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村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)施方案范文1

（一）社會(huì)救助體系日益健全，困難群體基本生活切實(shí)得到改善。1、城鄉(xiāng)低保工作有序開展。嚴(yán)格做到了應(yīng)保盡保，分類施保，有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理。截止目前，城鎮(zhèn)低保共注銷了902戶，1811人，新增了153戶，274人。農(nóng)村低保共注銷了470戶，730人。新增293戶，417人。同時(shí)按照城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)差227元/月的標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保人均補(bǔ)差92元/月的標(biāo)準(zhǔn)，共2971戶、5452人發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金1461萬元，為3318戶、4664人發(fā)放農(nóng)村低保資金513萬元，使城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活得到了有效保障。2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策更加惠民。重新修訂出臺(tái)了《雙灤區(qū)城鄉(xiāng)特困群體疾病醫(yī)療救助辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大了救助病種，提高了救助比例，簡(jiǎn)化救助程序。目前，共為60人發(fā)放城鎮(zhèn)醫(yī)療救助資金13.6萬元，為142人發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金38.3萬元。3、救災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極籌措救災(zāi)資金，強(qiáng)化救災(zāi)力度。目前，共為5260人發(fā)放救災(zāi)款共86萬元，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，其中棉被375、毛毯40條、面粉6噸。同時(shí)結(jié)合基層建設(shè)年活動(dòng)，我局職工共集資6200元用于大廟鎮(zhèn)上碾子村村民李洪賢的危房改造。深入群眾，摸底調(diào)查，排查出313戶農(nóng)村危房戶，涉及956人，已轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門。4、收養(yǎng)登記、孤兒救助工作進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的要求，規(guī)范收養(yǎng)登記流程。孤兒救助資金按照每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)，目前，共發(fā)放孤兒基本生活補(bǔ)助資金10.08萬元，通過“一卡通”，直接發(fā)放到孤兒手中，確保了孤兒的基本生活。

（二）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系有了新的突破，老年群體生活切實(shí)得到保障。1、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)。按照以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的總體思路，加大資金投入力度，支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭(zhēng)取到省級(jí)專項(xiàng)資金75萬元，用于“一鍵通”建設(shè)，為老人進(jìn)行全天候服務(wù)。為解決農(nóng)村留守老人的生活問題，整合農(nóng)村各種資源，因地制宜，建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。目前我區(qū)共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家。同時(shí)制定了《高齡老人生活津貼發(fā)放辦法》提高了標(biāo)準(zhǔn)，目前，共發(fā)放高齡老人生活津貼8.4萬元，健全老齡組織機(jī)構(gòu)，制定并完善了各項(xiàng)老齡工作制度，建立老齡人員檔案，對(duì)全區(qū)60周歲以上老齡人口進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)。2、高度重視五保供養(yǎng)工作。我區(qū)共有五保人員283人，其中集中供養(yǎng)28人，分散供養(yǎng)255人。目前，共撥付集中供養(yǎng)資金132.5萬元，分散供養(yǎng)資金33.15萬元。為不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)中心服務(wù)水平，爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金85萬元，新建餐廳一座，同時(shí)對(duì)排水、浴池進(jìn)行了維修，重新對(duì)中心整體進(jìn)行綠化美化，使五保老人住的更舒心。

（三）社區(qū)和基層民主建設(shè)體系有長(zhǎng)足發(fā)展，百姓權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)。1、社區(qū)整體水平大大提高。積極貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于全面提升社區(qū)建設(shè)水平爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)的實(shí)施意見》（雙灤字[2012]1號(hào)），按照社區(qū)建設(shè)“四五六”發(fā)展戰(zhàn)略，建立了社區(qū)建設(shè)幫扶工作機(jī)制，采取部門結(jié)對(duì)幫建的形式，明確幫建職責(zé)，落實(shí)幫建項(xiàng)目、資金，進(jìn)一步提升社區(qū)軟硬件建設(shè)水平，為順利實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)共投入資金2900萬元，通過新建、改擴(kuò)建、資源共享等方式使全區(qū)18個(gè)社區(qū)軟硬件建設(shè)得以升級(jí)改造，其中10個(gè)社區(qū)達(dá)到1000平米以上，16個(gè)社區(qū)全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心和生活服務(wù)中心“五個(gè)中心”，提供了日間照料、配餐中心、便民菜站、老年休閑室等服務(wù)設(shè)施，滿足了群眾的基本需求。我局為更好地完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)，明確專人積極深入社區(qū)了解情況，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，指導(dǎo)完善了各項(xiàng)社區(qū)工作制度，起草擬定9項(xiàng)新制度。組織開展了“在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的重要性”進(jìn)行課題研究。同時(shí)，作為東園社區(qū)的幫建牽頭單位，制定了《聯(lián)建幫扶東園社區(qū)的實(shí)施方案》，落實(shí)幫建資金10萬元，組織完成幫建項(xiàng)目8項(xiàng)，努力將東園社區(qū)打造成先進(jìn)典型。2012年3月，全國(guó)城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)第2期和省民政廳基層建設(shè)年活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)第六期分別對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作做法給予了肯定。2、順利完成第九屆村委會(huì)換屆選舉工作。依法制定了《雙灤區(qū)第九屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，選舉工作自2012年1月6日啟動(dòng)，至2012年3月底前結(jié)束，嚴(yán)格做到了把握重點(diǎn)，突出特色，統(tǒng)一調(diào)度，周密安排，落實(shí)政策，依法合規(guī)，各部門密切配合，克服困難。于2月27日順利完成了全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，63個(gè)行政村的換屆選舉工作。選舉一次性成功率達(dá)100%。同時(shí)積極做好選舉后的整章建制工作，配合組織了新一屆的村委會(huì)成員培訓(xùn)工作。2012年6月，我區(qū)獲得省第九屆村“兩委”換屆工作先進(jìn)單位。

