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工地安全培訓計劃范文1
1、提高辦公室行政服務意識,優化辦公室人力組織結構提升服務能力。
(1)總務后勤工作事無巨細,擺正心態服務為先。后勤無小事,做好后勤服務保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務安排及訪客接待招待工作,提升集團企業形象。做好辦公樓辦公環境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產車間現場的環境衛生管理:20xx年春節前完成起草制定衛生檢查和督導相關管理規定流程,將辦公區域的安全環境衛生工作落實到部門,安全衛生3月份起依據衛生督察規定流程。將辦公樓工作區域的安全環境衛生落實到部門。4月至6月上旬創建評優處罰考評管理機制(列入職業安全衛生考評項目)并試運行。7月份起將安全職業管理納入綜合辦公室工作常態化管理。12月中旬開始,對后勤、集團職業安全衛生管理等綜合辦公室工作績效評估總結,找出差距并在20xx年工作中進行改進。不斷相互學習取長補短與時俱進,提高綜合辦公室人員自身的職業素養和業務能力,與集團同舟共濟,同命運共呼吸實現自身價值。
(2)加強后勤總務人力配置,提高服務能力。根據今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護崗位人力編制。20xx年1月份向集團提請增加人力資源編制,爭取在20xx年春節(1月底)前到崗。具體崗位職責工作和要求在招聘前,報人力資源部。
(3)20xx年元月份(春節前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責清晰工作目標任務明確。根據集團要求實現工作績效考核。
(4)積極做好各部門及項目工地相關工作的溝通協調,做好上傳下達工作。
2、率先垂范樹立節約意識,做好日常行政事務成本控制。
(1)按照集團公車管理、私車公用等車輛管理制度和規定,切實做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團機動車輛管理。提高各部門工作效率,進一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關車輛管理辦法。根據集團用車規定出臺具體實施時間節點,將車管工作做實做細。切實履行自己的監督管理職責。
(2)加強辦公固定資產的管理,做好辦公用品的發放及管控。嚴格執行《職工手冊》有關辦公用品的驗收、保管發放制度流程。
3、規范綜合辦公室辦公流程。
(1)20xx年元月份建立集團收文登記閱辦存檔(包括電子文檔)制度。相關政府部門、業務單位
下發集團綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊編號登記,根據具體要求由辦公室主任簽署意見流轉至總經理、董事長簽署閱辦意見,交相關部門或承辦人完成。辦公室負責跟催并將落實情況及時反饋給總經理或董事長。工作事項完成后,將相關圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊經總經理批準后銷毀或送有資質的單位處理。
(3)集團辦公室辦公行文。集團辦公室主責承辦對外申請、報告、請示等,集團各業務部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發文號,成文后留存原件存檔。集團內部各部門申請、報告、通知等上下行文,向辦公室申領文號并登記編號,成文并留存存檔。
(4)加強文檔資料管理。在做好收發文存檔管理的同時,外聯申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團批準確定立項到申辦成功。辦公室相關資料(含電子檔)編號按建檔。
二、產業政策經營外聯工作方面
1、產業政策經營。
(1)20xx年3月底前完成省高新企業認定上報,協調財務部、咨詢公司做好評估審核等相關事項,爭取20xx年9月份申報工作完成。
(2)根據集團20xx年總體生產發展規劃,20xx年5月底前完成《投資500萬元塑木產能擴大項目》工信局立項,6月份完成項目節能評估及環境評估。并持續跟進工信局該項目后續工作進展。
(3)20xx年度完善政策經營作業流程,使該項工作程序化、規范化,逐步達成產業政策經營產業化經營模式目標。
(4)多渠道收集獲取國家相關產業政策扶持項目信息。主動加強與省市區工信局、科技局、發改委、住建局、中小企業局及街道的溝通。綜合辦公室負責人、外聯負責人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網瀏覽相關政府門戶網站,了解政府產業政策導向及項目信息,由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團申請內部立項啟動申報程序。
(5)12月中旬起編制20xx年工作總結及20xx年工作目標計劃及外聯年度經費預算。
3、外聯工作。
(1)積極完成董事長、總經理日常交辦接待任務及綜合辦公室日常對外接待工作。
(2)構建與政府相關業務部門和諧的工作關系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關形式,培育暢通的工作渠道。為集團業務多元化發展打下基礎。
