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電信詐騙調查方案范文1

關鍵詞：移動支付；風險分析；安全策略

1 引言

移動支付也稱為手機支付，就是允許用戶使用其移動終端（通常是手機）對所消費的商品或服務進行賬務支付的一種服務方式。單位或個人通過移動設備、互聯網或者近距離傳感直接或間接向銀行金融機構發送支付指令產生貨幣支付與資金轉移行為，從而實現移動支付功能。移動支付將終端設備、互聯網、應用提供商以及金融機構相融合，為用戶提供貨幣支付、繳費等金融業務。

移動支付突破了傳統電子商務的載體和地域限制，真正實現隨時隨地地通過無線方式進行交易，大大增強了買賣雙方的靈活性和支付性，從而使大規模用戶參與和個性化服務成為可能。2016年是移動支付快速發展的一年，全球市場呈現爆發式增長態勢，據專業調研機構分析，2016年全球移動支付用戶將突破10億，移動支付交易額將達到2000億美元。

根據中國銀聯近日的《2016移動支付安全調查報告》顯示，2016年消費者網上消費金額及使用移動支付人數占比呈現雙增長。根據報告，去年有超過九成的受訪者曾使用手機完成付款（在商戶現場支付或遠程支付）。約四成的受訪者選擇“大額支付用卡，小額支付選手機”。

但是，目前在移動支付信息安全保障方面還存在著很多問題，報告顯示，2016年電信詐騙案件持續高發，消費者受損比例持續走高。約有1/4的被調查者表示遭遇過電信網絡詐騙并發生過損失，較2015年上升11個百分點。據調查，遭受電信網絡欺詐的被調查者中，超過八成遭遇過盜用社交賬號詐騙，較2015年同比增長了36個百分點。另外，木馬鏈接短信和騙取短信驗證碼等欺詐手法也是常見的支付欺詐方式，遭遇兩類手法的持卡人比例達到63%和51%。因此，保障移動支付安全將是移動支付發展的一大瓶頸。

2 移動支付的風險分析

2.1 基礎網絡風險隱患

運營商網絡通信環境的潛在威脅無處不在。一是手機目前還無法完全驗證網絡接入點的安全性。黑客從偽基站、惡意WiFi網絡可能獲取用戶信息，發起惡意攻擊。二是在無線通信網絡中，黑客可通過技術手段竊聽無線信道，截獲傳輸消息報文，偽造合法用戶身份或篡改數據信息。三是一些不法分子利用偽基站技術發送詐騙短信，利用群呼、透傳等技術實施電話詐騙，將主叫號碼偽裝成虛假的銀行、運營商等官方號碼，迷惑用戶上當受騙。

2.2 移動設備安全漏洞

移動支付業務的實現依托移動設備，而作為最常用的移動設備，智能手機的安全性值得高度關注。一是手機操作系統漏洞不易修復。手機生產商在安卓操作系統上進行個性化定制開發后，難以形成統一的技術標準，尚未形成如個人電腦Windows系統那樣全球統一的漏洞與補丁更新機制，手機操作系統的安全性面臨挑戰。二是手機病毒防范能力較弱。手機客戶端軟件打開的網址往往無法被手機安全軟件捕獲，二維碼掃碼工具僅簡單地將二維碼翻譯成網站地址，并不具有識別惡意網址的能力，使得手機被木馬程序入侵的幾率大增。

2.3 服務提供商重便捷輕安全

第三方支付機構通過搶紅包、打車補貼、互聯網理財等支付場景積極搶占移動支付市場，往往犧牲部分安全性以提高便捷性。如部分快捷支付功能在綁定銀行卡后僅需輸入支付密碼即可完成網上支付，二維碼掃碼支付通過手勢密碼登錄客戶端后就可進行200元以下的免密小額支付，某些應用程序通過讀取通訊錄和短信記錄可實現免填驗證碼等，強調了用戶體驗，卻埋下了安全隱患。如何在便捷與安全之間尋求平衡點成為移動支付產業鏈各方積極探尋的突破口。

2.4 行業制度規范尚不完善

我國移動支付方興未艾，相關規章制度正在逐步建立和完善中，尚未形成明確的監管框架和體系，在發展過程中難免會出現責任不清、監管缺失的真空地帶。當前，互聯網上借貸理財、眾籌模式、虛擬比特幣等新興金融工具給別有用心的不法分子留下了可乘之機，如紅包浪潮中紅色“AA收款”詐騙事件再次給我們提出安全警示。完善制度約束，保障信息安全已經成為當務之急。

3 移動支付的風險防范措施

相對于傳統的支付方式來說，移動支付的安全問題尤為嚴峻，產業鏈上所有部門都必須從技術到信用通力合作。如果要讓移動支付更好的為人們提供方便快捷的服務，就必須先保證個人隱私和信息安全，如果人們在第一次認識移動支付時就有很不好的或者不安全的體驗，那么以后移動支付想要扭轉這個“第一印象”會非常困難。因此手機支付發展的瓶頸是安全問題。根據移動支付的安全問題，可以采取以下措施，從而保證其安全性。

3.1 完善手機支付的安全管理

首先，對于移動應用發行商與移動支付服務商，二者要加強安全管理，通過測試與監管等手段，對惡意應用進行預防，對應用軟件進行全面的管理，從而保證應用市場的安全性，提升渠道的安全性。其次，要提升安全防護能力，對于智能終端、應用軟件與操作系統等進行不斷的研發，從而保證其安全能力的逐步提升。最后，可以將手機支付業務也納入到金融法律法規監管范圍，當用戶遇到欺詐等安全問題時可以在法律責任上找到明確的判斷，明確各方應付的責任和賠付條款。

3.2 強化安全模塊的保護功能

安全模塊的功能主要是保證應用的實現，同時保障數據的安全存儲，并且要提供相應的安全運算服務等。安全模塊具有較高的安全性，在手機支付過程中，可以利用手機中的安全模塊，即：用戶識別卡（SIM），用戶識別卡保證著手機支付的安全，是最為基礎的安全保障，在其中將用戶的私鑰與數字證書進行存放，此時，要保C密鑰也在卡內，對于加密與解密等操作，均要在卡中實現，從而將實現對用戶數據信息的保護。現階段，在手機支付中，主要的方案是機卡協作，此方案是最為基礎的，其原理與Usbkey相似，其主控制芯片便是安全芯片，進而具有了諸多的功能，如：防復制、防篡改、抗攻擊等。

3.3 引導客戶建立手機支付的安全意識

培養良好的手機使用習慣，譬如只從官方網站或可信任的網站下載軟件，安裝手機安全防護軟件，不點開陌生的彩信，不接收陌生的藍牙推送程序，不隨意掃描二維碼.不要隨意連接陌生兔費WiFi等。

