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農田水利建設方案范文1

各相關部門、村

二、考核內容

各村溝渠清淤責任制落實情況，組織動員情況，資金投入和配套資金落實情況，水毀工程修復情況，工程進展、工程質量、工程效益、工程管理和機制創新情況，統計報表情況。

三、評分辦法

年度農田水利基本建設考核按百分制計分。所有考核內容全面完成按標準計分，階段考核按規定指標計分，未達到規定的指標按比例扣分。

（一）項目組織（15分）

1、組織領導（6分）

（1）、成立了農建指揮部或領導小組，得2分；組建了辦事機構，得2分。

（2）、制定了年度農田水利基本建設實施計劃得2分。

（3）、制定了考核辦法，得2分。

2、統計與報表(4分)

（1）、及時向上級農建指揮機構報送統計報表，得2分；缺報一次，扣1分，最多扣2分。

（2）、每月按時向上級農建指揮機構報送月進度材料和報告，得2分；缺報一次，扣1分，最多扣2分。

3、信息與宣傳（5分）

農建工作有特色，有亮點，在媒體刊發信息、報道2篇以上，得4分；本市級示范推廣，得1分。

（二）項目建設管理（55分）

1、建立健全由受益單位各級領導組成的管理組織，配備管理人員，制定相應的工程管理規章制度，得5分。

2、重點工程嚴格執行項目業主負責制、工程招投標制、工程合同管理制。增加工程按照規定程序上報，得5分。

3、重點工程做好規劃、設計，得5分，否則不得分；工程完工后需提交工程結算書和相關驗收證明材料，得5分，否則不得分。

4、重點工程協調有力。不增加工程建設所涉及村民的青苗補償等費用，得5分。

5、按期完成各項農建工程任務100%、90%、80%、70%，分別得25、20、15、10分，未達到70%不得分；沒有發生重大質量和安全生產事故，得5分。

（三）項目資金管理（30分）

1、村級資金投入（5分）。村級按照處級財政資金進行配套，得5分。

2．農民籌資投勞（15分）。根據爭取“一事一議”獎扶政策和農民籌資投勞參與工程建設項目的比例數考評。

3．資金監管（5分）。按照項目建設資金使用規范情況考評，專款專用，得5分。

四、獎懲辦法

（一）獎勵

1．本年度農田水利基本建設考核分值納入辦事處對各村考核評價體系和農業經濟發展綜合目標考評內容。

2．農田水利基本建設考核分值納入辦事處對水利服務中心綜合考評。

（二）懲罰

農田水利建設方案范文2

為扎實推進我鎮農田水利基本建設，改善農業生產條件，提高農業防災抗災能力，努力提升水利對社會主義新農村建設的支撐力度，為此提出如下實施方案。

一、指導思想

“水利是農業的命脈”。總的指導思想是：尊重客觀規律，樹立整體觀念和系統工程觀念，以提高效益為中心，治旱為主，主攻蓄水，綜合治理，除害興利，鞏固提高，續建配套，以法促管。

二、主攻方向

今年我鎮的主攻方向是“二防、一擴大、六結合”，二防：即防旱、防洪，突出治旱，按照畝均用水量500立方的要求，以蓄水為主，蓄、引、提水結合，重點清淤、加固小水庫、當家塘，進一步形成長藤結瓜的灌溉體系，達到60天不雨不旱。一壙大：即擴大旱澇保收田。六結合：即興修與水土保持相結合，興修與農田林網相結合，興修與道路交通相結合，興修與水產養殖相結合，興修與村莊規劃相結合，興修與依法治水相結合。

三、農田水利規劃方案

1、杭淠分干渠四紅支渠護坡清淤長度4.5公里，土方15060方，改善灌溉面積3500畝，群眾自籌資金15000元，機械施工，08年12月-09年元月竣工，工程負責人：張方存。

2、西沖大塘，*鎮南官亭村，工程規模：深挖、護坡防滲，工程量：土方1200立方，砼10立方，塊石250立方，涵管配套等設施，群眾自籌1.5萬元，工程負責人：楊學純。