(3)外聯工作延伸,協調協助銷售部門提升集團知名度,拓展產品銷售市場及業務。
三、集團環境安全衛生管理方面
1、建立健全安全保衛工作責任制度,完善公司安全管理制度
(1)3月底前完成安全保衛制度的制定,包括塑木公司、施工現場安保管理、施工安全審查相關制度起草工作于4月起開始實施。
(2)6月份起逐步將安保、生產安全管理工作納入常態化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產安全工作中的監督、檢查和指導職能,減少和杜絕生產安全事故、盜竊案件等安全事故的發生,避免員工人身傷害、集團財產損失。
2、做好安全生產培訓工作,提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業安全健康常識,保護職工身心健康,保障集團公司生產施工工作的正常進行。
(1)20xx年12月25日前完成制定20xx年度集團職工生產安全培訓計劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛、施工安全初步培訓。6月份至12月份按培訓計劃適時進行培訓并做好培訓記錄和材料存檔備查工作。安全培訓工作計劃,完成月度季度年度培訓工作。不走形式、不走過場,杜絕形式主義。培訓后對培訓效果進行考評,采取考試、問卷等不同形式評估,成績交人力資源部納入員工績效考核。
(2)指導集團各項目工地制定安全培訓工作計劃并按計劃落實實施。
(3)做好特種作業人員的培訓管理。建立臺賬,證照到期提前一個月,提醒相關人員參加審驗換證。
3、強化集團安全工作的常態化管理。
(1)加強日常檢查力度,做到每周每月及節日放假前安全保衛檢查,督導集團各項目工地遵照執行。
(2)做好安全生產管理臺賬、安全管理相關作業表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛值班日志等。
4、編制事故救援預案,每年至少進行2次應急演練。
工地安全培訓計劃范文2
關鍵詞建筑施工;專業化安全生產管理;系統性
現代化安全生產管理有關專業化與系統性的一系列先進理念,在建筑施工企業已被引入,不僅在實踐中發揮作用,且受到重視。1802年成立于美國特拉華州威明頓市、從事化學與能源生產的杜邦公司認為,安全生產管理必須是專業化與系統性的,唯有此,一切事故都是可以避免的。這家在安全生產管理方面被稱作為全球工業典范的企業,安全生產管理已經成為一種文化,延伸到生產過程的每一個細節當中。筆者以為建筑施工企業專業化安全生產管理還應在系統性上下功夫。
1健全直接負責制度,推動安全管理落到實處
直接負責制是指施工企業的各級管理層對各自的安全負責。因為安全包括企業的各個層面、每個角落、每位員工的點滴之事,只有施工企業的逐級管理層對所管轄范圍的安全負責,下屬對各自范圍的安全負責、項目經理對工地的安全負責、分包隊長對所管轄的范圍安全負責,以及班組長對員工的安全負責,這個企業和整個工地的安全才真正有人負責。安全管理部門不管能力有多強,人員都是有限的,不可能深入到工地的每個角落、每個地方實行24h監督,所以安全必須是從高層到各級管理層,直到每位員工自身的責任;安全管理部門則從技術與措施上提供強有力的支持。每位員工是每個單位元素,企業由員工組成,班組長對員工安全負責,只有每位員工對自身負責,才能說安全落到了實處。沒有員工的直接參與,安全只是一句空話。這就是重要的安全管理直接負責制理念。
2強化安全教育培訓,提高自我保護意識
安全教育培訓是一項系統工程,是安全生產管理工作的基礎,只有加強全員安全教育培訓管理,提高全員安全意識、自我防范能力和綜合素質,才能實現“以人為本”的安全管理目標。凡是員工上崗前,必須接受嚴格的安全培訓,這是施工企業確保安全生產的“鐵律”。讓員工安全,就要員工安全操作,就要進行嚴格的安全培訓。施工生產部門應清楚需要安全培訓的具體內容,它與安全管理部門的緊密配合,可使安全培訓更有針對性。對員工、尤其是工程建設過程中執行層的教育培訓是安全管理工作的基石,也是貫徹落實安全生產法律法規、管理標準、措施制度的關鍵環節,一旦執行層出現安全漏洞或薄弱環節,易造成事故。因此,必須抓牢以下4個環節:(1)全員安全教育培訓的常態化。以勞動防護、隱患辨識與處置、安全管理制度、安全操作規程、現場自救互救等知識為主要內容,制訂年度、月度教育培訓計劃,采取集中培訓、分類培訓等形式,多方面、多角度地加大安全教育培訓力度,確保培訓人員、時間、內容、效果“四到位”。(2)新進工地人員培訓制度化。堅持對新進、復工員工進行三級安全教育,要形成嚴格的制度,做到人員不培訓不上崗。對新進人員的培訓要明確教育培訓內容、課時、授課人以及考核標準“模塊化”,使集中授課與現場觀摩、正面教育與反面案例教訓剖析有機結合,確保培訓質量。(3)特種施工作業人員培訓規范化。要根據不同崗位的實際情況,編制教育培訓計劃,注重操作技能、操作安全、操作標準培訓,使特種施工作業人員能夠熟練掌握標準、規范操作,全面提高整體安全素質。(4)現場安全教育培訓實用化。安全教育培訓必須突出崗位操作、隱患辨識、安全防范、遇險處置等培訓內容,將專業理論知識與實踐操作、應急救援有機結合,深入施工作業現場,因人、因地、因時、因事和因崗施教,普及安全作業知識,規范操作行為,使全體員工自覺遵章守紀、抵制“三違”行為,做到“四不傷害”。
