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市場分析規劃范文1

關鍵詞：城市廣場；景觀；規劃

1 城市廣場的分類

按照廣場的主要功能、用途及在城市交通系統中所出的位置分類可分為集會游行廣場（其中包括市民廣場、生活廣場、文化廣場）、交通廣場、商業廣場等。

1.1 游憩集會廣場

游憩集會廣場主要為人們提供一個集會、休息、娛樂的室外活動空間，如市政府前的廣場、行政辦公建筑群中的廣場等，均具有集會和游憩的作用。這些廣場平時可供游覽及一般的活動之用，需要時可供集會游行之用。因而廣場上要有足夠的集會游行面積，并能合理組織交通，保證集會游行時大量人流的迅速集散。廣場上應有豐富的小環境和適當的空間劃分，為人們平日里交往、娛樂提供尺寸適宜的室外空間。

1.2 紀念性廣場

紀念性廣場是具有特殊紀念意義的廣場，如解放紀念碑、抗洪搶險紀念碑或歷史文物、烈士塑像等；此外，圍繞藝術或歷史價值較高的建筑、設施等形成的建筑廣場也屬于紀念性廣場。對這些廣場的比例、尺度、空間組織以及觀賞時的視線、視角等要詳加考慮。紀念性廣場要突出紀念主題，強化其感染力與紀念意義，產生更大的社會效益。但同時應兼顧現代城市廣場的多樣化、復合型功能要求。

2 廣場的比例尺度設計

2.1 廣場的比例

為防止廣場比例失調，城市廣場的長寬比不得大于3∶1，并至少有70%面積位于同一高程內，以避免廣場面積零散；街坊內的廣場應有足夠寬度，最少12m，以使陽光能直射到地坪上，產生舒適感。一般來說，小城市中心廣場的面積一般在1～2公頃，大中城市中心廣場面積在3～4公頃，如有必要可以再大一些。至于交通廣場，面積大小取決于交通量的大小、車流運行規律和交通組織方式等；集會游行廣場，取決于集會時需要容納的最多人數；影劇院、體育館、展覽館前的集散廣場，取決于在許可的人流與車流的組織與通過。

2.2 廣場的尺度

廣場的尺度應根據廣場的功能要求、廣場的規模與人們的活動要求而定。大廣場中的組成部分應有較大的尺度，小廣場中的組成部分應有較小的尺度。一個滿足美感要求的廣場，應是既足夠大，能產生開闊感使人放松，又足夠小，能取得封閉而使人有安全感。廣場上踏步、石階、人行道的寬度，則應根據人的活動要求確定，車行道寬度、停車場面積等要符合人和交通工具的尺度要求。作為人們休閑、交往和群體活動的文化廣場，尺度是由其共享功能、視覺要求和心理因素綜合考慮的，其長、寬一般應控制在20～30m左右較為適合。

3 廣場的綠化與鋪裝

3.1 廣場的綠化

廣場上設置綠化特別是藝術水平較高的綠化，不僅能增加廣場的表現力，還具有一定的功能作用，如對環境的美化、對空氣的凈化、對小氣候的調節、對噪聲的阻隔等。在規則形廣場中多采用規則式的綠化布置，在非規則形的廣場中多采用自由式的綠化布置，而在靠近建筑物的地方宜采用規則式的綠化布置。綠化布置應不遮擋主要視線、不妨礙交通，并與建筑物共同組成優美的景觀。

3.2 廣場的地面鋪裝

廣場的地面要根據不同要求鋪裝，可采用石板、石塊、面磚、混凝土塊等鑲嵌拼裝成各種圖案花紋，以豐富廣場空間的表現力，但同時應滿足排水的坡度要求，能順利地解決場地的問題。有時因鋪裝材料、施工技術和藝術處理等的要求，廣場地面上須劃分網格或各式圖案，亦可增強廣場的尺度感。

4 廣場設計原則

4.1 生態環境原則

城市廣場建設應從設計的階段通盤考慮，結合規劃地的實際情況，從土地利用到綠地安排，都應當遵循生態規律，盡量減少對自然生態系統的干擾，或通過規劃手段恢復、改善已經惡化的生態環境。

4.2 適宜性原則

一個聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當時的城市肌理是否與其居民的行為習慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動和形式相符。A.廣場要有足夠的鋪裝硬地供人活動，同時也應保證不少于廣場面積25%比例的綠化地。B.廣場中需有坐凳、飲水器、公廁、電話亭、小售貨亭等服務設施，而且還要有一些雕塑、小品、噴泉等充實內容。C.廣場交通流線組織要以城市規劃為依據，處理好與周邊的道路交通關系，保證行人安全。D.廣場的小品、綠化、物體等均應以“人”為中心，時時體現為“人”服務的宗旨，處處符合人體的尺度。此外，根據地形特點和人類活動規律，結合其它設計原則，在城市的特殊節點上發展小型廣場是今后城市廣場發展的一個方向。

[參考文獻]

市場分析規劃范文2

關鍵詞:排水規劃，市政，排水工程設計

Abstract: along with the development of national economy, the people to the living environment of the city needs more and more high. Urban drainage system as a city other engineering facilities to internal normal use of security facilities, to improve urbanization construction level and ensure the normal order of the life of citizens has an important role. This article through to the municipal road drainage engineering project design of the analysis of the practical examples, urban drainage engineering planning existing common problem is discussed, and put forward some Suggestions for improvement.

Keywords: drainage planning, municipal, drainage engineering design

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

市政道路排水工程是與市民生活息息相關的基礎設施，其施工質量的好壞及結構的穩固性關系著城市防澇及防治地下水或土壤被污染的生存問題。因此確保排水系統的工程施工質量至關重要。

1 市政道路排水工程設計的任務

城市排水是指城市生活污水、工業廢水、大氣降水徑流和其他棄水的收集、輸送、凈化、利用和排放等。而市政道路排水工程設計主要指建設在市政道路上用于收集、輸送和排放城市雨水、污水的城市排水設施的設計。

2 城市排水規劃存在常見問題

2.1 城市排水工程規劃與城市用地豎向規劃、防洪規劃不協調

工程實例：

某海濱城市沿江的濱江路道路工程設計，該道路位于規劃新區內，新區規劃面積10km2是該市新的行政文化教育中心，規劃新區內主體河流內江由北往南流入大海。該市海岸潮汐屬于不正規日潮為主的混合潮型，最位3.75m(標高采用黃?；鶞?，以下同)，多年最位平均值為3.55m，低潮位平均值為-2.30m,20年一遇位3.63m，50年一遇位3.82m。規劃新區內水面平均高程0.91m。

規劃新區整個場地北高南低，兩側高、中間低地形起伏較小，高程小于11m的區域占84%，小于5m的區域占54.4%，規劃新區防潮保護標準采用50年一遇的實測潮高3.9m，整個場地最低控制標高4.2m，規劃的道路最大縱坡不大于3.5%，最小縱坡不小于0.3%。

按上述的規劃，濱江路的道路設計為：路線l為=1.78m,全線最大縱坡0.581%，最小縱坡0.300%，道路中心線設計路面高程4.2m至6.1m。相應其道路兩用地高程為4.5m至6.4m。

2.1.1無法保證城市用地豎向規劃高程，排水工程設計不符合防洪要求

本工程設計雨水按就近排放的原則，工程設計范圍的雨水管分3段（相應分3個雨水排出口），各段的管道長度分別為480m/340m/980m。3個設計管段的最不利點雨水口的地面標高分別為4.05m/4.07m/4.05m。由于與內江潮位相比道路設計路面高程相對較低，使各設計管段的最不利點雨水口的地面標高與50年一遇的實測潮高3.9m的高差(壓力差)約為0.15m，與多年平均位3.55m的高差(壓力差)約為0.5m,如果要保證最不利點在50年一遇的實測潮高或多年平均位、設計暴雨重現期為2年的情況下排水暢通不造成積水，設計雨水管無論采用壓力流或重力流設計均不可能達到要求。