參考文獻

[1]陶凱.紅包大戰引發對移動支付安全的冷思考[J].中國信用卡，2015（5）

[2]陳鐘.移動支付安全保障――挑戰與機遇[J].金融電子化， 2012（6）

電信詐騙調查方案范文2

2019年學院總體在校生人數已經突破400人，教職工總數31人。學院累計開展安全工作相關安全教育十余場次，參加師生近1000人次；進行相關排查工作5次，發現問題9項，解決9項；同師生進行談話交流近50人次，累計解決師生關注密切的問題6件；布置安全工作提示牌、標語、條幅等20塊（次）；開展座談會、安全知識講座4場次；發放調查問卷、排查表、告知書2000余頁；通過網絡途徑，包括微信群、QQ群、短信等，向學生和學生家長發送安全防范措施、安全提醒及其他警示內容近千條次；特別是針對近年來網絡詐騙、電信詐騙、校園套路貸高發，學院開展了專題班團會、教育大會6場次，在《致2019級學生家長的一封信》中，將學生的信貸安全列為重點工作。

在工作開展過中廣泛發動學生，充分利用學校優質資源，得到了學校各職能部門的大力幫助，采取了一系列具體措施，取得了一定的效果，現就具體工作匯報如下：

一、學院高度重視

學院領導班子高度重視校園安全工作，在工作過程中始終把安全工作放在各項工作的首要位置。每名班子成員都承擔安全工作的具體內容。特別是對教職員工和學生工作，做到專人負責，全程跟蹤，統一步調，力求實效。

1、迅速傳達和落實學校安全會議精神

在學校安全管理委員會召開安全工作會議后，學院立即向全體學生和老師傳達了學校安全會議精神并做出工作部署。認真學習貫徹國家、省、市和學校有關安全穩定工作的文件和通知要求，并落實到實際工作中。對有安全隱患的重點部位做出了重點的強調和安排，對實驗室、學生人身財產安全、網絡安全等內容責成有關人員進行落實。

2、成立領導小組，設立安全值班制度

學院迅速成立了領導小組。組長由邵國余院長和史仁民書記擔任，副組長由趙振紅副書記擔任，組員由全體行政人員與教師老師擔任。設立每日安全值班制度，做到了人人參與安全工作，全員構筑安全網絡。

二、工作全面開展

1、加強網絡宣傳和實際教育相結合

除了會議傳達和要求外，對每名老師和學生都發放了安全手冊，內容包括危機處理方案、人身財產安全注意事項、安全工作行為準則等內容。并把此項工作作為常態化，每次班子例會和學院教師例會上，都把安全工作作為一項議程進行宣傳和討論。

2、開展豐富多樣的安全管理活動

學院緊緊抓住安全活動的有利形勢，以學校建設“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，開展了安全教育、校園貸專項教育、預防電信詐騙專項教育、消防安全常識演練、實驗室操作安全、交通安全等系列活動。活動內容豐富充實，活動形式靈活多樣，在師生中引起巨大反響。

3、全面開展自檢自查工作，對于難以立行立改的問題制定時間表和最后整改期限。

（1）實驗室安全檢查

學院領導先后對全院所有實驗室進行了多次檢查走訪，其中兩次會同安全保衛處聯系教師王成同志共同進行。在所有檢查過程中，對可能出現的火災隱患、廢氣排放、油品安全等內容做了重點的檢查，提出了可行的解決方案。對實驗室防火、防盜做出了詳細的部署。特別是電氣焊操作室的氣瓶存放使用問題制定了明確的解決方案和解決時間表。

（2）學生宿舍安全排查

學院領導班子、輔導員老師、導師先后對學生寢室的安全隱患、違規用電、禁煙禁火、管制刀具及文明衛生等情況進行全面檢查累計十余人次。對發現的問題及時作出了處理，對違反宿舍規定的行為進行了公開通報并限期整改。力求做到宿舍無用電安全隱患、無火災安全隱患。并對男生宿舍6號樓因為樓下為女生，上下樓需從8號樓五樓繞行提出了可能存在的發生火災撤退不及時等問題提出了安全整改意見。

（3）健全完善相關制度

在2018年學院全面建立安全管理制度的基礎上，進一步完善各種安全制度，在實驗室和教室的顯著位置進行了張貼，確保每個進入實驗室的人，有章可循。對于新建立的實驗室和實驗場地進行了安全評估和制度建設。

4、意識形態安全與網絡安全

學院緊隨近年來黨和國家在意識形態領域的政策變化，高度重視師生意識形態安全，以共青團工作為平臺，利用團會、班會、政治學習等多種平臺，對意識形態安全問題進行引導預防。在網絡安全方面，通過統計管控網絡平臺、媒體，統計掌握微信群、QQ群、公共賬號等，切實起到監管作用，未出現任何網絡安全問題。

5、繼續推進“禮讓”安全活動

學院為營造和諧融洽文明禮讓的師生相處環境，今年將安全“禮讓”安全活動進一步推向深入。“禮讓”安全活動涵蓋師生課堂互動、校園出行、校內行車、校內就餐等多個方面和角度。在廣大教職工中得到積極反饋和一致好評。

電信詐騙調查方案范文3

王女士百度搜客服電話顯示出的這一條(紅框內)即是騙子電話。

給女兒轉賬不成功上百度搜索客服電話

王女士告訴記者，5月21日晚間，她用平安銀行的“壹錢包”APP給上海工作的女兒轉賬3000元，次日5月22日上午，女兒打來電話稱錢一直沒有到賬。當天下午，王女士再次使用“壹錢包”給女兒賬戶轉賬3000元，結果仍未成功。

王女士在APP轉賬未成功，于是想到上網百度搜索銀行客服進行咨詢。

王女士說，自己此前一直使用該APP轉賬、繳費，沒想到這次轉了兩次都沒成功。“當時我收到轉賬成功的提示，但后來記錄里面顯示這兩筆錢都沒有轉走。”對此王女士覺得很納悶，于是想聯系客服問問原因。

王女士用手機登錄百度，輸入“壹錢包”“客服電話”兩個關鍵詞，百度立即彈出相關搜索結果。王女士瀏覽發現，排在前3位的結果中兩個是“壹錢包”的登錄頁面，首頁并沒有客服電話，另外一個則是百度百科關于壹錢包的介紹，其中也沒有客服電話。王女士繼續瀏覽發現，排在搜索結果第4和第6的均為“壹錢包聯系客服-在線幫助”，同時電話也直接顯示在搜索頁面上，為0571-28868963。

假客服讓市民將錢轉入一個個人賬戶

王女士覺得既然排名這么靠前，且兩條結果顯示同樣信息，該號碼應該就是“壹錢包”客服電話，于是記下號碼后直接撥了過去。王女士萬萬沒想到，這一通電話打過去，自己竟然自投羅網落入了騙子的騙局。

接電話的是一名操著南方口音的年輕男子，對方態度非常謙虛，一上來就向王女士連聲道歉，稱他們的系統正在升級，給客戶帶來了不便。對方態度讓王女士頗為受用，也讓她更加堅信對方就是“壹錢包”的客服。

