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城鄉醫保征繳工作總結范文1

一、創新思路，搶抓機遇，各項工作穩步推進

目前，全縣人力資源和社會保障工作基本完成了市、縣年初下達的各項目標任務，同時解決了部分下放知青、小集體企業職工、“三類人員”和大集體職工等8千余人的歷史遺留問題，較好地維護了社會穩定。

(一)就業創業工作成效明顯

截至目前，我縣城鎮新增就業人數3178人，占任務的122.23%；城鎮就業率98.08%；已幫助在政府已購買的353個城鎮公益服務和基層社會管理崗位就業的人員享受就業優惠政策；“4050”人員就業人數369人，占任務的141.92%；零就業家庭就業安置率100%；新增轉移農村勞動力8340人，其中省內轉移6962人；免費培訓工業園區員工2382人，對407人開展創業培訓，占任務的101.75%；發放小額貸款3889.5萬元, 占任務的__.40%，其中，支持個人創業貸款3889.5萬元，占總數的比例100%。

(二)社會保險工作有序開展

一是積極協調，有效化解基金風險。20__年省屬四礦退休職工醫保8000余人全部納入屬地管理，占我縣參保退休職工的47.00%，我縣積極與省市人社部門和江鎢集團溝通協調，每季度與財政、四大鎢礦管委會召開資金調度會議，爭取醫保資金的及時到位，維護退休人員和老工傷人員享受保障待遇。另一方面，我縣加強醫保基金和工傷基金的審核，完善定點醫院的日常醫療行為管理制度，開展醫療待遇及工傷待遇稽核，減少不合理支出，較好地保障了退休人員和老傷人員的合法權益，有力化解了基金壓力的風險，促進了社會和諧穩定。截至目前，城鎮基本醫療保險參保繳費人數達100831人，占任務的113.17%；城鎮基本醫療保險基金征繳總額達6671萬元，占任務的185.31%；工傷保險參保總人數達11508人，占任務的100.07%，基金征繳290.3萬元，占任務的223.31%。

二是優化服務，有效提升經辦水平。我縣社保工作通過加大法制宣傳、扎實開展小集體企業、失地農民參保等措施以及降低參保門檻、簡化辦事程序、完善社會化服務、開展預約上門服務、設立咨詢熱線等途徑有力地提升了經辦水平和服務能力。社保窗口____、____年連續兩年被評為全縣先進。我縣南安鎮勞保所所長謝曉崴同志榮獲____年度全省就業工作先進個人；浮江鄉勞保所所長譚怡彥同志榮獲____年度全省新型農村和城鎮居民社會養老保險工作先進個人。

三是征繳擴面，有效拓展社保覆蓋面。截至目前，我縣城鎮職工基本養老保險參保總數32807人，占任務的103.82%；繳費人數22336人，占任務的103.17%；基金征繳總額10368萬元，占任務的152.92%，名列全市前茅；城鄉居民養老保險擴面110423人，占任務的85.87%，收繳保費1716.14萬元，發放城鄉居民養老保險金2290.99萬元；失地農民參加養老保險總數3090人，占任務的100.98%；失業保險擴面18200人，基金征繳總額294.5萬元，占任務的122.71%。

(三)維權保障工作穩步推進

通過加強日常執法，加大農民工工資保障金收繳力度，建立了勞動監察、城市規劃建設、工業園聯合監控機制，并實現建筑行業民工工資保障金全覆蓋，基本實現農民工工資不拖欠。截至目前，共接待來訪者700余人次，受理勞動投訴爭議案件97起，其中群體性上訪事件11起，涉及企業58家，個體18家，涉案金額442萬多元。狠抓落實民工工資保障金繳存和退還工作，不斷完善民工工資保障金制度。共受理工傷調查57件，勞動能力鑒定42起，行政訴訟5件，維持本局決定4件，調解撤訴1件。受理及立案調查審理勞動爭議案件10起，為當事人追回工傷待遇、經濟補償金等共計20.67萬余元。

(四)工匠培訓工作順利實施

通過采取“一培、二訓、三考”措施，確保培訓數量及時完成并力求培訓質量。根據市委、市政府關于《贛州市農村危舊土坯房改造工匠培訓工作方案（試行）》（贛市危改辦發[____]1號）的文件精神，我局會同城建部門扎實開展工匠培訓工作，截至9月15日，共派出10名師資，培訓了10期875名工匠，其中木工163名，建筑工（包括砌筑工和鋼筋工）712名，占任務的109%，為農村危舊土坯房改造工程質量提供了有力保障。

(五)蘇區振興工作及時對接

成立了贛南蘇區振興發展工作領導小組，積極與上級人社部門溝通對接，確保項目對接和編制質量。認真填報《贛南蘇區振興發展重大項目表》，目前已起草好《____縣基層人力資源和社會保障公共服務平臺項目建議書》，正在做一些基礎性的準備工作，并就該項目與市局進行了進一步的溝通，我局將根據市局反饋意見，把項目建議書再做實一些，并打算到幾個編制工作做得比較扎實的縣學習取經。

