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戰略實施方案范文1

隨著世界經濟的飛速發展以及中國經濟與其不斷融合，采購管理業已成為一個公司生存與發展的核心競爭力，采購職能也隨之發生深遠變化，單個企業之間的競爭已經逐漸衍變成供應鏈之間的競爭，以及與上游供應商及下游服務對象建立戰略合作伙伴關系，從而獲取足夠的競爭優勢。

一直以來，南天公司的物資采購采取每年一次的采購招標方式進行，即集中全部已有的和潛在的供應商，在質量和服務同等的條件下競爭單項產品的最低價格，勝出者即為價格最低者。此方式在一定時間內對于公司的成本控制、防止腐敗（幕后操作）、以及保障供給等方面發揮了較好的作用。但是隨著企業自身的進步和發展、企業內部各項安全體系、規章制度、規范流程的建立和完善，隨著供應鏈理念下的現代戰略采購作為一種先進管理模式的普及和發展，以及為適應南天公司精細化、專業化發展的整體工作思路，建立供應鏈理念下的現代戰略采購制度成為公司必然選擇。

建立本方案所遵循的原則為“制度明確、流程清晰、審核到位、責任到人”，進一步完善南天公司物資采購流程，加強所購物資質量把關及價格審核，明確相關環節及人員的責任，本著“質優價廉、貨比三家”的宗旨，確保南天公司所使用的每一件原輔材料及設備符合HACCP質量管理體系要求。

二、機構設置

為適應現代戰略采購要求，南天公司成立物資采購小組，組長由食品部（或經營部）分管采購工作的副經理擔任，組員由下列部門的相關人員組成：采購員、價格審核員、成本核算員、倉庫保管員、廚師長（或廚政總監）。物資采購小組在南天公司總經理領導下負責完成公司所有的物資采購工作，包括合格供應商的選定與評估、市場調查、價格審核、質量把關、貨物驗收等等。

三、崗位職責

1、采購小組組長

在南天公司總經理領導下負責公司物資采購工作的制度制定，建立健全采購小組工作流程，組織公司相關部門及人員參與質量價格審核及確認，考核采購員及價格審核員的績效評定，在采購小組成員的協助下選定、評估各類物資的供應商，審核采購單，處理和協調采購工作的其它事項。

2、采購員

1)負責組織實施南天公司所有物資、設備的采購工作，負責所購物資的第一道質量把關，對于供應商提供的質量不合格產品拒收或退貨。

2)每月單日收集公司各部門、各班組的采購信息，制定次日的采購計劃（包括物資名稱、數量、要求等）；將采購計劃單傳真給已經確認的合格供應商，并及時回收供應商的報價單，經采購小組確認后形成最終的訂購單；每月雙日上午九點前將所購物資運回。

3）負責與供應商的日常聯系與溝通，及時了解供應商的資信及生產能力，收集供應商提供的詳細產品資料，包括營業證書、工商稅務證書、產品合格證書、檢驗檢疫證書等。

3、廚師長（或廚政總監）

1）根據《餐譜》及實際需求核查公司各部門、各班組制定的采購計劃，針對各類品種在餐食中的實際應用提出具體的采購要求。

2）物資采購回后參與驗收工作，檢查所有物資的質量，檢查是否吻合采購要求，對所有采購回的物資進行第二道質量把關。

4、價格審核員

1）每周定期或不定期到市場、超市、商場調查了解各類物資價格，每周五形成市場調查報告交采購小組組長。

2）對南天公司所有采購物資的價格負責，保證所提供的市場價格調查報告及時有效、客觀真實且全面。

5、倉庫保管員

1）根據采購清單核查所購回物資的外觀、品種、數量、合格證及保質期，對于物資的質量進行第三道把關，對于上述項目有異議的經報告使用部門經理后有權拒收或要求采購員退貨。

2）根據公司倉儲管理制度及時將采購回物資分類入庫存放，辦理入庫手續，并填寫入庫單。

6、各使用部門及班組

物資采購回后公司各使用部門代表或班組長及時清點各部門各班組申購的物資，核查所購物品的外觀、品種、數量及質量，對于物資的質量進行最后一道關口把關。對于所購物資質量有異議的經報告采購小組組長后有權拒收或要求采購員退貨。

四、合格供應商的選定與評估

現代戰略采購管理的核心為強調采購雙方的交易關系、合作關系和戰略聯盟關系，其觀念已由單純的采購物品向取得供應能力轉變。供應商的開發和管理是公司現代戰略采購體系的核心，供應商管理包括的內容有：供應市場競爭分析，尋找合格供應商，潛在供應商的評估，詢價和報價，合同條款的談判，最終供應商的選定，以及每年定期進行的供應商評估。

目前南天公司供應商管理選擇的基本準則是：質量、成本、交付與服務并重的原則，在這四者中，質量因素是最重要的，尤其對于航空食品生產企業，質量與安全是企業生存的基礎。

1、合格供應商必須具備法人資格，證照齊全，具備與其生產規模相匹配的廠房、設備、設施及高素質的生產人員和技術人員，能提供相關類產品的合格證明和檢驗檢疫證明；能確保生產的產品質量符合國家要求。

2、第一階段各類物資分別選擇1－3家供應商，在確保質量的前提下，每一批次采購分別由不同的供應商報價，參照價格審核員的市場調查價格信息，采購小組組長、采購員、價格審核員三方確定其中綜合價格最低者為該批次采購的定點合格供應商。試行2－3個月后，選擇其中質量最穩定、價格最低、服務最好、誠信度最高者為固定的、唯一的供應商，與之簽訂質量保證協議和供貨合同，并納入《合格供應商名錄》。

3、合格定點供應商提供的產品如出現嚴重質量問題，采購小組向該供應商發出糾正措施要求，如兩次發生嚴重質量問題兩次提出建議而質量沒有明顯改進的，應取消其合格供應商資格。

4、各類物資在確定唯一的供應商后，對于每一批次供應商的報價，采購小組參照價格審核員的市場調查信息對其報價進行審核，該修改的予以修改，審核完畢的價格為最終的結算價格。