這位“客服”表示，鑒于目前系統問題，如果客戶急需轉賬，他們可以采取“人工轉賬”的方式。因女兒急需用錢，王女士沒多想就答應了該方案。按照對方指示，王女士來到平安銀行ATM機處，點擊跨行轉賬，輸入了對方發來的賬號，選擇轉賬3000元，輸入密碼后完成轉賬。

王女士說，轉賬的賬號是6217開頭，ATM機上顯示賬戶名為**麗，她還質疑為何是個人賬戶，“客服”解釋“人工轉賬”就是用個人賬戶。轉賬完畢后，客服緊接著打來電話，稱王女士因為操作失誤，將轉賬賬戶凍結，需要再次轉入一筆大額資金解凍。

被騙90616元后假客服電話無法接通了

已經被對方忽悠暈了的王女士沒多想，直接將卡內6000元余額轉到對方賬戶。操作完畢后，“客服”又稱沒有解凍成功，要求王女士用別的卡再試試。“多虧我另一張卡里只有600多元，要不然這損失更大了！”王女士說，換卡后自己又向對方賬戶轉去了616元。

此時，“客服”仍沒有放過她，而是動員她聯系親朋借錢轉賬解凍，并表示資金在賬戶內很安全，解凍后將如數返還。

王女士說自己一時也借不到錢，表示等賬戶自動解凍后再說吧。當天晚上，王女士將此事告知女兒，女兒當場就點出她上當了。王女士上網一查銀行賬戶，兩張卡90616元余額全都沒了，再聯系“客服”，電話也無法接通了。

王女士分三次給騙子轉賬過去。

意識到上當的王女士立即撥打110報警，并隨后到香港中路派出所報案。“民警說別說已經過了好幾個小時了，就算當時發現報警都可能來不及了，這種電信詐騙錢一到賬立即轉走并取現。”

王女士后來咨詢“壹錢包”真正客服得知，其最初兩次轉賬因驗證碼等問題沒有轉成功，但其資金賬戶并未出現任何損失，但后續的操作則導致其資金被騙子騙光了。

心疼過后，王女士覺得，此次受騙自己應該負主要責任，但百度作為全國知名搜索公司，竟將詐騙信息放在如此靠前且顯眼的位置，從而誘使其與詐騙分子接觸上，最終導致受騙。因此，百度方面也應該承擔一定的責任。

-百度回應

釣魚網站自我優化結果

26日下午，記者向百度公司相關人員發去采訪信息，相關負責人董先生調查后回復記者稱，該詐騙信息與百度搜素引擎沒有任何關系，百度完全是“躺槍”。

董先生介紹，導致王女士受騙的兩條詐騙信息為不法分子精心編造的釣魚網站，不法分子中的技術人員手續搜索引擎的搜索原理，優化了其網頁信息，導致該釣魚網站無論通過何種搜索網站搜索都會排在比較靠前的位置，從而達到迷惑用戶的目的。

董先生介紹，針對層出不窮的詐騙手段，百度除了開通全面舉報渠道外，還為知名企業，尤其是涉及資金、個人信息等機構、企業免費做“官網”包裝。“比如搜索某某銀行，其官網就會顯示藍色‘官方’字樣，且突出顯示，有效防止了用戶誤點了非法網站。”董先生說，為了確認官網身份，相關企業、機構需要提交一系列資質材料驗明真身。

電信詐騙調查方案范文4

隨著計算機軟件開發技術的不斷進步，開發出功能全面的手機操作系統，手機也愈發的智能化，傳統的僅僅能接入互聯網的移動通信服務已經不能滿足人們的需求了。因而，推出將物聯網技術與移動通信技術相結合的新型服務成為了移動公司科研部門需要去研究的工作。

1 物聯網定義、組成結構及其特點概述

將網絡技術應用于萬物，是對物聯網最直接的表述。物聯網的英文全稱是Internet of Things，是指將無處不在的終端設備和應用設施，例如具有智能化能力的傳感器、移動終端設備、工業工程系統、電子數控系統、家庭數字智能設備等， 與周圍安裝有無線終端接收設備的個人與車輛等等連接，通過各種無線或有線發射接收技術，在長距離或短距離的通訊上，實現不同類型的網絡之間的互聯互通效果。在各種網絡環境下，采用保障終端設備信息安全的機制，為各聯接終端提供安全可控甚至是具有個性化的實時在線監測、定位搜索、報警聯動、調度指揮等管理方式和服務功能，實現網絡技術對“萬物”的“高效便捷、節能環保、安全放心”的“管理、防控、經營”一體化功能。

構成物聯網的框架部分由3部分組成，它們分別是：控制整個物聯網的核心能力，讓物聯網具有感知能力的感知層，感知層反應著物聯網的技術含量，是開發部門追求進步的重要一層；接下來就是以移動通信網絡為根本，技術最為成熟，各方面都是最全面的，只有經過小部分完善的網絡層；最后一層是應用層，面對的是移動終端的用戶，通過物聯網技術將企業的信息展現到終端用戶面前，為終端用戶提供全面高效的服務方案，整個物聯網具有著融合企業信息、提供資源開發利用、保障信息安全的開發能力。物聯網系統主要包括有：支撐服務運營的系統、虛擬空間中的傳感網絡系統、終端業務服務的應用系統、作為連接基礎的無線通信網系統等組成。

過去的互聯網是基于計算機技術而開發出來的信息技術，現今的物聯網技術所取用的核心部分依然是互聯網技術，物聯網技術只是對互聯網所能實現的功能進行擴展和延伸，達到物體與物體的連接。由于物理材料、物理技術的升級，通過光感技術、紅外技術、等等，物聯網技術能快捷的使兩種不同的行業產生聯系，使得像超市、護膚品專賣店等這類實體經營店也能通過網絡技術產進行交流。總的來講結合力物聯網的移動通信有以下幾個方面的特點。

1.1 物聯網技術服務的對象更廣

過去的移動互聯網由于技術條件的限制，服務對象局限于移動終端，沒有將這些對網絡服務需求高的大量的實體類的客戶端納入網絡空間去，服務效應明顯低下了很多，而物聯網技術的引入剛好滿足了這類對網絡應用需求高客戶群體，方便了實體類的客戶端對人們的快捷服務，填補了之前服務所達不到的空缺部分，擴大了通信公司服務的范圍。

1.2 物聯網縮短了服務的反應時間

以往人們需要社會設施服務的時候，需要很長一段時間才能得到。物聯網則徹底縮短了人們申請服務的反應時間，需求人群只要通過物聯網或者使用物聯網上提供此類服務的APP一個簡單的需求信息，能提供該類服務的從業人員在接到需求信息之后就能快速反應，到達需求人群身邊解決所遇到問題或是提供需要的服務，經過物聯網的提速，使得生活變得更簡單方便了。

