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民政工作內容范例6篇

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民政工作內容

民政工作內容范文1

【關鍵詞】民政工作;社會工作;關系

從上世紀末到現在為止,我國社會工作有了一些發展,民政工作和社會工作在一定程度上有相似性也有不同之處,兩者之間相互促進相互彌補共同促進社會的發展。

一、社會工作與中國特色的民政工作的關系

民政工作與社會工作是關系密切的兩種服務工作和學科,兩者之間有區別也有聯系。

中國特色的民政工作是以國家行政權力為后盾的由政府有關部門通過法律手段約束和管理的,主要處理社會問題和矛盾,維護社會和諧、穩定與公平,發展民,主保障人民生活權益的社會管理工作。中國特色的民政工作范圍比較寬廣,在第三次政協會議上概括民政工作為“政權建設、社會保障、行政管理的一部分”。

社會工作主要是以受助人為中心,通過一定的科學、合適、正確的方式來實現滿足受助人需要的效果。社會工作通常是幫助那些需要幫助的人群(老弱者、貧困者、殘障者、不幸者等),解決和預防生活不良方式和經濟困難引起的社會問題。

二、中國特色的民政工作如何引入社會工作

中國特色民政工作引入社會工作分為兩個方面:一是使民政工作具有社會工作性質。二是國際一般的社會工作的專業性質需要在中國這樣的特色主義社會國家找到適合國情的方式方法即本土化。以下為民政工作社會化的三個結果:

(一)豐富了現有民政工作內容,在現有的民政工作基礎上引入社會工作的專業化和理念會使得民政工作大大豐富而且更具有專業性。例如以往的民政服務工作在引進社會工作理念和方法后我們會從以往關注服務對象的基本生理需求提高到服務對象的精神需求,充分體現了社會工作的專業理念。

(二)拓展了民政工作的范圍和服務業務,通常民政工作的主要群體是三無對象、五保對象、受災對象、低保對象、優撫對象等群體,但是隨著社會的發展會不斷出現新的問題例如農民工、留守兒童、空巢老人、醫療、單親等社會性問題,如果我們不通過社會工作的專業和理念去審視問題,那么新的社會問題的出現以往民政工作會顯得脫節跟不上社會發展,而這些新的社會問題得不到重視和管理逐漸會發展為比較尖銳的社會矛盾,也就失去了民政工作的作用。

(三)民政工作引入社會工作的專業和理念豐富了民政工作的形式和組織,例如小集體或者是個性化的服務更加能從客觀角度滿足人民群眾的需求,為構建和諧社會做出貢獻。

三、中國特色的民政工作引入社會工作所要解決的問題

民政工作代表政府從體制的靈活性上不具有反應快、深入基層解決問題的能力,所以未來的民政工作主體應該是以社會工作為中心,社會工作更多的需要社會公益慈善等組織從人民群眾中來服務于人民群眾中去是最好不過的形式,政府的民政工作作為輔助工作,這樣全面的展開解決人民群眾所需所想能夠更好地實現社會大團結大和諧的目標。

(一)社會工作需要借助民政工作的基礎力量。要想實現社會工作的本土化必須借助民政工作的基礎力量原因有三點:一是民政工作已經開展多年組織機構服務配套設施比較完善,能夠為社會工作的開展提供支持和保障。二是這兩種工作有很高的相關性,多年的民政工作所積累的經驗是非常寶貴的,社會工作有參照依據。三是民政工作多年培養的人才隊伍和崗位認證等工作為社會工作提供了關鍵性的支持。

(二)民政工作中開展社會工作需要理念先行。首先,地方政府要做到帶頭作用,在社區和人民群眾中做好宣傳工作,增加民眾對社會工作的認識。其次,政府要提供財政支持,長期性開展專家學者對開展社會工作的研究和探討,為實際推行提供理論支持,同時對工作人員進行培訓不斷地改變他們的以往態度觀念和做法。最后,政府帶頭做出務實工作,讓群眾認識到社會工作所帶來的好處,加深影響能起到杠桿作用的宣傳效果。

(三)建立健全社會制度和法律體系。政府開展工作尤其是像社會工作這樣體系龐大,工作復雜,覆蓋面廣的工作必須要一套健全的制度才行,有了規章制度推行起來才能有章可循,才能為順利開展工作做好基礎,制度能夠對新的工作起到引導作用。由于國情所限防止執法過程出現腐敗現象和開展工作順利進行必須要有相應法律體系做好督促和監督工作。

(四)政府部門要建立相應的監督機構和監督制度。建立健全監督機構能夠在社會工作過程中起到公平作用,同時能夠發動民眾積極監督執法過程,一旦出現執法犯法侵害到民眾權益的行為,民眾能夠有渠道維護權益。另一個原因是社會工作不會受到民政工作的排擠和歧視,畢竟民政工作已經開展很多年根深蒂固況且社會工作還是依靠民政工作的基礎開展的。

(五)政府職能要轉變。從以往的民政工作引進社會工作拓展了業務和服務領域,覆蓋面越來越廣,工作內容和中心有所改變,政策管理也會相應出現新的變化,尤其是下放權力不到位等,因此政府職能要能跟上轉變的步伐,才能適應新時代的步伐,才能為服務群眾工作做到位,才能為社會的大團結大和諧做出更好地貢獻。

四、結語

民政工作引入社會工作是中國特色社會主義民政工作未來的發展方向和趨勢,民政工作與社會工作有其相似的地方也有不同之處,這兩種工作有相互促進相互彌補的作用,社會發展很快尤其是近幾十年,政府的民政工作在過去確實是發揮了不可替代的作用,但是近幾年出現了一些新的社會問題,民政工作在處理新的社會問題是顯示出了一些不足之處,引入社會工作依靠社會解決社會問題能夠彌補民政工作的不足。引入社會工作會面臨一些新的困難但是只要有健全的制度和法律法規和政府的決心,民政工作引入社會工作一定能為中國特色社會主義國家的和諧作出突出貢獻的。

