對綠色低碳采購進行了原則性規定。因此,在當前現有實行的《政府采購法》框架中要進一步完善政府綠色低碳采購法規,構建適合我國國情的政府采購辦法,明確政府綠色低碳產品采購的主體、法律責任、采購標準等,制定合理的綠色低碳采購目標,以法律來標識政府采購對綠色經濟發展的支持。通過相應的行政手段使得政府部門、部分事業單位能夠優先采購《政府采購法》中羅列的清單產品,讓低碳采購能夠做到有法可依,利用政府采購行為引導消費者消費綠色低碳產品。廣西政府相關部門要明確落實政府采購工作,建立綠色采購標準,公開政府采購信息與綠色采購清單,優先購買高科技與低碳環保產品。
三、結束語
推動綠色低碳發展范文2
從現在來看,全球變暖問題越來越嚴重,人們越來越期待低碳環保的生活,各個國家都追求低碳經濟,探索新的發展模式。對于任何一個城市來說,其建筑反映了城市的經濟和文化,影響著城市的未來發展。對于城市建筑來說,低碳經濟對其影響程度巨大,通過綠色建筑可以極大地轉化城市經濟發展模式,為城市居民提供良好的生活環境,有利于更好地發展低碳經濟。
關鍵詞:
低碳經濟;綠色建筑;發展
一、綠色建筑
對于綠色建筑來說,它并不是指綠色的建筑,而是人類與建筑間的一種良性關系,不管是在人類建筑時還是在使用建筑時,都要充分保護環境,在控制污染物排放量的同時節約資源。除此之外,在建筑設計時也可以體現綠色建筑的意義。綠色建筑和其他建筑不一樣,建筑的布局充分利用大自然,節約資源,其在室內設計上也不浪費空間,實現人與大自然的有機結合,使人類在居住時的舒適度提高。對于綠色建筑來說,它的理念和我國的可持續發展理念相迎合,有利于發展低碳經濟,具有良好的發展前景。
二、發展綠色建筑的重要意義
綠色建筑發展對整個社會發展具有重要意義,主要有以下兩個角度:第一,通過綠色建筑可以更好地發展低碳經濟,第二,通過綠色建筑可以優化人們生存環境。具體闡述如下:
1.綠色建筑推動低碳經濟發展。綠色發展和可持續發展理念基本相同,主張在節能環保的同時控制對能源的使用,所以綠色建筑的開展在一定程度上可以促進低碳經濟發展,其中可以通過控制空調的耗能來控制能源消耗。建筑是一種能源使用的載體,一旦在建筑中使用耗能較高的家電就會導致資源的浪費,如果使用一些風能太陽能就有利于保護資源。如果使自然資源提高利用率和社會影響力,那么傳統的家電就會逐漸淡出市場,利用綠色建筑推動低碳經濟發展就勢在必得了。另外,通過綠色建筑可以實現其連帶效應,發展與之有關的環保產業,這極大地提高了經濟發展效率。對于建筑產業來說,它的產業鏈較長,加上這一產業影響的相關產業較多,所以一旦綠色建筑發展起來,其他行業也會實現綠色發展,走低碳之路。這樣一來可以引導整個行業走向環保,極大地推動低碳經濟的發展。
2.綠色建筑優化人類生存環境。通過綠色建筑可以極大地優化生存環境,同時也可以提高生活水平。綠色建筑中不僅包含了可持續發展的理念,還涉及到人文關懷理念,注重人們的生活質量。對于綠色建筑來說,它和自然有一種密切聯系,為人們營造一種良好的環境。事實上,人類自身對大自然有較強的依賴性,因此如果以大自然為基礎建立良好的建筑可以幫助人們保持身心愉悅。除此之外,通過綠色建筑可以真正改變思維體系,影響人們的行為習慣,在適應綠色建筑后會影響人們的消費理念,進一步對人類的生存環境產生影響。
三、綠色建筑在我國的發展存在的問題
從整體的角度來說,低碳經濟在城市發展中具有良好的發展趨勢。伴隨著社會經濟的發展,人們的生活水平逐漸提高,很多農村居民逐漸向城市遷移,這在一定程度上推動城市建設的發展。相應的,城市經濟也得到推動,形成了良性循環。在這一背景下,人們的生活水平提高,相應的居住環境也必須實現發展,這就極大地推動建筑行業發展。另外,在全球氣候變暖的背景下,低碳經濟發展態勢較好,所以消費者也會有環保意識,這激勵著建筑行業提高綠色建筑的水平。不管是從消費者的角度來看,還是未來發展趨勢來看,現在的建筑行業都要大力發展綠色建筑,這是在低碳經濟背景下的關鍵發展模式,盡管現在其發展趨勢是上升的,但是其中存在的問題較多。具體來看,主要從以下三個角度進行分析。
1.綠色建筑普及程度不高。在過去,我國的建筑行業沒有過多的關注環保問題,只是為了提高建筑面積,在裝修上追求奢侈。近些年來,盡管綠色建筑實現突破,取得了發展,但是大部分人依然使用傳統的裝修模式,在實踐中沒有充分應用綠色建筑理念。另外,很多普通人民沒有綠色建筑的意識,因此綠色建筑產業沒有得到普及,不利于綠色建筑行業的發展。
2.綠色建筑成本高,短期收益不高。綠色建筑的建筑成本比普通建筑高,但是其收益并沒有直接提高。綠色建筑是一種新發展的產業,它需要投入大量的資金,同時也需要很多高超的技術,一些高素質的人才也是發展綠色建筑的必要條件。另外,綠色建筑使用的裝修材料是與普通建筑不同的,前期投入較大但是沒有直接獲得收益,這在一定程度上不利于綠色建筑的起步。
3.綠色建筑施工難度較大。要想真正發展綠色建筑是有一定的難度的,因為其施工上存在難題較多。要想建造綠色建筑,必須先分析當地的資源狀況和自然狀況,通過專業程度較高的設備利用資源,預先設計房屋的機體結構,提高能源的利用率,使自然資源可以和建筑相融合。這樣一來,施工建筑難度提高,不利于提高綠色建筑水平。在未來,綠色建筑必然會成為社會的大勢行業,盡管現在其發展水平并不高,但是只要努力探索、堅持不懈,必然會推動綠色建筑發展。