（四）雙擁優(yōu)撫安置工作有新進(jìn)展，特殊群體的困難切實(shí)得到解決。1、加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫工作。落實(shí)撫恤定補(bǔ)資金，全部通過“一卡通”方式按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。我區(qū)有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象359人，目前，共發(fā)放撫恤資金148.55萬元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)2.8萬元。深入開展優(yōu)撫對(duì)象安居工程。截止目前，已為2戶重建戶撥款26000元，為35戶維修戶撥款15.7萬元，維修及重建工作正在進(jìn)行中。為11名優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)7200元。落實(shí)了14人的參核待遇。2、努力做好退役士兵安置工作。完成了27名退役士兵的接收?qǐng)?bào)到工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企業(yè)制定了退役士兵的擬安置方案，5月份，對(duì)退役人員進(jìn)行了技能培訓(xùn)。

（五）社會(huì)專項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作切實(shí)順利開展。1、高質(zhì)量完成區(qū)劃地名工作。自2011年12月啟動(dòng)第二次地名普查工作以來，制定了《雙灤區(qū)第二次地名普查實(shí)施方案》和《雙灤區(qū)第二次地名普查實(shí)施細(xì)則》，科學(xué)謀劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地開展全國(guó)第二次地名普查工作，于2012年4月較好地完成了普查任務(wù)，得到了市民政局的充分肯定。同時(shí)我局積極對(duì)全區(qū)各街、路進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪，召開座談會(huì)、聽證會(huì)、研討會(huì)等，出臺(tái)了標(biāo)牌設(shè)置方案，變更3條大街、2條大道、2條路，命名3條大街、11條路，經(jīng)人大會(huì)議通過。組織開展《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典•雙灤卷》編纂工作。目前各級(jí)初級(jí)詞條、區(qū)級(jí)詞條已上報(bào)市民政局審核完成，待省檢查驗(yàn)收。2、殯葬管理逐步規(guī)范。積極宣傳落實(shí)《殯葬管理?xiàng)l例》和《雙灤區(qū)殯葬管理實(shí)施辦法》，倡導(dǎo)健康文明殯葬新風(fēng)，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)喪葬用品和棺木市場(chǎng)進(jìn)行了清理、整頓，責(zé)令4家經(jīng)營(yíng)殯葬用品的店點(diǎn)限期整改。起草了《雙灤區(qū)關(guān)于開展村級(jí)公益性墓地建設(shè)的意見》，杜絕非法占用耕地、林地亂建墓地、亂埋亂葬等違法違規(guī)行為。3、民間組織管理更加嚴(yán)格。按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)要求，堅(jiān)持登記標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，做好新成立民間組織的審批工作。2012年，我局共批準(zhǔn)成立3家民辦非企業(yè)（幼兒園），1家社團(tuán)。目前我區(qū)共有社團(tuán)20家，民辦非企業(yè)5家。4、婚姻登記體現(xiàn)溫馨。改造完成了婚姻登記大廳，設(shè)置登記室、調(diào)解室、提示欄、公示欄，規(guī)范了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和用語(yǔ)，辦件合格率達(dá)100%，得到了群眾的好評(píng)。

（六）全面落實(shí)民族宗教政策，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定。1、積極開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳黨的宗教政策，教育廣大教職人員和信教群眾與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，幫助佛教、基督教、伊斯蘭教解決實(shí)際困難，確保全區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。2、加強(qiáng)了對(duì)清真飲食市場(chǎng)的的監(jiān)管和服務(wù)。聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門對(duì)清真市場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查指導(dǎo)和服務(wù)，確保清真食品更加清真衛(wèi)生，杜絕了非清真食品對(duì)清真市場(chǎng)的侵蝕。3、加強(qiáng)了對(duì)宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的監(jiān)管和檢查，真正做到了：保護(hù)合法、打擊非法、抵御滲透、打擊犯罪。4、年初市委市政府正式確定市天主教主教府落戶雙灤區(qū)，天主教主教府的建設(shè)工作具體由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部承接，目前已完成征地，其他手續(xù)正在辦理中。5、積極謀劃了綠禾養(yǎng)殖散養(yǎng)柴雞項(xiàng)目和灤牧肉牛養(yǎng)殖兩個(gè)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取少數(shù)民族發(fā)展資金20余萬元。

2013年工作謀劃

2013年，我局以保障和改善民生為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，以創(chuàng)新社會(huì)管理、完善城鄉(xiāng)救助體系、提高社區(qū)治理水平、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)等為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作規(guī)范化建設(shè)，確保救助公平、效率；認(rèn)真貫徹大病醫(yī)療救助政策，提高困難群眾健康水平；繼續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、提高避災(zāi)自救能力、減輕災(zāi)害損失；落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，推進(jìn)退役士兵安置改革工作，深入開展雙擁活動(dòng)；加強(qiáng)殯葬管理工作，倡導(dǎo)綠色文明的喪葬之風(fēng)；抓好農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，提高村民自治水平；清理規(guī)范民間組織；提高婚姻、收養(yǎng)登記管理水平，創(chuàng)建群眾滿意的服務(wù)窗口；全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)，使民族宗教工作上臺(tái)階。同時(shí)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）重點(diǎn)工作

1、完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。以“四有一創(chuàng)”為基礎(chǔ)，以“四五六”發(fā)展戰(zhàn)略為方向，全面加強(qiáng)社區(qū)軟硬件建設(shè)，不斷提高社區(qū)服務(wù)居民能力。提升社區(qū)工作人員素質(zhì)。依法選舉產(chǎn)生一批社區(qū)居委會(huì)成員，逐步面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作人員，使一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員走上社區(qū)工作崗位，建立培訓(xùn)和年度考核制度，不斷提升社區(qū)工作人員素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)組織建設(shè)，不斷拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。建立和引進(jìn)各類社會(huì)化服務(wù)組織，無償服務(wù)與有償服務(wù)結(jié)合起來。使勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、文化娛樂、社會(huì)治安等政府公共服務(wù)事項(xiàng)全面覆蓋；家政服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)等便民利民服務(wù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入社區(qū)；推進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，逐漸使志愿者成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的重要力量。改善社區(qū)服務(wù)方式。依托街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站，實(shí)行“一站式”服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)，逐步滿足社區(qū)居民多樣化需求。真正把社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)成為服務(wù)居民的民心工程。2、進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，同時(shí)制定符合我區(qū)實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)，科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，合理整合現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的利用率，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)以及農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，加大對(duì)社會(huì)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度，全面落實(shí)養(yǎng)老資金補(bǔ)助政策，提高對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助。逐步形成以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。3、強(qiáng)化維穩(wěn)工作。積極做好優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾等服務(wù)對(duì)象的工作，建立完善民政服務(wù)對(duì)象群眾維穩(wěn)機(jī)制，通過及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、耐心細(xì)致交流、真心實(shí)意服務(wù)，第一時(shí)間化解矛盾隱患，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃

1.續(xù)建項(xiàng)目

1）藍(lán)旗嶺墓園建設(shè)。該項(xiàng)目位于西地鄉(xiāng)吳營(yíng)村南溝，總投資2億元，占地1444.7畝，建筑面積1萬平方米，主要建設(shè)殯儀館、墓地、專用公路、停車場(chǎng)、人行道、辦公用房等。目前，已完成投資2000萬元，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已報(bào)市規(guī)劃局，外業(yè)勘探、墓園評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)及審定意見已完成。預(yù)計(jì)明年全部完成，投入使用。2）市兒童福利院及市流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施。位于雙塔山鎮(zhèn)白廟子村，總投資1427萬元，占地10畝，建筑面積5600平方米，共6層。目前，已投資500萬元，主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工。預(yù)計(jì)明年全部完成，投入使用。

村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)施方案范文2

一、主要做法：

為切實(shí)鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:

(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。縣、鄉(xiāng)黨委政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，人口計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)每年均多次研究人口和計(jì)生工作，并給予解決實(shí)際困難。同時(shí)，制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的決定》、《**縣人民政府關(guān)于對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黃牌警告和通報(bào)制度的通知》等措施。

(二)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度，嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計(jì)劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生，自20**年榮獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來，來共招入10名，從而不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。目前，計(jì)生隊(duì)伍中有技術(shù)人員49人。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)，每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際，每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí)，并召開計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì)，將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，計(jì)生隊(duì)伍技術(shù)水平得到了明顯提高。

(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實(shí)增加資金投入，建立完善以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，縣計(jì)生服務(wù)站先后購(gòu)置了計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機(jī)等治療儀。投資190余萬元，新建了縣計(jì)生服務(wù)站，并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺(tái)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放展示柜等，同時(shí)，將服務(wù)重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的投入。20**年以來，先后投入資金166余萬元，為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不斷提升技術(shù)設(shè)備等級(jí)，同時(shí)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便，為開展優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(四)不斷加大資金投入力度。在財(cái)政困難的情況下，每年都將15萬元的計(jì)劃生育手術(shù)減免費(fèi)、縣級(jí)承擔(dān)的獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金2萬元、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女保健費(fèi)3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)35.6萬元以及計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)19萬元納入財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)了流動(dòng)人口管理員和計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬，為提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。

(五)強(qiáng)化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強(qiáng)化科學(xué)的宣傳教育。為此，在工作中，始終以宣傳教育為突破口，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，深入農(nóng)村多形式大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識(shí)。

(六)嚴(yán)格實(shí)行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》，出具流動(dòng)人口《婚育證明》，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等具體行政行為;加大計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度，提高文明執(zhí)法水平，并制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范，保障群眾依法實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)的權(quán)利;建立健全了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件，文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，服從審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定，積極主動(dòng)邀請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。截止目前，全縣未發(fā)生過因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件，未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。

(七)不斷深化民主管理。在20**年以來，**縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳器材、協(xié)會(huì)組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”，實(shí)行群眾自覺參與，自我管理，并要求縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查2次。同時(shí)，積極幫助群眾改善發(fā)展條件，找準(zhǔn)發(fā)展路子，使1473個(gè)計(jì)劃生育貧困戶擺脫貧困，走上了富裕道路。近年來，根據(jù)上級(jí)要求，又在全縣大力開展了計(jì)劃生育“村民自治”，并將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級(jí)依法治村、民主管理公約”，發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用，得到了群眾的理解和支持。

(八)完善利益導(dǎo)向機(jī)制。以“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)為契機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介大力宣傳，并充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文藝隊(duì)的作用和優(yōu)勢(shì)，巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場(chǎng)，使群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的政策知曉率達(dá)98%以上。對(duì)外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員，向其宣傳“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，全縣共發(fā)出信件300余封，161個(gè)家庭接信后同意并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。自“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來，全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》6208戶，共兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金450萬元，兌現(xiàn)教育獎(jiǎng)學(xué)金99.972萬元，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)140.605萬元，發(fā)放特別扶助19.**2萬元。同時(shí)，強(qiáng)化資金管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察，保證了獎(jiǎng)勵(lì)資金安全運(yùn)行。通過落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，人口數(shù)量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在了7‰以內(nèi)。

(九)積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”：首先，加強(qiáng)知情宣傳。在全縣124個(gè)村委會(huì)、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊，占全縣124個(gè)村民委(社區(qū))的97.6%，并將藥具種類、使用方法及注意事項(xiàng)通過“知情選擇窗口欄”告知群眾，讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次，實(shí)行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時(shí)機(jī)，針對(duì)不同年齡、不同階段的育齡群眾，介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三，推廣避孕工具。引進(jìn)并推廣新技術(shù)和新的避孕工具，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要，并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”，育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個(gè)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具，有效推動(dòng)了避孕節(jié)育工作的開展。

(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊(duì)，深入村寨,白天免費(fèi)為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病，晚上放映電影宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育，下發(fā)了《**縣青少年生殖健康教育工作實(shí)施方案》，積極組織全縣計(jì)生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作，并將生殖健康知識(shí)列入初中、高中教學(xué)課程，有效提高了青少年生殖保健知識(shí)水平。