參考文獻

1 王思斌,我國社會工作發展的新取向[J],學習與實踐,2009(3)

民政工作內容范文2

一、對各鄉鎮民政工作的基本評價

(一)領導重視,組織到位

從*年至今,鄉鎮民政工作站建設一直是我局考核鄉鎮民政工作的一個重點。建設鄉鎮民政工作站的關鍵在于爭取鄉鎮黨委、政府的支持。從考評情況看,大部分鄉鎮黨委、政府能把民政工作站建設和民政工作擺上重要議事日程,給予足夠重視。一是積極提供用房,大力支持建站。做的特別好的有圪臺、界頭廟鄉和石堡鎮。圪臺和界頭廟鄉民政工作站均有4間辦公用房,全部粉刷一新,新配了辦公設施,制度全部噴匯上墻;圪臺、界頭廟鄉民政工作站救災庫房救災物資種類齊全、擺放整齊,堪為其他鄉鎮救災庫房的典范。石堡鎮民政工作站雖然只有2間辦公室,但2名專干全為專職,且分工明確,站內制度健全、檔案完善。二是經常研究民政工作,對重要業務,特別是關系群眾切身利益的,鄉鎮黨委、政府主要領導能親自部署、協調和督促,使各項業務都遙遙領先。如社會救助資金發放方面,大部分鄉鎮都能根據上級文件要求,成立了由鄉鎮長任組長,主管領導任副組長,班子其他成員、各村委會負責人為成員的社會救助款物發放領導小組,下設辦公室,主任由主管領導兼任,嚴格按照“公開、公正、公平”的原則開展工作。做的好的有石堡鎮民政工作站、范家卓子鄉民政工作站和白馬灘鎮民政工作站。如白馬灘民政鎮,每一筆救災救濟資金的支出,都實行“雙掛”,即,救濟對象的申請不僅有村主任和鄉鎮長的簽字,還必須有村支書和鎮黨委書記的簽字,嚴格的把關,避免了款物發放的盲目性和隨意性,確保救災救濟款物真正發給了最困難和最需要的困難群眾。在鄉鎮敬老院建設中,范家卓子、圪臺鄉主要領導能積極與局里聯系溝通,商定選址、建設規模、建設資金及選用工隊事宜,并經常深入施工現場檢查工程質量,督促工程進度,協調處理問題,確保了主體工程的全面完工。

(二)各項救助資金發放到位,困難群眾生活得到妥善安排

在考評中,經走訪群眾和到鄉鎮財政所結算站對帳,我們了解到,*年,我局下撥鄉鎮的各項民政事業費,除個別鄉鎮救災救濟款有一定結余外,其余如農村低保金、五保供養金、優待撫恤款和各類增發資金基本全部按政策、按標準于*年春節前足額發放到位。在救助對象的確定中,大部分鄉鎮能嚴格按照《陜西省救災款物發放暫行辦法》的規定按程序、堅持公開、公正、公平的原則合理確定救助對象和救助標準,群眾滿意度較高。去冬今春沒有出現凍、餓現象,局機關亦沒有接到群眾因救助不到位、救助不公引發的上訪。

(三)大部分民政干部工作扎實,作風良好,群眾滿意度高。

在考評中,我們了解到,大部分基層民政專干工作扎實細致,對民政工作盡心盡力。主要表現在三個方面。一是對各類民政對象底子清、情況明。如界頭廟鄉、柏峪鄉、紅石崖鄉、石堡鎮、范家卓子鄉民政專干,對轄區民政對象耳熟能詳,只要你提出一個名字,基本能說出住哪個村,家里經濟狀況,是否需要救助,應給予什么樣的救助標準等。這與他們長期在所在鄉鎮工作有關,但更重要的是他們都是工作的有心人,能切實將群眾的生產生活情況記掛在心頭。他們中的有些人,雖然已不再年輕,但能堅持經常上山進川,為合理確定救助對象、為服務行動不便民政對象長期風塵仆仆奔走于山間小道上,即摸清了下情,也被民政對象所熟悉,受到民政對象的普遍好評。二是各類檔案資料健全完善規范,實現微機化管理。這主要反映在石堡鎮、界頭廟、柏峪、范家卓子、紅石崖幾個鄉鎮,各類民政檔案資料齊全,分類明確,簽名、印章清晰,并且幾乎全部錄入微機,做到了有書面臺帳就有微機臺帳。除此,石堡鎮的村務公開基本做到了期期有會議記錄,有據可查;柏峪鄉將五保戶、優撫對象的照片及基本情況全部張貼上墻,使人一目了然,并做到了紙張檔案分類歸檔,一類一檔。這些鄉鎮的民政干事大部分已人到中年,學習和使用微機有一定難度,能將各類臺帳錄入微機,十分難能可貴,體現出他們較強的敬業精神。三是能積極為民政對象搞好服務,使民政工作站切實發揮維護農村社會穩定的作用。表現在創建“人民群眾滿意基層站所”活動中。經了解,在*年縣糾風辦開展的創建“人民群眾滿意基層站所”活動中,大部分民政工作站都采取了一些便民措施。如石堡鎮民政工作站開展了定點現場辦公活動;范家卓子、界頭廟鄉民政工作站開展了上門發放救助金、優撫金活動;白馬灘民政工作站開展了“進千家門,知千家情,解千家難”活動等,在廣大群眾中產生了良好反響。經過扎實創建,鄉鎮民政工作站在基層各站所人民滿意度總排名中,取得了總評第二的好成績。表現在對優撫對象和困難群眾的關懷方面。如界頭廟鄉、范家卓子鄉、紅石崖鄉等民政工作站,春節前幾乎對所有優撫對象進行了走訪慰問,對低保邊緣戶和低收入家庭全部實施了臨時專項救助,既確保了他們安全過冬,高興過年,同時也增強了對民政部門的感情。