四、低碳經濟背景下綠色建筑發展的措施
通過分析上述綠色建筑存在的問題,筆者有針對性地提出了幾個解決措施,優化建筑行業發展狀況,推動綠色建筑的發展,具體分析如下:
1.政府必須出臺鼓勵政策引導綠色產業發展。一個國家的政策會嚴重影響經濟發展,因此政府如果出臺一些鼓勵政策可以極大地推動綠色建筑行業發展,為其提供強有力的支撐。對于有關部門來說,要完善綠色建筑有關的獎勵體系,對一些努力發展綠色建筑的行業提出鼓勵,使企業可以繼續投入到這一行業中。與此同時,必須加大資金投入力度,為綠色建筑行業發展提供資金保障,消除企業的顧慮,推進綠色建筑行業可持續發展。
2.加大對綠色建筑的宣傳力度。通過加大宣傳力度,使更多人可以理解綠色建筑的有關內容。從現在來看,很多人沒有意識到綠色建筑的意義,因此要加強宣傳力度,使更多的人意識到綠色建筑對低碳經濟乃至其生存環境的重要意義,通過媒體和報紙等多種多樣的手段進行宣傳,幫助人們深層次地了解綠色建筑。另外,要進一步拓寬宣傳的范圍,不能局限于部分地區和部分群體,而是要針對全體人民進行宣傳,不斷豐富宣傳途徑,使人們可以更好地認識綠色建筑。
3.通過新興科技和高素質人才發展綠色建筑產業。要想發展好綠色建筑產業,離不開新興科技和高素質的人才,通過高科技發展綠色建筑是必然趨勢。技術手段可以更好地發展綠色建筑行業,一方面可以節能環保,另一方面也可以保障能源的使用,充分利用自然資源。高素質人才對綠色建筑行業的發展具有重要意義,他們由于受過專業化的教育,可以獲得與之相關的知識,在一定程度上可以推動綠色建筑行業的可持續發展。另外,高素質人才的創新意識較高,可以通過自己的創新性思維改變綠色建筑的發展形勢,幫助綠色建筑行業走出困境,實現綠色建筑行業的可持續發展。
4.節約能源,提高能源利用率。(1)盡可能地節約能源。在進行綠色建筑時,要安裝一些節能的通風、采暖和空調設備而非高能耗設備,這樣一來,綠色建筑可以通過自然優勢改變室內溫度和濕度。除此之外,還可以利用當地的氣候狀況設計良好的布局結構,這樣一來可以減少通風、采暖和空調設備的使用時間。在進行設計時,要充分考慮綠色建筑的成本問題和節能環保問題,提高綠色建筑的“綠色”水平。不管是設計環節還是建筑環節,都要充分意識到材料的使用狀況,盡可能地選擇一些天然材料和可再生材料,控制對不可再生能源的使用。樹立節約能源意識,保護環境的同時還要控制二次污染,例如在進行設計和規劃時必須考慮到如何保護水資源,在住宅小區內設置中水收集處理系統,做到使水資源能合理循環利用。(2)推廣應用綠色能源。在進行設計時,要遵循因地制宜的原則,按照當時的地域狀況和用戶狀況,提高對太陽能、風能等利用率,利用好潮汐能、地熱和地冷等綠色可再生能源,防止過分依賴能源,大力推廣綠色能源的發展。(3)大力提倡回歸自然。對于綠色建筑來說,其外觀設計上要同其所在的環境相適應,不僅要充分考慮到其形態和色彩,還要考慮到其布局狀況,實現和環境的有機結合,通過動靜互補可以使人們有融入自然的意識。
5.突破對綠色建筑認識的誤區。對于綠色節能建筑來說,不能單純地把它定義成高端化的建筑和貴族化的建筑,這樣一來其推廣難度會增加。通過實踐可以得知,要想發展綠色建筑,就要與我國的國情相適應,使老百姓可以接受綠色建筑,提高綠色建筑的技術水平,實現我國的綠色建筑健康發展。在過去,智能建筑存在的問題較多,其發展局限于安保和音響方面,對于路線設計上存在著不合理現象,不僅如此,其工程造價比較高,投資需求大,但是后期收益并不明顯。因此,這種智能建筑不是我們需要發揚的綠色建筑。對于綠色建筑來說,要充分利用高科技,節約能源,為工作、生活提供舒適和便利。智能建筑才可稱為綠色智能建筑,才是符合新時代要求的綠色智能建筑。通過突破對綠色建筑認識的誤區,進一步發展綠色建筑。
五、結語
在新的歷史發展階段,環境日益惡化,全球變暖趨勢加劇,發展低碳經濟是大勢所趨。要想發展低碳經濟,就要充分發揮綠色建筑的作用,優化傳統的建筑模式,優化人們的生活方式。因此,社會各界都要充分重視綠色建筑,加快綠色建筑的發展速度,推動低碳經濟的可持續發展,使人們可以早日過上低碳環保的舒適生活,保護人們賴以生存的家園。
參考文獻:
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推動綠色低碳發展范文3
一、綠色酒店的概念及其發展意義
綠色酒店(GreenHotel)在國際上也稱為eco-efficienthotel,內涵為追求生態效益的酒店。綠色酒店最本質的發展理念是環保、健康、安全,是以資源的合理使用及生態環境的保護為出發點,提倡綠色消費,實施綠色酒店管理的酒店。在低碳環保視角下綠色酒店的創建與經營,就是將生態環境保護的理念與消費者身心健康的需求充分融合起來,在酒店的經營管理中貫徹低碳環保的原則,從各方面各環節控制資源浪費和環境污染,使酒店在追求經濟效益的同時,必須關注生態和社會效益,三者達到有機統一,從而實現酒店的綠色、環保、健康、可持續發展。在低碳環保的大背景下,發展綠色酒店更加顯現出其重要的現實意義。
(一)可以提升酒店的管理水平
