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環(huán)保研學報告范例6篇

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環(huán)保研學報告

環(huán)保研學報告范文1

科學發(fā)展觀是我黨在新形勢下提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的重大戰(zhàn)略舉措;也是按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的思想方法論。根據(jù)這一總體指導思想來處理發(fā)展與環(huán)境的關系,就是要按照遵從以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展思路。

環(huán)境影響評價制度指在某地區(qū)進行可能影響環(huán)境的工程建設,在規(guī)劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進行調(diào)查、預測和評價,并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。

環(huán)境影響評價在進行建設活動之前,對建設項目的選址、設計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預測和評定,提出防治措施,并按照法定程序進行報批的法律制度。環(huán)境影響評價制度,是實現(xiàn)經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步發(fā)展的主要法律手段。建設項目不但要進行經(jīng)濟評價,而且要進行環(huán)境影響評價,科學地分析開發(fā)建設活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價,可以為建設項目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害;通過環(huán)境影響評價,可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,預測建設項目對環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢,提出有針對性的環(huán)境保護措施;環(huán)境影響評價還可以為建設項目的環(huán)境管理提供科學依據(jù)。

環(huán)境影響評價的目的就是要保證我們的經(jīng)濟發(fā)展是可持續(xù)的,發(fā)展是科學的,對人類生存環(huán)境不產(chǎn)生大的負責影響。作為環(huán)境影響評價機構和環(huán)評人員,在環(huán)境影響評價工作工程中必須按照科學發(fā)展觀的要求去,科學、客觀、公正地對建設項目進行環(huán)境影響評價,切實把好環(huán)境保護的第一道關口,防止環(huán)境影響評價工作的失誤。

一、環(huán)境影響評價是科學發(fā)展觀的體現(xiàn)

從科學發(fā)展觀與環(huán)保的歷史淵源看,幾十年前的世界環(huán)保主義思潮產(chǎn)生了國際三大可持續(xù)發(fā)展理念,而國際可持續(xù)發(fā)展理念正是中國科學發(fā)展觀的依據(jù)之一。

環(huán)境影響評價制度從最初的項目環(huán)評到區(qū)域環(huán)評,再到現(xiàn)階段的規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評,充分體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)保意識的轉變過程,從局部到區(qū)域,從近期到戰(zhàn)略,從科學到更科學,環(huán)境影響評價制度已成功我國項目審批的一項目重要的和基本的依據(jù)。

中國的環(huán)境問題從一定程度來講更是一個大結構和大布局問題。單個項目的工藝技術都比過去更先進、更環(huán)保,但擠在一起是否合理?生態(tài)環(huán)境是否承載得了?這是規(guī)劃環(huán)評要回答的問題,而我們現(xiàn)在的單個項目環(huán)評沒有這個能力。為了從國家發(fā)展戰(zhàn)略上推行科學發(fā)展觀,我們正在積極爭取規(guī)劃環(huán)評的法規(guī)。

科學發(fā)展觀和環(huán)保的社會關系社會公平正義是落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的重要保證。環(huán)境公平和社會公平密切相關,環(huán)境的不公平必然加重社會的不公平。馬克思說:“物與物關系的背后從來就是人與人的關系?!庇弥袊軐W來說,人與自然的和諧直接影響到人與人,人與社會的和諧。因此,環(huán)保事業(yè)是構建社會主義和諧社會的基礎,是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障。

二、公眾參與是環(huán)境科學決策的重要依據(jù)

我國環(huán)保領域第一部有關公眾參與的規(guī)范性文件《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法),不僅從多個方面明確了公眾參與環(huán)評的權利,而且規(guī)定了參與環(huán)評的具體范圍、程序、方式和期限,這一制度的建立不僅充分體現(xiàn)了決策的民主性,更重要的是充分體現(xiàn)的決策的科學性,有利于保障公眾的環(huán)境知情權和決策的正確性。

公眾參與是建設項目在立項階段或前期準備中的一項重要工作,我國目前已將之納入建設項目環(huán)境影響評價中。公眾參與程序可使環(huán)境影響評價制定的環(huán)保措施更具合理性、實用性和可操作性;公眾參與過程也體現(xiàn)了環(huán)境影響評價工作和有關部門對公眾利益和權利(如居住權)的尊重,有利于提高人民群眾的環(huán)境意識。然而,盡管我國對響評價工作中公眾參與一直在進行研究并不斷實踐,但對于具體操作卻沒有詳細規(guī)定,使得公眾參與在實踐中存在一定的局限性。因此,如何有效實施公眾參與,即提高環(huán)境影響評價中公眾參與的有效性顯得十分必要。

“公眾參與”從社會學角度講,是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權利義務范圍內(nèi)有目的的社會行動。環(huán)評中的公眾參與是項目方或者環(huán)評工作組同公眾之間的一種雙向交流,其目的是使項目能夠被公眾充分認可并在項目實施過程中不對公眾利益構成危害或威脅,以取得經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這里的公眾系指一個或更多的自然人或法人。因此,境影響評價工作中,應充分考慮到:l、大多位于項目范圍或位于項目的影響范圍內(nèi)直接受影響的人群,即預期要獲得收益的人、承擔風險的團體、利益相關團體;2、受影響團體的公共代表:國家和省政府的代表、地方官員、傳統(tǒng)的當局人員、地方機構、私有行業(yè)代表;3、其他感興趣的團體:環(huán)評中公眾參與包括聽取項目所在地區(qū)人民代表、政協(xié)委員、群眾團體、學術團體或居委會代表。征詢受影響他們的意見,采納他們的合理建議,重視公眾參與的質量,提高公眾參與的有效性。