5、采購小組制定科學、嚴謹的供應商評估體系，每年一次協助總經理組織公司各使用單位代表根據評估體系內各個要素對供應商進行一次跟蹤復評，對供應商進行業績評定。累計分值在80分以上者為合格、優秀供應商；累計分值在70－80分之間為基本合格供應商，采購小組及時將評定情況反饋該供應商，要求作出改進并將改進情況書面報告采購小組，有整改措施且取得效果推薦下一年度繼續使用；分值在70以下為不合格供應商，取消其供貨資格。采購小組根據每年度供應商復評結果更新《合格供應商名錄》。

6、《南天公司供應商評估體系》附后。

五、采購管理與流程

1、申購部門的劃分

1）常備材料：生產管理部門

2）預備材料：倉儲管理部門

3）辦公用品：綜合管理部門

4）設備及零部件：設備動力部門

2、請購單的開立、遞送

1）申購經辦人依存量管理基準、用料預算，參酌庫存情況開立請購單，并注明材料的品名、規格、數量、需求日期及采購要求經部門主管審核后依申購核決權限呈核后送采購小組。

2）需緊急請購時，由申購部門于請購單上注明原因，并加蓋“緊急采購章”，采購部門予以緊急辦理，運輸方面一般以空運為主。

3）辦公用品由綜合管理部門按月依耗用狀況，綜合公司預算管理制度，并考慮庫存情況，填制請購單提出采購。

4）設備采購參照湖南公司物資采購制度執行；零部件采購結合南天公司費用年預算承包方案由設備動力部門提出請購。

3、申購核決權限

1）生產用原輔材料：由食品部各生產班組依實際生產情況提出請購，由廚師長審核后報食品部經理核決。

2）辦公用品：各使用部門在年度預算范圍內由各使用部門經理審核報綜合管理部經理核決；單品申購金額在1千元以上的報南天總經理核決。

3）設備及零部件：單品申購金額在2百元以下的由動力班長核決；單品申購金額在1千元以下的由食品部經理核決；單品申購金額在3千元以下的由總經理核決；單品申購金額超過3千元的由南天公司報董事會審批通過后，由湖南公司采購領導小組核決。

4、采購

1）采購作業方式

總經理對于重要材料或特殊材料的采購，可直接與供應商或商議價，必要時由總經理指派專人或指定部門協助采購小組辦理采購作業。除上述采購作業方式外，采購小組可依材料使用及采購特性，選擇下列一種最有利的方式實施采購：

a、集中計劃采購：凡具有共同特性的材料，以集中計劃辦理采購較佳，可核定材料項目，通知各請購部門依計劃提出申請，采購小組定期集中辦理采購。如食品部生產用原輔材料（蔬菜、食品等）。

b、長期報價采購：凡經常性使用，且使用量較大宗的材料，采購小組應事先選定合格供應商，議定長期供應價格，簽署合同后通知各申購部門依需要提出請購。如食品部生產用包裝材料（餐盒、包裝膜）。

2）詢價、比價、議價

采購員在接獲申購單后依申購案件的緩急并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料，精選2－3家供應商辦理比價或經分析后議價。

3）呈核及核決

采購員詢價完畢后，于申購單祥填詢價或議價結果及擬訂“訂購廠商”、“交貨期限”與“報價有效期限”經采購小組組長審核，并依申購核決權限呈核。

4）訂購

采購員接到經核決的申購單后以訂購單向供應商訂購。

5）進度控制及事務聯系

a、采購小組分詢價、訂購、交貨三個階段，以“采購進度控制表”控制采購作業進度。

b、采購員未能按既定進度完成采購作業時，應填制“進度異常反應單”并注明“異常原因”及“預定完成日期”，經呈采購小組組長核示后轉送申購部門，依申購部門意見擬訂對策處理。

6）驗收與入庫

所采購物資送達公司倉庫后，采購員協同價格審核員、倉庫保管員、使用單位代表或班組長對購回貨物的質量、數量進行驗收。驗收合格的倉庫保管員開具《入庫單》入庫，驗收發現貨物質量、數量或合格證明資料有缺陷的依照下一條款辦理。

7）退貨或換貨版權所有

對于驗收有缺陷的采購物資倉庫保管員填制《不合格品評審單》，通知采購員予以退貨或換貨。

8）價格及質量的復核

a、采購小組應調查主要材料的市場行情，并建立供應商檔案，作為采購及價格審核的參考；

b、采購小組應就公司內各部門所提重要材料的項目，提供市場行情資料，作為材料存量管理及核決價格的參考；

c、采購小組應就公司內所使用的材料質量予以復核（如材料選用、質量檢驗）等。

戰略實施方案范文2

一、指導思想

以“十”重要思想和科學發展觀為指導，堅持服務發展求先行，以企業為主體，以市場為導向，以創新為動力，以發展為目標的方針，綜合運用經濟、法律、行政等手段，培育、保護和發展一批擁有馳名、著名商標的品牌產品、品牌產業、發揮商標富農、商標興企、商標強縣的積極作用，帶動全縣企業技術創新、產品質量檔次和經營管理水平的全面提升，提高縣的綜合實力和市場競爭力。我局按照《省工商行政管理局關于印發2014年商標工作重點的通知》及《縣人民政府關于“商標富縣”工程示范縣實施方案》的工作要求，努力打造一批具有特色的農產品商標品牌，促進經濟又好又快發展，服務國際旅游島建設。

二、發展目標

用一年的時間，使全縣企業商標意識普遍提高，爭創品牌的熱情明顯提高，形成良好的商標品牌發展環境，品牌商標企業規模得到進一步優化，注冊總量多、行業分布廣、動作能力強等方面得到進一步提升；建立較為完善的商標使用以及品牌培育、發展、保護工作機制，培育一批具較強競爭力和影響力的品牌商標、品牌產業，侵權假冒行為得到有效遏制；充分發揮品牌商標的聚集、輻射、引領作用，全面加快我縣產業結構調整，促進經濟發展方式轉變，建立以品牌商標為主導的經濟增長和品牌經濟模式。具體目標如下：

