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鄉鎮財務計劃范文1

【關鍵詞】鄉鎮衛生院；財務績效評價；優化策略

一、績效考核的意義

20世紀70年代我國鄉鎮衛生服務體系初步開始建立，經過三次重要的轉型，最終確立其公益性與民生性的服務根本。因為鄉鎮衛生院屬于基層的醫療服務組織，其經營性質與功能具有一定的復雜性，服務群體醫療常識與維權意識較低，導致部分鄉鎮衛生院服務態度惡劣，醫療服務水平被人為降低，嚴重違背了我國醫療服務體系中基層醫療組織的設置初衷。實施績效考核制度可以將醫療服務人員的薪資與其服務質量、服務數量、服務對象的滿意程度相關聯，貫徹付出回報機制，以服務質量與醫療服務人員薪資掛鉤的方式創建激勵制度，塑造服務氛圍，可以在短時間內吸引醫療服務人員參與提升醫療服務的積極性。

二、鄉鎮衛生院績效考核存在的問題

因為鄉鎮衛生院的行業特性，所以其實施績效考核的意義在于合理配置醫療服務資源、保障資源的最大化利用，以之服務于人民群眾，提升我國的基礎醫療質量，但是在實際工作中筆者發現鄉鎮衛生院在實施績效考核制度時存在以下幾點問題：

1.績效考核定位出現偏差

現在鄉鎮衛生院的績效核算體系雖然初步建立，但是極不健全，特別是在公益性與社會效益方面。部分鄉鎮衛生院績效核算體系的雛形是借鑒企業制的績效考核制度，忽視了二者之間的社會性與經濟性差異，使部分鄉鎮衛生院的經營服務受績效考核制度影響，更傾向于盈利性，過度趨利必然會影響到內部醫療服務人員對于醫療服務的正確認識，造成鄉鎮衛生院的公益性的立院之本受到社會公眾的懷疑，使得我國基礎醫療服務體系和系統的整體評價偏低。

2.考核方式單一

績效考核的推行是為了提升我國醫療服務行業的服務質量，保障我國人民群眾享受醫療服務的基本權利，并在此基礎上保障醫療服務組織內部財務正常運轉。但是我國鄉鎮衛生院在實施績效考核時采用的衡量指標往往過于單一，造成績效考核制度下的鄉鎮衛生院經營活動與預期出現偏差。衛生院在績效考核中較為普遍的是關注醫療服務人員在提供醫療服務時所耗費的成本與收入之間的差額，以及醫療服務人員一段時間內所提供的服務數量，忽視了受服務患者的醫療反饋與投訴，造成衛生院與患者關系惡化。另一方面，很多衛生院采用的是部門績效考核方式，同一部門無論工作質量與效率高低，按部門統一績效獎懲分配，造成小范圍內的公允失衡，日積月累必成為多勞者與能者消極怠工的理由。

3.績效考核難以落實

績效考核是我國醫療服務行業的輔助制度之一，其根本意義在于利用醫務人員的積極性與創造性來服務人民群眾，保障我國人民享受基礎醫療服務的權利。但是在實際工作中筆者卻發現，很多鄉鎮衛生院對于績效考核建設僅僅停留在制度建設上，并無實踐。理由大致分為兩種：一是鄉鎮衛生院內部人員關系密切，通過績效考核調整薪資難以執行；二是人員儲備不足，相關考核能力達不到績效考核需要。導致績效考核只能停留在制度化建設中，喪失實際意義與價值。

三、鄉鎮衛生院優化績效考核機制措施

1.塑造績效考核氛圍

鄉鎮衛生院想要建立健全績效考核機制，必須要通過制度化的建設和內部文化氛圍的建設來保障，而制度化的建設多屬于上層建筑，衛生院本級難以干預核心內容，所以對于鄉鎮衛生院而言，首要問題就是塑造一個正能量的績效考核氛圍。而塑造內部氛圍最有效，也是最快捷的方式就是將其切實與內部員工的利益相結合，并對已經建立的制度進行絕對有公允性的執行，處于對自身利益的維護，相關的醫療服務人員也會積極學習績效考核制度，并詳細了解自己對其自身崗位的影響，以點擴面，必然能夠短時間內在鄉鎮衛生院塑造出一個初具規模的績效考核氛圍。

