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計(jì)劃生育方面存在的問題范文1

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育 檔案管理 問題

引言

由于我國人口眾多，而計(jì)劃生育是控制人口增長有效手段之一且發(fā)揮著重要作用。自計(jì)劃生育開始以來，我國的人口增長得到有效的控制，并取得了一定成績，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。而計(jì)劃生育檔案管理是確保計(jì)劃生育順利進(jìn)行的重要依據(jù)，因此，在計(jì)劃生育政策的實(shí)施過程中，人們在對計(jì)劃生育的檔案管理方面還有很多不足之處。對此，本文針對當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的對策，從而有效提高了計(jì)劃生育檔案管理的綜合水平。

一、當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理中存在的問題

1.沒有足夠的計(jì)劃生育檔案管理意識(shí)

在當(dāng)前的計(jì)劃生育檔案管理中，不少工作人員沒有足夠的檔案管理意識(shí)，不能充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。比如，有的工作人員在檔案管理中的工作常常出現(xiàn)懈怠、敷衍了事的現(xiàn)象，不能及時(shí)收集完整的檔案資料，甚至將一些資料不全的資料歸檔，嚴(yán)重者還會(huì)出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、制造假文件、假證明等現(xiàn)象，最終使計(jì)劃生育檔案資料缺乏真實(shí)可靠性，進(jìn)而威脅了計(jì)劃生育的有效進(jìn)行。

2.缺乏先進(jìn)的檔案管理模式

當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理主要通過手工進(jìn)行管理，很少通過先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化檔案管理手段，這在一定程度上制約了檔案管理工作發(fā)展。比如檔案的收集、管理和整理只能通過手工進(jìn)行管理，進(jìn)而才能有效采集信息和分析數(shù)據(jù)，但是手工管理不僅速度慢而且極易出現(xiàn)誤差，影響檔案管理工作的正常有序的開展。如果一些偏僻或落后的地區(qū)，通常沒有一個(gè)健全的檔案管理制度和檔案管理設(shè)備，使得計(jì)劃生育的檔案管理工作出現(xiàn)混亂，給違規(guī)人員提供了可乘之機(jī)，比如制造虛假證明等。

3.缺乏專業(yè)的檔案管理工作的人員

隨著科技的快速發(fā)展，這就直接決定了檔案管理工作需要朝著信息系統(tǒng)化管理發(fā)展，只有這樣，才能有效推動(dòng)計(jì)劃生育的有效進(jìn)行。然而，檔案管理的信息化需要投入大量的資金進(jìn)行購置設(shè)備，同時(shí)還要進(jìn)行相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)，進(jìn)而讓工作人員能夠熟練掌握，比如計(jì)算機(jī)的使用等。但當(dāng)前的計(jì)劃生育部門的經(jīng)費(fèi)主要源于國家的財(cái)政撥款，檔案管理設(shè)備沒納入到資金范圍內(nèi)，導(dǎo)致購置信息化設(shè)備缺乏資金。因此，檔案管理還無法得到信息化建設(shè)的要求。另外，在計(jì)劃生育的檔案管理工作中，缺乏專業(yè)的檔案管理的工作人員。如果想要讓檔案管理工作得到進(jìn)一步提高，向規(guī)范化、專業(yè)化方向邁進(jìn)，就需要有足夠的專業(yè)檔案管理人員，這樣可以有效帶動(dòng)其他管理人員的前進(jìn)，提升檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新并探索更多的檔案管理新模式，進(jìn)而使計(jì)劃生育檔案管理向科學(xué)、高效的信息化方向前進(jìn)，有效確保計(jì)劃生育工作的開展。

二、當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理策略

1.加強(qiáng)和培養(yǎng)計(jì)劃生育檔案管理人員的意識(shí)

在當(dāng)前的計(jì)劃生育檔案管理中，不少工作人員沒有足夠的檔案管理意識(shí)，針對此，只有加強(qiáng)和培養(yǎng)計(jì)劃生育檔案管理人員的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，才能確保計(jì)劃生育工作的順利有效開展。同時(shí)，還要時(shí)刻了解現(xiàn)代科技市場的發(fā)展需求，做到和時(shí)代同步，和社會(huì)發(fā)展同步，緊跟計(jì)劃生育檔案資料，并以此作為計(jì)劃生育順利開展的重要內(nèi)容和重要依據(jù)。因此，檔案工作人員要找準(zhǔn)自己的定位方向，充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作質(zhì)量好壞將直接影響計(jì)劃生育的開展。與此同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)檔案管理工作者的培訓(xùn)教育工作，使檔案管理工作的意識(shí)深入其大腦，堅(jiān)決杜絕工作中散漫現(xiàn)象的出現(xiàn)，要不斷提升計(jì)劃生育檔案管理工作的水平，進(jìn)而推進(jìn)計(jì)劃生育的順利開展。

2.加強(qiáng)檔案管理工作者的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)