3、樓油坊村大樓大塘，面積21畝，深挖1.5米，加固塘埂寬2米，內外坡比1：1.5，改善灌溉面積160畝，完成土方約1200方，工程負責人：高大方。

4、街北塘，擴建，上堰村，面積15畝，深挖1.3米，加固塘埂寬1.5米，內外坡比1：1.5，改善灌溉面積150畝，完成土方約1500，工程負責人：劉明衛。

5、路西塘，擴建，加固壙埂，維修平涵，面積23畝，內外坡比1：1.5，改善灌溉面積150畝，完成土方1260方，工程負責人：張家兵。

6、三旺沖村白馬塘，面積17畝，清淤，塘埂加固，內外坡比1：1.5，改善灌溉面積100畝，完成土方2600方，工程負責人：孫自能。

7、石碑嶺小流域治理15平方公里。

8、夾口灣水庫除險加固工程，平臥涵重建等項目，國家投資50萬元，工程量土方7500方，砼500立方，塊石300立方，涵管配套等設施，群眾自籌2.1萬元，工程負責人：張必軍。

9、增塘汪院組大平塘，面積25畝，清淤、擴大、加固，工程3500方，改善灌溉面積120畝，建成后立體養殖承包經營，工程負責人：高大勝。

10、計劃全鎮完成面上小五塘50口，增加蓄水10萬方，改善灌溉面積1200畝。

農田水利建設方案范文3

1.1農田水利工程衰退嚴重

我國農田水利工程大多建設于20世紀60-70年代，受當時經濟條件和設備資料等方面的制約，建設標準低，長期工程不配套，后期又缺乏必要的管理與維護，造成農田水利設施過早老化、功能減退、農田水利工程效率衰減，難以發揮作用，使農田水利不能得到有效的灌溉和排澇，這樣也削弱了農業的綜合生產能力，進而會影響到糧食生產。

1.2財政投入有限,缺少投入保障機制

農田水利建設管理投入不足，特別是小型農田水利投入嚴重不足，是多年一直存在的問題，主要存在兩大困境：一是地方政府財力十分有限。雖然財政部門每年都增長資金用于農田水利工程建設，但仍無法滿足投入需求。二是用于投資農田水利建設的渠道單一。農田水利建設的資金來源主要是財政性資金，沒有把工商資金、金融資金、社會資本融入到農田水利建設中。雖然近年來中央和各省不斷增加財政投入金額，但主要用于大型骨干工程的建設，盡管2005年中央設立了小型農田水利建設補助專項資金，但全國的農田水利建設任務重，這些財政投入遠遠不能滿足水利建設實際需要。因此，應搭建良好的融資平臺，并建立相應的激勵機制，使農田水利投融資渠道多樣化、豐富化，增強農田水利建設的資金投入和保障機制，為農田水利服務于農業發揮更長遠的作用。

1.3重建輕管，農田水利工程后期維護困難

近年來一些地區加大了小型農田水利建設的投入力度，但大多農田水利工程只注重建設，缺乏后續有效管理維護機制的建立；有些農田水利工程管理也存在著產權不清、責任不明、流于形式等問題；還有些農田水利工程有專職人員管理，但由于報酬低等原因，管理水平不到位。這樣重建輕管的現象，會使農田水利工程荒廢，不能用于農田灌溉，不能服務于農業。因此，應加強農田水利工程后期維護，責任到人，方式明確，組織專職人員利用專項資金用于農田水利建設后期維護，加強后期管理，使農田水利設施能夠正常運轉。

2加強農田水利建設的對策

農田水利建設在我國社會發展過程中具有非常重要的意義。面對新時期我國農田水利建設過程中遇到的發展瓶頸，要結合農田水利建設的特點，在政府的大力支持和推動下，積極采取對策，建立一套適合我國農業發展需求的農田水利管理體制和運行機制，以此推動農田水利建設。

