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流動人口分析范文1
關(guān)鍵詞:人口流動風險管理城市
中國社科院的《2005年社會藍皮書》在對2005年經(jīng)濟社會形勢的預測中所提到的“勞動關(guān)系的緊張會造成普通勞動力的虛假短缺”,則無疑是對“民工荒”現(xiàn)象做出的最好解釋。“虛假短缺”不是勞動力供不應求,也不是“被淘汰后的黯然退出”,恰恰相反,它是一種主動的離棄。而其原因,也并不是“知識斷裂”,而在于“勞動關(guān)系的緊張”。究其根源,是因為長期以來,各省對民工進城采取的是控制而不是管理,才導致了這種始料未及的結(jié)果。
人口流動風險分析
流動人口的流動不僅僅是經(jīng)濟狀況的變化,更是一種社會(地位)流動。社會流動是指社會成員從某一種社會地位轉(zhuǎn)移到另一種社會地位的現(xiàn)象。這種流動分為上升流動、水平流動和下降流動。在人口流動過程中,下降流動即人口流動存在的風險之一。
(一)阻礙了社會的發(fā)展
人口流動是社會發(fā)展的推動力,人口流動導致了社會階層結(jié)構(gòu)的變化,從而影響著社會的發(fā)展。全國第五次人口普查結(jié)果顯示,我國流動人口超過1.2億,隨父母親進城的農(nóng)民工子弟則有近2000萬,他們當中近半數(shù)適齡兒童不能及時入學。入學的農(nóng)民工子弟也因為學校收費高、沒有城市戶口這兩大難以逾越的困難,最終卻不得不選擇打工子弟學校。
打工子弟學校教學條件差,使得跟隨打工者流動的子女無法得到良好的教育,很難通過高等教育尋求社會地位的提高。打工子弟長大之后很大的可能是又稱為下一代的打工者。這種流動一般是水平流動即流動人口的子女的社會地位與其父母保持在同一水平,或者下降流動即流動人口的子女的社會地位比其父母降低了,從而影響了社會的進步。
(二)給公共衛(wèi)生帶來安全隱患
外來流動人口是傳染性疾病的高發(fā)人群。由于缺乏適宜的醫(yī)療保障以及收入不高,導致外來流動人口就醫(yī)率低,患傳染性疾病后往往不能及時發(fā)現(xiàn),在病情嚴重后又有相當比例的人會選擇返回戶籍所在地治療,很容易造成傳染病的跨地域傳播。所以說,流動人口是一個潛藏的公共衛(wèi)生安全隱患。
(三)影響社會的穩(wěn)定
流動人口犯罪問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。由于勞動力素質(zhì)偏低,就業(yè)趨向差異性小,導致就業(yè)機會相對短缺,其結(jié)果是進入城市的農(nóng)民并沒有因為地域的流轉(zhuǎn)而發(fā)生經(jīng)濟意義上的改變,大批的農(nóng)民淪為城市的新貧困群體和新的脆弱群體。巨大的心理落差和城鄉(xiāng)的文化差異,導致一部分農(nóng)民工產(chǎn)生了行為失范。行為失范指的是“某一社會群體的成員判定違反其準則或價值觀念的任何思想的感受和行動”大多數(shù)流動人口特別是農(nóng)民工都存在一般越軌行為,同時從數(shù)字上可以看出,越來越多的農(nóng)民工違法犯罪,給社會帶來了損失,給社會安全帶來了隱患。
人口流動風險管理方法研究
流動人口管理和服務中存在的突出問題是流動人口的合法權(quán)益未能得到有效保障。我國各級地方政府職能部門的設置,一般都是按照常住戶口人數(shù)規(guī)劃定編定職和財政撥款制度進行,對流動人口的管理并未列入規(guī)劃范圍。然而由于外來人口劇增,原先按常住戶口人數(shù)設置的職能部門不得不承受超常規(guī)的工作壓力,經(jīng)費、管理人員不到位,維護流動人口合法權(quán)益根本無法保證,因而也無法很好地對流動人口進行管理。
(一)政府設立專門的流動人口管理部門
政府的基本宗旨就是依照憲法和法律規(guī)定,讓人民群眾通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務。人民群眾管理國家的權(quán)利必須從制度和法律上得到保證。而政府機關(guān)本身履行職能,也必須依法行政,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。為了對流動人口進行有效的管理,并引導流動人口的流動行為,政府必須設立專門的流動人口管理部門。該部門的主要功能是針對流動人口的實際情況制定一些法律法規(guī),從法律法規(guī)上對流動人口的合法權(quán)益進行保護;研究或者委托專門的研究機構(gòu)進行研究流動人口的流動行為,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要,從宏觀層面上對人口流動進行引導。
(二)設置流動人口工會
對流動人口的管理需要探索新的思路和新的方法。組建流動人口工會,實際上是在設立專門的流動人口管理部門的基礎(chǔ)上所設置的另一個功能單位,而這個功能單位將為農(nóng)民工提供一系列的便利服務,甚至可以起到引導農(nóng)民工流動的功能。
流動人口工會主要承擔以下職責:為進城務工人員提供就業(yè)登記、崗前培訓,提供就業(yè)信息,推薦就業(yè);提供法規(guī)政策咨詢和侵權(quán)投訴等服務,指導進城務工人員與用人單位依法簽訂勞動合同;履行代言人的職責——代表進城務工人員與用人單位進行集體協(xié)商并簽訂集體合同和工資協(xié)議;保護進城務工人員合法權(quán)益,督促用人單位改善勞動安全、衛(wèi)生條件,幫助解決進城務工人員與用人單位之間的勞資糾紛;參與職工重大傷亡事故和嚴重職業(yè)危害問題的調(diào)查處理;幫助解決進城務工人員基本生活方面存在的問題。流動人口、流動人口工會、上級總工會、政府的流動人口管理部門以及用人企業(yè)之間的關(guān)系分析如圖1所示。
當流動人口與企業(yè)之間產(chǎn)生矛盾無法得到解決或者流動人口受到不公正待遇的時候,轉(zhuǎn)向流動人口工會尋求援助,流動人口工會與企業(yè)取得聯(lián)系,進行協(xié)商解決問題,并將結(jié)果反饋給流動人口。流動人口工會收集流動人口的意見并從平時工作中總結(jié),再通過上級工會向政府的流動人口管理部門建議制定一些保護流動人口合法權(quán)益的政策法規(guī);政府收集用人企業(yè)的意見,最終制定出雙方都較為滿意的政策法規(guī)。