(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實(shí)開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的基礎(chǔ)上，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)體系，由村級(jí)計(jì)生宣傳員對(duì)育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對(duì)新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行知識(shí)教育和孕產(chǎn)期保健知識(shí)培訓(xùn)，并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診，并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實(shí)施方案，并進(jìn)行了為期六天的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)及實(shí)踐操作訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測(cè)試，所有參訓(xùn)人員均為合格。2008年以來，對(duì)全縣計(jì)生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”知識(shí)技能培訓(xùn)，在去年參訓(xùn)人員測(cè)試均為合格的基礎(chǔ)上，每年都加深培訓(xùn)，并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進(jìn)一步為出生缺陷一級(jí)預(yù)防工程的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證。

(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺(tái)播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片，并在縣報(bào)《**潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，提高廣大群眾防艾意識(shí)。大力推廣使用安全套，在縣生殖健康服務(wù)中心和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所成立了安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，并以街天為契機(jī)開展免費(fèi)發(fā)放安全套活動(dòng);在車站等人員密集的場(chǎng)所安置了安全套自動(dòng)售套機(jī)2個(gè);要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場(chǎng)所擺放安全套，并加大檢查督促力度。20**年以來，全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前，全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%，酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%，高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)97%。

(十三)積極開展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國(guó)家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，并強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理，從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時(shí)，在扶貧項(xiàng)目、貸款方面給予獨(dú)生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，出生人口性別比進(jìn)一步平衡。

(十四)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。健全有效管理體制，實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，制定并下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有關(guān)工作的通知》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個(gè)社區(qū)設(shè)置了流動(dòng)人口專職管理員，并將其報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算予以保障;率先在流動(dòng)人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，到目前為止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)會(huì)，共有流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員268人;在流動(dòng)人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費(fèi)聘請(qǐng)流動(dòng)人口管理員，并定期到計(jì)生服務(wù)所匯報(bào)工作和免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動(dòng)人口;建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，20**年以來，全縣共提交信息505條，接收信息1893條，反饋信息1795條，反饋率達(dá)100%，流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化管理運(yùn)行正常。目前，全縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。

二、所取得的成效

通過對(duì)照國(guó)家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系和云南省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行檢查，各項(xiàng)指標(biāo)在榮獲20**年“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進(jìn)一步鞏固提高：

1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;

2、群眾滿意率達(dá)98.9%;

3、政策知曉率達(dá)97%以上;

4、育齡夫婦免費(fèi)享受計(jì)劃生育服務(wù)落實(shí)率達(dá)100%;

5、落實(shí)避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;

6、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)91.2%;

7、出生性別比從20**年的124降到今年的1**;

8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;

9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上;

10、育齡婦女基本生殖保健服務(wù)率達(dá)80%，男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的20%以上;

11、計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)100%;

12、育齡群眾計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)85%;

13、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;

村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)施方案范文3

一、主要做法：

為切實(shí)鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:

(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。縣、鄉(xiāng)黨委政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，人口計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)每年均多次研究人口和計(jì)生工作，并給予解決實(shí)際困難。同時(shí)，制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黃牌警告和通報(bào)制度的通知》等措施。

(二)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則，進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度，嚴(yán)禁無任職資格的“赤腳醫(yī)生”開展計(jì)劃生育手術(shù);并面向全縣公開招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生，自20__年榮獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來，來共招入10名，從而不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。目前，計(jì)生隊(duì)伍中有技術(shù)人員49人。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn)，每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際，每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí)，并召開計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì)，將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，計(jì)生隊(duì)伍技術(shù)水平得到了明顯提高。

(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實(shí)增加資金投入，建立完善以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，縣計(jì)生服務(wù)站先后購(gòu)置了計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機(jī)等治療儀。投資190余萬元，新建了縣計(jì)生服務(wù)站，并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺(tái)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放展示柜等，同時(shí)，將服務(wù)重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的投入。20__年以來，先后投入資金166余萬元，為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不斷提升技術(shù)設(shè)備等級(jí)，同時(shí)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便，為開展優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(四)不斷加大資金投入力度。在財(cái)政困難的情況下，每年都將15萬元的計(jì)劃生育手術(shù)減免費(fèi)、縣級(jí)承擔(dān)的獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金2萬元、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元、城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨(dú)生子女保健費(fèi)3.6萬元、轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)35.6萬元以及計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)19萬元納入財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)了流動(dòng)人口管理員和計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬，為提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。

(五)強(qiáng)化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強(qiáng)化科學(xué)的宣傳教育。為此，在工作中，始終以宣傳教育為突破口，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，深入農(nóng)村多形式大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識(shí)。

(六)嚴(yán)格實(shí)行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》，出具流動(dòng)人口《婚育證明》，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等具體行政行為;加大計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度，提高文明執(zhí)法水平，并制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范，保障群眾依法實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)的權(quán)利;建立健全了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件，文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，服從審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定 ，積極主動(dòng)邀請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。截止目前，全縣未發(fā)生過因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件，未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。

(七)不斷深化民主管理。在20__年以來，××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳器材、協(xié)會(huì)組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”，實(shí)行群眾自覺參與，自我管理，并要求縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查2次。同時(shí)，積極幫助群眾改善發(fā)展條件，找準(zhǔn)發(fā)展路子，使1473個(gè)計(jì)劃生育貧困戶擺脫貧困，走上了富裕道路。近年來，根據(jù)上級(jí)要求，又在全縣大力開展了計(jì)劃生育“村民自治”，并將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級(jí)依法治村、民主管理公約”，發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用，得到了群眾的理解和支持。

(八)完善利益導(dǎo)向機(jī)制。以“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)為契機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介大力宣傳，并充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文藝隊(duì)的作用和優(yōu)勢(shì)，巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場(chǎng)，使群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的政策知曉率達(dá)98%以上。對(duì)外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員，向其宣傳“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，全縣共發(fā)出信件300余封，161個(gè)家庭接信后同意并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。自“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來，全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》6208戶，共兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金450萬元，兌現(xiàn)教育獎(jiǎng)學(xué)金99.972萬元，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)140.605萬元，發(fā)放特別扶助19.032萬元。同時(shí)，強(qiáng)化資金管理，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察，保證了獎(jiǎng)勵(lì)資金安全運(yùn)行。通過落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，人口數(shù)量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在了7‰以內(nèi)。