可見，由于規劃區用地豎向規劃的地面高程太低，導致了排水工程設計無法滿足防洪規劃要求，而防洪規劃中也沒有提出對排水工程設計可降低防洪標準的要求。

2.1.2城市用地豎向規劃存在問題的原因分析

城市用地與道路、交通、地面排水、防洪以及項目建設的近期和遠期的結合、局部與整體的協調等矛盾，只有通過用地合理的豎向規劃來解決。在規劃新區內類似本工程的排水狀況尚存在，我們認為其原因是在規劃新區的規劃過程中，沒有做好排水工程規劃與城市用地豎向規劃、防洪規劃的協調或者是僅考慮提高用地高程會增加土方工程的造價，并且沒有考慮所在地區的重要性及排水不暢的后果。

2.1.3采用重力流和短管壓力流兩種方式進行排水工程設計

為了使排水工程設計在受條件限制的情況下盡可能合理，結合本工程特點，我們雨水設計中對各管段的水力計算處理為：管段起點至最不利點按重力流設計，最不利點至出水口在設定相對合理的安全潮位下按短管壓力流設計#安全潮位是指當內江潮位不高于此高程時，設計雨水管段能在滿流的情況下以壓力流的形式排水，并可保證排水暢通。計算結果：

第1段管道總長l為480m，最不利段管道l為120m,安全潮位3.05m。

第2段管道總長l為340m，最不利段管道l為260m,安全潮位2.65m。

第3段管道總長l為980m, 最不利段管道l為640m,安全潮位2.65m。

這樣的處理方式與每一設計管段全部按重力流排放形式設計的雨水管相比，安全性得到了提高，當然在同樣的設計坡度下，由于加大了管徑，也增加了工程造價。當出內江潮位高于設定的安全潮位同時下暴雨（暴雨重現期為2年）時，最不利附近區域會出現排水不暢的情況，要解決這一問題，應在規劃新區內適宜的位置設置排澇雨水泵站。

2.2污水管網規劃中豎向高程和污水提升泵的設置站缺乏合理性、系統性的論證

工程實例：

某市新的城市開發區城南區，規劃面積約13k，規劃污水排放量44300每日，在規劃區內污水主干管末端設置了一座規模40000每日的污水提升泵站，即規劃區內的大部分污水需經泵站提升后才能排至污水處理廠。

本工程為城南區的一條東西走向的城市次干道，紅線b為28m,路線l為1.9km,設計路面標高為124.526m至127.372m，設計污水管單側布置，按原規劃污水提升泵站在路線中部的西北角，泵站所在位置地面標高129m至132.5m，由于有其他道路的污水管接入，污水提升泵站進水管的管底高程為112.11m。

2.2.1污水管埋深不合理存在的問題

按原污水提升泵站設置的位置進行本工程設計污水管道埋深11至15m的長度約為路線長的50%,且排水坡度與道路坡度相反,出現了如下不利于工程建設的問題:

（1）工程造價較高：根據本工程的地質報告，此路段上除局部為d 約1m的殘積土外，從高程100m至130m的范圍均為灰巖,管渠埋深太大,造開挖回填土石方量大。

（2）泵站原選址位置現狀地面標高129m至132.5m，則泵站的進水池開挖d 為17至20m,泵站的建設投資相對較高。

（3）管渠埋深太大,不僅施工及其困難,今后的維護將是十分困難的。

2.2.2污水管埋深不合理的原因分析

技術、經濟論證應結合規劃區的地質條件，當地的管材來源、施工條件及今后管網和污水提升泵站的運行、管理費用等方面進行論證。

3對城市排水工程規劃編制和執行管理的改進建議

通過對設計實例的分析，現對城市排水工程規劃的編制和規劃的執行提出一些改進建議。

（1）認真做好規劃前期的調查研究，使規劃內容更符合當地的條件。

（2）在規劃編制中應注意與給水工程，環境保護、道路交通、豎向、水系、防洪以及其他專業規劃的相協調。

（3）應重視規劃的科學的，全面的技術和經濟論證，避免片面的因素干擾

（4）應重視城市排水工程規劃編制的超前性和嚴肅性，需更改規劃時應作充分論證。

（5）在執行規劃的過程中，政府各級管理部門應加強執行規劃的力度，從根本上改善城市的環境水平。

4結束語

城市道路排水施工是一個復雜的工程，是城市道路施工的重要組成部分，其施工質量的好壞直接影響著城市道路的使用壽命及城市建設成本，與市民的日常生活關系密切。市政道路排水系統進行施工時，一定要嚴把質量關。市政道路排水工程設計中要注意改進排水工程規劃工作，確保更科學、合理的排水規劃的執行。

參考文獻：

[1] 王占軍、于長江，《城市市政道路路面排水設計方案與施工探討》，《科技促進發展》，2009（5）

[2] 張正文，《淺談城市道路排水系統》，《甘肅科技》，2008（5）

市場分析規劃范文3

關鍵詞：市政；給排水；設計與規劃；問題；措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

市政給排水工程屬于城鎮的基礎性設施，主要起著為人們的工作、生活以及生產提供水資源、及時排除地面集水及城鎮污水的作用，科學合理的給水排水設計可以提高城鎮水資源的利用率、保護淡水資源，改善生態環境，并承擔著城鎮防洪排澇的重要任務，是影響城鎮可持續發展的重要因素。

一、城鎮給排水系統的設計與規劃中存在的問題

1、水資源規劃不合理

水資源的規劃包括水資源的開辟、水資源開發、水量的預測和水資源的最終優化配置。我國水資源豐富，但可利用總量并不多，加上地理環境復雜，很多地區技術和設備落后，觀念陳舊等原因，因此并不能很好地將水資源的開發利用和生態平衡相結合，造成在城鎮規劃中水資源的規劃不夠科學、協調和合理，對給排水系統的規劃和設計造成較大的困難。

2、水資源浪費和破壞嚴重，保護不夠充分

國內部分城鎮居民保護環境的思想觀念相對落后，好多城鎮中都存在不同程度的水資源破壞和水資源浪費現象，致使水資源在很大程度上受到損害，已經嚴重影響到我國現代化城鎮的建設。相關規劃設計部門也未能很好地對水資源進行二次開發和利用。過度的水資源開發破壞了水循環，給水資源的規劃利用帶來了巨大的困難。

3、城鎮給排水工程規劃不符合防洪要求

由于諸多因素的影響，許多城鎮的給排水系統工程的規劃科學性不足，城鎮中的給排水工程的用地也不足，管道設計及設置不能與城鎮的具體情況相結合，設計高程欠合理，排澇站數量不足效率低，排水方式單一，因此跟不上城鎮建設及發展的步伐，不能很好的滿足防洪減災的要求。

4、城鎮排水系統能力不足

城鎮排水工作主要是日常生活，生產等污水排水，以及包括防洪排澇的雨水排水。

城鎮化對城鎮雨水排水帶來的極大影響，在城市建設發展中盲目與水爭地，使河道變窄，湖泊變小，導致蓄洪、滯洪面積縮小，泄洪能力和湖泊調節洪水能力降低，而這些與水爭地的建設項目往往是澇災易發區；同時城市建設用地面積不斷擴大，使地面硬化率提高，增加了徑流系數，從而加大洪水量，導致積水現象嚴重。一系列原因使原來滿足規劃設計要求的地區，出現排水能力不足的問題。

在城鎮的規劃設計過程中，不僅要考慮到城鎮的實際污水處理能力，也應結合相關新技術，開展節能環保，二次利用的原則，將生活污水處理向著科學高效的方向不斷的發展。在當前的城鎮中，許多的污水提升泵站由于位置設置不合理，進而導致了污水管理的面積過大，因此在實際的排水工程設計規劃當中，應結合多方面的因素，科學的制定排水網管，并設計合理排水管高程，進而起到減少投資、加強污水排放效率的作用。

二、提高市政給排水系統設計與規劃合理性的措施

1、加強對水資源的利用效率

為致力于加強水資源的利用效率可采用以下措施：首先，在城鎮當中應合理的將產業結構以及其它用地結構進行調整，對于耗水量大的工業應結合城鎮實際缺水量進行控制其發展，提高工業水的重復利用率，提倡將節水工程和企業其他工程同時設計，相互協作，同時施工，進而加強工業對水資源的利用效率；其次，與城鎮供水之間存在爭搶水資源的上游農業區，應盡量種植節水農作物，發展節水產業，進而為下游的正常用水提供保障。

