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新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)范文1
最近，筆者在農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)新農(nóng)村中一些地方出現(xiàn)的片面性、盲目性等問題，應(yīng)該引起我們的高度重視。
一是認(rèn)識(shí)上的“片面性”。目前，在一些農(nóng)村還沒有從思想上真正認(rèn)識(shí)和全面理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，認(rèn)為改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象才是建設(shè)新農(nóng)村的主要“標(biāo)志”，這既便于廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾，又可以轟轟烈烈搞上一番，刷墻壁、大掃除、寫標(biāo)語(yǔ)、辦櫥窗、整街道、栽花草，好不熱鬧！對(duì)這種做法我們并非不支持或一概否定，但這只是建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)方面，切不能把改善“村容村貌”視為“首要任務(wù)”，把主要力量下在“舊貌換新顏”上。
二是建設(shè)目標(biāo)的“偏離性”。有的村干部片面認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)好不好，要看新房蓋多少。因此，有的村干部打著建設(shè)新農(nóng)村的招牌，拉著架子給村民申報(bào)建房手續(xù)，也有個(gè)別亂批“宅基地”的違規(guī)現(xiàn)象。還有的村子更是“敢想敢干”，在“規(guī)劃”中都是怎么興建新村“一條街”、村里的街道如何“拓寬”和“取直”等。形式上的集中，外觀上的整齊，不考慮農(nóng)民長(zhǎng)期形成的生活和居住習(xí)慣，難免給農(nóng)民帶來(lái)生產(chǎn)生活上的不便，使發(fā)展生產(chǎn)這一首要任務(wù)被忽略。
三是建設(shè)中的“盲目性”。有的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存有“急于求成、短期見效”的“跨越思維”，恨不得一朝一夕就建起個(gè)“新農(nóng)村”。有的無(wú)視財(cái)力物力，一味追求“大干快上”；也有的隨意給農(nóng)民增加“新負(fù)擔(dān)”，到處籌款集資甚至舉債也要“上馬”。個(gè)別村干部還美其名曰：為官一任拼一拼，跑步建設(shè)新農(nóng)村。更有甚者，有的換屆新上任的村干部，挖空心思想“出名”，一心一意想“露臉”，只求領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)個(gè)“好”，不怕群眾評(píng)價(jià)“糟”。這種“表率作用”很不利于新農(nóng)村建設(shè)健康扎實(shí)地穩(wěn)步發(fā)展。
四是無(wú)作為的“消極性”。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村子比較突出。在調(diào)查座談中，有些村干部悲觀地說(shuō)：我們這里歷史條件就很差，想建新農(nóng)村那是說(shuō)大話，能維持現(xiàn)狀就不錯(cuò)啦！好多村民也失望地說(shuō)：一無(wú)錢、二無(wú)物、窮村子、散支部，建設(shè)新農(nóng)村根本沒出路！有的村民毫不掩飾地說(shuō)：“村干部腐敗是建設(shè)新農(nóng)村的障礙，只有下決心治腐敗，建設(shè)新農(nóng)村的局面才能打開！”還有少數(shù)村子處于“無(wú)動(dòng)于衷”和“等待觀望”的狀態(tài)，堅(jiān)持過去咋干還咋干，拉著架子等支援。上述幾種現(xiàn)象都是不可取的
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一、正確看待新農(nóng)村規(guī)劃問題
建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，不是一朝一夕、一蹴而就的，從它建設(shè)任務(wù)的長(zhǎng)度來(lái)看，它要比小康社會(huì)還要長(zhǎng)，伴隨整個(gè)現(xiàn)代化發(fā)展的全過程，必須樹立規(guī)劃先行的思想，要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。而且，新農(nóng)村規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)性的、綜合性的、地域性的規(guī)劃，它不是一個(gè)村莊規(guī)劃、不是單純的農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃，也不是某一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，新農(nóng)村規(guī)劃既包括戰(zhàn)略性、總體性的規(guī)劃，也包括很多戰(zhàn)術(shù)性的規(guī)劃，有具體性的整治或建設(shè)，是一個(gè)規(guī)劃體系，新農(nóng)村規(guī)劃既要考慮縣域的規(guī)劃也要考慮村莊的規(guī)劃，新農(nóng)村規(guī)劃雖然是綜合的、全面性的規(guī)劃，但是它的中心是以“三農(nóng)”為重點(diǎn)，圍繞一個(gè)“農(nóng)”字，著重解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的問題，重在農(nóng)業(yè)、重在農(nóng)民、重在村鎮(zhèn)，一切是為了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色進(jìn)行牢牢重點(diǎn)把握。同時(shí)，新農(nóng)村規(guī)劃是一個(gè)務(wù)實(shí)的、實(shí)踐性強(qiáng)的規(guī)劃，它搞的都是實(shí)事、有很多明確的工程項(xiàng)目，是可以操作十分到位的規(guī)劃。
二、科學(xué)把握新農(nóng)村規(guī)劃的重點(diǎn)
一是要確定好發(fā)展定位。主要是發(fā)展的定位、功能的定位問題，有的是以旅游為主、有的是以特色農(nóng)業(yè)為主、有的是以工業(yè)為主，我們必須通過規(guī)劃更好地明確。欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是“生產(chǎn)發(fā)展”，就是要抓支柱產(chǎn)業(yè)，要抓產(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，要選準(zhǔn)“一村一品”，選準(zhǔn)能夠強(qiáng)村富民的支柱產(chǎn)業(yè)，如果第一個(gè)不抓支柱產(chǎn)業(yè)而去抓別的，新農(nóng)村建設(shè)就有可能抓偏了，因此，新農(nóng)村規(guī)劃首先要抓好產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)的功能布局。