二、存在問題

在對各鄉鎮民政工作站的考評中,我們發現,各鄉鎮民政工作還存在以下一些不容忽視的問題,急需進一步改進。

(一)部分鄉鎮民政工作站建設亟待大力加強。主要表現在四個方面。一是專干不專現象嚴重。原有民政專干普遍有包村下鄉任務。全縣10個鄉鎮,除石堡鎮民政工作站2個民政專干為專職外,其余9個鄉鎮民政專干均有包村下鄉任務,有的所包村組離鄉鎮政府還非常遠。而部分新招的民政專干有個別還因各種原因不能到位,大部分還將會有包村下鄉任務。二是個別鄉鎮民政工作站無固定辦公場所。使得民政站牌子、規章制度牌、門牌無法固定上墻,建設流于形式,與建站前沒有區別。全縣10個鄉鎮中,目前還有3個鄉鎮民政工作站無固定辦公場所,臨時湊合。三是所配微機無法正常投入使用。目前,還有1個鄉鎮的微機沒有放置到位,4個鄉鎮的微機沒有投入使用或幾乎沒有發揮作用。四是個別民政工作站工作出現斷層,不能正常銜接。個別鄉鎮在不與民政局溝通的情況下,私自隨意將民政工作人員調整,致使部分民政工作無法開展,上級政策無法落實到位,截止目前還沒有將應在*年春節前為部分民政對象增發的生活補助發放到位。

(二)部分鄉鎮社會救助資金的發放急需規范。在考評中,我們發現,部分鄉鎮社會救助資金的發放需要規范。一是個別鄉鎮在發放救災救濟款物中,不能嚴格按救災救濟款物發放所規定的程序進行,特別是公示工作不夠到位,群眾對各類救助款物的數量、來源和去向十分模糊,有怨言;二是發放救災救濟款物中,有代領現象,幾張救濟單一個筆體;三是有滯留救災救濟款現象,個別鄉鎮去年民政局下撥的救災救濟金目前還大量積壓,沒有發揮救助作用,瓦子街鎮*年救災救濟款物只發了3200元,帳面積壓5萬余元;四是低保證、五保供養證等填寫不詳,沒有加蓋鄉鎮章子。六是部分鄉鎮在確定農村低保對象時不能嚴格按照政策保證救助重點,有平均主義思想。

(三)部分民政工作站帳務管理混亂,有的長期不作帳,有的現金和帳面不符,自從各種帳務交到鄉財政所結算站后再不到局里報帳,使局里無法及時掌握鄉鎮各項民政事業費的支出使用情況。

(四)民政政策法規宣傳有待加強。通過考評,我們發現,相當一部分鄉鎮不重視民政政策法規的宣傳,使得轄區群眾對民政政策法規和申請各類救助的程序知曉率相當低。

三、對策和建議

針對以上存在問題,經征集考核組意見,提出以下四點對策和建議:

第一,加強溝通,積極爭取鄉鎮黨委、政府的支持,切實加強基層民政基礎建設。一是進一步加強與鄉鎮黨委、政府的溝通,積極爭取對民政工作和民政工作站建設更大理解和支持,確保去年縣委、縣政府從20*年以前畢業的大中專生中為10個鄉鎮民政工作站各招錄一名民政專干后,每個鄉鎮至少有1名民政專干真正專起來,不再包村下鄉,切實達到建站的目的,確保當前基層各項民政工作高效開展。二是加強對新分民政專干的業務培訓,切實發揮他們文化程度和工作熱情高,微機操作能力強的優勢,有效提升基層民政工作站的服務能力,樹立良好的部門形象。三是建立健全鄉村民政工作網絡,真正將農村中有威信、辦事公道、為人正直的村民選配到村級民政聯絡員的位置上來,切實發揮其上傳下達作用,確保基層各項工作正常高效運轉。四是充分發揮民政局配備電腦、摩托提高工作質量和工作效率的作用。

第二,以群眾滿意為標準,以政務公開和村務公開為抓手,進一步加強各項社會救助工作的規范化管理,確保各項制度的公開、公正、公平。對所有救助對象,都要按照“三公布”、“四監督”發放管理程序進行張榜公布,接受廣大人民群眾監督。

第三,通過半年組織一次檢查,及時督促,進一步加強檔案管理,確保各類資料檔案齊全準確、填寫規范,印章齊全清晰,努力做到凡有書面臺帳的都有電子臺帳。

第四,落實好財務內審制度,加強報帳制度建設,制定出詳細的報帳辦法,明確和規范報帳內容,堅持民政工作站每季度給局機關報一次報表。

第五,進一步加強對民政政策法規的宣傳,方便群眾辦事、提高工作的透明度、開放度,增強群眾的參與度。

民政工作內容范文3

一、鄉鎮民政工作的現狀和問題

(一)工作地位與肩負的職責極不相稱

鄉鎮民政工作線長面廣,任務繁重,政策性強,每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益,關系到黨和政府的形象,可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。一方面,民政工作在鄉鎮沒有得到應有的重視,被作為“搭頭”。在相當一部分鄉鎮領導的心目中,民政工作是軟任務,不是硬指標,是部門的事,無關大局。只有受了災才想起民政。因此,大多數鄉鎮一年到頭很少研究民政工作,也沒有安排黨政副職分管,更談不上列入經濟社會發展計劃。如全縣鄉鎮每年專題研究一次民政工作的不足一半,這還是比較好的。另一方面,民政工作在鄉鎮的部門工作中處于從屬地位,連相對獨立性都沒有。全縣60%以上的鄉鎮民政辦主任民政助理由黨政辦、計生辦、武裝部等部門負責人兼任。辰溪縣30個鄉鎮民政辦主任助理員,有25人由黨政辦等干部兼任,專職的僅有5人。民政辦大多隸屬于黨政辦,人員安排、工作開展、經費開支均無自。在鄉鎮干部中,民政干部總覺矮人一頭,低人一等,工作沒有積極主動性,貫徹落實上級文件精神與政策的工作質量很難到位。