2.落實考核機制，完善考核指標

制度化建設的實際價值在于對其的執行，所以鄉鎮衛生院的績效考核并不能僅僅停留在制度化的建設中，要與財務制度與醫院日常經營相結合，對待員工的工作考核可以作為一項核心工作，因為其涉及到的是衛生院整體的服務意志。在內部員工職稱晉升、技術進步等方面要與其利益進行密切，并且無時差的聯系到一起。不僅如此，還要將績效考核機制與衛生院醫療服務的享受者滿意度相聯系，不能僅關注提供的醫療服務數量與效率，還要關注到衛生院醫療服務的質量，踐行我國對醫療服務行業的本質要求。

3.增強競爭，引進新人才

在我國現行的教育體系中，醫療服務相關專業的技術人才正在穩定地流入社會，鄉鎮衛生院要想貫徹績效考核機制，必須要保障衛生院的人才流入，增強內部競爭。在競爭的環境中才能有效的推動醫療服務人員的進步，也就能順利的提升衛生院的服務質量。另外引進新人才也是對我國鄉鎮衛生院輸入新血液，新人才受高等教育擁有新思想，更能夠適應不斷更新的醫療設備使用需求，并且其思想能夠適應績效考核這種競爭觀念，以此形成一個良性的循環，推進我國鄉鎮衛生院的醫療服務質量建設才是績效考核機制的根本目的。

4.考慮醫療服務人員需求

對于鄉鎮衛生院而言，每一位醫療服務人員都是不可或缺的，因為處于基層，每一個醫療服務人員都是一個崗位的支柱，而績效考核制度雖然是利用員工積極性與創造性來提升衛生院服務質量的，但是卻不可以以醫療服務人員的基本生活需求為代價，也就是說鄉鎮衛生院在進行績效考核制度化具體建設中，要滿足醫療服務人員的生活與發展需求，防范技術人才的流失導致的區域性醫療服務缺失。

參考文獻：

鄉鎮財務計劃范文2

原文作者：佚名

農業部、財政部、民政部、審計署7月《關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》，要求落實村級民主理財，保證農民群眾對集體財務的知情權、參與權、表達權和監督權。民主理財人員應根據業務量按月或按季定期召開民主理財會議，開展民主理財活動，對重要財務事項要隨時發生隨時理財。完善村級財務公開，村級組織的財務計劃、各項收支、各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容要全面公開；土地征用補償費、直接補貼給農民的“四補貼”資金等要逐項逐筆公開；“一事一議”財政獎補、農業小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金要全程公開。規范村級民主評議，與村級財務管理相關的工作人員，包括財務主管、村會計、民主理財負責人等，都應當接受集體成員會議或成員代表會議對其履職情況的民主評議。民主評議由鄉鎮黨委、政府統一組織，村務監督機構主持，每年至少一次。

 

意見還要求穩定和加強農村財會隊伍建設。村級財會人員應享有穩定的補貼和待遇保障，各地可參照享受財政補貼的村干部標準確定。切實加強對農村財會人員的管理，建立健全登記備案、培訓考核和持證上崗制度。

鄉鎮財務計劃范文3

[關鍵詞]農經站 財務 管理體系

中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0116-01

引言：新農村建設是我國基層民主建設的主體構成部分，同時也是構建和諧社會的基石。基層農經站財務管理工作涉及到農民群眾的切身利益，是鞏固和發展村級集體經濟的基礎，農村財務管理的好壞直接影響到農村經濟的發展和社會政治的穩定，直接影響農村經濟的健康發展，因此應該引起高度的重視。

一、基層農經站財務管理的主要特點

基層農經站財務管理的特點包括以下三點：一是農村集體組織的經濟資產具有集體所有制特征，是由村級全體成員長期勞動而積累形成的共有財產。集體財產所有制受到我國國家法律保護，任何單位、組織或個人不得侵占、私吞和挪用;二是基層農經站財務要維護基層集體組織的合法權益。確保做到“村民所有、村民管理、村民受益”;三是農村基層農經站財務管理的關鍵環節是實現財務公開和民主管理。

二、基層農經站財務管理的主要內容

農經站財務管理通過規范化建設設定其目標，用以加強農村基層組織財務管理的各類規章制度。重要內容是為開拓財務管理行為規范化，監督體系健全化，工作手段革新化，財務制度健全化，會計人員穩定化，監督渠道暢通化，管理制度民主化，管理手段現代化和財務處理程序信息化的基層農經站財務管理新局面。集體經濟組織為實現其財務管理目標，在財務管理假設基礎上，充分發揮基層財務管理的職能。