二是要明確切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)。5年的近期規(guī)劃，還是10年的長(zhǎng)期規(guī)劃，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定好各自的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，村一級(jí)也要通過民主的形式，形成每一個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)的決議規(guī)劃和計(jì)劃。不同地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同、比較優(yōu)勢(shì)不同，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)也不同，規(guī)劃中應(yīng)注重因地制宜、實(shí)事求是，不能照搬硬套，脫離實(shí)際。確定目標(biāo)既要可行，又要適當(dāng)超前，可設(shè)置兩個(gè)層次目標(biāo)任務(wù)，一是確保完成的目標(biāo)，二是通過努力可以爭(zhēng)取完成的目標(biāo)。
三是要明確兩個(gè)重點(diǎn)。新農(nóng)村的規(guī)劃內(nèi)容很多，千頭萬(wàn)緒。作為政府，在新農(nóng)村規(guī)劃中更要著重于老百姓問題，一個(gè)重點(diǎn)就是要更好地解決新農(nóng)村建設(shè)的扶貧問題、幫扶問題，對(duì)農(nóng)村低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村要堅(jiān)持“多予少取放活”方針，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)政策，加大扶持投入；第二個(gè)重點(diǎn)是把新農(nóng)村規(guī)劃的重點(diǎn)放在改善農(nóng)村的環(huán)境方面，重視農(nóng)村環(huán)境的建設(shè)，以清垃圾、清路障、清河道污泥、改廁、改水、改路“三清三改”為重點(diǎn)，全面做好一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐的規(guī)劃。
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)范文3
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；人才；培養(yǎng)機(jī)制
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，教育是根本。在這一時(shí)期，農(nóng)村比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)有力的人力資源支撐。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要大量?jī)?yōu)秀人才。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是核心，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，就離不開大量了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村的高級(jí)應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)人才。因此，為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)人才，建立適合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求和首要任務(wù)。
一、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的要求
農(nóng)村人力資源是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的第一資源，全面開發(fā)農(nóng)村人力資源，是農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。因此，為農(nóng)村培養(yǎng)高素質(zhì)的人才成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求和首要任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要大量的優(yōu)秀人才，特別是能夠帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用型經(jīng)濟(jì)人才。從人力資本的角度出發(fā)，可以將人力資本劃分為經(jīng)營(yíng)型人力資本、研發(fā)型人力資本和技能型人力資本。從目前新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展還處于處級(jí)階段，新農(nóng)村建設(shè)急需大量的技能型人力資源。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和繁榮，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要依賴大量的了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村的高級(jí)應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)專門人才。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，教育是根本。在這一時(shí)期，農(nóng)村比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)有力的人力資源支撐。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求高等教育為其輸送大量的具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、過硬的實(shí)踐業(yè)務(wù)技能、較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、熟悉農(nóng)村和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、具備一定的法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)應(yīng)用型人才。而在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)人才結(jié)構(gòu)中，人員學(xué)歷層次偏低，專業(yè)人員相對(duì)偏少，高層次應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。
二、構(gòu)建適合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制