(六)其它業務工作圓滿完成

與此同時，積極做好 公務員登記、企業干部解困穩定、事業單位崗位設置、職稱評定、“三支一扶”大學生接收安置、高校畢業生就業創業服務工作(安置了____年度服務期滿“三支一扶”大學生19名，并接收招募了“三支一扶”大學生19名；招收了142名大學畢業生到全縣機關事業單位見習)，并進一步健全規范我縣人事管理制度；嚴格執行工資政策，認真做好了全縣機關事業單位工作人員晉升級別工資工作，并認真完成艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼的審批工作。

在看到成績的同時，我縣人力資源和社會保障工作存在一定的節點難點問題，主要表現在：招工與就業難矛盾突出；基金收支矛盾逐漸顯現；社保擴面征繳難度較大；勞資糾紛案件逐年增多。這些問題和矛盾的存在，也是今后工作中著力解決和化解的重心。

二、開拓創新，科學謀劃，理清明年工作思路

____年，我縣人力資源和社會保障工作將緊扣“民生為本、人才優先”兩條主線，圍繞“三個重點”(統籌推進城鄉社會保障體系建設、努力構建和諧勞動關系、推動實現更高質量就業)逐步解決“四類矛盾”(征繳擴面與服務企業發展的矛盾、基金收支矛盾、勞資糾紛矛盾、勞動力資源供需矛盾)：

(一)統籌推進城鄉社會保障體系建設，著力解決征繳擴面與服務企業發展的矛盾和基金收支矛盾。

1、加大社會保險擴面征繳力度。以宣傳普及為先導、完善制度為重點、執法監督為保障，繼續全方位宣傳貫徹《社會保險法》。以非公有制企業職工、農民工、靈活就業人員和被征地農民為重點，擴大各項社會保險覆蓋面，力爭在工業園區擴面征繳上有新突破；深入推進城鄉居民社會養老保險工作。力爭到____年城鄉居保覆蓋面達到80%以上。加大宣傳力度，讓廣大群眾更加了解城鄉居民社會養老保險政策，著力加強經辦能力建設，確保基礎養老金全部發放到位，全面擴大城鄉居民社會養老保險政策覆蓋面；加強基本醫療保險制度體系建設。進一步推進城鎮基本醫療保險市級統籌工作，完善城鎮基本醫療保險大病醫療保險制度，全面落實醫療保險待遇政策，切實保障城鎮醫保參保人員醫療待遇，提升參保人員的健康指數。

2、加大向上爭取轉移支付資金力度。積極與省、市人社部門溝通匯報，力促“雙爭”工作取得較好成效。著力解決城鎮職工養老保險基金收不抵支矛盾、工傷保險以及醫療保險基金缺口矛盾，維護社會和諧穩定。

(二)努力構建和諧勞動關系，逐步解決勞資糾紛矛盾。

1、加大勞動關系工作力度。以簽訂勞動合同為依托，穩妥推行勞動合同制度和勞動用工備案制度，重點推進小企業實施勞動合同制度；同時加大勞動人事爭議仲裁力度；加大農民工權益保障力度。全面落實好“屬地管理、部門負責、業主負全責”的工作機制。

2、完善農民工工資保障金制度。進一步完善農民工工資保證金制度，拓寬保障領域，把交通、水利、公路等建筑領域納入農民工工資保障范圍；探索和推行勞動保障！協管員制度，加大工業園企業用工特別是農民工工資保障日常監察，減少，維護社會和諧穩定；加強勞動保障監察執法工作。暢通舉報投訴渠道，推進勞動保障監察“兩網化”建設。

(三)推動實現更高質量就業，逐步解決勞動力資源供需矛盾。

1、積極搞好企業招工服務。按照縣委、縣政府的要求，積極協調服務單位與部門招工、企業自主招工、中介組織招工相結合，為企業用工搞好用工服務。暢通招工渠道，鼓勵中介組織參與招工，培訓企業職工，以創業帶動就業，監測企業用工信息，實現招工與就業有效對接。

城鄉醫保征繳工作總結范文2

一、2008年工作總結

(一)堅持城鄉統籌，就業整體形勢保持穩定

今年，我們認真貫徹落實《就業促進法》和國家各項就業政策精神，不斷加強對就業工作的規劃和部署，健全公共就業服務體系，強化就業扶持手段，堅持推進城鄉統籌，較好地克服了當前經濟形勢的不利影響，保持了就業格局的總體穩定。