2、積極開發水資源

若僅從自然中的河流等提取水源，不僅其使用率不高，大多過境水存在浪費問題，因此為改變城鎮當中用水的被動情況，應充分的開發及利用更多的水資源。其中主要的原則即是合理使用自然徑流，大修水利，建筑堤壩，調節流量，蓄豐補枯。城鎮應積極主動的去對水資源進行開發，這是今后水資源開發的大勢所向，也應與相關水利部門的工程計劃相統一。

3、重視水資源的節約及保護

城鎮用水應大力提倡居民的節水意識，并嚴格管控水污染問題，水污染不僅導致了水體環境遭到破壞，也很大程度上的將符合相關標準的可飲用水源減少，進一步的使水資源存在短缺。基于此，首先應結合實際的水文條件及環境的最大容量，進行科學的規劃，將城鎮水源按照保護等級劃分為一級保護區、二級保護區及標準區，并結合相關用水保護區污染治理制度，制定合理的對現有污染源進行治理及清理排污口的技術措施；在城鎮的規劃建設中，應杜絕新污染源的產生，對城鎮供水帶來了更壞的影響[1]。

4、增加再生水供水在給水系統中的比例

制定必要的政策鼓勵使用再生水，例如要求管段沿線的新建生活小區和工廠企業及賓館等第三產業均需規劃并建設再生水管道；并對管道沿線用水要求較低的行業，如綠化、洗車、道路澆灑，應執行強制性使用再生水的規定；合理制定水價，提高使用再生水的經濟效益，使用經濟杠桿作用來推廣再生水利用；拓寬再生水工程建設的資金來源，除市財政積極給予支持外，將鼓勵各種社會資金介入再生水利用工程建設。

5、適當提高城鎮雨水排水系統規劃設計標準

城鎮雨水排水系統關乎一個城鎮的居民生命和財產安全，是一個城鎮的生命線，所以政府在設計規劃城鎮排澇防澇時應格外慎重，在城鎮財力允許的情況下，應適當提高防澇排澇設計的標準以適應城鎮快速發展的需要。在設計城鎮防洪排澇時，應綜合考慮城鎮各方面的因素。例如：城鎮的平均降雨量、最大降雨量、城鎮地形地貌、水域的高水位等。

為減少暴雨內澇對城鎮的影響，除做好城鎮雨水系統的規劃建設，城鎮本身規劃建設也要考慮減少暴雨內澇的危害，如重要建設項目避開低洼地區，保證一定的基地高程，盡量避免建設下穿地道等等。城鎮豎向高程布置合理，可以減少暴雨內澇對城鎮的影響。

6、加強雨洪模型在規劃設計中的應用

雨水設計時可采用數學模型法以提高預測雨水量的準確性，其中利用雨洪數學模型，還可以對現狀雨水系統進行評估，可以進行不同重現期情景的模擬，對雨水系統規劃設計進行校核，對超標降雨進行風險分析，并提出應對措施與建議，從而提高雨水系統規劃的科學性。有條件的城鎮在編制雨水系統規劃時，可以對雨洪模型進行探討研究應用。

7、優化城鎮排污系統設計

城鎮居民生活污水和工廠企業污水的處理是每個城鎮時刻都要面臨的問題，政府在城鎮排污設計中不但要考慮城鎮污水處理能力，還應引進先進科技和技術，建設節能環保和可持續發展的市政排污設施。例如：生活污水反應器，它有利于城鎮污水的排放向高效移動床、流化床進展。城鎮污水的排放離不開城鎮道路建設，在設計城鎮污水排放時應綜合結合道路設計、地坪標高等，市政給排水與城鎮其它功能相協調。在排污設計中，應充分考慮施工條件，確定合理的排污管最低設計高程，結合當地條件合理選用排水管材，同時應注意污水泵站位置的選擇，這有利于控制整個管網高程，可以節約投資，也能有效的提高城鎮污水的排放效率。

8、協調市政給排水規劃設計與其他專業規劃設計的關系

城鎮道路高程設計時應充分考慮市政給水與排水系統的設計，盡量避免路網的低洼區域出現在排水管網的起端的情況。景觀綠化設計時可以考慮和雨水綜合利用規劃相協調，一方面可以減少雨水徑流、減小初期雨水對環境的影響，另一方面可以收到一定的景觀效益等等。市政給排水規劃與其他專業的規劃是否協調一致對城鎮的發展起著重要的作用。

三、合理組織城鎮給水系統設計

1、合理布置給水管網

輸、配水管均為地下隱蔽工程，施工難度和影響面大，因此，宜按規劃期限要求一次建成。為結合近期建設，節省近期投資，有些輸、配水管可考慮雙管或多管，以便分期實施。給水工程中輸水管道所占投資比重較大，因此城市輸水管道應縮短長度，并沿現有或規劃道路鋪設，同時也便于維修管理。城市配水干管沿規劃或現有道路布置既方便用戶接管，又可以方便維修管理。但宜避開城市交通主干道，以免維修時影響交通。

2、優化供水統一調度系統

為了保證城市供水產品質量和服務質量，保證水質指標合格率、管網壓力合格率，管網修漏及時率、能耗指標符合考核標準，有必要借助先進的計算機、控制、通信、顯示技術，建立城市供水的SCADA系統（監控和數據采集系統）并且從以監測為核心、目的，配以簡單的水量預測，進行人工調度的方式中轉變過來，建立以管網模式為基礎的優化調度信息系統。

3、控制管網漏損

在管網設計中充分考慮管網所處周圍的物理應力及電化學、生物環境等對管網的破壞和侵蝕作用，在管材選用上做出合理選擇；推廣檢漏新技術（如安裝在管道上的漏水聲音探測記錄裝置等），加大檢漏力度，提高暗漏檢測能力和準確率；引進新設備，盡可能采用原管位更新技術，加快管道修復率。

4、推廣綜合管溝技術

所謂綜合管溝，就是“地下城市管道綜合走廊”，即在城市地下建造一個隧道空間，將給水、電力、通訊、燃氣等各種管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實施統一規劃、設計和管理。

5、發展環保、節能的凈水工藝

由于水源污染的日益嚴重、人們對水質日益的關注和要求的不斷提高，更是科學技術例如水質檢測技術及醫學科學的不斷發展，傳統凈水工藝已不能滿足人們的要求了，于是現在在水處理的工藝中出現了許多新概念、新工藝。例如處理工藝自動化，紫外線消毒工藝以及膜處理工藝等。

四、合理組織城鎮排水系統設計與規劃

1、加大科學的研究力度

通過現代化的科學技術為城鎮的排水工程提供更有效的技術支持，重視排水工程的建設研究，積極引進國內外的先進技術工藝及相關經驗，以確保城鎮排水工程得到更高的起點及規范標準，及時的將科研成果運用到實際的工作當中去，為城鎮排水工程帶來有力的技術支持。

2、景觀與工程相結合

在一些水系較少的城鎮，地勢較低并且平坦的區域，可以把雨水主干管人工景觀河道或者人工湖結合考慮。人工河道既可以有效地縮小排水管渠的排水距離，減少干管管徑，同時合理設置的人工湖可以緩解瞬時強降水對雨水管道的排水壓力，兩者相互補充，既解決了排水問題，又有利于城鎮生態環境的改善，符合現代城鎮可持續發展的要求。

3、重力自流與機械強排相結合

城鎮排水方式有多樣，在排水較好的區域，排水方式一般都是重力流自排。但在城鎮的某些區域，排水受自然條件的限制，可以自排和強排相結合。如城鎮地面高程比周邊河流一定頻率洪水位低并且高水位持續時間比較長的地區，我們只能采取機械強排的方式。但在城鎮的有些區域地面高程與周邊河流洪水位的高差相差不大或高水位持續時間比較短，應該深入分析研究當地與排水有關的自然條件和資源條件，進行必要的方案比較，確定排水方式是采取強排或是自排?；蛘咄ㄟ^必要措施來實現自排。有些城鎮區域排水，在非汛期時，雨水可以通過重力排入下游水體，到汛期，河水水位上漲引起頂托，城鎮排水不暢，使市區出現大量積水，甚至出現河水倒灌城區，出現城區內澇，因此需要自排和強排相結合。