所謂人才培養(yǎng)機(jī)制，可以理解為人才培養(yǎng)過程中一種帶規(guī)律性的運(yùn)行方式，設(shè)計(jì)各教育要素之間相互聯(lián)系、相互作用的制約關(guān)系及功能發(fā)揮。一定的人才培養(yǎng)機(jī)制，一定的人才培養(yǎng)模式，是由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制決定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的大形勢(shì)下，高校已經(jīng)成為面向社會(huì)自主辦學(xué)的實(shí)體，學(xué)校的人才培養(yǎng)不再是政府的行為，而是社會(huì)的需要。高校辦什么專業(yè)、招多少學(xué)生，由學(xué)校根據(jù)社會(huì)的需要自主決定，畢業(yè)生的就業(yè)也受著人才市場(chǎng)需求的制約。因此，高校的人才培養(yǎng)要依據(jù)社會(huì)主義農(nóng)村的實(shí)際特征，注重學(xué)生能力素質(zhì)的培養(yǎng)，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和適應(yīng)能力的塑造，注重培養(yǎng)貼近農(nóng)村實(shí)際需要并能適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的專門人才。新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)，既需要通過完整的學(xué)歷教育，系統(tǒng)地培養(yǎng)大量的優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才，也需要通過靈活多樣的各種方式，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，為新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)現(xiàn)有的人才，提高現(xiàn)有隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。培養(yǎng)加上培訓(xùn)，才可以更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中急需復(fù)合型人力資本的現(xiàn)實(shí)需求。
（一）針對(duì)農(nóng)村的建設(shè)問題，高校要樹立正確的人才培養(yǎng)機(jī)制導(dǎo)向
隨著人民生活水平的提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的“種菜種糧、養(yǎng)豬養(yǎng)雞”的范疇，而是融合了社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展學(xué)等多方面內(nèi)容，需要把許多不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)合起來(lái)才能解決。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才總量不足、結(jié)構(gòu)和分布不合理，加之農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才收入不高、農(nóng)村實(shí)用人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重等現(xiàn)象，要從思想上正確引導(dǎo)人才服務(wù)農(nóng)村的意識(shí)；當(dāng)前不斷崛起的現(xiàn)代化農(nóng)村，其建設(shè)急需一大批擁有專業(yè)技術(shù)又懂現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易的人才，服務(wù)于農(nóng)村的專門人才的社會(huì)地位也不斷的攀升，這就要求高校順應(yīng)這一需要，樹立正確的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)出新興有用人才。而且，面對(duì)激烈而嚴(yán)峻的就業(yè)壓力和形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)管理類人才將投身其中，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。
（二）結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，高校要改變并確定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)機(jī)制
1、高校對(duì)人才的培養(yǎng)定位和模式。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育快速發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的新需求，培養(yǎng)適合新農(nóng)村建設(shè)的新型人才就要搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)建第一課堂和第二課堂有機(jī)結(jié)合，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)“三位一體”，進(jìn)行適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)專業(yè)應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)。積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過教學(xué)研究，確立適合新農(nóng)村發(fā)展、具有時(shí)代特征的辦學(xué)思路和定位，以持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)教育資源的持續(xù)開發(fā)、更新和建設(shè)，不斷強(qiáng)化學(xué)科特色和資源優(yōu)勢(shì)，為“三農(nóng)”發(fā)展服務(wù)。根據(jù)新農(nóng)村社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求-提出教研課題-開展教學(xué)研究-調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)-改革培養(yǎng)模式-修訂教學(xué)計(jì)劃-更新教學(xué)內(nèi)容-加強(qiáng)和完善實(shí)踐教學(xué)體系-落實(shí)改革措施-提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，來(lái)培養(yǎng)為“三農(nóng)”服務(wù)的專業(yè)性經(jīng)濟(jì)類人才。要樹立“以教學(xué)為基礎(chǔ)，以技能培訓(xùn)為推動(dòng)環(huán)節(jié)，以科研為發(fā)展導(dǎo)向”的教育觀，按照產(chǎn)、學(xué)、研、企一體化的思路，構(gòu)建教學(xué)-實(shí)習(xí)-科研一體化的開放式、拓展型人才培養(yǎng)新模式；實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村企業(yè)與院校”結(jié)合的管理運(yùn)作模式，保證理論功底深厚、實(shí)踐技能熟悉的經(jīng)濟(jì)類發(fā)展人才的來(lái)源與出路暢通。農(nóng)村在發(fā)展，農(nóng)村對(duì)人才的要求也在不斷地改變。在新形勢(shì)下，為促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高校要順應(yīng)時(shí)代的要求，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作或服務(wù)。在培養(yǎng)人才工作中，高校可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建立穩(wěn)定的關(guān)系，通過基層實(shí)踐基地的建立和運(yùn)作，吸收實(shí)踐部門和基層行業(yè)人士參與教學(xué)工作，以利于加強(qiáng)學(xué)校與基層實(shí)踐部門的聯(lián)系，讓學(xué)生在第一線發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并解決問題，完成一次全面“實(shí)訓(xùn)”，并且使需要人才的基層單位將建議和意見反饋給學(xué)校。