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高速公路調研報告范文1

（一）沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發事故。

主要體現在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。××高速公路沿線大部分是少數民族山區居民，根據民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的××高速公路所發現的行人中，以下幾類占了相當大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風人員。

（二）高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節對高速公路行車進行了特別規定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規現象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標志也較為明顯，然而民警在執勤執法的時候發現，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。

2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的××高速公路上，由于路況復雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路后，經常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關系打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。

二、新開通的××高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因

由于是新建成的高速公路，出現諸多問題是難免的。由于規劃設計經驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的××高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現新老問題。

（一）行人上高速，產生問題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。××高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質對于經濟發達地區而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的××高速公路，遠離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的××高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節約出行時間，這也是少數人敢于以身涉險的原因所在。以××大隊沅陵中隊轄區數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、云從洞村、涼水井集鎮等地間的距離，節省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現象并非新開通的××高速所獨有，卻以新開通的××高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉差距的明顯，周邊車站車輛班次規劃的不健全，使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再愿意到縣區車站去轉車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車規定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的××高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經濟利益的驅動，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。2009年3月10日晚上，一名癡呆老人進入××高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發現，并聯系其家人送回。像這樣的例子，在××高速沅陵中隊日常的執勤執法中，經常能夠碰到，而且經常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。

4、觀光采風人員偶爾有之。新建的××高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。2009年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時，在××高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下，才從××高速沅陵收費站下高速。

（二）針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題，分析其原因主要有：

1、新開通的××高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業的發展及居民購買能力的增強，普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以××高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時80公里，但實際上，查處的超速駕駛員經常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對高速公路行車規定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的××高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時，便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發動，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關，但也與當地地方交警部門管理的松懈不無關系。

三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討

正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現經驗不足，協調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發現，沒有處理，而是發現的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”

（一）認真學好交通法規，善于向老同志學習，善于總結工作經驗，提高民警自身執法水平和能力。

法律是執法者的武器，高速公路警察在執勤執法之余，應當積極主動學習業務知識。只有學好用好法律法規，民警在執勤執法工作中，才能夠在處罰當事人時理直氣壯，義正辭嚴；才能夠對違法違章人員產生威懾能力；才能夠在執勤執法中受到侵害時依法保護自己的權益。

（二）熟悉沿線執勤執法環境，開展執法宣傳。

1、對高速沿線的情況進行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學校，居民集中聚居區進行走訪，充分利用老師、村鎮干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進行教育遵守交通安全法規。

2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴重，他才會遵守交通安全法規。

（三）教育與處罰相結合，樹立高速警察良好形象。

1、對行人上高速等問題，以規勸教育為主，處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定，交通警察對于當場發現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習慣于不再走上高速。對規勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。

2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底里認識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規定，而是對整個高速公路行車安全的規定；從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境，還有可能會侵害到他人利益。

（四）與相關部門聯動，共同抓好高速管理工作。

1、對護欄被破壞的地方，及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速，形成行人上高速的習慣。

2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規準入機制，對經常超載超員，視法律如無物的進行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。

高速公路調研報告范文2

高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。

江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區，現有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。

一、高速公路基層所站職工工作特點

隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業特性，主要表現在如下方面：

（一）工[！]作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮的高速公路沿線，以便對高速公路的突發事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。

（二）工作內容單調。高速公路收費站絕大多數都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。

（三）全天候、三班倒運作。除出現特大突發事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。

（四）收費技能技術含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然后根據行車里程按照規定收取車輛通行費，并提供發票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數學基礎的人員，經過簡短的培訓后都基本能夠勝任。

（五）顧客對于收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發顧客的不滿情緒。

二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析

（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統并沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統一的引導，職工學習方向不明確，業余時間普遍在上網、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。

（二）職工對待學習態度不一致。隨著交通系統的改制分流，高速公路基層收費人員結構復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態度不一致，對待工作的訴求點也有差異。“收入增長”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。

（三）職工學習方式單一。在調查中，90%的職工表示，讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻，與外界溝通較少，信息相對封閉，職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依托基層所站現有資源。以贛州北管理所為例，職工學習主要集中在職工網絡學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓，部分職工甚至很難利用網絡豐富自身的業余生活。

（四）職工學習時間不穩定。一線職工三班倒運作，學習時間不穩定，難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定。應通過學習興趣調查，將職工的個人愛好進行分類，分時間，分類別有針對性地進行小范圍的組織引導，加強學習的合理性。

（五）職工職業培訓效果不明顯。作為公共產品的服務行業，高速公路具有其特殊性，由于服務交易周期很短，其服務效果很難在短期內體現，這也在某種程度上降低了職工參與學習培訓的積極性。

（六）職工學習缺乏反饋機制。在相對封閉的高速公路工作環境當中，沒有參照物，職工對自身學習效果和服務水準判斷不準。作為服務行業，職工參與學習的效果無法進行準確的評估，主要是從車主對服務態度的反饋中獲得，缺乏必要的激勵機制。

三、高速公路基礎所站學習型組織建設對策分析

（一）完善基礎設施建設，打造一流的學習環境

完善所站的基礎設施建設，創造良好的學習環境，是激勵員工學習積極性的重要手段。根據基層所站特點，著重抓好二塊陣地建設。一是做好職工書屋建設。對職工書屋進行規范化管理，做到圖書上架，建立完整的圖書借閱制度和書屋開放制度。同時，根據職工興趣特點和工作需要引進新圖書。二是加強對職工網絡學習室的管理，對上網時段、上網內容進行監管。網絡學習室重點向一線職工開放，根據職工計算機調查摸底情況，舉行相應的計算機知識和網絡技能培訓。同時，改善職工書屋和網絡學習室的環境，注重內部衛生和溫馨氛圍的建設，將其建設成職工“愿意來、留得住、學得好”的學習場所。

（二）健全學習制度，注重學習引導

從以上調查分析中可以看出，當前職工學

習中主要存在學習態度不統一、學習方向不明確、學習方式單一、學習效果不明顯等問題。這些問題歸根結底是缺乏必要的學習引導機制。所站要把學習制度建設作為學習型組織建設的重點工作進行展開。一是要建立職工學習興趣檔案，將職工的愛好進行歸類。二是完善日常學習管理制度，加強對職工集體學習的管理，加強監督，對不愿意參加學習的職工進行通報。三是實施職工學習激勵制度，對上進好學的職工，根據取得的成績進行獎勵。比如說對參加職業培訓使學歷獲得提升的職工給予一定程度學習費用的報銷；對在專業技能或者是個人專長方面不斷取得突破的職工進行獎勵。通過獎勵制度，激發全體職工的學習熱情，形成和諧、健康、向上的學習氛圍。（三）強化技能培訓，促進職工各有所長