一是城鎮就業崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業政策的落實，政策拉動效應明顯。完善公共服務體系建設，加快各級人力資源市場擴容提質步伐，積極開展各類招聘活動，2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬個，開展求職登記5.83萬人次，達成意向1.98萬人,介紹成功1.67萬人。全市城鎮新增就業10.33萬人，下崗失業人員再就業2.93萬人，其中就業困難對象1.12萬人。城鎮登記失業率為3.41%。

二是就業援助形成長效機制。以城鎮零就業家庭和農村貧困家庭為重點，不斷完善幫扶政策，積極開展就業援助月活動，今年新增的138戶零就業家庭全部清零，5503戶農村貧困家庭實現轉移就業，形成了“動態管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務”的就業援助長效機制。組織實施“對口援助扶持四川理縣農民工”專項活動，妥善安置125名災區務工人員。加大政府調控力度，深入挖掘公益性崗位，全市公益性崗位達8600個。積極探索推行政府、企業、社區與社會綜合支持體系模式，通過重點幫扶、鼓勵企業吸納、發放就業困難對象繳費補貼、開發社區崗位等工作措施，形成多層次、多形式的弱勢群體就業幫扶工作機制。

三是城鄉統籌就業穩步推進。調整充實了全市就業領導小組，加強對城鄉就業工作的組織領導。作為聯合國開發計劃署“農民工職業培訓與就業服務項目”實施城市，積極探索農民工培訓、就業一體化模式，通過開展“送培訓下鄉”、已就業農民工技能提升等活動，重點扶持“瀏陽花木工”、“寧鄉裝配翻砂工”等勞務品牌，幫助他們穩定就業。進一步加強鄉鎮就業服務機構建設，認真組織實施“春風行動”，深入開展“送崗位下鄉”活動，并不斷完善農民工務工環境。全市新增農村轉移就業8.12萬人，轉移就業總人數達69.5萬人，人平年均收入達到9921元/人。

(二)堅持創業富民，職業培訓工作穩步發展

根據市委、市政府 “科學發展、創業富民”的決策部署，我們進一步加大職業培訓、技能鑒定和創業扶持等工作力度，勞動者素質得到明顯提升。

一是各項職業培訓全面推進。圍繞新農村建設和“創業富民”戰略目標，堅持市場化導向，不斷完善多類型、多層次的職業培訓體系。推行訂單培訓、委培等模式，提高再就業培訓質量，努力實現崗位對接;開展“送培訓下鄉”活動，對已就業農民工開展技能提升活動，幫助他們穩定就業，對被征地農民開展就業培訓，提高其自謀職業能力;開展職工崗前培訓和在崗培訓活動，大力推行就業準入制度;擴大職業技能鑒定范圍和層次，舉辦各類技能競賽、技術比武等活動，2008年全市共舉辦4大類22項職業技能競賽，參賽人數達1.1萬人次;整合全市職業培訓資源，深化技工教育體制改革，大力推行校企合作模式。2008年，全市職業培訓13.5萬人，職業技能鑒定6.12萬人。

二是創業帶動就業碩果累累。根據市委、市政府《關于大力推動創業富民加快建設創業之都的若干意見》精神，進一步完善創業培訓、小額擔保貸款等配套政策。加大創業培訓力度，規范培訓標準、豐富培訓形式，并逐步將培訓地點延伸到鄉村、學校和社區。以國家創業示范基地為依托，加強創業孵化基地建設，為創業人員提供創業場地和政策扶持。健全創業培訓指導中心，成立創業服務專家隊伍和創業項目庫，形成創業培訓、小額貸款、稅費減免、政策咨詢、項目開發、后續追蹤等一條龍創業扶持體系。今年全市創業培訓4897人，其中2487人成功創業，帶動1.08萬人實現就業，創業促就業的倍增效應得到有效發揮。國家人力資源和社會保障部張小建副部長聽取長沙工作匯報后，認為我們的經驗值得推廣。

(三)堅持政策創新，社會保險制度不斷完善

今年，我市社會保險工作以兩型社會和大河西先導區建設為契機，堅持解放思想、開拓創新，著力降低政策門檻，不斷擴大覆蓋范圍，不斷提升能力建設，社會保險制度不斷完善。

一是政策體系更加健全。先后出臺被征地農民社會保障辦法、困難企業職工醫療保險辦法等政策，解決了被征地農民、困難企業和破產改制企業職工的社會保障問題。調整城鎮職工醫療保險政策，降低個人自付比例，提高大病支付限額，參保人員個人負擔進一步降低。進一步調整完善城鎮居民醫療保險政策，擴大參保范圍，提高待遇水平，并對中小學生、幼兒參保作出了明確規定，有力促進了城鎮居民醫保工作進程。