將理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力、教學(xué)與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)出能夠真正服務(wù)于基層，服務(wù)于“三農(nóng)”，能夠?qū)W以致用的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)類人才。另外，在學(xué)校專業(yè)發(fā)展過程中要隨時(shí)根據(jù)基層農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的階段性進(jìn)展隨時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，確保專業(yè)設(shè)置的定向明確，專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)清楚，人才培養(yǎng)的特色鮮明，不斷地豐富專業(yè)內(nèi)涵，使高校的教育能夠符合農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需求，培養(yǎng)出的人才是急需的、能用的和好用的。
2、高校對(duì)人才的選拔培訓(xùn)。為了更好地面向“三農(nóng)”，服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅僅依靠校園內(nèi)教育培養(yǎng)專業(yè)人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。高等學(xué)校在現(xiàn)有培養(yǎng)及管理模式上，要進(jìn)一步向基層延伸，加強(qiáng)非學(xué)歷教育，完善成人教育培養(yǎng)層次，將繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)教育相結(jié)合，校內(nèi)辦學(xué)和校外培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多規(guī)格、多形式、多渠道的培養(yǎng)方式。選拔有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干到高校參觀深造，通過對(duì)口的短期培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)層面，與時(shí)俱進(jìn)地掌握先進(jìn)的文化信息，以便更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是通過舉辦集中性的短期培訓(xùn)班方式，對(duì)有基礎(chǔ)的在職工作人員和農(nóng)民骨干進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是組織知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入到基層，辦講座、發(fā)知識(shí)讀本，解決實(shí)際問題；三是鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部和骨干分子努力求學(xué)，勤奮鉆研，從實(shí)踐到理論都能夠有所作為，全方位地提高自身的素質(zhì)。
3、鼓勵(lì)畢業(yè)生到新農(nóng)村發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)使農(nóng)村成為人才的“洼地”，人才似乎只有從農(nóng)村到城市的單向流動(dòng)。面臨新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì)，在當(dāng)前大學(xué)教育呈現(xiàn)大眾化的大背景下，可以使大學(xué)生就業(yè)多一個(gè)渠道。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生扎根農(nóng)村，到農(nóng)村就業(yè)，正是搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)間人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。對(duì)大學(xué)生自身而言，在面臨就業(yè)巨大壓力、人才閑置和浪費(fèi)的情況下，到廣大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，積極地投身到新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大潮中去也是相當(dāng)不錯(cuò)的選擇。
但是，如果沒有一定的政策和思想指引，院校大學(xué)畢業(yè)生很難考慮到去農(nóng)村工作和發(fā)展。因?yàn)楫吘罐r(nóng)村在各方面的建設(shè)上都不及城市，生活條件及待遇上也與城市有一定的差距。要在受教育階段，除了注重對(duì)學(xué)生操作能力和實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練之外，在要求學(xué)生掌握一定經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的同時(shí)，拓寬學(xué)生的知識(shí)視野，有針對(duì)性地掌握更多關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展方面的文化知識(shí)。做好學(xué)生的思想工作，培養(yǎng)他們對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的感情；對(duì)積極主動(dòng)到農(nóng)村工作的優(yōu)秀畢業(yè)生給予政策上的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向，教育和號(hào)召學(xué)生到農(nóng)村工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，教育學(xué)生熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展也是個(gè)人事業(yè)發(fā)展的需要。讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可以為他們提供廣闊的發(fā)展空間和舞臺(tái)，能夠從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性。
參考文獻(xiàn)：
1、倪金衛(wèi)等.新農(nóng)村建設(shè)中人才培養(yǎng)的任務(wù)和措施[J].農(nóng)業(yè)教育研究,2008(2).
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)范文4
[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義新農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;體制創(chuàng)新
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù)。把這一重大歷史任務(wù)落到實(shí)處,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)。
