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財政工作調研報告范文1
一、目前民生發展現狀
(一)取得的成績。隨著改革開放的不斷深入,全市經濟發展和民生改善取得了一定的成績,財政在促進人民生活水平提高方面做了大量工作。以2008年為例,××市財政收入實現26億元,比上年增加5.98億元,增長30%。其中:一般預算收入完成7.49億元,比上年增加1.68億元,增長28.8%。財政對“三農”、教育、衛生、社會保障、環境保護、改善民生等重點領域和薄弱環節的投入大幅增加,財政應對宏觀環境變化的能力進一步提高,支持經濟發展更加主動。
1、關注“三農”,確保惠農政策落實到位。2008年由市級財政安排的支持農業生產發展性資金1235萬元,較2007年990萬元增長24.75%。在加大市縣兩級財政支農投入的同時,還積極爭取中省財政對我市農業的資金扶持,2008年中省撥給我市農業專項資金108,377萬元。各縣區財政支農資金預算也都保持了較高的增幅,均達到或超過《農業法》規定的“支農資金投入的增長要高于財政支出增長速度”的要求。繼續加大對農業產業,特別是特色的龍頭企業財政資金的扶持力度,重點支持了漢濱、漢陰、石泉的蠶桑,漢陰、石泉的優質糧油種植加工,紫陽、平利的茶葉種植加工,漢濱魔芋種植和深加工,旬陽、白河的花卉經濟林,鎮坪的中藥材項目建設。支持科技推廣和創新,提高農業科技含量,在項目安排中,確定科技推廣資金不得低于項目資金的40%,2008年項目直接用于科技推廣資金達500多萬元。以項目實施為載體,提高農業生產經營者的科技素質。通過調查摸底,全市確定40個重點蠶桑鄉鎮,23個重點茶葉鄉鎮,20個重點畜牧鄉鎮,實施大戶帶動戰略,加快蠶桑、茶葉、畜牧三大產業發展。大力推進“公司+農戶”和“公司+協會+農戶”的產業發展模式,確保農民穩定增收。目前巴山絲絹公司、寶業絲絹公司、秦東魔芋有限公司、陽晨養殖廠、女媧茗茶公司等都與各類種植農戶簽訂了相關協議或購銷合同,明確最低保護價,確保農戶收入。
2、加大教育投入,進一步完善農村義務教育經費保障機制和其他各項科學文化建設。2008年春秋兩季我市共支出農村中小學公用經費11445萬元,為75.29萬人次農村義務教育中小學學生免除學雜費;秋季市財政安排352.22萬元,為19977名城市義務教育階段中小學學生免除學雜費。2008年我市為農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助1501萬元,資助36527名家庭經濟困難寄宿學生,充分實施了國家提出的公平教育方針政策。2008年支出中小學災后恢復重建及受災學校維修加固資金13585萬元,改造維修加固中小學校舍面積29萬平方米。08年共支出國家獎、助學金1881萬元,資助各級各類學校9606名學生。安排1647萬元對職業教育學校示范專業、精品專業進行補助。2008年財政對計生家庭獎勵扶助共952.8萬元,獎勵15166人。2008年財政支出
520萬元對部分縣級以上的公益性文化體育設施設備進行維修改造和更新,并安排專項資金125萬元對文藝精品創作等文化事業發展項目進行專項補助。2008年市財政安排150萬元資金支持我市科技、科研等項目研究發展。
3、積極構建社會保障體系,努力改善民生狀況。全年通過積極向省上爭取,加大市縣財政對社會保障的投入等,全年共籌集各項社保資金8.39億元,比上年同期4億元增加110%。其中:城市低保資金6920萬元;農村低保資金12192萬元;五保戶供養資金3456萬元;再就業資金14700萬元;優撫救災資金19928萬元;新型農村合作醫療20418萬元;公共衛生資金2800萬元。2008年共征收五項社會保險費5.1億元,較上年增長45.8%。其中:企業養老基金3.1億元;醫療保險基金1.52億元;工傷、生育906萬元;失業保險基金4029萬元。
2008年就業資金支出1.24億元,新增城鎮就業13890人,3998名下崗失業人員實現再就業。全年免費就業培訓24421人,支出就業資金1579萬元,免費公共職業介紹2萬人,支出218萬元,創業培訓1616人,支出168萬元,社會保險補貼8081人,支出2380萬元,公益性崗位補貼2300人,支出829萬元;認真落實稅費優惠減免政策,共享受稅費減免優惠政策400余人,減免稅費100余萬元;積極推進小額擔保貸款工作,大力支持創業促就業。全年籌集補充擔保基金1398萬元,為下崗職工、高校畢業生、復轉軍人和返鄉農民工1691人自主創業提供小額信貸擔保3989萬元,財政貼息66.25萬元,創業帶動就業1000余人。全年有組織輸出33.2萬人,輸出前培訓17.6萬人,創勞務收入36億元,促進了就業和城鄉經濟的協調發展。