（一）注冊商標總量不斷增長。至2014年，全縣注冊商標總量達249件，比2013年187件增長62件。

（二）突破品牌商標總量不斷增長。至2014年省著名商標6件，2013年省著名商標4件,地理標志1件。

（三）商標發展環境進一步優化。商標宣傳普及面不斷拓展，全縣人民群眾對商標的認知程度不斷提高；尊重和保護商標的良好社會氛圍基本形成；商標管理和執法體系不斷完善，商標侵權假冒行為得到有效遏制；支持鼓勵商標發展的政策體系和服務體系進一步完善。

三、組織領導

為加強商標戰略實施工作的組織領導。經縣局黨組討論決定成立商標戰略實施領導小組，全面負責商標戰略實施的組織領導工作，局長任組長，副局任副組長，成員由各室主任及各工商所所長組成，辦公室設在商標廣告監管室，負責日常工作，主任由符海波兼任。

四、工作目標

（一）加強組織領導。

商標戰略實施領導小組對全縣商標品牌戰略發展工作組織領導，統一指揮、協調、督促，確保各室、各基層工商所各司其職，形成合力，及時研究解決商標工作中存在的問題。各室、各基層工商所要發揮主力軍作用，充分發揮職能作用，服務商標戰略發展。

（二）加大宣傳力度，不斷提升全社會商標意識。

為了提高全社會對推進商標戰略工作重大意義的認識，按照《省工商行政管理局關于切實做好商標宣傳工作的通知》的要求，認真開展商標宣傳活動。一是充分利用電視、戶外電子顯示屏等多種媒體，全方位、多層次，在黃金時段滾動播放公益宣傳片或刊登宣傳標語進行宣傳。二是在縣城、鄉鎮、農場主要道路及街道等公眾場所懸掛宣傳橫幅、張貼標語、宣傳車進行宣傳。三是開展送法上門，積極走訪企業、個體工商戶、農民專業合作社、種養殖專業戶發放宣傳資料《商標法》、《產品質量法》、《商標法實施條例》、《施名商標認定管理辦法》等。四是組織召開座談會，廣泛聽取商標工作相關意見及建議。

（三）加大培訓力度，力爭農產品和地理標志商標注冊量有新突破。

加強培訓提高企業商標意識和創品牌能力，引導企業牢固樹立創品牌、強品牌的理念，推動企業提高產品質量和產業層次，指導和幫助企業做好商標品牌宣傳策劃，提高企業商標的知名度和影響力，促進企業走“品牌興企”的發展道路。

一是為了全面提高執法人員對商標引導注冊服務與監管的能力。我局將舉辦兩期商標執法培訓班，通過培訓能夠提高執法人員的業務水平，熟悉商標法律、法規，并準確貫徹執行。二是增強全社會商標意識，將商標知識培訓活動作為推進商標戰略的重要保障和基礎性工作來抓，以轄區工商所為單位，在各鄉鎮、農場舉辦“商標富縣”知識普及培訓班，提高企業商標意識和創新能力，引導企業牢固樹立“重商標、創品牌”，促進企業走“品牌興企”的發展道路。

（四）加大商標注冊引導工作力度，努力實現“一所多標”。

一是以基層工商所為單位，充分發揮基層工商所的主力軍作用，幫助引導轄區內企業、個體工商戶、農民專業合作社至少申請注冊一件農產品商標或地理標志商標，完成“一所多標”、“一機構一標”、“副科級一人一標”工作。二是全面強化對各工商所的商標督導和通報工作，實行“每周一所督導”、“每季度一通報”制度。

（五）加大商標管理和商標使用指導力度，培育商標知名品牌，提高企業管理和使用商標標識管理。

一是各工商所要引導企業建立商標管理部門配備專職人員，建立健全規范的商標管理制度，切實做到商標管理“機構、人員、制度”三落實。二是按照“培育一批、扶持一批、推進一批”的原則，開展商標大普查，各工商所要組織對轄區企業、個體工商戶、農民專業合社、種養殖專業戶的商標運用情況進行排查、摸底、造冊。三是分門別類，對無注冊商標的企業，積極引導其申請商標注冊，對已有注冊商標的企業，指導其正確使用商標，提升商標的價值。四是各工商所經常深入已注冊商標的企業、個體戶、農民專業合作社監督指導商標使用和使用商標標識管理，與商標維權方法。五是開展省著名商標認定工作，對具備條件的企業引導其申請認定著名商標，認真做好申請認定著名商標企業的初審工作。

（六）加大打擊商標侵權力度，切實保護商標權利人和消費者的合法權益。

開展商標維權行動，以保護注冊商標專用權，打擊制售假冒偽劣商品，遏制規范犯商標專用權行為為重點內容，以商標印制行業、農業為重點整頓領域；以汽車、摩托車配件、手機、藥品、農資、鋼材、服裝、箱包、家電等為重點查處產品，嚴厲查處侵犯馳名商標、著名商標、地理標志、涉外注冊商標專用權的違法行為和“傍名牌”等不正當競爭行為，切實保護商標權利人和消費者的合法權益。

五、工作措施及步驟

（一）宣傳發動環節

組織開展形式多樣，生動活潑的商標宣傳活動，提高商標注冊、使用、保護的意識，營造良好的社會環境和輿論環境，樹立“重商標、創品牌”的濃厚氛圍。

完成時間：2014年4月至2014年11月責任單位：政策法規、市場監管室、食品流通安全監管室、公平交易與消費者權益保護室、商標廣告監管室。

（二）開展商標法律、法規業務培訓環節

一是舉辦二期商標法律、法規業務培訓班。重點學習新《商標法》及其《實施細則》，培訓對象：食品流通安全監管室、市場監管室。完成時間：第一期5月份，第二期7月份，責任單位：商標廣告監管室、政策法規室。