二是擴面征繳成效顯著。進一步完善五險統一征繳體制，規范征繳流程，強化聯動擴面，社保參保覆蓋面不斷擴大。2008年，全市企業養老、醫療、工傷、失業和生育保險參保人數分別達到91萬人、119萬人、66萬人、60萬人和 73 萬人，分別比上年新增16.83萬人、12.5萬人、10.6萬人、7萬人和12.4萬人。全市城鎮居民醫保參保人數為66.2萬人。2008年，全市全年社會保險費征繳總額達50億元，比去年增長近10億元，各項保險征繳基金數均創歷史新高。完善基金監管制度和內控制度，規范業務流程和財務管理，強化基金運行系統建設和數據存儲安全，確保了基金的安全穩定。

三是管理服務不斷優化。根據國家新一輪連續三年調整養老金待遇的部署，認真組織實施2008年調待工作，全市企業養老金月人均達965.2元。為了建立養老金發放長效機制，方便企業退休人員就近領取養老金，我們改革過去委托一家金融機構養老金的方式，變為由離退休人員自主選擇就近金融機構領取養老金。對于異地居住退休人員，開設網上銀行支付系統，實現養老金網上發放。加強退休人員檔案的集中管理，開展社區社會化管理服務工作達標活動，社會化管理服務率達97%。加強對定點醫療機構和零售藥店的監管，開辟農民工工傷保險綠色窗口和通道，并投入3000余萬元為全市19.7萬余名企業退休人員開展免費健康體驗。

(四)堅持和諧共贏，長效維權體制逐步健全

今年，我們認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》，不斷完善法制建設，規范執法行為，加大執法力度，努力營建了和諧穩定的勞動關系，維護了勞動者合法權益。

一是勞動關系進一步規范。進一步推進勞動合同、集體合同和工資集體協商等制度的實施，調整和充實了勞動關系三方協商領導小組，積極引導和監督企業加強自主協調管理。為確保勞動合同的規范性和合法性，制定了各行業合同、集體合同和協議書范本，提供給用人單位和勞動者參考使用。2008年全市有1447戶企業開展了工資集體協商，目前全市開展工資集體協商企業總數已達2844戶，涉及職工15.22萬人。

二是監察執法體制不斷規范。建立健全了勞動保障定期監察、勞動保障企業誠信評價、農民工工資保障金、重大勞動保障違法行為社會公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應急處理預案，積極開展執行最低工資標準、工資清欠等專項執法行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。建立主辦監察員制度，聘請了一批兼職監察員和特約監察員，進一步充實了執法力量，規范了執法體制。2008年，全市共受理勞動監察舉報投訴1904件，追回工資、押金3262萬，有效維護了勞動者合法權益。

三是勞動仲裁力度不斷加大。按照《勞動爭議調解仲裁法》的要求，規范和完善勞動爭議仲裁流程，采取了庭前證據交換和質證，對個別事實清楚、適用法律明確的案件實行獨任仲裁員制度，庭審后15個工作日內作出裁決等措施。取消仲裁收費，建立庭審公示欄，仲裁辦案效能全面提高。加大調解力度，堅持在立案和開庭審理前均先行調解，調解結案率達56%。制定勞動爭議調解仲裁應急預案，建立重大、特大、疑難勞動爭議案件聯合預防機制，較好應對了勞動爭議案件數量急劇攀升(立案數比去年同期增加275%)的嚴峻形勢。2008年，全市各級勞動爭議仲裁委員會共辦理案件6308件，其中立案受理2760件。

(五)堅持以人為本，管理服務能力有效提升

近年來，我們始終堅持以人為本理念，不斷加大基礎建設，著力改善服務條件、拓寬服務功能、規范服務流程，有效提升了勞動保障部門服務人民群眾的能力。

一是窗口能力建設不斷加強。作為窗口服務能力建設的載體，長沙市人力資源市場順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務。整個市場嚴格按照部里經辦能力建設標準建設，功能齊全、設施完備，涵蓋了所有的勞動保障業務。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務中心和社會保障服務中心，所有職業介紹、社保經辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理，實行一站式、一條龍服務，勞動保障管理服務逐步實現了由“點式服務”到“線式服務”的新跨越。

二是基層工作平臺不斷完善。近年來，我們大力推進街道(鄉鎮)、社區勞動保障管理服務機構建設，不斷完善硬件、軟件設施，加強業務培訓和工作指導，提高工作人員管理服務水平。目前，勞動保障基層平臺承接了城鎮居民醫保、失業金申領認證、退休人員社會化管理服務、就業援助、勞動維權等多項職能，工作重心不斷下移。根據我市基層管理服務機構現狀，市委、市政府作出了“社保、醫保、低保、住房”基層管理服務機構四網合一的決定，著力整合部門資源，完善社區服務，提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報市委、市政府審議，即將啟動實施。

三是金保工程建設實施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設示范城市。在2007年啟用新的應用系統的基礎上，2008年我們對新系統運行中出現的問題進行了調整完善，保證了平穩運行。成立了專門的數據整理工作小組，對所有信息數據進行了全面校正整理，進一步提高了數據的準確性和安全性。加快公共信息服務平臺建設，重新改造了市勞動保障公共服務網，強化了信息查詢和網上業務經辦功能，更加方便了群眾。