一、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須多管齊下,在增加農(nóng)民收入上下工夫。要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。第一,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中,政府要通過良種補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和退耕還林還草補(bǔ)貼等多種方式,對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。第二,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要通過安排專項(xiàng)資金、給予財(cái)政貼息和補(bǔ)助等形式,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。第三,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)收入。要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第四,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),研究制訂相應(yīng)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)創(chuàng)辦和扶持發(fā)展一批高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。第五,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,努力拓展外部增收空間。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,不僅是農(nóng)民增收的重要渠道,也是發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力充裕的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng),依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、以城促鄉(xiāng)的良性格局
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要深刻理解和把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
建設(shè)新農(nóng)村,要和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來(lái),更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來(lái),而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來(lái),把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來(lái),切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用,著力提高農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的水平,帶動(dòng)和加快社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)解決好建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問題。搞好科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),必須立足于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中來(lái)統(tǒng)籌謀劃和安排。要把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃。
建設(shè)新農(nóng)村,必須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,努力改變城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大的狀況;改革經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方式,逐步建立城鄉(xiāng)一體的管理體制和機(jī)制;改革勞動(dòng)和就業(yè)管理體制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度;改革戶籍管理制度,放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的條件。摘要]推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為基本理念,以創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要保障,以培育新型農(nóng)民作為基礎(chǔ)工程,努力探索符合實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)新路。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義新農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;體制創(chuàng)新
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù)。把這一重大歷史任務(wù)落到實(shí)處,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)。
一、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須多管齊下,在增加農(nóng)民收入上下工夫。要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。第一,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中,政府要通過良種補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和退耕還林還草補(bǔ)貼等多種方式,對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。第二,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要通過安排專項(xiàng)資金、給予財(cái)政貼息和補(bǔ)助等形式,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。第三,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民非農(nóng)收入。要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第四,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),研究制訂相應(yīng)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)創(chuàng)辦和扶持發(fā)展一批高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。第五,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,努力拓展外部增收空間。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,不僅是農(nóng)民增收的重要渠道,也是發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力充裕的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng),依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、以城促鄉(xiāng)的良性格局