高速公路轉企改制后，對職工提出了更高的要求。從調查中也可以看出，職工感覺到形勢變化帶來的緊迫感和壓力感，部分職工表現出了強烈的自我提升的愿望。由于高速公路基層所站職工構成多重化，受教育層次多樣化，應根據職工的學習檔案，統一組織進行技能培訓，注重培訓的實用性，使基層所站職工各有所長。

（四）拓寬學習渠道，將引進來和走出去相結合

高速公路調研報告范文3

這則官方批評報道的背景是：一個月前的6月20日，交通運輸部、國家發改委等五部委通令開展為期一年的專項清理公路收費，清查范圍前所未有。

日前記者從交通運輸部獲悉，7月28日，第4期針對專項清理中數據填報和信息統計的培訓班結束，全國500多名負責收費公路管理工作的人員接受了培訓。

截至目前，廣東、河北、河南、四川、浙江等18個省市已經部署啟動了收費公路專項清理工作。上述省市均成立了由主管副省長任組長，省級交通運輸、發改、財政、監察、糾風、物價等相關部門主管官員參加的專項清理工作領導小組。除沒有收費公路，其余12個省區也已經提出具體的實施方案，正在省政府待批。

這并不是大陸第一次清查公路亂收費。從2009年以來，已有18個省份全面取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站點1892個，里程超過10萬公里。但清理效果與公眾期望之間差距很大，尤其高速公路收費廣遭質疑，成為輿論靶心。

業內專家則認為，公眾從自身利益出發，看到了收費亂相，但一個更為急迫的問題其實是公路融資問題，“融資問題不解決，收費公路亂象無法得到根治”。事實上，由于大陸發展和建設存在區域不平衡，東部發達地區的公路流量大、收費充裕，因此常常面臨公眾對公路收費最嚴厲的指責；但在最需要公路建設的中西部及東部山區，公路公司和地方政府卻面臨收費難敵資金不足、欠債難還的危機，后續建設和金融安全都已受到威脅。這一問題在2009年取消政府還貸二級公路收費時便已初顯。

這一次，形勢似乎更加嚴峻。專項清理剛剛啟動，各地即頻傳公路債務危機。高額收費、債務黑洞并存

大陸公路收費模式，沿用已近30年。1980年代初，中國建設資金緊缺，想出了“貸款修路、收費還貸”的建設模式。之后，95%的高速公路、61%的一級公路及42%的二級公路依靠這一政策集資建成。

但在收費日久、就連普通民眾都計算出貸款早已還清的情況下，一些地方政府轉手把這些收費公路賣給了企業。企業照價買下后，自然把收費繼續進行下去，撈回成本。尤其當這些資產被裝入上市公司甚至在海外上市后，股權結構變得更復雜時，問題就變得極為糾結。這些公路雖然投資成本早就收回并獲取了巨額利潤，但是政府難以約束其降低標準或停止收費，如果政府回購，價格卻大幅上升。

此外，國有公路公司的上市也開始遭到批訊

國家行政學院交通管理體制研究課題組的一份調研報告，批評“將高速公路打包組建高速公路公司、將最優良的資產剝離出交通行業”的做法。報告指出，這種剝離優良資產的做法，僅看到高速公路收費可以贏利，忽視了其作為公共產品的公益屬性。

據了解，目前國內19家公路上市公司大都是在1990年代后上市的，當時的背景是為了應對亞洲金融危機，當時國家鼓勵國有資產上市。上市公司的出現，也確實為公路建設籌集了大量資金，為應對金融危機作出了貢獻。“但一些地方過度依靠收費政策，脫離公路屬性進行上市融資和資產運營產生的弊端日益凸顯出來。”某業務開發部負責人表示。

正是在這種情況下，才出現了前文所述一些高速公路的暴利超過同期上市券商和上市房地產企業平均毛利率的現象。

不過，對于高速公路暴利超房地產的結論，一位來自中國公路學會高速公路分會的人士表示不能認同。“全國有7.4萬公里高速公路，全部23家境內外公路上市公司的資產僅占全國高速公路總里程的10.58%。”

他進一步解釋，這些上市公司擁有的都是高速公路中的優質資產，這也是當初能夠上市的條件之一。但即使是這些上市公司，有的母公司還同時管理經營著多條高速公路，這些公路的盈利能力并不均衡，有的路段甚至收不抵息。他呼吁，“從全國高速公路網來看，更加需要關注和重視的不是盈利多少的問題，而是債務償還的問題。”

據《鳳凰周刊》記者調查，多家省級交通建設投資集團和高速公路集團，負債率大都超過70%。河南中原高速公路股份有限公司的2010年年報顯示，該公司負債率高達77.9%，陜西高速、湖南高速、重慶高速資產負債率也已超過或接近75%的上限，其中陜西高速和湖南高速資產負債率已高達88%和79.92%。

南方某省交通集團投資管理部負責人告訴記者，該集團總資產1650億元，負債率7l%，2010年一年支付銀行利息33億元。未來五年，公司將承擔1968公里高速公路的建設任務，總投資規模約2228億元。在此期間需投入資本金約6624L元，目前尚有約381億元的資本金缺口，即使資本金全部到位，集團也將新增1500億元債務。

面臨“斷貸”風險

幾年前，高速公路極速擴張，融資需求巨大，在很長一段時間里都是各大銀行爭先籠絡的貴賓，但情況在今年發生逆轉。

大陸媒體報道，云南公路開發公司在建行、工行等十幾家銀行貸款余額近千億元。今年4月，該公司向債權銀行發出“風險提示函”，表示“即日起，只付息不還本”。

盡管在云南省政府出面協調下，這封違約函已經于7月中旬被收回，但有關于地方融資平臺風險爆發的恐慌持續蔓延。之后爆出的新聞是，由于陜西高速資產負債率高達88%，在負債中，債券、貸款合計多達670億元，這家曾獲十多家銀行授信的高速公路公司，如今已被部分銀行“停貸”。此間，省領導率團上京向各路銀行陳情。

某商業銀行的信貸部門工作人員，提供給《鳳凰周刊》記者的一份調研報告稱，“有限責任”是銀行對公路行業授信的最大顧慮。報告指出，如果持續目前的建設速度，將導致償債壓力加大。“盡管各省高速公路投資公司均由當地政府出資設立，具有政府背景，但從法律意義上，政府出資不等于政府擔保債務償還，各地政府對各高速集團等公路投資主體的償債也無須承擔連帶責任。”報告還指出，信息不對稱給償債能力分析帶來了較大困難。在當前加快投資的情況下，僅根據歷史經營數據，難以準確推算未來較長時間內的收支情況和償債能力。

而央行此前的一份報告稱，約有五成地方融資平臺貸款用于市政設施和公路建設。按照審計署的統計口徑計算，有大約2.5萬億元投向這一領域。

廣東省金融辦主任周高雄在今年2月接受央視記者采訪時甚至表示，廣東的路橋建設已進入“建設――無止境收費――永遠還不清債務”的怪圈中，負債已超過1600億元，再這樣下去將可能變成銀行的爛賬，影響金融安全。