二、2009年工作思路

2009年，我們將在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立“抓住機遇、解放思想、迎難而上”的發展思路，在政策、機制和體制創新方面作積極探索，穩定就業，保障民生，破解難題，實現全市勞動保障事業的持續發展。

(一)積極謀劃長遠發展

一是統籌城鄉社會保障問題。認真貫徹落實十七屆三中全會精神，積極開展農村社會養老保險試點工作，逐步建立農村新型養老保險制度和農民工社會保險制度。提高企業職工醫療保險、工傷保險統籌層次，進一步提高基金的抗風險能力。

二是進一步實施擴大就業戰略。中央為保增長、促發展，推出了4萬億投資的兩年經濟振興計劃，并把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。我們將以此為契機，鼓勵引導個體、私營等非公有制經濟發展，支持發展就業容量大的勞動密集型企業，努力實現發展經濟與促進就業的互動。進一步完善就業優惠政策，擴大受惠群體，延長受惠時間，積極發揮政策拉動效應。

三是大力開展創業帶動就業工作。抓住市委、市政府推進創業富民工作的機遇，加強創業培訓和基地建設，完善政策咨詢、創業培訓、專家指導、項目推介、創業孵化、融資服務、開業指導和后續服務八位一體的創業扶持體系，使自主創業成為我市今后一個時期拉動就業的新增長點。

四是積極做好技能人才儲備。按照部、省廳有關儲備技能人才的工作部署，充分運用就業專項資金和失業保險基金，加強各項職業技能培訓，做好技能人才尤其是高技能人才儲備。

(二)創新完善政策機制

一是研究解決老工傷問題的政策措施。根據省廳有關文件精神，按照“人員逐步納入，項目部分納入，單位個人自愿納入”的原則，采取用人單位、財政和工傷保險基金合理分擔的辦法，認真解決老工傷問題。

二是進一步完善小額擔保貸款政策。將小額擔保貸款發放對象拓寬到有長沙戶籍、有創業意愿的全體勞動者，建立獎懲辦法，理順區縣(市)小額擔保貸款管理機制。將小額擔保貸款和創業培訓工作更加緊密地結合起來，促進全民創業。

三是調整完善醫療保險政策。進一步完善和解決職工、靈活就業人員繳費年限、設置等待期等問題，對繳費年限較長和繳費基數較高的參保人員適當降低住院醫療費個人自付比例，提高參保人員醫療保障待遇。

四是優化窗口管理服務。按照經辦服務的新形勢、新要求，對行政處室和經辦機構的職能權限進行科學劃分，合理調配好資源，不斷規范業務流程，提高工作效率。強化窗口管理服務建設，努力實現經辦服務由“點式服務”到“線式服務”的轉變。

五是加強基層、基礎建設。加強對基層勞動保障工作人員的指導和培訓，真正做到機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位、六完善”，進一步促進工作重心下移。加強網上自助式服務，搭建信息系統運行維護管理平臺，實現流程化管理。做好數據清理、整合，按要求完成業務數據的整理、采集、上報工作。

(三)全力保障民生民利

一是確保就業局勢穩定。健全就業登記和失業登記制度，積極開展就業普查，全面準確地掌握城鄉勞動力和就業困難群體的基本情況。加強人力資源市場體系建設，實現人力資源市場與街道、社區網絡互聯互通、信息共享。進一步擴大就業援助范圍，深入挖掘公益性崗位，建立覆蓋所有困難群體的就業援助長效機制。實施重點工程就業服務計劃，鼓勵重點工程吸納就業，實施承接產業轉移就業服務計劃，統籌開展就業服務。積極解決外出和返鄉農民工的就業問題，切實維護農民工的合法權益。實施職業技能培訓特別計劃，實行崗位補貼、職介補貼和培訓補貼政策，提高農村學生、城鎮貧困家庭子女和困難企業職工的職業素質和就業能力。以城鎮失業人員、返鄉人員、退役軍人和大學生為重點，深入開展職業培訓和就業服務工作。探索擴大失業保險基金使用范圍，不斷拓寬其在促進就業和預防失業等方面的用途。健全失業保險的預警和預防機制，切實增強失業調控能力。

二是確保社保征繳發放。進一步完善五險統一征繳模式，健全專、兼職稽核隊伍，建立基金征繳激勵機制，研究出臺斷檔補繳人員繳費的新規定。完成養老金機構調整和調待工作，確保春節前發放到位。落實被征地農民社會保障制度，確保每一個被征地農民即征即保，應保盡保。采取積極措施，確保明年所有農民工全部納入醫療保險和工傷保險范圍。加強社會保險基金監督管理，完善監管體系和內控制度，確保基金安全。