由于檔案管理人員的素質(zhì)高低將直接影響檔案管理的質(zhì)量。比如一位工作極為負(fù)責(zé)的檔案管理員將會(huì)把工作做到細(xì)致化，很難出現(xiàn)檔案資料不全的情況出現(xiàn)，這類管理人員對待工作極為負(fù)責(zé)，不攜帶、不馬虎。還有一類人員在檔案管理工作中，工作極其不認(rèn)真，很容易將檔案資料歸納錯(cuò)誤，出現(xiàn)混亂。由此看來，只有加強(qiáng)檔案管理工作者的整體綜合素質(zhì)，加強(qiáng)檔案管理工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，這樣才能確保檔案管理工作的質(zhì)量，才能有效提高檔案管理工作的水平。具體措施包括：首先要使檔案管理者的思想得到有效轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性和其本身所具有的實(shí)際意義。其次要不斷提升檔案管理工作者的專業(yè)能力，使計(jì)劃生育檔案管理工作更趨向于專業(yè)化和規(guī)范化。

3.有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，有效提高檔案管理水平

由于傳統(tǒng)的手工采集資料、收集資料和整理資料比較緩慢，因此，要逐漸改變計(jì)劃生育檔案管理模式，有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，進(jìn)而有效提高檔案管理水平，提高檔案工作者的效率，確保工作的準(zhǔn)確無誤。另外，要有效實(shí)行檔案責(zé)任制管理，一旦出現(xiàn)檔案資料的錯(cuò)誤或者遺失等問題，要責(zé)任到人，確保計(jì)劃生育檔案管理工作的安全性。

三、結(jié)語

綜上所述，針對當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理中存在的諸多問題，如沒有足夠的計(jì)劃生育檔案管理意識(shí)，缺乏先進(jìn)的檔案管理模式和缺乏專業(yè)的檔案管理工作的人員等，這些問題都將直接影響到計(jì)劃生育的有效開展。對此，應(yīng)采取相應(yīng)的措施從而避免這些問題的發(fā)生，進(jìn)而使檔案管理工作向規(guī)范化、科技化、嚴(yán)格化的方向l展，進(jìn)而確保計(jì)劃生育的順利、高效的開展，讓其為人們提供更多的服務(wù)內(nèi)容，有效推進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]范興華.淺析計(jì)劃生育檔案管理現(xiàn)存問題及對策[J].管理學(xué)家，2013，（20）：375.

計(jì)劃生育方面存在的問題范文2

1.現(xiàn)狀分析

1.1推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作取得成效，實(shí)現(xiàn)了從鎮(zhèn)包辦到村民自治的轉(zhuǎn)變。由于計(jì)生工作重心下移至村一級調(diào)動(dòng)了村級組織抓計(jì)劃生育工作的積極性，村級干部由過去被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)橹鲃?dòng)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從圍繞工作任務(wù)向圍繞群眾利益轉(zhuǎn)變；從靠社會(huì)制約、行政手段向群眾自我管理、自主選擇轉(zhuǎn)變；從單純地落實(shí)育齡婦女節(jié)育措施為主向進(jìn)村入戶引導(dǎo)和幫助群眾進(jìn)行少生快富共同奔小康轉(zhuǎn)變。

1.2增強(qiáng)了村民對計(jì)劃生育工作民主管理意識(shí)，鎮(zhèn)、村兩級充分利用計(jì)生網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生協(xié)會(huì)組織有效開展計(jì)劃生育國策、避孕節(jié)育、生殖健康等方面自我教育和培訓(xùn)，并為村民制定各項(xiàng)服務(wù)制度，讓群眾民主參與、民主監(jiān)督計(jì)劃生育工作，使群眾參與村級計(jì)生民主管理意識(shí)大大增強(qiáng)。

1.3加大了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度，通過建立計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系戶制度、形成村級計(jì)生民主管理格局，使村級計(jì)生組織在管理流動(dòng)人口、落實(shí)育齡婦女長效措施和做好隨訪工作時(shí)做到底子清、信息靈、措施及時(shí)、杜絕計(jì)劃外生育，真正提高了計(jì)劃生育村民自治的成效。

1.4推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，村級計(jì)劃生育民主管理和自治章程為村居工作提供了示范，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的落實(shí)，群眾會(huì)自覺地把計(jì)劃生育與社會(huì)治安、土地管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、尊老愛幼等相結(jié)合，制定統(tǒng)一村規(guī)民約，落實(shí)強(qiáng)有力激勵(lì)措施，推動(dòng)各項(xiàng)民主管理工作進(jìn)程，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同走上富裕道路。

2.計(jì)劃生育村民自治存在的問題

2.1一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作出現(xiàn)“上熱、下冷”現(xiàn)象，村級經(jīng)濟(jì)好的村開展計(jì)劃生育村民自治容易，干部群眾樂于接受村民自治效果明顯；村級經(jīng)濟(jì)薄弱的村開展計(jì)劃生育村民自治村民自治組織名存實(shí)亡，干部群眾參與積極性不高，計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，計(jì)劃生育自治措施難以落實(shí)