二是以基層工商所為單位，舉辦一期商標知識培訓學習班。引導各類企業著眼長遠發展和提高綜合競爭力，鼓勵企業靈活運用商標戰略。培訓對象：企業、個體工戶、農民專業合作社、種養殖專業戶。完成時間：6月份前各所自定責任單位：商標廣告監管室、各基層工商所。

（三）商標注冊引導環節

采取切實有效措施，精心組織，結合當地實際，針對性地開展引導商標注冊工作。時間：6月30日前完成“副科級一人一標”、“一機構一標”，10月31日前完成“一所多標”。責任單位：各室、工商所。

（四）商標管理和運用環節

一是各工商所要切實深入企業幫助建立健全商標制度，做到“機構、人員、制度”三落實。完成時間：7月30日前，責任單位：各基層工商所。

二是要認真開展商標大普查工作，掌握其商標注冊使用，保護等情況，并登記造冊。完成時間：11月30日前，責任單位：各基層工商所

三是開展分類指導工作，幫助指導企業申請注冊商標，正確使用商標，增強產品或服務的附加值。完成時間：11月30日前，責任單位：各室、各基層工商所。

（五）開展省著名商標認定工作，積極走訪企業、鼓勵發動企業申報認定著名商標，做好推薦申報的審查整理及上報申請材料，計劃完成指標兩個，完成時間：5月30日前，責任單位：商標廣告監管室。

（六）強化執法促動環節

按照省局《打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案》的工作部署，認真開展專項整治活動，加大行動執法力度，打擊不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。完成時間：9月30日前，剛性指標：“一所一案、一機構一案”。力爭完成“一所多案、一機構多案”。責任單位：各室、基層工商所。

戰略實施方案范文3

日本是東亞太平洋西側的島國，對于缺乏資源的日本來講，國際航運產業之于國計民生戰略意義絕對重大，日本進出口貨物海運總量超過60%依靠遠洋班輪完成，如果沒有足夠的遠洋班輪和其它貨輪為日本源源不斷地輸入來自海外原材料，同時向全球各地輸出日本制造的產品，日本制造加工業和進出口貿易必將奔潰，航運產業是日本的生命線。因此可持續鞏固發展包括其國際航運業和最大化提高日本航運船隊全球市場競爭實力已經成為當前日本經濟發展的嚴重挑戰，而加大力度投資開發日本國際戰略集裝箱樞紐港是日本政府志在必得的。

集裝箱運量大跌

日本政府從2001年以來，日本京濱地區東京、橫濱以及川崎等三大集裝箱港口和日本其它地區港口在國際市場中的地位不斷滑落，原本處于世界先進行列的日本港口幾乎全部落后于當代后起之秀的上海、深圳、天津、大連和青島等中國港口，原本掛靠日本港口的國際集裝箱班輪紛紛轉向到中國等亞洲其它港口，生意被中國等亞洲其它國家十分和諧地奪走，日本港口碼頭業界大為震驚。1997年東京、橫濱港港口位于世界港口排名榜第14位，第13名，到2007年兩者已滑落到第25位，第31名，其它日本大大小小港口似乎也有類似跌宕的經歷。

資料表明，從2001年以來，中國港口集裝箱吞吐量增長3-4倍，而日本國港口集裝箱吞吐量僅僅增長兩倍，個中原因很多，大致是中國港口使費率或裝卸費率低廉、港口航道水深適宜于大型集裝箱船舶順利進出，而日本國港口使費率和裝卸費率昂貴，大部分日本集裝箱港口泊位航道水深不到位，不少巨無霸集裝箱船舶難以進港抵靠等等。日本港口深想方設法提高生產效率，根據目前水平降低港口碼頭運營成本至少20%，縮短3天以上集裝箱貨物繳納周期至僅僅1天，大幅度提高日本港口集裝箱轉運物流服務效率，為此日本推出了國際戰略集裝箱樞紐港方案。

日本目前擁有大大小小港口1020個，其中三分之二接受日本政府資助，其余由當地鄉鎮政府自理或接受相關港務當局資助；從功能方面來分，日本有國際性樞紐大港22個，全國性主要港口106個，地方港口892個；從行政管轄來分，日本城市直接管理的港口有395個，由縣級鄉鎮管理的港口有619個。迄今被納入日本國際戰略集裝箱樞紐港方案（ISH）的日本港口有：東京、神戶、酒井、橫濱、名古屋、四日市、大阪、博多和福岡等等。日本政府土地、基礎設施、交通運輸和旅游省（簡稱MLIT）目前已經開始召集日本多家主要大港和相關航運專家研發制訂的“國際戰略集裝箱樞紐港方案”（簡稱ISH），其目標是一方面讓日本本土的進出口貿易集裝箱盡可能全部在日本樞紐港始發或轉運，而不是在韓國釜山，更不是在中國上海等港口；另一方面則通過高超服務質量、裝卸效率和實惠港口碼頭費率，千方百計吸引和鼓勵更多的亞洲、北美、歐洲、地中海和泛亞等國際主干航線，甚至包括部分支航線上的集裝箱班輪盡可能減少在中國和韓國等鄰國的港口，直接改道掛靠日本主要港區。“國際戰略樞紐港方案”提到的主要措施大致是：

港口私營化戰略

進一步推動和擴大日本集裝箱樞紐港的私營化步伐和實施范圍，一旦被確定為ISH集裝箱樞紐港中的任何一家公共港口一律轉制為私營港口。根據日本東京港第七總體規劃，東京市政府（簡稱TMG）所屬港務局（Tokyo Bureau of Port and Harbor）于2008年度實現東京港集裝箱碼頭公司（簡稱TPTC）私有化，東京港是日本公共集裝箱樞紐港私有化的先行者之一，也是日本公共集裝箱樞紐港轉制為私營企業的樣板。日本公共集裝箱樞紐港口從政府管理模式轉化為富有機動靈活性的私有化經營管理機制，目的無非是為了通過擴大集裝箱和其它貨物吞吐量和降低經營管理成本而大幅度提高其集裝箱碼頭經濟效益。