(二)工作任務與人員配備矛盾突出

撤區并鄉前,全縣有鄉鎮32個,按每個鄉鎮配一名民政干部,至少有32人。撤區并鄉后,現全縣30個鄉鎮、6個辦事處,只有民政干部30人,平均每個鄉鎮、辦事處不足1人,比撒區并鄉前減少2人,按上級規定的“總人口的萬分之一”配備,只到應配備人員的3/5。鄉鎮管轄范圍增大了,民政干部反而減少了,平均每個民政干部要管理11個村1.3萬人的相關事務。一個民政干部平均管理著五保對象107人,農村低保戶300多戶,優撫對象80多人,災害受損對象1000多戶。按照低保條例的要求,必須入戶調查,進行三榜公布,這根本管不過來。而且大多數民政干部不是專職,主要工作是包村駐點,完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務,工作壓力遠大于民政工作,以至工作職責主次不清,無暇顧及民政工作,導致情況不明,底子不清,工作粗放,應付了事。再者,民政干部的調動過于頻繁。30個鄉鎮民政助理,一年一換的3個,兩年一換的5個,三年一換的9個。有個別鄉鎮甚至半年換一次民政干部,嚴重影響了民政工作的開展。

(三)工作開展與上級和群眾的要求差距很大

從調查的情況看,村民自治中的“四個民主”,只有民主選舉抓得好一些,其它“三個民主”沒有認真地抓起來,村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放,查、報災資料檔案有的不全,有的沒有;救災款物發放手續不齊,甚至名單都沒有。鄉鎮低保存在濫保亂保、平均發放、動態管理搞不起來的問題。五保供養金、義務兵家屬優待金發放存在不規范等問題。

二、基層民政工作薄弱的原因

(一)黨政重視不夠

一些鄉鎮領導對民政工作的認識,仍然停留在“發發錢、拜拜年”上,有的甚至認為民政工作只是“突發性”、“階段性”工作,沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識,沒有把民政事業納入經濟社會發展計劃,也沒有列入年度工作目標管理考核內容。全縣鄉鎮機構改革方案中,雖然明確了民政的機構和人員編制,但很難真正的落實,絕大部分是兼職。因此,有的鄉鎮設有民政辦,只安排一名民政助理。一些鄉鎮主要集中抓計劃生育等硬指標工作,視民政工作可有可無。有的把民政工作看成是上面的事、部門工作,對人員、經費、工作開展等問題,考慮研究得不多。絕大多數鄉鎮沒有安排民政經費,來錢就發,沒錢就拖,等、靠、要思想嚴重。一些貧困、債務重的鄉鎮甚至擠占、克扣、挪用民政專項資金。

(二)管理體制不順

一是人事管理體制不順。鄉鎮民政干部人事關系隸屬鄉鎮,鄉鎮任免民政辦負責人,不征求上級主管部門的意見,也不考慮民政業務工作的性質,隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性,職能作用難以發揮。全縣大多數民政干部是兼職的,專干只到六分之一,基本上是先干中心工作,再干民政業務工作,基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前,各鄉鎮和辦事處均實行財政大包干體制,由于財力不足、債務沉重,上級下撥的民政專項資金往往被鄉鎮擠占,以至遲遲撥付、發放不到位,有的甚至被挪用,嚴重影響著鄉鎮民政工作的開展。

(三)自身建設乏力

一是辦公設施缺乏,工作手段落后。相當一部分民政辦沒有單獨的辦公室,沒有一個民政辦有計算機,查災、核災、報災依靠口述手抄,優撫、低保等管理工作仍然是手工操作,工作量大,效率低下。通訊、出差、印制表格資料沒有經費,要靠上級民政部門解決或民政干部自己想辦法。二是鄉鎮民政干部的素質普遍不高。全縣30個民政干部中,雖然大都具有大專、中專和初高中以上 文化程度,但絕大多數是半路出家,沒有接受過專業知識培訓。一些鄉鎮配備的民政干部,不是年齡大,就是能力弱。三是缺乏系統培訓。大都是以會代訓,或應急性的工作培訓,以致相當一部分鄉鎮民政干部本文來源:文秘站 不懂業務,不知道有關的政策法規,不了解民政工作面臨的新形勢,也不知道如何開展工作,上報的情況和數據不準確,工作質量難以保證。

三、加強鄉鎮民政工作的對策和建議

(一)提高思想認識,確立鄉鎮民政工作的位置。

十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標,對民政工作提出了更高的要求。同志在十七大報告別強調要關注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加,鄉鎮的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉鎮黨委、政府切實加強對民政工作的領導,給鄉鎮民政工作以應有的地位。要通過各種途徑,向鄉鎮領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性,使他們從踐行“三個代表”重要思想的高度,從市場經濟條件下政府職能必須轉變的高度,從推進改革、加快發展、維護穩定的高度,提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署諸方面對鄉鎮加強基層民政工作提出要求,作出規定,并督促落實。尤其是縣委、縣政府,要把鄉鎮民政工作納人工作目標管理,推動鄉鎮黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉鎮民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本,為民解困,為民服務”,以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽,爭取鄉鎮黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。

(二)加強自身建設,造就一文較高素質的鄉鎮民政干部隊伍

一是要加強鄉鎮民政組織建設。每個鄉鎮應單設民政所,按照上級規定的“總人口的萬分之一”的比例配足民政干部,并參照計生、財政等部門對鄉鎮的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,至少應由縣民政局和鄉鎮對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調動應報縣民政局備案,以保持相對穩定,還應當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉鎮民政干部的教育培訓。縣民政局應負責對鄉鎮民政所工作人員的培訓,使他們具備應有的政治素質和業務素質,能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件,配備必要的辦公用房和辦公設施,有條件的還要配備計算機,逐步實現民政業務信息化管理。

