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橋梁工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文1
山區(qū)高速公路橋梁工程現(xiàn)階段多是預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆箱梁、高墩柱簡支梁橋結(jié)構(gòu)形式,其施工方法主要為支架現(xiàn)澆和預(yù)制安裝。橋梁工程安全控制的內(nèi)容就是對橋梁施工的整個(gè)過程實(shí)施控制,使發(fā)生安全事故的概率降低,保證施工期間的安全。
一、安全生產(chǎn)管理
1、嚴(yán)抓施工單位的安全生產(chǎn)管理體系。重點(diǎn)控制施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)交底制度、設(shè)備安裝拆卸等制度的健全及完善情況。
2、抓好施工單位的安全設(shè)施、起重吊裝設(shè)備、特種作業(yè)人員入場的報(bào)驗(yàn)工作。
3、加強(qiáng)巡視檢查,及時(shí)制止違規(guī)作業(yè)。
二、各階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容
(一)、施工準(zhǔn)備階段
建立安全組織體系,健全規(guī)章制度,明確安全職責(zé),編制安全實(shí)施細(xì)則,參加建設(shè)單位組織的交底會,明確安全管理目標(biāo)及安全技術(shù)要求,審核施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案和臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)并簽署意見,制定安全程序、記錄方法和表格,審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和三類人員的上崗證書,審批施工單位上報(bào)的消防保衛(wèi)、突發(fā)事件、防汛、環(huán)境保護(hù)、文明施工應(yīng)急預(yù)案。
(二)、施工階段
1、內(nèi)業(yè)方面:審查三級安全教育培訓(xùn)記錄、安全交底、特種作業(yè)人員的上崗證書是否齊全有效,教育培訓(xùn)內(nèi)容要具體,要有針對性;所用機(jī)械的自檢合格表。
2、外業(yè)方面
⑴、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電:對變壓器進(jìn)行完整圍擋,門口上鎖并掛設(shè)警示標(biāo)志,鑰匙由持證上崗的電工保管。施工現(xiàn)場線路采用高架或地埋方式,高架時(shí)應(yīng)用專用線桿,高度要求一般為2.5m;采用地埋時(shí)電纜線穿管,埋設(shè)深度不低于50cm,在電纜表面敷設(shè)5 cm細(xì)砂;在線路拐角和密集處設(shè)提示標(biāo)志。現(xiàn)場所用線路必須采用符合要求的電纜線,嚴(yán)禁使用白軟線和花線。所有用電設(shè)備必須采用“三級配電、兩級保護(hù)”方式,遵循“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”原則,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)五線制”布設(shè)。閘箱內(nèi)整潔無異物,箱鎖完好,箱體表面表明用電負(fù)責(zé)人和所控制的用電設(shè)備,停用時(shí)應(yīng)斷電上鎖。
⑵、民工駐地:選址位置符合安全要求;住宿面積每人不少于2平米,每間不超過10人,房間通風(fēng)條件良好,紗窗、紗門齊全;宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用軟線作為用電線路,不得違規(guī)使用電爐子、電褥子、熱得快等電器,嚴(yán)禁使用煤爐取暖。
⑶、勞動保護(hù)用品:防護(hù)用品具有三證一標(biāo)志,完善定期報(bào)廢制度,正確使用防護(hù)用品,并根據(jù)工程進(jìn)展和季節(jié)需要,及時(shí)發(fā)放防護(hù)用品。
⑷、人工挖孔樁:審批專項(xiàng)施工方案并簽署意見,鎖口高處原地面30cm,四周大致平整,孔口三周用雙鋼管和密目網(wǎng)組成堅(jiān)固圍擋。雙鋼管高度要求:第一道距離地面50cm,第二道距離地面120cm,圍擋上懸掛警示標(biāo)志。禁止使用任何的手動提升設(shè)備,電動提升設(shè)備使用按鈕式作為控制電源開關(guān)。孔上作業(yè)人員系牢安全帶,掛鉤要有保險(xiǎn)裝置。孔下放置半圓形護(hù)板,孔下作業(yè)照明采用24v的安全電壓,使用軟爬梯上下孔,嚴(yán)禁乘坐電動提升機(jī)上下。
⑸、鉆孔樁:鉆機(jī)四周全面圍擋,防止泥漿四濺、便道打滑;現(xiàn)場使用的電焊機(jī)加裝專用的二次漏電保護(hù)器;孔口用自制的兩個(gè)半圓形鋼筋箅子覆蓋在護(hù)筒上。
⑹、基坑開挖:基坑超過5m時(shí)需上報(bào)專項(xiàng)方案,機(jī)械開挖時(shí)需有專人指揮,閑雜人員禁止進(jìn)入其作業(yè)半徑內(nèi);基坑邊1m范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆土,開挖深度超過1.5m時(shí)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況放坡,無條件放坡時(shí),四周必須加設(shè)固壁支撐,防止坍塌;開挖完成后,應(yīng)及時(shí)在基坑周圍架設(shè)雙鋼管和密目網(wǎng)(圍擋板)組成的圍擋,并掛設(shè)警示標(biāo)志和夜間警示燈、反光標(biāo)識牌等警示、指示設(shè)施。
⑺、混凝土澆筑:根據(jù)現(xiàn)場條件確定混凝土罐車停放地點(diǎn),設(shè)專人指揮車輛,振搗工人穿絕緣鞋、戴絕緣手套,每條振搗棒單獨(dú)使用一閘箱,箱內(nèi)漏保參數(shù)選用動作電流為15mA的保護(hù)器。