(二)存在的問題
1、保障和改善民生,任重道遠。盡管當前經濟和財政收入的快速增長,為改善民生提供了有利條件,但是,我們也要清醒地看到,由于民生問題事關億萬民眾的切身利益,由于我們有一個龐大的低收入階層,過去在民生問題上欠賬較多,特別是在進入新的發展階段后,社會結構、利益格局和思想觀念發生了深刻變化,這使得我們在勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產以及社會治安等方面,產生了一些比較突出的民生問題。我國是一個處于社會主義初級階段的國家,生產力的不發達以及初級階段的長期性,決定了解決民生問題的長期性、艱巨性。為此,我們需要增強解決民生問題的責任感和緊迫感,把改善民生作為促進社會和諧的根本途徑,持續進行艱苦的努力。
2、一些涉及群眾利益的突出問題還沒有得到妥善解決。城鄉最低生活保障標準相對于人均生活水平偏低,保障面偏窄。同時,由于多種原因,部分生活困難群眾還未能全部納入低保范圍。五保供養標準偏低,集中供養率不高。全市集中供養率偏低,五保對象的生活保障經費標準偏低;五保對象患病治療的難度大,困難多;部分敬老院工作人員隊伍參差不齊,管理服務意識有待于進一步提高。就業再就業壓力持續增大。一方面,受世界金融危機的影響,傳統勞動密集型產業受沖擊很大,用工需求減少,失業人員增多;另一方面,隨著城鄉就業一體化的推進,農村富余人員不斷增多,再加上每年畢業的大中專學生和復轉軍人,就業再就業壓力空前加大。各項社會保險待遇支付剛性增長。人口老齡化進程加快,對養老保險、醫療保險等社會保障基金支付,產生了巨大壓力;社會保險擴面征繳工作難度加大,被征地農民和農民工的社會保障問題迫切需要解決。隨著《勞動爭議調解仲裁法》的實施,職工維權意識增強,勞動爭議糾紛呈急劇上升趨勢。對用人單位不參加社會保險、拖欠社會保險費和職工工資、非法收取押金等問題的執法監察力度需要進一步加強。這些問題的存在直接損害群眾利益,加重了民眾的不公平感,不利于社會穩定。
3、在保障民生的法律制度方面,也存在缺位的問題。國家尚未出臺相關的法律制度,這使得公民財產權得不到有效保障,人民群眾不能充分、平等地享受改革發展的成果。
二、促進打造“民生財政”的意義
(一)解決民生問題是決定改革成敗的關鍵,是社會穩定的基石。民生問題處理不好,社會矛盾就有可能激化,改革和發展的穩定環境就會受到挑戰,經濟發展的成果也會有一定程度的損失。
(二)近年來,我國經濟雖然保持高速增長,但主要是靠投資和出口,缺乏消費拉動型的經濟增長,是不平衡的增長,不利于經濟的持續健康發展。財政對民生的大量投入,將給經濟注入新的活力,而社會保障的建立和完善,更可以消除民眾對消費的擔憂,給經濟帶來急需的消費需求。
(三)財政將更多的收入用于發展社會事業,提高民生待遇,也能夠起到抑制行政成本過度增長的作用,這對于建立一個高效、低耗、廉潔的政府機關將起到積極作用。民生問題的解決,從根本上講,要依賴于經濟發展。財政政策支持經濟發展,這是解決一切問題的關鍵,也是打造民生財政、構建和諧社會的基石,是解決民生問題最主要的途徑之一。但是,如果經濟發展了而社會事業拖了后腿,民生問題就不可能得到有效的解決。改革開放以來,我國經濟發展突飛猛進,取得了舉世矚目的成就。但與之對應的是社會事業發展滯后,嚴重制約了民生質量的提升。財政應該承擔起提供基本公共產品和公共服務、公共衛生、環境保護、社會保障、農村的義務教育和促進充分就業的責任和義務,從而促進經濟社會的協調發展。
三、發揮財政改善民生作用的建議
財政政策是解決民生問題最有效的手段。為了切實改善和有效解決民生問題,促進社會和諧發展,財政部門應進一步優化支出結構,從以下幾個方面加大財政政策的扶持力度。
(一)逐步加大教育事業投入力度。教育是經濟社會發展的基礎,教育公平是重要的社會公平。財政對教育投入的增長要高于財政收入的增長,應逐步提高財政性教育投入占gdp的比重,重點向基礎教育、職業教育和貧困生傾斜,建立健全國家獎學金、助學金制度和落實國家助學貸款政策,重點資助貧困生教育,逐步形成人人都能享受教育的良好環境。