(三)理順財政體制,規范鄉鎮民政資金的管理

在當前鄉鎮財政實行大包干的情況下,應在鄉鎮財政所設立民政資金專戶,由縣民政和財政部門將民政專項資金直接下撥到鄉鎮民政資金專戶,資金由鄉鎮民政辦管理、安排并發放,實行封閉運行,從而杜絕擠占、挪用現象,確保各項專項資金用于民政對象。

(四)加強業務指導,確保工作落實

民政工作內容范文4

一、充分認識做好新形勢下民政工作的重要性,切實增強責任感、緊迫感和使命感

民政工作是為民之政,民政事業是和諧之基。民政部門直接面對廣大人民群眾,特別是困難群眾和社會孤寡病殘等特殊群體以及優撫群體,與民生緊密相聯,與群眾最關心、最直接、最現實的利益息息相關。做好民政工作,對于推動發展、關注民生、維護穩定、促進和諧具有極其重要的意義。

第一,做好新形勢下的民政工作,是振興**老工業基地的必然要求。當前,我省正處在增強發展基礎、積聚發展能量、轉變增長方式、加快振興步伐的關鍵階段。經過全省上下幾年來的奮力拼搏,振興**老工業基地取得了顯著成績,經濟加快發展,人民生活進一步改善。但由于我省改革發展起步晚,總量不大、結構不優、效益不高、活力不強的問題還沒有根本解決,老工業基地長期積累和歷史遺留的一些深層次矛盾和問題仍然十分突出。全省有登記失業人員26.3萬人,210萬城鄉困難群眾需要最低生活保障,還有救災、救濟、優撫、養老等大量民生問題。解決好這些民生問題,直接影響發展振興,關系社會和諧穩定。民政工作是政府社會管理的基層基礎,是公共服務職能的重要體現,是實現社會安定有序的基石。做好民政工作,保障城鄉困難群眾的基本生活,加強社區和基層政權建設,完善社會組織管理,將為發展提供重要保障,推動**老工業基地加快振興。

第二,做好新形勢下的民政工作,是構建和諧社會的迫切需要。民政工作在構建社會主義和諧社會中具有重要作用。黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉,很大程度上是通過民政來體現和實現的。民政工作密切黨群、政群、干群關系。市場經濟講的是競爭,追求的是效率,但競爭中的社會弱勢群體的利益必須得到保障,這是政府的職責,也是維護社會公平正義的要求。民政工作上為政府分憂,下為百姓解愁,雖然不一定是“錦上添花”,但卻都是“雪中送炭”,是急群眾之所急、幫群眾之所需的工作。隨著改革發展,我國城鄉社會結構發生很大變化,大量的“單位人”變成“社會人”,基層民主政治建設進程不斷加快。民政工作統籌城鄉發展,統籌經濟社會發展,面向基層社會和困難群眾,提供多渠道、多形式的服務,使政府的公共服務職能得到加強,使困難群眾的生活得到保障,使群眾的民主政治權利得到維護,化解社會矛盾,維護社會穩定,促進社會和諧,民政工作的重要作用是不可或缺、不可替代的。

第三,做好新形勢下的民政工作,是踐行為民執政宗旨的具體體現。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求,是人民政府的基本職責。民政部門承擔著社會救助、社會管理、社會服務領域的大量基礎性工作,直接面向群眾、接觸群眾、服務群眾,是密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的紐帶,是重要的群眾工作部門。貫徹以人為本的科學發展觀,牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的執政理念,要充分發揮民政部門和民政工作延伸到基層社區組織和城鄉居民家庭的優勢,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,把就業、低保、教育、醫療等各項為民、利民、惠民政策措施具體落實到每戶城鄉居民,做群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權益上的維護人,起到“春風化雨、潤物無聲”的效果。

總之,振興**、富民強省對民政工作提出了新的要求,做好新形勢下的民政工作關系全省工作大局。民政部門的工作責任重大,任務繁重,作用更加突出。希望廣大民政干部切實增強責任感、使命感和緊迫感,振奮精神,與時俱進,不辱使命。

二、圍繞全省振興發展大局,認真抓好今后一個時期的民政重點工作

省九次黨代會即將召開,對今后五年我省經濟社會發展將做出全面部署。今后五年,我們要抓住機遇,奮力拼搏,立足加快發展,堅持科學發展,做到和諧發展,擴大總量、優化結構、提高效益、增強活力,實現又好又快發展,爭取更好更快發展。通過全省人民的共同努力,全面實現振興**的目標,顯著提高經濟綜合實力,顯著提高人民生活水平,顯著提高發展質量,顯著提高經濟市場化水平。民政工作要緊緊圍繞全省振興發展的大局,認真落實科學發展觀,以民為本、為民解困、為民服務,不斷加強社會建設和管理,維護和發展人民群眾的基本生活權益和民主政治權利,切實做好改善民生的各項工作,全面開創民政事業的新局面,促進社會公平、社會穩定和社會進步,為振興**老工業基地和構建和諧**貢獻力量。

一要緊緊圍繞振興**老工業基地,健全城鄉社會救助體系,實現困難群眾基本生活保障全覆蓋。以城鄉最低生活保障為主的社會救助體系,是社會的安全網、穩定器,是民生底線,也是加快發展的重要保障條件。要把社會救助體系建設作為民政工作的重中之重,努力創造條件,積極爭取支持,加大財政投入,實現城鄉最低生活保障全覆蓋,并不斷提高保障水平。城市低保要堅持實施分類施保,加強動態管理,建立漸出機制,做到應保盡保,不留死角。要在全省所有縣(市)和有農村人口的區全面建立和實施農村低保制度,把所有符合條件的農村困難群眾全部納入最低生活保障范圍,而且要做到動態全覆蓋。同時,普遍建立城鄉大病醫療救助制度。