三、基層經管站的主要作用

1、抑制了干部違法現象的發生。通過實行村財民理鄉（鎮）管，加強了民主理財和審記監督力度，從根本上清除了滋生的土壤，有效地遏制了違法違紀現象的發生，達到了標本兼治的理想效果。

2、干群關系得到改善。由于村級財務在村民主理財小組和鄉（鎮）經管站的雙重監督之下。公開透明度提高了，提高了村級干部廉潔勤政意識，使村級組織的凝聚力和號召力不斷增強，黨群、干群關系得到明顯改善。

3、節約了開支，農民負擔得以減輕。在實施村財民理鄉（鎮）管工作上，各鄉（鎮）經管中心對各村開支特別是管理費支出，進行嚴格把關。

4、隊伍整體素質和水平不斷提高。通過實施村財民理鄉（鎮）管，使村級財務人員集中與分散學習的機會增多，敬業意識增強，業務能力、政策水平提高。

四、建立農經站財務管理工作機制體系

農經站財務管理工作能否達到預定目的，關鍵就在建立科學的運行機制上。為了使整個工作不流于形式，主要體現以下關鍵環節：

1、管理多樣化，提高整體水平。管理措施要細化。對各鄉（鎮）專職記帳員和村級助理會計的工作職責要重新進行細化，防止出現問題相互推委，責任分不清;管理手段要更新。發揮農村財務網絡化、信息化優勢，大力推進手工記帳和電腦記帳雙帳并行工作。作到足不出戶便可知各村資金使用情況

2、規范財務。區里出臺了全區村級財務和帳務設置辦法。具體以村為單位設置總賬、往來明細賬、現金日記賬等“賬”;固定資產登記簿、產品物資登記簿、分戶往來登記簿、義務工登記簿、土地使用登記簿等“五簿”。

3、加強收支管理。收入記賬必需用財政局統一監制的農村集體經濟收支票據。村級所發生的一切收支，必須在一月內向鄉鎮農經站（財政所）申報，并注明來源和用途，由經手人和村財務主管人簽字。對村級財務鄉級代管的村，實行報賬制;對村級財務鄉級監管的村，賬簿和票據由鄉鎮農經站（財政所）代為管理，村級賬務和資金仍由村級管理。

4、實行兩審一記。即分別由村民理財小組審核用途的合理性和真實性，鄉鎮農經站（財政所）審核財務工作的合法性和票據的規范性，加蓋專用印章和簽字后，才能記賬報銷。

5、實行一事一議，強化民主監督。村內舉辦各種活動和需要村民籌資、籌勞的事宜，由村民民主決策，實行一事一議。對村民反映涉及村級財務的問題，由村民理財小組和鄉鎮農經站（財政所）給予明確答復。

6、推行會計集中辦公制度。各村會計每月到鄉鎮農經站（財政所）辦公一次，處理有關收支票據和記賬業務，確保各類賬務的合法性和規范性。

7、財務公開監督體系的建立，財務公開的內容主要包括：財務計劃、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用以及群眾要求公開的其他財務事項。財務公開應當主要以填寫財務公開欄的形式張榜公布。財務公開欄應當建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關心的熱點問題，要專項公開。財務公開應當及時，并做到年初公布財務計劃，每月或者每季度公布一次財務收支情況，年終公布各項財產、債權債務、收益分配、專項資金籌集和使用情況。

為了保證財務公開的真實性，提高財務公開的質量，在搞好財務公開規范化的同時，要把強化民主監督作為推進財務公開的重要手段。其核心在于建立村民主理財小組，推行民主理財。具體做法是由村民或村民代表選舉產生民主理財小組成員，村民主理財小組代表村民參與村級重大財務活動決策;參與制定年度財務計劃，并監督實施情況;代表村民按期審核財務單據和財務公開的內容;收集反饋村民對財務公開的意見和建議，監督反饋意見的落實情況。從而，把村民的事由過去干部說了算變為大家定，大家辦，使財務公開真正建立在民主的基礎上。