3加強專業分包管理,提高創建安全文明水平
在建筑施工中,總承包單位依法將項目分包給其他的優質專業分包單位。總承包單位和專業分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。加強分包單位的安全管理,成了總承包單位必須面臨的問題。嚴格審查分包單位的資質條件,切實到位地執行安全教育,確保安全監管,完善施工安全設施和條件,不折不扣地推進安全教育,這是對分包單位進行安全管理的必由之路。應抓好以下4個環節:(1)選擇優質分包單位,嚴格審查資質條件。合格的分包單位必須具備有效營業執照、資質證書、安全生產許可證,法人代表資格證書等;還要求分包單位按分包工程的要求配備相應的施工管理組織機構、安全生產領導小組名單,安全員和工程所需的特種作業人員名單,并審核是否滿足要求,進行報審備案;要求分包單位保證進場的特種設備、施工機具、安全防護用品、安全用具、用電設備必須能滿足安全施工、環保的要求,審核是否具有有關部門出具的合格檢驗報告,做好有關設備的進場驗收、報審備案手續,不使用資質掛靠的分包隊伍,杜絕轉包、重復分包現象的發生。(2)執行三級安全教育,落實安全技術交底。開工前,對分包單位負責人、相關管理人員和作業人員進行有關安全生產、消防安全、環保等方面的教育培訓和安全技術交底,考試合格后,才能辦理準入手續。嚴格執行安全技術交底。將有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,對分項工程的危險源風險評價分析,并制定安全、環保措施,做好雙方簽字的資料存檔。(3)嚴格安全檢查制度,確保安全監管到位。分包單位應服從總承包單位的安全生產管理,如不服從管理而導致生產安全事故的要承擔主要責任,并通過考核兌現安全獎懲,體現安全管理的權威性。分包工程的安全防護設施、環保措施設施的投入應由總包項目部進行統籌安排,按制定的安全生產費用投入計劃落實;確保安全費用用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用。
4加強生產過程督查,形成立體督查整改網絡
施工企業安全管理部門和工地安全管理人員負有生產全過程督查安全生產的職責,以“鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕”抓安全,以“如履薄冰”的態度對待安全,不斷加大安全督查的力度,才能把安全隱患消滅在萌芽中。具備誰部署主管生產、誰必須檢查安全的認識很重要,各級生產主管部門進行安全檢查必不可少。但這種督查,側重點應有所不同。生產主管部門的檢查是正面的、鼓勵性的,以收集數據、了解信息,發現問題、解決問題為主。如發現員工有不安全行為,不是馬上批評,而是先通過交談,鼓勵員工把安全想法反映到上層管理者,上層管理者只有知道了底下的不安全行為和原因,才能對整個企業的安全管理提出有針對性的整改方案。安全部門和工地安全管理人員也要抓安全督查,但重點在督查人員有沒有抓安全,應對這些人員的管理進行評估。在安全檢查中會發現一些隱患,要分析隱患發生的原因,哪些是可以當場解決的,那些是需要不同管理人員解決的,哪些是需要投入力量來解決的。把發現的隱患加以整理、分類,掌握主要的安全隱患有哪些,解決需要多少時間,造成的危險性多大,哪些需要立即加以解決,哪些需要投入力量解決。只有這樣,安全管理才真正落到了實處。
5增強安全生產投入,實現施工效益安全雙贏
工地安全培訓計劃范文3
【Key words】Construction companies;Migrant workers;Training
1. 前言
(1)今日,國家安監總局了《關于今年以來重特大生產安全事故情況的通報》,通報了2016年1月1日至8月28日,全國共發生重特大安全生產事故23起,死亡和下落不明348人。其中通報了天津市久緣建筑工程集團有限公司在天津市寧河縣經濟開發區天津物聯成物流有限公司倉儲物流工程項目,在進行鋼結構施工中發生坍塌事故,造成4人死亡、1人受傷,直接經濟損失389萬元。該事故是一起較大生產安全責任事故。住建部于2016年7月6日舉行了聽證會,依據《天津物聯成物流有限公司倉儲物流工程“6?12”較大坍塌事故調查報告》認定,施工總承包單位對事故負有責任。依據《中華人民共和國建筑法》第六十六條、六十七條以及《建設工程質量管理條例》第六十一條之規定,決定給予天津市久緣建筑工程集團有限公司房屋建筑工程施工總承包一級資質降為建筑工程施工總承包二級資質的行政處罰。
(2)從以上通報來看,全國安全生產形勢異常嚴峻,建筑施工企業的責任非常重大,安全風險非常大,施工企業如何搞好安全工作,如何規避安全風險,如何搞好施工企業的實際操作者――農民工的安全教育培訓,是施工企業面臨的難題。
(3)根據《重慶市建設工程安全生產管理辦法》(渝府令〔2015〕 289號)和《重慶市安全生產條例》(2016年3月1日開始實施)的有關規定,結合建筑企業施工工地的實際情況,建筑施工企業應從如下幾個方面作好對農民工的安全教育培訓工作:
2. 建筑施工企業各部門的領導干部都要堅持以人為本的思想理念把“保障人民群眾生命和財產安全”始終放在各項工作的首要位置,牢固樹立“人的生命高于一切”的理念,充分認識人的生命與健康的價值,強化“善待生命、珍惜健康”之理。用“熱忱”的宣傳教育、“衷情”的服務支持、“深情”的關懷愛護、“柔情”的規范舉措、“絕情”的體制管理、“無情”的事故啟發等正確的方法來做好對農民工的安全培訓教育工作。另外,作為企業的領導干部,必須具備正直、善良、公正、無私奉獻的精神和道德情操,關心、體恤農民工的職業道德,以身作則,作好表率,帶頭學習、遵守和執行有關安全生產的法律、法規、條例及有關規章制度和操作規程。
3. 建筑施工企業對農民工的安全培訓教育,不能把他看作是簡單的教育與培訓的結合,而是一個有機整體,是長期教育的一部分。對農民工的安全培訓教育應具有計劃性、人文性、強制性和時間性。
(1)計劃性:一是制定詳細的切實可行的安全教育培訓計劃,按計劃有步驟地實施,并及時予以考核,不合格者繼續待崗培訓,直到考核合格后方能上崗作業;二、是不定期培訓,充分利用雨天及其他休閑時間加強對農民工的安全教育培訓;三是通過開展各種安全活動,增強農民工的安全意識,促進企業安全文化建設,使安全教育培訓走上規范化、制度化、正規化。
(2)人文性:就是營造企業文化氛圍,通過廣泛宣傳,把“以人為本、關愛生命、關注安全”的理念深入社會,深入人心,樹立“以德管理”的思想,讓農民工從思想上有“企業為我、我愛企業”,在安全上有較強的自我保護意識,有我要安全的主觀愿望。
(3)強制性:培訓本身包含著強制的理念,“依法管理”必須加強教育培訓工作。《勞動法》第五十二條規定,“用人單位必須對勞動者進行職業安全衛生教育”;《安全生產法》明確從業人員的八項權利,第八項“從業人員有獲得安全生產教育和培訓的權利”,從業人員的三項義務第二項“自覺學習安全生產知識的義務”等等充分體現了培訓的強制性。建筑施工企業對農民工的安全教育必須是全員參加,必須堅持未經安全教育培訓合格者不得上崗的原則。
(4)時間性:建筑施工企業對農民工的安全培訓教育應貫穿于終身教育之中,存在于人的生命之中,教育培訓必須融入人們的思想,成為社會活動的一部分,宣傳這一理念需要長期的努力。安全教育培訓應具有組織性、計劃性、針對性,同時要根據企業自身特點和工程的實際和所處的地理環境制定符合國家有關安全生產的法律、法規、條例等規定的教育培訓時間和內容。
4. 建筑施工企業對農民工的安全培訓教育,除了包括國家有關方針政策教育、安全法律法規教育、規章制度教育外,還應包括以下安全生產技術知識教育:
(1)一般安全生產技術知識培訓教育。這是建筑施工企業內所有職工,包括農民工都必須具備的基本安全生產技術知識。它主要包括:A.危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;B.有關電氣設備的基本安全知識;C.起重機械和場內運輸有關的安全知識;D.生產中使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的安全防護基本知識;E.施工現場消防制度和規定;F.個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法;G.發生生產安全事故時的緊急救護和自救技術措施、辦法等。
(2)專業安全生產技術知識培訓教育。是指從事某一作業的工人必須具備的專業安全生產技術知識教育,它包括安全生產技術知識、工業衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制定的各種安全生產操作規程等的教育。
(3)安全生產技能培訓教育。安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力。它包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能,以及在應急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練,掌握安全操作的技術,是工人實際安全工作水平和能力的教育,是知識教育“應知”和技能教育“應會”的結合,是企業開展“崗位練兵”、“師帶徒”活動的體現,是安全生產技能培訓教育的重點,對企業的發展具有深遠的意義。
(4)安全生產意識教育。營造企業安全生產文化氛圍,通過舉辦展覽、發放掛圖、張掛安全標志警告牌、張貼懸掛大幅安全標語等方法,潛移默化地去影響工人,使之成為自覺的行動,樹立“我要安全、安全第一”的思想。
工地安全培訓計劃范文4
關鍵詞:建筑施工管理系統 安全現狀管理對策
Abstract: safety is the priority among priorities of construction management, safety production is an important factor to improve the economic efficiency of enterprises. To raise the ideological conception of safe production responsibility system of construction personnel, the safety management work, continuously improve the safety management level, to take measures of safety management science, make the safety management work to a new level.