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作組織不力，有的由于沒有集體企業(yè)和家庭企業(yè)，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠勞動(dòng)力輸出，為了脫貧致富，不少年齡輕、有文化、能力強(qiáng)農(nóng)民基本上外出務(wù)工經(jīng)商，而且部分村干部選舉后也會(huì)外出務(wù)工經(jīng)商，還有部分在家的經(jīng)濟(jì)頭腦相對缺乏，一些村書記、村主任對親自抓負(fù)責(zé)總責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為計(jì)劃生育專干事，所謂親自抓就抓專干；部分村班子軟弱管不起來，所謂負(fù)總責(zé)就看考核，很少俯下身去抓重點(diǎn)解難題。

2.3群眾參與積極性不高，由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱村民只關(guān)心自已經(jīng)濟(jì)、溫飽等生產(chǎn)、生活問題對計(jì)劃生育村民集體事情參與積極性不高，認(rèn)為參加座談會(huì)、配合調(diào)查、參與查孕查環(huán)等都干部事、多余事；認(rèn)為只要自已不違反政策別人是否遵守法律法規(guī)都與已無關(guān)，出現(xiàn)對違反計(jì)劃生育現(xiàn)象不勸阻、不報(bào)告熟視無睹現(xiàn)象。

3.對策

針對村級管理現(xiàn)狀及存在問題,必須采取相應(yīng)對策否則勢必影響計(jì)劃生育工作順利健康開展,應(yīng)該從以下五個(gè)方面大力探索形成一套適應(yīng)新形勢、新任務(wù)管理新機(jī)制（1）加強(qiáng)村級組織建設(shè)提高管理水平.首先要選配好村“兩委”班子,增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時(shí)加強(qiáng)其對人口理論、政策、法規(guī)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí),，采取公開招聘競爭上崗方式擇優(yōu)錄用有一定文化水平、政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛計(jì)生事業(yè)專干。（2）完善合同化管理機(jī)制強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理。把法律、法規(guī)所賦予村民權(quán)利和義務(wù)更加具體化融入《計(jì)劃生育村規(guī)民約》使其具有合法性、民主性、互約性使村組干部行使管理職責(zé)有明確標(biāo)準(zhǔn)。（3）完善激勵(lì)約束機(jī)制增強(qiáng)村干部（含專干、小組長）職責(zé)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)積極性，以增強(qiáng)村級主動(dòng)承擔(dān)計(jì)劃生育工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)村民參與計(jì)生工作積極性，（4）加強(qiáng)指導(dǎo)建立工作運(yùn)行保障機(jī)制。（5）完善利益導(dǎo)向機(jī)制優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。通過利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)杠桿作用調(diào)節(jié)農(nóng)民生育行為，以此刺激農(nóng)民實(shí)行計(jì)劃生育積極性，制定落實(shí)母嬰保健、社會(huì)化養(yǎng)老等社會(huì)政策，使其在整個(gè)社會(huì)中都能體會(huì)到優(yōu)越感，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺性。

計(jì)劃生育方面存在的問題范文3

【關(guān)鍵詞】基層；計(jì)劃生育；問題；對策

一、基層計(jì)劃生育工作存在的問題

（一）基層群眾思想發(fā)生巨大變化

在基層工作中群眾的思想個(gè)別差異比較大，低生育水彈。首先是基層群眾生活水平提高，各項(xiàng)計(jì)劃生育等優(yōu)惠政策的落實(shí)，困難的人數(shù)變少，家庭中育齡婦女的負(fù)擔(dān)的減輕，國家征收的撫養(yǎng)費(fèi)對于現(xiàn)在人們來講也不是很重要的事情，這都導(dǎo)致了生育水平低反彈。二是人們生活水平提高，現(xiàn)在人們都是獨(dú)生子女，撫養(yǎng)雙方父母以及子女，生活和經(jīng)濟(jì)壓力都比較大，所以大家現(xiàn)在生二胎的需求和想法都比較大。三是基層群眾的思想還是比較傳統(tǒng)，尤其是農(nóng)村家庭對男孩的追求還是比較偏愛。四是違法超生對于富裕家庭就不是特別有壓力的事情，不足輕重，這也為政策外生育提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。四是留守家庭的數(shù)量加大，孩子缺乏監(jiān)管和教育，導(dǎo)致了孩子隨波逐流早戀早育問題愈發(fā)嚴(yán)重，成為生育盲流、政策外生育的新生力量。

（二）不等的事責(zé)權(quán)

計(jì)劃生育工作范圍較大，內(nèi)容復(fù)雜，需要強(qiáng)大而且思維縝密的團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行組織工作。基層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任比較大，但是權(quán)利卻是比較小的。在上級領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作進(jìn)行考察，不懂得尊重基層領(lǐng)導(dǎo)工作所碰觸的難度，只問責(zé)基層計(jì)生工作成員就會(huì)變的被動(dòng)，消極應(yīng)對。計(jì)生工作的干部所受的待遇與自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相較于其他部門領(lǐng)導(dǎo)都比較重，明顯不公平；最主要的是計(jì)劃生育工作缺少了激勵(lì)機(jī)制，工作獎(jiǎng)勵(lì)相對于處罰更是少的可憐。表面的懲罰只能造成計(jì)劃生育工作無人主動(dòng)去做，只是被迫去做，只有完成任務(wù)的態(tài)度，對于工作沒有任何積極性。

