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農業執法存在問題及整改措施范文1

一、指導思想和目標任務

堅持以“三個代表”重要思想為指導，結合水務系統正在開展的縣第二批深入“學習實踐科學發展觀活動”，以牢固樹立“立黨為公，執政為民”為思想根基，認真找出水務系統水行政執法人員在日常執法工作中存在問題和癥結所在，并對產生原因進行深入剖析，努力使問題得到根本解決。通過此次集中教育整頓活動，切實把國務院《全國依法行政實施綱要》落到實處。活動中安排一次水行政執法人員集中學習和培訓，旨在整體提高水行政執法人員的法律、法規業務知識水平和執法綜合素質，保障公正執法、文明執法。全面提升水行政執法隊伍新形象。

二、具體安排

水務局此次執法人員教育整頓活動嚴格按照縣政府文件要求操作，活動分為學習教育、查擺剖析、整改建制三個階段進行。

（一）學習教育階段（6月12日至6月22日）

1、召開動員會。結合水務工作實際，召開系統內（含基層站、所）全體水行政執法人員動員大會，進行教育整頓動員。

2、開辦一期學習培訓班。時間安排為五天，主要學習內容為水

行政執法涉及到的公共行政法律法規和水行政法律法規。堅持辦班與個人自學相結合，個人自學時間安排周五晚間和周六上午進行，時間每周不少于六小時。

3、組織討論、營造氛圍。就“當前水行政執法工作中存在的問題”和“如何預防執法工作中違法違紀問題”及“怎樣當好一名合格的水行政執法人員”等為題目進行大討論，營造嚴肅、認真和健康積極的討論氛圍。通過開展大討論，使水務系統全體執法人員端正執法思想，增強為民、為企服務的自覺性，營造安全和諧的社會公務活動環境。

（二）查擺剖析階段（6月23日至7月11日）

查擺執法人員具體執法工作中存在的執法理念滯后、特權思想嚴重、法紀意識淡薄、漠視管理相對人人權和執法過程中簡單粗暴等深層次問題，查擺過程中要摸清家底，敢于揭短亮丑，切實把隊伍和執法人員存在的問題查透、查徹底。

1、認真查擺、深刻剖析。將以往執法工作中存在的主要問

題和管理相對人提出的意見，作為查擺剖析的切入口。特別是存在于執法人員身上的問題，進行認真查擺、反思和剖析，找準問題原因所在，提出整改的具體措施和努力方向。

2、召開民主生活會和談心活動，開展批評和自我批評。認真

組織水行政執法隊伍和有執法責任的科、室、站、所，召開專題民主生活會和民主評議會，就本單位、本單位領導和執法人員在作風建設、紀律遵守及法律法規知識掌握等方面存在的不足和問題進行深刻剖析，開展積極熱烈的批評與自我批評，達到改進工作，解決問題，增強團結，共同進步的目的。

3、廣泛征求意見和建議，接受社會和群眾的監督。組織機關科（室）、水監察大隊和基層水管單位采取不同方式，廣開言路，聽取民意。廣泛的征求執法服務對象和社會各屆的意見和建議，主動聽取各級人大代表和政協委員的意見。對群眾反映的意見和建議，在認真梳理后，對確實需要整改和落實的，在整改落實后，書面反饋意見人。自覺接受社會監督，取信于民。

（三)整改建制階段（7月12日至7月17日）

對此次教育整頓活動，在水行政執法隊伍和農業供水單位中所

查擺暴露出來的問題進行認真梳理和登記，分清輕重，分步驟解決。在以往所定的規章制度基礎上，結合此次查擺出的主要問題，進一步研究制定出科學的管理制度和整改措施，并予以不折不扣的落實到位。使《行政執法過錯責任追究制度》得到認真執行，把“有權必有責、用權受監督、侵權需賠償、違法受追究”等規定落到實處。著力轉變水行政執法人員思想作風、紀律作風和工作作風。努力形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的長效機制，不斷提高水行政執法工作的科學化、制度化、規范化管理水平。

1、認真研究制定整改方案。針對查擺出來的問題，特別是群

眾反映強烈的意見和突出問題，在細致分析原因后及時制定切實可行的專項整改方案，確定具體整改時間，保證問題整改到位，整改措施得當有力，整改活動有始有終，通過整改使隊伍精神面貌煥然一新。

2、執法人員撰寫心得體會。要求參于此次整改活動中的每一位執法人員，針對本單位和自身存在的問題，寫出個人心得體會，并提出相應的整改措施和意見。

3、規范規章制度建設，鞏固整改成果。認真細致的把此次集中教育整改活動，總結歸納出來的整頓措施制度化、長效化并得到認真落實和貫徹實施，努力推進水行政執法管理規范化建設。

4、認真總結，長效管理。在此次集中教育整頓活動結束前，組織全體參于此次活動的人員，召開一次座談總結會，與會人員要積極勇躍發言，暢談參與此次活動的感想和認識。以參教人員的發言和此次集中教育整頓活動整個行程為內容，寫出總結報告，及時上報縣整頓小組辦公室。

三、具體要求

（一）成立組織，開展教育。充分認識到此次全縣行政法人員集中教育整頓活動的重要性，及時成立水務局領導組和辦公室，組織開展整頓教育。局長李如海任組長，分管局長耿言峰任副組長，機關各科室和水政監察大隊負責人為成員并下設辦公室，辦公室設在水政大隊。

農業執法存在問題及整改措施范文2

市農業局：

根據*農發〔20__〕51號文件《關于做好農產品質量安全整治暨執法年活動有關工作的通知》的要求，我局結合本縣實際，對上階段專項整治工作進行了回顧和總結，通過自查和自糾發現問題，落實整改。現將有關情況總結如下:

一、加強組織領導，落實監管責任

局成立農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動工作小組，由董傳銘局長任組長，虞振虎、周善彪、鄭宏海、陳維虎任副組長，各職能單位（科室）負責人為成員，負責統籌協調全縣農產品質量安全整治和執法年活動，統一部署有關重大行動。工作小組下設辦公室，辦公室設在縣農產品質量檢測中心，具體負責整治和執法年活動的落實及情況綜合上報工作。3月20日，專題召開全縣農產品質量監管工作會[！]議，部署專項整治和執法年活動及例行監測工作。董傳銘局長參加會議并講話，要求各鎮（鄉）、街道建立相應組織機構，落實農產品質量安全監管責任，加強督促檢查。

二、突出工作重點，細化整治方案

3月19日，局下發《__*縣農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動實施方案》（__農林發〔20__〕18號），確定種植業產品、飼料、獸藥及畜產品、認證“三品”農產品和農資打假五項專項整治，分別由農技中心、林特中心、畜牧獸醫總站、檢測中心和農業執法大隊負責牽頭。各任務牽頭單位按照方案要求，進行了細化，進一步明確了工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結提高，確保各項工作目標和任務落到實處。

三、開展調查摸底，掌握基本情況

先后開展對農產品生產企業、農民專業合作社、飼料與飼料添加劑生產企業、養殖場（戶）、農資生產經營企業、“三品”生產基地基本情況調查摸底。經查，我縣共有縣級以上龍頭農產品生產企業19家，其中種植業（包括林業）13家，以茶葉、水果、桔子罐頭、果蔬脆片、果酒等為主導產品，畜牧業6家；農民專業合作社94家，其中種植業（包括林業）54家，畜牧業6家；畜牧業生產企業和合作社共存欄浙東白鵝45萬羽、蛋雞84萬羽、生豬2.66萬頭、特種野豬1.2萬頭、特種灰天鵝30萬羽；20__年農業生產企業實現總產值11.53億元，銷售收入9.46億元。魚粉生產企業18家，主要生產魚粉、魚油、烏賊膏、烏賊粉等飼料產品，以小魚及魚加工副產品為原料生產的各種產品，年生產魚粉5萬噸左右；飼料生產企業3家，以生產南美白對蝦飼料為主，年生產對蝦飼料1300噸。生豬規模養殖場274個，獸藥經營30家，無獸藥生產企業。肥料生產企業1家，農資經營網點244個，無農藥生產企業。無奶牛養殖場和生鮮乳收購站。無公害農產品產地66個，無公害農產品42個；綠色食品企業15家，產品18只；有機食品企業5家，產品9只。

四、開展自查自糾，加強監管力度

（一）加強對養殖環節和飼料及飼料添加劑的監管

以生豬等畜禽產品質量安全為重點，對規模養殖場、無公害畜禽基地開展養殖檔案檢查，做好畜禽產品中瘦肉精、萊克多巴胺等有毒有害物質殘留的檢測，規范畜產品加工環節添加劑的使用和登記管理。開展飼料質量安全專項整治，加大對飼料生產企業的監管力度，督促飼料生產企業依法生產，嚴厲打擊在飼料生產、銷售中使用三聚氰胺、蘇丹紅等有毒有害化合物的行為。

1、對飼料及飼料添加劑生產企業的監管。對全縣21家魚粉及成品飼料生產企業進行重點督查，對其原料進貨、產品銷售等臺帳記錄和原料倉庫等進行仔細檢查，對存在的問題以出書面形式告知，要求其進一步完善生產記錄、產品留樣、原料進出廠檢驗等質量安全制度，徹底解決飼料生產企業疏于原料監管問題。共出動執法人員10人次，填發了巡查記錄21份，發現并整改問題13個。

2、對畜禽養殖環節的監管。督促規模養殖場和無公害基地在生產過程中，加強畜禽場內環境管理，嚴格防疫規程，科學使用飼料、獸藥及其他投入品，嚴格按照規定使用獸藥和藥物添加劑，遵守用藥劑量和休藥期，謹慎使用抗生素，改善飼養管理和衛生狀況，應用安全綠色的飼料添加劑。對飼料、獸藥生產和經營企業的資格進行嚴格審查，嚴把“源頭關”和“進口關”。積極開發

推廣高效、低毒、低殘留的飼料添加劑和獸藥，引進推廣優質牧草新品種。督促規模養殖場和無公害基地落實動物防疫綜合防治措施，并與之簽訂自行免疫協議，要求規模養殖場和無公害基地飼養動態、免疫臺帳、免疫標識、疫苗領取使用量、產地檢疫數量間實現帳、物、證相符。出動執法人員62人次，檢查規模養殖場274個，獸藥經營企業30家，畜禽養殖企業6家，畜禽養殖農民合作社6家，發現并整改問題16個。3、加大檢測力度。為確保不使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、“蛋白精”等違禁藥物，對生豬存欄100頭以上、家禽存欄20__羽以上的養殖場簽訂了告知承諾書，共簽定告知承諾書404戶；對生豬存欄100頭以上的豬場進行定期尿樣抽檢，在全縣9個生豬定點屠宰場全面實施宰前瘦肉精快速檢測，對每批次生豬都進行抽樣檢測。截至26日，定點屠宰檢疫生豬32556頭，共實施宰前瘦肉精快速檢測1798頭次，監測結果均正常。

（二）加強對農產品生產與加工環節的監管

加強對農產品加工企業、農民專業合作社的生產記錄和生產檔案執法檢查，對農產品生產、加工企業的原料庫進行檢查，大力整治農產品生產加工企業、農民專業合作社違法使用保鮮劑、防腐劑和添加劑的行為。強化無公害農產品、綠色食品和有機食品監管，做好我縣地產農產品的質量抽檢工作，組織開展綠色食品、有機食品、無公害農產品的質量抽檢工作。