(九本文來源：文秘站 )積極開展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”：首先，加強(qiáng)知情宣傳。在全縣124個(gè)村委會(huì)、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊，占全縣124個(gè)村民委(社區(qū))的97.6%，并將藥具種類、使用方法及注意事項(xiàng)通過“知情選擇窗口欄”告知群眾，讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次，實(shí)行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時(shí)機(jī)，針對(duì)不同年齡、不同階段的育齡群眾，介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三，推廣避孕工具。引進(jìn)并推廣新技術(shù)和新的避孕工具，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要，并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”，育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個(gè)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具，有效推動(dòng)了避孕節(jié)育工作的開展。

(十)積極開展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊(duì)，深入村寨,白天免費(fèi)為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病，晚上放映電影宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開展青少年生殖健康教育，下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實(shí)施方案》，積極組織全縣計(jì)生醫(yī)技師到學(xué)校開展培訓(xùn)工作，并將生殖健康知識(shí)列入初中、高中教學(xué)課程，有效提高了青少年生殖保健知識(shí)水平。

(十一)積極開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實(shí)開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的基礎(chǔ)上，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)體系，由村級(jí)計(jì)生宣傳員對(duì)育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對(duì)新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行知識(shí)教育和孕產(chǎn)期保健知識(shí)培訓(xùn)，并開展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診，并開展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實(shí)施方案，并進(jìn)行了為期六天的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)及實(shí)踐操作訓(xùn)練，培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測(cè)試，所有參訓(xùn)人員均為合格。20__年以來，對(duì)全縣計(jì)生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開展了“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”知識(shí)技能培訓(xùn)，在去年參訓(xùn)人員測(cè)試均為合格的基礎(chǔ)上，每年都加深培訓(xùn)，并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開展實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進(jìn)一步為出生缺陷一級(jí)預(yù)防工程的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證。

(十二)積極開展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺(tái)播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片，并在縣報(bào)《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，提高廣大群眾防艾意識(shí)。大力推廣使用安全套，在縣生殖健康服務(wù)中心和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所成立了安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，并以街天為契機(jī)開展免費(fèi)發(fā)放安全套活動(dòng);在車站等人員密集的場(chǎng)所安置了安全套自動(dòng)售套機(jī)2個(gè);要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場(chǎng)所擺放安全套，并加大檢查督促力度。20__年以來，全縣共發(fā)放安全套21.1萬只。目前，全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%，酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%，高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)97%。

(十三)積極開展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國(guó)家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，并強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理，從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時(shí)，在扶貧項(xiàng)目、貸款方面給予獨(dú)生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，出生人口性別比進(jìn)一步平衡。

(十四)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。健全有效管理體制，實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有關(guān)工作的通知》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個(gè)社區(qū)設(shè)置了流動(dòng)人口專職管理員，并將其報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算予以保障;率先在流動(dòng)人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，到目前為止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)會(huì)，共有流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員268人;在流動(dòng)人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū)，引導(dǎo) 企業(yè)業(yè)主自費(fèi)聘請(qǐng)流動(dòng)人口管理員，并定期到計(jì)生服務(wù)所匯報(bào)工作和免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動(dòng)人口;建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，20__年以來，全縣共提交信息505條，接收信息1893 條，反饋信息1795條，反饋率達(dá)100 %，流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化管理運(yùn)行正常。目前，全縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。

二、所取得的成效

通過對(duì)照國(guó)家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系和云南省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行檢查，各項(xiàng)指標(biāo)在榮獲20__年“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進(jìn)一步鞏固提高：

1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;

2、群眾滿意率達(dá)98.9%;

3、政策知曉率達(dá)97%以上;

4、育齡夫婦免費(fèi)享受計(jì)劃生育服務(wù)落實(shí)率達(dá)100%;

5、落實(shí)避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;

6、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)91.2%;

7、出生性別比從20__年的124降到今年的107;

8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;

9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上 ;

10、育齡婦女基本生殖保健服務(wù)率達(dá)80%，男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的20%以上 ;

11、計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)100%;

12、育齡群眾計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)85%;

13、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;

村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)施方案范文4

1月18日至1月23日，副市長(zhǎng)XX率市人大社會(huì)事業(yè)委、市府辦、市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行6人，赴遼寧海城、吉林蛟河學(xué)習(xí)考察醫(yī)療單位體制改革和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革工作，感觸頗深，收獲不少。

一、基本概況

（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營(yíng)管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級(jí)、搞活鎮(zhèn)一級(jí)、強(qiáng)化村一級(jí)"的原則，對(duì)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)購(gòu)買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競(jìng)價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對(duì)改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；三是在退休職工自愿申請(qǐng)的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對(duì)在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級(jí)以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全市的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，問題嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營(yíng)者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級(jí)人才主要來自鞍山和沈陽(yáng)市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了X光機(jī)、B超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運(yùn)營(yíng)質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。

（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對(duì)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國(guó)務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對(duì)原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進(jìn)行合理配置，將265個(gè)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所調(diào)整為218個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對(duì)集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對(duì)農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。

2、改革用人制度。由衛(wèi)生院擇優(yōu)錄用、統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)入服務(wù)站的人員，并實(shí)行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛(wèi)生院醫(yī)生充實(shí)到服務(wù)站工作，有17名業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生被解聘。

3、加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的縱向合作。對(duì)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，由衛(wèi)生院全面負(fù)責(zé)服務(wù)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督與管理，實(shí)行對(duì)口幫扶、以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)弱聯(lián)合。衛(wèi)生院還拿出部分資金，為服務(wù)站統(tǒng)一采購(gòu)藥品和一次性注射器等，對(duì)服務(wù)站給予資金支持。在政府的組織下，服務(wù)站每月提取毛收入7%的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套相應(yīng)資金，作為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展基金，主要用于服務(wù)站的設(shè)備購(gòu)置以及農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督、管理和人員培訓(xùn)等。