（三）宣傳計(jì)劃生育政策工作有困境

國家計(jì)劃生育工作法制化進(jìn)程發(fā)展迅速和計(jì)生政策的規(guī)范，在現(xiàn)在基層工作人員限制了許多以前強(qiáng)制性手段，甚于禁止，現(xiàn)有方法有孕檢、談話和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等這幾種。但是這幾種方式之間還要收到制約所以難以實(shí)施，孕檢和談話都需要群眾主動(dòng)配合，征收社會(huì)度養(yǎng)肥還要有法律效益才能生效。最主要的是基層人們對計(jì)劃生育政策的不理解，存在較大偏差。計(jì)劃生育政策的實(shí)施就難以被廣大基層群眾所理解和支持，給基層干部也增加了困難，宣傳工作難度也可想而知。

（四）人口流動(dòng)量大

現(xiàn)在無論哪個(gè)城市都存在流動(dòng)人口急劇增加的問題，尤其是在北上廣三個(gè)城市。外來人口增加速度快，基層難為無米之炊，這大大給基層管理增加了難度以及成本增加。想要使得生育水平穩(wěn)定，人口流動(dòng)成為了近年來的重點(diǎn)難點(diǎn)。主要有兩大問題：

1.未婚人員管理難：主要是戶籍問題難以管理。

2.流動(dòng)人口生育問題：取證困難。

（五）計(jì)劃生育工作要求嚴(yán)謹(jǐn)

計(jì)劃生育工作本來的要求就是細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，而且要求很多，考查較多、多而復(fù)雜的材料軟件業(yè)務(wù)，基層都疲于應(yīng)付，難以置身于重點(diǎn)工作?；鶎雍枚鄷嫔系牟牧瞎ぷ?，都浪費(fèi)了工作人員的大把的精力和時(shí)間，而沒有將計(jì)劃生育工作落實(shí)到實(shí)際生活中去，阻礙了基層計(jì)劃生育工作的開展。

（六）各基層之間協(xié)調(diào)合作能力差

計(jì)劃生育工作需要各基層、各部門能夠形成一個(gè)整體，它作為一項(xiàng)基本國策，不單是一個(gè)部門、一個(gè)人能夠完成實(shí)施的。計(jì)劃生育工作要求我們每個(gè)人、各個(gè)部門都能積極協(xié)調(diào)密切配合來完成，而不是各基層自己管自己，不管不顧他人和其他部門，造成工作思想上均不協(xié)調(diào)的局面。計(jì)劃生育也可以從小抓起，在教學(xué)中對學(xué)生進(jìn)行有效的計(jì)劃生育工作的知識(shí)宣傳以及進(jìn)行講解。

二、基層針對計(jì)劃生育工作存在問題的幾點(diǎn)解決對策

（一）加大宣傳計(jì)劃生育工作

加強(qiáng)計(jì)劃生育知識(shí)的宣傳將是基層實(shí)施計(jì)劃生育工作的先導(dǎo)，為以后工作進(jìn)展?fàn)I造良好的工作氛圍。大力宣傳計(jì)劃生育成功典型案例，用身邊的人和事情觸動(dòng)基層人民群眾，維護(hù)計(jì)劃生育政策的權(quán)威和地位。正當(dāng)合法宣傳計(jì)劃生育的細(xì)致工作以及作用重要性，禁止發(fā)生不切實(shí)際的執(zhí)法程序和產(chǎn)生有關(guān)于計(jì)劃生育工作的負(fù)面新聞。

（二）制定計(jì)劃生育必要的惠民政策

想要快速落實(shí)基層的計(jì)劃生育工作，就要有足夠的資金支持，徹底響應(yīng)計(jì)劃生育政策就要從百姓角度利益出發(fā)，為基層計(jì)劃生育工作提供優(yōu)厚的惠民政策，就要做到基層在從業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保險(xiǎn)等生活方面提現(xiàn)實(shí)惠?；鶎右罁?jù)法律法規(guī)結(jié)合本地實(shí)際情況制定優(yōu)惠政策，基層還要對計(jì)劃生育工作起到監(jiān)督、糾正作用，還要給予落實(shí)的個(gè)戶對戲那個(gè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，違反者給予公正公開的處罰。

（三）調(diào)動(dòng)基層計(jì)劃生育工作人員的積極性

基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要充分了解群眾們的心理，實(shí)心實(shí)意為百姓做事，成為百姓放心的計(jì)劃生育工作者，只有基層計(jì)劃生育工作人員積極性增加了，工作效率才能提高。一是我們要加強(qiáng)基層計(jì)生工作人員對于法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高宣傳計(jì)劃生育政策的水平。二是提高基層干部的待遇。三是開闊基層計(jì)生問題的空間?；鶎佑?jì)劃生育工作的開展要運(yùn)用很多的手段和方法，運(yùn)用強(qiáng)有力的計(jì)生措施，才可以使得計(jì)生工作得以順利進(jìn)行。執(zhí)行計(jì)生政策要有更多的手段和方法。沒有強(qiáng)有力的計(jì)生措施，計(jì)生工作就無法正常進(jìn)行。