Keywords: system safety management measures for construction management
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
前言:安全生產是我國開展經濟活動的一項基本政策,是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作,必須貫徹執行。同時,也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件,是社會文明程度的重要標志。施工企業是安全生產工作的主體,必須貫徹落實安全生產的法律法規,加強安全生產管理,實現安全生產目標。施工項目作為建筑業安全生產工作的載體,必須履行安全生產職責,確保安全生產。安全生產不僅僅是保障生產、生活順利進行的必然要求,更是促進生產、發展經濟的必備條件。
一、建筑安全生產的特點
建筑工程項目的特點,給安全生產的管理工作帶來了一定的困難和阻力,同時也決定了建筑安全生產具有如下特點;
(1)建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機具,當場地窄小時,由于多層次的主體交叉作業,很容易造成物體打擊等傷害事故。
(2)建筑工程的流水作業環境使得安全管理更富于變化。與其他行業不同,建筑業的工作場所和工作內容都是動態的、變化的。建筑工程項目安全生產的變化大,為適應施工現場環境變化,安全生產管理必須具有不斷學習、開拓創新、系統而持續地整合內外資源以對付環境變化和安全隱患挑戰的能力。
(3)建筑施工現場存在的不安全因素復雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土,勞動對象規模大且高空作業多,以及工人經常露天作業,受天氣、溫度影響大,這些都是工人需要經常面對的不利工作環境和負荷。
(4)施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多。工程的建設是有許多方參加,需要多種專業技術知識,加上我國幅員遼闊,地區差異大,地區發展不平衡,建筑企業數量多,其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力參差不齊。
總之,施工現場中直接從事生產作業的人密集,機、料集中,存在多種危險因素,容易發生如高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等傷亡事故。控制人的不安全行為和物的不安全狀態及監控作業環境的不安全因素是施工現場安全管理的重點,防止常見事故的發生也是建筑施工安全工作的重點。因此,對施工現場的人和環境系統的可靠性,必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整,強化動態中的安全管理活動。
二、當前建筑業施工的安全現狀
首先,有的建筑施工企業對安全生產重視不夠。在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和地方下發的建筑施工安全生產文件,未能及時傳達貫徹和落實到建筑施工現場,造成安全意識薄弱,安全事故頻發。其次,施工企業對安全經費投入不足,安全設施不到位。安全經費和安全設施的投入,是進行安全生產,抓好安全生產的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,部分施工現場腳手架及安全網等設施不規范,存在嚴重的安全隱患。同時,建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規范也未能認真執行。
建筑施工為什么事故頻發,一個重要原因是工人素質低, “無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業造成事故。在新工人的安全教育實施過程中,項目部應付公司、公司應付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發。作為管理部門就應該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實處。比如采取現場提問等形式對工人的教育情況進行檢查,而不是單看項目的安全教育資料。在對現場的檢查中,對存在的問題提出了整改要求,但施工單位往往整改不力,致使同樣的問題反復出現,安全工作始終處于被動狀態。安全工作要搞好,施工企業必須做到認識到位、機構人員到位、資金到位。作為安全管理部門,其現場安全檢查主要還是查工人的安全教育、大危險源的監控等。因此在每次現場檢查之前,項目經理都應該首先對現場的安全管理、防護設施、設備在自查的基礎上,接受安全部門的抽查,不能以安全部門的檢查代替項目的自查。安全部門應從現場的重大危險源的監控情況來檢查各級責任制的落實情況,利用不良行為扣分、經濟處罰、業績評價等手段來促使施工企業對安全負責,達到實現安全的目的。
三、健全建筑業施工安全管理的對策
1.加強國家對建筑施工企業的監管。我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全,同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度,但與其配套的監管機制并不完善,國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和安全生產操作規程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業,要求限期落實整改,做到”有章可循,違章必究”,確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。
2.加強企業內部安全管理。安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業發展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被施工企業看作是經營的驅動力。因此,建筑企業應加強對安全管理的重視,應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,才能發揮其對施工項目保駕護航的作用。