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就要深刻理解和把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
建設(shè)新農(nóng)村,要和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來(lái),更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來(lái),而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來(lái),把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來(lái),切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用,著力提高農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的水平,帶動(dòng)和加快社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)范文5
P于新農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)鄉(xiāng)建院堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：
第一，新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是把農(nóng)民組織起來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，分散的小農(nóng)不可能是真正的市場(chǎng)主體。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，村社內(nèi)置金融是組織農(nóng)民的最佳方式。所以說(shuō)，建設(shè)新農(nóng)村，先建新金融。村社內(nèi)置金融是在農(nóng)民村社組織中創(chuàng)建內(nèi)部合作互助金融。日本的農(nóng)協(xié)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)會(huì)都有內(nèi)置金融，所以這樣的組織才有力量。為什么外置金融解決不了農(nóng)民貸款難的問題呢？在大城市郊區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的絕大多數(shù)土地、山林等都是有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”預(yù)期和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)化預(yù)期的。雖然推行土地私有化或土地確權(quán)后，土地、山林等產(chǎn)權(quán)可以在各種金融機(jī)構(gòu)抵押貸款，但是在廣大的中西部農(nóng)村，外置金融在給小農(nóng)提供貸款方面存在三個(gè)致命的弱點(diǎn)：一是貸款規(guī)模小、成本高；二是信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)難管理；三是土地、山林價(jià)值偏低，且短期內(nèi)升值預(yù)期幾乎為零。而且，中國(guó)的中小企業(yè)獲得貸款很難，更何況分散的小農(nóng)。如何建內(nèi)置金融？以政府資金和本村鄉(xiāng)賢資金為種子資金，再鼓勵(lì)村里老人以少量資金自愿入社，以資金互助促進(jìn)本村發(fā)展，以利息分紅回饋老人為目的，以老人審批貸款為管理基礎(chǔ)，以民主制定章程為起點(diǎn)，以在內(nèi)部成員中封閉運(yùn)行為基本原則。
第二，任何歷史時(shí)期，新農(nóng)村建設(shè)的主體都是農(nóng)民。政府、各類機(jī)構(gòu)，包括中國(guó)鄉(xiāng)建院，可以為農(nóng)村建設(shè)提供專家資源、智力資源以及資金，但是真正發(fā)揮主體作用的是農(nóng)民，外來(lái)機(jī)構(gòu)只是新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)作者。在郝堂村老張山莊1號(hào)院的廂房里，幾年前為改造老張舊房而畫的圖紙被釘在墻上，圖紙右側(cè)寫著中國(guó)鄉(xiāng)建院院長(zhǎng)李昌平的批示：“要以主人家意見為主，是他的家改房，我們只是幫忙，不可添亂。”在另一張經(jīng)過改造后的圖紙上，寫著村主任胡靜的意見：主人家同意以此房為主。《郝堂村夕陽(yáng)紅互助合作社章程》就是在中國(guó)鄉(xiāng)建院的指導(dǎo)下，由村委會(huì)主任帶領(lǐng)鄉(xiāng)賢、村民代表、德高望重的老人，經(jīng)過40多個(gè)小時(shí)的討論制定的。制定章程的過程是達(dá)成契約的過程，是互相學(xué)習(xí)、互相說(shuō)服、互相教育的過程，同時(shí)也是發(fā)現(xiàn)人才的過程。
新農(nóng)村建設(shè)注重農(nóng)民達(dá)成共識(shí)，如果村民有不同意見不要急于求成，也不要冒然行動(dòng)。郝堂村現(xiàn)在仍然沒有路燈，不是村里沒錢，而是村民的意見不統(tǒng)一。有的認(rèn)為，沒有路燈不方便應(yīng)該建；有的認(rèn)為，農(nóng)村就得像農(nóng)村。城里人在這里晚上能看星星，晚上出行不方便可以打電筒。
第三，新農(nóng)村建設(shè)一定是建立在舊農(nóng)村的基礎(chǔ)上。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)傳承的過程，有記憶的過程。郝堂村的建筑什么年代的都有，要保留各個(gè)年代的建筑，按照那個(gè)年代的感覺修復(fù)，加大它的年代感。郝堂村不允許拆老房子，新建房子所用的材料也是收購(gòu)周邊村莊新農(nóng)村建設(shè)中廢棄的材料。
第四，要把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，而不是更像城市。只要在城市中見到的東西盡量不搞，只要在公園里看到的景觀盡量不搞。在新農(nóng)村建設(shè)開始時(shí)，郝堂村把大量的外來(lái)物種，比如楊樹都砍了，然后修復(fù)本地樹種。村里的路都是石頭路，不用水泥、柏油。
第五，新農(nóng)村的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造遵循的是大規(guī)劃、大設(shè)計(jì)、大營(yíng)造，追求的是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明“三生共贏”的目標(biāo)。他們認(rèn)為農(nóng)村文明修復(fù)成功的兩個(gè)標(biāo)識(shí)一個(gè)是年輕人回來(lái)了，一個(gè)是鳥回來(lái)了。新農(nóng)村建設(shè)要把垃圾分類和污水處理工作的重點(diǎn)移向前端――從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，從改變農(nóng)村的生活方式和經(jīng)營(yíng)模式開始，從小學(xué)教育開始。而不是把重點(diǎn)放在后端――回收處理上。