人口流動管理中需要迫切解決的問題
(一)重視流動人口子女的教育問題
為了保障流動人口子女受教育權(quán)的問題,必須針對該問題進行立法,而且必須提出具有操作性的具體措施,這對于我國未來的一大批下一代的發(fā)展,對于我國的社會進步是至關(guān)重要的一環(huán)。
從社會公平層面上分析,需要通過立法來保護流動人口子女的受教育權(quán)。流動人口是城市建設的一分子,為城市經(jīng)濟發(fā)展和繁榮做出了自己的貢獻。因此流動人口的子女也應該享有與城市居民同等的受教育權(quán)。從社會穩(wěn)定層面分析,需要通過立法來保護流動人口子女的受教育權(quán)。忽視流動人口子女的入學問題,會給未來社會遺留下一大批低水平甚至是根本不合格的勞動力,無法滿足未來社會對人才的需求;同時這部分人極有可能成為城市的不安定因素,從而影響了社會的穩(wěn)定。
(二)將流動人口特別是農(nóng)民工納入基本醫(yī)療保險體系
流動人口分析范文2
【關(guān)鍵詞】新生代流動人口;穆斯林;特點;城市融入
近來來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,越來越多的農(nóng)村勞動力流入城市,城市中流動人口的數(shù)量不斷增大,其年齡也呈現(xiàn)出年輕化的趨勢,形成了新生代流動人口這一特殊的群體。新生代流動人口數(shù)量不斷增加,許多學者紛紛針對新生代農(nóng)民工作為研究群體展開了研究。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù):2009年,全國農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中,16歲-30歲的占61.6%,這個群體被稱之為新生代農(nóng)民工。全國總工會關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告中指出,新生代農(nóng)民工系指出生于20世紀80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。這個群體在在思想觀念、生活方式以及權(quán)利意識方面都與上代農(nóng)民工很大不同。本文以“新生代流動人口”替代“新生代農(nóng)民工”為研究對象,因為“新生代流行人口”較“新生代農(nóng)民工”涵蓋范圍更廣。
西北地區(qū)是中國穆斯林人口最為集聚的地區(qū),蘭州市作為西北地區(qū)的交通樞紐,更是聚居了大量的穆斯林人口。由于其獨特而濃厚的伊斯蘭文化,蘭州市吸引著青海、寧夏、新疆、甘肅等地各縣市穆斯林流動人口來這里打工、經(jīng)商,為城市的發(fā)展注入活力。2005年9月,馬忠才、郝蘇民等學者聯(lián)合蘭州市公安局開展的抽樣調(diào)查表明,蘭州市56.9萬人的流動人口(約80%為農(nóng)民工)且每年都在以15%的速度遞增,其中漢族約占64.8%,穆斯林民族如:回族、東鄉(xiāng)族、維吾爾族、保安族等約占31.7%,為蘭州市流動人口總數(shù)的1/3。①與其它城市一樣,蘭州市也有一支龐大的新生代流動人口的數(shù)量,其中穆斯林新生代流動人口與上代穆斯林流動人口相比,呈現(xiàn)出一些新特點。
一、流動目的的靈活性
新生代農(nóng)民工出來打工的思想已經(jīng)由上代農(nóng)民工的“養(yǎng)家糊口”為主要目的,轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習技術(shù)、提高生活質(zhì)量。如果說上代穆斯林農(nóng)民工是受當?shù)亟?jīng)濟條件、自然的條件的制約被動遷入城市,那么穆斯林新生代農(nóng)民工是在市場經(jīng)濟的刺激下,主動流入城市。經(jīng)濟因素使新生代穆斯林農(nóng)民工在流動的形式和目的地上都顯得靈活多變。
第一代穆斯林農(nóng)民工受到較深的鄉(xiāng)土觀念和出于的考慮,大部分在離家鄉(xiāng)近、且便于實現(xiàn)其宗教生活的地方打工。蘭州市回族、東鄉(xiāng)族來源地相對集中、單一,主要以蘭州市周邊民族地區(qū)為主,臨夏回族自治州及天水張家川回族自治縣為兩大主要的遷出中心。②截止1999年底,蘭州市共有清真寺89座,拱北21處,③濃厚的宗教氛圍是穆斯林人口流入蘭州市的重要吸引力,同時,受到宗教因素影響下的穆斯林的生活方式,如飲食、婚喪嫁娶等,也是穆斯林人口流出西北地區(qū)的制約因素。
對新生代穆斯林流動人口而言,比起宗教因素,經(jīng)濟因素對其流動的拉力在逐步上升。蘭州市幾乎成為他們“跳入”更發(fā)達城市的“跳板”和城市生活適應的“減震器”,從而流入東部、南部更發(fā)達城市。此外,在國內(nèi)的大城市一般都建有供穆斯林舉行宗教活動的場所,加之新生代農(nóng)民工的比起上代農(nóng)民工有所減弱,已能滿足其基本的宗教需要。
有的新生代穆斯林農(nóng)民工表示,在外地可以通過在住所禮拜的方式,完成其宗教生活。在重大的宗教節(jié)日,如開齋節(jié)、古爾邦節(jié)時返回家鄉(xiāng),飲食問題也可以自己解決。
二、就業(yè)范圍逐步拓展
因受教育程度低、專業(yè)技能低,第一代穆斯林農(nóng)民工在城市中的就業(yè)范圍十分狹窄,只能集中在建筑行業(yè)、飲食行業(yè)等勞動密集型行業(yè)。受傳統(tǒng)觀念的影響,蘭州市少數(shù)民族流動人口性別比非常高,女性就業(yè)人員的數(shù)量低于男性,僅占總調(diào)查人數(shù)的15.62%。④近年來,穆斯林新生代流動人口的就業(yè)范圍逐步拓展,逐步發(fā)展到民族特色教育業(yè)和零售業(yè),且呈現(xiàn)出女性就業(yè)人員數(shù)量逐步上升的態(tài)勢。
筆者在蘭州市穆斯林農(nóng)民工子弟學校、蘭州市西關(guān)清真寺中阿文女校、蘭州西關(guān)清真寺幼兒園、蘭州市崇德婦女兒童教育中心、蘭州淑德女校、蘭州東部女校等6所民間教育機構(gòu)隨機做的98份調(diào)查問卷中,女性教師人數(shù)70人,女性教師數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的70.9%;其中以來自臨夏回族自治州、寧夏回族自治區(qū)為代表的穆斯林聚居區(qū)女性教師31人,占總調(diào)查人數(shù)的31.6%。這些教員是從臨夏、寧夏或者蘭州的中阿女校畢業(yè)后,進入民間民族教育機構(gòu)任教。