1、做好寧波市食用農產品產地準出工作。確定了__*新橋鎮下七里無公害紅茄基地和__*燕國食用菌/！/基地作為蔬菜和食用菌產地準出規范化管理試點，兩者均已通過無公害農產品認證。蔬菜基地還配備了農殘快速檢測儀，目前該基地蔬菜上市前的自檢工作已正常開展。下一步將按照產地準出的要求開展對食用菌基地的監管。

2、開展蔬菜質量例行監測。根據《20__年__*縣農產品質量安全例行監測方案》（__農林發〔20__〕15號）文件要求，開展了蔬菜質量例行監測工作。4月份，縣農產品質量檢測中心對11個鎮（鄉）、街道的蔬菜進行了監測，共抽檢蔬菜樣品195個，農藥殘留合格率97.4%，未檢出禁用農藥，蔬菜總體質量較好。

3、加強認證農產品質量安全監管。截至20__年底，我縣共有66個基地通過無公害農產品產地認定，42個農產品通過無公害產品認證。為加強認證“三品”農產品的監管，著重做好四個方面的工作：一是加大生產監管力度，重點抓好產地環境保護、農業投入品使用、種養殖技術操作規程標準化實施、建立完善的生產檔案等基礎性工作；二是加大標志使用管理力度，規范產品包裝印刷，嚴格控制用標范圍；三是實施年檢，重點對到期的產品（產品）進行復查換證；四是對無公害農產品產地環境和產品進行全面檢查，確保產地環境和產品安全。開展對6個到期的無公害農產品復查換證工作，出動人員24人次，抽檢無公害農產品8個，合格率100%。

（三）加強對農業投入品的監管

結合“打擊違法使用非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動”和“小農資店專項整治”，已對全縣244家農資經銷企業進行了全面的檢查。通過市場巡查，加強了對農產品生產環節投入品的監管，嚴查農產品生產中非法使用甲胺磷等五種高毒禁用農藥的行為，杜絕銷售假冒偽劣農資的現__，并將218家農資生產、經營企業納入了信用管理數據庫。

五、存在問題及整改措施

通過自查發現，我縣農產品質量安全監管工作的總體情況是好的，問題也是存在的，主要體現在以下幾個方面：

1、飼料（魚粉）生產企業問題相對突出，魚粉普遍是黑袋包裝的半成品；大多數企業對原料、產品等檢測意識不強,技術人員沒到崗到位，沒有檢測留樣和檢測報告。

2、農產品生產者素質存在差異，質量安全意識也不盡相同，對生產檔案記錄重視程度不一，部分農民專業合作社、養殖場（戶）未建立生產檔案或記錄不完善。小規模生產體制不健全，生產仍處于自發狀態，生產操作不規范，對農藥品種的選擇、安全間隔期的控制等并未嚴格控制。

3、養殖企業的養殖記錄不全，特別是獸藥使用記錄，往往只有使用日期、沒有停用日期；飼料獸藥生產經營企業的生產、銷售記錄過于簡單，特別是進貨記錄，缺少供貨方的資料、驗貨等記錄。

針對自查自糾發現的問題，下一步的整改措施是:

1、加大監管力度，增強法律意識。對監管對__要多進行有關的法律法規培訓，及時糾正和完善各種生產制度，有效控制違法事件的發生；平時多督促多檢查，使他們從思想上和業務上都重視起來，走上合法正規經營路子，從而提高企業的質量和信譽。

農業執法存在問題及整改措施范文3

市畜牧局局長：××*

各位領導、各位代表：

首先，我匯報一下去年“三好兩差”評議中存在主要問題的整改情況。去年少數代表反映：“畜牧部門執法不嚴，對病死畜禽及假標識管理不夠”。接到反饋后，我們立即召開了防疫監督專題會議，在會上，我們認真查找原因，對有關人員進行批評教育，制訂了整改措施：一是建立病死畜禽無害化處理制度。全市建立了8個病死畜禽無害化處理點，病死畜禽全部實現了定點存放、集中無害化處理。二是加強檢疫。加大檢疫工作力度，屠宰檢疫率達到100%，加大對上市肉品的監管力度，凡發現未被檢疫的，一律撤架封存。三是建立舉報制度，嚴厲打擊假標識。今年春季，執法人員經過半個月的暗訪和排查，果斷出擊，端掉了2個假標識銷售窩點，給不法分子以沉重打擊，促進了防疫工作的正常開展。版權所有

下面，我匯報一下今年的工作情況。

今年以來，我們緊緊圍繞市委經濟工作會議和農村工作會議精神，緊緊抓住畜牧富民、服務經濟建設這一主題，樹立和落實科學發展觀，撲下身子，開拓進取，真抓實干，較好地完成了各項工作任務。前三季度畜牧業產值完成3.65億元，同比增長8.3%，占農業總產值的57%，這一數字在全省109個縣（市）中名列第15位，較2003年前移了2個位次。畜牧業拉動農業總產值增長2.3個百分點，對農業經濟增長的貢獻率為54%。肉類、禽蛋、奶類總產量分別達到3.1萬噸、1760噸和820噸，分別同比增長8.4%、6.2%和21.7%。前三季度農民人均從畜牧業得到的純收入占其總收入的60%以上。畜牧業已經成為拉動農民收入的主要增長點，成為農業經濟的支柱產業，挑起農業增效、農民增收的大梁。今年我們主要做了以下工作：