“拆東墻補西墻”、靠貸款還貸款的資金騰挪游戲開始在各地上演。據審計署6月公布的審計報告，2010年，地方政府性債務余額中用于高速公路建設的債務余額為11168億元，全國高速公路債務的“借新還舊率”高達54.64%。

從銀監會調查的情況來看，黑龍江、湖南、湖北、河北、吉林、山西、云南、重慶、青海、貴州等省市2011年通行費收入扣除必要養護管理費用后，難以有效償還貸款利息。

更壞的消息接踵而至。7月8日，大陸評級機構中誠信國際信用評級有限責任公司向客戶發出調級公告，將收費公路行業展望由“穩定”調整為“負面”。評級也直指高速公路令人堪憂的償債能力，尤其是即將面臨的龐大短債償還壓力。

在6月22日交通運輸部的新聞通氣會上，公路局局長李華證實，關于各地公路債務的問題，現在還沒有一個準確數字。他承諾，“通過這次專項清理，肯定要把這些數字搞清楚，并向社會公布。”在當天的新聞通氣會上，新聞發言人何建中也對媒體表示，“目前全國收費公路總體債務風險可控”，但這個判斷如今開始夾雜質疑的聲音。

高速公路調研報告范文4

關鍵詞：高速公路營運企業 企業文化建設

中圖分類號：U412文獻標識碼： A

黨的十報告中指出，“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”可見，人類社會的可持續發展歸根結底是自然生態系統的可持續發展問題。

廣東云梧高速公路有限公司（以下簡稱“云梧公司”）于2003年組建成立，經營范圍為云梧高速公路、云羅高速公路（云浮雙鳳至羅定濱）項目的投資（以自有資產投資）、運營、管理以及廣云高速公路的委托管理，營運里程達到200.668公里。云梧、云羅和廣云高速公路形成了打通廣東西部腹地、構筑廣東大珠江三角，連通祖國大西南的主干線，對完善廣東省高速公路網絡，加強大珠三角與大西南的經濟聯系將起到重要作用。同時，對促進肇慶市、云浮市的經濟發展，促進全省區域協調發展，推動“珠三角”和“泛珠三角”區域合作與發展，支持國家開發大西南，都具有重要意義。

一、云梧公司營運整體情況

丘陵是云浮地區的主要地貌，多沿山地邊緣發育，高丘陵海拔250米～450米之間，低丘陵海拔100米～250米之間。云梧高速與云羅高速均位處這一地形之中，從云浮市云城區河口鎮開始，一路向西都是綿延起伏的群山，這里高低不平，溝壑縱橫，地勢錯綜復雜，屬于典型的山嶺重丘區。因地形關系，已開通路段共有隧道20座，單高邊坡101處；同時云梧高速、云羅高速地處粵西山區，夏季高溫、多雷雨，且每年10月至次年4月為多霧季節，這也給高速公路營運管理工作帶來了較大的困難。因此，云梧高速和云羅高速呈現山嶺重丘、云霧多、橋隧比例大、縱坡較大、邊坡陡等特點。

云梧路段和云羅路段車流分布也極不平衡，節假日車流量遠遠高于日常水平，是日常的3.7倍。云梧路段和云羅路段均為我省連接廣西的主要出省干道，車流也主要以小客車為主，小客車占了日常總車流量的45%；在實施重大節假日小客車免費通行政策后，云梧及云羅路段在最高峰時段，免費小客車占總車流的約87.52%。因此如何做好節假日保暢通、保安全工作也成為了我司與沿線相關部門共同關注的焦點。

開通四年來，云梧公司提煉出了“以養護為重點、以收費為中心、以路政為關鍵、以機電為支持”的工作思路，制定了適合本路段的工作制度、機制、預案，如建立交通事故簡易程序委托處理機制，使輕微交通事故得到迅速、快捷的處理，避免了因輕微交通事故造成交通堵塞；建立重點路段駐點駐勤機制，有效地提高事故處置和救援能力，保證云梧高速良好的通行秩序以及道路的安全暢通；制定事故分流應急處置機制，確保在發生交通事故時能迅速、有序、有效地處理，將交通事故的損害降至最低。通過以上措施的有效組合，有力地保障了云梧高速的安全暢通，最大限度地保證了路費收入不受損失，維護了公司利益，提升了公司的管理水平和對外形象。2012年廣東省省情調查研究中心出具了一份《2011年度廣東省高速公路運營服務公眾滿意度調研報告》，從第三方的角度對全省建成運營的65條高速公路進行全面評價，云梧高速公路以93.3%的整體滿意率名列第一名。

二、云梧公司企業文化內涵

云梧公司圍繞“打造‘大西關’文明示范路”的總體目標，以“安全、有序”（對執行層）、“公正、透明”（對管理層）、 “廉潔、高效”（對決策層）為行動綱領，堅持“集約、和諧、創新、幸福”的管理理念，展示云梧人“求真、務實、開拓、進取、活力、開放”的精神面貌。

營運管理過程中，云梧公司著重突出“一個轉變”，做好“兩項服務”，立足“三個核心”，抓好“四個規范”，建立“五個標準”，完善云梧高速公路公共出行服務“六要素”，做好基礎工作，突出重點，持之以恒，全心全意為員工和客戶服務，從員工和客戶的需求為出發點來提升人的幸福感，營造良好的生活和工作環境，為司乘人員提供優質的服務。

突出“一個轉變”：即由粗放型管理向集約型管理的轉變；提升管理創新能力及管理人員素質，實現資源節約及環境友好。

做好“兩項服務”：即服務員工生活品質的提升；服務司乘人員安全便捷的出行。

立足“三個核心”：即從信息化、企業文化、管理體系三方面建設入手，著手打造企業核心競爭力。

抓好“四個規范”：一是規范交通秩序，減少分流；二是規范綠色通道管理，打擊逃費；三是規范道路及機電養護管理，保證設施設備完好；四是規范公司運作，優化管理結構，實現職能轉換。

建立“五個標準”：即結合職能轉變，通過組織機構的整合優化，建立路況信息指標體系、收費服務指標體系、路政管理評價指標體系養護服務指標體系以及后勤服務評價指標體系五個標準化指標體系。

完善公共出行服務六要素：禮貌服務、限時服務、專業服務、咨詢服務、救助服務、品質服務。

云梧公司生態文化的主要內涵和創新點是：一、從自然資本、人才資本、生產資本三方面入手，建立企業管理效能評價指標體系，衡量、調整、提高企業的綜合競爭實力。二、從科技、服務、流程控制三方面入手，建立良好管理生態。三、融入“社區文化”的組織形式，以創建“號”“手”活動為切入點，建立和諧多彩的企業文化。四、創新“”管理理論來引導企業協調和可持續發展。