在蘭州市內(nèi)一些商業(yè)區(qū),一定數(shù)量的新生代穆斯林流動人口已經(jīng)加入到諸如服裝零售業(yè)和電子產(chǎn)品零售業(yè)為代表的服務行業(yè)中,逐漸脫離上代穆斯林流動人口集中在餐飲、建筑行業(yè)就業(yè)的情況,穆斯林新生代流動人口就業(yè)領(lǐng)域的拓展,說明其就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、城市適應力逐漸增強、教育程度也在逐步提高。
案例1:唐某,男,22歲,未婚,高中畢業(yè)后來蘭州打工,在蘭州某大型商場的電子產(chǎn)品專柜做銷售員已有兩年時間,也有老鄉(xiāng)在蘭州從事其它類型的銷售工作。他表示從工作中學習了很多,與同事們相處很融洽,吃飯等也很方便。
案例2:馬某,女,30歲,已婚,初中文化,與丈夫一起在蘭州上班,從事服裝銷售工作已有一年。結(jié)婚后跟著丈夫到蘭州來打工。平常生活很方便,就是宗教生活不方便,每天都是戴著頭巾到單位門口摘掉,下班后再戴上頭巾回家,在租住的房里做禮拜。
三、對教育的重視程度提高
由于第一代穆斯林流動人口的教育程度普遍低下,在城市打工的經(jīng)歷使他們認識到教育的重要性,體現(xiàn)在對學校教育的重視、對知識的學習、對專業(yè)技能的學習等方面。
在學校教育方面,新生代穆斯林流動人口希望子女接受學校教育的意愿非常強烈。近幾年,由于蘭州市流動人口數(shù)量激增,政府在解決流動人口子女入學難問題上制定了一系列幫扶政策,如2012年1月,制定了四個“一視同仁”的舉措,將全市10.41萬名流動人口子女統(tǒng)一納入學校招生范圍,這項舉措在穆斯林流動人口中引起廣泛好評。
除了適齡兒童學校教育外,新生代穆斯林流動人口也很重視知識學習。筆者在蘭州市崇德婦女兒童教育中心、蘭州淑德女校做的調(diào)查中了解到,學校專門為文化程度低的流動人口提供了基本的算數(shù)、漢字教學服務,以滿足其基本的生活、工作需要。學校管理者表示,很多流動人口都是慕名而來,尤其以年輕的女性為主。可以看出,穆斯林流動人口越來越重視知識的學習。
專業(yè)技能學習方面,筆者在穆斯林就業(yè)集中的清真飲食行業(yè)所做的調(diào)查現(xiàn)顯示,新生代穆斯林流動人口更加注重專業(yè)技能的學習。
案例3:馬某,48歲,蘭州某餐廳經(jīng)理,做餐飲有15年時間,他表示自己餐廳的員工,剛來的時候什么都不懂,只能洗餐具,經(jīng)過長時間鍛煉后,能做些簡單的菜品,與以前員工最大的進步是他們學習餐飲技術(shù)的意愿很強烈。
筆者了解到,清真餐飲業(yè)在蘭州的發(fā)展勢頭迅猛,在數(shù)量和經(jīng)營檔次上都有明顯的提高,其員工學習餐飲技術(shù)的意愿很強烈,經(jīng)過多年的努力后,餐廳會提供學習的機會。
蘭州市的清真寺,尤其是流動人口聚居的小西湖地區(qū)的清真寺,阿訇會針對社會不良行為、犯罪行為對穆斯林流動人口進行道德教育,在社會上受到廣泛好評。
四、對傳統(tǒng)的穆斯林聚居區(qū)依賴感有所減弱
蘭州市的小西湖是蘭州市穆斯林聚居的區(qū)域,清真寺、清真飲食、穆斯林聚居區(qū)這三要素使其形成濃厚的伊斯蘭氛圍,是第一代穆斯林流動人口首選的居住地。筆者對新生代穆斯林流動人口所做的98份調(diào)查問卷顯示,86人選擇離工作地點近的地方居住,占總調(diào)查人數(shù)的87%,顯示出新生代穆斯林流動人口選擇居住地時,考慮的出發(fā)點是工作便利性和經(jīng)濟性。
在筆者的隨機調(diào)查中發(fā)現(xiàn),客觀上清真寺和清真餐飲業(yè)在整個市區(qū)廣泛分布為新生代穆斯林流動人口分散分布提供條件,主觀上宗教觀念,比起上代穆斯林流動人口更傾向于選擇同地區(qū)、同教派清真寺做禮拜,新生代穆斯林流動人口更加傾向于“就近原則”。
五、維權(quán)意識逐步提高
與上代穆斯林流動人口相比,穆斯林新生代流動人口面臨的社會環(huán)境有所好轉(zhuǎn),蘭州市已出現(xiàn)了一些民間組織,其中有些專門為穆斯林流動人口服務,服務內(nèi)容涉及教育、城市適應、維權(quán)與法律咨詢。上代穆斯林流動人口自身權(quán)利受到侵害后,因訴之無門無路,加之“信定然” 的思想,不能維護自己的權(quán)益。新生代穆斯林流動人口能更加積極主動的維護自己的合法權(quán)益。在筆者做的98份調(diào)查中,“當你遇到拖欠工資、偷盜、搶劫、交通事故等情況,自己不能處理,應該怎么辦?”全部的98份問卷都做了回答,答案包括:民委、宗教局、派出所、社區(qū)等單位,蘭州市穆斯林文化教育促進會這樣的民間組織。這表明新生代穆斯林流動人口維權(quán)意識比較強烈,而且已經(jīng)初步掌握了一些維權(quán)的方法和途徑。
上述穆斯林新生代流動人口所呈現(xiàn)出的流動目的的靈活性、就業(yè)范圍的拓展、對教育的重視程度提高等特點,與上代穆斯林流動人口相比,多數(shù)人希望真正融入城市,其城市適應能力在逐步增強。政府提出的有關(guān)政策,如四個“一視同仁”政策,也為穆斯林新生代流動人口融入城市提供了物質(zhì)條件。流動人口的群體特性是在不斷的變化、重構(gòu)中,城市管理者應根據(jù)穆斯林新生代流動人口現(xiàn)階段所呈現(xiàn)出來的特點,適時調(diào)整管理的方法,如在就業(yè)上提供信息和引導,完善流動人口的登記、管理制度,并加強與民間組織的合作與交流,引導穆斯林新生代流動人口更好的適應城市,構(gòu)建和諧社會。
【注 釋】
①馬忠才,郝蘇民.蘭州市流動人口調(diào)查報告[J].西北民族研究,2006,(3).
②高翔,魚騰飛,張燕.城市穆斯林流動人口的空間行為特征及動力機制研究——以蘭州市回族東鄉(xiāng)族為例[J].世界地理研究,2010,(2).
③楊文炯.互動調(diào)適與重構(gòu)——西北城市回族社區(qū)及其文化變遷研究[J].民族出版社,2007:416.
④湯奪先.試析西北城市少數(shù)民族流動人口的結(jié)構(gòu)特征——以對蘭州市的調(diào)查為例[J].南京人口管理干部學院學報,2007,(4).