一、狠抓規模飼養場和養殖小區建設，大力推進“畜牧富民”戰略

今年以來，我們協助政府制定畜牧業發展規劃和以獎代補政策；與土地部門協調，將養殖用地視為農業用地；與金融部門協調，爭取更多的貸款支持。通過這些措施解決了影響畜牧業發展的政策、土地、資金三大“瓶頸”問題，使規模飼養場和養殖小區建設明顯提速：前三季度，生豬、肉雞、牛、羊飼養量分別達到38.7萬頭、1620萬只、7.9萬頭和22.5萬只，分別同比增長11.2%、9.4%、6.3%和8.5%，現有100頭以上規模豬場640個，1000只以上規模雞場1760個，建成養殖小區12個，培育省級以上無公害畜產品生產企業4個，地級以上畜牧業龍頭企業6個。預計全年生豬、肉雞、牛、羊飼養量將分別突破50萬頭、2000萬只、10萬頭和30萬只，畜牧業產值將突破4.8億元，農民人均來自畜牧業的收入將突破800元，“畜牧富民”的效應進一步凸顯。

二、毫不動搖地搞好動物防疫工作，營造安全、平穩的畜牧業發展環境

動物防疫事關廣大人民群眾的切身利益，事關全市畜牧業發展大局。我們牢固樹立“防疫無小事”和“畜牧業效益靠規模，成敗在防疫”的意識，采取得力措施，推進防疫工作的開展。按照《動物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的責任目標，制定了具體的保密度、保質量及指標完成情況的獎懲措施。在春秋兩季重點防疫期，我們都制訂了詳細的防疫計劃，儲備了足量的疫苗和試劑，做好各項準備工作，確保防疫順利進行，實現預期目標。采取經費支持、津貼補助等措施，為鄉級防疫員解決實際困難，解除他們的后顧之憂；按照“就地選拔，公開競爭”的原則，招聘了198名村級防疫員。通過這些措施，健全了基層動物防疫體系，為防疫工作提供了人力保障。豬瘟、雞瘟、口蹄疫的防疫密度全部達到省定標準，重大動物疫情在我市零發生，防疫工作得到了上級領導的充分肯定，我市多次代表平頂山市接受省防疫考核，考核結果均為優秀。近期，我們又組織精干力量到各個鄉鎮指導禽流感的免疫工作，確保無疫情發生，營造安全、平穩的畜牧業發展環境。

三、嚴格執法，文明執法，樹立畜牧部門的良好形象

嚴格執法，文明執法，不僅有利于提高畜牧部門的對外形象，而且有利于指導、改進我們的工作。對于執法人員，嚴格執行先培訓、后上崗的制度，請專家來輔導《動物防疫法》《河南省畜牧業條例》等法律法規，大大提高了他們嚴格執法的水平。年初，有群眾反映武功鄉王武村侯國順等人收購、販賣病死畜禽。接到舉報后，我局出動十多名執法人員，多次蹲點守候，突擊檢查，徹底搗毀了這個收購團伙。今年以來，共查處病死畜禽3600公斤，違劣飼料2000公斤，嚴厲打擊了各種違法行為。注重對執法人員進行政治思想教育，倡導文明執法。我們經常教導執法人員：執法是教育，是管理，決非是簡單的罰款。經過學習培訓，文明執法的多了，粗暴執法的少了，樹立了畜牧部門的良好形象。版權所有

四、轉變角色，不斷提高服務經濟建設的水平

長期以來，我們努力實現從管理型向服務型的職能轉變，不斷提高服務經濟建設的水平。加大技術服務力度。前9個月共舉辦技術培訓班、講座63期，培訓人員3000多人（次），現場技術指導50多次，受益場（戶）76家，為農民挽回經濟損失500多萬元。注重為企業解決實際問題。萬東牧業公司建成后，由于多種因素不能正常生產，我們積極協調，及時解決存在問題，保證生產順利進行。我們還幫助萬東牧業公司制定了防疫制度和無公害生產措施，并一次性順利通過省級無公害生產基地的資格驗收。

我們取得成績的同時，也存在著一些不足之處：龍頭企業的實力還不夠強大，產業化水平有待進一步提高，防疫體系有待進一步健全等等。這些不足之處我們將會高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

農業執法存在問題及整改措施范文4

水，生命之源。錢塘江，杭州人民的母親河。上世紀八九十年代，錢塘江流經杭州市西湖區南部27千米的沿江地帶（錢塘江之江段），工業企業和農業養殖業產生的大量生產和生活污水，直接排入錢塘江中。錢塘江飲用水源環境狀況堪憂，甚至一度威脅到杭城的飲用水安全。

如今，當你再次來到錢塘江之江段，沿江企業排污口已全部被拆除，飼養著數百頭奶牛的養殖場終于被搬遷，沿江地區的污水處理設施也已初步建設到位……當你呼吸到清新江風、領略著優美江景的時候，也可以為杭城飲用水源安全放下一顆心了。

而這一切，都與杭州市西湖區人大常委會對飲用水源保護工作持續開展跟蹤監督是分不開的。

杭州人民的母親河蒙上污垢

杭州地處杭嘉湖平原，錢塘江入海口，集江、河、湖、海、溪于一城，是一座“五水共導”的水城。在這個江南水鄉、人間天堂，人們不會想到她會缺水。然而，江南水鄉沒水喝，早已不是什么新聞。