1.3 物聯網個人信息保護更高

物聯網技術是在互聯網技術的基礎上發展起來的，在保護用戶個人信息發面已經有了經驗，再加上新的加密解密技術，物聯網對用戶信息保護的能力更加提升了一個環節，物聯網保護信息的能力更高。

2 物聯網技術下移動通信技術的應用與發展探究

我國通信行業經過了互聯網時代的升級，有了長足的進步，但物聯網是一種新的技術，未來的上限需要經過不斷的探索才能確定，因而筆者提出以下幾點建議。

2.1 加快物聯網與移動通信技術的結合進程

每一項新技術的出現到為大眾帶來福利都是需要一個時間發展的過程來完成的，物聯網技術作為互聯網技術的擴展，有互聯網技術運作所打下的經驗基礎。因此，物聯網與移動通信技術的結合進程要加快。移動物聯網的發展，為用戶生活創造便利，更為移動通信行業開展出新的業務創造出前提和準備。通信公司要發掘通信領域內的技術優勢，充分運用終端平臺的高度智能特性，開發出便捷服務于廣大群眾同時又支持這類智能平臺的APP軟件，使廣大群眾能充分體驗到物聯網對改變生活、服務生活的優勢。通信公司要注意到的是，公司要通過電話調查、問卷調查，等等方式來獲取廣大用戶對公司所開展的這些服務的感受、看法，了解帶終端使用者對需求，這樣技術開發部門才能開發出符合用戶需要的應用軟件。

2.2 增強網絡監管力度，打擊網絡違法行為

網絡科技的不斷進步，各種各樣的犯罪分子也趁機利用網絡的力量來實施各種違法犯罪行為，各種層出不窮的電信電話詐騙，欺騙老年人，套取老年人的個人信息，給老年人的晚年生活帶來了不快。因而，物聯網技術下的移動通信技術要不斷的提升網絡監管力度，協助警方打擊這些通過網絡來違法犯罪的行為。同時在用戶信息保密上也要加強管理，很多帶有騷擾性質的電話就是因為通信行業對用戶信息的保管不利，被一些黑客盜取了數據庫內客戶的信息資料，不斷的向被盜信息的客戶打騷擾電話，影響日常生活，這都是物聯網管理要注意的地方。

電信詐騙調查方案范文5

廣東省信息化促進條例全文第一章 總 則

第一條 為了加快信息化發展，規范信息化服務與管理，根據有關法律和行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的信息化規劃與建設、信息資源開發利用、信息技術推廣應用、信息產業發展、信息安全保障和監管以及相關服務與管理活動。

第三條 促進信息化發展應當遵循統籌規劃、資源共享、實用高效、鼓勵創新、保守秘密、保障安全的原則，充分發揮市場主體的作用。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對信息化促進工作的領導，將信息化發展納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃，根據本行政區域國民經濟和社會發展需要，安排信息化發展資金，支持信息化發展，引導和支持社會資金投資信息化建設。

縣級以上人民政府應當加強信息化培訓，提高城鄉居民的信息化應用能力。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當推進本轄區的信息化應用。

第五條 縣級以上人民政府信息化主管部門負責本行政區域信息化發展的統籌規劃、協調指導和監督管理工作。

發展改革、財政、住房城鄉建設、質量技術監督、公安、廣電等有關部門和通信管理部門按照各自職責，做好信息化發展的相關工作。

第六條 省質量技術監督主管部門應當會同省信息化主管部門和其他有關部門，制定和完善本省信息化相關標準并監督實施。

信息化工程建設、信息資源開發利用、信息技術推廣應用、信息資源共享交換、信息安全保障等應當執行國家、行業或地方信息化標準。

第七條 省人民政府應當統籌整合全省信息化資源，完善經濟欠發達地區的信息化基礎設施和服務體系，促進信息化均衡發展，推進全省信息網絡融合和信息資源共享，促進生產服務、生活服務、公共服務的信息化成果平等共享。

第八條 省人民政府應當加強與其他省、市、自治區的信息化合作。

省人民政府應當推進與港、澳地區的信息化基礎設施互聯互通、信息服務業發展和電子商務應用以及標準化和應急保障的交流與合作。

第二章 信息化規劃與建設

第九條 縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，編制本行政區域信息化發展總體規劃，報本級人民政府批準后公布實施。

縣級以上人民政府有關部門編制本部門、本系統信息化發展專項規劃，應當符合本行政區域信息化發展總體規劃，并報本級人民政府信息化主管部門備案。

編制信息化發展總體規劃和專項規劃，應當組織專家論證，并向社會公開征求意見。

總體規劃和專項規劃的制定部門應當就規劃的內容向公眾提供咨詢服務。規劃的執行情況應當定期向社會公布，接受社會監督。

第十條 信息化發展總體規劃和專項規劃不得隨意修改;確需修改的，應當按照本條例第九條規定的程序辦理。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當將通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎設施建設納入城鄉建設控制性詳細規劃，并與環境保護、市政基礎設施等相關規劃相銜接，統籌考慮空間布局和建設時序。

信息通信基礎設施應當執行國家標準或者行業標準，并按共建共享原則建設。

第十二條 對信息化發展總體規劃或者專項規劃確定建設公眾通信基站的建筑物、構筑物和公用設施，建設單位、設計單位和審圖機構等相關單位應當按照公眾通信基站建設設計標準和規范，預留基站和室內無線分布系統所需的機房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

縣級以上規劃主管部門在審批建設工程規劃許可和建設工程規劃驗收許可時，應當對基站及相關設施預留情況進行審核。

第十三條 國家機關、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設施，在符合安全、環保要求且不影響建筑設施正常使用的情況下，應當開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎設施建設。

第十四條 電信網、互聯網、廣播電視網等公共信息基礎設施建設，應當向欠發達地區和農村延伸，依法實行城鄉統籌、互聯互通和資源共享。

第十五條 新建建筑物內的電信網、互聯網、廣播電視網等信息管線和配線設施以及建設項目用地范圍內的信息管道，應當納入新建建筑物建設項目的設計文件，與建設項目同時施工與驗收，所需經費應當納入建設項目概算。

已建建筑物駐地網的新建、改建、擴建，應當尊重業主選擇，對所有電信、互聯網、廣播電視業務經營者和其他駐地網建設方開放，實行平等接入、公平競爭。

電信、互聯網、廣播電視等業務經營者不得與項目建設單位、物業服務企業、業主委員會等簽署排他性、壟斷性協議，或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。

第十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當支持電信、互聯網、廣播電視等業務經營者參照光纖到戶國家標準，以共建共享方式對既有住宅區、住宅建筑及商住樓進行通信基礎設施及相關配套改造。建設單位、業主單位、物業服務企業等應當向電信、互聯網、廣播電視等業務經營者平等開放建筑規劃用地紅線內已有的通信設備間、電信間、管道和線纜等，為光纖到戶改造提供便利條件，不得違規收取任何費用。