環(huán)保研學報告范文2

在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時多很多,不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經(jīng)常去的就是明珠,新一代和西單商場,如果是消費水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因為是假期年齡在30歲以上的人比平時也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來,以開私家車為主要的交通工具,他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場不僅有地下停車位,而且憑當日當日消費小票還可以免停車費。在西單,到了吃飯點可以說每家餐館都是爆滿,但個人認為大家最喜歡去的還是像麥當勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實惠。

調(diào)研結果分析: 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認為導致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因為是商業(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來這里的人多少也不同,人多時就會擁擠,而人少時也只能說不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗,密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。

而使人不悅的另外一個因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺,如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好,但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結構和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來訪問的人。不同的住房設計引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關系,這已引起人們的注意。國外關于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。

建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應該將樓間距適當?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場,已達到舒散人群的作用。

環(huán)境心理學調(diào)研報告(二)

一、調(diào)查的目的及意義

我國高校學生旅游是一個不可忽視的群體,大學生旅游所帶動的消費是目前旅游市場的重要組成部分。我們通過問卷調(diào)查等手段來收集資料,對大學生的旅游消費行為及其決策影響因素進行分析,以指導大學生合理進行旅游消費,并為大學生旅游市場開發(fā)等提供數(shù)據(jù)和建議。

二、問卷回收情況

本次調(diào)查通過網(wǎng)絡中3個QQ群共發(fā)放130份調(diào)查問卷,填寫問卷的分別是大連民族學院的大一、大二、大三的學生和其他地區(qū)的大三學生,收回111份,回收率85、4%,有效問卷111份,有效率100%。本報告從回收問卷中隨機抽取了100份,進行分析,報告最后附有問卷。

三、調(diào)查結果

1、大學生旅行消費的態(tài)度

提倡旅游的學生占89%,感覺一般的占11%。可以看出大多數(shù)學生是提倡旅游的,它可以豐富大學生活,增廣見聞;當然也有少部分人認為它是可有可無的,但是不提倡的是0%,相信這也給大學生旅游市場帶來巨大的機會與挑戰(zhàn)。

2、阻礙大學生旅游消費的因素

由上圖看出,阻礙大學生旅游的因素中資金因素占60%,閑暇時間占4%,缺少同伴這一因素占4%,以上三個因素都有的占32%。總體而言,資金不足是阻礙大學生旅游消費的主要因素。

3、大學生旅游選擇主要考慮哪些因素

4、大學生旅游的頻率

大學生旅游大多是一年一次,占64%,其次是一學期一次,占24%,頻繁旅游的,像兩周一次或更多的只占4%,一個月一次的也只有8%。大學生旅游的頻率不是很高,旅游企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品時要注意這一點。

5、出游地點的選擇

從上圖中我們可以看出,大學生的旅游地點多是省內(nèi)其他城市,占40%,其次是市內(nèi),占32%,省外占20%,國外占8%。大學生會想到花費太多,距離遠,交通不便等,故有此結果,旅游企業(yè)可根據(jù)這一旅游有消費心理及現(xiàn)狀開發(fā)合適產(chǎn)品。

6、出游時間的選擇

7、出游同伴的選擇

大學生旅游往往是結伴而行,根據(jù)調(diào)查,男女朋友結伴出行占24%,與家人出行的占16%,與朋友同行的占56%,同學間相互結伴出游的占4%。大部分大學生喜歡與同學出游,男女朋友一同旅游的這部分群體也是不可忽視的,大家是希望通過旅游增進彼此之間的感情。

8、出游信息的了解

我們可以了解到,大部分學生是通過旅游宣傳海報來了解旅游信息的,這部分人群占56%。其他的還有24%的大學生是通過網(wǎng)絡查詢來了解的,16%的大學生通過朋友介紹,只有4%的大學生是通過旅行社來了解旅游信息的。旅游企業(yè)在旅游宣傳海報上不妨多下功夫,讓大學生看過海報之后就有想要體驗的沖動。

9、每次用于旅游的花費

10、喜歡的出游方式

11、出游動機

通過調(diào)查,大部分大學生的出游動機是增長見識,共有48%的大學生,還有的是為了緩解壓力,有24%的大學生,結交朋友和其他動機的分別有12%和16%的大學生。旅游企業(yè)在開發(fā)旅游產(chǎn)品時可在增長見聞、休閑解壓的產(chǎn)品上下功夫。

12、最關注旅行社哪一項服務

13、旅游景點類型的選擇

四、分析總結

通過整理問卷,分析研究結果,總結分析大學生的旅游消費行為:

1、很多同學都對外出旅游持積極態(tài)度,認為在時間、金錢、交通、等都適宜的條件下,多去外面走一走、看一看會有很多收獲,感受不同的景色風光和風俗文化、親近自然、緩解壓力、增長見聞。有時道路交通和旅游景區(qū)過于擁擠,可能會造成諸多不便,會在很大程度上影響大學生旅游的心情,影響旅游質量,無法得到休閑放松。