二要緊緊圍繞新農村建設,完善村民自治,做好救災救助工作。1991年,我省梨樹縣的雙河鎮平安堡村在全國率先進行“海選”。經過多年實踐,我省村民自治不斷完善。在建設新農村的形勢下,要進一步推進農村綜合改革,繼續完善村委會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。今年我省要在全省9635個行政村全面進行第七次村委會換屆選舉,這是一件大事,要高度重視,認真組織,強化政策引導,規范選舉程序,搞好組織培訓,確保換屆工作順利進行。我省洪澇、干旱等自然災害較多,對農業和農民影響最大。抓好抗災減災救災工作,重點要解決好災區群眾的口糧和住房問題,爭取逐步消滅農村危倒泥草房,改善困難群眾的居住條件。村務公開是實行村民自治、民主管理的重要保障。要廣泛開展村務公開示范單位創建活動,完善公開形式,拓展公開范圍,全面提升農村社會管理水平。

三要緊緊圍繞構建和諧社會,大力推進城鄉社區建設,筑牢社會管理的根基。社區既是城鄉管理的基本單元,也是社會管理的基礎所在。加強社區建設,對于密切黨和政府同人民群眾的關系,打牢執政黨的組織基礎和群眾基礎,促進社會和諧穩定,都具有極其重要的意義。我們要認真貫徹國務院關于加強和改進社區服務工作的意見,在搞好城鄉社區公共設施建設的同時,全面規范社區自治與管理,充分發揮社區功能,強化居民自治,拓展社區服務,著力加強社區公共服務體系建設,提升社區服務的整體水平。要創新形式和載體,大力開展城鄉和諧社區創建活動,使社區成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,成為密切黨和政府同人民群眾聯系的橋梁與紐帶。

四要緊緊圍繞轉變政府職能,積極發展公共服務,提升社會福利服務水平。隨著經濟社會的發展和人們思想觀念的轉變,廣大群眾對普遍性、多樣化的公共服務需求日益擴大。適應新的形勢,要加快推進社會事務和福利服務由“管理型”向“服務型”轉變,逐步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的社會福利事業發展格局。加大財政和福彩公益金的投入,實施“養老服務工程”,全面完成農村社會福利服務中心的建設任務,充分發揮其社會養老、社會救助和農村社區等方面的服務功能。積極引導社會力量參與興辦社會福利事業。特別是要加強兒童福利設施建設。維護好殘疾人權益。

五要緊緊圍繞精神文明建設,開發民政文化資源,營造良好社會風尚。弘揚先進文化,提高思想道德修養,營造良好社會風尚,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是民政工作的文化內涵。民政工作積極組織開展濟困解難、慈善捐助、敬老愛幼、助殘幫扶、擁軍優撫,用實際行動倡導互愛、互助、互幫和尊重人、關心人、理解人的價值觀念,這是社會主義精神文明的重要體現。要組織安排好建軍80周年紀念活動,繼續深入開展擁軍優屬、擁政愛民活動,創建一批更高水平的全國和省級雙擁模范城(縣),完成在鄉老兵“安居工程”任務。大力發展社會慈善事業,培育發展各類社會慈善組織和志愿者服務人員,支持開展形式多樣、行之有效的慈善活動,實現政府救助與社會互助的有效對接。要總結先進典型,發揮示范作用,在全社會形成熱心公益、團結互助、扶貧解困、平等友愛、和諧共進的良好風尚。

三、切實加強政府對民政工作的領導,全面開創民政工作新局面

民政工作內容范文5

剛才,生林局長對年全縣民政工作進行了客觀總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。希望大家認真抓好貫徹落實。

過去的一年,是我縣歷史上極不平凡的一年。全縣民政工作在縣委、縣政府和上級民政部門的正確領導下,堅持以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發揮部門職能作用,廣大民政干部職工迎難而上,求真務實,做了大量艱苦細致和卓有成效的工作,取得了很大成績,為全縣的改革開放、“保增長、保民生、保穩定”做出了重要貢獻。災害救助體系進一步完善,戰勝了50年一遇的嚴重旱災和低溫大寒天氣,確保了全縣受災群眾的基本生產生活;城鄉居民最低生活保障工作取得新進展,保障覆蓋面進一步擴大,保障標準明顯提高,動態管理實行了規范化和制度化;醫療救助水平全面提高,對五保戶、低保戶、特困戶、重點優撫對象、患重大病家庭進行了大面積的救助;全縣的中心敬老院建設成績顯著,集中供養率明顯提高,鄉鎮敬老院的管理水平也有了很大進步,各敬老院面貌發生了大的變化;優撫安置政策得到了較好的落實,雙擁工作深入開展,為優撫對象辦了許多好事、事實;基層政權和民主政治建設不斷加強,圓滿完成了第八屆村委會換屆選舉工作;專項社會事務管理工作進一步規范,婚姻登記、工作、地名標志設置等項工作都走在了全省的先列,受到了省政府、省民政廳的表彰;全縣整體民政工作不斷上升。這些成績的取得,既是各級黨委、政府正確領導的結果,也是社會各界和廣大人民群眾支持的結果,更是全縣民政系統廣大干部職工凝心聚力、真抓實干、砥礪奮進的結果,縣委、縣政府對全縣的民政工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣民政戰線上的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

年是實施“”規劃的最后一年,也是我縣經濟和社會各項事業更好更快發展的重要一年,做好今年的民政工作,意義十分重大。因此,今年我縣的民政工作要以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,按照縣委九屆五次全會提出的“搶抓機遇,轉變方式,提升水平,加快發展,全力打造實力、活力、魅力新張北”的總要求和這次全縣民政工作提出的創新原點、突出重點、提升亮點、突破難點,不斷提高“三個群體”的生活保障水平,推進“兩個建設”,抓好七個主要方面工作的具體要求,進一步轉變工作作風,始終堅持把“以人為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨放在首位,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾利益作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利,進一步把各項民政工作工作做深、做細、做實、做好,不斷提升全縣民政工作的新水平,充分發揮民政工作在“保增長、保民生、保穩定”,構建和諧張北中的重要基礎作用。