發展綠色酒店,用環保低碳的理念經營管理酒店,在一定程度上會激發酒店員工的工作熱情,提升其對環境的敬畏和責任感,綠色酒店管理制度的出臺與制定也將推動酒店管理更加系統化、規范化、程序化,提升酒店的管理能力與水平,增強酒店的競爭力。
(二)可以滿足顧客環保的消費理念
目前,消費者的低碳環保意識不斷增強,這也使消費者改變了以往的消費習慣,更傾向于綠色低碳、節能減排、環境保護。綠色酒店的發展與建設恰恰迎合了這種變化,滿足了消費者對于綠色環保的需求,從另一個側面也可以提升酒店的公眾形象。
(三)可以降低酒店的運營成本
綠色酒店的建立與發展以可持續發展為出發點,強調酒店經營管理過程中資源的循環利用和能源的節約,各種資源的回收再利用,熱能的循環使用,水資源的節約,高能耗設備的減少使用等,將從多方面降低酒店實際經營成本,提高酒店經營效益。
二、我國綠色酒店發展現狀及問題分析
綠色酒店的概念最早是由國外的很多酒店在低碳環保、能源節約的大背景下提出來的,我國的酒店業在這種國際影響下也越來越注重節能環保,逐漸形成低碳環保的責任意識。浙江14家酒店于1999年最早提出“創建綠色飯店,倡導綠色消費”,引起業內的強烈反響,國內酒店紛紛表示支持并付諸行動,在酒店經營管理中踐行綠色環保的理念。如減少或者不再提供一次性餐具和洗漱用品,使用清潔無污染的燃料,增加綠色植被的覆蓋率,保持酒店空氣清新和環境整潔,員工用水使用紅外線設備加以控制,將照明設備全部替換為節能燈,水資源的循環使用等,這些方法很大程度上減少了各種資源的浪費,在一定程度上對酒店本身及周邊的環境起到了保護作用。
2010年,國家旅游局《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》出臺,《意見》中明確指出要在五年內將我國星級飯店和A級景區的用電量、用水量降低20%,說明我國開始關注酒店這一高消耗行業與環境之間的關系,低碳環保是酒店業未來發展的趨勢。
建設與發展綠色酒店,是我國酒店企業相應政府低碳環保的號召而理應擔負起的社會責任,使酒店企業能以一種全新的視角發現自身在整個經濟體系中發揮的價值,關注其社會責任,塑造其良好的公眾形象,同時降低其經營成本,提升其競爭力與盈利能力。但是經過調研發現,綠色酒店的建設與發展仍然存在一些問題,主要表現在以下幾個方面。
(一)綠色環保意識尚未真正樹立起來
我國很多酒店企業表面上或者口頭上宣傳綠色環保,但是并未將綠色環保意識和思維方式真正樹立起來,導致無法在酒店實際的經營管理體制中體現出低碳環保的行動,傳統的粗放式經營方式還比較明顯。酒店的裝修裝潢、產品包裝比較奢華,資源浪費也比較嚴重,違背了低碳環保理念要求的適應性和實用性原則。
(二)酒店產品尚未真正貫徹綠色理念
國外的消費者對于產品是否環保、安全、健康非常關注,綠色產品頗受消費者歡迎,成為酒店產品的首選。但是國內消費者的這種意識卻不是特別強烈,綠色需求不足無法推動綠色產品成為國內酒店的首選產品,國內酒店也往往由于成本較高而推遲綠色環保事務的進程。如酒店餐飲要求使用可以降解的環保材料代替以往的一次性餐具和飯盒,就經歷了較長時期的交替,進程相當緩慢。
(三)酒店的正確資源觀尚未真正的確立
國內很多酒店對于各種資源的利用仍然沒有統籌節約,能源的利用率仍然達不到國際先進水平和標準。低碳環保并沒有作為所有酒店貫徹的經營原則與方針,很多酒店的用水量用電量的控制體系還不完善,也沒有使用能源的再循環再利用設施,導致各種資源的浪費和對環境的污染。
三、低碳環保視角下綠色酒店的發展策略
在低碳環保的背景下,綠色酒店的發展必須建立相應的制度,加強綠色環保材料的使用,關注智能科技對酒店低碳環保經營的推動作用,注重綠色、低碳理念的宣傳等。
(一)建立規范的綠色酒店管理制度
規范化綠色酒店管理制度的建立是指導酒店綠色經營的基礎和依據,在規范化的制度指導下,酒店的綠色經營管理策略才能具體執行與落實。政府主管部門需要大力倡導低碳環保的大環境,并從政策層面積極推動酒店綠色管理制度的建立與規范化。
(二)通過成本管理與控制降低酒店能源消耗
酒店經營過程中,需要全程把握綠色理念,充分考慮影響能源使用的各類要素,尤其是那些外界條件的不利影響,有針對性的實施節能策略。如利用先進技術促進能源轉化,利用太陽能和風能等新能源代替傳統能源消耗,避免產生廢氣導致對周圍環境的污染;通過能源循環再利用的設備,回收酒店設備運轉產生的熱能加以再利用,提高能源使用效率;減少紙張使用,提倡雙面打印和電子化辦公;酒店產生的廢品如廢紙、廢塑料等可以通過指定途徑進行變賣;加強各種節能設施設備的使用,如對酒店照明系統的整體改造,紅外線節能控制儀器的使用、節能變頻電梯、空調組的使用等。
(三)綠色酒店設計與建材的選擇秉承低碳環保的理念
酒店建筑類型與風格多樣,一些大型酒店的水、電、熱能、辦公用品等能源的消耗非常大,需要從酒店設計和環保建材的選擇等根本方面加以控制。如何提高被動式的能源節約設計方式,對酒店能耗進行有效的控制和科學的管理,最終達到節約能源的目標,是非常重要的。此外,在酒店建筑材料的選擇上要有系統性,根據材料特性及其排放量數據,選擇低碳環保材料,摒棄那些污染嚴重、含有有毒有害物質的建材。如明確建筑材料結構常識,測量建筑材料物質排放量,減少建筑維護材料的碳排放量等。
(四)重視酒店住客綠色消費的引導