2、大學生獲取旅游信息的渠道主要是朋友推薦,對于上網(wǎng)瀏覽、媒體廣告、主動去旅行社咨詢等渠道的采用者較少,親友間相互推薦旅游信息,對大學生選擇旅游地點影響很大。

3、大學生的年平均出行次數(shù)較少,多為一年一次;偏愛自駕游。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因是資金。

4、多數(shù)大學生認為適合出行的時間是寒暑假。與節(jié)假日相比,寒暑假的假期長,時間充足,更容易出游。平時出游也可以避開大量的人流,方便活動,同時能配合自己的時間。

5、在自然景觀、野外探險、體育娛樂健身、民族風情、歷史遺留的多種旅游主題并存的今天,大學生選擇水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和海濱島嶼的最多,他們更愿意走進水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和感受海濱風情。旅行社可以把自然景觀作為新的開發(fā)趨勢。

6、比較大學生的出行選擇,越來越多的大學生喜歡自助游,不僅僅拘泥于旅行社。大家更愿意自己制定路線,安排食宿,這滿足了大學生對自由度的需求,能夠很好的體現(xiàn)他們的自主性。

7、首先,由于大學生的資金來源于父母和平時打工,其旅游資金有限,對他們而言大部分旅游產(chǎn)品價格過高;而且大學生除了寒暑假其余時間都忙于學業(yè),時間有限,每年的旅游次數(shù)不多;節(jié)假日時交通過于擁擠,致使這一時段的大學生旅游質量不高,整個旅游過程中最深的影響的在一個“擠”字上,影響下一次旅游選擇。以上影響是大學生旅游消費的最主要因素。其次,像旅行社工作人員尤其是導游的服務態(tài)度、旅游線路安排、旅游景點狀況、出有距離、同等都或多或少的影響大學生旅游消費。

五、決策建議

1、對大學生的建議:

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學生的旅游花費比較合理,在此便不再提出建議。

在談論對大學生旅游消費的看法時,不少同學表示,由于缺乏相關知識和信息,加之部分商家為了自身利益而故意作假,大家很多時候易被那些虛假、夸大的旅游宣傳廣告誤導,旅游時無法達到理想效果,還總遇到一些不規(guī)范的操作和服務。另外,在大學生旅游群體的相關權益受到侵犯時,得不到及時有效的保護。建議大學生進行旅游選擇時多方面了解信息,綜合考慮,不要輕信廣告宣傳。

大學生在選擇出游伙伴時,多是選擇同學、男女朋友,這樣的選擇可加深彼此之間的了解,增進感情,是很好的選擇。但是,和父母出游也是不錯的選擇,在此建議大學生,出游時多考慮考慮是否與父母同行,我們更需要加深對父母的了解,增進彼此感情。

2、對旅行社的建議:

本次調(diào)查中大部分大學生喜歡自助游,通過自己制定路線、安排食宿使旅游貼近自己的意愿,讓自己盡情的享受旅游帶來的樂趣。旅行社可以根據(jù)這一點,向大學生推出自助旅游服務,只提供預定車票、住宿或者配合當?shù)氐穆糜尉包c做一些票務上的折扣。

環(huán)保研學報告范文3

老師們,同學們:

早上好!今天我演講的題目是"保護環(huán)境,從我做起"。

同學們,我們的家園富饒而美麗,我們生活,學習的地方空氣是那樣的清新,環(huán)境是那么的優(yōu)美。地球就像媽媽一樣給我們帶來幸福,帶來快樂??墒?,你們知道嗎我們生活的地球上,美好的環(huán)境正在遭到破壞,它將給我們?nèi)祟悗頍o窮的災難。

我們少先隊員能為地球媽媽做些什么呢那就從身邊的小事做起吧。當你和家人出去旅游時,不但自己不亂扔果皮,包裝紙,而且發(fā)現(xiàn)垃圾還能主動揀起來投進垃圾箱里,那你就是一個保護環(huán)境的好少年;在學校里,看見自來水龍頭沒關緊,你能上前動手把它擰緊;看到光線充足,能主動把教室里的燈關掉,那你就是一名節(jié)約資源的好學生……只要大家腦子里有愛護環(huán)境的有心人,就能為我們的家園盡一份力,添一片綠,將來就能把地球建成一個更加美好和諧的新家園。

同學們,你們看,因為有了我們的參與,青山格外地蔥蘢;因為有了我們的行動,綠水格外地清澈;因為有了我們的存在,地球媽媽欣慰地笑了!