我認(rèn)為，中國(guó)鄉(xiāng)建院以村社內(nèi)置金融為切入點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)模式，走的是“四兩撥千斤”的鄉(xiāng)村復(fù)興之路。
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)范文6
今天召開的這次全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，是繼月日市委農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議、月日新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后的第三次新農(nóng)村建設(shè)專題會(huì)議了，之所以接二連三的召開這樣的專題會(huì)議，就是要表明市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視和做好此項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。召開今天這次推進(jìn)會(huì)，一方面是組織大家再次通過參觀，進(jìn)一步查找不足，分析原因，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短；另一方面，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保圓滿完成今年確定的目標(biāo)任務(wù)。剛才，我們先后實(shí)地參觀了社鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)城底鎮(zhèn)下雁門村、村和鄉(xiāng)會(huì)立村四個(gè)村的建設(shè)情況；接著，我們又在這里召開會(huì)議，剛才副市長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了前段全市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，并安排部署了下階段新農(nóng)村建設(shè)工作，這些我完全同意，希望大家按照剛才的安排部署加以推進(jìn)；等一會(huì)兒，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好新農(nóng)村建設(shè)工作側(cè)重講三方面意見。
第一方面，肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)定信心，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)工作抓緊抓好。
剛才，副市長(zhǎng)已經(jīng)詳細(xì)通報(bào)了前一段時(shí)間以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)情況，通過認(rèn)真總結(jié)和分析，我認(rèn)為可以概括為三句話：效果明顯，發(fā)展不均，態(tài)勢(shì)良好。所謂“效果明顯”，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能按照市委、市政府的總體部署，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)擺到重要位置來(lái)抓，并通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)，使新農(nóng)村建設(shè)都有了不同程度的進(jìn)展，尤其個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還呈現(xiàn)出了點(diǎn)上有突破，整體有效果的態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，各試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村也在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各共建幫扶單位的大力支持下，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)取得了明顯進(jìn)展；特別是一開始我們實(shí)地參觀的四個(gè)村，可以說(shuō)是在全市新農(nóng)村建設(shè)中搞得比較好的樣板村、示范村，各具特色，各有千秋，為全市新農(nóng)村建設(shè)樹立了榜樣，起到了很好的示范帶頭作用。所謂“發(fā)展不均”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間，村與村之間的進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村搞得好一些，有的搞得差一些，比如大家參觀的四個(gè)村就屬于搞得好的村；另外，還有一些村僅僅是剛剛起步，幾乎還停留在原來(lái)的水平，這些直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的整體效果。所謂“態(tài)勢(shì)良好”，就是通過前一段全市上下的積極推進(jìn)，廣大干部群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)了，特別是廣大農(nóng)村群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的熱情不斷增強(qiáng)，主觀能動(dòng)性得到激發(fā)，而且通過前一階段的建設(shè)積累了不少經(jīng)驗(yàn)和做法；加之市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度不斷加大，各幫扶單位和包聯(lián)單位的不斷支持，形成了全市上下共同推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，這些都為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作奠定了重要的基礎(chǔ)。
面對(duì)這種形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各村尤其是搞得比較差的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村一定要對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，特別是要珍惜來(lái)之不易的大好機(jī)遇，認(rèn)清差距，正視不足，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今天會(huì)議的決策部署上來(lái)，按照市委、市政府的安排部署，不折不扣地加以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)工作抓緊抓好。
第二方面，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
剛才，副市長(zhǎng)已經(jīng)安排部署了下一階段的工作，講得很詳細(xì)很全面了。這里，我在副市長(zhǎng)安排部署的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)重點(diǎn)：