2.1加快完善農田水利保護體系

首先，針對我國農田水利工程及設施存在的年久失修、功能衰退等問題，投入專項資金，列入計劃，分階段分批進行農田水利工程更新、設施更換、設備更新改造，恢復農田水利功能。其次，建設田間除澇體系。田間排水溝渠或填或堵，一遇大的降雨，極易形成內澇，因此應完善田間除澇體系。最后，建立相關農田水利保護機制。結合農田水利的特點，制定相應的保護機制，使保護農田水利有法可依，促進農田水利健康順利運行。

2.2擴充農田水利建設的投資渠道

農田水利建設過程中，需要增加政府財政的投入力度，提高政府投資比例，擴大投資的覆蓋面，以用于農田水利建設。農田水利建設資金的籌措已經成為農田水利發展與建設的瓶頸，各級政府和水利部門應開拓思路，為農田水利建設提供良好的投資環境，不斷吸收各類社會資本，形成多元化的投資渠道，以促使社會資本成為農田水利建設投資渠道的重要補充，使社會資本不斷地促進農田水利發展。

2.3加快農田水利建設改革步伐

農田水利建設方案范文4

關鍵詞:農村農田水利建設；新農村建設；創新思路

我國一直將“三農”[1]問題作為國家發展的重心，農村在黨的正確領導下，有了日新月異的變化。從目前的情況來看，我國農村的發展還存在一些問題，尤其是相對重要的農田水利建設，還存在設施相對落后、用水較為緊張和管理方式存在漏洞等問題。在新農村建設的環境下，應該怎樣的發展農村水利是一個大問題。

1科學的利用各種資源

資源的利用是開展建設的第一步，只有將資源進行合理有效的利用，才能對農村農田水利的順利建設加以保證。首先是對水資源的合理利用。近幾年，水資源在我國農村甚至全國的利用都出現匱乏的情況。因此，在農村農田水利工程的建設中要首先對水資源進行合理的規劃利用，這也是為資源的優化配置打下基礎。對此農村方面要做的以下幾方面:首先，對水資源的利用情況調查清楚，了解水資源都用在了哪些方面并且有無浪費情況。其次，一旦發現用水方面存在問題，就要立即采取措施，根據當地的新農村建設情況以及整體規劃進行方案的調整，建立相應的水資源開發整體方案。要引起注意的是，對地下水的開采不能過度，更不能污染水資源。還要注意資金[2]的利用。資金往往是項目建設中的動力所在，有很多項目不能被很好的完成就是因為資金的周轉出現困難，資金是農田水利建設中的基本保障。這就需要農村相關的管理人員要對資金合理利用，不能浪費，在此基礎上還要將資金的來源渠道不斷擴大，這不能單純的依靠政府和國家，還要鼓勵有一定資產的投資人來進行水利項目的建設投資。總而言之，只有資金通暢了，農村農田的水利建設才會更加完善。

2加強領導的組織管理

首先是對政府職能的強化，要做到各項工作有法可依。對于農村的農田水利建設政府始終是帶頭者，具體職責有:對各項政策進行調節，讓農田水利建設可以順利的按照政策推行；對各方面的關系進行不斷的協調，尤其是水利建設與其他建設之間的關系；在建設實行中，時刻注意杜絕違法亂紀現象的發生。在農村農田水利的建設中，只有政府起到了主心骨的作用，水利建設才會更加富有生機。其次，在農村農田的水利建設中組織領導小組，這也是為了確保水利建設中具有一個領導核心。在這個領導小組中，組成人員要熟悉當地的水利科學，最好是農田水利建設的專家們。在此基礎上，領導小組也要具備良好的責任心，爭取在水利建設的各個階段中都能認真的進行監督，不管是資金、技術還是項目的評估，都盡量把握好，為工程質量打好堅實的基礎。最后，就是建立農村農田水利建設的相關機制。就我國目前的相關制度來看，內容缺乏很多重要細節，這不能滿足農業發展的需要。所以，將農田水利建設方面的相關規章制度做進一步的改善是非常有必要的。這就需要政府相關部門結合農村的實際情況以“三農”為基礎，重新調整制度。