8、 切實推行“村財鄉管”制度。在堅持村集體資產所有權不變、使用權不變、財務審批權不變、資金使用監督權不變的前提下推行“村財鄉管”制度，對村集體經濟組織進行獨立核算。“村財鄉管”就是要在鄉政府成立農村財務服務中心，并為各村分派一名助理會計，而各村成立村級民主理財小組。村助理會計也屬于農村財務服務中心工作人員，由鄉財政部門選拔、指派，負責各村現金代收、代付及票據的初步審核，并將合格的票據送至農村財務服務中心報賬。民主理財小組必須經村民民主選舉產生，村主任及其直系親屬不得任小組成員。“村財鄉管”具體的做法即對村集體經濟的直接經營收入、各項稅費、各種費用支出、債權債務等一切經濟業務均由農村財務服務中心分別建立賬戶，進行財務核算。

9、健全農村審計機構和職能， 強化村級財務的審計監督。政府出臺加強農村審計方面的文件， 明確農村審計的機構以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等，提高農村審計的可操作性和權威性，促進農村審計工作落到實處。建立和落實農村財務專項審計制度， 規定凡納入委托管理的集體財務，包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的開發管理、集體的債權債務等都要進行審計。如集體土地征用、上級劃撥、社會捐贈的資金和物資使用、村內“一事一議”、村辦企業上繳、集體投資收益等資金的使用，都要加大其審計力度，并將審計結果及時公布。對在審計中查出的侵占或挪用集體資產和資金的，要責令如數退賠;情節嚴重者，要依法依紀追究相關責任，給予相應處罰。

五、加強組織領導確保農經站財務管理工作順利開展

農經站財務管理工作，不僅面廣、量大、任務重，而且也是一項新的工作。為了加強對這項工作的領導，主管單位要成立由農業、財政、審計、監察等部門主要領導為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，抽調業務精通、經驗豐富的干部負責日常工作。由農業局牽頭組成政策宣傳組，財政局組成培訓和建賬工作組，審計局和農經站組成審計清財組，監察局組成工作督察組，各負其責，長期深入農村第一線指導工作，只有這樣，才能為基層財務管理工作的順利實施提供有力的保證。

結語：基層農經站財務管理工作是關系到黨群、干群關系的融洽和農村工作的順利開展，是促進黨風廉政建設、鞏固基層政權、農村經濟發展和社會穩定的關鍵。.

鄉鎮財務計劃范文4

關鍵詞：鄉鎮醫院 財務分析 指標分析

一、鄉鎮醫院財務分析主要指標分析

（一）兩個效益平衡發展的分析

隨著鄉鎮醫院規模不斷壯大，政府財政投入越來越難以滿足醫院各項經營活動正常運行的需求。同時，由于鄉鎮醫院以非營利性為指導，以此使得醫院在提升經濟效益的同時還需兼顧社會效益。為確保鄉鎮醫院達到預期目標，需要做到經濟效益與社會效益平衡發展，其涉及到的財務分析指標主要有：一是醫院服務質量狀況指標，包括住院床日收費水平、參保收入構成比率等；二是醫療服務數量指標，包括出院人數、住院人數、病床使用率等。上述兩大指標既是經濟效益指標，又是社會效益指標，所以只有推進上述兩大指標平衡發展，才能夠確保鄉鎮醫院各項經營活動正常運行。

（二）資產結構分析

資產結構不僅能夠準確反映出鄉鎮醫院的財務收支水平，而且還直接關系到鄉鎮醫院經濟效益與社會效益狀況。其中資產負債率是重要的資產結構指標，其能夠準確反映出鄉鎮醫院負債償還能力及經營風險狀況。一般而言，資產負債率越高，說明鄉鎮醫院資金越匱乏，不利于醫院各項經營活動正常開展；資產負債率越低，則表明鄉鎮醫院經營績效較好，資金投入具有良好的收益。從企業視角講，鄉鎮醫院借助負債的手段實現所有者權益最大化，而鄉鎮醫院以資產負債規模為依據對償債能力予以確定，值得注意的是政府政策、當地經濟發展水平一定程度上影響著鄉鎮醫院資產負債率。