環(huán)保研學報告范文4

一、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的關系

科學發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富,其中一個重要內(nèi)容就是可持續(xù)發(fā)展,處理好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關系。處理好可實現(xiàn)“雙贏'''',處理不好則兩敗俱傷。這一關系可以概括為以下幾個方面。

第一,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎和條件。經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平。良好的環(huán)境是高質量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經(jīng)濟增長的初衷。嚴重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經(jīng)濟的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟增長的質量和效益。

第二,經(jīng)濟增長不足或增長方式不當是造成環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。一些地區(qū)毀林開荒,開山采礦,是造成水土流失、土地荒漠化的主要原因。粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式,把環(huán)境成本外部化,不考慮資源更新的速度及生態(tài)服務價值。低成本的工業(yè)擴張,是造成環(huán)境嚴重污染和資源浪費、短缺的根源所在。

第三,發(fā)展經(jīng)濟要有可持續(xù)性。我們不僅要考慮當代人發(fā)展的需要,也要考慮子孫后展的需要,給后代人留下良好的環(huán)境條件是我們必須負起的歷史責任。

第四,環(huán)境問題是發(fā)展帶來的也只有通過發(fā)展才能加以解決。沒有必要的經(jīng)濟增長、缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持,保護環(huán)境難以奏效。環(huán)境問題的產(chǎn)生和解決與經(jīng)濟發(fā)展階段和技術進步程度密切相關,只有在發(fā)展經(jīng)濟的同時,重視環(huán)境保護問題,才能使問題得到妥善解決。

綜上所述,保護和改善環(huán)境應該是經(jīng)濟發(fā)展的目的之一,解決今天的環(huán)境問題不是不要發(fā)展,而是發(fā)展的目的是什么及如何發(fā)展的問題。

二、當前我縣主要的環(huán)境問題及其對發(fā)展的影響

近幾年來,縣委、政府非常重視環(huán)境保護工作,加大了環(huán)境保護工作力度,主要污染物排放總量得到控制,環(huán)境質量得到改善,環(huán)境保護工作不斷取得進展。但我縣的環(huán)境保護工作尚處在起步、規(guī)范階段,還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:

執(zhí)法難度大,這是目前環(huán)保部門普遍存在的問題,主要受到政府的重視程度;企業(yè)的接受能力;體制上受塊塊管理;法制上無強制手段,法律法規(guī)難以落實到位等限制了執(zhí)法工作的進行。例如:在排污費的征收上難度很大,很難足額征收到位。有些企業(yè)經(jīng)常跟執(zhí)法部門討價還價,找些種種理由推脫責任。

城區(qū)環(huán)保管理手段落后,辦法不多,城市環(huán)境污染已成為群眾投訴的熱點。城區(qū)污染治理進程緩慢,城區(qū)環(huán)保配套工程設施不全?!皟晌邸碧幚淼葐栴}已成為影響城市品位的關鍵,加快城區(qū)垃圾、污水處理步伐乃當務之急。餐飲油煙污染、金屬切割噪聲擾民等問題辦法不多,力度不大,效果不明顯。

環(huán)境影響評價和“三同時”制度是從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、降低環(huán)境安全風險的有效手段。建設項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行率較低的現(xiàn)狀,將勢必給我縣環(huán)境帶來污染隱患和潛在的環(huán)境風險。

三、加強生態(tài)環(huán)境保護,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

(一)解決環(huán)境問題應從經(jīng)濟發(fā)展入手

要加快經(jīng)濟增長方式的轉變,明確發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟增長很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實現(xiàn)的。這不僅制約經(jīng)濟持續(xù)增長,也帶來嚴重的環(huán)境問題。轉變經(jīng)濟增長方式,一要轉變觀念,充分認識到經(jīng)濟增長必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎上。二要轉變體制和機制,經(jīng)濟體制的轉變既要符合市場經(jīng)濟的規(guī)律,又要符合生態(tài)環(huán)境的規(guī)律,干部政績考核不僅要考核gdp是否增長,還應考核環(huán)境質量變化的指標和環(huán)保法規(guī)執(zhí)行的情況。三要制定有利于增長方式轉變的經(jīng)濟政策包括各種資源能源節(jié)約的政策、資源回收和綜合利用的鼓勵政策、排污收費制度等。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)的原則是資源“減量化、再使用、可循環(huán)”。從國內(nèi)和國際一些試點的經(jīng)驗看,在企業(yè)層次可通過開展清潔生產(chǎn)審計,最大限度減少生產(chǎn)中原材料的消耗,不用或少用有毒有害的原材料,不排或少排廢棄物。通過建立生態(tài)工業(yè)園或把不同企業(yè)聯(lián)合起來,相互利用生產(chǎn)的廢棄物,從而減少向環(huán)境排放污染物,提高資源利用效率。

(二)堅持以人為本,維護人民群眾的環(huán)境權益

以人為本是科學發(fā)展觀的核心,把維護最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)同志提出的“著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”的要求。

做到環(huán)境信息公開,通過我縣環(huán)境保護政府公開網(wǎng)站,公開我縣的大氣和水環(huán)境質量狀況,公開政府在環(huán)保方面采取的措施,讓人民群眾了解當前我縣的環(huán)境形勢和政府為此做出的努力。還要依法公開企業(yè)排污行為,發(fā)動廣大群眾和社會輿論進行監(jiān)督。

鼓勵公眾參與環(huán)境保護。環(huán)境保護事業(yè)涉及千家萬戶,廣大群眾的支持和參與是推動環(huán)保事業(yè)最強大的力量。發(fā)動群眾為環(huán)保獻計獻策,鼓勵群眾對違法排污企業(yè)檢舉報告。支持綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建活動,支持和引導環(huán)保志愿者開展的各種宣傳教育活動。