4、加大雨水資源的利用

在城鎮排水設計中，一味的加大雨水工程，但卻不能完全解決城鎮排水不暢的問題，尤其是老城區，管線種類多，道路窄及其他種種原因，老城區的管道大面積改造和加大管徑施工困難很大。這時，我們不妨換個思維，可以通過加大雨水的利用，這樣不僅可以減輕水資源的壓力，也能有效減輕城鎮排水壓力。

5、排水管材的選擇

國內常規設計中，一般都采用鋼筋混凝土管道，由于鋼筋混凝土管的自身質量大，管壁厚，溝槽開挖寬度也較大，增大了施工工程量，但隨著經濟和科學技術的發展，化工技術的發展，新型管材的生產技術越來越成熟，強度能滿足設計要求，價格也趨于合理。如塑料管，其內壁光滑，粗糙系數小，過水能力比同等管徑的混凝土管大，在同等條件下可以減小埋深或減小一級管徑，施工也相對便利。因此在城鎮排水設計中，應大力推廣新型管材。

6、擴寬投資渠道

通過市場經濟的規律，為城鎮的排水工程建設提供充足的資金來源。將傳統的封閉性運作改為以政府為主導的市場運作。在得到政府的投資力度保證及資金充足的條件下，建立科學合理的投資政策環境，從社會上各種渠道籌集資金，嚴格打擊行業壟斷，并根據誰投資、誰擔險、誰受益的原則，確保投資的利益驅動效益及風險對工程的約束體系，進而使相關的融資體系得到長期有效的發展，最終為城鎮的給排水事業貢獻力量。

7、制定與完善相關法律法規

通過法律的強制性將排水工程的建設以及管理的相關要求落實到實際的工作當中，采取國際通用的制度規范，并通過行政立法，對相關的制度規范進行完善，構建科學的給排水工程的建設及責任制度體制，進而使管理權限得以明確，使市政給排水工程明確設計規劃、建設施工、維護保養、監督檢測的各部門相互協調，明確分工的職責與監理的體系[2]。

五、結束語

綜上所述，我國當前的市政給排水設計與規劃當中仍存在一些問題，導致了給排水工作存在困難。因此，在進行市政給排水的規劃時，應妥善處理在城鎮建設過程中，可能導致的水資源問題，以生態、節能、環保為城鎮發展的目標。并結合上文所述的相關觀點及論述，加強對當前給排水工程中存在的問題的管理，最終使我國城鎮給排水工程得到健全的發展。

參考文獻

市場分析規劃范文4

關鍵詞：市政；給排水；設計規劃；措施

中圖分類號：S276文獻標識碼： A

1、概述

市政給排水工程是城市基礎設施的重要組成部分，給水系統和排水系統的有效設計，關系著城市地表水的排除、城市污水的處理等等，同時也是影響水資源是否能夠獲得良性循環的重要因素。在城市化進程不斷加快的人背景下，市政給排水工程也獲得了更快速的發展，但是由于在給水系統和排水系統的設計中存在一些問題，對城市供水和排水產生了一定的影響。同時，由于排水系統設計不夠完善，使得城市污水不能得到有效的處理，也影響了水資源的循環再生的效率?；谏鲜龇N種問題，需要對市政給排水工程的設計與規劃進行全面的分析，才能保證其設計的有效性，從而促進給排水系統的良性循環，緩解我國水資源緊缺和惡化的現狀。

2、市政給排水設計和規劃中存在的問題分析

2.1、設計嚴重脫離實際應用環境

給排水的設計根據不同城市的地勢特點有不同的設計需要，給排水管道的設計應該要以城市的總體區域特點為主，設計時要充分考量城市的地下結構，道路方位以及整體城市規劃等因素，尤其是對城市所處地理位置和自然環境因素的考慮。例如，如果設計城市位于沿海地區或者容易爆發洪水和暴雨等自然災害的區域，管道設計的首要考慮因素為地勢的高低和排進水口的設置位置，一般情況下，管道是由地勢高的地區向地勢低的地區進行鋪設，水流會直接以重力方式排出;對于地勢較高的路段，可以采用中間豁口的方法將水流分散排出;對于中間地勢低洼的路段，可以借助排水設備保障水流的及時排出。為了滿足城市防洪的要求，臨近河流區域的排水管的設置要盡量高于水位的最高值，以使水流達到高值時能夠順利排出。

2.2、沒有充分考慮污水的排放需要

城市給排水管道的排污功能日漸重要，經濟的快速發展使得工業廢水和人們的日常生活污水排放量不斷增加，在給排水設計時要著重考慮這一因素。在設計施工時，經常會出現污水管的設計和埋放位置過淺，最低處的污水管埋放的深度達不到整個管道的水流排放要求，影響了管道整體的傾斜度，產生污水的積留。在設計時，要注意滿足管道整體系統的要求，污水排放不僅僅是一個區域的問題，而是關系到相鄰地區的污水排放問題，設計者往往只注重地區污水的排放功能，而忽視了污水排放的整體性原則。

2.3、沒有充分考慮雨水預留管道設計的科學性和實用性

在多雨的城市和地區，設計排水管道還要充分考慮雨水的進排口設計。一些地區在進行城市管網設計時沒有將降水因素考慮在內或者對降水量預估不足，導致設計時雨水的進排口不能滿足實際進排水的需要，尤其是雨水進排口過小，在大量的雨水降臨時，進水口的容納量有限，只有少量的雨水能夠進入排水管道，而大部分雨水仍然溢流在路面，使得排水管道不能發揮其正常的功效，造成大量的路面積水。

3、提高市政給排水設計和規劃措施探討

3.1、綜合考慮確保市政給排水設計的協調性

由于市政給排水工程涉及的范圍較廣，并且與很多方面有關為此，在具體設計過程中，必須充分考慮協調性的問題，盡最大的可能使給排水設計與城市其它功能相協調，這樣才能使給排水的作用獲得最大程度的發揮。例如，對于一些與內江相鄰的城市，在設計市政給排水時，要考慮防洪排澇問題，并以內江的最位為前提，確定排水管的設計高程，這樣能夠進一步確保漲潮時或暴雨季節道路排水暢通。

3.2、污水處理設計

市政建設期間污水處理是保障市政生態環境的重中之重，排水系統設計及規劃時必須綜合考量建設需求，比如應預算市政污水量及除污能力，并在該基礎上引進高精尖技術，引入環保節能新理念，采用先進處理工藝排除污水。污水管網設計規劃過程中應將路況資料及地面線數據等內容傳輸至排水系統，同時市政道路上應分布地下井，在設置時會出現設置位置不科學等問題，影響污水管線埋設深度，所以，設計規劃時相關人員應合理設置管材埋設位置及施工方案，選擇最佳位置埋設排水管，降低排水工程建設成本，提高系統排水能力。

3.3、排水設計

市政建設過程中排水系統主要針對居民生活及工業生產等方面而擬定的建設方案，同時排水系統也應綜合考慮市政防洪排洪等問題，市政工程建設期間，排水系統防洪排洪主要分為外洪和內洪，外洪是為防止洪水泛濫而建立的防洪堤壩或水庫等，內洪是為了降雨后有效排除儲存的多余雨水而建立的，只有科學分化防洪排洪設施，不斷強化市民防洪意識才能有效保證市民的則產及生命安全。規劃設計排洪系統時應根據市政降雨情況對市政排水系統進行設計，合理應用排抽措施。要特別注意對于濕度過高路基的給排水設計，有些路基的濕度過高，屬于潮濕型，含水量較大，不利于給排水，因此對于濕度過高的路基，首先要疏干和換填，在施工前在路基兩側挖縱向給排水溝，這種縱向溝要隔一段設計一個，將水排到給排水溝內到達疏通路基的目的，有一些路基無法運用晾曬或疏通達到目的，則需要通過局部換填路基的方法，將路基的上進行調換或是加進透水性能好的材料來實現路基的干燥。

3.4、采用先進科學的設計手段

市政給排水設計與城市道路設計密不可分，在計算機輔助設計系統沒有出現前，市政給排水工程施工都是在施工之前對設計圖紙進行人工計算。最常用的方法是城市道路設計人員先繪制出城市道路設計圖，再將設計道路時查閱的資料和設計圖轉交給城市給排水設計的工作人員，城市給排水設計工作人員再根據道路設計人員送過來的相關資料和道路設計圖設計與道路相得益彰的城市給排水設計。這樣的方法，費時費力往往影響道路緊急建設。計算機輔助設計系統可以直接將道路設計人員的資料和設計圖傳送給給排水設計人員，完成了道路和給排水設計軟件的一體化。這樣，有利于道路設計和給排水設計人員的快捷交流，有利于確定城市道路建設和市政給排水設計的關系，使兩者結合起來設計出相得益彰的道路設計和市政給排水設計。

總言之，市政給排水工程是城市基礎設施的重要組成部分，給水系統和排水系統的有效設計，關系著城市地表水的排除、城市污水的處理等等，同時也是影響水資源是否能夠獲得良性循環的重要因素。在城市化進程不斷加快的大背景下，市政給排水工程也獲得了更快速的發展，但是由于在給水系統和排水系統的設計中存在一些問題，對城市供水和排水產生了一定的影響。同時，由于排水系統設計不夠完善，使得城市污水不能得到有效的處理，也影響了水資源的循環再生的效率。所以說，在以后的實際工作中要對市政給排水工程的設計與規劃進行全面的分析，才能保證其設計的有效性，從而促進給排水系統的良性循環，緩解我國水資源緊缺和惡化的現狀。

參考文獻

[1]韓戰鵬.建筑工程施工管理的注意事項與解決方案[J].經營管理者,2014,14:312.