作為杭州人民母親河的錢塘江，是杭州市重要的飲用水源地。杭州市西湖區之江段處在杭州市飲用水源一級保護區的范圍之內，飲用水源保護任務非常艱巨。

上世紀80年代以來，依靠錢塘江便捷的航運條件和豐富的沙石資源，之江段沿岸建起了沙場、船舶廠和機械制造廠等各類企業50多家。由于沿江地區市政基礎設施規劃建設滯后和政府管理不到位，有的企業沿江而建，廢水直排，多數企業沒有按要求建立污水處理設施，廢水排放后，流入江中，嚴重污染錢塘江水質。西湖區沿江地區又是杭州市傳統農業生產區塊，上世紀90年代后，隨著農業產業結構調整轉型，農民開始大量飼養生豬、奶牛等經濟型牲畜，從事蝦、蟹、鱉等中高檔水產品養殖，其中相當數量的畜禽和水產養殖場沒有排污設施，畜禽排泄物和水產養殖廢棄物通過小河排入江中，造成了錢塘江水體一定程度的污染。

此外，由于區域內無城市污水管道或生活污水集中處理設施，水源保護區域內近10萬人口，年產生50萬噸生活污水和5900萬噸水產及畜禽養殖廢水，以及每年50萬噸的工業廢水，基本上是直接或間接排入沿線各條河溝，最后匯入錢塘江……

在上世紀90年代，錢塘江流域曾多次爆發一定范圍的藍藻、水葫蘆污染水體事件，加上受咸潮沖擊，錢塘江飲用水源多次出現危機。

錢塘江之江段沿江生態環境保護和飲用水源安全面臨著十分嚴峻的形勢，媒體多次予以曝光，社會各界給予高度關注。飲用水源地水環境惡化，也成為杭城居民群眾反映強烈的熱點難點問題，甚至有市民群眾投訴政府有關部門工作不力。在每年的杭州市和西湖區人代會上，人大代表就此不斷提出議案、建議和意見。西湖區十二屆人大歷次會議共收到這類議案、建議20多件。在區十二屆人大一次會議上，鄭洪法等10位代表聯名提出了關于要求禁養奶牛、生豬，改善沿江地區環境衛生狀況的議案。

這一切，引起了杭州市西湖區人大常委會的高度關注。西湖區人大常委會決定把監督錢塘江飲用水源保護工作列入重要議事日程，進行持續的監督。

要從源頭上扼住“黑龍”

2004年，借著《杭州市生活飲用水源保護條例》頒布施行的契機，西湖區人大常委會加大了對飲用水源保護工作的監督力度。

2004年9月29日，西湖區人大常委會專題聽取劉秋敏副區長關于西湖區生態區建設規劃編制情況的說明，并對《杭州市西湖區生態區建設規劃（報批稿）》進行審議。

“錢塘江飲用水源的保護，與區域經濟社會發展息息相關。確立生態立區觀念，加強生態區規劃建設，是抓好飲用水源保護的基礎性和先導性工作。要把推進生態區建設規劃的制定與實施作為飲用水源保護的牛鼻子來抓。”區人大常委會副主任張友富首先發言。

“規劃提出實施生態區建設‘六大工程’，任務很重，建議要抓住工業和生活污水處理、生活垃圾無害化處置等重點、難點，以基礎設施建設為突破口，真正抓好落實。”區人大常委會城建環保工委主任楊培生會前進行了深入的調研，掌握了第一手資料，審議發言一語中的。

“要進一步完善領導干部生態建設目標責任考核機制，建立科學嚴謹的生態建設目標考核體系和考核指標。”陳博君委員根據部分領導干部生態保護意識欠缺的狀況，著重強調要落實領導責任制。

會議最后形成審議意見：要進一步抓好各項子規劃的編制和完善，圍繞任務目標逐年分解落實到位，尤其要切實抓好保障措施和計劃落實；規劃一經通過后，區政府和有關部門要認真貫徹執行，不得隨意變更，確需變更的，要報區人大常委會審議決定。

根據《杭州市生活飲用水源保護條例》的要求和區人大常委會的意見，西湖區政府于2005年6月成立了生活飲用水源保護工作領導小組，各有關鄉鎮、部門也建立了相應的組織機構；制定了西湖區飲用水源保護區3年整治計劃，把飲用水源保護工作納入目標責任考核的內容；完善了《西湖區突發性飲用水源污染事故應急預案》，為高效有序地做好突發性飲用水源污染控制工作打下了良好的基礎。

2005年5月，由區人大常委會副主任張友富帶隊，部分常委會組成人員和人大代表組成環境保護執法檢查組，對區政府落實區人大常委會審議意見情況進行檢查，重點對錢塘江取水口周邊及沿江環境監管、工業企業污染及排污口拆除等情況進行檢查。

當檢查組來到四五排灌站團結浦時，看到河面到處是垃圾，漂浮物堆積在閘門口。他們來到位于袁浦鎮的菁青搪瓷廠，更是為眼前一幕驚呆：整個生產車間彌漫著刺鼻難聞的臭味，不斷產生的大量廢水滾滾流出，溢滿整個蓄污池，再通過管道流入附近河道，最終流入錢塘江。

“在西湖區這個風景秀美的城區還有如此嚴重的污染狀況存在，真是觸目驚心！區、鎮政府及職能部門一定要嚴肅查處，切實整改，認真反思！”區人大常委會副主任張友富當即向陪同檢查的區政府有關部門負責人嚴肅地指出問題。

在實地了解污染現狀和存在問題后，檢查組提出了進一步整改的建議：要進一步加大宣傳力度；要進一步加大執法力度，杭州自來水廠取水口周邊及錢塘江堤塘內外環境、各河道的垃圾打撈等日常管理要明確職責，落實長效管理機制，加強經常性的監督檢查，對不符合達標排放的企業要限期予以整改，超標及偷排污水等違法行為要堅決予以打擊；特別要加大基礎配套設施建設的力度，著力加快沿江地區市政管網建設的速度，有效解決水源保護區域內企業及生活污水排放的問題……