（三）變現能力分析

資產的變現能力取決于資產的流動比率，對于鄉鎮醫院而言，其資產流動比率受應收醫療款、藥品的周轉速度等因素的影響。一定范圍內，鄉鎮資產流動比率越高，資產變現能力越強，表明醫院經濟效益越好。如果鄉鎮資產流動比率過高，將導致機會成本大幅度增加，致使鄉鎮醫院資金利用率低下，從而引發鄉鎮醫院資產流失、浪費等現象的發生。實踐研究顯示，流動比率以2：1為最佳。另外，速動比率是鄉鎮醫院利用流動資產償還流動負債能力的重要衡量指標，實踐研究顯示，速動比率以1：1為最佳。

（四）收益指標分析

收益能力指標主要用于反映鄉鎮醫院獲取收益的能力。其中鄉鎮醫院通常采用凈資產收益率、資產收益率、收支結余率及經費自給率等指標衡量自身收益能力。鄉鎮醫院實際經營過程中，通過對比資源投入與醫院收入，能夠了解到鄉鎮醫院資產是否實現利用價值最大化，而資產收益率指標能夠準確反映出鄉鎮醫院資產運用效率，為鄉鎮醫院科學合理配置資產提供了依據。

（五）人均業務收入指標

人均業務收入是指單位的總業務收入與單位員工人數的比值。其作為鄉鎮醫院人力資源經濟效率指標，能夠準確反映出鄉鎮醫院人均經濟收入水平。

（六）經費自給率指標

經費自給率是指單位的總業務收入與單位總業務支出的比率。其作為鄉鎮醫院盈利能力分析指標，能夠準確反映出鄉鎮醫院經營性收支平衡能力。

（七）資產負債率指標

資產負債率是指單位的負債總額和資產總額的比率。其作為鄉鎮醫院財務健康指標，能夠準確反映出醫院資產借債取得額。通常情況下，通過確定鄉鎮醫院的資產負債比率有助于把握鄉鎮醫院負債的資產和運用外部資金的能力。

（八）藥品綜合差價率

藥品綜合差價率是鄉鎮醫院藥品銷售利潤水平的重要衡量指標，該指標主要指的是藥品零售價與藥品進價之間差額和藥品零售價的比率。有助于鄉鎮醫院更好實施管理。

二、建立完善的鄉鎮醫院財務分析指標體系

現階段，國內新《醫院財務制度》中尚未形成完善的財務分析指標體系，以至于鄉鎮醫院多項財務分析工作難以有序開展。同時，鄉鎮醫院只知財務分析指標和成本管理存在缺項，但缺項在哪里？怎樣引發的缺項等問題不清楚。針對于上述這一問題，迫切需要通過健全新《鄉鎮醫院財務制度》予以解決，為此國家財政部門和衛生部門健全新《鄉鎮醫院財務制度》的工作不能停止，仍需加大力度予以進行。

將平時的基礎工作做到位，同時提升財務分析能力。對與鄉鎮醫院來說，其財務工作人員平時的工作過程中應該多做積累，進行有關會計方面資料的收集與整理，為提升財務分析能力打下基礎儲備。對于鄉鎮醫院來說，在其經營與財務管理的過程中財務分析是一個重要的手段，鄉鎮醫院財務分析既是對財務上已經發生的狀況與結果的一種總結與評價，也能夠給未來財務計劃、預算以及決策提供參考。運用鉛華財務分析手段，可以對理財經驗做出更為客觀的總結，反映財務管理過程中存在的隱性問題以及發展潛力，對財務活動所遵循的客觀規律進行認識并掌握，對財務管理方面的各項工作提出改進意見，使得鄉鎮醫院在財務管理方面的能力得到不斷的提升，服務于促進鄉鎮醫院長足發展。

購建大型固定資產及設備，應加強市場調查與可行性分析以及回報率測算，合理安排投資比例。

加強成本管理工作，對成本進行事前、事中、事后控制，合理制定成本開支范圍。

合理負債融資，正確運用財務杠桿來平衡收益與融資成本。

參考文獻：

[1]徐華.新醫院會計制度下的財務工作重點之探析[J].商業文化（上半月）. 2011（06）

[2]劉紹波.新舊《醫院財務制度》的比較研究[J].中國鄉鎮企業會計. 2011（05）

[3]楊蓉蓉，曾詠青，鄧杜敬，朱玉蓮.對新《醫院會計制度》中“資產負債表”的看法[J].醫學信息（上旬刊）. 2011（03）

鄉鎮財務計劃范文5

關鍵詞：企業財務管理 企業戰略目標 問題 具體措施

一、傳統財務管理中存在的問題

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，企業為了適應不斷變化的經濟環境，必須轉變過去粗放型的經營理念，樹立現代企業管理的新理念。企業的財務部門是企業管理的核心，更是保障企業戰略目標實現的基礎。但是，就目前各企業的財務管理中，存在著諸多缺陷與不足，嚴重阻礙著企業財務管理對企業戰略目標的實現。