云梧公司充分發揮自己的資源優勢，對社會需求、顧客需求、政府需求、員工需求、股東需求進行分析，積極探索運營管理亮點，不斷提高營運管理水平，在廣東的“大西關”，精心打造一條高標準、嚴要求的文明示范路，以“貫通一方命脈，造福一方百姓”為己任，充分實現省交通集團“構建和諧交通，延伸美好生活”的使命。

云梧公司的生態文化是一種以人為本的管理模式，它強調制度、機制、文化、技術、人才的統籌、協調、可持續發展，同時加強管理節點體系的建設，注重企業發展的整體性、協同性、循環性以及管理生態的動態調節，達到一種和諧共生、持續高效的狀態。

三、云梧公司生態文化的建設過程

（一）從自然資本、人才資本、生產資本三方面入手，建立企業管理效能評價指標體系，打造“大西關”文明示范路。

1995年世界銀行公布了一項衡量國家（地區）財富的新標準,從構成財富的三個來源即自然資本、人力資本、生產資本來計算。而作為一家高速公路運營企業來說，企業的綜合競爭力也是企業發展最大的財富，因此云梧公司從企業的自然資本、生產資本、人才資本三個主要方面建立企業管理效能評價指標體系，衡量、調整、提高企業的綜合競爭實力，使企業朝著健康向上的方向前進發展。

1.順得天時，云梧高速占據厚重而獨特的區位優勢。

2008年時任廣東省委書記同志到云浮進行專題調研時，將云浮喻為廣東富庶文明的“大西關”，這一榮譽凸顯了云浮地理位置的重要性，同時也為貫穿云浮大地、連接兩廣的交通運輸大動脈――云梧高速增添了強烈的時代色彩。云梧高速位處廣東的“西大門”，是粵西地區與廣西連接的主要通道。經統計，目前經云梧高速前往廣西的車流量約占云梧全線總車流量的50%。云梧高速的開通不僅讓當地老百姓的旅游出行變得簡單易行，更為當地人增加了收入，提供了脫貧致富的機會，對推動地域經濟發展，縮小地區差距，改善當地交通運輸環境具有重大的意義。2012年5月，廣東衛視新聞欄目還專程為此來云梧高速進行實地采訪報道。

云梧高速公路途徑的郁南、羅定、新興等地屬于古代的南江流域，不僅是海陸絲綢之路的重要對接通道，也是廣府文化與八桂文化的交接地帶，其孕育了悠久而輝煌的南江文化。為進一步挖掘南江文化亮點，凸顯地域特色，云梧公司積極走訪沿線旅游單位，搜集南江文化發展的權威資料，深入實地，搜尋有濃厚南江文化烙印的古村落、古民居、“山歌”及民間古舞蹈“禾樓舞”等文化遺產的風采。同時與當地旅游局進行信息互通，精心設計和印制了南江文化與旅游資源相互融合的《云梧高速公路公共出行服務指引》，集企業宣傳、咨詢服務、旅游線路圖、旅游信息于一體，免費派發給過往司乘人員，大力推介南江文化、沿線旅游風光、度假勝地和風土人情，引導社會公眾勇于探尋、樂于發現南江文化的美，擴大云梧高速對南江文化的承載力，努力把云梧高速打造成別具特色的“南江文化景觀旅游之路”。

2.承接地氣，云梧公司擁有一批領先前沿的建設課題。

領先技術成就核心競爭，科研成果筑就精品之路。作為廣東省唯一一條部省聯合實施的勘察設計典型示范工程，同時也是廣東省首批科技示范項目之一，云梧公司以“建設一條高標準的，安全、環保、舒適、和諧的，有自己特色的高速公路”的建設理念為指導思想，不斷加強科研力量建設，積極、踏實開展雙典型示范工程創建工作，為云梧高速的建設提供了強有力的支持。

云梧公司在建設過程中，結合山區高速公路的特點、難點，積極開展科研項目課題研究。通過對項目建設中采用的新工藝、新材料、新技術、新理念的運用、總結、提高和熔煉，經過幾年堅持不懈地努力，課題項目進展順利、碩果累累。云梧公司立項開展了近21項科研課題研究，共完成了專著6本、指南與標準9項、工法2項、國家級專利4項、軟件登記2項、公開發表學術論文100多篇。同時各項研究成果已在工程實踐中推廣應用，實現了科研與實踐的相結合。

云梧公司將科研工作作為工程建設的重要戰場，通過壯大專業技術人才隊伍，深化技術交流與合作，使得創新能力不斷增強，并在一批關鍵技術取得了重大突破。2009年12月22日，云梧公司參與研究的《公路建設企業基于綠色項目管理》獲得第十六屆全國企業管理現代化創新成果二等獎。2010年4月8日在北京召開的“第五屆全國公路科技創新高層論壇”上，云梧公司參與研究的《高速公路建設信息化管理技術研究及應用》喜獲2009年度中國公路學會科學技術獎一等獎。2011年1月，云梧公司參與的《廣東省高速公路環境友好型建設技術研究》課題榮獲中國公路學會科學技術獎二等獎。2011年12月云梧公司參與的課題《山嶺重丘區高速公路建設管理關鍵技術研究與應用》榮獲中國公路學會科學技術獎一等獎。

3.共謀人和，云梧公司打造一支年輕、活力、多樣的人才隊伍。

云梧公司本著“環境決定習性”理念，培養員工“人格自尊、人格平等”的意識，鼓勵“人才多元化”，突出“文化多樣性”，重視員工職場規劃，適度地給予員工引導和搭建便于他們展現特長的舞臺。從2010年到2013年，云梧公司不斷完善企業內部管理調研體系，開展了企業內部管理、黨群工作、企業文化等方面的內部調研，以問卷調查、民主會議、代表見面會等形式收集員工意見，意見涉及薪酬福利、行政后勤、文體活動、設施設備等方面。這些措施既提高了公司的管理效能，又增強了員工隊伍的凝聚力。

目前云梧公司在冊員工平均年齡為29歲；本科以上占員工總數19.21%；中、高級職稱占員工總數7%；員工中學科分布廣泛，約有11個學科大類共41個子分類專業畢業生，基本涵蓋了云梧公司業務發展的方方面面，公司整體人才儲備呈現多樣性。

同時，根據公司業務發展及安全生產管理網絡的需要，在全體專兼職安全管理人員中均實行持證上崗。其中，有國家注冊安全工程師3名，中級安全主任2名，初級安全主任42名，持班組長安全上崗證48名，持安全生產管理資格證人數占員工總數的16%。

（二）從科技、服務、流程控制三方面入手，建立良好管理生態，倡導生態管理理念。

在中華民族獨有的處世觀念里，其核心文化思想，為一“和”字。 “和”字，在《說文解字》中的解釋為“順也，諧也，不堅不柔也”。企業的發展也講究和諧共生、和平共融，順應社會的發展、順應顧客需求的發展、順應企業內部環境變化的發展，在發展中以“道法自然”的態度隨著發展的態勢，引導企業在變化中保持一種動態平衡，直至達到整體的和諧。