區政府認真對待區人大常委會的執法檢查意見，迅速實施有針對性的整改措施：在沿江江堤上設立飲用水源保護宣傳標語和告示牌；進一步明確和落實了各條河道的日常養護責任；開展集中整治排污企業大行動，在2005年完成全區生豬禁養任務，2006年3月完成搬遷轉塘地區奶牛養殖場，否決了杭州鑫鑫制冰廠等一批新建工業項目的審批要求，并對杭州西湖模具廠等企業實施了搬遷；督促企業改造污水處理設施，確保污水經有效處理后循環使用；結合集鎮改造、道路建設、河道整治等，同步落實雨污分流管道鋪設；加大沿江地區住宅改廁力度，在2006年完成所有農戶住宅的改廁工作；在2007年前實現每個鄉鎮都有垃圾中轉站和農村生活垃圾無害化處置覆蓋面達100％的目標。

品質之城水更美

2007年初，杭州市第十次黨代會提出了建設“生活品質之城”的奮斗目標。

保護好杭城飲用水源，不斷提高飲用水質量，是打造“生活品質之城”的重要內容之一。

2007年2月，西湖區十三屆人大常委會產生后，新一屆區人大常委會表示，要以構建和諧杭州示范區為契機，圍繞杭州市委提出的做好“五水共導”文章，打造“親水型”宜居城市的目標，繼續將水環境保護、確保飲用水源安全作為監督工作的重點，督促區政府做好以“治理污染、改善水質”為重點的小流域環境污染整治，以“清淤疏浚、維持水文”為重點的河網綜合整治和以“涵養水源、水土保持”為重點的山澗溪流小流域整治，為構建和諧杭州、打造生活品質之城作出積極的貢獻。

2007年是西湖區飲用水源保護區3年整治工作的最后一年。是年6月，西湖區人大常委會主任吳國良帶領執法檢查人員，對生態環保“一法一決議一條例”（環境保護法、生態市決議、飲用水源條例）實施情況進行執法檢查。

檢查組逐個對列入年初計劃的7家企業排污口拆除及污水處理設施建設等情況進行了檢查，接著又檢查了西溪濕地和內河的水環境保護情況，還召集政府有關部門負責人到現場查看。

在實地了解整改落實情況后，在執法檢查結果反饋會上，吳國良主任指出：“近幾年來，區政府和有關職能部門認真落實區人大常委會的審議、視察意見，采取切實有效的整改措施，錢塘江飲用水源保護工作已取得了顯著成效。下一步，要進一步加大飲用水源保護生活污水管網收集系統建設力度，對所在區域的大市政配套和截污納管情況要做充分調查，統籌規劃，對需建多少、如何建、什么時候建成等要制定具體計劃，分步加以實施，并及時督查，不斷推進。”

農業執法存在問題及整改措施范文5

上半年，我們主要的工作措施及成效有以下幾方面(一)、以資金組織工作為立足點，拓展籌資市場，促進存款穩步增長。

上半年，我們在存款利率下調、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發行速度快，存款工作難度增大的不利情況下，采取有效措施，大力發展存款業務。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節，我們通過正確分析形勢，促使全行上下提高認識，樹立信心。制訂并下發了《關于加強全市農行系統形象宣傳的意見》，組織全轄開展全方位的形象宣傳活動，加大宣傳公關力度，有效提高農行的社會形象，并動員全行抓住有利時機，加強金融服務，促使首季存款工作出現良好的開局，首季各項存款凈增55270萬元，為全年的業務經營打下堅實的基礎。二是發揮網點網絡優勢，加大市場拓展力度，積極拓展系統性、行業性的代收代付業務，組織對公存款。如各行抓住首季學生入學的有利時機，積極開展代收學費業務，發揮我行網點、網絡優勢，爭取各級法院訴訟費用和代收中聯通移動話費等。至6月底，全轄代收代付業務發生額21178萬元。三是完善激勵機制，調動資金組織積極性。全行在堅持依法按規的前提下，完善激勵機制，把存款納入綜合經營效益體系，與單位費用掛鉤，有效地調動干部員工組織存款的積極性。同時總結和推廣了去年****、揭東支行學普寧、趕普寧抓存款的先進經驗，有效推動全行的存款工作。四是抓住機遇，協調各方面關系，依法按規、積極穩妥地做好接收他行存款業務和兌付農金會股金工作。共接收中國銀行**、**支行人民幣存款23640.5萬元，港幣存款1948.8萬元，美元存款57.5萬元;兌付農金會個人股金4899萬元，完成需兌付總額的58.8%。由于組織領導得力，準備工作充分，服務及宣傳工作做實做到家，接收中行****屬下部分存款業務交接順利，平穩過渡，兌付農金會個人股金順利開展，從而有效提高了農行社會形象，拓寬了存款市場，促進各項業務有效發展。至6月底，全行各項存款余額417399萬元，比年初凈增60427萬元，在當地四行中，增量市場占有率44.84%，存量市場占有率28.83%，比年初提高1.83個百分點，暫居當地四行首位。