(三)依靠科學技術進步,實現(xiàn)環(huán)境保護跨越發(fā)展

環(huán)境污染在一定意義上也是一種資源的浪費,我們不能再走發(fā)達資本主義國家工業(yè)化初期嚴重污染環(huán)境、后來再治理恢復的路子。如何走出一條新路子,實現(xiàn)環(huán)保跨越式發(fā)展?一靠機制、體制創(chuàng)新,二靠科學技術進步。今后技術進步應更加重視資源利用率的提高,這既有利于緩解資源不足,又有利于環(huán)境保護。國際上有學者提出四倍躍進的觀念,即通過采用新技術,可以做到消耗一份能源或資源,創(chuàng)造目前四倍的經(jīng)濟增長。

(四)做好企業(yè)的環(huán)境保護工作

企業(yè)的行為對環(huán)境質量和可持續(xù)發(fā)展的影響是很大的。我們將健全國家環(huán)保法律法規(guī)及其配套的制度和標準,嚴格查處違法排污企業(yè)。制定相應的經(jīng)濟政策和收費制度,從機制上促進企業(yè)治理污染的積極性。

(五)增加政府對環(huán)境保護的投入

政府在推進可持續(xù)發(fā)展中是起主導作用的。增加對環(huán)境保護投入是非常關鍵的措施。這一方面是政府實施公共財政的需要,另一方面是因為環(huán)境問題往往表現(xiàn)為外部的不經(jīng)濟性。對追求利潤最大化的企業(yè)來說,盡可能減少在環(huán)境方面的投入是其自發(fā)傾向。政府為維持公平的市場競爭環(huán)境,必須加大法制的力度,嚴格要求企業(yè)達到國家污染物排放標準,同時政府自身也就在加大投入,起到引導促進作用。城市集中產(chǎn)生的環(huán)境問題、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和建設,特別是國家為民族長遠利益建立的各類自然保護區(qū)的珍稀物種保護、環(huán)境執(zhí)法能力建設等,都需要政府的投入。除了政府增加投入外,要通過各項政策措施調(diào)動全國各方面的社會資本投入環(huán)境保護,推動污染治理的市場化、企業(yè)化運作,提高資金使用效率。

(六)加強環(huán)境監(jiān)管力度和自身環(huán)保隊伍建設

把好建設項目環(huán)保審批關,嚴格控制執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,嚴格控制新增污染;加大工業(yè)區(qū)建設項目的環(huán)境管理工作力度。

環(huán)保研學報告范文5

環(huán)境保護制度建設必須符合生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律,必須合乎經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,必須體現(xiàn)環(huán)境保護自身特點與規(guī)律,必須遵循法治化建設的要求。由于國情和省情的差異性決定了環(huán)境保護道路的多樣性,為此,__省的環(huán)境保護制度建設要從國情、省情出發(fā),要遵循生態(tài)演變規(guī)律與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,要把發(fā)揮政府的作用與市場機制的作用結合起來,把經(jīng)濟手段、法律手段、技術手段與行政手段有機結合起來。要在科學發(fā)展觀指導下,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”中把握環(huán)境保護制度體系建設。

環(huán)境保護制度體系分類與框架構建

(一)環(huán)境保護制度體系分類

從制度的屬性來分,環(huán)境保護制度由正式制度和非正式約束制度組成。從制度的實施手段來分,環(huán)境保護制度分為強制性手段、選擇性手段和教育手段3種。從制度的責任主體來看,環(huán)境保護制度主要包括針對政府環(huán)境管理主體的環(huán)境管理制度、針對企業(yè)環(huán)境治理主體的環(huán)境治理制度和針對公眾環(huán)境監(jiān)督主體的環(huán)境監(jiān)督制度3類。

(二)環(huán)境管理主體的制度框架構建

1.完善環(huán)境管理體制

一是創(chuàng)立流域環(huán)境管理機構,增強環(huán)境管理的科學性、統(tǒng)一性。二是強化綜合決策和協(xié)調(diào)體制,明確政府各部門的環(huán)境管理職能。三是延伸環(huán)保機構“觸角”,完善基層環(huán)境管理體制。四是完善環(huán)境管理機關的內(nèi)部行政體制。

2.完善環(huán)境保護制度供給機制

一是要切實發(fā)揮規(guī)劃的引領和導向作用。二是要加快環(huán)境標準制訂。三是要創(chuàng)新有效的環(huán)境政策。四是要不斷完善__省環(huán)境保護地方法規(guī)規(guī)章體系。

3.完善自我約束機制

要全面推進依法行政,落實環(huán)境管理責任制,有效履行地方政府的環(huán)境保護責任與義務。強化外部監(jiān)管,加強環(huán)境監(jiān)督管理約束機制建設,實行責任追究制度,完善政府環(huán)境管理的自我約束機制。

(三)環(huán)境治理主體的制度框架構建

1.強制性制度建設

企業(yè)(排污者)大都是以追求經(jīng)濟效益為目的,而獲取高額利潤的有效途徑就是降低生產(chǎn)成本。因此,要通過完善政府為主導的強制性制度,監(jiān)督企業(yè)(排污者)依法承擔相應的社會責任,防止企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成污染,并轉嫁給社會或其他治理主體。從預防性強制制度來看,預防性制度管理理念要從濃度控制和末端控制向總量控制和全過程控制轉變。從制止性強制制度來看,主要包括飲用水源環(huán)境保護制度、污染限期治理制度、污染強制淘汰制度、重點監(jiān)管區(qū)制度等。