3.實施具有針對性的安全培訓。針對不同的項目、不同的環節等對工人進行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創性,能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃,在這個計劃當中應針對各種施工環節對管理人員進行系統的培訓,在培訓過程中,還應討論包括產品質量、施工方法以及現場安全與健康措施在內的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓的要點和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實用的,具體的。對于接觸較大風險的特種作業人員,應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育。對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。
4.提高施工人員的安全意識。在工程施工當中,要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。
5.制定應急救援預案。施工企業和項目施工現場應制定本企業及施工現場發生生產安全事故的應急救援預案。
四、加強安全管理和文明施工措施
實踐證明,安全須得文明,文明促進安全。安全與文明密不可分,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到,必須把創建文明工地,推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全,樹立企業良好形象的基礎性工作來抓。
1、安全文明施工技術(作業)體系。創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工促成了施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。這三個大的方面的技術及其分支就構成了安全文明施工技術(作業)體系。
2、施工安全防護和文明施工措施。施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的,施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,同時要加強現場管理,保證施工井然有序,改變過去臟、亂、差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
工地安全培訓計劃范文5
關鍵詞: 建筑工程;問題分析; 安全管理;火災; 對策
隨著我國現代化建設的發展,城市建設進入新一輪發展期,一棟棟建筑拔地而起。然而, 由于建設方、施工方、監理方等建設施工人員普遍缺乏對建筑工程施工現場火災危險性的認識和缺少相應的防范措施,建筑施工現場屢屢發生火災,造成重大財產損失及人員傷亡。如唐山市林西百貨大樓火災、洛陽東都商廈裝修工地火災、合肥東怡酒店維修冷卻塔建筑工地和大連凱旋商廈商務樓等火災。通過深入建筑施工現場進行消防監督檢查,發現普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。
一、建筑工程施工現場消防安全管理存在的問題
(1) 施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,施工現場臨時招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。一旦發生火災,這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發火災即是如此。
(2) 消防安全管理責任制不落實
由于建設單位的領導認為對工程實行承包后,施工安全就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,疏于督促;監理單位往往只重視施工質量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,且有的分包單位甚至無施工資質。施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設在建筑施工現場,存在嚴重的“三合一”火災隱患。許多施工單位沒有制定施工現場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓。更為嚴重的是有的施工人員甚至不知道火警電話號碼,發生火災時不能及時報警,不能有效組織人員進行自救。
(3) 工地違章用火、用電導致火災發生
施工現場一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握,導致火災隱患較多,表現在:一是違章用電,不按電氣安裝使用規定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;二是不根據用電設備功率大小選擇相應的電線規格和任意增加用電設備,形成電線負荷過載而發熱起火;三是在焊割作業中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災的主要原因,焊割作業時的熱傳導,也會引起火災,施工人員焊割前不對焊割作業的現場及周邊環境進行檢查清理,也極易引起火災。
(4) 施工現場沒有配備相應的消防設施
由于施工隊伍大多只重經濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設,滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠,一旦發生火災,不能及時取水撲救。此外, 消防水源、消防車道被占用或堵塞的現象也時有發生。
二、建筑施工現場的防火對策
(1) 建立健全消防管理制度,落實消防安全責任制