酒店需要加大綠色產品的生產與使用力度,鼓勵酒店住客低碳節能環保的行為。綠色產品包括低毒無害、節約能源、無污染、可以回收或者再生的產品,低碳環保背景下的綠色酒店經營應以綠色產品的生產作為獲利的主要途徑,通過宣傳與營銷手段,引導住客低碳環保理念的形成。如提示住客合理設定酒店空調的溫度,睡覺時將所有光源關閉,及時拔除所使用的電源插頭,鼓勵低樓層的住客盡量減少電梯使用,不提供或者只在住客有要求時才提供一次性的洗漱用品等。當然,這些引導是需要技巧和鼓勵的,對于積極進行低碳環保、綠色消費的住客,酒店可以提供小禮物或者價格優惠進行鼓勵。
(五)重視智能科技在綠色酒店低碳環保經營中的作用
智能化技術的應用是綠色酒店未來發展的重要趨勢,智能化技術可以在綠色、低碳、環保的基礎上,最大限度地滿足酒店住客對于舒適、健康、安全的酒店產品與服務的需求。通過智能科技提高酒店能源自動化控制和管理水平,在酒店大堂、酒店客房、酒店樓梯間以及酒店配套區域大幅度提升低碳環保和能源節約效率,實現綠色酒店低碳經營的目標。
(六)建立綠色酒店低碳環保的文化
綠色酒店管理層應樹立低碳、環保、生態化的價值觀,并逐漸形成酒店氛圍與文化,向酒店員工灌輸低碳環保的理念,獎勵酒店員工低碳環保的行為,將低碳環保的文化滲透在酒店一系列的活動之中,使酒店全員主動實施綠色低碳的管理,這將是綠色酒店不斷發展的強勁推動力。
四、結語
推動綠色低碳發展范文4
[關鍵詞] 低碳旅游;飯店;綠色營銷模式
[基金項目] 湖南省教育廳科研課題“低碳時代下湖南省旅游景區飯店綠色營銷模式研究”(編號:11C0692);湖南省情與決策咨詢研究課題“長株潭‘兩型社會’試驗區低碳旅游發展研究”(編號:2012BZZ57)
[作者簡介] 陳琦,湖南女子學院旅游系副教授,研究方向:酒店管理、生態旅游,湖南 長沙,410004
[中圖分類號] F719.2 [文獻標識碼]A [文章編號] 1007-7723(2014)05-0043-0003
一、低碳旅游與飯店綠色營銷
(一)低碳旅游與飯店綠色營銷的內涵
低碳,意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。低碳經濟是為應對氣候變化和全球變暖,較少排放溫室氣體而建立的一種經濟發展模式。2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告中正式提出了“低碳旅游”概念。低碳旅游是低碳經濟背景下的必然產物,是我國發展低碳經濟的重要組成部分,是旅游業可持續發展的重要保障。低碳旅游是以低能耗低污染為基礎的綠色旅行,倡導在食、住、行、游、購、娛的每一個旅游環節中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放,是環保旅游的更深層次表現[1]。從構建低碳旅游吸引物、建設低碳旅游設施、加強低碳旅游服務與管理、倡導低碳旅游消費方式四個方面實現低碳旅游的發展目標。響應低碳經濟的要求,發展低碳旅游,既是人類發展的必然要求,也是旅游產業升級,提升旅游質量,獲得更大的旅游經濟、環境和社會效益的重要途徑。
綠色營銷這一概念是20世紀80年代提出來的,是在綠色消費的驅動下產生的。綠色營銷是指企業在充分滿足消費需求、爭取適度利潤和發展水平的同時,注重生態平衡,減少環境污染,保護和節約自然資源,維護人類社會長遠利益及其長遠發展,將環境保護視為企業生存與發展的條件和機會的一種新型營銷觀念和活動。飯店綠色營銷是綠色營銷理論在飯店營銷中的應用,從本質上說,飯店綠色營銷是飯店以環境保護觀念作為經營指導思想,以滿足綠色消費為出發點,以綠色文化作為飯店文化核心,為實現飯店需求目標而進行的營銷活動[2]。
(二)低碳旅游與飯店綠色營銷的聯系
低碳旅游是隨著低碳經濟的發展而興起的一種新的旅游發展模式,它是旅游業持續發展的目標。旅游業是“無煙工業”,在應對氣候變化、節能減排,實踐低碳經濟模式方面有著得天獨厚的優勢,但這并不表示旅游業是零碳排放產業,旅游業碳排放占世界總量的5%[3],旅游飯店、交通企業、景區等都以不同的形式排放二氧化碳。因此,旅游企業的低碳行為是低碳旅游成功的關鍵。從旅游業來看,飯店是整個產業鏈中的能源消耗大戶,大量排放大氣污染物,已成為碳排放的城市污染源,實現飯店低碳化是推動低碳旅游深入發展的關鍵。飯店在進行綠色營銷活動時,將環境保護作為企業發展目標,這正是低碳旅游發展的具體實踐,飯店綠色營銷是一種先進的營銷管理模式,是以企業為主體實施的低碳旅游的實踐活動。
二、發展低碳旅游對飯店綠色營銷模式創新的影響
作為我國旅游業的三大支柱產業之一的飯店業早在20世紀90年代中期就從國外飯店引入綠色營銷理念。21世紀初,很多國內飯店陸續加入到創建綠色飯店的隊伍中,開始實施綠色營銷,但是我國飯店綠色營銷還處于淺層次、低階段,未能全方位、深層次上展開,多數飯店仍不能主動、自覺和積極參與,發展也很不平衡[4]。低碳旅游已成為發展低碳經濟的戰略性產業,是旅游業發展的必然趨勢,已逐漸成為旅游業發展的熱點,關注和研究的焦點。在這種大背景下,發展低碳旅游大大推動了飯店綠色營銷模式創新,具體體現在:
(一)提高飯店綠色管理的主動性