第十七條 省人民政府應當推進全省云計算、物聯網、大數據等新信息技術公共服務平臺建設。

第十八條 省人民政府應當統籌部署全省電子政務基礎設施建設，加快建成全省統一的電子政務網絡、信息資源共享交換體系、信息資源公開服務體系、基礎信息資源庫、政務信息資源數據中心等公共基礎設施。市、縣級人民政府應當按照省統一部署，統籌本級電子政務基礎設施建設。

第十九條 政府投資建設的信息化項目在審批立項時，應當就項目建設方案或者建設規劃向信息化主管部門征求意見，信息化主管部門應當對項目的可行性、實效性、安全性，資源整合共享等方面出具評估意見。

第二十條 信息化項目建設應當符合國家、行業、地方有關標準和規范，由依法取得相應資質的單位承擔，遵守招標投標、工程監理、竣工驗收等相關規定。

第二十一條 信息基礎設施依法受到保護，任何單位和個人不得阻礙依法進行的信息基礎設施建設，不得危害信息基礎設施安全。

第三章 信息資源開發利用

第二十二條 縣級以上人民政府應當建立和完善本行政區域內的人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經濟、信用征信等基礎信息資源庫，促進政務信息資源共享和信息資源社會化開發利用。

第二十三條 省人民政府應當建立和完善政務信息資源共享交換體系和標準規范體系，推進政務協同信息化，實現政務信息資源共享和政務協同。

省人民政府信息化主管部門應當會同有關單位，根據安全可控原則編制統一的政務信息資源共享目錄和標準，確定政務信息資源共享的內容、方式、技術規范和責任。

第二十四條 縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同本級有關單位編制本級政務信息資源共享目錄，無償、及時通過信息資源共享交換體系共享相關信息。

第二十五條 省人民政府信息化主管部門應當會同有關單位編制政務信息資源公開目錄，確定政務信息資源公開的主體、內容、方式和責任。

縣級以上人民政府有關部門和公共服務機構應當編制本單位政務信息資源公開目錄，并按政務信息資源公開有關規定向社會公開。

第二十六條 省人民政府應當建立全省統一的政務電子證照文件數據庫，推動電子證照文件共享應用，逐步實現全流程網上辦事。

第二十七條 教育、醫療衛生、供電、供水、供氣、公共交通、環保等公共服務機構，應當將服務內容、服務承諾、收費標準、辦事過程等信息通過網站及其他方式向社會公開，準確、便捷地提供與民眾生活相關的公共信息服務。

信息化主管部門應當對公共服務機構的信息公開和服務情況進行指導和監督。

第二十八條 國家機關應當依法建立和完善信息采集機制，采集信息應當保證信息真實、完整，并在職責范圍內做好信息資源的維護、更新和管理。

國家機關以外的單位和個人向公民、法人和其他組織采集信息，應當征得被采集人的同意，說明用途，并在該用途范圍內使用所采集的信息。

第二十九條 各級人民政府應當引導和規范政務信息資源的增值開發利用;鼓勵單位和個人進行政務信息資源的公益性開發利用。

鼓勵單位和個人依法從事信息資源有償開發利用。

第三十條 信息資源開發利用應當依法進行，不得侵犯知識產權、國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第三十一條 掌握公眾信息的單位和個人，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業務活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息。

公民、法人和其他組織有權要求采集、使用其信息的單位和個人更正、刪除與其相關的不實信息。

第三十二條 縣級以上人民政府信息化主管部門、公安、工商行政管理以及征信業監督管理等部門應當依法加強對信息資源市場的監督管理，保護信息資源擁有者、經營者和使用者的合法權益。

第四章 信息技術推廣應用

第三十三條 縣級以上人民政府信息化主管部門應當建立和完善信息技術推廣應用體系，編制信息技術推廣應用指南，明確推廣應用目標和重點領域，組織實施重點推廣應用項目，促進信息技術在工業化、城鎮化、農業現代化和社會各領域的普及應用。

第三十四條 縣級以上人民政府應當加大對信息化與工業化融合的扶持力度，重點推進生產過程、生產裝備、生產產品和生產服務智能化。

第三十五條 縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同通信管理、廣電、規劃、住房城鄉建設等部門，促進電信網、互聯網、廣播電視網等信息網絡業務經營者發展融合型業務。

縣級以上人民政府應當鼓勵、支持電信網、互聯網、廣播電視網融合技術在應急管理、執法管理、教育科研、醫療衛生、交通運輸、人力資源和社會保障等政府公共管理和在線便民服務的應用。

第三十六條 省人民政府信息化主管部門和省通信管理部門應當促進新一代互聯網網絡體系架構建設，推進商業化、規模化應用，推動機關和學校、科研院所、重點商業等企事業單位網站等系統新一代互聯網網絡技術升級改造。

縣級以上人民政府及其有關部門負責推進本行政區域新一代互聯網技術普及與應用，協調解決新一代互聯網網絡技術在重點行業、領域的應用以及試點示范項目的建設推廣。

第三十七條 省人民政府應當推進全省云計算平臺建設，促進云計算應用服務，開展云計算重點示范應用項目試點，引導云計算產業集聚發展，創新云計算服務模式。

地級以上市人民政府應當根據本行政區域行業應用需求，支持建設云計算公共服務平臺，開展特色云計算服務。

鼓勵電信運營和信息技術服務企業開展云計算核心技術研發和服務平臺建設。

第三十八條 縣級以上人民政府應當支持物聯網技術研究和發展，對涉及物聯網產業發展的重點領域、重大項目和關鍵技術優先予以扶持。

縣級以上人民政府信息化主管部門等有關部門應當推進本行政區域物聯網技術普及應用，協調物聯網在重點領域應用以及示范項目的建設推廣，協調解決物聯網發展基礎設施建設、關鍵共性技術標準、產業支持和安全保障等問題。

第三十九條 縣級以上人民政府應當協調解決大數據基礎設施建設、數據標準制定、數據共享與服務等問題，推進大數據的開放和開發利用。

鼓勵單位和個人進行有利于社會和公眾的大數據創新服務。

第四十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當積極推進云計算、物聯網、大數據等新技術、新產品在政府部門安全可控應用，提高在線履行服務與管理職能的水平。

第四十一條 省人民政府應當統籌建立網上政務服務平臺。

縣級以上人民政府應當建立網上政務服務平臺，逐步設立單位專屬網頁，有條件的可以設立個人網頁，提供政府便民服務。

行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織應當推進網上辦事，非涉密的行政許可和公共服務事項應當按照規定實現網上辦理。