因此，云梧公司緊跟《交通運輸“十二五”發展規劃》的步伐，結合省交通廳提出的“用心服務、暢享交通”的主題理念，始終貫徹省交通集團“大責任”價值文化理念，還加強對社會各界對高速公路公共出行服務需求的調研，在營運管理中提出了生態管理的理念，探索企業和諧發展之道，讓企業在發展中不斷煥發出新生力，處處新意不斷。

1.創新綠色環保技術，實現生態科技。

為了建設一條“高標準的、安全、環保、舒適、和諧的，有自己特色的高速公路”，云梧公司在建設階段就不斷加強科研力量建設，大膽引進和自主創新。在節能環保方面，云梧公司圍繞“建設資源節約型、環境友好型公路”等可持續科學發展觀，保護自然環境，使路線與自然環境和諧，打造節能環保型亮點工程。不僅如此，云梧公司還注重對沿線已有人文景觀的保護，在施工過程中將利用收集的表土進行高速公路邊坡的綠化施工，研究培植本地植物種子，充分利用原生植物進行邊坡綠化，營造了“原生態”的高速公路綠化景觀。在隧道施工中，云梧公司積極探索隧道施工管理，通過信息化管理進行動態控制，使40公里隧道單洞安全快速貫通。同時，隧道照明系統采用LED節能照明的專項設計，以新一代的LED照明替代高壓鈉燈，并采用了國內先進的隧道動態調光方案，既保證行車安全，又節省能源。

2.建立公共出行服務“六要素”和“四預”機制，實現“用心服務、暢享交通”。

生態管理重點在于加強我司公共出行服務“六要素”建設。高速公路的美在于能夠為司乘人員提供便捷的出行服務，便捷的出行服務是提高司乘人員對高速公路的認同感的有力保證。一直以來，云梧公司都非常重視高速公路服務能力建設，秉承綠色生態管理理念，創造性地歸納出公共出行服務“六要素”，即文明服務、時效服務、專業服務、咨詢服務、救助服務和創新服務，在這六個一級服務下再細分27個二級服務內容。整個“六要素”體系中涵括了道路保安全保暢通、信息化建設、壞車拯救、糾紛處理等等方面，有利于不斷完善和提升云梧高速公共出行服務水平。通過全體員工的共同努力，出行服務水平得到司乘人員的一致好評。

與此同時，云梧公司建立了以“四預”機制為核心的高速公路保暢通管理體系，做好“預案、預測、預警、預告”。制定完善有效的應急保暢預案是保暢通工作的核心內容，是及時、有序、高效地開展應急保暢工作的重要保證。云梧公司根據本路段的實際情況，制定了《云梧公司保暢通工作方案》，各部門再根據各自業務范圍對本部門的應急保暢預案進行細化.

車流量預測是預案制訂及各項工作有序展開的前提和牢固基石。根據本路段歷史車流情況及相鄰路段車流量變化趨勢為借鑒依據，可對即將到來的特定時段車流量數據及高峰時段等進行預測，根據預測數據，合理安排人力、物力，對重點時期、重點時段和重點區域給予重點關注。

“四預”各項既相互獨立，各有側重，又密不可分，相輔相成。在“四預”機制當中，準確預測是前提、科學預警是關鍵、及時預告是保證、響應預案是重點。在保暢通工作中，需要各部門、各單位打破條塊壁壘，避免劃地為牢、各自為政，在應急指揮領導小組的統一調度下，在各自的職責范圍內積極開展工作的前提下，統一認識，目標明確，精誠團結，精心組織，相互配合，密切協作。同時建立各單位之間有效的信息溝通方式，加強信息的交流與傳遞，實現資源共享，協調一致地開展工作亦十分重要。云梧高速通過建立以“四預”機制為核心的高速公路保暢通管理體系，有效地保障了路段的安全暢通和通行費的穩定增長，重大節假日期間均未出現需要分流和免費放行的情況。

3.完善企業內部推動力體系和制動力體系，實現生態控制。

要持續有效地推動企業的不斷發展，必須建立一套適應企業實際的動力體系，如管理制度、信息化建設、工作評價體系等。為此云梧公司在營運管理一開局就注重對公司內部管理的規范，根據公司組織架構修訂完善了養護管理、收費管理、路政管理、人事管理、財務管理、綜合管理等一系列業務管理制度，共編制制度164個，規范業務流程222個，設計業務表單347個；整合梳理了“廣東云梧高速公路有限公司信息化系統體系”，里面包含了工程養護管理系統5個，收費路政管理系統11個，綜合行政管理系統3個，目前該系統仍在不斷的擴充中，將會形成一個高效、合理的信息化網絡。與此同時，云梧公司不斷擴充顧客服務評價體系，在外部顧客中進行服務狀態、服務禮儀、設施配合、照明狀況、衛生狀況、道路暢通、快速通行、收費準確度等內容的調研，在內部員工中開展黨風廉政建設、企業文化、企業管理、培訓發展、勞動關系、工會工作、黨群規劃、計生工作、后勤工作等方面的滿意度調查，全方位的提升公司整體管理水平。

云梧公司還加強安全生產基礎基層工作。2011年6月，以建設“零事故班組”為目標，與云浮市安監局聯合啟動了安全班組建設活動，并不斷推進活動的深入開展，充分發揮了班組在安全生產第一道防線的作用，同時也切實進一步提高班組一線的執行力和管理能力。

（三）融入“社區文化”的組織形式，以創建“號”“手”活動為切入點，建立和諧多彩的企業文化

在企業文化建設中，云梧公司引入了“社區文化”的組織形式，在公司范圍內，根據員工特長和愛好，先后成立了攝影、網球、羽毛球、乒乓球、足球、籃球、象棋、舞蹈、歌唱等十幾個興趣小組，開展豐富多樣的業務文化活動。通過這些自發的興趣小組，將員工的工余時間組織起來，既讓他們一展所長，給予員工一種積極、向上、拼搏的行為引導，同時也加強了員工之間非正式的溝通，促進企業內部的和諧氛圍。

云梧公司針對青年員工有熱情但又缺乏實操經驗這一特點，搭建各類成長的平臺，給他們提供充足的土壤和營養，注重給予員工啟發、引導，充分調動他們的主觀能動性。在2011年至2012年省交通集團開展的“南方最美、最新高速公路”評選活動中，我司員工自行創作、設計、編排、編導的《云梧通粵桂廣東大西關》畫冊和公司宣傳片讓人眼前一亮，得到了上級的肯定。