流動人口分析范文3
目的分析柳城縣1996-2009年瘧疾發(fā)病特點,為瘧疾控制后期防治、監(jiān)測提供科學依據(jù)。方法收集1996-2009年疫情報告,瘧疾病人個案調(diào)查表,發(fā)熱病人血檢登記,流行病學分析總結(jié)等資料作回顧性研究。結(jié)果1996-2009年14年間發(fā)現(xiàn)輸入性瘧疾病例9例,其中外出回歸7例,占77.78%;外來人員2例,占22.22%。從海南省輸入5例,占55.56%(5/9);貴州省輸入l例,占11.11%(1/9);其他省市輸入1例,占11.11%(1/9);東南亞國家輸入2例,占22.22%(2/9)。在外滯留1個月以上發(fā)病8例,占88.89%(8/9)。從事建筑的5例,占55.56%(5/9),種植的1例,占11.11%(1/9)。發(fā)病后l周內(nèi)就診的占55.56%(5/9)。結(jié)論應繼續(xù)加強對從高疫區(qū)外來、回歸人員的瘧疾管理和監(jiān)測,加強瘧防知識宣傳教育,鞏固瘧疾防治成果。
關(guān)鍵詞:
瘧疾;監(jiān)測;流動人口
柳城縣位于廣西中部偏北,是一個低丘谷地巖溶低山交錯的半丘陵地區(qū),地處低緯度,屬亞熱帶季風區(qū),夏熱冬寒,四季明顯,光照能量和水量豐富[1]。年日照總時數(shù)1789h,年平均氣溫20.7℃,年平均降水量1095mm。全縣總面積2109km2,轄大埔、龍頭、太平、沙埔、東泉、鳳山、六塘、沖脈、寨隆9個鎮(zhèn)和社沖、馬山、古砦3個鄉(xiāng),121個村民委、12個街道居委,976個自然屯,2008年底總?cè)丝?09113人。全縣以甘蔗、水稻、蜜桔為主要農(nóng)作物。曾是間日瘧、惡性瘧、三日瘧的混合流行區(qū),以間日瘧為主,發(fā)現(xiàn)的按蚊有中華按蚊、微小按蚊等[2]。柳城縣的滅瘧工作分別于1989年和1995年通過區(qū)衛(wèi)生廳的組織考核驗收,達到衛(wèi)生部頒布的《基本消滅瘧疾標準》和《消滅瘧疾標準》[3]。但隨著改革開放不斷深入,農(nóng)村剩余勞動力也不斷增多,繼而外出務工人員增多,造成人口流動頻繁,很可能把輸入性瘧疾病例帶入該縣,對該縣瘧疾防治成果的鞏固構(gòu)成極大威脅。為了解和掌握柳城縣消滅瘧疾達標后瘧疾發(fā)病特點,現(xiàn)將該縣1996-2009年流動人口瘧疾監(jiān)測結(jié)果進行分析。
1資料與方法
1.1資料來源收集查閱1996-2009年柳城縣瘧疾疫情資料、監(jiān)測工作報表及防治工作年報。
1.2病例監(jiān)測在柳城縣疾病預防控制中心設立瘧原蟲鏡檢中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立鏡檢站,對外出回歸、外來人員臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾和原因不明的“三熱”病人采血涂片作厚薄血膜鏡檢,以血檢瘧原蟲陽性者統(tǒng)計發(fā)病率。
1.3調(diào)查方法對每個病例建立個案調(diào)查表,詳細詢問和記錄外出或外來地點、滯留時間和進入當?shù)貢r間、務工種類、發(fā)病與就診時間、發(fā)病年齡和性別。
1.4統(tǒng)計分析采用Excel軟件建立數(shù)據(jù)庫,對資料進行描述性分析。
2結(jié)果
2.1發(fā)病情況1996-2009年柳城縣共監(jiān)測外來人員4009人,外出回歸人員2810人,發(fā)現(xiàn)輸入性瘧疾病例9例,其中外出回歸7例,占77.78%;外來人員2例,占22.22%。從海南省輸入5例,占55.56%(5/9);貴州省輸入l例,占11.11%(1/9);其他省市(湖北)輸入1例,占11.11%(1/9);外國輸入2例,占22.22%(2/9)。
2.2外出或外來滯留時間9例輸入病例中在外滯留1個月以上發(fā)病8例,占88.89%(8/9);滯留1個月以內(nèi)發(fā)病1例,占11.11%(1/9),滯留最短的15d(見表2)。
2.3職業(yè)分布1996-2009年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的9例瘧疾病例中,從事建筑的5例,占55.56%(5/9);種植的1例,占11.11%(1/9);割松油l例,占11.11%(1/9);經(jīng)商的1例,占11.11%(1/9)其他(船運)1例,占11.11%(1/9)。從事種建筑職業(yè)發(fā)病明顯高于其他職業(yè)(見表3)。
2.4時間分布9例輸入性病例的發(fā)病時間分別為1月1例,5月3例,6月3例,8月1例,11月1例。9例瘧疾病例中,發(fā)病后3d內(nèi)就診的4例,占44.45%(4/9);4~7d就診的1例,占11.11%(1/9);8~15d就診的1例,占11.11%(1/9);15d以上就診的3例,占33.33%(3/9)(見表4)。
2.5人群分布18歲以下的0例;18~50歲的8例,占88.89%(8/9);50歲以上的1例,占11.11%(1/9)。年齡最小的為25歲。男性8例,占88.89%(8/9);女性1例,占11.11%(1/9)(見表4)。
3討論
柳城縣1996-2009年14年瘧疾監(jiān)測共發(fā)現(xiàn)9例輸入性病例,從外來或回歸地點看,海南省輸入的病例最多,占55.56%(5/9);東南亞國家輸入次之,占22.22%(2/9);貴州省和其他省市(湖北)輸入分別占11.11%(1/9)、11.11%(1/9)。9例病例都使用蚊帳,只有1例病例曾有露宿吏,說明人們的防病意識也不斷提高,防病條件明顯改善,大大減少了人蚊接觸的機會,對防止瘧疾的傳播起了很大的作用。從海南和東南亞國家兩地回歸人員感染瘧疾較高,原因分析有以下幾個方面:一是海南、東南亞國家氣候溫熱、日照時間長、雨水豐富,蚊蟲易于滋生;二是兩地瘧疾流行程度較高,瘧疾是海南省最重要的熱帶病,其發(fā)病率占全國首位,發(fā)病人數(shù)占本省傳染病發(fā)病總數(shù)的40%~50%[4];三是外出務工人員到海南省主要是從事建筑、種植等野外作業(yè);四是從事野外作業(yè)人員所住的工棚簡陋、防蚊設備差,增加了人蚊接觸的機會,而人類對瘧原蟲普遍易感。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,尤其與東盟毗鄰國家的商貿(mào)往來頻繁,鄰國之間人員來往密切,而該縣種植的蜜桔大部分出口東南亞國家,不可避免的有境外瘧疾病例輸入,僅緬甸回歸的病例就占病例總數(shù)的22.22%(2/9)。據(jù)報道,北京口岸1990-2004年檢出的10593例傳染病病例中,瘧疾比例高達37.91%[5],表明從境外輸入瘧疾可能性很高。再從外出或外來人員滯留時間與感染瘧疾的結(jié)果來看,9例輸入性瘧疾病例中,8例在高瘧區(qū)居住時間超過1個月,占總病例數(shù)的88.89%(8/9);居住1個月以內(nèi)的1例,占11.11%(1/9),表明在流行季節(jié)進入高瘧區(qū)務工,不注意個人防護就有可能感染瘧疾,感染機會與居住時間成正比,即居住時間越長感染瘧疾的機會就越多[6]。
從表4的情況來看,發(fā)病后3d內(nèi)到防疫部門就診并接受治療的有4例,占44.45%(4/9);發(fā)病4~7d到防疫部門就診并接受治療的有1例,占11.11%(1/9);發(fā)病8~15d到防疫部門就診并接受治療的有1例,占11.11%(1/9);發(fā)病15d后才到防疫部門就診并接受治療的有3例,占33.33%(3/9)。表明大多數(shù)病例對瘧疾癥狀有一定的了解,患了瘧疾后能及時到縣疾病預防控制機構(gòu)(防疫站)診治[6]。但部分病例可能是對瘧疾不了解,患了瘧疾后只到當?shù)厮饺嗽\所進行一般抗感染或退熱治療,同時由于部分臨床醫(yī)生對瘧疾認識不足,不能及時抗瘧治療,致使癥狀反復發(fā)作后才返回原籍就診治療。對此,要加強瘧疾防治知識宣傳教育,提高外出高瘧區(qū)務工人員對瘧疾的知曉率及自我防護意識,教育他們患了類似瘧疾癥狀的疾病要及時到當?shù)鼗蚍祷卦啦C構(gòu)就診,以便得到及時發(fā)現(xiàn)和治療。特別是進一步加強對外出到非洲和東南亞國家務工人員外出前的健康教育和返鄉(xiāng)后瘧疾監(jiān)測是鞏固瘧防成果的關(guān)鍵[7]。