⑻、起重吊裝:使用汽車吊時(shí),首先對吊車的狀況進(jìn)行自檢,查看吊車主副鉤的保險(xiǎn)完好性,租賃的吊車需出具雙方簽訂的安全協(xié)議,吊裝作業(yè)時(shí)應(yīng)用串旗或警示帶劃定作業(yè)區(qū)域并進(jìn)行,作業(yè)半徑區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人。
⑼、高墩柱支架要求:
搭設(shè)非承重支架所用的原材料可用鋼管支架或碗扣支架,無論采用哪種支架,施工單位出具原材料的合格報(bào)告,租賃的應(yīng)出具雙方簽訂的租賃安全協(xié)議,施工單位對進(jìn)場的鋼管進(jìn)行自查(不得使用銹蝕嚴(yán)重和彎曲變形的鋼管),并填寫自檢記錄表。搭設(shè)前地基滿足承載力要求,立桿間距根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際條件經(jīng)過安全驗(yàn)算。立桿下墊方木,掃地桿不得超過20cm,縱、橫向剪刀撐必須跟緊,不少于兩步橫桿的距離,相鄰基礎(chǔ)不在同一平面上時(shí),高差不得大于50cm,大橫桿每超過兩步需設(shè)一道連墻桿,搭設(shè)時(shí)嚴(yán)禁壁厚不同的鋼管或鋼管、碗扣支架混搭。馬道兩側(cè)設(shè)雙鋼管扶手、擋腳板,坡度要求人行馬道1:3,寬度不少于50cm,運(yùn)料馬道1:5,寬度不少于1m。馬道上設(shè)防滑條,防滑條間距不大于30cm,厚不小于2cm,寬不小于3cm,之字形馬道轉(zhuǎn)角平臺必須滿鋪木板并綁扎牢固,四周用安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),工人作業(yè)平臺必須滿鋪木板,外側(cè)用雙橫桿和安全網(wǎng)防護(hù)牢固,在搭設(shè)時(shí)由地面每超過6m在支架外側(cè)增設(shè)一道水平安全網(wǎng),寬度根據(jù)墜落半徑驗(yàn)算得出并最少不小于6m,臨近便道側(cè)在水平網(wǎng)上加鋪一層密目網(wǎng),在馬道出入口設(shè)置探頭板,防止墜物傷人,并在上面掛設(shè)警示標(biāo)志。
⑽、箱梁支架要求:
箱梁支架驗(yàn)收時(shí)施工單位應(yīng)出具原材料合格證書、租賃安全協(xié)議和地基承載力報(bào)告。支架間距嚴(yán)格按照批復(fù)的專項(xiàng)方案搭設(shè),支架外側(cè)縱、橫向設(shè)連續(xù)剪刀撐,剪刀撐與地面夾角以45°為宜,橫跨不大于7根立桿,支架內(nèi)側(cè)每隔4排立桿設(shè)置縱、橫向剪刀撐,內(nèi)、外側(cè)剪刀撐必須設(shè)置支架頂部,搭接長度50-100cm,兩端用直角扣件索牢,如不受立桿影響,原則上每經(jīng)過一道立桿用直角扣件索牢固,每4-6步橫桿設(shè)置連續(xù)水平剪刀撐。馬道設(shè)置與墩柱支架要求相同,支架搭設(shè)完成后在翼板外側(cè)設(shè)置以雙橫桿和安全網(wǎng)組成的圍擋。因地形需設(shè)置臺階限制部分立桿落地時(shí),使用斜撐與相鄰立桿連接牢固,嚴(yán)禁索在小橫桿上。
⑾、橋梁吊裝:成立構(gòu)件吊裝安全小組,明確分工、責(zé)任到人。吊裝方案必須經(jīng)過相關(guān)各方的審批。對起重吊裝單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,對吊裝現(xiàn)場的各種防護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行檢查,對特種作業(yè)人員的操作證、 起重機(jī)的安檢證書進(jìn)行檢查。吊裝時(shí),承包人的安全管理人員和監(jiān)理必須在現(xiàn)場全過程對工程實(shí)施監(jiān)督檢查。
三、特殊季節(jié)安全監(jiān)理內(nèi)容
防汛檢查:成立防汛小組,健全規(guī)章制度,按照批復(fù)的防汛預(yù)案檢查防汛物資,檢查施工現(xiàn)場的臨時(shí)截、排水溝,檢查民工駐地的牢固程度,高大結(jié)構(gòu)物要及時(shí)安裝防雷措施,接地電阻要滿足要求,有雷雨天氣時(shí)要暫停一切露天作業(yè),過本合同河道上游的水情進(jìn)行監(jiān)控,并與上游水庫管理局保持正常的工作聯(lián)系。
消防檢查:成立消防小組,健全規(guī)章制度,經(jīng)理部與所有作業(yè)人員簽訂森林防火責(zé)任書。檢查消防器材平面布置圖、防火員巡查記錄和交接班記錄,檢查民工駐地電器使用情況,消防器材(成套)有無失效和能否滿足現(xiàn)場的要求,在電路密集區(qū)重點(diǎn)布設(shè)消防器材和消防砂,與當(dāng)?shù)厣窒绬挝槐3至己玫墓ぷ麝P(guān)系。
冬季施工:降雪天氣時(shí)暫停露天作業(yè),雪后及時(shí)對便道和施工區(qū)域的積雪進(jìn)行處理,復(fù)工前由項(xiàng)目部組織專項(xiàng)檢查。冬施的區(qū)域放置電熱毯、電熱器或暖風(fēng)炮等加溫物資時(shí),著重檢查線路的荷載情況和滅火器數(shù)量;現(xiàn)場有焊接作業(yè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行動火證制度,現(xiàn)場安全員旁站作業(yè)。
四、日常工作方式和手段
日常工作以巡視為主,對隱患較大的項(xiàng)目進(jìn)行旁站監(jiān)理;一般隱患,下發(fā)日常檢查單,督促整改;較大隱患,下發(fā)隱患整改通知單,跟蹤整改;重大隱患,下發(fā)工程暫時(shí)停工令,并及時(shí)上報(bào)業(yè)主,現(xiàn)場作業(yè)人員暫時(shí)撤離施工區(qū)域,待現(xiàn)場安全條件改善符合安全規(guī)定時(shí),方可簽發(fā)復(fù)工令。
橋梁工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文2
一、工作目標(biāo)