云梧公司通過開展一系列富有成效的創爭活動，不斷加強生態文化建設，自始至終保持一種拼搏進取的創先爭優態勢，使公司上下保持飽滿的精神狀態，持續推進企業文化生態的健康、和諧、共生發展。通過“南方最美、最新高速公路”主題活動，積累和延伸出云梧公司的文化內涵和文化潛力；通過開展創建“巾幗文明崗”活動，調動女員工的創造性與積極性，推動企業女工工作有效有序地開展；以爭創“青年文明號”為契機，不斷引導青年員工崗位成才，強化人才培養；通過加強工會“六個家”的建設，給予員工集體的關愛；以創先爭優主題活動入手，不斷豐富云梧公司黨群工作的活動內容和內涵，在員工中形成積極、奮進的精神力量，有效的推動企業持續發展。

富于活力的組織、充滿創新精神的團隊、多彩的展示舞臺，讓云梧公司在管理上不斷有創新，有效地推動了營運管理水平的不斷提高，得到了地方的認同，得到了上級的肯定，更大大增強了員工的幸福感，有員工說在公司感到最感動的是：“公司對員工的生活條件非常關心，對有能力的同志給予了相應平臺施展能力及相應待遇。”幸福，就是云梧人在這里最真切的感受。

（四）創新“”管理理論來引導企業協調和可持續發展。

一棟高樓的建成，靠“”，即石頭、砂子、水泥、水、鋼筋等五樣元素，作為企業管理來說，同樣也離不開這五大元素，企業的制度如石頭，保證企業有序化、規范化地持續運作，為企業發展提供不可或缺的支撐；企業的機制如砂子，能形成企業辦事的行為準則和做事風格，也填補了制度與制度之間的銜接縫隙，保證企業各個業務能形成強有力的整體；企業的文化如水泥，是一種粘合劑，可以把員工緊緊地團結在一起，形成強大的向心力，使員工萬眾一心、步調一致，為實現目標而努力奮斗；企業中的員工如水，通過不同人在不同崗位的合理配比，使企業各項工作協調發展，從而實現組織目標；而企業所應用的各項科技手段就如鋼筋，有的是信息系統、有的是管理體系，它們都保證了各類信息在企業內部的有效、快速傳達，保證了關鍵節點的有序運作，使得企業在持續發展中始終保持旺盛的上升態勢。

石頭、砂子、水泥、水、鋼筋必須達到一定的科學合理配比，方能讓鋼筋混凝土建筑能達到“固化的藝術”要求，保證了建筑物往更高、更安全、更美、更和諧地發展。這五大元素既是相互關聯、也是相互制約，只強調其中一樣，都會給建筑帶來可怕的后果。這點用在企業的管理上也適用。制度、機制、文化、人才、科技都是企業發展所必須有的因素，而且相互之間也是相輔相成的作用，根據企業不同時期發展需求而不斷調整相互之間的“配比”，達到一種和諧共存的狀態，這也恰恰是生態管理的一種有效表現。

高速公路調研報告范文5

一、市場背景

1、產業（宏觀）背景

即：基于整個工業自動化控制行業及相關行業的政策、法規、產業發展趨勢等背景資料的收集及分析。譬如：

隨著電力、石油、冶金等行業生產裝置的大型化和生產管理的復雜化，設備和各管理系統需要更好的協調性，以提高效率，降低成本。專業的自動化管理控制系統是 這些行業所必須的。

我國總體的缺電形勢，使電力行業的建設及生產的規模將進一步擴大，其中火電廠的進一步優化發展將為專業自動化控制企業進入該行業提供廣闊空間。

國家對DCS等自動化控制系統的支持和扶植政策。

2、整體市場（中觀）環境

根據我公司的總體戰略，為電廠提供“熱工自動化完整解決方案”和“管控一體化完整解決方案”是我公司的核心業務。那么基于電力行業和我公司核心業務的國內 競爭狀況。即是我們要收集和分析的中觀環境。

3、區域市場（微觀）環境

針對公司近期戰略，計劃開拓的區域目標市場，深入了解該區域（省市）電力行業技術水平、管理水平、目標客戶狀況、競爭狀況等環境。即是我們要收集和分析的 微觀環境。

二、基于調研報告的區域市場環境分析

根據公司營銷戰略，針對目標區域市場作更進一步的市場調研，主要采取以下幾個步驟：

1、政府相關主管部門訪問（了解宏觀政策環境、電力行業技術水平及體制、管理環境等）

2、電力企業相關高層領導拜訪、座談。

3、電力企業相關技術人員和一般管理人員拜訪、座談。

在可能的情況下，也可采取問卷的方式。

（市場環境分析對我們更進一步了解客戶的需求，制定針對性的溝通策略具有重要的意義。 在本章節需基于完整市場調研報告的基礎上，了解區域市場目標客戶和相關機構的需求和建議，并依據這些信息制定目標市場推廣策略。）

三、推廣策劃的目標

針對目標市場，通過系統的形象包裝、宣傳推廣，準確傳播“**”的品牌形 象和技術服務優勢：

首期目標：整體品牌推廣，讓“****”品牌達到較廣泛的公眾知曉；（公眾范 圍定位為：行業公眾、關注技術信息的商務人士、知識階層等）

中期目標：優勢/賣點推廣，讓“****的技術和服務優勢”達到目標公眾的深 度知曉并關注；

最終目標：專家式點對點溝通，讓“****的技術和服務優勢”達到目標公眾的 認可并產生購買等合作行為。

四、企業形象設計——構建全面的企業形象識別體系（全 面導入CIS）

CIS戰略長期以來成為企業的管理、經營、宣傳推廣的基礎，全面導入CIS是給企業貼上一個 獨特的標簽，營造獨特的個性。

1、（企業理念識別）MI

MI通常被認為是企業的“精神信仰”和“最高憲法”。在宣傳推廣方面主要用于企業形象的整體 宣傳，告訴公眾“企業是為什么存在”、“企業的經營目的是什么”等？

2、（企業行為識別）BI

BI通常被認為是企業的“行為準則”、類似于“憲法下面的法律”。在宣傳推廣方面，一些獨特 而創新的行為準則和員工的行為往往會成為宣傳的亮點，告訴公眾“我們能做到其他企業所做不到的”、“我 們能提供一些特別的”等。

3、（企業視覺識別）VI

VI通常被認為是企業一切宣傳推廣工作的基礎，他相當于人的“衣服”和“行頭”。一個沒有 VI的企業相當于一個不會穿衣服的人，很難給人留下深刻的第一印象。而第一印象在宣傳推廣中恰恰又是很重要的，因此VI是一切宣傳推廣工作的基礎。告訴公 眾“我們的企業是這樣的”或“這樣的企業是我們”等。