建設單位、施工單位應根據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十二條的規定,明確建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責, 實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,并服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。具體應包括以下幾個方面:一是建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任,與此同時建設單位應該加強對施工工地的安全檢查,應和施工單位一起進行監督管理。建設單位要主動牽頭,及時協調各施工單位、監理單位之間的工作關系;要經常到施工現場檢查,發現問題,及時糾正; 要牢記“安全第一、生命至上”的宗旨,按照“誰建設、誰負責”的原則,切實履行好自身職責。二是施工單位要按照公安部第61號令的規定,健全完善管理制度、落實防火責任。要按照“誰施工、誰負責”的原則,成立消防安全管理機構,確定專(兼) 職消防人員,并指定專人負責施工現場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全制度,針對不同工種、不同崗位制定不同防范措施,并要逐級簽訂防火安全責任書,把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人。三是建設單位應督促施工單位制定消防安全管理制度和滅火疏散預案,并定期組織人員進行消防演練,增強抗御火災事故的能力[1,2]。
(2) 強化施工隊伍管理和消防安全培訓,提高員工的消防安全意識和消防技能
按照國家有關消防法規規定,從事建筑施工、裝修施工的單位,必須具備相應的資質證書,并建立完善的質量保證體系。單位法定代表人、項目經理、工程技術人員必須經公安消防監督部門培訓合格后方可上崗。對未取得資質證書的單位或個人,一律不得從事施工作業。施工單位要制定消防培訓計劃,對臨時招募人員要開展經常性培訓活動,使其掌握基本的消防常識和防火滅火技能,提高自防自救能力,尤其是要加強對重點工種人員的培訓; 電工、焊工必須持有關部門頒發的培訓合格證方可上崗[3]。
(3) 加強現場易燃易爆化學危險品、可燃材料管理
施工現場往往大量采用易燃、可燃材料,如木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等,這些材料隨意堆放現象十分嚴重。在施工現場電焊、氣割濺出的高溫火花及灼熱物體以及其它明火(如煙頭) 掉在易燃、可燃材料上,極易引起火災。施工現場還經常使用易燃易爆化學危險品,如油漆、汽油、香蕉水等, 這些易燃易爆化學危險品存放常常無專用倉庫,隨用隨放,且不采取相應的防火、防爆、通風等安全措施。施工作業中不嚴格遵守易燃易爆化學危險品儲存、使用、操作規定,極易引發爆炸等傷亡事故。
針對上述情況,應加強對施工中易燃易爆化學危險品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化學危險品應登記造冊,專人管理,專庫存放;施工時應隨用隨領,定量取用,并保證存放地點通風良好;對可燃材料應集中存放,與火源、電源保持一定的安全距離,或進行有效的防火分隔。油漆工在作業現場嚴禁煙火,不得使用明火加溫或在密閉狀態下溶解油漆涂料,油漆溶劑應即用即領, 剩料要及時加蓋,送回儲存倉庫,不得亂倒剩料,作業場地通風要良好,并注意清除工作場地的油漆沉積物。木工要在操作各種木工機械前,認真檢查電器設備是否完好,并在作業完畢和下班時,清理場地, 將木屑、刨花堆放到安全地點,并切斷電源。在木工作業場地嚴禁吸煙和動用明火。加強對員工的生活用火管理,嚴禁在員工宿舍內使用液化石油氣、電爐等。電氣線路應由專職電工負責,嚴格按照規范施工。電工必須持有勞動部門核發的電工安全操作證方可上崗, 電氣線路和電氣設備的安裝必須符合規范要求,要經常檢查電氣設備的運行情況,掌握排除一般電氣故障的方法。同時要加強對臨時用電管理,嚴禁亂接亂拉電線, 避免電氣火災。從事焊割作業,焊工必須持證上崗,必須事先向現場主管部門申請并辦理必要的動火手續。要經現場負責人同意,在熟悉焊割現場環境的情況下,在確保安全的前提下方可進行焊割等明火操作[4]。
(4) 配備齊全的消防設施和消防器材
建筑施工現場的各個樓層和重點防火部位,要設立臨時消火栓, 要配備齊全的手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置,并作“消防用品,不得挪用”的明顯標志。要落實建筑施工現場的臨時水源供給,在設備安裝施工階段,宜最先安裝消防水管及其相關設備,提前供水。建筑工地內要設置標明樓梯間和出入口的臨時醒目標志,及時清理建筑垃圾和障礙物,特別是那些可燃、易燃的物品更要堅持每天清理,確保發生火災時現場施工人員和消防人員下行、上行暢通快捷。
(5) 加大對建筑工地、內裝修工程施工現場的監督檢查力度
工地安全培訓計劃范文6
隨著我國經濟的快速發展,我國建筑業也得到了蓬勃的發展,建筑施工從業人員迅猛增加,我國建筑安全工作管理也逐步走向法制化、科學化。我國的建筑安全生產管理體制已具雛形,并初步建立了系統的執法監督隊伍。但由于建筑業建筑施工隊伍龐大繁復,作為建筑一線施工主體力量的農民工文化層次普遍較低,安全意識薄弱,自我防護能力較差;建筑市場競爭加劇,建筑市場各方主體行為不規范, 維護建筑市場正常運行的各項制度不健全,既有的制度和規章貫徹不力;企業資產負債率高居不下,包袱難以解除,尚不能真正成為市場競爭的主體等不利因素造成了目前我國施工隊伍盡管很多,真正具有實力能夠抓好安全生產工作的隊伍卻不多的尷尬現狀。
1.建筑施工企業安全管理存在的問題
建筑施工企業在開展安全質量標準化達標活動的過程中主要存在以下幾個方面的問題。
(1)對安全質量標準化達標活動重視程度不夠、主動性不強
沒有把安全質量標準化達標活動真正擺在重要位置,主動性不強,態度不積極、不認真,只是被動地為了達標而達標,為了完成任務而達標。
(2)安全管理機制與安全生產的現狀不相適應
目前,我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成,致使創優與不創優、市區與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質量、輕安全,最低價中標和包死價工程, 且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。 要求政府隨著職能的轉變,需要進一步完善政府的安全監管法規,進一步調整監管制度,進一步改進監管方式。