(二)實施有利于促進就業的財稅政策。目前,我國仍面臨較大的就業壓力,尤其是殘疾人員、下崗失業人員、退役軍人、高校畢業生、農民工等群體的就業問題,需要引起高度重視,并切實采取包括財稅政策在內的各項保險措施。要繼續實行和完善鼓勵就業的稅收政策。同時,貫徹落實積極的財政政策,加大財政就業的支持力度,特別是就業培訓工作,政府要大力資助,以滿足經濟結構調整對各類專職人員和熟練勞動力的需求。
(三)加快社會保障體系建設。完善社會保障體系,關注弱勢群體的基本生活是打造民生財政的重要任務。社會保障體系主要包括社會保險、社會救助和社會福利等。在構建和諧社會進程中,建立和完善社會保障體系必須著手解決以下幾個方面的問題:①進一步擴大社會保險覆蓋面,以人為本,將城鎮各類符合條件的勞動者全部納入社會保險覆蓋范圍。②全面推進養老金社會化發放工作,從體制上杜絕拖欠養老金現象的發生。③積極穩妥地推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。④逐步將城市家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的居民,全部納入城市居民最低生活保障范圍。⑤積極研究探索農村養老、醫療和最低生活保障的有效途徑,妥善解決失地農民和農民工社會保障問題。
(四)確定合理的分配原則,建立公正、公平、共享的分配機制。合理的收入分配政策是促進社會和諧和改善民生的政策基礎,應盡快確立合理、公平、共享的收入分配原則,并按照這一原則盡快從初次分配、再分配與第三次分配三個層次上理順整個收入分配關系。同時,分配要兼顧效率和公平,要盡快提高勞動者收入在gdp中的比重,促使初次分配趨向合理化,在效率原則下實現合理分配。
財政工作調研報告范文2
一、近年來我省政府采購監管工作的基本情況
健全 三、進一步加強政府采購監管與問責的對策思考
從根本上解決政府采購中的問題,必須堅持制度規范與監管問責并重,建立健全有效的監管和問責機制。
財政工作調研報告范文3
一、找準問題積時調處
踐行實踐科學發展觀活動,余慶縣司法局黨組就把解決影響和制約司法行政改革發展工作的問題作為學習實踐活動的出發點和落腳點。在分析檢查階段,局領導親自深入基層、深入群眾開展調研工作,通過召開專題民主生活會,調研報告分析會,邀請人大代表、政協委員、基層群眾座談會等,廣泛問計于民。與此同時,開設了征求意見箱,電子信箱,熱線電話,凡是指名領導拆閱的信件,局領導都親自批閱、回復;凡是涉及司法行政工作的意見建議函,局學習實踐活動領導小組辦公室都要記錄匯報。整個學習活動期間,余慶縣司法局共收到來自基層單位、人民群眾電函13件,提出工作意見建議8條,其中許多好的意見建議被寫入局調研整改報告。
針對整理出的意見建議,司法局黨組進行了專門研究,共梳理出影響和制約我縣司法行政工作的6大問題,并邀請了縣人大代表、政協委員和基層群眾代表對這些問題進行研討,尋找出解決問題的對策,如進一步加強和推進基層司法所建設;推動余慶律師、法律工作者和法律援助工作者為余慶縣構皮灘電站、二級公路、松煙城鄉一體化建設服務;加強和改進普法工作;推進現代化規范化文明調解建設等,并下達了整改問題的時間表。
二、公平適法務求實效
全縣10個鄉(鎮)基層司法所、法侓服務所和法律援助中心積極參與指導調解工作。69個村(居、社區)建立“農村警務接待室”,同時派駐人民調解員,在一線了解民意,體察民情,縣、鄉(鎮)已成立矛盾糾紛統一調處中心庭,糾紛調處中心庭集中受理村民法律請求,當事人自主選擇人民調解員為其調解各種矛盾糾紛,為群眾排憂解難。
在強班子上下工夫。即以科學發展觀的思想武裝人、教育人。在學習實踐活動中,司法局出臺了“五個從我做起”和“約法三章”,對系統各級領導干部提出要求。“五個從我做起”即在“認真學習、轉變作風、解放思想、改革創新、勤政廉政”上從我做起;“約法三章”即“不獨斷專言、不、不放任親屬”。做不到“五個從我做起”掃地走人,違犯“約法三章”嚴懲不貸。
在解決突出困難上下工夫。針對基層司法所基礎設施落后、辦公經費不足等突出問題,余慶縣司法局積極爭取省和余慶縣鄉(鎮)二級財政支持,千方百計籌措資金,解決了辦公用房、電腦網絡辦公等問題,使那種“大樹上掛一個國徽,大樹下擺兩把椅子”開展調解工作的時代一去不復返。
財政工作調研報告范文4
一、適應環境,努力工作,認真覆行工作職責
在這4年當中,我經歷了兩個與我密切相關的轉變,一是民政局長的新老交替,作為當時管理辦公室的我如何盡快適應?二是由機關到鄉鎮工作,如何面對與適應?不同的分工,不同的環境,不同的工作方式,對我來說都是一個煅煉、學習、總結、提高的機會。為此,近年來我堅持努力工作,從不怠慢,沿滿完成了各個時期的工作任務。