(二)、以不良資產剝離為重點，加強資產管理，優化信貸投放，提高資產質量。

今年來，我們在做好貸款“清分”、企業信用等級評定、客戶統一授信管理等常規管理工作的同時，把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發展的工作重點，把加強新增貸款管理、優化信貸投放作為效益的增長點，把加強清貸收息、盤活存量作為優化資產結構的重要措施。首先是做好不良貸款“內外部”剝離工作。年初按照省行部署，成立了資產管理部，結合****實際，制訂了《****不良貸款分帳經營分步實施意見》，為不良資產剝離工作打下基礎。實施不良資產剝離工作中，我們針對****存在剝離資產戶數多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難，分行及各支行領導親力親為，周密部署，坐鎮指揮，有關職能部門做好上傳下達工作，積極協調各方面關系，發揚不怕苦、不怕累的精神，日夜奮戰，在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下，按時按質按量完成不良資產剝離工作，剝離工作取得階段性成果：全行共剝離不良資產69923萬元，其中本金63686萬元，利息6237萬元，超過省行下達指標3138萬元，為我行甩掉包袱，走上良性發展道路打下堅實基礎。其次是瞄準優質資產市場，實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農行支行黨委書記、行長擴大會議精神，以“瞄準優質資產市場，確保貸款有效投放”為中心，堅持“三個有利于”原則，繼續實施“雙優”發展戰略。年初，分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎上，對推薦的重點企業進行實地考察，按照有關標準，嚴格考核，評選、確定53戶市級重點企業作為xx年信貸重點支持對象，上半年支持信用總額17148萬元，其中增投貸款7950萬元，占新增貸款的53.8%，承兌匯票9179萬元，占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度，確保新投貸款的綜合效益。至6月底，全行新投貸款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度，盤活存量。全行在做好經營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時，堅持“二清”工作不放松，將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結合起來，加大考核力度，把清貸收息任務分解下達到基層營業單位，到崗到人，將清收實績與收入掛鉤，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行貸款利息收入6950萬元，比去年同期增加1631萬元。

(三)、注重經濟核算，狠抓增收節支，提高經營效益。

一是全面推行綜合業務經營計劃。年初按照省行部署，以效益性、協調性、客觀公正性為原則，對各支行(部)、業務部門的經營信息進行采集，編制了《xx年****綜合業務經營計劃》，分解下達了各支行(部)的經營任務，按季對計劃執行情況進行監測，對計劃執行有差距的單位進行幫促，通過分類指導和有效控制，促使全行經營計劃有效開展，提高了經營管理水平。二是合理擺布資金，提高資金營運收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升，貸款規模小，資金充足寬裕的實際，加強了對資金的統籌安排，在保證正常業務需要的前提下，及時將閑置資金上存省行，最大限度增加資金收益。至6月底，上存省行資金人民幣193695萬元，上存省

行資金利息收入2502萬元，同比增加281萬元。三是加強橫縱協調溝通，及時做好剝離不良貸款的資金清算工作，使資金最大限度產生效益，至6月底，已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理，杜絕不必要開支。根據《中國農業銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》，制訂了《中國農業銀行****xx年費用分配管理辦法》，貫徹將基本費用實行定額管理，發展費用以收定支、比例管理，獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神，強化財務管理，提高經營效益。到6月底全行總收入14408萬元，同比增收280萬元，總支出13043萬元，同比減支3908萬元，帳面盈利1364萬元，同比扭虧增盈4187萬元。

(四)、加大科技投入，加快網絡建設，提高科技應用水平。

一是抓好儲蓄網點直連省行大機工作，發揮網點、網絡優勢。至6月底共有72個網點直連省行大機，占網點總數的89%，全轄網絡格局基本形成，網絡優勢逐步顯現。二是創造條件，爭取上級行支持，于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業務。三是拓展網絡功能，開發代收代付業務操作平臺，為代收代付業務的開展提供科技保障，其中代收中聯通移動話費業務已進入實質性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網絡的基礎上，積極申辦金穗借記卡業務。

(五)、強化內部管理，全面落實從嚴治行。

管理是金融行業的生命，嚴管理才能防范和化解金融風險，嚴管理才能真正出效益。

一是開展經營管理自查自糾工作。認真貫徹落實xx副總理《落實“三講”教育整改措施，加強金融行業內部管理》的講話精神，強化內部管理，落實從嚴治行，自第一季度起全面開展經營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行(部)開展經營管理自查自糾的基礎上，抽調業務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發現自辦經濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題，逐項進行糾正，對現在能整改的問題及時落實整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進一步摸查情況，理順關系，及時請示，待候處理。

二是加強執法監察和安全保衛工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制，保衛部門和紀檢監察部門多次組成檢查組加強對營業單位的安全檢查和執法監察檢查，對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋，對存在的問題提出執法監察建議，做到防微杜漸，防范于未然。上半年，全行實現經營安全無事故。三是落實、完善掛點聯系行制度。在總結去年掛點聯系行經驗的基礎上，今年結合各支行(部)的實際，重新調整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內容，把掛點聯系行的內容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面，對掛點聯系方式做出具體的規定，切實改變了領導作風和機關作風，真正做到機關服務基層。四是改革完善經營機制。根據上級行改革精神，對分行內設機構進行職能調整，將分行市場拓展科與分行營業部的市場拓展部合并為分行市場開發部，成立了零售業務科，理順和完善市場拓展機制。

(六)、加強黨建和精神文明建設。

一是按照上級行部署，認真開展“三講”教育回頭看活動，嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求，不搞發明創造，不偷工減料，扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程，分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進行回顧，針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農業銀行發展和加強內控建設四方面進一步落實整改措施。同時，重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設，積極做好營業辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經過多方努力，分行營業辦公大樓于3月30日破土動工，目前正在加緊建設中，職工住房問題也得到圓滿的解決。

二是加強精神文明建設，發揮工青婦作用，組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動，提高全體員工的向心力、凝聚力，把全體員工的主人翁精神、積極性和創造力轉化為推動農業銀行發展的實際行動。

農業執法存在問題及整改措施范文6

一、主要任務與工作目標

以《中華人民共和國消防法》為依據，在各級政府統一領導下，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導思想，堅持全面普查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，認真組織各地、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實找準制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。切實落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，打擊違反消防法律法規的行為，查處假冒偽劣消防產品，結合抓好安全生產專項整治秋季行動，以“三合一”為重點，徹底清查和整治“三合一”場所，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善消防安全環境，堅決遏制重特大火災特別是群死群傷火災的發生。