在20**年施工安全專項(xiàng)整治活動和隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點(diǎn),深入排查治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的事故隱患,實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”,做到“四項(xiàng)嚴(yán)禁”,基本建立“五項(xiàng)制度”(詳見交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔20**〕145號文);進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),逐步建立隱患治理長效機(jī)制。
二、排查治理依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
(二)《中華人民共和國港口法》;
(三)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
(四)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令20**年第1號);
(五)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ**6-95);
(六)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(公路工程、水運(yùn)工程);
(七)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電〔20**〕15號);
(八)《關(guān)于交通行業(yè)開展20**年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》(交海發(fā)〔20**〕81號)。
三、排查治理原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,務(wù)求實(shí)效,不走過場;堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、督查與自查相結(jié)合、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合;做到排查不留死角,治理不留后患。
四、排查治理范圍
凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)納入排查治理范圍;凡參與上述在建工程的管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的從業(yè)單位均應(yīng)參加排查治理活動。排查治理應(yīng)突出“六個(gè)重點(diǎn)”,即:
(一)近三年發(fā)生較大以上事故2次以上的地區(qū);
(二)近年來事故頻發(fā)、安全經(jīng)費(fèi)投入不足的項(xiàng)目及從業(yè)單位;
(三)易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等極端天氣以及地質(zhì)災(zāi)害影響發(fā)生事故的在建項(xiàng)目和施工駐地;
(四)去年排查出的重大隱患;
(五)高速公路中1000m以上的隧道,墩高在10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁,20m以上的高邊坡和道路交叉工程,以及農(nóng)村公路建設(shè)中的大橋、長隧道和10m以上的高邊坡;
(六)萬噸級及以上沿海港口碼頭、500噸級及以上內(nèi)河港口碼頭、航電樞紐、船閘以及山區(qū)航道整治工程等。
五、排查治理內(nèi)容
排查治理要突出“兩查”,即:查制度措施制定與落實(shí)情況,查風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況,具體包括:
(一)制度措施制定與落實(shí)情況。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等政策的執(zhí)行情況;
3.隱患排查治理的制度制定和落實(shí)情況;
4.設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施的制定及落實(shí)情況;
5.風(fēng)險(xiǎn)性較大工程施工專項(xiàng)方案的制定及落實(shí)情況;
6.施工設(shè)備、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況;
7.施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
8.安全教育培訓(xùn),特別是生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn),以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗執(zhí)行情況;
9.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。
(二)風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患防范情況。
1.隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隱患防范情況;
2.橋梁工程支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患防范情況;
3.高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況;
4.邊通車邊施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隱患防范情況;
5.港口工程及通航建筑物的結(jié)構(gòu)或岸坡的坍塌、滑移,基礎(chǔ)塌陷,吊裝設(shè)備失穩(wěn),高處墜落,淹溺等事故隱患防范情況;
6.航道工程施工船舶傾覆、碰撞、吊裝設(shè)備失穩(wěn)、人員落水等事故隱患防范情況;
7.爆破工程引發(fā)的事故隱患防范情況;