（四）計(jì)劃生育工作要求科學(xué)具體化

因?yàn)橛?jì)劃生育工作的要求對于基層開展工作造成了很大的困擾。為了減少基層干部的開展計(jì)生工作存在的壓力，依據(jù)科學(xué)客觀事實(shí)制定一系列指標(biāo)，將書面文件等軟件材料的要求大大精簡規(guī)范。在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上制定考核的指標(biāo)，最主要是依據(jù)實(shí)際情況保障基層的利益。上級計(jì)生部門更要對計(jì)劃生育工作的考核指標(biāo)、方式和次數(shù)進(jìn)行總結(jié)，減少不必要的考核指標(biāo)，真正提高考核效果。

（五）加強(qiáng)計(jì)基層計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)

在對基層計(jì)劃生育從業(yè)人員選拔要具有較高的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，想要開展基層計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵在于擁有自身知識(shí)水平以及素質(zhì)較高的隊(duì)伍。因?yàn)槟壳暗挠?jì)劃生育工作隊(duì)伍思想不穩(wěn)、待遇較低都需要解決。首先要對現(xiàn)隊(duì)伍進(jìn)行重編調(diào)整，選擇一批責(zé)任心強(qiáng)和素質(zhì)較高的文藝青年；二是將計(jì)劃生育專業(yè)人員的壓力減輕，減少不必要工作內(nèi)容，使其高效率、高集中于計(jì)劃生育工作；三是根據(jù)切實(shí)情況提高和區(qū)別計(jì)劃生育人員的待遇。

（六）培養(yǎng)各部門協(xié)調(diào)工作能力

計(jì)劃生育不是那一部門獨(dú)立完成的，而是要各個(gè)部門團(tuán)結(jié)合作、共同努力。首先要公安部對新生兒進(jìn)行上戶；二是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查加大；三是要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)憑證進(jìn)行檢查，并及時(shí)向計(jì)劃生育部門通報(bào)，否則要追究責(zé)任。

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計(jì)劃生育方面存在的問題范文4

一、指導(dǎo)思想

以徹底澄清各單位計(jì)劃生育底數(shù)、規(guī)范各項(xiàng)管理制度、以網(wǎng)格化管理為抓手，借助三級網(wǎng)格，通過鎮(zhèn)村深入排查，自我剖析，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，制訂切實(shí)可行的整改方案，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。

二、時(shí)間安排

本次活動(dòng)共分三個(gè)階段：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月5日至11月7日）。

第二階段：入戶排查階段（11月7日至11月20日）

第三階段：整改提高階段（11月21日至11月30日）

三、活動(dòng)內(nèi)容

主要包括宣傳教育、完善檔案資料、“三亂”治理、生育秩序整頓、整改提高等五個(gè)方面的內(nèi)容。

四、主要措施

1、宣傳發(fā)動(dòng)

充分利用鎮(zhèn)、村宣傳陣地，大力宣傳人口和計(jì)劃生育的政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)施計(jì)劃生育。組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部深入鎮(zhèn)、村查實(shí)情、澄實(shí)底、報(bào)實(shí)數(shù)，形成全鎮(zhèn)上下清理、清查計(jì)劃生育底數(shù)的濃厚氛圍。

2、澄清底數(shù)

充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的優(yōu)勢。調(diào)動(dòng)各村計(jì)生管理員、各組計(jì)生宣傳員的主觀能動(dòng)性，深入到村、到戶，認(rèn)真排查“漏檔、漏管、漏檢、漏術(shù)”情況，重點(diǎn)掌握事實(shí)婚姻、政策外生育、流動(dòng)人口等信息。對未納入管理的要及時(shí)納入管理，未落實(shí)節(jié)育措施的及時(shí)動(dòng)員落實(shí)，未處理的違法生育對象要依法納入程序。

各村要不失時(shí)機(jī)地做好涉及計(jì)生工作的矛盾排查，做好矛盾熱點(diǎn)的穩(wěn)控工作，積極幫助計(jì)生家庭困難戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。要通過深入細(xì)致地入戶排查，澄清本轄區(qū)計(jì)劃生育的底數(shù)，了解和掌握基層存在的主要矛盾和群眾訴求，積極化解影響全鎮(zhèn)計(jì)劃生育健康發(fā)展的各種隱患，確保大局穩(wěn)定。

3、嚴(yán)查“三亂”