城鄉醫保征繳工作總結范文3

（20__年2月2日）

20__年，政府換屆后，我繼續擔任副縣長職務，主抓全縣工業經濟工作，分管工業促進、開放項目、環境保護、安全生產、電力通信、社會保障、就業服務、國土資源（礦山部分）等部門，負責聯系縣總工會、中國銀行、工商銀行。20__年初兼任紅松洼國家級自然保護區管委會主任。幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在人大、政協的監督指導下，在分管部門的積極配合下，本著“分管工作上臺階，重點工作求突破”的總體原則，開拓創新，求真務實，恪盡職守，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，有效地促進了縣域經濟，特別是工業經濟實現了較快發展。現將近幾年來的思想工作情況簡要總結如下：

一、準確定位，硬化措施，全力推進工業經濟實現快速健康發展

經過幾年來主抓全縣工業經濟工作，使我深深地感悟到：圍場經濟之所以落后，關鍵在于工業經濟基礎差、底子薄、總量小、效益低；圍場經濟之所以發展緩慢，并與其它縣區的差距不斷拉大，癥結也是工業經濟未能實現跨躍式發展。為此，總結幾年來的工業經濟發展現狀，審時度勢，深刻反思，認真調研，并結合縣委、縣政府全縣經濟發展思路，重新進行了定位。一是著力解決工業經濟“抓什么”的問題。針對本縣資源、產業優勢及國有企業不斷改制、民營經濟如雨后春筍，工業經濟正處于低谷階段的現狀，確立了工業“523”工作方案（即突出抓好五大行業；重點培育20家骨干企業，滾動實施30個重點建設項目），從而為全縣工業經濟實現健康快速發展指明了方向。二是著力解決工業經濟“怎么抓”的問題。工業經濟發展思路已經清晰，發展目標業已明確，但如何抓、怎么抓顯得更加重要。為此，于20__年，進一步確定了“五個圍繞”的工作思路（即：圍繞現有企業抓工業，圍繞農副產品加工抓工業，圍繞礦業開發抓工業，圍繞開放引資抓工業，圍繞深化改革抓工業），通過扎實推進，當年工業經濟實現較快發展。截止20__年底，全縣入統工業累計完成現價產值3.3億元，同比增長15；完成增加值9000萬元，同比增長18。三是著力解決工業經濟“抓量變”的問題。為切實提高工業經濟整體實力，豐富工業“523”工作方案內涵，依靠量變推動質變。20__年以來，進一步將工作重心由“523”的2、3轉移到5，通過狠抓五大產業實現工業經濟量的飛躍。為此，制定并實施了《關于大力發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》、《加快礦業資源開發促進礦業經濟發展的意見》、《關于對鄉鎮新上工業項目實行以獎代補的管理辦法》、《關于加快電力產業發展的意見》等政策性文件，加強組織領導，明確發展目標，突出工作重點，狠抓薄弱環節，為實現工業經濟更快更好發展打下了堅實的基礎。截止20__年底，全縣規模以上入統工業企業累計完成現價產值6億元，比20__年(2.46億元)增長了2.4倍；完成工業增加值1.8億元，比20__年(6644萬元)增長了2.7倍；實現利稅6941萬元，比20__年(1751萬元)增長了4倍。

正確的發展思路，行之有效的工作舉措，促進了全縣工業經濟規模迅速擴大，運行質量穩步提高，發展后勁明顯增強，并駛入良性快速發展軌道。主要表現為：

——工業發展框架基本形成。“523”工作方案的扎實推進，使工業發展框架初具雛形。礦業開發勢頭強勁。形成了探礦找礦熱朝，新發現礦點50余處，具有可開采價值的15處。同時，制定了瑩石、硅砂開采加工管理辦法，集中力量加以整頓。硅砂行業秩序明顯好轉，經濟效益大幅提高。僅整頓當年硅砂行業實現稅收突破千萬元大關。瑩石采選也逐漸向規模優勢企業靠攏，形成了良好的發展格局。新上了松華礦業、宏源鑄造等企業5個，完成投資2700萬元。鐵石采選業進展較大，煤炭探采實現歷史性突破，黃金、銅等貴重金屬探采進展較大；食品行業帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導產業，著力培育壯大了曉雅乳業、雙九淀粉等一批龍頭加工企業；風能開發步伐加快；建材行業發展勢頭良好；醫藥化工行業實力不斷增強。

——對

財政貢獻率穩步提高。20__年，全縣國稅、地稅實現稅收1.32億元，增收4309萬元。其中，工業提供財政收入6941萬元，增收3050萬元，同比增長105，工業稅收占財政收入的比重達到44，提高了15個百分點。