不明原因發(fā)熱病例瘧原蟲檢查是瘧疾監(jiān)測的主要方法,是控制瘧疾的重要手段。14年來柳城縣9例輸入性瘧疾病例均未發(fā)生輸入性繼發(fā)病例,但流動人口瘧疾監(jiān)測的任務仍很艱巨[8-9]。因此,繼續(xù)加強流動人口瘧疾監(jiān)測,重點抓好本地外出高瘧區(qū)務工回歸人員、來自高瘧區(qū)的外來務工和經(jīng)商人員瘧疾登記排查,主動監(jiān)測,以臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾和不明原因發(fā)熱即“三熱”病人作為重點血檢對象,早發(fā)現(xiàn)、早進行有效治療并控制傳染源。厚血膜與薄血膜涂片顯微鏡檢查是我國大部分臨床實驗室常規(guī)使用的方法,仍被認為是瘧疾診斷的金標準[10]。目前,瘧疾在該縣已經(jīng)消滅多年,2003年以來沒有發(fā)現(xiàn)輸入性瘧疾病例,很多年輕醫(yī)生沒有見過瘧疾病例甚至對瘧疾認識不足,年輕檢驗醫(yī)師未見過瘧原蟲血片,提示進一步加強培訓,提高鏡檢員血片制作、染色及鏡檢能力,提高臨床醫(yī)師瘧疾正確診斷水平,是今后鞏固瘧防成果的工作重點。
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流動人口分析范文4
關(guān)鍵詞: 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu);人口流動模型;理論內(nèi)涵;政策含義
一、引言
隨著經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展中國家的社會經(jīng)濟活動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)為主,社會的空間組織形式也隨之發(fā)生變化。在社會發(fā)展初期,社會經(jīng)濟活動主要是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它是相對土地密集型的,要求從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在大量的土地上分散勞動,所以農(nóng)民只能分散居住。隨著技術(shù)的進步,越來越多的經(jīng)濟活動開始轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)活動。由于工業(yè)部門的生產(chǎn)活動不需要占用大量的土地,既可以在相對分散的空間范圍進行,也可以集中在某一區(qū)域空間內(nèi)進行,但是為了節(jié)省不同非農(nóng)產(chǎn)品之間交易帶來的交易費用,從事工業(yè)生產(chǎn)的人們就會選擇居住在某一個區(qū)域內(nèi),從而形成城市。經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一個農(nóng)業(yè)比重不斷下降、工業(yè)比重不斷上升的過程,在城市化、工業(yè)化的過程中主要的一個方面是大量農(nóng)村人口向城市流動,因此我們需要人口流動模型來理解這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
劉易斯、費景漢和托尼斯、喬根森的二元模型都是建立在充分就業(yè)的隱含假設下。60年代末70年代初,以托達羅為首的一批發(fā)展經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn),在許多欠發(fā)達國家,城市不僅存在失業(yè),并且在存在高失業(yè)率的情況下,城鄉(xiāng)之間的人口流動依然存在。因此,他們將人口流動理論的研究重點轉(zhuǎn)向了城市失業(yè)問題,試圖通過建立新的人口流動模型來更好的解釋這一現(xiàn)象。在托達羅模型中,預期收益是潛在遷移者選擇遷移的重要動機,隨著城鄉(xiāng)收入差距的擴大,他們遷移的動機就越強烈。1997年,本斯溫格和斯密在保留哈里斯-托達羅模型主要特點的基礎(chǔ)上,提出了一個存在逆向選擇的簡單模型,信息不對稱導致了工業(yè)部門的工資水平高于農(nóng)村部門的工資并誘發(fā)人口流動、城市失業(yè)問題,但是沒有失業(yè)工人留在城市非正式部門來使城市部門和農(nóng)村部門的工資相等。卡林頓等人則考慮到早期遷移的人口對尚未遷移的人口提供外部性,建立了一個簡單模型進一步研究潛在移民在城市尋找工作、做出移民決策的前瞻性以及移民過程中的選擇性等問題。
二、主要的人口流動模型
1劉易斯模型、拉尼斯-費景漢模型、喬根森模型
(一)劉易斯模型
第一個人口流動模型是發(fā)展經(jīng)濟學家劉易斯在20世紀50年代提出來的,劉易斯認為,由于在農(nóng)業(yè)部門還不夠發(fā)達的時候,優(yōu)先進行了工業(yè)化,建立了現(xiàn)代工業(yè)部門,因此發(fā)展中國家普遍存在著“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,即以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的傳統(tǒng)部門與以制造業(yè)為主的現(xiàn)代部門并存的社會組織形式。他指出,發(fā)展中國家的農(nóng)村存在著大量邊際生產(chǎn)率為零的剩余勞動,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的核心問題就是勞動力由農(nóng)村流向城市。也就是說,通過工業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代部門獲得用于資本積累的利潤,將農(nóng)村剩余勞動力充分轉(zhuǎn)移到城市,誘使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,工業(yè)化、城市化達到一定水平后經(jīng)濟由二元轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?/p>
(二)拉尼斯-費景漢模型
1961年,費景漢和拉尼斯合作發(fā)表的論文中提出的二元經(jīng)濟發(fā)展模型對劉易斯模型做了大大的擴展,把農(nóng)業(yè)部門與工業(yè)部門的關(guān)系清楚地表述了出來。在他們的模型中,經(jīng)濟發(fā)展主要分為三個階段:第一階段,由于農(nóng)村存在大量剩余勞動力且勞動力的邊際生產(chǎn)率為零,人口從農(nóng)村流向城市并不會影響農(nóng)業(yè)部門的總產(chǎn)出,也就不會引起糧食短缺的問題;第二階段,此時農(nóng)村存在剩余勞動力但其邊際生產(chǎn)率不為零,隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移會降低農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出,可能會引起糧食短缺的問題,造成農(nóng)產(chǎn)品與工資的上漲;第三階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的邊際生產(chǎn)率大于工業(yè)生產(chǎn)部門。費景漢和拉尼斯認為農(nóng)業(yè)部門除了提供剩余勞動力還為經(jīng)濟發(fā)展提供必須的農(nóng)產(chǎn)品,工業(yè)部門擴張受到抑制的主要原因在于農(nóng)業(yè)部門發(fā)展的停滯。由此,他們提出農(nóng)業(yè)和工業(yè)平衡發(fā)展的思想,認為要避免經(jīng)濟停滯必須保證農(nóng)業(yè)增長的速度可以滿足工業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品的需求。
(三)喬根森模型