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造全民參與支持的濃厚氛圍。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須營(yíng)造鼓勵(lì)廣大群眾積極參與建設(shè)的社會(huì)氛圍。宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，充分利用廣播電視等新聞媒體和板報(bào)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、主要目的和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使之家喻戶曉，深入人心，從而激發(fā)廣大農(nóng)民自覺主動(dòng)參與的熱情，消除群眾的誤解和認(rèn)識(shí)誤區(qū)。要及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)和報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)事跡和人物，樹立榜樣和典型，做到學(xué)有榜樣、典型引路。總之，要通過進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)在全社會(huì)形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)，社會(huì)各方支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心，是貫穿新農(nóng)村建設(shè)始終的重中之重。我們必須始終把生產(chǎn)發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的潛能，尤其要繼續(xù)圍繞發(fā)展六大特色產(chǎn)業(yè)基地，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平。要積極探索建立以工促農(nóng)、以煤補(bǔ)農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，尤其試點(diǎn)示范村和重點(diǎn)推進(jìn)村，要充分借助這一有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取和落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)本村生產(chǎn)發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾提供更多的增收機(jī)會(huì)。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，通過就地轉(zhuǎn)移和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。
三是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件。改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件、為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過剛才的實(shí)地參觀，我們可以感覺到這四個(gè)村在改善生產(chǎn)生活條件上已經(jīng)取得了明顯成效。所以說(shuō)，其他的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村要積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照《古交市2008年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》的要求，想方設(shè)法推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村面貌。當(dāng)然，這里我并不是要求所有的村都象這四個(gè)村一樣，達(dá)到同樣的標(biāo)準(zhǔn)，那也是不現(xiàn)實(shí)的，主要是要求大家能夠緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、本村實(shí)際，根據(jù)《方案》要求，在原來(lái)的基礎(chǔ)上堅(jiān)定不移地推進(jìn)以“四化四改”和“五個(gè)一工程”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過完善這些基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生活條件，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。為此，希望大家再接再厲，堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施好城鄉(xiāng)清潔工程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固清潔成果。
四是要繼續(xù)加大包聯(lián)幫扶力度，切實(shí)形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作合力。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)整體的工作，而不是局部的工作。各部門要把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，切實(shí)在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持和服務(wù)力度。尤其是各包聯(lián)單位和幫扶企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到開展包聯(lián)幫扶工作是落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村部署的重大舉措，是落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的實(shí)際步驟，是加快新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于包聯(lián)幫扶的決策上來(lái)，增強(qiáng)做好包聯(lián)幫扶工作的責(zé)任感和自覺性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，做到認(rèn)識(shí)到位、力量到位、責(zé)任到位、措施到位。各包聯(lián)單位和幫扶企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，履行包聯(lián)幫扶職能，按照各自所包聯(lián)和幫扶村的建設(shè)規(guī)劃和今年要完成的任務(wù)目標(biāo)，盡快落實(shí)各自所包聯(lián)和幫扶的項(xiàng)目和資金，為所包聯(lián)和幫扶的村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，真正做到有錢出錢，有力出力，幫助試點(diǎn)村完成建設(shè)任務(wù)。
第三方面，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我市的一項(xiàng)重要任務(wù)。“兩辦”、新農(nóng)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各村加快進(jìn)度，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。要建立新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極性高、工作進(jìn)展快、實(shí)施效果好的村，要加大扶持力度，使之切實(shí)成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板。