(3)未建立有效的安全質量標準化長效機制
安全質量標準化工作是一項基礎性、長期性工作,達標難,保持和提高更難。絕大部分建筑施工企業在通過達標考評后都存在思想麻痹、放松要求的現象,基礎管理資料、施工現場管理水平等較達標前均有不同程度的下降,安全質量標準化達標的成果沒有得到保持和發揚,沒有建立有效的安全質量標準化長效機制。
(4)建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠
在管理工作中, 未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。 國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件不能及時傳達、 貫徹和落實到每一個建筑施工現場。 安全文明施工監管薄弱,檢查不到位, “三定”未落實,處罰不到位,從而影響了施工安全生產及文明施工工作的開展落實。
(5)建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系形同虛設, 安全生產機構名存實亡,安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。 建筑施工安全生產責任制未能認真落實,如一些企業安全規章制度職責不清,管理目標不明確,可操作性差;有的企業沒有安全培訓計劃,安全培訓工作不落實, 一線作業人員的安全防護意識薄弱,安全操作技能較差,違章指揮、違章作業現象時有發生。
(6)施工現場普遍存在質量管理兼管安全的現象
建筑施工安全管理是動態管理,側重過程;而質量管理雖也是動態管理,卻更側重結果,所以安全管理需要專項跟蹤管理、專項投入,也需要專職的施工安全員。 但施工現場往往未按規定配備專職安全員, 或多數是配備注重質量管理的兩職相兼的質安員, 實際上也就是只主管施工質量,并且存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差的現象。安全生產基礎管理工作薄弱部分單位沒有按照國家相關規定和標準建立健全各項安全生產規章制度和操作規程,使得在工作和考核過程中無據可依、無章可循。
(7)施工現場安全管理比較混亂
施工現場是建筑施工企業安全管理的出發點和落腳點,也是安全管理的重點和難點。安全質量標準化對于規范建筑施工現場安全管理,提高本質安全度的作用十分明顯。在開展安全質量標準化過程中,大部分企業的施工現場,諸如腳手架、塔吊、臨邊防護、三寶四口、臨建設施、施工用電、機械器具、原材料、施工道路、環境保護等方面普遍存在較多的問題和隱患,在實際的達標考核過程中,施工現場造成失分的比例也最大。
2.解決對策和措施
2.1 統一思想,提高對安全質量標準化達標的認識
建筑施工企業應統一思想,提高認識,從以人為本和戰略全局的高度深刻理解安全質量標準化的內涵,充分認識開展安全質量標準化達標活動的重要意義,切實提高做好安全生產標準化達標和安全生產工作的自覺性和主動性。
2.2 強化安全生產主體責任的落實
在我國,企業是安全生產的責任主體,要做好安全質量標準化達標工作,必須強化和提高建筑施工企業安全生產主體責任的落實:一是把開展安全質量標準化達標創建活動寫入年度《安全生產責任書》中,并將指標進行層層落實和分解,分階段進行重點控制考核;二是成立以企業主要負責人為組長的安全質量標準化達標領導機構,負責安全質量標準化的組織領導、協調及所需資源的配置;三是從企業機關到各項目部充實、配備專門的安全生產管理人員;四是制定科學、合理的達標實施方案和計劃,落實到責任部門、責任人和時間節點;五是制定嚴格的安全質量標準化考核獎懲措施,并且執行落實到位。通過上述責任落實、組織落實、人員落實、方案落實、獎懲落實等工作,以有效地推進安全質量標準化達標的開展。
2.3 通過文明安全工地的創建,推進安全質量標準化達標
文明安全工地創建主要包括:施工安全達標、工程質量創優、施工現場管理規范、辦公生活設施整潔、營造良好文明氛圍五個方面,基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。將文明安全工地創建活動與安全質量標準化達標結合,形成相互影響、相互依賴、相互促進、相互監督的關系,既能夠提高安全質量標準化達標的層次和水平,又能夠提高文明安全工地創建的自覺性和主動性。
2.4 推進安全質量標準化與職業健康安全管理體系的融合
安全質量標準化與職業健康安全管理體系是建筑施工企業開展安全生產工作兩種相輔相成的手段和管理標準。兩者都強調遵守法律法規和其他要求,都強調預防為主、持續改進以及動態管理。因此,逐步探索安全質量標準化與職業健康安全管理體系的融合,通過職業健康安全管理體系的有效運行,來實現安全質量標準,避免“兩層皮”現象的出現,對于夯實安全生產雙基、降低安全風險、提高本質安全度、建立自我約束及持續改進的安全生產長效機制意義極為重要。
2.5 完善安全質量標準化達標實施步驟
建筑施工企業一般應采取下列步驟開展和完善達標活動:一是成立各單位、各部門的達標組織領導小組、辦公室及專業組;二是有針對性地對重點人員開展標準宣貫培訓;三是廣泛宣傳發動,保證全員參與的廣度和深度;四是修改、補充、完善安全生產規章制度、操作規程等基礎管理資料;五是對照標準多輪次整改,加大隱患整改投入;六是開展自評驗收,在舉一反三的基礎上整改不合格項;七是保持完善,迎接正式的復評驗收;八是復評驗收;九是舉一反三整改問題和隱患;十是總結表彰,持續改進。
3.結語
開展安全質量標準化達標活動,是建筑施工企業加強安全生產基層建設,夯實安全生產基礎工作的重要舉措。建筑施工企業只有廣泛開展安全質量標準化活動,才能在實現專業達標、崗位達標和企業達標的基礎上,最終實現全面達標、本質達標、長效達標和動態達標,從而促進建筑施工企業安全生產形勢的根本好轉。
參考文獻:
[1]嚴剛漢,劉慶凡.建筑施工現場管理[M].北京:中國鐵道出版社,2001.
[2]劉嘉福,姜敏,劉誠.建筑施工安全生產百問[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.
[3]姜華.施工項目安全控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2003.