8.施工臨時(shí)用電使用不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況;
9.施工駐地選擇不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況。
六、組織機(jī)構(gòu)和工作分工
交通部成立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署隱患排查治理工作,并組織對部分項(xiàng)目和單位督查。
各省交通主管部門要成立省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的隱患排查治理工作,督促落實(shí)有關(guān)工作,指導(dǎo)自查。
凡列入排查范圍的在建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)成立隱患排查治理小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目隱患排查治理工作,落實(shí)有關(guān)工作并組織自查。部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長:**
副組長:***
成員:***。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在部質(zhì)監(jiān)總站,聯(lián)系人:***;郵箱:anquanchu@。
七、排查治理方法
排查治理工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:一是與施工安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)督查結(jié)合起來,聯(lián)合安全監(jiān)管部門開展抽查、互查,加強(qiáng)督促指導(dǎo);四是與強(qiáng)化企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化制度化建設(shè),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
各地可采用問卷調(diào)查、座談交流、現(xiàn)場觀摩、公告公示等不同形式,摸清底數(shù),建立本地區(qū)事故隱患數(shù)據(jù)庫,區(qū)分隱患性質(zhì)與程度,梳理歸類,實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。部制定《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理公示銷號實(shí)施要點(diǎn)》(見附件1)供各地參考執(zhí)行。
各地要逐級建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,每個(gè)時(shí)段最后一周內(nèi)將本地區(qū)工作進(jìn)展情況(含電子稿)報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
八、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好安排部署和排查治理工作。
(一)做好部署工作。各省交通主管部門在接到本實(shí)施意見后,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本地區(qū)隱患排查治理工作實(shí)施細(xì)則。對隱患排查治理工作做出具體安排和明確要求,制定督查計(jì)劃,量化督查標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)均應(yīng)明確責(zé)任人,3月底前報(bào)部備案。各地已做出隱患排查治理工作安排的,可根據(jù)本意見進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。
(二)對20**年未通過“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁以及五項(xiàng)制度”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目實(shí)施“回頭看”。3月底前列出計(jì)劃,并督促其整改到位,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。
(三)針對低溫雨雪等極端天氣可能引發(fā)的災(zāi)害或造成的隱患,應(yīng)由建設(shè)單位組織安全評估,掌握質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況。復(fù)工前,建設(shè)單位應(yīng)組織檢查,辦理復(fù)工報(bào)告報(bào)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并作為交竣工驗(yàn)收原始資料保存。建設(shè)各方要做好巖土體凍結(jié)深度狀況及建(構(gòu))筑物凍脹變形等調(diào)查,對現(xiàn)場的建筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查,對腳手架做好沉降觀測,對電源、電器設(shè)備(包括線路)、開關(guān)的損壞情況進(jìn)行檢查,對不具備安全條件、存在重大事故隱患的項(xiàng)目,要堅(jiān)決停工整頓,消除事故隱患后再辦理復(fù)工申請。
第二時(shí)段(5月至9月):圍繞汛期安全做好排查治理工作。