第四十二條 單位和個人使用網上政務服務平臺申請辦理業務，應當提供真實、完整、有效的資料。

第四十三條 縣級以上人民政府應當推動電子支付、安全認證、信用服務、現代物流等電子商務服務體系建設，促進電子商務發展和應用。

第四十四條 縣級以上人民政府應當引導社會力量建立中小微企業公共信息技術服務平臺，為中小微企業提供管理、設計研發、技術創新等服務。

第四十五條 縣級以上人民政府應當推動信息服務的普及應用，加大信息無障礙設施建設和技術、產品開發的扶持力度，促進殘疾人、老年人等社會成員平等參與信息社會生活。

第四十六條 縣級以上人民政府應當積極推動在政府機關、醫院、學校、公園、圖書館、博物館、廣場、政務中心等公共場所免費提供無線接入網絡服務。

鼓勵機場、車站、碼頭、商場、酒店、餐廳等公共服務場所經營者為消費者提供無線接入網絡服務。

第四十七條 縣級以上人民政府應當推進無線、遠程、居民自助互助等便民服務信息基礎設施建設，構建統一的社區服務和管理綜合信息平臺。

第四十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強農業農村信息基礎設施建設，建立和完善農業農村信息服務體系，開發、利用和整合農業農村信息資源，開展面向農村的信息化知識和技能培訓，推動信息技術在農村生產服務、生活服務、公共服務等方面的應用。

第四十九條 政府有關部門和公共服務機構可以通過購買服務的方式，促進信息技術在生產服務、生活服務、公共服務等方面的應用。

第五章 信息產業發展

第五十條 縣級以上人民政府應當結合本地實際，確定信息產業發展重點領域，支持信息產業基地和園區建設，引導和促進信息產業集聚發展。

縣級以上人民政府應當加大對信息產業關鍵技術和具有自主知識產權信息技術的研發扶持力度，鼓勵企事業單位加大信息技術研發投入，增強自主創新能力和核心競爭力。

第五十一條 縣級以上人民政府應當建立和完善信息產業投融資機制，鼓勵和引導公民、法人和其他組織投資信息產業。

第五十二條 縣級以上人民政府應當培育和發展信息技術知識產權交易市場，促進信息技術轉讓和成果轉化。

第五十三條 設計、制造電子信息產品，應當采用資源利用率高、易回收處理、環保的材料、技術和工藝。

第五十四條 縣級以上人民政府應當加強信息化人才培養，做好信息化人才引進工作。

鼓勵高等院校、科研機構等企事業單位以及行業協會等社會組織采取多種形式，培養技術研發、市場推廣、服務咨詢等實用型和創新型的信息化人才。

第五十五條 縣級以上人民政府應當扶持信息化社會組織的發展，發揮信息化社會組織的服務作用。

信息化社會組織應當加強自律，制定和完善規范，依法開展市場調查、信息交流、企業合作、人才培訓、咨詢評估等服務。

信息化社會組織可以承接縣級以上人民政府信息化主管部門依法轉移或者委托的信息化服務與管理事項，并接受指導監督。

第五十六條 電信、互聯網、廣播電視等信息業務經營者應當遵守誠實信用原則，為用戶提供優質的產品和服務，依法、合理制定產品和服務的收費標準，不得損害用戶和其他經營者的合法權益。

電信、互聯網、廣播電視等信息業務經營者提供的服務應當符合業務主管部門制定的服務規范，遵守服務協議，履行服務承諾。

縣級以上工商行政管理部門應當依法查處信息服務市場的不正當競爭行為，維護信息服務市場秩序。

第六章 信息安全保障和監管

第五十七條 縣級以上人民政府應當建立信息安全工作領導協調機制，統籌協調和指導本行政區域內的信息安全保障和監管工作。

縣級以上人民政府信息安全協調保障主管部門應當會同公安、國家安全、保密、密碼管理、廣電、通信管理等部門，建立和完善信息安全保障協調機制，完善信息安全保障體系，協調和指導重要信息網絡和信息系統容災備份建設，加強信息安全管理和能力建設。

第五十八條 各級人民政府應當加強信息安全監管，及時建立大數據、云計算、物聯網等新技術新產品在政府及其他重點領域應用的標準、規范，建立和完善風險評估和監測、檢查、管理體系，及時預警信息安全隱患，保障網絡、信息系統、信息資源資產的安全。

第五十九條 信息網絡和信息系統的所有者或者運營者應當依據國家有關規定以及相關技術標準，建立信息安全保障工作責任制，制定本單位信息安全保護和容災備份措施，對信息網絡和信息系統實行信息安全等級保護，定期進行信息安全風險評估。

第六十條 信息網絡和信息系統的建設和運營，應當遵守國家和省有關信息安全、保密的規定。

信息安全系統應當采用依法認證的信息安全產品，并與信息網絡和信息系統同時設計、同時施工、同時投入使用。

第六十一條 縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，在電子政務、電子商務、公共服務等領域推廣使用電子簽名，鼓勵電子簽名認證數字證書在互聯網上的應用;推動與港澳臺電子簽名認證證書的互認互通。

信息化主管部門、密碼管理部門應當按照國家有關規定，對電子認證服務機構和電子認證服務實施監督管理。

第六十二條 縣級以上人民政府信息化主管部門應當會同有關部門，建立和完善信息安全應急處理協調機制和信息安全通報制度。

信息網絡和信息系統的運行、使用單位，應當制定本單位信息安全應急預案，定期開展應急演練，增強信息網絡和信息系統的抗毀能力、災后恢復能力。

發生重大信息網絡與信息系統安全事故后，相關單位應當迅速采取應急措施降低損害程度，防止事故擴大，保存相關記錄，并按照規定向有關部門報告。

第六十三條 任何組織、單位和個人不得利用信息基礎設施和信息網絡實施危害國家安全、公共安全的行為，以及實施誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經營等違法行為。

第六十四條 信息網絡和信息系統的運行、使用單位應當建立和完善信息發送、傳播管理制度，發現違法、有害信息，應當立即停止傳輸，采取技術措施予以消除并報告有關部門。

信息化主管部門、公安、國家安全、工商行政管理、通信管理等部門，應當建立和完善對違法、有害信息的監管機制，接受社會公眾對違法、有害信息的投訴舉報并及時查處。

第七章 法律責任

第六十五條 對破壞信息網絡和信息系統安全，通過信息網絡泄露、竊取國家秘密、商業秘密和個人隱私以及侵犯知識產權的，由有關部門依法處理。

第六十六條 違反本條例第十三條規定，國家機關、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設施拒不開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎設施建設的，由本級人民政府或者相關主管部門責令改正;拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十七條 違反本條例第十五條規定，電信、互聯網、廣播電視等業務經營者與項目建設單位、物業服務企業、業主委員會等簽署排他性、壟斷性協議，或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第十六條規定，建設單位、業主單位、物業服務企業等拒不配合光纖改造的，由住房城鄉建設部門責令改正，返還違規收取的費用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第二十一條規定，阻礙信息基礎設施建設，危害信息基礎設施安全的，由有關部門依法處理。