旅游業是服務業的重要組成部分,占用資源少,許多資源可以永續利用,具有碳排放少的突出優勢,是發展低碳經濟的優勢產業和重要領域。2009 年 12 月,國務院 《關于加快發展旅游業的意見》首次將旅游業列為國民經濟的戰略支柱產業,提出要發展“低碳”旅游,實施旅游節能、節水、減排工程,減少溫室氣體排放,積極發展循環經濟,創建綠色環保企業。各級地方政府響應國家號召,各省旅游管理部門在政策、資金和技術上都制定了相關政策和規劃,推進旅游業向可持續、低碳環保方向上轉變。各級政府進行宏觀調控,飯店企業的節能環保壓力加大,創建綠色飯店的積極性增強。同時,隨著低碳經濟的興起,旅游者的審美觀和價值觀也在逐漸轉變,有著低碳消費的傾向,飯店企業管理者的低碳意識增強,這些都推動了飯店企業進行綠色化管理,實施綠色營銷。
(二)推動了飯店綠色技術創新
2009年國務院頒布的《關于加快發展旅游業的意見》中明確提出推進節能環保,鼓勵旅游企業利用新能源新材料,廣泛運用節能節水減排技術,實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發展循環經濟,創建綠色環保企業。世界旅游組織研究顯示,旅游業能源消耗以及溫室氣體排放以旅游交通和住宿餐飲業的影響較大[5],低碳技術是發展低碳旅游的重要支撐,是落實節能減排的有效途徑。近些年,越來越多的政府機構和旅游企業在低碳旅游理念的指導下,加大了對綠色技術研發的投入,并從人、財、物等各個方面予以大力支持。許多飯店廣泛采用新節能技術和設備,對主要耗能設備如空調、電梯等進行技術改進,通過節能環保技術的運用,使飯店真正實現低碳綠色化。因此,低碳旅游發展推動了飯店綠色技術創新。
(三)喚起旅游者綠色需求,促進飯店開發綠色產品
綠色消費是低碳經濟發展的內在動力,中國政府要發展低碳經濟,倡導低碳消費和生活模式是一條重要的途徑,為此,國家十七個部委聯合制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》,組織家庭、社區、學校、企業、媒體等開展節能減排專項行動,普及節能環保知識和方法,倡導綠色消費新風尚,動員全民參與節能減排活動,在生產方式、消費模式和生活習慣中實現節約、綠色、低碳。在一系列宣傳和活動的影響下,全民的低碳意識逐步提高,低碳消費觀逐漸形成。旅游業的碳排放源于“食、住、行、游、購、娛”的生產環節和消費環節,發展低碳旅游時,越來越多的旅游者在旅游活動中積極參與節能減排的活動,選擇綠色產品和服務,綠色旅游產品的需求量逐步增大,正因為“需求決定供給”,作為旅游產品的主要供給企業,飯店的綠色產品開發會越來越被重視。
三、飯店綠色營銷模式創新分析
(一)管理創新型飯店綠色營銷模式
管理創新型綠色營銷模式要求飯店管理者樹立綠色管理理念,并在管理行為上創新,開展綠色營銷。首先,飯店管理者以綠色營銷為導向開展飯店活動,培養綠色員工。應對員工進行綠色環保教育,使其具備綠色意識,樹立綠色營銷觀念,自覺主動提供綠色服務,引導顧客進行綠色消費,注意環境保護;其次,應將降低能源成本和實現企業社會價值作為企業的經營目標,建立綠色環保責任制度。全面建立能耗使用情況分析報告制度、節能降耗業績報告制度和飯店員工節能降耗獎勵制度等,并嚴格執行,以制度規范行為,促進飯店投資方、管理方和員工三方共同積極建設綠色飯店;再次,將綠色環保的經營理念融入到飯店日常經營管理中,建設綠色、環保、生態的企業文化,開展多種形式的節能降耗活動,營造綠色消費氛圍,塑造綠色環保,節能減排,具有社會責任感的飯店新形象;第四,積極通過綠色認證。飯店可以申評“綠色飯店”或進行IS014000環境體系認證,通過這樣的方式增強飯店競爭力,美化飯店形象,提高管理水平。
管理創新型飯店營銷模式首先要求管理者樹立綠色經營理念,再具體到管理行為,因此對管理團隊的綠色素質和管理水平要求比較高。綠色營銷管理是一種循序漸進的過程,尤其是員工觀念的轉變不是一朝一夕的事,但是綠色理念和綠色管理體系一旦形成,將為飯店開展綠色營銷帶來質的改變。當然,飯店進行綠色營銷管理時也離不開技術創新和產品創新。
(二) 技術創新型飯店綠色營銷模式
技術創新型綠色營銷發展模式的內涵是飯店依靠科學技術,通過降低能源和資源的消耗,盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放,為飯店和社會帶來效益。飯店可采用的綠色技術主要有三類:第一類為環保能源利用技術,包括風能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源和可再生能源的利用;第二類為節能減排技術,包括建筑節能技術、設備節能技術(如使用節能電器、中央空調節能改造等)、再利用技術(如廢水、余熱回收利用等);第三類為污染防治技術,包括廢水廢氣處理、垃圾綜合處理技術等。
對于還未動工的飯店,要達到資源、能源、環境效益最優化,設計之初就考慮綜合運用綠色技術的話,實施起來會相對簡單些。當然這些技術雖可以實現,但運用成本還是太高,對飯店經濟實力要求較高。對于已經建好的飯店,特別是老的飯店,全面運用綠色技術就必須進行大規模的更新改造,除了對成本要求比較高以外,也是長期、復雜的工程,實施難度較大。與此同時,綠色技術設備的使用需要飯店配備相應的專業技術人員。飯店如果從內部選拔技術人員,需要對原有的員工進行培訓,使其了解設備性能,熟練掌握設備的操作,對于文化層次較低的員工而言,這無疑是一個巨大的挑戰。如果從外部招聘相應的專業技術人員,很可能會因為外來技術人員的薪金過高而增加飯店的人力資源成本,并引發其他薪資平衡問題[6]。