4、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)模式。變坐堂行醫(yī)為上門服務(wù)，變單純醫(yī)療為預(yù)防保健與醫(yī)療相結(jié)合。服務(wù)站按照立足社區(qū)、服務(wù)農(nóng)民、滿足需求、強(qiáng)化管理的基本要求，開展入戶調(diào)查，為12.3萬農(nóng)民建立健康檔案；實(shí)行家庭訪視制度，對(duì)老年人、慢性病患者定期訪視，對(duì)孕產(chǎn)婦、雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)回的患者和臨終病人隨時(shí)訪視，實(shí)行全天侯待診、電話叫診和巡診，及時(shí)對(duì)患者進(jìn)行診斷與治療；開展雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，服務(wù)站及時(shí)將其不能診斷與治療的患者轉(zhuǎn)到衛(wèi)生院，患者病情好轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)回服務(wù)站繼續(xù)進(jìn)行治療，衛(wèi)生院從醫(yī)療收入中給予服務(wù)站一定比例的提成費(fèi)，真正做到便民利民。

蛟河市推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以來，取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在：

1、通過對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生資源合理調(diào)配，形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)與管理能力，拓展了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)活力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與初級(jí)衛(wèi)生保健的有機(jī)結(jié)合，保證了預(yù)防保健工作的落實(shí)。

2、通過加強(qiáng)服務(wù)站的基本建設(shè)、充實(shí)技術(shù)人員和24小時(shí)待診等手段，提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了農(nóng)民就醫(yī)。自改革以來，該市衛(wèi)生院和服務(wù)站患者就診量平均增加了近10個(gè)百分點(diǎn)，衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入逐年增長(zhǎng)，服務(wù)站直接增收達(dá)16萬元，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入平均增長(zhǎng)近400元，不僅提高了社會(huì)效益，而且增加了經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定了鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

3、通過實(shí)行入戶訪視、雙向轉(zhuǎn)診、健康體驗(yàn)等措施，不僅使農(nóng)民在家中即可享受到便利的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，而且較大幅度地降低了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自開展雙向轉(zhuǎn)診和多次降低藥品價(jià)格以來，農(nóng)民患者大病和手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用人均每次減少150元左右，藥品費(fèi)用減少20%左右。同時(shí)，由于服務(wù)站的藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)，較好地保證了藥品質(zhì)量。

二、啟示與建議

借鑒兩地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江都實(shí)際，我們建議，今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下兩個(gè)方面的工作。

村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)施方案范文5

1.針對(duì)各村村情因地制宜制定抗旱保春耕工作方案，采取維修電灌、清理渠道、建立撂荒地復(fù)墾長(zhǎng)效機(jī)制等措施實(shí)現(xiàn)滿栽滿插。落實(shí)雙燕、石橋等村人口飲水工程，確保人畜飲水安全。

2.制定短周期工業(yè)原料林基地建設(shè)實(shí)施方案和工作措施，確保完成1萬畝短周期工業(yè)原料林基地建設(shè)任務(wù)；做好生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作；做好1500畝森林撫育工作。

3.抓好茶葉、蔬菜、水產(chǎn)等專業(yè)合作組織建設(shè)，推進(jìn)田興茶葉基地、石橋蔬菜基地、黃沙魚養(yǎng)殖基地建設(shè)。

4.做好動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物檢疫工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.搞好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳發(fā)動(dòng)，做到應(yīng)保盡保。

二、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

6.全面完成小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目，維修、整治山坪塘90口，電灌站5處，蓄水池45口，標(biāo)志碑7處、石河堰8條，渠道20條20.75km。

7.搞好農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站業(yè)務(wù)用房改建工程建設(shè)。

8.全面完成70口沼氣池建設(shè)任務(wù)。

9.全面完成場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)。

10.繼續(xù)做好水泥廠關(guān)閉善后問題處理工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)上劃撥112萬元安置補(bǔ)助費(fèi)。

11.積極做好為企業(yè)服務(wù)工作，確保引進(jìn)企業(yè)正常投產(chǎn)。

12.做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。

13．強(qiáng)化手段，提高實(shí)效，爭(zhēng)取超額完成固定資產(chǎn)和招商引資任務(wù)。

14.啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和工作要求，做好成立機(jī)構(gòu)、人員到位、制定方案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料整頓、宣傳動(dòng)員等工作。

三、狠抓民生工作，打造和諧社會(huì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

15．扎實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、社會(huì)保障等民生工作。加強(qiáng)政策宣傳，加大扶貧濟(jì)困力度，重點(diǎn)幫扶貧困戶或殘疾人脫貧致富。

16.制定農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施意見，完成全鎮(zhèn)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，按程序確定施工隊(duì)伍，全面開展工作。

17．切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)。抓好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等工作，讓農(nóng)民足額享受到財(cái)政補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。堅(jiān)持以民生為根本，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政貼息婦女小額貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

18．繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和建控區(qū)管理，確保各村公路安全暢通。

19．建立健全勞動(dòng)保障工作臺(tái)帳及工作制度，按時(shí)上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。認(rèn)真開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)力資源調(diào)查摸底和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作，完善就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)民工自主創(chuàng)業(yè)，幫助就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

20．對(duì)道路交通安全和水上船舶安全進(jìn)行定期檢查，完成300米波形護(hù)欄建設(shè)。完善應(yīng)急管理機(jī)制、安全工作月報(bào)、定期檢查和安全責(zé)任金制度，健全安全責(zé)任、部門聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)急救援體系，避免各種險(xiǎn)情和重特大事故發(fā)生。制定森林防火和防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決避免發(fā)生特大森林火災(zāi)和地質(zhì)次生災(zāi)害。參與省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，開展食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。