(一)針對這一時(shí)期為施工旺季事故多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)“反三違”宣傳,做到“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四個(gè)嚴(yán)禁”,防止“六大傷害”,加大安全監(jiān)管力度。各地應(yīng)督促項(xiàng)目自查,對自查出的重大事故隱患,要求參建單位明確責(zé)任人和監(jiān)督人,掛牌督辦,跟蹤監(jiān)控治理,逐項(xiàng)銷號。同時(shí),各地應(yīng)組織省內(nèi)督查,對存在較多事故隱患、無針對性防范措施的建設(shè)項(xiàng)目或標(biāo)段通報(bào)批評,限期整改;對存在重大及特別重大事故隱患且難以及時(shí)整改到位的項(xiàng)目或標(biāo)段,立即停工并嚴(yán)肅追究責(zé)任。9月15日前,各地將《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查結(jié)果匯總表》(附件2)報(bào)部。這一時(shí)段部將對國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織抽查。
(二)針對這一時(shí)段臺風(fēng)、雷雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)做好相應(yīng)預(yù)案。各地應(yīng)將周圍存在山體滑坡威脅或易被洪水沖刷的施工工地、駐地及設(shè)備、物資場地,高填深挖路段,以及臺風(fēng)季節(jié)沿海港口建設(shè)工地和施工作業(yè)船舶等作為排查治理重點(diǎn),建立災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。對排查出的事故隱患,要及時(shí)治理或防范,確保安全渡汛。
第三時(shí)段(10月至12月):針對第四季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和冬季雨、霧、雪天氣多發(fā)的特征,深入推進(jìn)排查治理工作。
(一)各省交通主管部門繼續(xù)督促指導(dǎo)各項(xiàng)目做好本時(shí)段隱患治理工作。處理好進(jìn)度與質(zhì)量、安全、費(fèi)用的關(guān)系,采取措施,防止因趕工而忽視安全生產(chǎn)的情況。督促參建單位認(rèn)真防范整改各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防災(zāi)害天氣的措施,防止出現(xiàn)重特大事故。
(二)我部將組織或會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門對部分省份的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。
(三)認(rèn)真總結(jié)評估,及時(shí)報(bào)送信息。各地應(yīng)認(rèn)真總結(jié)“隱患治理年”工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。總結(jié)評估報(bào)告主要包括本地區(qū)隱患排查治理工作開展情況、工作經(jīng)驗(yàn)與存在問題、評估結(jié)果及建議等內(nèi)容,于12月20日前報(bào)部。部對20**年工作進(jìn)行總結(jié)評估,評估結(jié)果將予以通報(bào)。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各省交通主管部門要深刻認(rèn)識做好隱患治理工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,把工作做深做細(xì)。
農(nóng)村公路施工安全“隱患治理年”活動以各地市級(或縣級)交通主管部門為主展開,各省交通主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。
長江干流航道工程“隱患治理年”活動由部設(shè)在長江干流的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。
(二)落實(shí)治理責(zé)任。
各地交通主管部門和各從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各地要將責(zé)任層層分解、落實(shí)到基層,確保責(zé)任到人、工作到位。凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn)。
排查治理要突出“三個(gè)時(shí)段”安全生產(chǎn)特點(diǎn),緊緊盯住排查治理“六個(gè)重點(diǎn)”,指導(dǎo)從業(yè)單位采取有針對性的預(yù)測預(yù)警措施,狠抓排查治理和監(jiān)管督查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí),堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生;同時(shí),要特別關(guān)注、跟蹤今年氣象、地質(zhì)部門對極端天氣、局部地質(zhì)災(zāi)害和臺風(fēng)的預(yù)測,加強(qiáng)應(yīng)急演練,及早采取預(yù)防措施,防范由自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。
各地應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化并督促落實(shí)“五項(xiàng)制度”,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,充分依靠專家力量,深入施工一線,加強(qiáng)督促指導(dǎo);要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面,建立隱患排查治理監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事故隱患排查登記、公示公告、防范或整改、驗(yàn)收銷號的全過程監(jiān)控;要以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動;建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,公布隱患舉報(bào)電話,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的企業(yè)(單位)予以公開曝光。