三大系統構成了完整的CIS,這是我們制定推廣宣傳方案的前題，保證了具體的推廣工作在文 案、設計、傳播、溝通等各方面形成獨特的“**烙印”。

五、策劃宣傳理念及思路

1、品牌推廣的傳播理念

基于本項目的實際情況，初步考慮應該遵循如下三條原則：

科學、理性、專業

即：用“科學”的數據和分析作為基礎；

用“理性”的邏輯推論證明企業的優勢；

用“專業”顧問的水平和氣質與客戶進行溝通。

上述三條原則在整體的品牌宣傳時可以體現在一句主題廣告或一個整體的形象中。譬如：“**——電廠自動化專家”，一個專家基本上應該融合上述 三個特點。

（當然，推廣傳播理念是品牌推廣的綱領，需要集各方面的智慧共同討論。）

2、項目優勢（賣點設計）

從策劃宣傳的角度講，賣點是需要設計的。一般來講，設計賣點的原則是少而精。從****的實 際情況看，本人至少應該設計如下賣點：

（1）****的技術優勢

（2）****的服務優勢

（3）特別的增值服務

賣點設計必須遵循“這是客戶最需要的，而又恰是我們具備的”這一準則。

這些賣點在第二階段的推廣宣傳和點對點的溝通中會特別重要，要求簡潔明快，直指要害。

3、品牌推廣思路

整合各種宣傳手段，用科學、理性、專業的理念集中宣傳“賣點”。注重針對性，包括群體及區域 的針對性，譬如“整體品牌推廣”階段可以重點考慮工業企業集群的區域，機場、高速公路等；另外，還要品牌推廣的不同階段，作不同的重點宣傳等。

六、區域市場分階段推廣計劃

根據公司的整體營銷戰略，市場推廣策略應該與之緊密配合。假設公司的整體營銷戰略是“區域市 場逐個攻堅”，那么市場推廣計劃初步設想如下：

1、區域市場整體品牌形象推廣階段

宣傳推廣內容：集中宣傳“**”整體優勢和整體形象，宣 傳**的網站等。

宣傳對象：較廣泛的公眾，包括：行業公眾、關注技術信息的商務人士、知識階層 等。

宣傳區域：目標區域市場。

媒體：省級和重點地市級媒體（以新聞事件炒作為主）、網絡、行業專業媒體、大 型戶外廣告牌、電視、電臺等。

方式：以新聞炒作為主，兼顧硬廣告戶外品牌形象廣告。

通過專家研討會、評論、技術革新等新聞事件制造熱點，引起媒體關注報道；

并輔以付費軟性新聞。

2、區域市場“優勢/賣點”推 廣階段。

宣傳推廣內容：重點宣傳****技術和服務優勢（同時兼顧項目整體優勢的宣 傳）

宣傳對象：行業公眾，學者、相關政府官員。

宣傳區域：目標區域市場。

媒體：產品宣傳手冊、服務手冊、****通訊等本公司媒體。

省級或省會級大眾媒體新聞炒作等。

網絡媒體。

重點區域市縣級報刊媒體、電視、電臺行業專業刊物。

高速公路、電廠附近戶外媒體。

方式：硬廣告，輔以新聞炒作。

通過技術說明會、技術培訓/研討等活動與目標群體進行直接溝通。

3、專家式點對點溝通

推廣內容：全面介紹****的技術、服務優勢和增值服務優勢，提供前沿技 術信息的指導和咨詢，爭取促成成交。

推廣對象：有初步意向的目標客戶，包括：企業客戶的購買決策者、建 議者、使用者等。

媒體：公司一切可對外的資料，努 力讓目標客戶全面了解科運的各方面優勢和企業文化參與競標的“標書”也是溝通的重要媒體。

方式：全面完整的體現“科學、理性、專業”三大溝通 原則，以專家的形象全面傳播****整體優勢；

準確判斷企業用戶談判小組的角色分工，善于抓住重點。

七、各階段廣告主題及新聞主題（略）

八、媒體計劃（略）

九、推廣預算

十、附件

1、CI方案

2、廣告文案

3、新聞通稿

4、**“熱工自動化完整解決方案”（“電廠管控一體化完整解決方案”）研討會方案。

5、各區域市場調研報告。

6、產品說明資料及售后服務資料、信息反饋資料設計制作。

7、各種平面、影視等廣告設計。

8、分區域市場推廣執行細案。

高速公路調研報告范文6

作為廣東工業大學經濟與貿易學院的院長，張成科在給學生上博弈論與信息經濟學時，采用的是PBL教法（Problem-Based Learning，簡稱PBL，也稱作問題式學習）。

這種“以學生為中心”“以問題為導向”的教學模式，起源于美國20世紀50年代中期的醫學教育領域，更注重培養學生的專業素養，使學生自主地發現問題、解決問題，培養學生的創新思維，提高學生的學習能力的教學模式。

從數學專業出身轉向了研究博弈論和實驗經濟學，讓張成科真正名聲大噪的是用博弈論研究金融工程領域的期權定價問題，張成科與他的團隊在這個課題上不斷深化，還多次拿到了國家自然科學基金。

張成科認為，科研和教學是相輔相成的，一名大學教授必須有自己的科研成果，而科研又能夠讓自己更好地實現教學的目的――讓學生真正有自我學習的能力。

引入PBL教學模式

“國美和蘇寧是競爭雙方，他們在制定市場規范和營銷策略時，要考慮市場的情況，還要預見競爭者一方的行為和策略。如何在這種競爭環境中制定自己的最優競爭策略以及策略的實施形式與方法，就是我們所說的博弈論。”

張成科的博弈論是很多學生頭痛卻又心向往之的課堂。張成科主要從事運籌學、博弈論等科目的教學工作，承擔各類與博弈論有關的科研項目。他與博弈論有著難以割舍的聯系。

博弈論很復雜，環環相扣，張成科發現即使自己講得再賣力，仍有同學聽不懂，如果前面幾節課聽不懂，那后面的內容就更難掌握。大家都調侃這些課程一聽課就暈，一考試就愁。

在訪學丹麥時，PBL教學方法讓他眼前一亮，給他很大的啟發。

Problem-Based Learning（PBL） ――“基于問題的學習”是把學習設置于復雜的、有意義的問題情境中，將學生置于積極的問題解決者的角度，直接去面對反映真實世界情境的劣構問題，通過解決復雜的實際問題，培養學生的問題求解策略，從而形成解決問題的能力和自主學習的能力，同時發展學科的基礎知識和基本技能。

這種教學模式以小組的形式開展教學活動，由教師提供獲取學習資源的途徑和學習方法的適當指導，讓學習者解決模擬真實情境中的問題。

對于學生而言，基于問題的學習能夠幫助他們建立起主動的思維模式，學會主動學習。作為教師而言，要擺脫傳統的教學模式，努力建立問題探究式課堂，讓學生在探究活動中思考和解決問題，從而學習隱含在問題背后的知識，形成解決問題的技能和自主、合作學習的能力，從而促進學生學習能力的發展。

張成科說，PBL的精髓在于發揮問題對整個學習過程的引導作用。“問題”是PBL教學模式的核心，問題設計是否成功將會影響學生學習的動機，以及學生對學習的熱情，問題的設計在整個教學設計中顯得尤為重要。