[2]鄧光明.淺析如何提高市政給排水合理性[J].江西建材,2014,14:122.

[3]沈昆,龍華.市政給排水設計和規劃中常見問題[J].江西建材,2014,17:9-10.

市場分析規劃范文5

關鍵詞：非常規突發事件；模糊情景演化分析；應急管理過程

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2013）05-0130-06

Fuzzy Scenario Evolution Analysis and Management of

Unconventional Emergencies

——A Proposed Framework

FU Qiong1，ZHAO Yu2

（1.Department of Public Administration，Chongqing Party School of CPC，Chongqing 400041；

2.Office of CPC，Chongqing N0.3 People’s Hospital，Chongqing 400014）

Abstract：This paper proposes the fuzzy scenario evolution analysis to resolve the evolution of unconventional emergencies in the guidance of complexity sciences.That is to describe the macro disorder phenomena of unconventional emergencies by building the ordering rules under the micro-level in the logic on the basis of relations among the system，rules and status.On this basis，it considers that the nature of the unconventional emergency management process is a process to identify and adjust the risk of social systems.The implement of emergency management by the five stages of risk warning，building the emergences scenarios，emergency decision-making，emergency management assessment and normal emergency management.That can provide the referenced framework to unconventional emergencies management.

Key words：unconventional emergencies；the fuzzy scenario evolution analysis；emergency management process

伴隨著經濟全球化、信息化和城市化的發展以及經濟社會雙重轉型，我國進入到社會矛盾復雜和新型突發事件頻發時期。與此同時，我國應急管理研究和實踐也正在發生著改變，應急管理研究逐漸向公共安全研究拓展，從應急管理研究走向了常態管理研究，從策略性研究走向了應用性研究，從實踐研究走向了基礎研究。非常規突發事件作為新型應急事件的典型代表，集不確定性、突顯性、跨界性和耦合性等特征于一體，與傳統的突發事件相比，人們對這類突發事件的特征、演化規律和破壞性等方面尚未有科學的認知，實踐中也缺少緊急應對的有效手段，對應急管理的理論和實踐提出了新挑戰。因此，通過研究非常規突發事件情景，有針對性地提升我國應急管理水平，維護社會系統的穩定，就成為當前應急管理多元主體共同面臨的一項重大且緊迫的現實課題。

1 非常規突發事件的概念和特征研究

1.1 非常規突發事件的概念

關于非常規突發事件的定義，當前學界尚無統一的定義，相近的提法有“非常規危機”、“非常狀態（公共緊急狀態）”、“極端事件”。雖然國內外學者和專家對于非常規突發事件的見解有所不同，但不可否認大多數學者在這個概念的界定上存在著相通之處。其中比較具有代表性的觀點有以下幾種（見表1）：

歐洲學者從法律角度將非常規突發事件解釋為一種“公共緊急狀態”[2，3]：非常規突發事件是正常法律制度無法有效運行的特殊社會安全狀態，是一種影響全體公民基本權利、對正常社會秩序造成極大損害的危險局勢。而美國國家科學基金項目的專項研究則從事件的性質對非常規突發事件進行了定義，認為非常規突發事件需具備以下特點[4]：非線性響應、很突然很嚴重、來自于社會和自然環境、是地區系統變化的推進器、存在交互影響和具有潛在威脅性，對非常規突發事件特征第一次進行了系統概述。我國學者韓智勇也曾提出過類似的觀點：非常規突發事件是前兆不充分，具有明顯的復雜性特征和潛在次生衍生損害，破壞性嚴重，采用常規管理方式難以應對處置的突發事件[5]。而姜卉和黃鈞則認為大多數對非常規突發事件的定義過于狹義，將非常規突發事件定義為一種危機情景，拓寬了其外延，認為非常規突發事件是應急主體所正在面對的突發事件發生、發展的態勢[6]，不僅包括對非常規突發事件特征和現有狀態的描述，還包括對突發事件未來發展的可能性和導致系統從現狀向未來發展的一系列動力、事件、結果的描述和分析。在價值觀層面，蔡志強認為具有高度不確定性的非常規突發事件是由于缺少更多的認知和合理的治理價值觀[7]，對社會核心利益、社會財產、群眾心理等造成極大威脅的、需要根據合適的價值判斷去解釋和應對的社會治理緊急狀態。

通過梳理國內外學者對于“非常規突發事件”的不同界定可見，雖然非常規突發事件在法律、危機管理和價值的不同層面使用，但是對其本質的描述基本一致：非常規突發事件是指應急管理主體在面臨社會秩序、社會財產、受眾心理和公民基本權利和價值觀等受到突發性巨大威脅的高度復雜危機情景時，原有常規管理下無法認知或缺少有效治理方式，需要通過對突發事件的發生和發展態勢進行及時處置，以重塑社會系統平衡的社會治理緊急狀態。非常規突發事件的定義至少具有四層意思：其一，非常規突發事件是一種危機情景或狀態。這種情景不僅包括對突發事件當前所處的狀態的描述，還包括對突發事件整體態勢的未來假設情景動力、路徑、演化和結果的分析與描述。其二，非常規突發事件是主體感受與客體存在的統一體。在主觀上，非常規突發事件由于高度不確定性和復雜性已超出應急管理主體對于常規突發事件的認知；在客觀上，非常規突發事件已經對社會公共秩序、受眾心理和公民基本權利等構成了極大威脅，需要應急管理主體的及時處置。第三，非常規突發事件是一個創造性破壞過程。非常規突發事件源于社會系統與外部環境的不適應，因此最好處置方式在于重塑社會系統平衡，即打破社會系統與外部環境的交互，塑造社會系統適應動態環境能力的過程。第四，非常規突發事件的應對需要新的突發事件管理模式。無論是綜合性應急管理模式還是專業應急管理模式，常規突發事件管理模式在面對非常規突發事件時都顯得束手無策，亟需建立新的突發事件管理模式加以應對。

1.2 非常規突發事件的特征

作為現代復雜系統的重要組成部分，非常規突發事件為我們重新認識風險社會提供了一個契機。非常規突發事件具有常規突發事件的一般特征，比如突發性，即爆發時間的急促性導致事件發生的起因、時間、范圍、方式和程度等要素在短時間內難以預料；損害快速蔓延性，即突發事件常常以極其迅速的方式蔓延，容易引發次生損害，對生命和財產造成巨大損害；受眾的社群性，即突發事件會在社會層面造成廣泛的負面影響并波及到公共利益；處置的緊迫性與臨界性，即事件的處置不僅要求及時、準確，根據突發事件發展趨勢做出關鍵干預，等等。但是對于非常規突發事件而言，更需要把握其專屬特征，即與常規突發事件的不同之處。如在物理特征上，空間和領域特征的跨界性、發生頻率和破壞程度的罕見性以及資源流量與流向的突變性；在邏輯特征上，應急情景的高約束性和壓力性、呈現狀態上的多變性與復雜性的交織、應急過程中的非可控性與不確定性以及治理效果上的創造性與破壞性的統一。非常規突發事件雖然演化迅速，產生的原因及發展的結果也具有高度的不確定性，但是其發展演變仍然表現出一定規律[8]。