(三)產品創新型飯店綠色營銷模式
產品創新型綠色營銷模式指的是飯店企業從產品的設計、包裝、使用以及廢棄物的處理等方面出發,生產符合環境保護要求、安全、衛生、有利于消費者身心健康的綠色產品的營銷模式。飯店的有形產品主要有客房、餐飲產品;無形產品是服務。因此,在產品創新方面,應著重開發綠色客房和綠色餐廳,提供綠色服務。客房是飯店的核心產品,綠色客房就是從設計開始到提品的全過程所涉及的環境行為必須符合環保要求,如客房減少一次性使用物品,配備節能電器、節水設備,床上用品均選用純棉紡織物,有引導綠色消費的提示等。綠色餐飲要求原料采購綠色化、生產環節和服務環節綠色化,餐廳在提供給客人安全、營養、健康的綠色食品的同時,做到節約資源,保護環境。綠色服務應貫穿于飯店每一個服務過程中,飯店設置無煙樓層、無煙客房、非吸煙就餐區,取消一次性日用品和減少床上布單洗滌次數,提示客人按需點菜,主動提供“打包”服務等,通過創新服務項目,改善服務標準和規范,以達到節約資源,引導顧客綠色消費的目的。
產品創新不像技術創新對資金要求那么高,具有實施成本較小,甚至具有降低成本的優勢,而且能滿足客人需求的綠色產品容易取得客人的好感與信任。但產品創新源于賓客的需求,雖說現在顧客的綠色消費需求增加,但綠色消費觀在我國仍不是主流消費觀。因此,飯店在開發綠色產品時,首先需要進行大量的調查研究,了解飯店客人的消費動機和消費需求,飯店再分析自身的資源與能力,開發合適的綠色產品,并進行綠色消費的引導,制定詳細的綠色營銷計劃;否則,客人不接受飯店的綠色產品和服務的話,綠色產品就沒有生命力,不能給飯店帶來經濟效益。如全國許多飯店都曾嘗試撤除或減少提供“六小件”,但受傳統習慣影響,80%的客人不會自帶洗漱用品,最后飯店擔心客源流失又紛紛恢復供應。因此,飯店應多宣傳環保知識,讓更多的人能夠支持飯店的綠色產品和服務。
總之,飯店要實施綠色營銷,必須進行產品創新、技術創新和管理創新。但不同的飯店要根據自身的特點和發展目標,在不同發展時期,確定主導的綠色營銷模式,逐步深入開展綠色營銷,為發展低碳旅游,實現低碳經濟盡到企業的社會責任。
[參考文獻]
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[3]石培華,吳譜.發展低碳旅游的思路與舉措(上)[J].中國旅游報,2010,(10).
[4]史建強.酒店低碳綠色營銷探析[J].山西經濟管理干部學院學報,2011,(4).
推動綠色低碳發展范文5
全方位全過程推行綠色生產流通消費
到2025年,滄州市綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成,城市空氣質量優良天數比例比2020年提高10個百分點以上,單位GDP能耗下降15.5%、單位GDP二氧化碳排放下降19%,高新技術產業增加值占規模以上工業比重累計提高10%,非化石能源消費占比提高到11%
河北日報訊(記者王雅楠)日前,《滄州市建立健全綠色低碳循環發展經濟體系實施方案》印發,其中提出,滄州市將全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統籌推進高質量發展和高水平保護,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。
根據實施方案,到2025年,滄州市綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成,城市空氣質量優良天數比例比2020年提高10個百分點以上,單位GDP能耗下降15.5%、單位GDP二氧化碳排放下降19%,高新技術產業增加值占規模以上工業比重累計提高10%,非化石能源消費占比提高到11%。
健全綠色低碳循環發展的生產體系。推進鋼鐵、裝備制造、石化等重點行業和園區實施工業節能低碳改造、綠色化改造,打造一批綠色制造典型示范。推行產品綠色設計,爭創省級綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區。推進汽車零部件、工程機械等領域再制造產業發展,加強再制造產品認證與推廣應用,加快推進河間創建國家再制造產業示范基地進度。以綠色產品為導向,發展生態種植、生態養殖,打造綠色優質農產品,加大認證開發力度,2025年“兩品一標”認證產品達到100個以上。發展生態循環農業,推進農業廢棄物資源化利用,全市規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%,2025年畜禽養殖糞污綜合利用率達到85%。探索構建“一張網、兩本賬”機制,推進農膜回收利用工作,加強肅寧縣、吳橋縣地膜回收試點建設,2025年農膜基本實現全回收。實施土壤改良工程,開展輕中度鹽堿耕地治理試驗,推進土壤污染治理修復,2021年至2025年建成高標準農田80萬畝。加快發展壯大信息智能、生物醫藥、汽車及零部件制造、新能源、新材料等戰略性新興產業,推動互聯網、大數據、人工智能與各產業深度融合。加快推進滄州臨港經濟技術開發區等9家園區實施循環化改造,推動企業循環式生產、產業循環式組合,搭建能源互濟、資源共享、廢物協同處置的公共平臺,推進能源梯級利用、水資源循環使用、廢物綜合利用。