2009年，張成科把這種方法投入自己的課程之中，從最初的案例啟發式慢慢轉變成PBL教學方法，還形成了課程“問題/項目”庫。博弈論與信息經濟學的課程用書，就是張成科及其團隊編著的《博弈論與信息經濟學――PBL教程》，這一改變，極大地調動學生的學習積極性，讓學習從被動變成主動。

如今，在張成科的課堂上，講課時間通常只占學時的三分之一。他還向學校申請，把教室改造成了探討式的一個個小課室，每個小組獨立在一個小課室里面進行討論。他設置好開放性的問題，剩下的時間留給學生分組討論，自己則作為“點評嘉賓”指導他們。

為了進一步提高學生學習的主動性，他的課程用答辯取代了閉卷考試，學生分組合作，組成課題組完成對“問題或者項目”的研究報告，然后逐個回答問題。張成科心里清楚：“總有人渾水摸魚蒙混過關，但我會根據他們現場答辯的表現打分，所以他們至少要分工合作、互相討論。這種考核方式讓學生覺得新穎，他們反映說自己有了更多的存在感。”

“一個班里通常有幾個學生很活躍，他們有許多問題要問。一到教室，我神經就會緊繃，隨時準備迎接高難度的挑戰。”張成科說。

用博弈論研究金融工程領域

1964年出生的張成科，已經是廣東工業大學經濟貿易學院院長。而他的主要方向就是從事博弈理論及其應用研究，他還兼任中國博弈論與實驗經濟學學會常務理事。

張成科的大學本科學的是數學。1986年，沒能考上研究生的張成科，當了大學老師。受學術泰斗張鐘俊院士的學術影響，張成科將自己的研究方向定為了經濟控制論方面。

張鐘俊院士是經濟控制論的創始人之一，張成科說：“學數學肯定就是要用的。”他說，經濟管理是一個過程，用數學的方法去做，是最有幫助的。從碩士、博士開始，張成科就開始了自己的經濟博弈論研究。

張成科認為，自己作為以培養人才為主的大學老師，做好自己的教學是最根本的職責所在。但與此同時，他也始終覺得，一名大學教授，必須要有自己的學術研究、科研歷練，否則對學生的開拓性思維的培養是不夠的。

張成科勵志要做一個“有一定研究、會上好課堂教學的教師”。

1999年，張成科博士畢業。2007年，經過多年努力及申請，張成科終于獲得了國家科學基金項目，而他研究的課題，正是用博弈論研究金融衍生品定價問題。這個課題，得到了同行與專家的認可。如今，張成科已經主持過3項國家自然科學基金項目。

張成科說，因為自己是“用數學的方法在做經濟方面的研究”，所以項目必須是與現實的經濟熱點問題結合起來，才能得到專家認可，拿到國家級項目。“我當時思考了很久，慢慢凝煉成經濟學方面關于金融衍生債券的定價問題。凝煉出來的課題必須即有理論的價值，又要有實際的應用，這是我在研究過程中的最大體會。”

事實上，作為數學專業出身的學者，張成科的科研道路并非沒有曲折。他說，自己曾經“痛苦和糾結過”。

讓張成科痛苦與糾結的是，自己的計算機編程能力不強。而用博弈論研究金融工程問題，這種學術研究，首先在理論上要有一個框架，設計出計算方法，而且要用計算機仿真模擬來驗證自己的理論。他說，正是這個過程，讓他最為糾結。

模擬過程中，因為不是計算機專業出身，張成科曾遭遇了多次失敗，也多次無法模擬出結果來。到最后終于模擬出來結果時，張成科說，很興奮，驗證了自己的想法是可行的。

用博弈論研究金融工程的課題取得了一定的成功，張成科說，后面兩次的國家自然科學基金申請，都是在原有這個課題上的深化。

截止至今，張成科主持國家自然科學基金項目3項、廣東省自然科學基金項目3項、廣州市哲學社會科學規劃項目以及廣東省教育廳人文社科規劃項目各1項，與廣東省合作的橫向課題一項。主持省級精品課程“信息經濟學”項目，用博弈論來解讀信息經濟學。他還主持了省級特色專業“國際經濟與貿易專業”項目。

近十年以來，張成科和他的團隊一直研究隨機動態系統的微分博弈理論、廣義系統與時滯系統的非合作微分博弈理論、魯棒控制理論、經濟系統建模以及系統理論在經濟管理科學中的應用。

通過前輩學者們的指導、同行的幫助以及團隊成員的不斷努力，張成科和團隊分別在不完全信息廣義線性Markov跳躍系統的非合作博弈理論、隨機雙線性系統的非合作博弈理論、廣義系統與時滯系統的微分博弈理論與魯棒控制理論、動態經濟系統分析與金融工程理論和方法方面取得了一系列相應的的成果，為同行提供新的研究視角和新的研究工具。

如何讓科研為產業服務

張成科還經常帶領學生參與各種與博弈論有關的企業項目的研究，帶學生去開拓自己的思維。在帶自己的博士生團隊時，經常會遇到困難，也經常要開展“頭腦風暴”，有時工作到凌晨兩三點。

當學生遭遇挫折，張成科總會鼓勵他們耐住性子，不要著急，一點點地去解決。“我覺得導師就應該是這樣，不一定會手把手教導你每一個細節，但是整體的科研方向他能夠給與你一個宏觀上的指導。”

“老師帶著我們做研究是靜下心來做的，幾個月、幾年做一個項目，老師告訴我們，做研究的過程很重要。”張成科團隊的一名學生告訴記者。

在張成科團隊的研究項目中，除了國家自然科學基金項目外，他還在廣東、廣西兩地區做了很多針對區域產業的研究和規劃。比如受廣東省交通廳委托所做的，關于高速公路養護、快修和運營管理方面問題的研究。

在做“基于博弈論分析的東莞市高速公路收費、養護以及交通安全技術研究”課題時，張成科自己開車帶同學們奔波于一條條高速公路進行調研。他們結合現場情景建立出行博弈模型，運用調研得到車流量數據進行仿真計算分析，為解決堵車、公路快速修補、隧道應急危機管理和應急逃生計劃問題提供決策依據。除此之外，他也在研究逃費博弈管理，為收費站優化設置收費人員、排班等提供有效信息。

與此同時，張成科還指導自己的學生參與國家、省級各種比賽項目并獲獎。2011年，在時任廣東省委書記提出了“雙轉移”戰略之后，他就從中發現，很多企業從珠三角經濟發達地市轉移到其他地方的過程中，產業的引進、轉移就是一種博弈過程，作為經濟研究者可以從中設計一種方案。

學生們在得到張成科的提點后，暑假期間自己跑去很多地市做了調研，后來把調研報告提交給了廣東省、市的相關部門，引起了相關部門的興趣，并讓他們繼續研究提供更多的調研報告，這個項目研究成果在2013年參加第十一屆“挑戰杯”廣東省大學生課外科技作品競賽中獲省一等獎。