2 非常規突發事件模糊情景演化分析

非常規突發事件應急管理的核心任務在于通過科學方法從復雜多變的偶然性中發現潛在的必然性，即發現非常規突發事件規律。在當前應急管理理論中，非常規突發事件的研究尚屬于復雜系統的研究范疇。由于復雜系統結構的復雜性、影響因素的不確定性以及認知的模糊性，為發現非常規突發事件規律造成了困難。本文試圖從模糊情景方法來模擬非常規突發事件的演化過程，為發現非常規突發事件規律提供一個新的分析框架。

2.1 模糊情景演化分析模型的構建

模糊性是復雜系統重要的內在屬性，一般用來描述具有高度不確定性、難以精確定量描述的事物或現象。作為一種新型突發事件，非常規突發事件既具有常規突發事件的一般特征，還具有專屬特征，在人類認知方面屬于典型的模糊性問題，因此將模糊技術引入到非常規突發事件模糊演化中是合理的，也是必要的。模糊情景分析方法主要采取“由下而上”的方式構建模型，試圖以微觀層面有序構建來描述宏觀上的無序現象。其基本思想為：在假定非常規突發事件演化微觀動力機制原則下，通過分層次和分類地模擬單一演化行為，對單一演化行為進行網絡式加總可以預見事件未來所呈現的情景。與傳統預測方法相比，模糊情景預測方法并不刻意追求事件演化的存量和路徑，而以更加生動的方式描述微觀事件演化行為間的相互關系和宏觀事件演化過程，是對非常規突發事件演化進行模擬仿真的有效方法。

基于以上描述，模糊情景演化模型有以下基本假設：假設1：非常規突發事件的復雜性是由簡單系統行為在少數規則作用下形成的。即非常規突發事件看似復雜，但是其復雜形態的背后隱藏著重要的系統行為規則和關鍵變量，復雜演化形態是由簡單的常規系統行為和異常的系統行為加成集合而形成。假設2：非常規突發事件的演化具有層次性和涌現性。即非常規突發事件演化并不會破壞風險社會系統的整體結構，但會呈現出演化的層次性和涌現性等分形結構特征。假設3：單個系統行為本身作為一個微觀機制，其之間的相互作用是通過隱喻的相似性或因果性等路徑進行的，也約束了模糊情景的狀態集。

面對各種非常規突發事件，應急管理者的首要任務是對事件進行評估，然后通過對事件演化狀態、涉及范圍、演化規律、損害程度以及利益分析等要素進行認知和梳理，制定可行、合理、有效的對策加以應對。在面對復雜事件時，管理者由于高壓力和高約束的事件情景，通常會采取“系統-規則-狀態”的邏輯加以解析。按照模糊分析法的基本思想，可以將非常規突發事件模糊情景演化模型的函數公式歸納為：M = f （A，L，R，S，N）。其中：

第一，主體（A），又稱為微觀事件演化行為。即有構成演化系統的最小單位，常常與關鍵性變量有關。非常規突發事件的微觀主體常常以一個行為或事件的方式呈現，可以通過信息、物質等的交換與其他微觀主體發生聯系，所形成微觀主體間的相互關系是構成非常規突發事件演化網絡的基本單位。

第二，模糊域（L）。即非常規突發事件的演化空間，同時也是微觀主體的活動空間。非常規突發事件的模糊域是常規突發事件情景和非常規突發事件情景的交集處，是簡單性和復雜性、確定性和隨機性、周期性和非周期性、平衡性和變化性的統一。

第三，規則（R）。即主體行為演化路徑選擇上所要受到的規范性約束。在非常規突發事件演化的基本原則有整體性原則、層次性原則、分形原則、最小阻力原則、動態性原則等。

第四，狀態（S）。即主體行為在規則約束下所呈現出的不同狀態。由于非常規突發事件的情景尤為復雜，主體行為并不會遵循所有規則，可能只遵從一種或兩種規則，因此在規則約束下主體行為會呈現多種而非一種狀態，而這些狀態的集合決定了非常規突發事件的演化方向。

第五，網絡（N）。即主體行為間相互關系所構成的網狀形態。非常規突發事件的演化過程是主體行為相關關系的集合，復雜的演化過程通過網狀形態進行描述。

2.2 非常規突發事件模糊情景演化機理分析

根據非常規突發事件模糊情景演化模型的建構原理，非常規突發事件演化情景依照時間順序可以分為6個演化情景（見圖1），分別是初始情景、生成情景、擴散情景、過渡情景、損害情景和終結情景，其中初始情景和生成情景屬于微觀風險社會系統，其余演化情景屬于宏觀演化系統。同時，非常規突發事件在演化過程中要突破5大阻力：生成阻力（微觀事件燃點阻力），微觀阻力（微觀事件間吸引力阻力），擴散阻力（從微觀到宏觀的阻力），系統調適阻力（系統內部平衡阻力）和應急管理阻力（應急平衡阻力）。

在初始情景階段，從風險社會系統視角來看，任何系統失敗或系統崩潰源于系統內部微觀主體所引發的系統不平衡現象。非常規突發事件生成并非簡單線性生成的，其生成所面臨的諸多阻力來自于其自身特殊的屬性，其中最重要的阻力在于事件爆發的燃點。只有當風險社會系統內部微觀層次的不平衡現象經過一定時間的積累，達到事件爆發的“燃點”，突破生成阻力，非常規突發事件才隨之生成。

在生成情景階段，非常規突發事件生成后，并不會立刻進行演化，會受到生成環境中其他事件的影響。在微觀系統內部，非常規突發事件與其他事件的關系可以是吸引、排斥和疊加，它們所構成的正負反饋環有時會在一定程度上限制非常規突發事件演化，構成微觀層面的阻力。因此，非常規突發事件突破微觀層面的阻力就需要與其他事件發生交互關系，在不同的吸引子間轉換。在微觀層面上，非常規突發事件的內含事件數量和穩定性，可以將其分為連續性一元事件、突變性一元事件、連續性多元事件和突變性多元事件。

在擴散情景階段，非常規突發事件要想影響整個風險社會系統，必須突破微觀阻力，產生擴散效應，使整個系統從簡單變得復雜，從有序走向混沌。一般來說，非常規突發事件在風險社會系統在擴散情景下的狀態變化主要有7種（見圖2）：轉化是指非常規突發事件在一定環境下會從現有類型通過某種途徑轉化為另一種類型的現象；耦合是指在擴散過程中非常規突發事件會引起其他系統行為隨著事件擴散方向共同漲或落的共振現象；涌現是指是非常規突發事件在從微觀層次向宏觀層次過渡的過程中，通過新特征和新現象的規模效應和結構效應從而引起宏觀系統在結構、呈現狀態和整體等方面變化的現象；反饋是指非常規突發事件與其他系統行為間相互吸引或互為阻力的自動調節現象；分形是指非常規突發事件在擴散過程中會分化出很多相似的微觀事件，這些微觀事件與非常規突發事件在很多方面會呈現出相似性的現象；非周期是指非常規突發事件的變化速度會倍周期分化的現象，即非常規突發事件的演化周期會出現突然的變化，呈現雙周期或者多周期的現象；自組織是指非常規突發事件的擴散會根據環境的變化而發生內在隨機性改變。根據圖2所示，在T時刻，非常規突發事件有7種擴散途徑，非常規突發事件會隨機選擇其中一種擴散情景進入下一T+1時刻；在T+1時刻，非常規突發事件同樣面臨著7種擴散路徑，非常規突發事件會隨機選擇其中一種擴散情景進入下一時刻T+2時刻……這個情景一直進行，直到非常規突發事件的影響擴散到整個風險社會系統。因此，非常規突發事件在從微觀層次向宏觀層次演化過程呈現網狀拓撲結構。 在過渡情景階段，由于風險社會系統具有一定自調適能力，因此非常規突發事件的呈現還需要克服來自系統的調適阻力。面對來自系統的內部阻力，非常規突發事件會有3種情景：第一種是部分突破情景。非常規突發事件會像小球從斜坡滾動的軌跡一樣，沿著最小作用力的方向（脆弱性）進行選擇性突破，有選擇地呈現部分損害。第二種情景是有效突破情景。非常規突發事件的擴散是通過自身狀態的漲或落來實現，通過發揮共振效應來拓展自身的影響范圍，一旦漲或落的運動方向聚合了足夠的力量，突破了系統平衡的臨界點，便會通過脆弱性路徑來傳遞力量，最終導致系統失序，呈現出所有損害。第三種情形是無法突破的情景。在此情景下，非常規突發事件損害處于系統調適能力的控制范圍之內，事件不會呈現出任何損害。但這并不意味著非常規突發事件的終結，其會返回到擴散情景，繼續積攢能量，等待下一次突破系統平衡狀態。