健全綠色低碳循環發展的流通體系。推進港口集疏運鐵路、物流園區及大型工礦企業鐵路專用線等“公轉鐵”“公轉水”項目建設,推動大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路、水路有序轉移。加快鐵水、公鐵、公水等聯運發展,加快布局建設“無水港”,2025年具有鐵路專用線的大型工礦企業大宗貨物綠色運輸比例達到95%以上。繼續推進港口岸電設施建設和電驅動貨物裝卸。加快5個智慧物流園區建設,引導企業使用單元化、廂式化物流載具,鼓勵采用“掛車池”“托盤池”等共享模式。健全廢舊物資回收網絡,合理布局建設“交投點、中轉站、分揀中心”三級回收體系,推進垃圾分類與再生資源回收“兩網融合”。以汽車產品為重點落實生產者責任延伸制度。引導再生資源回收龍頭企業建立信息平臺,推行“互聯網+回收”模式,發展智能回收終端,創新商業模式,提升行業競爭力。優化貿易結構,鼓勵企業擴大高質量、高附加值的高新技術產品、機電產品和農產品出口,嚴控高污染、高耗能產品出口。強化綠色絲綢之路合作,引導企業對接多雙邊節能環保、清潔能源合作機制,帶動先進技術、裝備、產能走出去。
健全綠色低碳循環發展的消費體系。大力宣傳綠色消費,倡導設立綠色產品銷售專區,鼓勵企業和居民選購綠色產品,提倡有條件的縣(市、區)采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。引導企業開展綠色產品、有機產品等高端品質認證,探索創建質量認證示范區,強化認證機構信用監管。嚴格執行機關食堂制止餐飲浪費管理規范,大力倡導“光盤行動”,提高收儲運等各環節節糧力度。推進生活垃圾分類,2025年滄州市城區基本建成生活垃圾全程分類和處理系統。繼續推動塑料污染治理工作,加大監督執法、替代產品推廣和宣傳引導力度。組織開展限制商品過度包裝執法行動、計量監督檢查執法行動,嚴厲打擊計量器具不準等違法行為。推進快遞包裝綠色轉型,2025年電商快件基本不再二次包裝。
加快基礎設施綠色升級。加快新能源發展,積極開發利用光伏發電、地熱能、生物質能、氫能等非化石能源。推動黃驊市南排河鎮140兆瓦漁光互補、泊頭市齊橋鎮120兆瓦農光互補復合發電等光伏項目建設,合理有序推進農村地區分布式光伏發電。推動城鎮污水處理設施及配套管網建設,推廣“廠—網—河(湖)”一體化、專業化運行維護,因地制宜布局污水資源化利用設施,2025年城市、縣城生活污水基本實現全收集、全處理,污泥無害化處理率分別達到97%、95%以上。全力推進城市黑臭水體長治久清,對城區內5條河流開展全面排查“回頭看”,杜絕水質反彈。確保建成的7座垃圾發電項目穩定運行,肅寧縣垃圾發電項目開工建設,2025年生活垃圾焚燒處理實現全覆蓋,“原生垃圾”零填埋。將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和養護全過程,集約利用土地、海域、岸線等資源,加強生態紅線區域與交通線網規劃協調,積極推進綠色鐵路、綠色公路、綠色港口建設。
推動綠色低碳發展范文6
關鍵詞:低碳經濟;綠色旅游;旅游管理
1低碳經濟及綠色旅游的基本概念
低碳經濟通常指以能源消耗低、碳排放量小、污染程度弱為主要目標的經濟發展模式,是生態效益與社會經濟效益協同發展的新型經濟模式。低碳經濟的優勢主要體現在兩方面。首先,低碳經濟更加注重對生態環境的保護,以開發利用新能源、提升能源利用率為主要方式,在推動經濟發展的同時,最大限度地維系生態環境。其次,低碳經濟可以完善傳統經濟體制的缺陷,轉變舊有的經濟發展觀念,為更多綠色企業的發展增添動力。低碳經濟符合新時代經濟模式的基本發展理念,能夠有效保障社會經濟的長期發展[1]。綠色旅游是指以生態環境保護及能源節約為核心理念的旅游產業,是一種集環保、節能、休閑娛樂、旅游觀光為一體的新型旅游產業模式。綠色旅游于游客而言,不僅是一個休閑娛樂的過程,更是一個親近自然、養成環保觀念的過程。綠色旅游能夠最大限度實現人與自然的共同發展,讓節約環保、綠色生態的理念深深扎根于每一位游客的心中[2]。
2我國發展綠色旅游產業的發展現狀
目前,溫室效應、霧霾等逐漸進入人們的視野之中,環境惡化成為了全世界的共同難題。如何減少污染氣體的排放量,已經成為了各行業亟需解決的問題之一。因此,貫徹落實低碳經濟、生態環保以及綠色產業等理念,并在各行業的實際運營中加以有效應用,已成為必然趨勢。綠色旅游作為低碳經濟模式下的標桿型產業,充分體現了綠色、環保、節能等理念,是我國傳統旅游業的未來發展趨勢。例如海南省出臺《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》,進一步推進資源節約型和環境友好型旅游業建設,為海南省綠色旅游發展搶占制高點起到了巨大的推動作用。目前,我國綠色旅游產業發展還處于起步階段。各項規章制度較為欠缺,對旅游業的監督與管控較為松懈,難以完全滿足低碳經濟的基本要求[3]。
3低碳經濟視域下綠色旅游產業發展的現存問題