1、民政局辦公室工作。在堅持及時、正確處理辦公室日常工作的同時,還積極協助局領導到省市爭取項目和資金;積極開展民政工作調研,并撰寫調研報告;組織撰寫了新聞稿件100余篇,先后在人民日報、江西日報、上饒日報、民政內部刊等刊登過,XX年為我縣民政局獲得全市民政宣傳先進單位。
2、負責農保辦工作:一是堅決按照上級政策及時地為符合條件的投保對象辦理有關退保和給付手續;二是堅持安全第一,增值第二的原則,管理好我縣農保基金;三是從“理解、信任”的角度,說服情緒不滿的投保對象,促進農村社會穩定;四是從維護自身農保隊伍穩定的角度,按積極爭取政府將農保辦納入財政拔款,解決農保4個人的財政拔款,并向上爭取20萬的工作經費。
3、認真辦理社會救助工作。
4、辦理福利中心工程的各項籌備工作。先后辦理了福利中心項目前期考察、規劃設計、進度匯報、招投標、施工監管、協調等工作。
財政工作調研報告范文5
一、2008年辦公室主要工作
(一)緊扣財政工作中心,發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心,充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃,本著在參與決策上不越權,在提意見和建議上不自作主張,在管理事務上不缺位;二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題,在政務、事務、督促、管理、協調等方面,積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議;三是緊貼領導工作思路,把握財政方針、政策,為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料,確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個環節,促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調,著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財政中心工作,對上級交辦和局領導安排的工作,正確理解上級精神,深刻領會領導工作意圖,把握工作動態,增強工作預見性,想領導之所想,急領導之所急,按照工作辦事原則,積極主動與各股室溝通、協調、聯系,加強督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實,促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通,以“上情下達、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內外聯系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時批閱傳遞文件材料,及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時向領導反饋各方面的意見和建議,及時將領導的工作意見傳達到各股室,并加強跟蹤反饋,督促落實。
(三)樹立三大意識,服務好工作大局
要做好辦公室工作,必須加強自身建設,牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識,一是樹立大局意識,就是識大局、顧大局,增強大局觀念,同下一盤棋,共謀財政篇,努力做到大事不糊涂,原則問題不含糊,具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨,增強服務意識,準確把握“兵馬未動,糧草先行”的原則,以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點,搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識,工作上增強緊迫感、責任感、使命感,對上級的決策措施和局領導的安排,雷厲風行抓落實,落到實處見成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點,構建工作平臺