在損害情景與終結情景階段，當非常規突發事件呈現以后，其損害會嚴重威脅到人們的生存環境、心理狀態、生命安全等方面，需要應急管理行為加以應對。在損害情景下，非常規突發事件將面臨著2種情景：其一是應急管理者在有效認知的基礎上，加以有效應對，也意味著事件終結，進入到終結情景。其二是應急管理者無法有效認知和應對非常規突發事件，造成應急管理失敗，重新導入損害情景進行識別和認知。

3 非常規突發事件應急管理過程

非常規突發事件作為一種新型突發事件，對應急管理者提出了更大的挑戰，但從整體來看，非常規突發事件應急管理過程本質上是識別和調節風險社會系統的過程，其基本管理過程主要包括風險預警、事件情景構建、應急決策、應急管理與評估與應急管理常態化管理5個階段（見圖3）。

3.1 風險預警階段

當非常規突發事件發生后，事件會顯現出一些征兆。當應急管理者發現事件征兆時，應急管理者會及時應急預警并對事件可能造成的危害進行預測，為應急管理工作的開展做準備工作。當非常規突發事件爆發時，應急管理者會慣性式地啟動常規突發事件應急預案去應對非常規突發事件，但很快應急管理者會發現應急管理效果不佳，此時非常規突發事件生成，應急管理者在跟進事件態勢的同時，會積極展開實時預警工作。

3.2 事件情景構建階段

應急管理者面對海量異構或者信息匱乏的非常規突發事件情景時，會對非常規突發事件的可能前兆和事件演化過程中的實時數據進行收集獲取、數據分析和信息共享等處理，然后通過非常規突發事件模擬仿真系統和應急決策演練綜合平臺對非常規突發事件情景進行情景構建和規律認知。與此同時，針對非常規突發事件的一些損害，如人員傷亡、群體性騷亂、謠言散播等事件進行及時地預處理，建立官方傳播和引導渠道掌握應急管理的話語權。

3.3 應急決策階段

根據非常規突發事件的情景構建，應急管理者采用問題/創新應急決策模型制定應急管理方案：首先進行情景所呈現的新型問題進行創新型求解，然后根據應急仿真模擬系統進行根本問題求解，之后對一些常規突發事件問題進行常規問題求解，最后將以上3種決策模式所產生的備選方案進行支持程度、適用性、可行性和合理性驗證，最終生成應急管理方案。

3.4 應急管理及評估階段

實施上個階段產生的應急方案，主要包括應急目標與處置、應急動員及資源調配、應急權責分配、應急規則制度、受災群眾引導、應急信息宣傳和應急培訓學習等內容。在實施應急管理方案的同時，要同時追蹤非常規突發事件的演化態勢，通過評估非常規突發事件應急管理的效果來檢驗方案的有效性。如果方案難以奏效，就重新返回應急方案制定過程重新制定應急方案；如果方案十分奏效，就加強對方案執行情況的監控，將非常規突發事件置于應急管理者的可控范圍之內。

3.5 應急管理常態化階段

當非常規突發事件置于應急管理者的可控范圍之內，應急管理者不能放松應急管理工作，還需要根據非常規突發事件的演化態勢繼續進行追蹤預警、追蹤評估、追蹤情景模擬和識別以及追蹤應急決策與處置，積極干預非常規突發事件演化路徑，恢復風險社會的總體平衡狀態。同時，要將非常規事件的應對納入到常規突發事件應對范疇，一方面要加強非常規突發事件的災后恢復，保證受災群眾和受災地區的基本生活質量和基本社會秩序；另一方面要將事件納入到案例庫，供應急管理者分析、學習和演習，形成完備的應急方案，為以后類似突發事件的處置提供借鑒和參考。

4 非常規突發事件模糊情景演化的路演——以校園食品安全事件為例

也許沒有一場危機可以像校園安全事件一樣引發社會的持續關注。近年來，隨著食品安全形勢的日益嚴峻，校園食品安全事件越來越受到社會的關注。根據每年媒體披露的學校食物中毒事件以及食品衛生監測報告，70%以上的突發公共衛生事件發生在學校，這表明校園食品安全存在一定的安全隱患[9]。尤其是2011年9月，全國連續發生9起疑似食物中毒重大事故，將校園食品安全問題推向了風口浪尖。校園食品安全事件是一種典型的非常規突發事件，積聚了非常規突發事件的主要特征：在短時間內突然爆發，波及人數往往達到數十人，給學校、政府相關部門帶來巨大壓力；由于校園食品安全事件的潛伏性和迅速蔓延性，增加了其認知和控制的難度，如不及時處置，極易引發次生損害，帶來更大范圍上生命和財產的損害；校園食品安全事件尚屬于我國現代化發展時間段中的一類新型突發事件，在短時間內集中爆發，而且風險源和誘發因素各異，使事件在呈現狀態上呈現多變性，在突發事件領域上呈現出跨界性；校園食品安全事件在造成巨大損害的同時，也促進我國校園食品安全管理和食品安全行業進一步規范，在治理效果上實現了創造性與破壞性的統一。依據非常規突發事件模糊情景演化分析模型，可以從“風險演化-生成阻力”邏輯對某縣中學學生食物中毒事件進行如下路演：

事件整體情景：2012年湖南隆回縣中學學生因為食用校外食物中毒，共116人出現不適、惡心、嘔吐等現象，其中5人病情較重[10]。隨后，政府相關部門及時干預，查明了中毒原因、搶救了重癥病人、處置了相關責任人。

初始情景：該中學曾發生過個別學生在校內外食物中毒事件，這些征兆已經引起學校及政府相關部門的注意，但并未引起高度重視，未及時向學生做食品安全教育培訓，也未發出食品安全預警。此時，該食品安全事件已經突破生成阻力，生成常規突發事件。

生成情景：在過往的校園食源性中毒事件中，學校所提供的食物往往是風險源和主要誘因。但是在該事件中，食源風險則來自校外流動攤點，屬于外來食源風險入侵。事件的產生過程極為迅速。周末返校的學生食用校外食物，食物中毒在潛伏數小時后迅速蔓延，116名學生產生不適狀況，其中5人情況緊急，給學生家庭、學校和政府相關部門提出了巨大的挑戰。由于外來風險的侵入，促使該事件由常規突發事件短時間內向突變單一事件演化，誘發大規模學生食物中毒，突破了事件微觀阻力，非常規突發性事件生成。

擴散情景：該事件由于受眾社群性和利益公共性的特點，引發國內主流媒體的爭相報道，成為2012年校園食品安全的標志性事件之一，相繼引發同年5月份發生在其他8個省份校園食品安全事件的持續報道，突破了時空的界限，在風險社會系統中產生了耦合和反饋效應，成為全國同時期的熱點民生事件，突破了風險社會系統的擴散阻力。

過渡情景：該事件擴散后，同類事件的演化將校園食品安全的脆弱性曝光于公眾：學校對于食品安全問題認識不到位，對校園內食品經營者缺少必要的約束和監管；校園自營食堂及承包食堂存在員工個人不衛生、無食用安全標準、采購不規范；校園周邊被劣質食品經營者充斥、相關部門監管力度薄弱等問題。平常時期潛伏的食品安全隱患被本次校園食品安全事件觸及，為校園食品安全事件提供了可供選擇的演化路徑，遠遠超過了一個學校和一個食品行業的系統調適和處置能力。

損害情景：當地政府相關部門接到來自學校的情況報告后，立即啟動應急預案，第一時間趕赴現場，第一時間組織醫療和公安隊伍介入，第一時間成立應急指揮小組。但因為涉及食物中毒的學生眾多、致病食源難以確定、極易引起次生沖突事件、學生家庭和媒體壓力持續增大等因素，原有應急預案未能奏效。