1、企業會計信息系統嚴重滯后于企業的發展

多年的發展實踐證明，企業傳統的會計信息系統實際上針對的是手工會計職能的自動化，主要是對會計數據進行事后的收集與反應，而對企業的管理控制、決策支持戰略目標的實現功能較為薄弱。在目前各企業的經營管理中，信息系統基礎的落后，使得企業對數據的采集、上報、匯總等工作的效率低下。這種落后的信息系統建設不利于企業戰略目標的實現。

2、財務分析存在嚴重缺陷

企業財務管理的主要內容是對成本效益的分析和管理。西方發達國家的企業十分重視產品、分部門、分地區的盈利能力的財務報告。目前，我國的經濟發展狀況無法與國外發達國家相比，因此，想要做到對產品成本效益的分析管理還存在一定的困難。就會計實務的角度而言，傳統的企業會計核算中并未對成本效益進行區分，很難區分各分部門、分產品的成本和費用，也就難以實現與收益的配比。就會計理論的角度而言，企業由于自身業務開展過程中存在的核算方法的特點，很難為企業的經營管理提供準確的成本信息。

3、缺乏完善的激勵機制

目前我國各企業采用的管理體制是“一級法人、分級管理”的形式。由于缺乏有效的激勵機制作為保障，使得企業制定的計劃出現了硬性化、指令化的特點。企業各部門的經營活動基本都是被動的完成企業核定的計劃，大多數為短期行為。在對企業策略方案的選擇方面，對于存在的“道德風險”、“逆向選擇”得不到有效的控制。這種缺乏激勵作用的管理機制下的企業財務管理工作，與企業所需要的經營決策支持存在很大差距。

二、企業財務管理為促進企業戰略目標實現的具體措施

1、制定與企業戰略發展目標相一致的財務管理目標

現代企業的管理中，戰略目標的選擇與實施是實現企業利益的基礎。企業財務管理目標的確定必須與企業的總目標一致，并配合企業戰略目標的實現實施財務管理，認真做好財務計劃。企業財務計劃并不是簡單的資金問題，還必須充分考慮企業在經營中出現的各種問題、風險，全面提高企業對各種不確定事物的應變能力，為企業增加收益的機會。企業財務管理計劃一旦確定就必須認真執行。例如：各種現金的收支、財務的預算、企業長期資金的籌集等，是財務管理在企業戰略目標的實現中重要作用的發揮。

2、合理提高企業資產的使用效率

企業的資源是有限的，人力、物力、財力等資源的使用必須合理配置。企業獲得利潤的表現形式不僅僅是企業產品成本的降低和企業資產消耗的減少，還表現在企業資產使用率的提高上。企業如何才能將有限的資產使用率提高是企業必須要認真對待的問題。例如：對于企業一些經常閑置的資產，提高其使用率也就是降低了成本。再例如：增加產品的產量、盤活存量資產、調整產品結構、銷售更多的社會需要的商品來增加企業數量上的收益，不僅是企業的一種市場策略，更是有效的降低企業成本的策略。因此，提高企業資產的使用率也是企業財務管理中的重要內容，更是實現企業戰略目標，實現企業價值最大化的最佳途徑。

3、進行有效而科學的財務分析

財務管理中的重要的管理手段是對財務狀況的評價。為了不斷提高企業的內部管理與控制，企業的財務管理必須要對企業的盈利能力、籌資結構、利潤分配等進行分析與評價，對企業過去的經營成果及財務狀況進行評價，并對企業未來的發展趨勢進行預測，為企業改善經營環境、改變決策提供數據依據。財務分析可以幫助企業對盈利能力、償債能力、抗風險能力做出評價，對其中存在的問題進行分析，找出原因，不斷提高企業的資產收益率、應收賬款的周轉率等，促進企業財務管理目標的實現，為企業戰略目標的實現奠定基礎。