二、普查整治的重點

此次火災隱患普查整治的范圍是，在我市城鄉從事第二產業和第三產業的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關于印發〈重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）〉的通知》（公消〔*〕194號）、公共安全行業標準《消防產品現場檢查判定規則》（GA588-2005）和省公安廳等五部門《關于開展全省“多合一”建筑消防安全專項整治工作的通知》（浙公通字〔*〕75號），重點普查整治以下四類火災隱患：

（一）“三合一”違法現象。“城中村”、成片毗連市場群、標準廠房和集生產、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

（二）設施方面。火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。

（三）建筑方面。安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。

（四）規劃方面。消防安全布局不合理，公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。

三、工作步驟

整治工作按照政府統一領導、部門各負其責的要求，由各縣（市、區）政府和市級有關部門組織實施，制定工作方案，組織公安、安監、建設、工商、質檢、教育、民政、鐵路、交通、農業、文化、衛生、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責，用近六個月時間，分三個階段進行：

（一）動員部署階段(11月初至11月下旬)。

市安委辦負責全市火災隱患普查整治工作的組織和協調，市公安局具體負責對各地各部門普查整治工作進行督導。市安委會各成員單位按照統一部署，各司其職、各負其責、通力協作、密切配合。各縣（市、區）政府和鄉鎮、街道及其直屬單位要認真落實火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作責任制，層層落實責任，實行責任倒查追究機制，切實抓好本地和本行業、本系統火災隱患普查整治工作。

各地和市級各有關部門要按照本方案制訂具體實施方案，召開專門會議，對火災隱患普查整治工作進行全面部署。市級各部門負責具體組織實施本行業、本系統的火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作；無主管部門單位和涉及城鄉消防規劃的火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作由當地政府負責；公安消防部門重點加強對各行業消防安全重點單位火災隱患普查暨“三合一”場所普查整治工作的督導、核查和假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作。實施方案要在*年11月10日前報市安委會辦公室(市安監局)。各地各有關部門要制定專門的宣傳報道方案，宣傳普查整治的意義、重點和存在問題。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式，充分發揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監督作用。

（二）組織實施階段(11月下旬至*年3月中旬)。

各縣（市、區）政府和市政府有關部門要按照普查整治的具體實施方案積極開展工作。市公安局牽頭會同有關部門對各地開展普查整治的情況進行重點檢查，各縣（市、區）公安機關和消防部門對本地的情況進行檢查。

縣級政府負責組織直屬部門按照各自職責，對行業、系統單位進行檢查，對能當場整改的火災隱患，督促當場整改；對不能當場整改的火災隱患，要督促單位落實整改責任，確保消防安全，并報告當地政府，由公安機關分級發出限期整改法律文書；對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照；對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為，依法予以取締。鄉鎮政府、街道辦事處負責鄉鎮居民區和城市社區火災隱患的普查整治工作。

凡是在設有車間、倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍和設置家庭住所的，全部按規定列入整治范圍進行整治。整治后的企業員工宿舍與車間倉庫完全分離。對確實不具備消防安全的“三合一”企業，在“關、停、改、防、搬”的基礎上，采取“拆、封”等措施，落實聯合執法程序。切實做到“三個必須”：即必須將人員住宿與生產、倉庫分離，確保外來務工人員居住在安全場所；必須在勞動密集型企業安裝點式煙霧報警器和簡易噴淋裝置，并保質保量安裝到位；必須保證所有勞動密集型企業和員工集體宿舍疏散通道、安全出口暢通無阻，保證在事故狀態下，人員能夠安全、快速撤離到安全區域。對于存在“三合一”現象的場所要一律實行停產停業整頓，對不符合消防條件、存在火災隱患的企業，要做到整改一家，復工一家，決不允許帶著安全隱患復工，凡是發現的問題必須及時整改到位，對整改落實不到位的，要及時上報上級政府，依法依規嚴肅處理，確保責任到位、工作到位、措施到位。各地和市級有關部門開展普查整治的進展情況于每月10日前上報市安委會辦公室。

各縣（市、區）安委會要積極會同公安部門，切實加強火災隱患普查暨“三合一”普查整治工作的督導稽查，對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改；對不能立即整改的火災隱患，要依法責令單位限期整改；對確定的重大火災隱患，依法責令限期整改，并立案建檔，報請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法處罰并責令限期更換為合格產品；對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規劃性、區域性問題，要報告當地政府研究確定整改計劃和方案；對一時難以整改的重大火災隱患，要報請當地政府明確相關行業、系統主管部門和單位保障消防安全的責任，依法督促相關部門和單位落實保障安全的防范措施，特別是對久拖不改的“三合一”場所，必須及時向當地政府報告，并由當地政府協調解決。對檢查發現的火災隱患逐一登記錄入，建立火災隱患數據庫，進行綜合分析和動態追蹤并及時上報，實現火災隱患普查整治基礎工作信息化，實現信息互通、資源共享。

（三）總結階段（*年4月上旬）。

*年3月下旬，各縣（市、區）政府和市級有關部門要向市政府上報總體工作情況。市安委會在對各地未整改的重大火災隱患綜合分析后，提出下一階段整治火災隱患的對策建議，指導各地各部門制定重大火災隱患整改計劃和方案，落實整改目標和責任，并由各級政府負責督促落實。*年4月上旬，由市安委會牽頭組成督查組，對各地各部門火災隱患普查暨“三合一”場所大排查、大整治工作進行監督抽查，發現和查處普查整治措施不落實的情況。