喬根森對劉易斯-拉尼斯-費景漢模型中的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的假設提出了質(zhì)疑,他認為農(nóng)業(yè)部門不存在勞動生產(chǎn)率低于實際收入或者為零的剩余勞動力。喬根森在純粹的新古典主義框架內(nèi)建立一個不同于劉易斯、也不同于拉尼斯-費景漢模型的二元經(jīng)濟模型。在喬根森模型中,農(nóng)業(yè)剩余是模型的基礎(chǔ)和核心。喬根森不認同邊際生產(chǎn)力為零的農(nóng)業(yè)剩余勞動,也就否定了在剩余勞動完全轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門之前工資水平固定的假說。喬根森模型對劉易斯模型有所補充和發(fā)展,但是還存在著以下缺陷:首先,喬根森模型忽視了農(nóng)業(yè)物質(zhì)投資的重要性;其次,喬根森模型中依賴于技術(shù)進步的工資率上升需要進一步討論;最后,喬根森忽視了城市中存在的失業(yè)問題。
2托達羅模型 20世紀60年代以后,許多發(fā)展中國家的城市發(fā)展迅速,在城市存在高失業(yè)率的情況下,依然有大量的農(nóng)村人口流向城市。傳統(tǒng)的人口流動理論隱含了充分就業(yè)的前提假定,無法對這一社會現(xiàn)象進行合理的解釋,于是托達羅模型應運而生。托達羅在1969年發(fā)表于《美國經(jīng)濟評論》的經(jīng)典論文《欠發(fā)達國家勞動力遷移模式和城市失業(yè)問題》中首次闡述了對城鄉(xiāng)人口流動與城市失業(yè)的看法。次年,他又與哈里斯合作在同一期刊發(fā)表了《人口流動、失業(yè)和發(fā)展:兩部門分析》,標志著托達羅模型的正式建立。[JP2]
托達羅模型的基本理論假說是:潛在遷移者是否選擇遷移在于預期城鄉(xiāng)收入差距而不是實際城鄉(xiāng)收入差距,只要預期城市收入水平高于農(nóng)村收入水平,人口流動就不會停止。除此之外,該模型還做了一些與市場結(jié)構(gòu)比較相符的假設,主要有以下幾個方面:1)兩部門經(jīng)濟,即整個經(jīng)濟系統(tǒng)分為農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和城市的現(xiàn)代工業(yè)部門;2)農(nóng)業(yè)部門不存在剩余勞動力,即農(nóng)業(yè)部門的邊際生產(chǎn)力為正,這意味著人口由農(nóng)村流向城市的機會成本大于零;3)農(nóng)村勞動力市場是完全競爭的,在農(nóng)業(yè)部門中,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力工資等于使用最后一個勞動力的邊際產(chǎn)品價值;4)由于工會或者政府政策,城市最低工資水平外生決定并且高于市場的出清水平,城市部門中,企業(yè)雇傭一定數(shù)量的勞動力使得所雇傭的最后一個勞動力的邊際產(chǎn)品價值等于制度工資;5)存在“非正式的部門”,如果城市居民沒有找到工作,他們可以在非正式部門維持生計,在模型的推導中假設非正式部門的生產(chǎn)力為零;6)農(nóng)產(chǎn)品的價格簡單地由兩部門的相對產(chǎn)量決定,即哪個部門的產(chǎn)品相對少,其產(chǎn)品的相對價格就越高。
托達羅模型首次將城市失業(yè)問題作為分析的前提和目的,認為在發(fā)展中國家過于重視工業(yè)部門,城市現(xiàn)代工業(yè)部門的過快發(fā)展會擴大城鄉(xiāng)預期收入差距,進而加劇城市失業(yè)問題。只有加強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展,才能解決城鄉(xiāng)預期收入過大帶來的城市失業(yè)問題。
3本斯溫格和斯密的模型
在傳統(tǒng)的托達羅模型中,“制度所決定的”城市實際工資高于農(nóng)村部門的工資水平,導致了城鄉(xiāng)預期收入差異并誘使大量農(nóng)村人口向城市流動,最后使得城市部門出現(xiàn)失業(yè)問題。但是托達羅模型的工資剛性假設并不符合實際情況,于是,本斯溫格和斯密在保留托達羅模型主要特點的基礎(chǔ)上建立了一個簡單的逆向選擇模型,試圖通過該模型說明工業(yè)部門具有較高的工資水平以及出現(xiàn)城市失業(yè)問題的主要原因是社會中存在著雇主和雇員之間的信息不對稱問題。
與托達羅模型一樣,潛在移民者根據(jù)預期收入決定是在農(nóng)村部門還是在城市部門工作。通過建立逆向選擇模型,他們得到了與托達羅模型相同的結(jié)果,現(xiàn)代工業(yè)部門的工資水平高于農(nóng)村部門的工資,并進一步得到了如下結(jié)論:城市失業(yè)問題是潛在移民對勞動力市場上的逆向選擇作出反應的結(jié)果;城市的人口規(guī)模取決于工業(yè)部門對勞動力的需求,工業(yè)部門會雇用工人直到邊生產(chǎn)力等于工資水平,如果工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)力提高了,企業(yè)雇用的工人和非正式部門的工人的數(shù)量將會上升。
4卡林頓等人的模型
通過對美國南部黑人遷往北方的“大遷徙浪潮”的研究,卡林頓等人發(fā)現(xiàn),在南北戰(zhàn)爭數(shù)十年后,盡管南北之間存在著巨大的收入差距,但是黑人并沒有由南向北遷移,直到20世紀初,南方黑人開始往北方遷移,并且遷移很快開始加速,盡管此時的南北收入差距較以前已經(jīng)縮小了。傳統(tǒng)人口流動模型能夠解釋勞動力最終流入相對富裕的地區(qū),但卻無法合理解釋在這個遷移過程中的時間選擇和遷移加速的問題。因此,卡林頓等人建立了一個動態(tài)遷移理論模型深入研究人口流動過程以下幾個方面的特點:流動人口在城市中尋找工作的過程、潛在移民對在城市和農(nóng)村居住的未來預期以及潛在移民基于預期的選擇問題。[JP2]
從理論上來說,人們根據(jù)預期城鄉(xiāng)收入差距決定是否向城市遷移,不同的人對預期收入的貼現(xiàn)值不一樣,通常情況下,具有低遷移成本的年輕人和受教育程度較高的人貼現(xiàn)值相對較高,因此他們會首先從農(nóng)村流向城市。先遷入城市的這部分移民又會對后來移民者產(chǎn)生正的外部效應,首先,先遷入移民可以為后遷入移民提供有關(guān)生活以及工作方面的信息,這為后來的遷移者降低了遷移成本與找工作的難度;其次,由于城市中已經(jīng)有了很多移民,他們已經(jīng)為后來遷移者創(chuàng)造了相對較好的社會環(huán)境,使得后來者可以更快地適應城市的生活環(huán)境和生活方式;最后,城市中已有移民所組建的社區(qū)可以將新移民者推薦給潛在的雇主和放貸人。因此,卡林頓等人建立的模型可以得出以下結(jié)論:遷移一旦開始便會形成某種勢頭,盡管收入差距開始縮小,遷移也會持續(xù)進行甚至開始加速;遷移先由遷移成本較低的人開始,但是后來的遷移者會有較高的遷移成本;由人口流動引起的勞動力重新配置不僅將導致農(nóng)村并將導致整個經(jīng)濟中的人均收入增長。
三、簡要評述
[JP2]
流動人口分析范文5
【關(guān)鍵詞】流動人口 轉(zhuǎn)移就業(yè)風險 排序Logit模型
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進和升級,一方面使得新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,創(chuàng)造出新的就業(yè)機會;另一方面,也使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷衰落,就業(yè)機會減少,使就業(yè)機會在產(chǎn)業(yè)間發(fā)生轉(zhuǎn)移。這就決定了勞動力市場必然要存在與之相適應的能流動、可聚散的機制,就業(yè)風險也就不可避免。所以就業(yè)風險是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不一致導致的,當人口流動體現(xiàn)在數(shù)量、增量與結(jié)構(gòu)上異常時,流動人口就會暴露在多重風險并存的社會環(huán)境中,而在我國這個勞動年齡流動人口大量存在的國度里,其多重風險則集中體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移就業(yè)風險上。
一 流動人口轉(zhuǎn)移就業(yè)理論分析
只有能掌握流動人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的實質(zhì)動力,才能更好地掌握流其所面臨的風險,提出風險防范的措施。