第七十條 違反本條例第二十七條規定，教育、醫療衛生、供電、供水、供氣、公共交通、環保等公共服務機構，拒絕將服務內容、服務承諾、收費標準、辦事過程等信息通過網站及其他方式及時向社會公開的，由縣級以上信息化主管部門責令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第三十一條規定，掌握公眾信息的單位和個人，泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業務活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息的，由縣級以上信息化主管部門責令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十二條 違反本條例第六十三條規定，利用信息基礎設施和信息網絡實施危害國家安全、公共安全，以及誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經營等違法行為的，由有關部門依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條 違反本條例第六十四條第一款規定，信息網絡和信息系統的運行、使用單位沒有建立和完善信息發送、傳播管理制度，發現違法、有害信息未立即停止傳輸，采取技術措施予以消除的，由通信管理部門或者公安部門責令改正;拒不改正的，依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條 縣級以上人民政府及其有關部門不依照本條例規定履行職責的，由上一級人民政府或者主管部門責令改正;拒不改正的，給予通報批評。

縣級以上人民政府及其有關部門工作人員在信息化工作中不依照本條例規定履行職責、玩忽職守，或者濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條 附掛或者設置信息基礎設施造成他人人身或者財產損害的，由附掛或者設置設備的信息基礎設施經營者依法承擔賠償責任。

第八章 附 則

第七十六條 本條例自20xx年9月1日起施行。

信息化促進的作用信息產業的支柱作用

信息產業是國民經濟的支柱產業。其支柱作用體現在兩個方面：⑴信息產業是國民經濟新的增長點。信息產業以3倍于國民經濟的速度發展，增加值在國內生產總值(GDP)中的比重不斷攀升，對國民經濟的直接貢獻率不斷提高，間接貢獻率穩步提高。⑵信息產業將發展成為最大的產業。到20xx年年底，中國電子信息產品出口占全國外貿出口比重將超過30%，其在國家外貿出口中的支柱地位將得到進一步鞏固和提高。信息產業在國民經濟各產業中位居前列，將發展成為最大的產業。

信息產業的基礎作用

信息產業是關系國家經濟命脈和國家安全的基礎性和戰略性產業。這一作用體現在兩個方面：⑴通信網絡是國民經濟的基礎設施，網絡與信息安全是國家安全的重要內容;強大的電子信息產品制造業和軟件業是確保網絡與信息安全的根本保障。⑵信息技術和裝備是國防現代化建設的重要保障;信息產業已經成為各國爭奪科技、經濟、軍事主導權和制高點的戰略性產業。

信息產業的先導作用

信息產業是國家經濟的先導產業。這一作用體現在4個方面：⑴信息產業的發展已經成為世界各國經濟發展的主要動力和社會再生產的基礎。⑵信息產業作為高新技術產業群的主要組成部分，是帶動其他高新技術產業騰飛的龍頭產業。⑶信息產業的不斷拓展，信息技術向國民經濟各領域的不斷滲透，將創造出新的產業門類。⑷信息技術的廣泛應用，將縮短技術創新的周期，極大提高國家的知識創新能力。

電信詐騙調查方案范文6

〔關鍵詞〕手機互聯網；移動策略；廣告營銷

隨著數字技術日新月異的發展和移動通信4G牌照的發放，移動互聯網廣告市場即將成為廣告業中最具競爭力的媒體形式。當前，我國移動互聯網廣告營銷仍然處于初級階段，為促進其迅速健康的發展，就必須對手機廣告營銷策略進行相關研究。

一、移動互聯網視角下手機廣告的種類

就當前的消費結構與形勢來看：和傳統的移動互聯網、廣告營銷不同，廣告創新、為消費者提供交互式平臺、為信息反饋與傳遞提供更全面的服務，成為該行業競爭發展的重心。和傳統的廣告手機相比，當前的互聯網應用有著很多優勢，初期探究手機廣告時，手機廣告只有短信廣告，隨著科學技術的不斷提高，手機廣告的類型也隨之不斷更新和發展，傳統手機逐漸與互聯網融合，推陳出新。目前，移動手機與互聯網廣告結合短信類別，推出了VOD（視頻廣告）、LBS（定位廣告）、SMS（短信廣告）、MMS（彩信廣告）以及植入等多個廣告形式。以下具體介紹移動手機互聯網廣告的類別與特征：

1.短信廣告

手機最原始的廣告，即短信廣告，該廣告是手機SMS利用短信達到推廣廣告的目的。在這期間，一條短信廣告只能發送140字符，各個廠家通過文本的方式對各種商品特征進行描述，同時還附帶網站鏈接與活動日期等。這種最原始的廣告發展到現在已經被普遍利用，但是由于手機短信的特征分明，很難得到消費者重視，同時不完整的文字也會影響信息表達與傳遞，所以時常被消費者忽略。另外，手機短信還具有很好的咨詢功能，廣告商與廠商利用短信廣告平臺，為大眾建立起商品數據庫，只要消費者有意愿購買，就能利用短信對運營商進行全方位的咨詢，或者進行預訂，也就是消費者預先使自己的消費習慣與模式備份到運營商和數據庫中，之后數據庫將依照所發信息，調整并選擇消費者需要的內容，最后將產品信息發送到手機屏幕，該銷售模式在互聯網移動時期有著很好的發展空間。

2.彩信廣告

彩信廣告，即通過彩信的方式達到廣告效應，它可以通過多種渠道與新媒體對商品進行宣傳。和短信廣告相比，彩信廣告顯得更加形象、直觀，它能準確描述商家廣告內容，幫助消費者消化與接收，和短信廣告相比它更具有時代性。但是從消費過程來看，它不是雙向傳播，只是單方面的推廣，沒有給予消費者互動交流的機會。從彩信廣告的內容來看，它有日常播報與手機雜志等內容，在互聯網廣泛應用的當下，它具有良好的前景。比如將制作精美的雜志與廣告完美融合后，發送至目標消費群體手機上，亦或是利用新聞播報的形式，圖文并茂地把各種信息發送給消費者，該廣告模式更加隱蔽、豐富，同時也降低了消費者的抵觸情緒。

3.無線廣告

這種廣告模式將手機與互聯網聯系在一起，即將互聯網中的某系列廣告移植到手機中，但是在早期應用中，受手機屏幕的影響，這兩組廣告的結合始終不佳。近幾年，隨著智能手機的應用與推出，傳統的手機互聯網廣告已經被這種廣告替代。

4.定位廣告

LBS，即定位廣告，其為LocationBasedService的縮寫，也就是我們所熟知的移動服務，這是一種基于互聯網來為消費者提供服務的一種特殊形式。該服務利用聯通、移動、電信運營商的支持，精確地掌握消費者所處區域，利用電子地圖，為消費者提供其當下所需要的一切信息，此種廣告模式也是最為流行的一種。