3加入科技條件

新農村建設中對現代科技的運用是必不可少的，只用將科技合理的融入到農田水利建設當中，才能讓水利工程建設更加充滿時代感和活力。首先，要對農業節水技術加以大力的推行，上文已經提到了水資源對水利工程建設的重要性，資源缺乏就會造成工程出現桎梏。對于這種情況，首先就是對節水技術的重要性進行推廣和宣傳，讓村民們從思想上理解到節水的重要性，才能在行動有所體現。在此同時，也要對表現好的群眾加以表揚，樹立榜樣，起到良好的模范帶頭作用，讓更多的群眾融入到節水的大環境中。然后就是科技的研發。農村的農田水利建設在實施的過程中，總會出現各種不同的問題，只有掌握了核心的科研能力，才可能很輕松的對這些問題加以解決。這就需要政府將投資的力度加大，號召和組織高校專業學生、技術人員以及科研人員大力參與，大家共同努力，讓農田水利工程可以順利的開展。

4在農村農田水利建設中加入民主管理

民主管理在農村農田水利的建設中主要起到兩方面的作用:第一，通過宣傳增加人民群眾的思想覺悟。在農村中，還有一部分的村民對農田水利建設不了解也不重視，這會對工作的開展帶來影響。針對此類問題，民主管理組織就要對人民群眾進行思想教育，群眾們認識到了“三農”的重要性，自然而然就會對水利建設加以保護。還有就是對水利建設基礎知識的宣傳，讓群眾可以將知識運用在日常的工作當中；第二，就是對工程管理體制的改革[3]，要確立明確的管理者和管理權，管理者才會對工作產生積極性并將管理功能發揮到極致。

5結語

總而言之，農業達到現代化我國才能真正的走入現代化，其中農田水利方面的建設，已經成為了我國生態環境保護與經濟社會發展的最重要保障因素。雖然我國農田水利的建設方面還存在一些問題，但是只要真正的將科學的運行機制和科技條件融入到農田的水利建設中去，再結合科學的組織管理，做到“新農村新水利”，就能讓我國在可持續發展的道路上發展的越來也好。

參考文獻

[1]唐書林.基于新農村建設背景的農村小型農田水利工程管理的發展[J].科技風,2014(01):270.

[2]王煒.新農村建設背景下小型農田水利建設的現狀和對策[J].青年科學月刊,2014(9):142.

農田水利建設方案范文5

關鍵詞：農田水利；規劃；水土資源

1縣級農田水利建設規劃的編制目的和意義

縣級農田水利工程大部分建于20世紀50~70年代，主要是依靠農民投工投勞，因陋就簡興建起來的，工程建成時就存在標準低、配套不全、質量差、設備及技術落后等問題，再經過幾十年運行，現在大部分都到了工程設計年限，進入更新、改造時期，工程老化失修、設備報廢嚴重，難以為繼。農田水利建設的主要任務是通過各種水利工程技術措施調控、改善農田水份狀況、地區水利條件及生態環境，使之有利于農作物生長及改善農村居住條件。在新形勢下，水利是農業的命脈，也是發展現代農業的關鍵。

2縣級農田水利建設規劃中水土資源平衡分析的特點

水土資源平衡分析將水資源研究與土地資源分析評價相結合，其研究的主要內容有水平衡研究、水資源數量、質量的評估、土地資源的評價與分析、區域水土資源供需分析、水土資源利用現狀評價與中長期預測等。現有的水土資源平衡分析多側重于年內水資源供給量與需求量的測算，分析目的在于從宏觀上掌握研究區水土資源供需平衡狀況，為水土資源管理或調配提供依據。通過水土資源平衡分析實現人地和諧、人水和諧、目標協調、地區協調、水資源開發利用與社會經濟發展、科技水平相協調。

人類社會的生存和發展離不開水，水資源是人類賴以生存的、不可替代的主要資源之一。關于水資源平衡分析的研究并不少見，但從目前看，縣級農田水利建設規劃中的水土資源平衡分析與以往的研究相比具有以下特點。