進一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設,以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手,切實轉變工作作風,突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上;二是加強制度建設,制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度,建立財政政務公開信息網制度,進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度;三是加強工作考核,重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵獎懲、公開公平競爭機制,促進財政收支任務圓滿完成;四是加強黨風廉政建設教育,著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進,堅持標本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
(五)做好五項工作,創建和諧機關
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作,一是做好文秘工作,草擬好全局性、辦公室的各種文件材料,組織好并參與財政改革30年征文及信息文章,把好股室文件進出口和材料關口,同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作;二是做好人事工作,重點抓好人動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作,圍繞財政改革與發展,組織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神,深入開展解放思想大討論,學習科學發展觀,開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育,組織普法考試,加強業務知識培訓教育,不斷提升思想理論水平和業務素質,為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作,穩定是保障,和諧是根本,突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理,防患于未然;加強“一崗一證一勤”管理,樹立財政形象;以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機,工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶,問明事由,耐心解答,告知明白,熱情服務”文明禮貌活動,拉近彼此的距離,誠信承諾辦好事,把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中,營造了機關創建和諧的良好氛圍;組織干部職工向四川汶川地震災區捐款7970元,向貧困地區捐贈衣服棉被160余套。五是做好后勤服務工作,借鑒市局搬遷辦公室經驗,精心組織,周密安排,今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公,確保了各項工作正常運轉;搞好對外接待;調度好車輛管理;做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題,對干部職工的在校學生實行獎勵辦法,開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動,看望慰問退休干部,管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作,解決后顧之憂,全身心投入到財政工作中。
總結一年以來辦公室工作,雖然取得了明顯成績,但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴,督促不夠,出現“中間”松散現象;二是工作期間出現利用微機玩游戲現象;三是自身建設不足,有待進一步加強。對待以上問題,我們要采取切實有效措施,在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點
2008年我局辦公室工作,圍繞財政工作大局,強化服務管理,搞好協調溝通,開拓創新,扎實工作,促進財政工作開創新局面,著力抓好以下工作:
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動,用科學理論武裝頭腦,指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓,進一步提高培訓的廣度和深度,不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實,轉變工作作風,適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度,提高文章信息報送采用率,并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通,確保“上情下達,下情上傳”,加大督促、督辦、催辦力度,積極為領導出謀劃策,當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施,促進財政工作協調發展。
財政工作調研報告范文6
今天召開專題民主生活會,希望班子成員能夠嚴格按照會議要求,坦誠布公,認真開展批評和自我批評,敞開心扉談問題,使我們通過這次會議達到思想洗禮,改進作風,促進工作,增進團結和推動科學發展的目的。下面我就財政局領導班子和我個人存在的問題,原因和整改方向等情況,對照科學發展觀的要求,談以下四點意見,請縣指導組和班子其他成員提出具體意見。
一、對局領導班子的總體評價
從征求和反饋的意見來看,以及我本人長期在財政局工作的切身感受,總的認為,財政局領導班子是一個團結的、務實的、和諧的班子,是一個上級部門和領導認可,干部群眾信任和支持的領導集體,近年來,在縣委、政府的正確領導下,財政局領導班子始終堅持以科學發展觀為統領,緊抓__實際,按照“堅持科學發展,實現四大突破,建設富裕文明和諧新__”這一目標,立足全縣財政工作實際,積極創新發展思路,努力調整工作重點,全力支持全縣經濟社會事業又好又快發展,充分發揮了財政職能作用,取得了明顯的效果。
20__年,我縣財政收入首次突破億元大關。達到14352萬元,比07年增長70%以上,地方一般預算收入完成8069萬元,增長147.7%,其中財政部門自身組織收入4465萬元,收入增幅位居全縣前列。收入總量、增收額,增長比例創歷史新高。超額完成了本縣確定的目標任。
財政支出預算執行較好,支出重點得到保障。08年全縣財政總支出53898萬元,占年預算48455萬元的112.3 %。確保了干部職工工資按月足額發放,提高津補貼標準得到落實,社會保障、城鄉低保、農村合作醫療、五保戶供養、兩免一補,災民建房、退耕還林、種糧農民綜合直補等各項惠民資金得到全面落實。縣鄉財政正常運轉經費得到有效保障,各項專項資金得到及時撥付。財政充分發揮了支持經濟社會發展的職能作用。
財政各項改革進一步深化,部門預算管理,國庫集中收付,非稅收入征管,政府集中采購管理改革穩步推進;財政監管進一步強化,對專戶資金嚴格執行,“五級審批”制。消化政府債務力度進一步加強,爭取財力補助成績顯著,干部作風建設進一步改善,去年以來,我局全縣綜合考核中位列前茅,6項重點工作獲得縣委、政府獎勵,行業“創佳評差”競賽活動被評為最佳單位。
總結近年來的工作和深入學習實踐科學發展觀活動的開展,財政工作之所能取得現在這樣的成績,主要得益于縣委、政府的正確領導,上級財政部門的大力支持。因此,要進一步搞好財政工作,樹立和落實科學發展觀,一是必須堅持正確的政治方向,進一步提高思想認識,自覺把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來,扎實抓好各項工作的落實。二是必須牢固樹立大局意識,樹立“大財政”思想,徹底改變過去就收支論財政的財政傳統發展理念,將財政置于全縣經濟社會全面發展之中,把工作中心轉移到服從服務于全縣改革發展的大局上來,切實增強工作的主動性和積極性。三是樹立全方位的開放意識,競取意識,廣開籌資渠道,爭取上級的傾斜和支持,加大轉移支付的力度,為全縣加快發展提供財力保障。四是必須樹立超前意識,找準財政工作與經濟社會發展的結合點,針對影響經濟社會發展的前瞻性問題要深入思考,深入研究,增強工作的預見性和主動性。
二、局領導班子存在的主要問題
我局領導班子總體狀況是好的,做了大量卓有成效的工作,但是對照學習實踐科學發展觀活動的開展和縣委政府的要求,結合征求到的意見和建設,我認為班子主要還存在以下幾個方面的問題和差距。