下面,就做好今年的民政工作,我講三點意見。

一、從“保增長、保民生、保穩定”的大局出發,充分認識做好民政工作的重要性

做好民政工作是落實黨和政府關注民生、改善民生的本質要求。民政部門是政府主管社會行政事務的職能部門,承擔著保障人民群眾尤其是困難群眾的基本生活權益、發展社會主義民主政治、支持國防和軍隊現代化建設、維護社會穩定等重要職責,每一項民政工作都涉及群眾的切身利益,與廣大群眾的利益密切相關。可以說是政府“保障民生、改善民生”任務的前沿陣地。今年,又是我市“關注民生年”,因此,要充分認識到做好民政工作的重要性和迫切性,要從落實黨和政府“保增長、保民生、保穩定”重要性的大局出發,采取切實有效措施,把事關群眾的生產生活工作抓緊抓實抓好。時刻牢記群眾利益無小事,設身處地地為群眾著想,真心實意地為群眾辦事,滿腔熱忱地為群眾分憂解愁,特別是要給那些困難比較大的群眾更多的關愛、更多的幫助,切實為他們解決一些生產生活遇到的實際問題。要緊密聯系全縣民政工作實際,始終把主要精力放在解決社會各方面最為關注、人民群眾要求迫切的熱點難點問題上,放在最能體現人民群眾根本利益的事務上來。鄉鎮各級領導要高度重視、統籌協調、措施有力,把事關民生方面的工作作為第一要務來抓,力爭抓出成效。

做好民政工作是堅持科學發展觀的具體體現。黨的十七大、十七屆三中、四中全會為我們進一步做好民政工作提出了新的要求,深刻闡述了全面、協調和可持續發展的科學發展觀和創建社會主義和諧社會的內涵,而民政工作在堅持以人為本、統籌兼顧、協調全面可持續發展中具有極其重要的地位和作用。因為做好民政工作,解決群眾困難,維護社會公平,促進民主建設,既保證廣大群眾尤其是弱勢群體共享經濟發展的成果,更為經濟發展創造良好的社會環境,又推動了社會進步,提升了社會文明程度,促進了人與經濟社會的和諧發展。同時,民政部門的各項職能大多屬于社會管理和公共服務的范疇,在促進社會發展,提高人們生活水平和道德素質方面起著十分重要的作用。

二、抓住重點,突破難點,齊心協力做好年民政工作

第一,進一步加強救災工作,確保受災群眾安全度過春夏荒。我縣是自然災害多發縣,常年遭受各種自然災害侵襲,救災任務一直十分艱巨。去年遭受了五十年一遇的旱災,群眾的生產生活遭受了嚴重損失,妥善安排好受災群眾的生產生活,是各級黨委、政府義不容辭的責任,也是我們民政工作的重要任務之一。去年救災政府投入了大量資金,民政部門做了大量工作,確保了全縣受災群眾安全過冬、愉快過節。但是救災任務還很艱巨,廣大民政干部要以縣委提出的“不減速、不換檔、不剎車”連續作戰的精神,繼續對救災工作抓緊抓好。特別是要妥善安排好今年春夏荒期間的災民生活,按照《xx縣年生產救災工作實施方案》的要求,落實好各項救助措施和幫扶工作。民政干部在春夏荒期間要多深入鄉村,貼近群眾,摸清實情,不留死角。對農村中的一些特困戶、三無戶、重點優撫對象等,要給予更多的關心和幫助,解決好他們在生產生活中遇到的實際困難,確保每一個受災群眾不出現非正常問題。

第二,完善好各項社會救助制度,切實做好城鄉居民最低生活保障和醫療救助工作。近年來,城鄉低保工作對于保障困難群眾的基本生活、維護社會穩定發揮了十分重要的作用。但是隨著救助范圍的不斷擴大,救助標準的不斷提高,也引發了一些新的矛盾。所以,各鄉鎮、各部門一定要提高認識,加強領導,要不斷使低保工作更加規范化、制度化、科學化。要嚴格規范操作程序,對低保的申請、審批、資金發放等每一個環節都要陽光操作,確保公開、公平、公正。要加強低保核查工作,上半年,按時完成對全縣享受5年以上的城鎮低保對象的核查年檢工作,推行“誠信低保”,實現動態管理下的應保盡保,應退盡退,取消低保終身制。城鄉醫療救助要選準對象、規范管理、嚴格程序、提高救助效率和救助水平。

第三,以落實優撫政策為重點,全面做好擁軍優屬工作。要認真落實好省、市各項優撫政策,要以政策為依據,不斷鞏固和提高優撫優屬工作。要按照《xx縣重點優撫對象醫療保障辦法》的有關規定,繼續做好優撫對象醫療保障工作,徹底解決優撫對象看病難問題。要針對社會主義市場經濟條件下出現的新情況、新問題,創造性地開展好基層擁軍優屬工作。要動真情、辦實事,弘揚擁軍優屬、關愛功臣的優良傳統,推動全縣擁軍優屬工作再上新臺階。

第四,全面做好五保供養工作。一是繼續加快中心敬老院建設的步伐,兩年來我縣擴建了四所中心敬老院,有效地提高了全縣五保集中供養率,改善了供養水平。今年繼續推進中心敬老院建設步伐,但是我們要防止重建設輕管理的傾向,堅持建管并重。要加強對敬老院的管理,健全各項管理制度,提高服務水平,要讓農村五保老人“進得來、留得住、過得好”。要實現辦院民主化、管理規范化、服務生活優質化。同時對沒有圍墻的敬老院也要加強管理,按時足額發放供養資金。