(1)分析尺度介于宏觀與微觀之間。目前有關水資源平衡分析的研究多數集中于兩個角度：①從宏觀尺度針對流域進行的水資源平衡分析；②從微觀角度針對農田田塊進行的水資源平衡分析。而縣級農田水利建設規劃范圍往在只涉及到幾個村或多個村，項目規劃面積較分散，介于宏觀與微觀之間。

(2)分析核心在于種植業的水土資源平衡。縣級農田水利建設規劃項目主要是農業用地，甚至很多是基本農田和一般農田，項目規劃時主要是對耕地而言，而對項目區的其他用地類，除部分通過規劃變更為耕地外，原則上一般不改變現狀，甚至不劃入規劃區范圍。所以，縣級農田水利建設規劃中水土資源平衡分析的核心在于分析種植業水土資源平衡能否實現平衡。

(3)分析時點更加突出未來。增加有效耕地面積，提高耕地質量，并為未來農作物種植結構創造條件，是水土資源平衡分析的目標之一，因此，縣級農田水利建設規劃中的水土資源平衡分析既是剖析擬規劃區的水土資源平衡現狀、存在的問題和利用潛力，為農田建設規劃設計提供基礎資料，更要充分考慮到耕地面積、有效灌溉面積的增加、農作物種植結構的變化所帶來的需水量的變化，為確定灌溉排水工程方案提供依據。

(4)分析內容強調數量與空間的統一。由于地形、土壤、土地利用方式或水利設施狀況、水源類型、灌溉節水方式、灌溉保證率等的差異，不同地形部位、土壤類型、土地利用方式、水利設施狀況下地塊的水資源供需狀況不同。所以，水土資源分析既要考慮到規劃區水資源在數量上能否實現總量的供需平衡，也要分析空間上土地潛力與分布的不平衡，從而為縣級農田水利建設規劃設計時確定灌區的規模以及灌溉排水設施的布局提供依據。

3縣級農田水利建設規劃中水土資源平衡的分析的層次

現有的水資源平衡分析多側重于年內水資源供給量與需求量的測算，分析目的在于從宏觀上掌握研究區水資源供需平衡狀況，為水資源管理或調配提供依據。而縣級農田水利建設規劃不但要求從總量上了解項目區年內水資源盈虧狀態，為灌區規模、合理灌溉方式的確定和灌溉工程設計提供參考。而且，要求掌握年內水資源供需變化規律，針對干旱等缺水時段的水資源平衡狀況進行分析，為灌溉工程設計進一步完善和農作物種植結構調整提供依據。因此，縣級農田水利建設規劃中的水土資源平衡分析應該包括水資源總量供需平衡分析和季節性水土資源平衡分析兩個層次。

農田水利建設方案范文6

關鍵詞：農田水利建設；問題；對策

中圖分類號：F323.213 文獻標識碼：A

文章首先對現階段我國農田水利建設的現狀進行了闡述，并分析了我國之所以要加強農田水利建設的重要意義，指出了我國在農田水利建設過程中存在的問題，著意針對這些問題提出了相應可操作性建議和對策。

1 現階段我國農田水利建設的基本情況

我國農田水利事業的發展主要集中在20世紀50～70年代，20世紀80年代以前的水利建設對農業經濟增長有重要作用，取得了巨大的成績，全國建設了8萬多座大中型水庫，并且大多數都有配套的渠系工程。改革開放以來，從國家層面看，政府過分重視“大江大河”的治理，而在農田水利建設投入上明顯不足，由此導致原有的水利工程得不到維護，遭到了相當程度的破壞，水利設施淤塞，農田道路失修，導致農業抗災能力薄弱，影響了農業和農村的持續穩定發展。

2 我國加強農田水利建設的重要意義

加強農田水利建設，是確保國家糧食安全、促進農業穩定發展、農民持續增收的迫切需要，是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的迫切需要，也是轉變發展方式、擴大內需，推動經濟社會可持續發展的現實需要。必須從戰略和全局的高度，充分認識農田水利基本建設的重要性和緊迫性，切實把農田水利建設作為經濟結構戰略性調整的基礎工程來部署，作為保障和改善民生的重大舉措來實施，作為發展現代農業的重要方面來推進。