私有化以后的TPTC繼續以集裝箱裝卸為主業，仍然必須一如既往地完成東京市政府下達的公權性任務。而私有化以后的東京港集裝箱碼頭公司的超過50%股份必須由港口碼頭上自總經理下到基層的經營管理人員擁有。根據日本國現有法律，私有化以后的東京港集裝箱碼頭公司在業務上必須接受日本國土地，基礎設施和交通運輸部門的領導，而在財政上必須接受東京市政府的全盤監督；盡管私有化以后的東京港集裝箱碼頭公司享有政策全面放開的各種優惠，可以自行決策擴大投資，繼續實施經營管理改革，擴大經營國內外物流等其它種類業務，提高年收益和年利潤，但與此同時，TPTC必須承擔以下全部責任：港口碼頭開發建設，維修保養，市場租賃，抗災救災和確保內外貿易運輸暢通等等，尤其是必須接受和執行政府下達的融資拆資開發其它新公司的有關命令。TPTC于2007年度辦完全部必要轉制手續以后，于2008年初正式宣布成立和投入運營。

集權管理，明確重點

不斷強化日本集裝箱樞紐港在東亞，尤其是在東北亞地區的市場競爭力。其中一項重大措施就是持續強化日本京濱地區港口全方位合作，其目標任務是讓日本京濱地區的東京、橫濱和川崎三大港口必須達到集裝箱樞紐港經營管理上的統一，包括東京、橫濱和川崎三大港口統一船舶進港費用，凡是進入京濱地區三個港口的任何兩個港口后的同一艘集裝箱船再進入京濱地區的第三個港口，一律享受免繳駁船費、泊位費等相關港口費用優惠。估計此項舉措將讓來自日本和世界各國的集裝箱班輪和其它貨輪3700艘享受到港口費用優惠，其年均享受到的優惠港口費用總額達到1億2000萬日元。

與此同時，凡是已經規劃和正在動工的沿著東京灣西岸的上述三大港口基礎設施、配套工程、港口經營管理和物流服務網絡機制優化等項目必須繼續加快實施，可持續同步提高京濱地區三大港口物流配送流量、效率和其在東亞，乃至世界市場競爭力。位于東京灣西岸的日本京濱地區，以東京為中心，關東平原為腹地，包括東京、橫濱以及川崎、千葉、橫須賀等大中城市在內，該地區是范圍最大的日本工業、貿易、港口、交通樞紐和旅游區，也是以機械（汽車、精密機床、電子產品等）、鋼鐵、石油冶煉和石油化工、印刷出版等部門為主的綜合性工業區。東京是全國最大的經濟中心，日本國60%的大公司總部和1/3的銀行總部集中于此。

控制成本，費用公開

確保和增加日本集裝箱樞紐港集裝箱吞吐量的重大措施就是降低日本港口使費和裝卸費等費率，讓來自海內外的客戶享受到實惠，如此才能吸引更多主干航線和支航線集裝箱班輪進靠日本各大ISH集裝箱樞紐港口；如果與韓國和中國等亞洲鄰國港口同比，日本港口的引水費、拖輪費、噸稅費、節日加班費、超時服務費和各類巧立名目附加費均昂貴得出奇，收費名堂多得出奇，不要說外國船舶不愿意到日本港口來轉運集裝箱，連日本國自己的遠洋船舶也會跑到中國和韓國去轉運其集裝箱。

目前日本ISH港口方案擬定的具體措施包括：進港費用，上限不超過135000日元，或者相當于50000總噸船舶進港費用，凡是超過該標準的進港費用一律免除；集裝箱港系泊設備使用費從原本標準一律降低30%。凡是進靠日本ISH集裝箱樞紐港口的國際航線貨輪在京濱地區的第一個掛靠港的進港費用一律全免；沿海或支航線集裝箱貨輪或駁船則免除其裝卸集裝箱而凡是積極爭取進靠ISH港口和其它日本港口的，其所用的系泊設備發生費50%；凡是日本ISH集裝箱樞紐港和相關日本港口碼頭，無論是公共還是私營，費率標準一律統一；想方設法提高日本集裝箱樞紐港碼頭利用率，從而為降低日本港口成本和各類費用率創造更多的具體條件。日本集裝箱樞紐港與日本內地之間的多式聯運95%是集裝箱卡車高速公路運輸，鐵路運輸量占極少數，因此必須進一步降低日本高速公路集裝箱運輸成本。

完美基礎設施要效率

戰略實施方案范文4

3、信息分發。

在各大論壇、空間、QQ、旺旺上分發店鋪最新動態信息，讓更多人知道你的店鋪，有助商品推廣。

4、店鋪品牌無處不在。

在店鋪商品圖片、包裝包裹上貼上店鋪品牌標志，讓顧客從看商品到拿到商品都能看到你店鋪的品牌，讓你店鋪品牌深入顧客的心中。

5、回報禮物。

在顧客買商品的時候，附加贈送一些小禮物，通過小禮物給予顧客購買驚喜，讓顧客覺得在得到商品的同時還得到了附加價值。讓客戶舉覺得得到了超過100的商品價值。提升店鋪在顧客心中的好感度，讓客戶一直記住你的店鋪，在今后有需求的時候也會想起你的店鋪。

6、建立微博。

在大型的平臺上建立微博，每天在微博上發與店鋪相關的趣事，把店鋪的老客戶資源轉移到微博上，增加微博粉絲，了解顧客日常生意，適時推廣店鋪商品。

7、免費試用。

戰略實施方案范文5

關鍵詞：變電站大修技改;土建工程施工;安全;防范策略

一、概述

隨著國民經濟不斷發展，人民生活水平不斷提高，全球氣候變化極端天氣增多，造成用電需求量急劇增加。現有變電站設備已不能滿足工農業與人民日常生活對用電量的需求。為減緩供電壓力，相關部門加快電網建設和投入，變電站擴容、更新設備，進行大修技改成為供電企業的當務之急。確保變電站改造工程安全順利進行也成為供電企業相關部門的首要任務。