21．切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完成1個(gè)市級(jí)生態(tài)村和1個(gè)區(qū)級(jí)生態(tài)村以及30戶生態(tài)家園申報(bào)和創(chuàng)建工作。建立全域化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作管理機(jī)制。

22.完成區(qū)200戶“村村通”安裝任務(wù)，配合做好免費(fèi)電影放映和“兩免開放”工作，加強(qiáng)農(nóng)村書屋管理運(yùn)行，完成社區(qū)書屋和綜合文化站建設(shè)，廣泛開展健身、娛樂、讀書等群眾文化活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化氛圍。

23．進(jìn)一步加大在教育上的投入，鞏固“兩基”成果。充分發(fā)揮“花朵基金”在教育、關(guān)心和愛護(hù)下一代工作中的作用，開展關(guān)愛留守學(xué)生（兒童）“圓夢(mèng)”行動(dòng)，積極響應(yīng)黨和國(guó)家“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略號(hào)召，開展棟梁工程扶貧助學(xué)活動(dòng)。

24.堅(jiān)持依法行政，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。

25.健全和完善殯葬管理制度，堅(jiān)持依法征收殯葬管理費(fèi)。

26.迎接檔案三級(jí)復(fù)查驗(yàn)收，按照上級(jí)部門要求完成保密、消防等工作。

27.全面完成上級(jí)下達(dá)的民兵整組、民兵訓(xùn)練任務(wù)。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，建廉潔高效服務(wù)型政府

28．認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，提高工作效能為重點(diǎn)，推進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入一線了解真實(shí)情況，切實(shí)幫助群眾和企業(yè)解決最直接、最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

29．進(jìn)一步完善政府機(jī)關(guān)管理體制和目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立起全機(jī)關(guān)各部門合法、規(guī)范、流暢的管理機(jī)制和工作秩序。

30．加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)法律意識(shí)，規(guī)范執(zhí)政行為，扎實(shí)推進(jìn)廉潔黃沙建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和農(nóng)村廉情預(yù)警工作，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。

村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)施方案范文6

本刊記者同固始縣城郊鄉(xiāng)黨委書記曾志強(qiáng)一起來見證這個(gè)巨變。

巨變一:土地流轉(zhuǎn)讓田地變大了變平整了

土地流轉(zhuǎn)被列為綜合改革的第一條,如何創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式改變難、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收難的問題,按照“依法、自愿、有償”的原則,堅(jiān)持“全面啟動(dòng),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),綜合平衡”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。采取農(nóng)戶自主協(xié)商流轉(zhuǎn)、集體組織委托流轉(zhuǎn)等方式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、以地入股等形式,使土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、高效農(nóng)業(yè)示范戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中,搞活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

在流轉(zhuǎn)過程中,鄉(xiāng)里制定了嚴(yán)格規(guī)范的程序,規(guī)定無論何種形式的流轉(zhuǎn)都必須到鄉(xiāng)、村兩級(jí)備案,全村性的土地流轉(zhuǎn)必須經(jīng)群眾同意后方可流轉(zhuǎn)。該鄉(xiāng)成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,各村(居)均成立了土地流轉(zhuǎn)工作服務(wù)站,并明確了專人負(fù)責(zé),為土地流轉(zhuǎn)提供確權(quán)登記、法律咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂等服務(wù)。全鄉(xiāng)全年共流轉(zhuǎn)土地21178畝,占全鄉(xiāng)耕地總面積的37.5%,其中耕地11677.3畝,林地5548.7畝,水面3952畝,簽訂流轉(zhuǎn)相關(guān)合同1697份。固始縣金地種糧專業(yè)合作社在大棚村流轉(zhuǎn)土地5054畝用于高效農(nóng)業(yè)種植,山河鵝業(yè)有限公司在淮堰、陽(yáng)關(guān)兩村流轉(zhuǎn)土地1000多畝用于牧草種植,藕塘村華強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在藕塘村流轉(zhuǎn)土地近300畝用于建設(shè)集灌溉、綠化、觀光為一體的農(nóng)業(yè)示范園,東廟村村民張樹林在本村流轉(zhuǎn)土地1850多畝用于種植經(jīng)濟(jì)林。全鄉(xiāng)24個(gè)村(居)均實(shí)現(xiàn)了不同程度、不同規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出遍地開花的良好局面。

巨變二:農(nóng)村資金投入變多了。

2010年以來,固始縣城郊鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新農(nóng)村金融和資金投入機(jī)制,通過創(chuàng)辦農(nóng)民資金互助合作社的形式,解決農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)資金不足問題,取得了明顯成效。目前,該鄉(xiāng)已分別在無量寺村和大棚村成立了兩家農(nóng)民資金互助合作社,吸納資金40萬元,兩家合作社已正式運(yùn)行。其中,大棚村合作社系鄉(xiāng)政府注入10萬元資金成立。兩家合作社均制定有嚴(yán)格的操作規(guī)程和管理制度,設(shè)有董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì),由鄉(xiāng)財(cái)政所全程監(jiān)控資金的管理和使用。入社成員須遵守《章程》,兩家合作社現(xiàn)已吸納社員50余人,為10余戶辦理了小額資金投放手續(xù)。

巨變?nèi)?農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體制機(jī)制變得更健全

城郊鄉(xiāng)黨委、政府按照“自愿參加、共同經(jīng)營(yíng)、民主管理、共享收益”的原則,突出民辦、民營(yíng)、民受益,實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),為成員提供技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的服務(wù),積極探索“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。城郊鄉(xiāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大干群領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類專業(yè)合作組織,并從政策、資金、服務(wù)等方面給予大力支持。

目前,全鄉(xiāng)已注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)14個(gè),共發(fā)展會(huì)員1236戶,輻射帶動(dòng)2639戶農(nóng)民從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),注冊(cè)資金達(dá)到3078萬元,涉及到生豬養(yǎng)殖、白鵝養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、高效農(nóng)作物種植及農(nóng)機(jī)銷售服務(wù)等諸多領(lǐng)域。固始縣中心生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社擁有社員100戶,帶動(dòng)220戶,注冊(cè)資金280萬元;固始縣保田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有社員18戶,帶動(dòng)135戶,注冊(cè)資金210萬元……