2.1 農田水利建設關系社會的穩定

長期以來，“三農”問題一直是制約我國改革發展與建設推進的根本問題。只有加大對“三農”問題的改革力度，才能為社會穩定提供一個良好的基礎保證。農田水利建設在加強“三農”問題改革尤其應當首先實施的決策。只有加強農田水利建設，才能進一步加強農業基礎設施建設，從而促進農業發展，這樣就確保了農產品供給，農民富裕，農村穩定，更進一步對保持整個社會的長期穩定有著積極而深遠的現實意義。

2.2 農田水利建設關系國家糧食生產安全

長期以來，我國的糧食生產過程中一直存在著耕地少、農業效益低、人口壓力大和水資源嚴重短缺等等諸多挑戰。因此，必須加強農田水利等農業基礎設施的建設，有效提高灌溉水的利用率和水分生產率，改進灌溉技術和條件，只有這樣，才能更有效地穩定糧食的產量。從長遠來看，對于確保國家糧食生產安全意義重大。

2.3 農田水利建設關系農村經濟持續健康發展

農田水利基礎設施是“基礎的基礎”。農業的穩定有序和可持續發展，農業生產成本的降低、經濟效益的提高，以及綜合競爭力的提升都離不開農業基礎設施建設的加強。因此，加強農田水利建設十分有必要。

3 當前農田水利建設中存在的若干問題

我國目前的農田水利建設和管理中卻出現了各種各樣的問題，嚴重地影響了人民的正常生產和生活。

3.1 工程建設質量低

工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多，造成了規劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患。

3.2 管理粗放，建設標準低

目前我國部分地區由于資金短缺或是工程建設單位的違規建設，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，造成國有資產的流失。

3.3 工程建設緩慢，老工程年久失修

老工程由于缺乏嚴格的過程管理機制，一些老工程年久失修，過早的失去了其功能，造成公共資源浪費。

3.4 工程建設規劃、監督不利

工程建設監督管理機制不健全，工程規劃不合理，以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農業生產和日常生活都造成了不好的影響。

4 我國加快農田水利建設發展的對策

基于上述我國農田水利建設中存在的諸多問題，在近階段我國在農田水利建設過程中應當堅持開源與節流并舉，開發利用與保護并重，建設與管理結合，由傳統的農田水利向現代農田水利、可持續發展農田水利、生態農田水利轉變，建設與新時期農業生產力水平相適應、與農業和農村經濟實力相協調的現代新型農田水利，實現農田水利建設的跨越發展。

4.1 健全完善水利政策法規，合理進行利用與保護

眾所周知，農業是低收益產業，而農村是落后地區，農民是弱勢群體。在農村稅費改革后，農田水利基本建設就更應當得到公共財政的支持。因此，政府在農業建設改革方案的實踐中要建立完善的投資機制，不斷加大前期投入的引導資金，同時各地還應當用足用好財政的投入政策，確保上級水利項目補助資金和地方財政配套資金及時、足額到位，進而調動農民群眾的投入積極性，產生興修水利的熱情。

4.2 科學規劃，統一布局，發揮整體效益

針對上述農田水利建設過程中存在的相關問題，政府在農田水利工程建設的初期，應當以長遠、統一規整的思想進行設計，使得新建工程與原有工程相配套，并積極利用國內外新技術、新成果，探索多種有效的形式，充分發揮已在建工程的最大效益，只有這樣，才能進一步促進農田水利建設機制順利有效的運行。

4.3 加強水利宣傳教育，提高群眾保護水利工程的意識

政府在加強農田水利建設過程中還應當利用各種形式進行大力宣傳，不斷提高農民的集體意識以及保護水利工程的意識，這樣可以形成良好的利用及保護氛圍，從而才能使農田水利建設發揮出巨大的經濟效益和環境保護功能，更好地造福國家，造福社會，為人民服務。

參考文獻

[1] 田士豪，陳新元.水利工程概論[M].中國電力出版社，2007.