二、變電站大修技改工程中土建工程特點

變電站大修技改工程中的土建工程特點一般歸納為以下幾點：（1）停電時間短工期緊。（2）電氣安裝工程停電施工時間緊，無法給土建工程預留足夠施工時間，造成土建工程施工多數在變電站設備帶電運行下進行。（3）地下電纜、光纖、照明線路、給排水管網多，且因多年多專業大修技改后未及時更新站區地下管網總平面布置圖及變電站值班人員頻繁更換，造成現有變電站工作人員不能準確指出地下管網走向、埋置深度等，給土建施工埋下安全隱患。（4）土建施工人員對電知識普遍缺乏，人員素質參差不齊多數較低。（5）變電站施工要求在確保人員安全的情況下同時確保運行設備安全。如：設備防塵、防碰撞、防砸、防小動物;站區內防火、防盜等。諸多因素造成變電站土建工程施工安全管理工作比一般土建工程安全管理工作難度大。

三、變電站大修技改工程中土建工程施工安全防范策略

1安全措施的制定與審查是確保安全施工的重要策略

施工單位確定后，項目主管單位組織施工單位管理、技術人員到項目所在地進行現場勘察，將工程內容、工程危險點向施工單位作出詳細介紹。施工單位按要求編制確保工程安全優質完成的“三大措施”（組織措施、技術措施、安全措施）。制定出有針對性的危險點施工專項安全技術措施方案并交項目主管部門、安全監察部門、監理部門、總工程師審查批準。批準后的“三措”即是變電站土建工程施工的標準化作業指導書，施工人員必須嚴格遵守執行。

2進站前安全培訓開工前安全技術交底是確保措施落實的重要舉措

進入變電站的作業人員，在開工前，必須經過安全主管部門的安全培訓，經考試合格取得“進站施工許可證”后，才有資格進站施工。未取得“進站施工許可證”人員，一律不準進站工作。項目主管單位組織監理單位、項目所在地運行單位，對進站施工管理、作業所有人員進行開工前現場安全技術交底，明確指定施工人員進出路徑、材料堆放位置;明確告知變電站施工“令”、安全注意事項、施工人員及工器具對設備的安全距離、嚴禁闖入的帶電危險區域等，并加設網狀安全圍欄、安全警示牌。明確告知工程施工危險點位置及管理措施等。

3專責安全監護人員的設立使安全施工得到進一步保障

建立健全安全生產責任制和現場安全管理制度，設立安全管理機構或專責安全監護人員，負責現場安全管理和監督，使工程安全順利進行得到保障。工程開工前，甲乙雙方各設置專責安全管理人員（監護人），對工程全過程實行監護。甲方專責安全管理監護人員由變電站運行人員擔任，主要負責現場安全文明施工監督管理及協調工作。負責工作前對被監護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項;監督被監護人員遵守安全規程和現場安全措施，及時糾正不安全行為。督促乙方嚴格執行工作票、安全施工作業票、動火工作票制度，負責乙方的辦票工作，督促乙方按票執行。督促乙方落實施工現場臨時用電、高處作業、臨邊和孔洞防護等安全文明施工、環境保護各項措施。督促乙方組織協調同一區域交叉施工，督促各方落實相應的隔離和錯時施工等安全措施等。乙方安全管理監護人員，負責工程現場安全文明施工管理及對本單位施工作業人員進行現場全過程安全作業監護。甲乙雙方專責安全監護人員必須始終在作業現場，且不得兼做其他工作。專責監護人員臨時離開時，應通知被監護人員停止工作或離開工作現場，待專責監護人回來后方可恢復工作。工作期間，工作監護人若因故暫時離開工作現場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現場交待清楚，并告知工作班成員。原工作監護人返回工作現場時，也應履行同樣的交接手續。若專責監護人員必須長時間離開工作現場時，應由原工作票簽發人變更工作監護人，履行變更手續，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現工作監護人應做好必要的交接。

4對地下管網、設備防塵、防砸、站區防火、防小動物采取的安全防范策略

在變電站進行溝槽開挖前，應先查清圖紙，摸清地下管線分布情況。當情況不詳時，可采取輕挖輕刨的方法，先挖出樣洞和樣溝以確定該處無管線后，才能進行大開挖。當開挖中遇到不明管線時，應立即停工，及時向甲方監護人員匯報，經甲方有經驗的運行人員現場確認指導后，方可繼續施工，避免誤傷電纜和施工人員。

建筑材料的裝卸，必須人工輕拿輕放，嚴禁在變電站內用車直接倒卸砂石水泥，造成塵土飛揚，影響設備清潔。建筑材料及建筑垃圾應在甲方指定位置堆放，嚴禁堵塞搶修通道。拆除工程施工時，應采取保護設備措施，避免飛石砸向帶電設備造成安全事故。

5嚴格執行變電站準入等制度是變電站土建工程安全順利完成的重要保證

根據國家電網公司《電業安全工作規程》（簡稱《安規》）規定，作業人員進入變電站工作，必須執行“工作許可制度”、“工作票制度”、“工作監護制度”、“工作間斷、轉移和終結制度”。對變電站大修技改土建工程而言，工程施工一般由電力系統以外的施工單位來完成。因此，項目主管部門必須加強對制度執行情況嚴格監管。即在工程開工前，必須對施工單位安全資質、人員結構、工器具配備及有效期限、施工三大措施、危險點專項安全技術方案等進行審查。在完成施工合同、安全協議、三大措施、危險點專項安全技術方案、開工報告等文件相關部門會簽的基礎上，安監部門根據會簽批準文件、進站人員培訓考試合格證明簽發“施工安全準入證”，并以書面形式通知工程所在車間及變電站。變電站當值運行負責人，根據批準的“施工安全準入證”及施工人員個人身份證復印件、施工進度計劃表，簽發“進站許可工作票”。作業人員進站后，在甲乙雙方“工作監護人”的監護下進行工作。工作期間，工作監護人若因故暫時離開工作現場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現場時，也應履行同樣的交接手續。若工作負責人必須長時間離開工作的現場時，應由原工作票簽發人變更工作負責人，履行變更手續，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現工作負責人應做好必要的交接。工作間斷時，工作班人員應從工作現場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執存。次日復工時，應得到工作許可人的許可，取回工作票，工作負責人應重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求，并召開現場班會后，方可工作。工作結束后，在工作負責人辦理工作終結手續前，所有現場作業人員必須全部撤離工作現場，由工作負責人清點無誤后，再辦理工作終結手續。終結手續辦理完畢，“進站施工許可證”收回，統一交變電站注銷。