2.激勵性制度建設

要按照“排污要成本,治污有效益”的原則,制訂一套以環(huán)境經(jīng)濟政策為主、非正式約束制度為輔的激勵機制。就目前而言,一是要通過設立環(huán)境污染整治專項資金,調(diào)動企業(yè)治污積極性和主動性;二是要建立企業(yè)環(huán)境信用制度,對企業(yè)實行環(huán)保信用管理;三是要結合污染減排的形勢,研究提出排污交易的制度,研究和建立綠色金融、環(huán)境責任保險、上市公司環(huán)境績效評估制度,促進資本市場的綠色化進程,保障環(huán)境治理主體的“治污收益”;四是要完善排污收費制度,真正體現(xiàn)排污收費的經(jīng)濟杠桿作用等。非

正式約束制度是企業(yè)(排污者)自我規(guī)范環(huán)境行為的重要手段,積極推進企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系認證、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等制度。在完善非正式約束制度方面,還應注重企業(yè)環(huán)保社會責任制度建設,研究制定相應的社會責任標準,逐步建立企業(yè)環(huán)保社會責任認證體系,強化媒體監(jiān)督功能,促進和激勵企業(yè)確立社會責任的意識。

3.懲罰性制度建設

懲罰性制度應包括宏觀的環(huán)境政策調(diào)控和微觀的具體環(huán)境侵權行為的懲罰。要從宏觀角度形成全社會推進節(jié)能減排行動的宏觀調(diào)控政策,從微觀角度打擊違法企業(yè)(排污者)故意對他人或公共環(huán)境利益造成損害的環(huán)境侵權行為,解決“違法成本低、守法成本高”的問題,提高環(huán)境違法成本,有效防止企業(yè)環(huán)境成本外部化。

(四)環(huán)境監(jiān)督主體的制度框架構建

1.公開性制度建設

環(huán)境信息公開是社會公眾參與環(huán)境管理的重要前提,要將信息公開的途徑、形式和程序做出詳細規(guī)定,使社會公眾參與既名正言順又有章可循。

2.參與性制度建設

要進一步拓寬環(huán)境保護社會公眾參與的渠道,建立健全社會公眾參與、專家論證和環(huán)保部門依法決定相結合的環(huán)境行政民主決策機制,完善環(huán)保部門的內(nèi)部決策規(guī)則和行政決策程序。

3.監(jiān)督性制度建設

要加強社會公眾、民間環(huán)保組織和非政府組織監(jiān)督性制度建設,對環(huán)境管理主體的不作為或作為顯失公正的行為,對環(huán)境治理主體造成環(huán)境污染事故、危及環(huán)境安全等行為進行社會公眾監(jiān)督。另一方面,要積極推行與環(huán)境保護有關的非正式制度,完善有關環(huán)境保護的宣傳教育體系,特別是要進一步發(fā)揮媒體的作用,在全社會形成“保護和改善環(huán)境為榮,破壞和污染環(huán)境為恥”的良好氛圍。

環(huán)境保護制度建設的四個重點

(一)加強和改進環(huán)保規(guī)劃工作

要建立層次分明、功能清晰的規(guī)劃體系,健全規(guī)劃實施的保障機制,確保規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。一是統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃;二是實施空間區(qū)劃;三是推進專項規(guī)劃;四是制訂區(qū)域規(guī)劃。

(二)加強地方環(huán)境標準建設與管 理

要根據(jù)地方環(huán)境保護標準的制修訂權限,從__省的環(huán)境特征、產(chǎn)業(yè)特點和環(huán)保工作需要出發(fā),制定符合現(xiàn)階段經(jīng)濟社會實際和發(fā)展需要的環(huán)境質量、污染物排放地方標準及重點污染行業(yè)環(huán)境準入標準。主要包括:積極編制__省地方環(huán)境保護標準規(guī)劃。提出__省地方環(huán)境保護標準的制定計劃,建立項目庫,在充分調(diào)查研究的基礎上,重點確定20__~20__年__省地方環(huán)境保護標準制修訂目錄。加強地方環(huán)境標準建設。一是環(huán)境質量標準建設;二是污染物排放標準建設;三是其他環(huán)境保護標準建設。

(三)完善和創(chuàng)新環(huán)保政策

1.制定和完善環(huán)境管理政策

一是要全面推行規(guī)劃環(huán)評;二是科學實施總量控制制度;三是嚴格落實環(huán)境管理責任制;四是完善污染減排制度;五是加快實施排污許可證制度;六是強化交接斷面水質管理制度;七是繼續(xù)推進重點監(jiān)管區(qū)制度;八是積極推進社會公眾參與制度。

2.改革和創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策

一是健全完善生態(tài)補償機制;二是探索建立排污總量指標的有償使用和交易制度;三是規(guī)范和完善排污收費機制;四是建立和完善環(huán)境財稅政策;五是探索完善綠色系列政策。

3.推進和落實環(huán)境技術政策

制定和完善污染防治技術政策,篩選適合__省的污染控制最佳可行技術,一批污染控制技術要求和工程技術規(guī)范;鼓勵或限制發(fā)展的環(huán)境技術、裝備目錄。推行清潔生產(chǎn)審核,逐步健全鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核的引導機制。推廣環(huán)境管理體系(iso14000)認證,加強引導環(huán)境標志產(chǎn)品認證。