4、對企業的風險進行事前評估

在傳統的企業財務管理中，對風險的管理存在著很大的局限性，大多采取的是事后分析與管理。而戰略財務管理改變了原來傳統的風險管理模式，風險管理不再是財務部門的事，而是企業每位員工的責任。對企業風險的評估需要企業的財務部門與各部門之間的密切合作。重點對新產品的開發、新客戶的拓展等進行事前評估。對風險及回報做出認真的評估，為企業的決策提供依據。

三、結語

綜上所述，企業戰略目標的實現離不開企業的財務管理，要想提高企業的核心競爭力、保持企業能夠處于長期盈利狀態、保持企業的可持續發展，就必須加強對企業財務的管理，制定與企業戰略發展目標相一致的財務管理目標；合理提高企業資產的使用效率；開展有效而科學的財務分析；對企業的風險進行事前評估。

參考文獻：

[1]楊.論我國企業的財務目標――大企業與中小企業財務目標的選擇[J]. 當代經理人（下旬刊），2006，（07）.

[2]孫桂華，孫鵬.企業財務管理理念的變化及創新[J].經濟與管理，2007，（10）.

鄉鎮財務計劃范文6

一、存在問題

1、農村會計的管理主體不合理。長期以來，我國實行城鄉分割二元結構經濟社會體制，農村會計工作和財務工作被排除在體制之外。《中華人民共和國會計法》第一章第七條規定：“國務院財政部門主管全國的會計工作，縣以上各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作”。實際上，縣財政部門只管理到本行政區域內行政單位、事業單位、國有企業和縣辦企業的會計工作。許多地方鄉鎮農村會計工作被劃歸農業經濟管理部門管理，有的鄉鎮即使農村經營管理站與鄉鎮財政所進行了合并，農村會計的管理還是由原農經部門的一班人馬來進行，甚至管理力量還有些削弱。

2、 民主理財小組形同虛設。村民主理財小組享有對本村集體經濟組織財務活動的民主監督權利，有權參與制定本組織的財務計劃和各項財務管理制度，有權參與重大財務事項的決策，有權檢查審核財務帳目，有權否決不合理開支。而在實際工作中，由于種種原因，民主理財小組基本上沒有行使職權，有的小組成員根本不在村上住，一般找不到人，有的民主理財小組成員還不知道自己是該小組成員。

3、村會計人員業務素質呈下降趨勢。農村會計隊伍年齡結構老化，專業技術、文化水平普遍較低，又加上長期以來疏于管理，不少會計人員從未接受正規會計專業培訓，無證上崗現象也比較嚴重。有些“會計”名為會計，實際上什么都不懂，不僅不會記帳，甚至連一張簡單的借據或收條都不會寫。有的鄉鎮只有一兩個村的會計持有會計證。實行村帳站管，集中核算后，會計人員的職權上劃，日常的經濟核算由鄉鎮經管人員，村會計的職責范圍發生了變化；實行村級財務資金“雙代管”后，村級財務資金劃歸鎮農村會計服務中心負責，服務中心為各村設立帳戶核算收支，分村設戶存儲管理資金。這樣特別是“雙代管”后，村會計人員業務索質呈下降趨勢。村會計人員一不做財務收支帳，二不做銀行日記帳，名副其實是一個報帳員；有的報帳員都不穩定，村委會三年一換屆，舊領導落選，“一朝君王一朝臣”，新領導上臺，報帳員也跟著換人；農村財務工作人員越來越得不到重視，培訓學習的機會也隨之越來越少。

二、對策建議

1、健全管理機構、發揮監督職能。

按照《會計法》的規定，縣財政局是村級會計的管理機構，縣財政局農村局是村級會計的業務主管部門，鄉鎮財政所又是縣財政局的隸屬部門。鄉鎮依托鄉鎮財政所，建立農村會計服務中心，具體承擔村級財務、資金“委托雙代管”工作。服務中心的會計要選擇熟悉農村財務管理業務、文化素質較高的專業人士擔任，不能僅由原經管站的人員擔任。要實行電算化核算和管理。這樣鎮政府、上級主管部門可對村委會的財務一目了然，便于管理，另外，便于民主理財小組對村委會的財務進行有效監督。民主理財小組要充分發揮咨詢權、參與權、監督權。村級各項收支必須經民主理財小組審核簽章后方可入帳，民主理財小組要有專門的議事規則，定期開展理財活動，切實履行職責。