戰略實施方案范文6

關鍵詞：決策，決策科學，科學決策

中圖分類號：N04；G350 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1673-8578.2016.03.009

Abstract： Based on four case studies and the definition of decisionmaking examined in national standard “Terminology Work： Principles and Methods” （GB/T 10112―1999）， we think that the decisionmaking includes two stages， i.e.， decision planning and decision. Decision planning refers to the formulation of objectives and their implementation plans， and post decision refers to the evaluation or modification of the target and its implementation plan during the implementation process

Keywords： decision making， decision science， science decision

決策存在于社會生活中的各個領域，宏觀而言，與國家的管理、發展息息相關；微觀而言，與每個人的日常生活密不可分。盡管對決策的研究已經上升到了決策科學的高度，但決策一詞仍存有多種定義，使用也頗為混亂。這既不利于科學決策，也有礙于決策科學的發展。

決策以往的定義可分為如下幾種類型：

1. “方案選擇說”，即認為決策是行動方案的選擇。如，《現代科學技術詞典》認為決策是在幾個可能的方案中做一選擇[1]。楊洪蘭認為決策是從兩個以上的備選方案中選擇一個的過程[2]。《中國大百科全書?自動控制與系統工程》認為決策就是為最優地達到目標，對若干個準備行動的方案進行的選擇[3]。周三多等曾認為決策是指組織或個人為了實現某種目標而對未來一定時期內有關活動的方向、內容及方式的選擇或調整過程[4]。赫伯特?A. 西蒙認為決策是指在任何時候，都存在著大量（實際）可能的備選方案，一個人可能選取其中任何一個方案，通過某種過程，這些大量備選方案被濃縮為實際采用的一個方案[5]。

2. “目標/方案說”，即認為決策是目標的確定與方案的選擇。如，《辭海》認為決策是指人們在改造世界的過程中，尋求并決定某種最優化目標和行動方案[6]。《現代漢語規范詞典》和《現代漢語詞典》認為，決策是指決定策略或方針，或是指決定的策略或辦法[7- 8]。

3. “實施過程說”，即認為決策涵蓋整個實施過程。芮明杰認為決策是為了實現一定的目標，提出解決問題和實現目標的各種可行方案，依據評定準則和標準，在多種備選方案中選擇一個方案進行分析、判斷并付諸實施的管理過程[9]。宋錦洲認為決策是決策主體在洞察和分析問題的基礎上，為達成某一或多項預期目標，依據一定準則所采取的一系列行動的過程[10]。理查德?L.達夫特認為決策是找出問題的機會，然后解決這些問題的過程；決策既包括做出決定前所開展的工作，也包括做出決定后所進行的工作[11]。周三多等沿用路易斯古德曼和范特的解釋，認為決策是管理者識別并解決問題以及利用機會的過程[12]。

那么，到底決策應如何定義？根據國家標準《術語工作：原則與方法》（GB/T 10112―1999），概念是客體在人們心理上的反映，定義是對概念的語言描述，用定義描述事物時，必須給出區別特征，定義應準確、適度、簡明。因而，可以通過以下4個不同的案例來解析“決策”。

案例1：美國的施樂公司開發了世界上第一臺靜電圖像復印機，并控制了500項專利，幾乎壟斷了整個復印機市場，1968年的收入突破了10億美元。某日企（以下稱公司C）很想從施樂的嚴密掌控中獲得一些市場份額，便開始進行深入的市場調查。經調查分析，決定開發小型復印機，并確定采用合作競爭的策略，即以較低的價格轉讓給本國的“兄弟企業”――美能達、理光、東芝等，與它們共享技術與市場調研結果，同時向無力購買施樂公司復印機的企業推銷，以在短期內迅速擴大市場份額并增加施樂的競爭對手，從而防止施樂公司對該企業的強有力的反擊。最終，該日企的競爭策略取得成效，獲得了越來越大的市場份額，而施樂公司的復印機市場份額在5年內從82%直線下降到35%。

案例2：曾是世界上最大的影像產品及相關服務的生產和供應商的某美國企業（以下稱公司K），率先在1976年開發出了數字攝影技術，并將數字影像技術用于航天領域，后于1991年開發出130萬像素的數字相機，但直到2000年，該公司的數字產品只賣到30億美元，僅占其總收入的22%。另一方面，該公司的傳統影像部門的銷售利潤從2000年的143億美元，銳減至2003年的42億美元。由于該公司管理層作風過于保守，滿足于傳統膠片產品的市場份額和壟斷地位，缺乏對市場的前瞻性分析，沒有及時調整公司戰略目標和部門結構，加之錯誤決策，將大量資金用于傳統膠片工廠生產線和沖印店設備的投資，既擠占了對數字技術及其市場的投資，又增大了傳統膠片生產與銷售的退出成本，導致該公司的市值從1997年的310億美元降至2011年的21億美元，該公司不得不于2012年1月正式申請破產保護。盡管該公司以專利換貸款而脫離破產保護，但最終只能重組為一家小型的數碼影像公司。

案例3：始于1865年的某芬蘭企業（以下稱公司N），于1967年成為涉及造紙、化工、橡膠、電纜、制藥、天然氣、石油、軍事等多個領域的大型企業。20世紀90年代，該企業因涉獵產業過多而瀕臨破產，當時的決策層果斷地拆分傳統產業，除保留移動通信器材和多媒體技術部門外，將其他所有傳統產業出售，從而擺脫了瀕臨破產的艱難境地。盡管該企業專注于傳統功能手機產業的研發，并成功地連續15年占據全球手機市場份額第一的位置，但該企業固守已不適應于當時市場的塞班操作系統（Symbian OS），其手機全球銷量第一的地位于2011年第二季度被蘋果及三星雙雙超越。2014年，該企業的手機業務被微軟收購，后者啟用了新的手機品牌名“微軟Lumia”。