排查村在生育證辦理、獎(jiǎng)扶特扶對象審理、新生兒入戶、“四術(shù)”、流動(dòng)人口婚育證明辦理等環(huán)節(jié)是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等各類獎(jiǎng)扶資金有無不按時(shí)辦理或發(fā)放不到位現(xiàn)象。尤其要查清群眾反映比較多的出嫁姑娘（戶口未遷出）在生育證辦理過程中是否存在不辦理或事難辦、臉難看甚至搭車收費(fèi)現(xiàn)象。對于查出的相關(guān)問題，各單位要迅速拿出整治意見，需終止的要立即終止，需退還的要如數(shù)退還，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

4、查擺問題

各村結(jié)合計(jì)生辦反饋的出生名單，利用計(jì)劃生育網(wǎng)格對本轄區(qū)出現(xiàn)的政策外出生進(jìn)行再次地摸底排查，分類排隊(duì)，深刻分析政策外出生的原因，查找工作中存在的漏洞，結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的管理措施，努力提高人口控制能力。

5、搞好整改

各村要認(rèn)真查擺自身存在的不足和問題，剖析問題發(fā)生的根源，及時(shí)制訂整改措施和辦法，最大限度地把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。

五、具體要求

計(jì)劃生育方面存在的問題范文5

中國【【關(guān)鍵詞】：計(jì)劃生育；檔案管理；對策

計(jì)劃生育在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的當(dāng)下，仍然是我國的一個(gè)基本國策。而計(jì)劃生育檔案管理作為計(jì)劃生育工作的一個(gè)重要組成部分，在新時(shí)期下，也必須要提高其工作效率以及工作質(zhì)量，從而為做好計(jì)劃生育工作而奠定良好的基礎(chǔ)。所以，要加強(qiáng)對新時(shí)期下計(jì)劃生育檔案管理的重視和研究，使得計(jì)劃生育檔案管理工作符合時(shí)展的潮流以及社會(huì)發(fā)展的需要。

1、加強(qiáng)計(jì)生檔案管理的重要意義

1.1是人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展歷程的重要憑證

計(jì)劃生育檔案記錄了我國人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的過程。80年代初期的計(jì)劃生育工作，法制不太健全，宣傳力度不夠，廣大人民群眾生育觀念陳舊落后，不具有少生優(yōu)生的大人口觀念和生育意識(shí)，法律意識(shí)十分淡薄，致使出現(xiàn)了諸多的過激言論和欠文明的宣傳標(biāo)語，工作手段和工作方法簡單粗暴，計(jì)劃生育聲像檔案就是我國當(dāng)初落后的計(jì)劃生育工作的重要憑證，真實(shí)記錄了當(dāng)年的計(jì)劃生育對廣大百姓帶來的種種傷害。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，隨著我國法制化進(jìn)程的不斷加快，我國的計(jì)劃生育事業(yè)也逐步走向法制軌道，從當(dāng)初單純的為降低人口出生率就計(jì)劃生育而抓計(jì)劃生育，轉(zhuǎn)變發(fā)展到現(xiàn)在的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施統(tǒng)籌解決人口問題，大人口觀念逐步形成。從社會(huì)制約行政干預(yù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒂?jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)制約相結(jié)合，與宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制。

1.2見證了計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)的繼承和發(fā)展。

《農(nóng)村基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是建立科學(xué)規(guī)范的服務(wù)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)群眾身心健康和生命安全的必然要求，體現(xiàn)了新時(shí)期人口和計(jì)劃生育服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。加快計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照國家明確規(guī)定的醫(yī)用建筑設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，針對計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)手術(shù)室、檢查室、消毒室等核心科室建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基建圖紙檔案，有力說明了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)的跨時(shí)代變遷。

1.3為國家選用人才考核晉升提供了可靠的依據(jù)

隨著我國干部任用制度的法制化、規(guī)范化，各級黨委、政府在干部選拔與任用中都嚴(yán)格把好計(jì)劃生育關(guān)，把嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生淺析計(jì)劃生育檔案管理

2、計(jì)生檔案管理工作的管理及對策

由上述可知，加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案管理工作無論是對于我國人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，還是對計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都有著十分重要的意義。然而，就我國當(dāng)下的計(jì)劃生育檔案管理工作中，還存在著許多的問題，并且這些問題的存在嚴(yán)重的影響了我國計(jì)劃生育相關(guān)工作的順利進(jìn)行。因此，必須要加強(qiáng)對計(jì)劃生育檔案管理工作的對策研究。筆者在此對如何加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案管理工作的管理以及對策兩個(gè)方面進(jìn)行了研究，希望能夠?yàn)橛?jì)劃生育檔案管理工作水平的提高而提供一些幫助。

2.1檔案工作者首先要實(shí)現(xiàn)新的角色定位

在檔案的手工管理時(shí)代，檔案工作者主要充當(dāng)著檔案保管員的角色，負(fù)責(zé)對檔案的保護(hù)、整理與提供訪問文件的作用。但在，在當(dāng)前的檔案信息化條件下，檔案工作者必須盡快進(jìn)行新的角色定位，努力提高自身素養(yǎng)，以適應(yīng)新的工作環(huán)境。只有這樣，才能向社會(huì)提供高素質(zhì)的檔案信息與知識(shí)服務(wù)的文件。