農(nóng)村剩余勞動力及其家庭是承受外出就業(yè)風險的主體。在經(jīng)濟落后地區(qū),家庭主要收入來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其受不可控自然因素影響較大,是家庭收入波動的主要因素。現(xiàn)階段中國土地分配制度與流轉(zhuǎn)市場的不完善,很難讓農(nóng)民家庭通過大規(guī)模以及多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營降低風險。此外,由于地區(qū)差異與城鄉(xiāng)分割的影響作用依然存在,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到發(fā)達地區(qū)從事非農(nóng)就業(yè)與在落后地區(qū)從事農(nóng)業(yè)活動存在明顯的收入差異,這種收入差異是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)最主要也是最直接的動因。但農(nóng)村勞動力外出從事非農(nóng)就業(yè)也受到失業(yè)、保障缺乏、健康受損、欠薪、侵權(quán)等風險因素的影響。
在我國當前的就業(yè)水平下,雖然農(nóng)村剩余勞動力外出就業(yè)的相對收益逐漸下降,但是其從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的絕對收益還是要高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕對收益的。所以他們的最優(yōu)策略就是在考慮轉(zhuǎn)移就業(yè)風險的前提下決定是否轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)其自身收益的最大化。而對于,遷出地因經(jīng)濟發(fā)展落后而無法提供足夠的非農(nóng)就業(yè)崗位的外來流動人口,除少數(shù)人每年會把一些時間分配到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分都會在本縣(市)、本省或外省地區(qū)的第二、第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),而對他們影響最大的就是各種現(xiàn)實的和潛在的就業(yè)風險。
因此,流動人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風險可以界定為,其轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)活動的過程以及在就業(yè)過程中所面臨的不確定性,這種不確定性表現(xiàn)為其就業(yè)收益的損失以及成本的增加。
二 數(shù)據(jù)來源與收集
本研究運用同一地區(qū)不同戶籍的流動人口數(shù)據(jù),研究流動人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風險問題并解釋現(xiàn)實的人口流動現(xiàn)象。調(diào)查數(shù)據(jù)來自東莞市,調(diào)查由華南師范大學人力資源研究所設計并與東莞市人力資源局聯(lián)合進行。此次調(diào)查涉及該市28個鎮(zhèn)的94家企業(yè),共收回原始問卷2949份,有效問卷2723份,問卷有效率為94.24%。
三 建立流動人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風險防范指標體系
風險變量主要由虛擬變量與被調(diào)查對象個人的主觀評價變量構(gòu)成。利用主觀評價變量,主要考慮轉(zhuǎn)移就業(yè)風險是流動人口對客觀存在的風險因素的主觀認識,相對于政府部門和企業(yè)來說,流動人口是轉(zhuǎn)移就業(yè)風險的主要承受者,其對風險的評價具有理所當然的代表性。
本文以流動人口年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)多少來代表就業(yè)風險的大小,年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)越多,說明流動人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)風險越大,年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)等于來東莞工作后轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)除以在東莞工作的年限。
本文將因變量“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”分為五個等級,由數(shù)字0~4表示,具體說明如表1。例如,被調(diào)查對象年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)小于或等于0.2次時,則賦值為0,表示被調(diào)查對象五年之內(nèi)沒有轉(zhuǎn)換過工作,說明就業(yè)風險非常低。
本文結(jié)合已有理論研究與實際問卷調(diào)查,從失業(yè)風險、政策風險、收入風險、健康風險以及侵權(quán)風險五個層面選擇不同的向量集,衡量對流動人口轉(zhuǎn)移就業(yè)風險的影響效果的大小,其中,每個向量包括兩到三個子向量,具體參考表2。
四 流動人口就業(yè)風險實證結(jié)果分析
本文選擇排序logit模型進行實證分析,具體實證結(jié)果見表3。
從回歸結(jié)果中可見,在10%的顯著性水平下,全部樣本流動人口的個人特征對“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”的影響作用顯著。性別對“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”的影響是正向顯著說明男性轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)高于女性,由于男性比女性的忍耐度低,而且對枯燥的流水線工作更加沒有耐性,所以這個結(jié)果是可以理解的;婚姻狀況對“年平均轉(zhuǎn)換工作次數(shù)”的影響負向顯著,說明已婚者轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)低于未婚者,因為已婚者如果要轉(zhuǎn)換工作,則會面臨與配偶分開的可能性,而且已婚者有家庭觀念,需要支持家庭的生活,不會輕易轉(zhuǎn)換工作。所以,男性流動人口和未婚的流動人口相對來說面臨的就業(yè)風險更加突出。
“失業(yè)風險”向量方面,“目前工作崗位”指標的影響是不顯著的,這個結(jié)果較出人意料,因為工作崗位的級別越高則風險的承受能力越高,普工的風險承受能力是最差的,這可能與本文所選取數(shù)據(jù)的局限性有一定的關(guān)系;“從事該行業(yè)時間”指標的影響是顯著的,說明從事該行業(yè)的時間越長,對該行業(yè)的了解程度越高,對該行業(yè)的工作流程更加熟悉,所在工廠對這類員工的依賴度越高,面臨的就業(yè)風險就越低。
“政策風險”向量方面,良好的政策環(huán)境能有效保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,降低其尋找工作的信息成本與創(chuàng)業(yè)成本,從制度層面上降低農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)風險。“是否接受過政府組織的培訓”指標的影響不顯著,政府組織的培訓不能對流動人口降低或者規(guī)避就業(yè)風險起到一定作用,說明政府在為流動人口就業(yè)提供的政策支持方面還沒有做到位;“企業(yè)對資格證書的態(tài)度”指標的影響是負向顯著的,企業(yè)對職業(yè)資格證書越是重視,說明流動人口中持有資格證書人員的職業(yè)技能確實是企業(yè)所希望得到的,所以流動人口取得的職業(yè)資格證書使其抵御風險的能力增加。