(四)完善和強化環(huán)保法規(guī)體系

在國家環(huán)境保護法律法規(guī)的框架下,通過立足__省省情與借鑒其他省份先進經(jīng)驗相結合,通過制定新法和修訂現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章相結合,進一步完善__省的環(huán)境保護地方法規(guī)規(guī)章體系。一是要重視環(huán)境法制基礎和空白領域環(huán)保立法研究;二是多方法分層次推進人大環(huán)保立法工作;三是積極推進政府規(guī)章的制訂。

環(huán)境保護制度實施的六大執(zhí)行體系

(一)組織保障體系

要形成環(huán)境管理既統(tǒng)一監(jiān)管又分工協(xié)作的部門協(xié)調(diào)機制,同時要建立健全責任分解,落實考核體系,完善責任追究制度;要進一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)機制,要進一步充實環(huán)保工作力量;要進一步明確局內(nèi)各部門的制度建設任務,做到各負其責。

(二)監(jiān)測預警體系

近期要重點建設和完善環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、應急預警體系、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺等,做到數(shù)據(jù)準確、傳輸及時、方法科學;全面反映環(huán)境質量狀況和變化趨勢,及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況;準確預警和及時響應各類環(huán)境突發(fā)事件,使環(huán)境管理形成主動、事前、預防、積極的環(huán)保工作新格局,確保環(huán)境安全。

(三)技術支持體系

必須大力發(fā)展環(huán)境科學技術,按照“有所為、有所不為”的原則,從環(huán)境戰(zhàn)略研究、環(huán)境政策和立法研究、環(huán)境應用科技和環(huán)境標準研究等方面,選擇一些具有一定基礎和優(yōu)勢、關系__省環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展的關鍵領域,集中力量率先突破。加快推進環(huán)??萍紕?chuàng)新服務平臺、創(chuàng)新研究團隊和科技創(chuàng)新基地建設,以技術創(chuàng)新促進制度建設。整合資源,加強合作,充分發(fā)揮高等院校、科研院所的技術優(yōu)勢,成立由知名專家組成的__省環(huán)境保護制度體系建設智囊團,為__省環(huán)境規(guī)劃、標準、政策和法規(guī)的制定修訂工作提供技術咨詢。

(四)設施支撐體系

要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃各類環(huán)境基礎設施建設,建立和完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設施。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設和運行的一體化、標準化進程。

(五)執(zhí)法監(jiān)管體系

應重點針對__省環(huán)境執(zhí)法面臨的問題,加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質和能力,健全完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,做到權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉,切實把環(huán)境保護納入法治化軌道,維護環(huán)境保護制度的權威性和嚴肅性。嚴格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制,完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)境案件移送督辦機制,通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

環(huán)保研學報告范文6

環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城市管理工作中的一項基礎工作,作好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,為市民創(chuàng)造一個干凈舒適的生活工作環(huán)境,不僅是建設新型和諧社會的迫切需要,更是提高城市發(fā)展軟環(huán)境,推動社會經(jīng)濟文化跨越發(fā)展的必然要求。為次,通過實地走訪、查閱資料等途徑,對我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將具體調(diào)研情況報告如下:

一、××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

作為××區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作職能部門,××區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理和政策性收費;指導全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理工作;負責全區(qū)城市生活垃圾糞便的收集、運輸和無害化處理工作;負責轄區(qū)道路的清掃保潔,負責轄區(qū)道路、沿街單位等的衛(wèi)生執(zhí)法和管理工作。清掃保潔情況具體為每天17個小時不間斷地對150萬平方米城區(qū)主街道進行清掃保潔工作,同時對街道相應設置的果皮箱進行清洗,對防護欄、隔離欄進行定期擦洗。清運工作具體包括垃圾清運、吸糞清掏、道路灑水,共計清運車輛28輛。每天清運1100多個垃圾坑點,日清運垃圾量160噸,清運糞便每日60余噸。除了清掃保潔、清運除塵,垃圾處理場還對垃圾進行無害化填埋處理,年處理生活垃圾5萬多噸。同時環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,保證全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。

二、存在的主要問題

長期以來,××區(qū)環(huán)衛(wèi)局一直隸屬于建設市政部門,自2005年正式成立分設了獨立的××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局,由于成立時間短,工作經(jīng)驗欠缺,嚴重阻礙了環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)快速、健康和諧發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

1、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入不足

一是××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局屬于政府財政全額撥撥款的事業(yè)單位,經(jīng)費來源有限,有限的經(jīng)費無法保證各項工作正常運作的基本開支。二是由于工作的需要,環(huán)衛(wèi)部門需要招聘大批臨時保潔人員,財政所撥臨時人員工資未達到云南省執(zhí)行的最低工資標準,更無錢給臨工支付法律規(guī)定的保險費等。三是有限的經(jīng)費不足以及時更新工作所需的設施設備,各種環(huán)衛(wèi)設備的原始老化,嚴重影響了工作效率的提高。

2、環(huán)衛(wèi)職工隊伍素質不高

長期以來,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的廣大干部職工以無私的奉獻精神,默默地清掃著城市的大街小巷,維護著城市的環(huán)境衛(wèi)生整潔,并為此付出了無數(shù)的心血。但是由于環(huán)衛(wèi)工作具有工作環(huán)境差、條件艱苦等特點,造成環(huán)衛(wèi)職工文化水平較低,技能要求不高,綜合素質較差。這對于環(huán)衛(wèi)的長足發(fā)展造成了很大的制約。