3.1碳排放量超標,空氣污染嚴重
旅游是集交通出行、餐飲住宿、旅游觀光為一體的綜合型產業模式,難免會對生態環境造成一定程度的污染,導致碳排放量超標。如果旅游產業及旅游消費者不能很好地意識到發展綠色旅游的重要性,很難滿足低碳經濟的基本發展要求。對于旅游消費者來說,交通出行是旅行的重要組成部分。游客大多選擇搭乘飛機、高鐵、旅游大巴等交通工具,但也有部分游客選擇自駕游方式在生態景區觀光,加劇了景區內環境污染,也對游客出行安全造成一定隱患。大部分景區占地面積較大,在景區內設置了觀光巴士。由于客流量巨大,巴士長期處于運作狀態,持續在景區內排放污染氣體,嚴重增加了景區碳排放量,使景區生態環境逐漸惡化。
3.2景區開發污染較大,難以實現綠色旅游發展
近年來,旅游行業已經逐漸成為經濟發展的支柱型產業。具有自然資源條件的地區紛紛大力發展旅游業,大規模開發自然景區,而在此過程中極易出現大量能源消耗、環境污染以及生態破壞等情況。首先,缺少與自然景區開發相關的政策法規及管理條例,導致景區開發缺少法律法規的約束,開發過程是否綠色環保得不到保障。其次,景區開發更多以營利為主要目的。開發團隊對于生態保護及低碳經濟的重視程度遠遠不夠,在開發過程中不僅產生了大量建筑垃圾,導致地區環境污染,更嚴重消耗了當地自然資源,破壞了生態環境。再次,部分景區管理者為了牟取更多利益,在自然景區內開發娛樂游玩項目,不僅增加了生態系統自我修復的負擔,更破壞了固有的特色生態資源,與綠色旅游的核心理念背道而馳。
3.3游客環保觀念較差,在旅游中破壞生態環境的現象較為嚴重
游客是旅游產業的主要服務對象,是旅游活動中基數最大的群體。因此,游客的環保觀念是否良好,在一定程度上影響著綠色旅游發展。盡管低碳、環保理念已經在各大景區和酒店廣泛宣傳,但仍有部分游客嚴重缺乏環保觀念,鋪張浪費現象時有發生。首先,在餐飲方面,部分環保意識不夠的游客將垃圾隨意丟棄在景區,造成嚴重污染。其次,旅游出行中聚餐是必不可少的組成部分,部分游客所點餐食遠多于實際需求,出現嚴重浪費現象。再次,部分素質較差的游客在景區內肆意踐踏、損壞綠植,嚴重破壞了景區自然生態環境,違反了綠色旅游的基本要求。
3.4旅游消費者“綠色消費”理念認知不到位
低碳經濟背景下的消費模式為“綠色消費”。盡管目前旅游產業相關行業,如餐飲業、交通行業及酒店行業等,都在大力倡導綠色出行、綠色消費,但仍有部分消費者對綠色消費理念的認知不到位。旅游業作為服務行業,對綠色消費理念更多只是倡導,無法以此作為道德標準約束游客消費行為。只要游客消費合理、合法,就要為消費者提供相應的服務。部分游客認為旅游出行就是消費的過程,肆意進行高消費活動,不僅造成了資源浪費,更影響了低碳經濟發展。
3.5不同地區間綠色旅游產業發展不平衡
低碳經濟背景下,不同地區受到自然資源、政策及人文環境等因素影響,綠色旅游產業發展情況表現出不平衡的態勢。上海、杭州等城市對環境保護重視程度較高,近年來不斷推廣垃圾分類等低碳、低污染的環境衛生管理模式,這些地區綠色旅游開展較好。西北地區自然環境較為惡劣,同時地區經濟發展較為緩慢,對環境保護的重視程度遠遠不夠,開展綠色旅游情況不容樂觀。因此,目前國內旅游產業綠色旅游整體發展情況較為不平衡。
4低碳經濟視角下發展綠色旅游的策略
4.1完善綠色旅游相關政策法規
目前,低碳經濟已經受到了全世界關注,綠色旅游逐漸在世界各地得到廣泛推廣。尤其是歐洲國家,已經出臺相關政策扶持綠色旅游發展。我國旅游行業主管部門要聯合各地政府,根據地區特點制定具有針對性、合理性的法律法規及管理制度,促進綠色旅游整體發展。首先,國家旅游局要完善政策,約束景區開發,促進綠色旅游發展。其次,要制定具有針對性的管理條例,限制自然景區內碳排放及污染氣體排放,為景區維持良好的自然環境提供保障。再次,地方政府及景區要針對交通、餐飲、住宿等相關產業制定管理條例,抵制高碳排放、鋪張浪費等現象,推動低碳經濟發展。
4.2建立完善的綠色旅游監督體制
完善的監督管理機制,是促進綠色旅游順利開展的基礎保障。監管機制的監督對象有兩方面,一是旅游景區,二是旅游消費者。首先,對于旅游景區,旅游局要對自然景區開發進行全過程監管,降低開發過程中的建筑污染。要對景區內部交通運輸加強監管,采用新能源及電力運輸設備進行物資和游客的運輸。其次,對于旅游消費者,景區要安排專職監管人員對游客進行監督管理,杜絕景區內亂扔垃圾、破壞綠植等不文明行為出現。
4.3提升旅游消費者的低碳和環保意識
綠色旅游發展不僅需要政策支持,更需要旅游消費者的積極配合。因此,提升游客的低碳經濟理念及環保意識尤為關鍵。首先,要加強對游客的思想教育,在學校、企業和機關單位定期開展綠色旅游知識培訓,提升群眾環保觀念,讓游客在出行前就將低碳、綠色、環保的理念植根心中。其次,旅行社要對游客進行適當的綠色旅游知識講解,進一步提升游客的低碳環保意識。
4.4加強綠色旅游活動宣傳及教育
在實際運營中,旅游行業不僅要重視提升經濟效益,更要對低碳環保提起足夠重視,加強對綠色旅游理念的宣傳與教育。在高鐵、飛機等交通工具中播放綠色出行宣傳片,在酒店、餐廳等休閑娛樂場所進行低碳經濟及綠色消費宣傳,在旅游景區內進行保護生態、綠色旅游的宣傳教育,讓綠色旅游的核心理念通過各個相關產業植根于游客的心中。