——工業經濟多元支撐體系已經形成。截止20__年，“523”工作方案順利實施，提前一年完成計劃任務，鄉村工業發展迅猛，經濟效益日益顯現。五大產業實現產值10億元，同比增長36。鄉村工業實現產值8.6億元，同比增長13，實現利稅8500萬元，同比增長12。特別是電源項目建設勢頭強勁。紅松風電三期工程全部結束，四期工程即將啟動實施，完成裝機70臺，裝機總數達到158臺，總容量達到10.62萬千瓦，實現稅收2026萬元。同時，呈現出百家爭鳴、蒸蒸日上的發展勢頭。美國通用電氣、華潤電力集團、煙臺瀚風能源、龍源電力集團等8家國內外企業已入駐測風。其中，紅松風電四期、龍源建投山灣子風電場和張家灣風電場、煙臺瀚風能源姜家店風電場、美國通用電氣御道口風電場、華潤電力御道口風電場6個4.95萬千瓦風電場項目已獲省發改委立項；大唐火電項目正在預可研，水資源論證已經省水利廳批復；小灤河水電開發一期工程已經省水利廳批準，二、三期正在申報。

——企業集群優勢開始顯現。紅松風電、可大毛紡、北雁鑄造等20家企業，通過技改擴能、強化管理、開拓市場，骨干作用進一步增強。實現產值5.5億元，同比增長20；利稅4500萬元，增長25；30個重點項目共完成投資5.5億元，同比增長45。新增納稅超千萬元企業1家，利稅超百萬元企業8家。

——企業發展后勁顯著增強。一是重大項目進展較快，在全縣新開工的20個重點工業項目中，總投資在億元以上的項目3個，千萬元以上的項目14個，完成投資4.5億元。二是技改項目穩步實施，可大毛紡等13個技改項目完成投資5566萬元，新華生礦業二期、松華礦業螢石選廠、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰聯造型等技改項目投產運營。

——工業園區建設初具雛形。四合永食品工業小區進展順利，已有匯君食品、宇航人沙棘、隆興冷凍食品、松脂油加工等7家企業入駐；龍頭山硅砂小區已有順達鑄造、萬噸覆膜砂型材加工兩個項目入駐；腰棧硅砂小區已有盛源鑄造等4家企業的技改擴能項目入駐，產業鏈條不斷延長，集聚發展態勢初現。

二、突出重點、攻堅克難，其它分管工作有聲有色

三年來，在集中精力抓好工業工作的同時，對分管的電力通信、環境保護、安全生產、社會保障等工作堅持保證足夠的領導力量，加強指導，協調關系，解決難題，從年初工作部署到年終工作總結全方位把關，保證了各項工作躍上了新臺階。

1、自然保護區建設穩步實施，成效明顯。自20__年初擔任紅松洼國家級自然保護區管委會主任以來，緊緊圍繞保護區中心工作，始終堅持“在開發中保護，在保護中開發，建設自養型發展模式”的方針不動搖，突出生態保護、基礎性科研、交流合作等重點工作，解放思想，開拓創新，扎實工作，較好地履行了崗位職責，圓滿地完成了各項目標任務，保護區的管護水平得到進一步加強。基礎設施條件進一步改善。完成了科研實驗室建設，架設緩沖區圍欄2萬延長米，制做了大小宣傳牌600余塊。加強了火情火險和邊界入口處的控制、監測，加大了鼠災防治力度，美化綠化了公路兩側，完善了標本室基礎設施建設。科研合作成果成效顯著。按照“圍繞科研搞開發，圍繞開發求發展”的工作思路，努力探索科研工作新方式，尋找科研新出路，先后與中國農業大學、首都師范大學建立了科研合作伙伴關系，簽訂了科學技術研究項目協議書，積極開展科學研究工作,與中國農業大學科研技術合作項目進展順利，生物多樣性的維持機制，草地類自然保護區生物多樣性主動管理模式等重點科研項目取得重大突破。《紅松洼自然保護區藥用植物資源研究》等5篇學術論文在《中國環境》等國家、省重要科研刊物上刊發。項目申報工作成績喜人。為進一步改善和提高保護區的基礎設施條件，不斷加大項目申報工作力度。進一步完善了《紅松洼國家級自然保護區基礎及能力建設項目》，并委托中國環境科學研究院完成了可研，上報國家環保總局。兩年來，累計爭取上級支持近400萬元。產業開發進展順利。充分挖掘現有旅游資源，積極推介“五花草甸”景觀和風力發電等人文景觀，傾力打造紅松洼旅游品牌，并于20__年7月份，首次對游人開放，全年共接待游客1.2萬人次，實現旅游收入近萬元，接待省市大型觀摩活動10余次。同時，為了進一步開發紅松洼的旅游資源，探索自養型經濟模式，委托中國環境科學研究院生態研究所完成了《紅松洼國家級自然保護區生態旅游總體規劃》初稿，計劃20__年通過論證批復后付諸實施。紅松風電場建設成績喜人。積極創造了良好的投資建設環境，確保了紅松風電三期工程如期完工，成為全縣乃至全市經濟發展的新亮點。同時，還委托了中國環境科學院對保護區《總體規劃》和功能區劃進行了調整，確保紅松風電四期工程建設順利實施。