收入水平和生活費用高低是流動人口群體共同認為面臨的首要風險。“收入風險”向量方面、“升職空間如何”指標的影響不顯著,流動人口中就業(yè)的勞動者大部分從事的是普通崗位,而且在被調(diào)查的企業(yè)中,經(jīng)過統(tǒng)計往往管理崗位、高級技術(shù)崗位等核心崗位80%是由本地戶籍人口擔任的,外來流動人口升職的機會幾乎沒有,所以該指標對于流動人口就業(yè)風險沒有顯著性影響;“目前每月工資”指標的影響是負向顯著的,流動人口選擇外出就業(yè),首要目的就是改善自己家庭的生活狀況,所以收入是其關(guān)注的主要指標,從分析結(jié)果中也可以看出,流動人口的月收入與年平均就業(yè)轉(zhuǎn)換次數(shù)是成反比關(guān)系的,即月收入越高,年平均就業(yè)工作轉(zhuǎn)換次數(shù)就越低,相應就業(yè)風險就越低。
“健康風險”向量方面、“每周工作時長”指標的影響正向顯著,一般情況下工人的每周工作時長為40小時,如果超過40小時則要支付相應的加班費用,但是在東莞的實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),87%被調(diào)查的對象都有加班的經(jīng)歷,而且只有加班才能賺到更多的工資,但是通過計量分析得出結(jié)果,加班雖然可以提高工人的工資,但是每周工作時間的多少對于流動人口的轉(zhuǎn)換工作次數(shù)是成正比的,每周的工作時間越長表示其工作辛苦指數(shù)越高,所以轉(zhuǎn)換工作的次數(shù)越多,導致就業(yè)風險越高;“是否受過工傷”指標的影響不顯著。
侵權(quán)風險變量方面,合法權(quán)益得不到有效保護的經(jīng)歷會阻礙人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)進程。“簽訂勞動合同”指標的影響是負向顯著的,即簽訂勞動合同降低流動人口的就業(yè)風險,雖然簽訂勞動合同并不意味著農(nóng)民工的權(quán)益就一定能夠得到保障,但簽訂勞動合同后流動人口與雇主之間就形成了正式的勞動關(guān)系,流動人口的合法權(quán)益受到雇主侵害的可能性相對會降低;“單位有否購買保險”指標的影響顯著,單位為員工購買社會保險,可以降低流動人口的就業(yè)風險。流動人口中大部分人沒有維權(quán)意識,但是隨著近年流動人口受教育水平的提高、政府政策與勞動法規(guī)宣傳力度的加大,流動人口開始關(guān)注起自身的權(quán)益保護。
參考文獻
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流動人口分析范文6
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我縣外出打工的女青年呈逐年增多趨勢,因各種原因造成未婚妊娠又未及時人工流產(chǎn),導致中期妊娠引產(chǎn)的情況時有發(fā)生。然而,中期妊娠引產(chǎn)作為一種補救措施,可能帶給未婚女性生理及心理雙重損害,成為影響其生殖健康的危害因素。為了解我縣未婚流動人口中期妊娠引產(chǎn)狀況及影響因素,以采取針對性措施,減低中期妊娠引產(chǎn)率,特開展了本次調(diào)查。
1對象與方法
1.1對象2006~2008年度,在縣計劃生育服務站實施中期妊娠引產(chǎn)的、未婚外出打工女青年75人。
1.2方法查看縣計劃生育服務站的門診、住院病歷,統(tǒng)計分析未婚女青年中期妊娠引產(chǎn)的情況;縣、鄉(xiāng)、村計劃生育專職工作人員開展追蹤走訪、調(diào)查,并直接找中期引產(chǎn)對象進行問券調(diào)查,收集整理基層上報的調(diào)查資料。
1.3內(nèi)容了解未婚流動人口中期妊娠引產(chǎn)對象的一般情況、性生活狀況、避孕情況、人工流產(chǎn)以及生殖健康知識的認知狀況。
2結(jié)果
2.1一般情況本次調(diào)查未婚外出打工女青年因意外懷孕導致中期妊娠引產(chǎn)的對象75人,平均年齡22.8歲;從事服務業(yè)34人(45.33%),從事勞動密集型行業(yè)41人(54.67%);文化程度小學及以下7人(9.33%),初中59人(78.67%),高中9人(0.12%);外出打工時間1.5~4.8年。
2.2婚前、避孕和人工流產(chǎn)情況調(diào)查75名未婚中期妊娠引產(chǎn)對象中,年齡20歲以下的有53人(70.67%),最小16歲;其中有46人(61.33%)采取過1種以上避孕措施;有41人(54.67%)至少做過1次人工流產(chǎn),人工流產(chǎn)次數(shù)為1次、2次、3次及3次以上的分別為28人(68.29%),8人(0.20%),3人(0.04%),2人(0.03%);未婚女青年實施人工流產(chǎn)的地點,因怕別人知道,怕受處罰,65%的人選擇私人診所,僅小部分選擇了正規(guī)醫(yī)院或計生服務機構(gòu);大部分人工流產(chǎn)對象,因工作、社會、經(jīng)濟原因,不得不在短暫休息后即投入工作,無法得到應有的休息和營養(yǎng),對身體造成了一定危害。
2.3導致中期妊娠引產(chǎn)的原因一是缺乏自我保護意識。未婚女青年從邊遠落后的少數(shù)民族山村到經(jīng)濟發(fā)達的城市打工,看到外面的世界很精彩,與“男朋友”相處,經(jīng)不起誘惑,隨意發(fā)生性關(guān)系,意外懷孕后,隨意采取人流(藥流),她們文化程度不高,認同婚前,沒有將人工流產(chǎn)對自身的傷害放在心上。二是無避孕措施的。大部分對象初次都無避孕措施,部分對象有過人工流產(chǎn)的教訓后采取過避孕措施,但以使用為主,且使用方法不對,有的是中途使用;有的是“不安全期”才使用;有的使用劣質(zhì)等,根本未達到避孕效果。三是缺乏基本的生殖健康知識。女青年在鄉(xiāng)村中小學未接受過青春期知識教育,外出打工也未參加過“五期教育”培訓班,因此,發(fā)生了,懷孕了自己不知道,或因工作性質(zhì)、經(jīng)濟原因未能及時到醫(yī)院檢查,超過了人工(藥物)流產(chǎn)的時機。四是法律、計劃生育政策因素。一方面,未達到國家《婚姻法》規(guī)定的婚齡,有了對象也不允許結(jié)婚、生育;另一方面,男女雙方因自身、家庭、社會等原因,沒有結(jié)婚、生育條件,意外妊娠后只有采取引產(chǎn)補救措施。
3討論
中期妊娠人工流產(chǎn)是指在妊娠13~24周以內(nèi),因疾病、計劃生育以及考慮優(yōu)生等原因,采用人工方法終止妊娠。隨著妊娠月份增加,胎兒逐漸長大,骨骼形成,骨質(zhì)逐漸變硬,子宮柔軟充血,終止妊娠的難度和危險性增加[1]。尤其對未婚女青年的損害更為嚴重,有的導致終身不育[2]。各級計劃生育部門應采取措施,盡最大可能減少中期妊娠引產(chǎn)。
3.1加強生殖健康知識的教育生殖健康教育是預防或降低未婚女性人工流產(chǎn)(中期妊娠引產(chǎn))發(fā)生的首要措施,要降低未婚女性流動人口的人工流產(chǎn)率,必須提高其計劃生育、生殖保健知識的認知水平。一是在中學開展青春期性與生殖健康教育,幫助男女青年建立安全的、賦有責任感的,從而為其終身的生殖健康奠定良好的基礎(chǔ)[3]。二是人口計生部門應針對未婚流動人口,編寫簡單實用的生殖健康教育資料,進行多種形式的健康教育,幫助未婚流動人口認識婚前和人工流產(chǎn)的危害,掌握有關(guān)的避孕知識提高其自我保健的意識和能力,從而有效減低未婚女性流動人口的人工流產(chǎn)(中期妊娠引產(chǎn))率,提高生殖健康水平。
3.2提高安全有效的生殖健康服務人口計生部門和有關(guān)單位應為未婚流動人口提供切實可行的、現(xiàn)實的生殖健康服務。一是了解未婚女青年婚戀情況,及時掌握她們的生殖健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)意外妊娠,及時采取補救措施,避免中期妊娠情況的發(fā)生;二是建立健全流動人口信息管理平臺,加強流入、流出地信息溝通,免費提供計劃生育服務,幫助婚戀對象及時辦理婚姻登記,減少非婚妊娠;三是免費發(fā)放避孕藥具,指導正確使用方法,發(fā)揮避孕藥具在控制意外妊娠中的作用;四是規(guī)范醫(yī)療市場,取締非法診所,減免流動人口人工流產(chǎn)費用,提供必要的流產(chǎn)后保健服務,減低不安全人工流產(chǎn)的發(fā)生[4]。
參考文獻
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