2.2加強(qiáng)宣傳力度，提高檔案意識(shí)

人口計(jì)劃生育檔案能夠有效地促進(jìn)計(jì)劃生育工作的進(jìn)行，計(jì)生檔案管理也是黨和國家事業(yè)發(fā)展一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏這樣的認(rèn)識(shí)。因此，要采取多種形式，通過開展廣泛持久的檔案管理法規(guī)的宣傳教育，讓《檔案法》等法律法規(guī)不斷普及，全面提高各級計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和檔案法治意識(shí)，增強(qiáng)對計(jì)生檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷完善檔案工作者的業(yè)務(wù)水平，依法把計(jì)生檔案管理工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，列入黨委政府的重要議事日程。

2.3建立檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系，實(shí)施計(jì)生檔案的分級管理

計(jì)生檔案工作是計(jì)劃生育工作的一個(gè)重要組成部分。要充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要性，把檔案工作作為一項(xiàng)重要工作，具體落實(shí)責(zé)任，明確專人，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)計(jì)生檔案工作管理的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化能夠有效地保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要做到上下一心，共同努力。作為主導(dǎo)部門的人口和計(jì)劃生育檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，這是工作的主心骨，人口計(jì)生局各科室具體承擔(dān)著計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)，匯集著各方面的資料，是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基層各業(yè)務(wù)部門、科室建立專兼職結(jié)合的工作小組，責(zé)任到人，形成一根縱向線。

2.4強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層計(jì)生檔案工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)

要想提高計(jì)劃生育檔案管理工作，除了以上兩個(gè)方面的措施外，還有一措施也是十分重要的，即提高計(jì)劃生育檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)水平。管理人員是計(jì)劃生育檔案管理工作好壞的最終決定者。所以，在新形勢下，必須要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，從而使得工作人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平。

3、結(jié)語

綜上所述，計(jì)劃生育檔案管理工作對于我國計(jì)劃生育工作的發(fā)展有著十分重要的作用。所以，在日常的工作中，我們應(yīng)該給予計(jì)劃生育檔案管理工作足夠的重視，并且在該工作的工作人員之間普及該工作的重要性。與此同時(shí)，計(jì)劃生育檔案管理的相關(guān)部門應(yīng)該積極的進(jìn)行創(chuàng)新，不斷的摸索計(jì)劃生育檔案管理的新方法、新措施，使得計(jì)劃生育檔案管理工作能夠有一片更廣闊的發(fā)展天地，進(jìn)而為我國的計(jì)劃生育工作奠定良好的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]殷濤.如何提高高校學(xué)籍管理工作水平[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.

計(jì)劃生育方面存在的問題范文6

關(guān)鍵字：信息化 信息化管理 計(jì)劃生育 促進(jìn)

1、信息化管理與傳統(tǒng)工作方式

隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化這一概念漸漸深入人心，另外信息化所帶來的科學(xué)技術(shù)也漸漸地得以應(yīng)用，應(yīng)用得很廣泛，越來越多的地方利用都信息技術(shù)，因而得以飛速發(fā)展。就連我們非常熟悉的計(jì)劃生育工程，也在逐漸踏入信息化的領(lǐng)域當(dāng)中，科學(xué)地管理計(jì)劃生育工程，也是很多相關(guān)人士的期待，而信息化的管理相對于傳統(tǒng)工作方式，到底有怎么樣的優(yōu)越之處，傳統(tǒng)的工作方式又有怎么樣的不足從而不得不進(jìn)入淘汰的隊(duì)伍。

1.1傳統(tǒng)工作方式存在著很多的不足

在信息化管理還沒有普及之前，計(jì)劃生育工作早就已經(jīng)開展了一段時(shí)間了，但是與預(yù)期的結(jié)果不盡相同，主要原因是其在工作開展工程中，經(jīng)常會(huì)遇到很多的問題。傳統(tǒng)工作方式以人工操作為主，涉及的過程有數(shù)據(jù)收集、整理、分析等一系列活動(dòng)，又由于計(jì)劃生育工作的信息量巨大，所以讓人工操作起來，不僅需要花費(fèi)大量的時(shí)間，同時(shí)也要花費(fèi)大量的人力，這樣漫長的過程下來，或許最終得到的結(jié)果又會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)不可捉摸的變化，而使其失去了當(dāng)初研究的意義。由此可見，傳統(tǒng)的工作方式未必適合計(jì)劃生育這種工作量大、程序復(fù)雜的工作，而對于信息化管理，在這些方面有著一定的優(yōu)勢。

1.2信息化管理在計(jì)劃生育方面有一定的優(yōu)勢

由于傳統(tǒng)工作方式帶來的不足，直接或間接地導(dǎo)致計(jì)劃生育工作的進(jìn)度，也會(huì)在一定程度上影響著工作的質(zhì)量。為此，信息化管理是人們尋找到管理這項(xiàng)特殊工作的另一出路，它是結(jié)合相應(yīng)的管理思想、采用先進(jìn)的信息技術(shù)，對計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面的信息化管理，是一種領(lǐng)先的管理模式。信息化管理，一方面能提高數(shù)據(jù)處理的效率，減少實(shí)際誤差；另外一方面減少工作人員的投入，提高工作的效率。總的來說，信息化管理，很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)工作方式的不足，在計(jì)劃生育工作上具有一定的優(yōu)勢。