2、開放項目步伐加快，實效增強。20__年以來，始終堅持“以工業化為核心，推進城鎮化和農業產業化”的工作思路不動搖，把開 放項目工作做為經濟工作的總抓手，扎實開展開放項目年活動，全力加快項目建設步伐。特別是20__年初確定的工業、農業、基礎設施、城鎮建設及社會事業五大類73個建設項目中，有44個縣級重點開工建設，其中超億元項目5個，超千萬元項目25個，累計完成項目投資8.4億元，同比增長8.7。引進投資100萬元以上項目37個，引進縣外資金5.2億元，同比增長13。簽約對方投資100萬元以上項目42個，完成計劃任務40個的105，實際利用外資53萬美元。其中，農業龍頭帶動項目能力增強。全面加大農業龍頭企業扶持力度，農業產業化水平不斷提高，新上了色素萬壽菊加工、牧原生態食品技改、宇航人沙棘二期等投資1000萬元以上的農業產業化項目9個，農業龍頭帶動作用進一步增強。基礎設施建設項目投入加大。以加快推進城鎮化戰略為核心，重點實施了迎賓街改造、縣醫院整體遷建、縣城集中供熱、姜塞線公路改造、通村公路建設等11個投資1000萬元以上的基礎設施建設項目，累計完成投資1.5億元。技改項目效果明顯。旭日脫水菜、牧源食品、可大毛紡、鹿苑酒業等13個技改項目進展順利，部分企業投入運營。

3、社會保障體系逐步建立，就業再就業效果明顯。三年來，始終把勞動保障和再就業工作做為“民生之本”進行重點擺布，通過廣泛宣傳發動，著力抓好就業再就業政策落實、就業援助工程、勞務經濟、職業技能培訓四大重點。主攻崗位開發、組織培訓、有序輸出三個難點，取得了較好的成績。截止20__年底，全縣新增就業2120人，安排“4050”就業困難人員413人，外出務工69816人，新增農村富余勞動力向非農轉移16754人，培訓城鄉勞動力17856人，職業技能鑒定610人，農村勞動力轉移陽光工程培訓10427人，城鎮登記失業率為3.65，求職介紹率和職業指導率均達到85以上。全年，共征繳企業養老保險、機關事業養老保險、農村社保、工傷保險等各類保險4314萬元，為全縣5913名參保離退休人員、失業人員、醫保人員發放各類保險金4789.1萬元，做到了應保盡保，從而鞏固了“兩個確保”。縣政府曾被評為“全市勞動保障先進單位”，我本人被評為“勞動保障先進個人”。

4、環境保護力度加大，環境質量明顯改善。幾年來，始終堅持“污染防治與生態保護并重，生態保護與生態建設并舉”的環保理念，大力實施縣委、縣政府確定的“以生態促旅游，以旅游促開放，以開放促開發，以開發促發展”的戰略，把環境保護工作做為經濟和社會發展的第一要務，不斷加強環境隊伍建設，建立健全環保機制，取得了顯著成效。縣城內主要水污染物化學耗氧量得到有效控制，城鎮內大氣污染物排放得到有效治理，縣城內工業廢水廢物排放明顯減少，縣城環境空氣質量明顯好轉，河流水環境質量達到省級要求，城鎮綠化覆蓋率和人均綠地面積有了新的提高，城市環境綜合整治效果明顯，公眾參與環保機制逐步規范，群眾反映的突出環境問題得到及時解決。縣政府連續三年被市委、市政府評為“環保工作優秀單位”。我本人也在20__年度被國家環保總局評為“全國生態環境監測試點縣先進個人”。

5、基礎設施建設投入大幅增加，軟環境更加優化。以村村通程控電話、村村通移動電話、戶戶通電為重點的惠民工程扎實推進。移動通信覆蓋面迅速擴大，95以上的行政村均有移動信號覆蓋；程控電話使用率實現穩中有升，固定電話用戶數達7萬多戶；供電網絡運行安全可靠，供電保障能力進一步加強。特別是20__年，總投資570萬元的“戶戶通電”工程，徹底解決了1022戶、3588口人無電歷史；總投資950萬元的廣發永35千伏輸變電工程投入運營，總投資320萬元的半截塔35千伏的變電站建設進展順利，有效緩解供電需求。

6、安全生產扎實開展，安全形勢穩定。三年來，始終將安全生產工作做為維護社會穩定、促進縣域經濟發展、保護廣大人民生命財產安全的一項重要舉措來抓，加強安全生產領導，建立完善監管機制，加大排查整治力度，強化目標責任，保持了全縣安全生產的基本穩定，縣政府連續兩年被市委、市政府評為“安全生產優勝單位”。

三、加強學習，嚴于律已，有效提高了自身素質和執政水平