3、市民環(huán)衛(wèi)意識不強

隨著社會的進步,城市的發(fā)展,盡管居住和生活環(huán)境發(fā)生了很大的改變,但廣大市民對維護城市環(huán)境衛(wèi)生的思想意識轉變遲緩,生活習慣沒有隨著社會的進步而有所提升,煙頭、紙屑依然隨處亂扔,居民環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,垃圾亂倒現(xiàn)象突出,蓄意破壞或阻撓設立垃圾收集設施的問題依然存在,這些都不同程度地增加了環(huán)衛(wèi)保潔的難度。

4、環(huán)衛(wèi)管理力度不夠

一是多頭管理,我區(qū)城區(qū)面積不大,擔負環(huán)衛(wèi)管理職能的部門不統(tǒng)一,××的清掃保潔由××管理所負責,城郊結合部由愛衛(wèi)會和辦事處負責。由于管理部門太多,相互銜接缺乏機制保證,造成的直接后果是垃圾死角多,整體質量不高。二是職能變叉。由于多種因素,環(huán)衛(wèi)設施建設的規(guī)劃、建設、維護等由不同部門負責,造成設施不配套、維護不及時等一系列后果。

5、垃圾處置費征收困難

目前,環(huán)衛(wèi)收費征收成本高、收繳率偏低是一個不爭的實事。究其最主要的原因是缺乏強有力的制約機制。一直以來,國家及各級政府均沒有制定配套的法律、法規(guī)性文件,對拒繳、欠繳、漏繳的行為,特別是惡意拒繳的行為缺乏追繳或處罰的法律依據(jù)。其次缺乏可操作性,現(xiàn)行的收費政策已明顯滯后,與日益發(fā)展的城市建設對環(huán)境衛(wèi)生的要求不相適應。

6、城市功能規(guī)劃不合理

在城市的建設過程中,忽視對相應環(huán)衛(wèi)配套設施的建設,由于基礎設施不健全不配套,給環(huán)衛(wèi)保潔造成了多方面困難。一是城市新建成區(qū)軟硬覆蓋不完善;二是老舊城區(qū)配套設施原始老化;三是城區(qū)生活垃圾收集方式不夠科學。以上各種問題都容易造成二次污染,嚴重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生質量的提高。

三、對策及建議

面對如此嚴峻的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們應當知難而進,迎難而上,適時地推行“夯實經(jīng)濟基礎、創(chuàng)新管理模式、深化體制改革、加強隊伍建設、提升城市環(huán)境”的發(fā)展思路,走出一條環(huán)衛(wèi)事業(yè)和諧發(fā)展的新路子。

1、加大環(huán)衛(wèi)宣傳引導力度,提高城市意識

充分利用現(xiàn)代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式,進一步強化環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及力度,強化法制意識,增強廣大市民的環(huán)境衛(wèi)生管理的認同感,增強廣大市民的城市歸宿感,增強廣大市民遵守、維護、參與環(huán)境衛(wèi)生管理的主動性,積極性和自覺性,使環(huán)境衛(wèi)生管理深入人心、深入民心,形成環(huán)境衛(wèi)生由全體市民共建、共享的良好城市心態(tài)。

2、加大環(huán)衛(wèi)建設經(jīng)費投入,增強發(fā)展后勁

資金投入是環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的重要保證,資金緊張是制約環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,環(huán)境衛(wèi)生管理是一個長久性、系統(tǒng)性的工程。一方面要爭取政府增加對環(huán)衛(wèi)的資金投入;另一方面要充分利用征收垃圾處置費;同時積極爭取無償援助,用多種方式加強與上級業(yè)務主管部門和兄弟單位的聯(lián)系,多爭取資金和設備支持;實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)投入的多元化,擴大資金的來源,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的長遠發(fā)展提供資金的保證,增強環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展后勁。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,完善城市功能

隨著城市化進程的加快,城市人口快速增長,城市垃圾也急劇增加,環(huán)衛(wèi)設施在城市中的作用日益重要。但目前環(huán)衛(wèi)設施的投入建設嚴重與城市發(fā)展不相適應,加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設已迫在眉睫。首先在建設過程中必須保證資金地投入到位;其次應加強科學合理地規(guī)劃;三是對建成環(huán)衛(wèi)設施的維護保養(yǎng)要及時。在建設過程中明確城市功能分區(qū),完善城市功能。

4、加大環(huán)衛(wèi)管理體制改革,創(chuàng)新發(fā)展思路

理順管理體制是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)發(fā)展的重要手段,理順管理體制的一個重要內(nèi)容就是深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。不斷探索推進環(huán)衛(wèi)管理工作的新方法、新路子,健全機構、明確職責、穩(wěn)定隊伍,妥善解決管理中出現(xiàn)的各種矛盾,開創(chuàng)生機勃勃、富有特色的環(huán)衛(wèi)工作新局面。一是理順內(nèi)部管理體制;二是改革清掃保潔定額標準;三整合人力資源;四是采取有效激勵控制措施。通過以上各種手段,轉變環(huán)衛(wèi)管理模式,提高環(huán)衛(wèi)發(fā)展的效率。

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