案例4：某博士（以下稱博士L）參與政府采購與工程招投標評審十多年，擬出版專著《招標投標實務》，并期望由出版社出資立項和銷售。該博士在和出版社磋商后，決定將書稿改為問答形式，以滿足適應于越來越快的生活節奏的文化快餐的需求，盡管這意味著書稿的目錄和正文全部要重寫。該博士完成書稿后和出版社聯系，要求對書的封面設計進行調換并堅持調整書名，出版社接受了上述建議。該博士在此書出版后利用競爭情報對其進行宣傳和營銷，最終此書在再版前已印刷5次，京東也為此書在很多新聞網頁上做了廣告。

上述4個案例的決策均涉及目標及其實施方案。其中，案例1是一個決策成功的范例，公司C的目標是開發小型復印機，采用了合作競爭的實施方案，不僅在短期內迅速擴大市場份額，也有效防止了施樂公司對公司C的反擊。顯然，在決策中，目標必須清晰，若沒有相應的實施方案，決策就是紙上談兵，而實施方案須圍繞目標制定且應可行。

案例2是一個決策失敗的經典例子。盡管公司K是最早開發出數字攝影技術并研發出數字相機的公司，但由于該公司也是膠片的發明者，期望通過傳統膠片生產而壟斷市場，故沒有充分利用自身數字攝影技術領先的優勢而及時調整公司戰略目標，最終錯失良機而瀕臨破產。顯然，制定一個正確的目標是決策正確的先決條件。

與案例2不同，案例3的公司N制定一個正確的戰略目標，不僅在20世紀90年代擺脫了瀕臨破產的境地，且此后15年一直占據手機市場份額第一的位置。其中，在中國和芬蘭的手機市場份額曾分別高達60%和70%以上。但是，該公司的實施方案沒有及時調整――始終固守已不適應于當時市場的塞班操作系統。顯然，不僅決策的目標要正確，而其實施方案也須與時俱進。

案例4是一個目標及其實施方案都進行調整的決策成功的范例。決策目標從《招標投標實務》的出版調整為招投標領域的問答式圖書的出版；反之，若沒有調整原有的目標，即使出版社同意出資出版，也絕不會有連續印刷5次并再版的可能性。決策目標的實施方案也從完全依賴出版社銷售調整為利用競爭情報對其進行宣傳和營銷，以確保半年內有一個良好的銷售業績。因為任何產品在面市半年內若沒有一個好的銷售業績，就說明它的研發設計或營銷策略有問題，換言之，就是原有的決策有問題。顯然，在原有目標的實施過程中，根據相應的條件或變化的環境對原有目標進行調整或修正其實施方案是很有必要的。

上述的決策的“方案選擇說”未將目標的制定作為決策的核心，而決策均涉及為什么要做（目標的重要性與必要性）、能否實施（目標的可行性）以及如何做（方法與策略）。決策的“目標/方案說”雖將目標作為決策的一部分，但缺乏在目標的實施過程中對原有的目標及其實施方案的評估或修正，難以適應當今環境條件時常驟變的形勢，更難以應用于軍事領域。如1935年，中央成功四渡赤水，這充分反映了需要根據環境條件的變化進行決策的調整。決策的“實施過程說”將決策實施的整個過程都作為決策的范疇，這不僅在理論上擴大了決策的外延，在實踐中也缺乏針對性和有效性。以案例4為例，決策的目標是圖書出版，因而，至少在圖書出版之前意味著“實施過程說”的過程還未結束。而在此過程中，很多因素（如印刷廠的選擇）對于決策者（博士L）而言都是不可控的、也是無須控制的。該決策者只需圍繞該書的營銷來考慮實施策略。例如，書的差異化戰略――書名除了要與書的內容一致之外還要與其他政府采購或工程招投標的書相區別，封面與書脊的圖案設計不僅要能體現出書的主題或風格，還要能達到書名醒目之效果――以便讀者在書店或圖書館的書架上能迅速找到該書。

因而，上述的決策的“方案選擇說”“目標/方案說”和“實施過程說”均不能完全反映出決策的內涵，基于國家標準《術語工作：原則與方法》，筆者認為，決策是目標及其實施方案的制定，以及在實施過程中對它們的評估或修正，即，橫向而言，決策包含密不可分的兩部分――目標與實施方案；縱向而言，決策包含了兩個階段――“決策規劃”和“后決策”。其中，決策規劃（decision planning）即實施之前目標及其實施方案的制定，后決策（postdecision）即實施過程中的對它們的評估或修正。

決策與決定不同，前者是戰略性的或至少是經過系統分析才予以實施的，并包含了后決策。而決定可以是戰略性的，也可以是戰術性的，還可以是臨時的決定。此外，決策不僅包含了目標的制定，也包含了實施方案的制定，也就是說，決策可能包含有多個決定。

對決策術語的厘定有著重要意義，中國處在快速發展轉型期，將決策區分為決策規劃和后決策，這無論對于提升公共決策還是商業決策的科學性都是有益的。無論是決策規劃還是后決策，都與信息的搜集、分析密切相關，而競爭情報是一種旨在決策而將所需信息的搜集與分析相集成的方法論 [13] ，因而，在決策中，應當充分利用競爭情報。

注釋

① 差異化戰略是使自身形象或所提供的產品、服務等與競爭對手有明顯的區別，以獲得競爭優勢的戰略。

參考文獻

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[9] 芮明杰. 管理學：現代的觀點 [M]. 2版.上海： 上海人民出版社， 2005.

[10] 宋錦洲. 決策管理：概念、模式與實例 [M]. 3版.上海： 東華大學出版社， 2014.

[11] 達夫特 R L. 管理學 [M]. 7版.范海濱， 王青， 譯. 北京： 清華大學出版社， 2009.