第五,依法強化殯葬管理,樹立殯葬新風。去年,我縣殯葬改革在縣鄉兩級和職能部門的共同努力下,取得了很大成績,18個鄉鎮的殯改工作都有不同程度的提高。但是我們也要清醒地看到還存在著不少問題,特別是與先進地區相比,與全面落實殯葬改革的要求相比還相差很大,農村二次裝棺土葬現象還很普遍,導致亂占耕地、亂埋亂葬現象嚴重,偷埋土葬再刨尸的現象也屢有發生,所以鄉鎮各級干部一定要統一思想,提高認識,加強領導,對殯葬改革不能絲毫放松,要一抓到底,鞏固火化率,防止土葬反彈。要繼續實行殯葬管理工作目標責任制,各鄉鎮要與縣政府簽訂責任狀,各鄉鎮也要把殯葬改革工作納入村級年終考核內容,對殯改工作實行目標責任考核。同時要依法強化殯葬管理,以法治葬、依法行政、提高執法水平,繼續保持殯改工作的良好態勢。

三、加強民政隊伍自身建設,為做好民政工作提供保障

民政工作是一項系統工作,涉及面廣,關系到千家萬戶,政治性、政策性、群眾性強,做好民政工作,需要各級黨委、政府和社會方方面面的共同努力,互相支持,協調配合。田好靠人種、船好靠人劃,好的政策措施必須靠高素質的干部隊伍去落實。

(一)要切實加強對民政工作的領導。各級黨委政府要把做好民政工作做為維護好、實現好、發展好人民群眾根本利益的重要工作,切實加強組織領導,列入重要議事日程抓實抓好。要經常研究民政工作中的困難和問題,特別是關系人民群眾基本生活和涉及全局的問題,領導同志要親自過問,及時解決。要不斷創新工作機制,加大政務公開的力度,把政策規定、辦事程序、辦理結果進行公開,實施陽光政務。要主動接受群眾的監督和評議,積極為群眾搭建參與的平臺,創造參與的條件,提供參與的環境。

(二)要切實做好各項服務民生的工作。民政的服務對象在基層,民政的基礎性工作在基層。只有強化基層工作,才能推進整體民政工作。因此,全縣民政部門要把“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨落在實處,始終把群眾的利益放在首位,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。民政工作具體實在,來不得半點虛假,必須深入基層,深入群眾,抓好每一個環節,落實好每項工作,實實在在為困難群眾多辦一些實事、好事。同時,民政工作面臨的形勢不斷變化發展,新情況、新問題不斷出現,特別是近幾年,民政工作職能任務不斷增加,工作量越來越大,這就要求我們必須發揚與時俱進、不斷創新的精神,發揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,努力做到在思想上有新解放,實踐上有新創新,工作上有新思路,作風上有新干勁,不斷開創民政工作新局面。

民政工作內容范文6

第一,從貫徹十六大精神和落實“三個服務”的高度,進一步提高對民政信息化建設的認識。黨的十六大以后,我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新階段,民政工作面臨著新的形勢,擔負著繁重的任務。在第十一次全國民政會議上,同志明確提出:各級民政部門和民政系統的廣大干部職工,要“更好地為廣大人民群眾服務,為最需要幫助的困難群眾服務,為改革發展穩定大局服務。”要在民政工作中貫徹好十六大精神,落實好“三個服務”的要求,就要靠不斷地開拓創新,包括以信息化建設為核心內容的工作方式和工作手段的創新。民政信息化建設,是在新形勢下轉變政府職能、改進管理方式、降低行政成本、提高工作效率的有效途徑,是促進民政事業快速發展的重要手段,是為群眾提供優質服務的迫切要求,對此要進一步提高認識,統一思想,這是今后推進民政信息化建設大踏步前進的思想基礎。第十一次全國民政會議也提出了推進工作手段信息化,在民政工作中廣泛運用信息技術的明確要求,我們要認真貫徹,切實落實。

第二,切實提高信息系統的應用水平,推進民政信息化建設的不斷完善。要轉變陳舊的觀念,改變習慣于手工辦公的做法,學習并適應遠程會議、網絡聯系、信息共享等現代辦公形式,實現政務辦公的電子化、自動化和網絡化,使辦事程序更加規范,辦事過程更加透明,辦事速度更加快捷,辦事方法更加便利,辦事效果更加理想,從而提高民政部門的管理能力、決策能力、應急處理能力和公共服務能力。時代在發展,社會在進步,技術在更新,管理方式在變革,民政工作隊伍只有迎接這個挑戰,適應這一形勢,才能加快民政事業的發展;工作人員只有面對這一現實,不斷地提高、完善自己,才能在激烈的人才競爭中立于不敗之地。同時,要充分整合政務信息資源,不斷完善民政公用政務平臺;要管理和服務兩手抓,積極開發社會事務管理與公眾服務的“便民”工程;要加大綜合性平臺軟件和各項業務軟件的開發力度,并廣泛推廣;要推動信息系統向基層延伸,并盡可能地加快延伸速度;要加強網絡的維護與管理,確保信息系統的安全穩定運行;要建立健全有關民政信息化建設的規章制度,培養高素質的人才隊伍,推進民政信息化建設的進程。

第三,以信息化建設為手段,大力推動民政工作的制度創新與“三個轉變”。民政部門推進信息化建設,開展電子政務,其意義不在電子,而在政務;不是簡單地追求計算機化或者政府上網,而是要利用網絡技術和信息手段,促進民政工作的體制創新、機制創新與工作職能、工作方式和工作作風的轉變。黨的十六大報告指出:要“進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”這為我們指明了推進民政信息化建設的方向。要把民政信息化建設與民政工作的體制創新、機制創新結合起來,促進工作職能、工作方式和工作作風的轉變,實現民政政務和管理服務的法制化和科學化。

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