5．視頻廣告

這種廣告形式是一種融合了網絡的視頻網站和視頻服務項目，并在視頻點播的若干環節中填加網絡廣告的一種廣告模式。伴隨著移動互聯網與智能手機的迅速發展，手機系統基本能夠直接接收大多數的視頻網站。與互聯網廣告相似，植入類廣告在消費者點播視頻時，將隨之展現于消費者眼中。針對各類網站點播系統而言，互聯網手機的各項功能也能夠伴隨其得以實現。

6．植入類廣告

在移動互聯網功能的日益壯大下，互聯網的多種產品也開始向手機平臺移植。與電影廣告和電視廣告相似，植入類廣告就是把各類型的廣告元素完美地植入在該網絡程序內。例如，游戲類植入廣告，在手機游戲當中將某企業品牌標志或商品符號作為游戲中的主要元素呈現，伴隨消費者游戲過程，該商品的廣告信息也就同時巧妙傳遞給消費者。就品牌傳播角度而言，該類型廣告是一種全新的體驗，它用新穎獨特視角讓消費者感知商品。

二、移動互聯網視角下手機廣告存在的問題

伴隨移動互聯網的迅猛發展，移動互聯網廣告的局限性也在日益呈現端倪，此類問題是行內從業人員不可忽視的方面：

1．消費者群體的局限

手機移動互聯網廣告作為手機業務的重要內容，青年是其主要的消費群體。其他年齡的消費層，大部分還處于業務發展的初期。從總體來看，消費者對廣告業務的接收正在改善。受經濟市場與科學技術的影響，各種人群將被社會同化，并且接受廣告服務。而這些群體，同時也是最具潛力的目標消費群體。

2.各類外界廣告的影響

廣告形式的多樣化，很大程度上影響著消費者注意力。先入為主的傳統廣告形式已經深入大眾內心，將傳統的廣告模式轉移到時下流行的互聯網廣告中，消費者會對廣告存在不同程度的抵觸心理，甚至對某種廣告產品產生厭煩心理。為此，更加全面地掌握消費者心理，幫助其糾正對互聯網廣告的抵觸心理，已經成為互聯網推廣必須正視的問題。雖然在互聯網建設初期，很容易受到來自不同路經的影響，但是發展實惠，長遠能有效降低其負面影響。

3.消費者個人隱私的侵犯

現行的移動互聯網廣告市場還有待統一與規范。受各種因素影響，互聯網終端潛存各種騷擾與垃圾短信，嚴重時還有詐騙，這類負面新聞極大地影響了互聯網發展與手機廣告建設。手機互聯網逐漸成為影響社會發展以及不良信息的來源地，同時也讓不太了解市場消費結構與形勢的消費者對廣告信息產生了諸多不信任感。消費者在使用移動互聯網廣告業務時，商家會獲取其地理位置和消費信息，消費者的個人隱私都將有被侵犯的風險。因此，大多數消費者在使用手機移動廣告業務時，對所提供的廣告業務呈現不同程度地懷疑與擔憂。手機互聯網必須建立起有條不紊的管理制度與運行方案，同時政府部門也必須建立起對應的建設方案與法律條例，從源頭上消除影響互聯網正常發展的不良信息。消費者需求與保護隱私就如硬幣的正反，怎樣實現雙贏，就成了運營商與廣告界必須正視的問題。

4.移動互聯網廣告市場的不足

力美廣告公司的有關數據顯示在該公司開始開展移動互聯網廣告業務后，這些業務在公司總業務中的比重已經明顯增加，具體數據為IOS所占比重達35%，而Android所占比重為25%，所占比重最低的為iPad，僅15%。而且國外相關調查發現移動廣告的點擊數量中有接近40%是由于誤按或者欺詐造成的，而真正切實有效的點擊率還不到60%。因此，這種狀況導致了許多廣告對移動廣告失去了信心，對其所能產生的廣告效益也提出了疑問，而這一現象對整個移動廣告市場來說都是非常不利的。

三、移動互聯網視角下手機廣告的營銷策略

在當今社會生活中，廣告營銷起著重要的作用。企業的認知和產品的推廣，很大程度上是依靠廣告的傳播來實現企業經濟效益目標的，廣告營銷的成敗則主要取決于它的營銷策略。

1．培養和擴大用戶群體

手機媒體應用想要盡快實現其營銷目的，不斷地擴大用戶是至關重要的因素之一。目前手機媒體應用的傳播方式主要具有兩種特性：即大眾性與人際性。因此，運營商可以考慮開展一些有效的營銷方式進行宣傳，比如讓用戶進行免費體驗等。通過這種方式可以充分利用傳播的大眾性與人際性，從而使宣傳既有一定的深度，又有一定的廣度，同時能夠開發出大量的潛在用戶。另外，營銷商如果能夠將各種資源充分利用起來，讓更多的人了解手機媒體應用的同時，逐漸形成一種社會文化、社會風尚，進而充分利用消費者之間的傳播途徑，促使手機媒體應用市場需求進一步地擴大。

2．做好產品檢驗與更新工作

當前，將手機媒體應用到市場的最佳出發點是對廣告內容進行定位，利用提供的營銷模式與發展平臺，為用戶展示產品特征與應用過程，從而提高消費者對產品的信賴度與喜愛度，幫助消費者提高購買欲望。

3.做好產品分化與建設

21世紀作為網絡運營的時期，群眾時間開始以碎片狀呈現，怎樣利用發展現狀更好地滿足不同用戶的差異化與碎片需求，已經成為手機互聯網精細化研發的方向。網站平臺是手機互聯網最初的應用方式，在媒體應用途徑日益多樣化的當下，消費者面對多種閱讀途徑、應用軟件、生活主題，很難在有限的時間內快速找出自己需要的應用媒體。對此，運營商與開發商必須結合消費者應用情況與需求，細化產品類別，優化服務過程，盡量與消費者生活習慣靠近，從而幫助他們提高在不同背景與環境下對手機互聯網廣告的滿意程度與應用效率，最后實現對各種群體的碎片時間的高效應用與開發。

4．實時跟蹤并檢測用戶評價

在4G盛行的當下，消費者可以充分利用手機媒體進行多方面的互動與交流，通過客觀、公正的評價產品性能，及時做好數據統計與反饋工作。目前，數據跟蹤已成為智能手機建設與發展的關鍵，所以，在手機互聯網應用與銷售中，做好手機廣告評價的跟蹤與監測尤其重要。在科學技術不斷推進的當下，各種新媒體出現，也推動了市場同質化與競爭趨勢，產品差異越來越模糊，這就浪費了消費者的精力與時間，同時也提高了運營風險。因此，運營商越來越重視和完善各項產品差異與用戶跟蹤，利用不同消費者群體的營銷參與，吸引更多的消費者參與到手機廣告媒體應用中，并且從產品反饋與經驗交流中為手機廣告創造更好的營銷與發展空間。

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