終結情景：應急指揮小組馬上調整應急管理思路，在及時救助患病學生的同時，一方面建立應急臨時規則，對學校、醫院、學生家長和媒體進行有秩序的疏導和沖突化解，及時妥善回應其訴求；另一方面應急管理隊伍進行權責分配，重點在于積極尋找食物中毒的致病食源，為學生們的救治提供依據。事件被控制之后，當地政府著力恢復學校正常教學秩序，消除消極影響，開展校園食品安全建設項目；將本次事件納入應急管理案例庫供應急管理者分析、學習和演習，為以后類似突發事件的處置提供借鑒和參考。2012年7月的《國務院關于加強食品安全工作的決定》中重點指出，要進一步健全食品安全監管體系，尤其是加大對中小學校園及周邊等重點區域的整治力度；將食品安全考核作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，將校園食品安全工作納入到食品安全常態管理。

5 小結

現實中的非常規突發事件不僅具有特殊的邊界條件，如極端環境、資源緊張、信息匱乏或過剩、心理壓力、利益沖突、系統結構復雜等，還具有著復雜的演化路徑和過程，給應急管理工作提出了新挑戰。無論非常規突發事件的產生和演化有多么復雜，其演化都會遵循一定的基本規律。非常規突發事件應急管理的重要任務就在于通過科學的方法從復雜多變的偶然性中發現潛在的必然性，即發現非常規突發事件的規律。因此，本文在研究非常規突發事件基本概念和特征的基礎上，引入模糊情景分析法對非常規突發事件演化規律進行分析，對事件管理與處置提出了一些應急管理過程與方法。同時，本文的研究僅僅是第一次從理論上初步提出了非常規突發事件模糊情景演化分析與管理方法，在模糊情景假設的實踐驗證、宏觀演化計算模型以及模糊情景演化分析的適應情景等諸多問題將在后續研究中逐步解決。

參考文獻：

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市場分析規劃范文6

【關鍵詞】電力市場；中低壓配網；規劃；原則；方法；分析

1.基于電力市場條件的中低壓配網規劃原則分析

1.1中低壓配網規劃原則分析

從相關統計資料數據的研究角度上來說發現：城網系統運行過程當中所出現的導線線徑參數較小問題以及負荷受限問題在其實踐應用中表現尤為突出。從這一角度上來說，針對導線線徑參數予以合理增大同樣是中低壓配網規劃過程中應當重點關注的問題之一。與此同時，對于路徑選取也應當保持適度性原則，不可過大也不可過小。在當前技術條件支持下，有關10kV電壓等級線路最大用電負荷的計算可以按照如下方式進行：最大用電負荷=負荷同時率系數×配變負荷系數×單條線路配電變壓器總容量參數（單位：kVA）。從相關測算經驗上來看，居民負荷狀態下負荷同時率系數以及配變電符合率系數的選取應當以0.35～0.50為最佳取值范圍。建議有關居民用電負荷的取值考量該取值范圍的下限值，即0.35，同時建議有關工業用電負荷的取值考量該取值范圍的上限值，即0.50。為確保10kV線路供電可靠性水平能夠得到有效提升，中低壓配網規劃過程當中需要結合電力系統敷設線路周邊實際情況，針對分段開關以及聯絡開關裝置進行有效的安裝處理作業，并借助于此種方式確保城網運行系統下的10kV線路行程環網作業形式，在開環作用下確保供電系統運行可靠性得到充分提升。在當前技術條件支持下，對于中低壓配網規劃運行過程中所涉及到的新增線路而言，1個聯絡開關裝置的增加需要與2～3個分段開關裝置的增加相對應。此種方式無疑是基于電力市場條件電力系統終端用戶用電需求可靠性滿足的一大關鍵方式。

1.2中低壓配網基本思路分析

通過以上分析不難總結基于電力市場條件下中低壓配網規劃的基本思路：即中低壓配網線路分區應當結合高壓變電所所在位置以及負荷分區進行劃分，并明確與之相對應的供電范圍，在出線開關出現停用狀態的情況下，中低壓配網應當負擔對電力負荷的有效轉移，確保終端用戶用電需求的持續性。與此同時，中低壓配網還應當針對專用線及非負荷聯絡線進行有效控制，其目的在于提高中低壓配網電力設備運行效率。

2.基于電力市場條件的中低壓配網規劃實例分析

2.1 A市中低壓配網基本情況分析

截止2011年底，A市共具備17回中低壓配網出線線路，其中有6回中低壓配網出線線路表現為手拉手形式，互聯率僅表現為35%左右。與此同時，從中低壓配網線路長度的角度上來說，主干線長度在0km～5km范圍之內的中低壓配網線路為7條，5km～10km范圍之內的中低壓配網線路為6條，10km以上的中低壓配網線路為4條。不難發現：A市中低壓配網線路存在供電半徑過長的問題，其原因多在于以下兩個方面：①.A市樂觀地形東西向比較狹窄，南北向距離較長，并且變電所恰好分布在南北向兩側位置；②.中低壓配網實際運行過程中存在大量的進電遠送以及迂回供電問題。在針對A市中低壓配網進行規劃處理的過程當中，首先應當針對A市中低壓配網存在問題予以詳細分析，具體而言包括如下幾個方面：①.中低壓配網線路設備老化問題嚴重，供電質量較低：A市中低壓配網線路設備初次投入使用在上世紀70年代初期，運行至今不可避免的出現老化問題，部分居民用電及專線線路頻頻出現超負荷或是過載運行問題；②.中低壓配網網絡布局存在一定問題導致供電可靠性水平較低：這一問題集中表現為A市中低壓配網線路實現手拉手模式的比例較低，單電源供電作用下所形成的輻射性網絡最終導致線路供電可靠性無從保障；③.中低壓配網未真正意義上的實現負荷分類供電：簡單來說，A市中低壓配網受到出現走廊以及間隔問題的影響，無法實現真正意義上的城鄉供電獨立，其也就直接干預著線路重要負荷的供電可靠性；④.過長的供電半徑導致中低壓配網電能質量無法得到有效保障，并且較小的主干線截面參數致使中低壓配網在正常運行過程中極易受到外界各類因素的干擾影響。

2.2 A市中壓配網規劃方法分析

A市中壓配網規劃最關鍵的問題在于如何基于中壓配網變電站異地升壓擴容狀態下，老城區中壓配網線路所存在的重載線路問題，從而實現對中壓配網線路運行可靠性及安全性的保障。在17回中壓配網出線線路當中，有3回出線線路均存在一個普遍性的問題：即在中壓配網運行高峰狀態下，線路過載問題表面嚴重?，F階段所采取的解決方法在于借助于聯絡線自變電所進行轉供處理。基于對A市中壓配網實際情況的分析，為解決負荷過大、用戶新增以及線路延伸等多個方面的問題，考慮新增中壓配網10回出線線路，以解決以上問題。與此同時，對于部分存在線徑較小以及負荷較大問題的專線線路以及居民用電線路而言，中壓配網規劃過程當中對其進行合理延伸，并新增相應的出線屏裝置。與此同時，基于既有中壓線路供電可靠性水平較低的問題，中壓配網規劃過程當中重點針對其聯絡方式予以了轉變，將傳統意義上的單電源放射方式轉變為雙電源聯絡方式。在此基礎之上，考慮到A市東城區城市開發及電力市場需求增長顯著的實際情況，中壓配網規劃過程當中需要針對用電負荷的增長問題予以系統解決，一方面需要針對既有中壓線路進行延伸處理，一方面需要針對用電負荷集中區域進行部分支線線路的新增作業。

2.3 A市低壓配網規劃方法分析

首先，針對A市現階段較為復雜的低壓配電網結構而言，規劃過程中應當對其進行必要的簡化處理，可采取的方式為形成以變壓器裝置為核心的放射干線式接線方式，但在規劃過程當中對于重要終端用戶仍然應當采取雙電源點接線方式確保其供電安全與供電可靠；其次，針對A市相對而言布點較多、容量較小以及半徑較短的特殊情況，低壓配網規劃過程中應當針對供電區域進行明確劃分，以供電半徑的有效控制避免出現迂回供電問題，這在很大程度上也就控制了低壓線路的線損問題。

【參考文獻】

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