2、信息化管理所帶來的促進(jìn)作用

利用信息化手段，對計(jì)劃生育工作進(jìn)行管理，這對推動(dòng)計(jì)劃生育工作是具有重要意義的。信息化管理的優(yōu)勢，使其在計(jì)劃生育這一特殊工作中很好地體現(xiàn)出來，從另一個(gè)角度出發(fā)，使用信息化對計(jì)劃生育進(jìn)行管理，這是時(shí)展的趨勢。信息化的管理，促進(jìn)了工作效率高、質(zhì)量高地完成，促進(jìn)了傳統(tǒng)工作方式的改變，也進(jìn)一步促進(jìn)了其管理水平的提高。因此，信息化管理帶來的促進(jìn)作用是不可比擬的，這也正是它的優(yōu)越性所決定的。

2.1促進(jìn)計(jì)劃生育高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行

人工作業(yè)的方式一直使得計(jì)劃生育效率低下，而又為此投入大量的人力、物力，然而卻沒能理想地得到預(yù)期的結(jié)果。花費(fèi)的成本、時(shí)間換來的卻是令人失望的結(jié)果，這無疑給計(jì)劃生育工作籠罩上了一層陰影。然而，隨著信息技術(shù)開始普及到計(jì)劃生育工作中來，使得工作的進(jìn)程有了起色，開始了新的研究之路，有效地從陰影中擺脫出來，從而工作得以順利進(jìn)行。除此以外，信息化管理加快了信息收集、整理的進(jìn)度，也迅速地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，這樣便可及時(shí)地獲得分析結(jié)果，從而促進(jìn)計(jì)劃生育工作高效率、高質(zhì)量地進(jìn)行。

2.2促進(jìn)計(jì)劃生育工作方式的改變

新技術(shù)的引入，必然使得傳統(tǒng)工作方式發(fā)生了一定的變化，以前，計(jì)劃生育工作往往需要人工收集、統(tǒng)計(jì)，再由人工進(jìn)行對數(shù)據(jù)分析，可以說都是人工完成的一系列操作。由于人為因素存在的不足，勢必會(huì)讓計(jì)劃生育工作產(chǎn)生一定的問題，而現(xiàn)今信息化管理逐步替代傳統(tǒng)的人工模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化、高效性、準(zhǔn)確性。當(dāng)然，相關(guān)人員也從原來的工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓ぷ鞣绞?，?shí)現(xiàn)信息處理工具的操控，以保障工作的持續(xù)進(jìn)行?？梢哉f，信息化管理促進(jìn)了計(jì)劃生育工作方式的改變。

3、計(jì)劃生育信息化管理的建議

計(jì)劃生育方面的建設(shè)，信息化管理已成為主流，當(dāng)然采用信息化管理的方式，也需要及時(shí)留意一些問題的存在。特別是在對于計(jì)劃生育工作的建設(shè)中，信息化管理可能還不成熟，還不夠完善，所以為了更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作的建設(shè)，下面提出兩點(diǎn)建議。

3.1 加強(qiáng)信息化管理人才的培養(yǎng)

信息技術(shù)的更新加快，信息技術(shù)人才的缺乏無疑是信息化管理的重要問題。如果沒有專門的人員去實(shí)施信息化管理，那么計(jì)劃生育將無法正式進(jìn)行，而傳統(tǒng)的工作人員往往不可能一下子就適應(yīng)信息化技術(shù)的使用，所以加強(qiáng)信息化管理的人才培養(yǎng)是非常重要的，以便進(jìn)一步地推動(dòng)計(jì)劃生育的信息化發(fā)展。

3.2 信息化管理的安全問題

計(jì)劃生育的信息化管理，必然要將龐大的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)，然而這些數(shù)據(jù)又怎么樣保證其完整、安全？數(shù)據(jù)的安全問題不容忽視，如果由于系統(tǒng)故障而致使數(shù)據(jù)丟失，那么后果不堪設(shè)想，直接影響著計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。所以增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全，也是為了更好地促進(jìn)計(jì)劃生育的正常運(yùn)作。

4、結(jié)束語

利用信息手段對計(jì)劃生育工作進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理，這在計(jì)劃生育的未來里，應(yīng)該是一個(gè)必要的路徑。計(jì)劃生育工作有其特殊性和局限性，往往都是人為難以解決的，所以有必要對信息化管理的引入，既可以保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，又可以有效地實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)使用，節(jié)約人力、物力，從而推動(dòng)各方面工作的進(jìn)行。實(shí)行對計(jì)劃生育的信息化管理，提高工作效率、工作質(zhì)量的同時(shí)，也提高了管理水平?？梢哉f，信息化的管理，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。

5、參考文獻(xiàn)