巨變四:農(nóng)民享受的社會(huì)保障變得更多

建立農(nóng)村社會(huì)保障體系是綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)在村級(jí)醫(yī)療室建設(shè)和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作上狠下功夫,不斷完善社會(huì)保障體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。一是加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療室建設(shè)。在2008年已建成4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上,今年又按照“三統(tǒng)一”的要求,新建了15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室,已全部驗(yàn)收合格,并投入使用,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“小病不出村”的目標(biāo),極大地緩解了農(nóng)民看病難的問題。二是積極開展農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。該鄉(xiāng)共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金2130萬元,已有19個(gè)村(居)達(dá)到了參保要求,順利通過上級(jí)部門的驗(yàn)收,有3505名年滿60周歲的群眾已開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。三是扎實(shí)開展新農(nóng)合和敬老院建設(shè)工作。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員達(dá)62237人,共收繳合作醫(yī)療保險(xiǎn)金181萬元,參保率達(dá)99.98%,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。四是認(rèn)真做好低保工作。目前該鄉(xiāng)低保人員2890人,占農(nóng)業(yè)人口的4.5%。

巨變五:投身農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)型人才越來越多

該鄉(xiāng)黨委、政府制定了外出返鄉(xiāng)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在證照辦理、資金協(xié)調(diào)、服務(wù)管理等方面給予全方位傾斜和大力支持,實(shí)施“回歸工程”,吸引外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。藕塘村的孫其華系廣州華強(qiáng)鞋材公司老總,致富不忘家鄉(xiāng),積極響應(yīng)鄉(xiāng)“回歸工程”的號(hào)召,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園,在藕塘村流轉(zhuǎn)土地600多畝,投資600多萬元,建設(shè)了一個(gè)集旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園;鄭州山河食品有限公司董事長(zhǎng)劉懷啟回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了山河鵝業(yè)有限公司,投資3000萬元在淮堰、陽(yáng)關(guān)兩村流轉(zhuǎn)土地近1000畝,建設(shè)了一個(gè)集白鵝的孵化、育雛、養(yǎng)殖、深加工以及牧草種植于一體的大型鵝業(yè)養(yǎng)殖綜合公司,并投資建設(shè)了全縣首條自動(dòng)化屠宰生產(chǎn)線,年孵化鵝苗40萬只,年存欄種鵝1萬只,日屠宰白鵝可達(dá)2萬只,可帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶5000多戶。

巨變六:文化引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越明顯

城郊鄉(xiāng)黨委、政府高度重視文化宣傳活動(dòng),定期開展送文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以文藝形式宣傳試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要意義以及在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡,為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的文化氛圍。

一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府投資200多萬元,在鳳凰新城建設(shè)了面積達(dá)1680平方米的文化活動(dòng)中心,瓦坊村、岳橋社區(qū)、二里井社區(qū)等村(居)的文化大院達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);六里棚社區(qū)、無量寺村等村(居)的文化大院達(dá)到市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn);岳橋社區(qū)、二里井社區(qū)、無量寺村還在村部前建設(shè)了健身娛樂場(chǎng)所,配備了先進(jìn)的健身娛樂器材,不僅成為本村(居)群眾休閑、娛樂、健身的好去處,而且吸引了周邊村(居)和城區(qū)內(nèi)的許多居民前來“光顧”。二是積極組織開展文化活動(dòng)。三是文化活動(dòng)結(jié)碩果。該鄉(xiāng)2008年被命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,繼民間藝人潘景娥被表彰為“河南省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性杰出傳承人”之后,今年,該鄉(xiāng)又有7名民間藝人被評(píng)為全省中級(jí)民間藝術(shù)師,鄉(xiāng)民間藝術(shù)團(tuán)青年演員魯敏在世界第三個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動(dòng)暨信陽(yáng)市首屆“映山紅”民歌大賽中榮獲一等獎(jiǎng)。四是文化名氣響譽(yù)全國(guó)。鄉(xiāng)組建了民間藝術(shù)團(tuán)、灶戲團(tuán)、紅太陽(yáng)藝術(shù)團(tuán)和民間嗩吶藝術(shù)團(tuán)等,4個(gè)各具特色的文藝劇團(tuán),共有專職演員40多人,兼職演員100多人并帶動(dòng)了相關(guān)人員就業(yè)。花挑舞、大鼓書、皮影戲、跑驢、旱船等歷史悠久,灶書郭丁香已有300多年歷史,填補(bǔ)了漢民族無長(zhǎng)篇敘事詩(shī)的空白,被列入“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)名錄。

巨變七:城鄉(xiāng)差距變得越來越小,村容村貌變得更加魅力

該鄉(xiāng)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),按照“不建不動(dòng)、建必入點(diǎn)”的原則,集中開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。結(jié)合各村(居)的實(shí)際情況,因村規(guī)劃、因地制宜,撤并“偏、遠(yuǎn)、小”居住村,集中建設(shè)農(nóng)民新村和居民集住區(qū)。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設(shè)了岳橋安置區(qū)、六里廟龐莊新村,所有房屋統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一外型設(shè)計(jì)、統(tǒng)一占地面積,區(qū)間道路全部鋪裝了水泥路面,并配套了電話、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施;在規(guī)劃區(qū)外,建設(shè)了無量寺村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn),由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)中心統(tǒng)一規(guī)劃,所有新建房屋全部入住規(guī)劃點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)陽(yáng)關(guān)街道、岳橋菜市場(chǎng)攤點(diǎn)亂設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,實(shí)施了陽(yáng)關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和岳橋農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè),所有經(jīng)營(yíng)戶全部進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加大了對(duì)騎路市場(chǎng)的整治力度,取得了顯著成效。

巨變八:農(nóng)村組織建設(shè)和民主管理體制機(jī)制更加完善