一是學習抓的不夠到位。
大家平時都忙于繁重的業務工作,很少擠出時間學習新的知識,特別是在學習領會十七大精神,科學發展觀方面的學習理解把握不夠透徹,內涵實質把握不夠準確,在學風上存在實用主義思想,對財政工作新情況、新問題缺乏深入研究和思考。
二是改革創新意識不強。
在解決一些工作中的熱點和難點問題上,缺乏超前謀劃,遇到棘手問題,推行新的改革辦法措施不多,工作墨守成規,反映出我們思想不夠解放,創新意識不強,改革步子不大。
三是工作抓落實不夠扎實。
突出表現在班子成員主動到部門、到單位了解情況少,深入落實調查研究少,主動服務意識不夠,抓推動、抓落實、抓督促做得不到位。
四是財政管理不夠規范。
預算管理、項目資金監管、會計規范化管理有待進一步規范完善。
五是干部管理制度方面不夠嚴格、部分干部業務水平不高、工作能力不強。近些年來,雖然在機關管理,干部教育,廉政建設等方面制定了規章制度,但在實際執行當仍中不夠嚴格。對干部教育約束不到位,少數同志滿足于現狀,工作缺乏主動性、責任心、事業心不強。
三、個人在學習、思想工
作等方面存在的主要問題。作為班子主要負責人,始終堅信一條,就是要盡職盡責帶好頭服好務,對得起組織信任,在工作中嚴于律已,公正廉明,工作中雖然取得了一定成績,但與組織的要求和干部職工期待還存在一定差距,突出表現在以下幾個方面。
一是忙于事務和業務工作,對財政治理缺乏系統的學習和鉆研。
二是注重具體工作,對干部職工的政治思想教育工作抓得不夠。
三是開拓創新精神不強。
四是深入基層調查研究不夠。
五是工作協調力度制度執行力度和工作落實力度不夠。
分析問題產業的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的因素,一是對待學習這問題上,思想上還不夠重視,抓得不緊,學得不深,政策理論水平方面。二是在工作作風上,深入實際調查研究不夠,憑經驗工作,與時俱進開拓創新精神不強,沒有很好地面向基層,面向群眾。三是在干部管理思想政治工作做得不到位,對干部要求不嚴格。
四、今后努力方向
上述存在問題需要我們領導班子和我本人認真對待,并切實加以改進。在今后的工作中,進一步加強班子自身建設,認真履行第一責任人的職責,著力推進財政工作新跨越。
一、進一步加強政治理論學習。以學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步深刻領會黨的十七大精神實質,深刻領會科學發展觀的內涵。進一步樹立大局意識,全方位開放意識,不斷增強工作的系統性、預見性和創造性。不斷提高發現問題解決問題的能力,找準財政工作的著力點和突破口,努力把學習轉化為推動財政工作的具體行動,轉變為創新財政管理體制的新舉措。
二、確保完成全年目標任務。財政部門要以“收入增長上水平,服務發展有保障”為學習實踐載體,為支持服務全縣四大突破發展為目標,抓財政增收,抓支出保障,全面完成財政收支任務。09年要完成1.45億元收入任務,財政部門完成2400萬元的收入任務,確保增長20%以上,全年完成5億元支出預算,要積極爭取財政補助資金,保障全縣經濟社會和諧穩定發展。
要做好今年各項工作,必須進一步解放思想大膽改革創新,增強發展意識,提升服務能力,加快建立國庫集中支付制度,惠農資金推行“一卡通”辦法,項目資金實行績效評價制度,機關事業單位推行“購買服務”改革,政府投資推行購買債卷,擔保入股,貨款貼息措施,支援中小企業發展。重點做好九個方面的工作。一要保障行政運行需要,保障政權建設的需要,促進社會和諧穩定;二是加大就業技能培訓投入,促進就業發展;三是要加大教育投入和衛生服務體系建設投入,促進教育、衛生、公共事業發展;四是加大醫療、社會保障建設投入,促進加快社會保障體系建設;五是加大村級組織政權建設資金投入及服務體系建設,促進政府職能轉變;六是建立重大事項應急處置預算機制,增強應急保障能力;七是增加對民政救助、扶貧、飲水、疾控、住房、環境保護等扶持,促進提高群眾生產生活水平;八增加科技咨詢服務,廣電網設施、文化體育場所、健康服務下鄉等投入,促進農村精神文明建設;九是加大積累性投資力度和科技創新投資,促進經濟平穩較快發展。
三、加快推進財政管理體制改革。嚴格按照省市財政提出的新要求,深入開展調查研究,抓住當前財政工作存在的難點熱點問題,努力在財政觀念和完善體制機制上實現新突破,大力推進部門預算,國庫集中收付,非稅收入管理,政府采購等多項改革,建立編制科學,執行嚴格,監督有力,各環節有機銜接的預算管理新機制。