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勞動保障監(jiān)察存在的問題范文1
關(guān)鍵詞:勞動執(zhí)法 執(zhí)法困難 策略
勞動執(zhí)法職能部門在加強(qiáng)勞動法律法規(guī)宣傳、監(jiān)察用人單位依法用工、保護(hù)勞動者合法權(quán)益等方面做了大量工作,也取得了比較顯著的成效。但勞動保障監(jiān)察工作依然面臨著一些現(xiàn)實(shí)困難,存在著許多問題。
1 問題表現(xiàn)在以下幾方面
1.1 《中華人民共和國勞動法》和《江蘇省勞動保障監(jiān)察條例》等勞動法律法規(guī)的宣傳教育還比較薄弱。雖勞動保障監(jiān)察行政主管部門加強(qiáng)了勞動法律法規(guī)宣傳,用工雙方的法制意識較過去也有所提高。但用人單位隨意侵犯勞動者合法權(quán)益的事件時有發(fā)生,勞動者自身依法維權(quán)意識也不強(qiáng)。一些企業(yè)主要經(jīng)營管理人員對勞動法律法規(guī)的基本知識都不了解?!秳趧臃ā?、《江蘇省勞動保障監(jiān)察條例》等勞動法律法規(guī)的宣傳教育工作有待加強(qiáng)。
1.2 勞動保障監(jiān)察工作不夠到位。勞動保障監(jiān)察工作雖取得了較大的成績,但與人民群眾的期望、與勞動法律法規(guī)的規(guī)定仍存在一定的差距,用人單位違反勞動法律法規(guī)現(xiàn)象仍嚴(yán)重,主要有以下幾個方面。一是勞動合同簽訂率偏低,合同內(nèi)容不夠規(guī)范。某些企業(yè),只與管理人員簽訂勞動合同,與普通勞動者大都沒有簽訂勞動合同。即使簽訂了勞動合同,許多用人單位與勞動者簽訂的合同內(nèi)容不規(guī)范,用人單位與勞動者的權(quán)利義務(wù)不對等。二是最低工資未得到全面執(zhí)行,工資拖欠現(xiàn)象仍一定程度存在。從調(diào)查的情況看,服務(wù)、餐飲行業(yè)勞動者的工作時間比較長,工藝品行業(yè)采用計件工資,用人單位對計件工人的勞動時間不作限制,許多用人單位勞動者的實(shí)際工資低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。三是大量非公有制企業(yè)勞動者未參保,參保面不廣。目前,企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險金已統(tǒng)一由地稅部門依企業(yè)當(dāng)年年產(chǎn)值總額按比例征繳,但存在部分空掛現(xiàn)象,普通員工基本上沒有參保,參保面有待拓寬。四是使用童工和超時勞動依然存在,勞動條件比較惡劣。使用童工現(xiàn)象依然存在。超時勞動現(xiàn)象比較普遍,但用人單位大都沒有按照規(guī)定支付勞動報酬。勞動條件比較惡劣,一些用人單位的勞動保護(hù)設(shè)施不符合要求,一些必備的勞動保護(hù)裝備沒有添置等。另外,非法收取保證金、押金,扣壓勞動者身份證件,無職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種,不按標(biāo)準(zhǔn)支付節(jié)假日加班工資等違反勞動法律法規(guī)的現(xiàn)象也不同程度存在。
1.3 部門配合缺乏正常性工作機(jī)制。按照《江蘇省勞動保障監(jiān)察條例》的要求,財政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)行政部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),依法配合勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作,但實(shí)際各有關(guān)行政部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體三者之間還缺乏信息互通平臺,正常性的工作聯(lián)系機(jī)制還沒有形成,對做好勞動保障監(jiān)察工作還沒有形成合力。
1.4 勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職勞動監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng),對勞動保障監(jiān)察協(xié)理員隊(duì)伍的管理還不夠到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職勞動監(jiān)察人員和協(xié)理員協(xié)助執(zhí)法能力有待提高。
2 解決這些問題的策略
為了更好地貫徹落實(shí)好《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定和要求,針對存在的實(shí)際問題,結(jié)合實(shí)際,特提出如下建議:
2.1 要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),使勞動保障監(jiān)察條例等勞動法律法規(guī)深入人心。勞動保障監(jiān)察部門要采取靈活多樣的形式,加大對條例的宣傳力。對企業(yè)要分期分批組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高他們依法治企、依法用工的法制觀念;要深入企業(yè),向廣大職工宣傳勞動法律法規(guī),提高他們依法維權(quán)的意識,以期營造出良好有序的用工環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定。
2.2 要進(jìn)一步完善勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),努力形成各部門齊抓共管的良好局面。進(jìn)一步完善勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),建立健全工作機(jī)構(gòu),努力形成各部門密切配合,齊抓共管的良好局面。勞動保障行政主管部門、工商、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)、總工會等單位間要建立信息互通平臺,落實(shí)聯(lián)動管理措施,提高勞動監(jiān)察效率。
2.3 要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動監(jiān)察力量,加大勞動監(jiān)察力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動監(jiān)察力量,增加勞動監(jiān)察工作人員,增加勞動監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi),改善勞動監(jiān)察的硬件建設(shè)。要定期或不定期的組織勞動保障監(jiān)察協(xié)理員開展活動,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的作用。同時,要加大日常勞動監(jiān)察力度,依法查處違反勞動法律法規(guī)的用人單位,積極推行工資集體協(xié)商制度,建立工資正常增長機(jī)制,督促企業(yè)在效益增長的同時提高勞動者工資;督促用人單位改善勞動條件,提高勞動者自我保護(hù)意識;強(qiáng)化企業(yè)參保義務(wù),著力解決中小型非公有制企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織參保率低的問題,努力擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險覆蓋面。
2.4 要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高勞動監(jiān)察水平。一是要加強(qiáng)勞動監(jiān)察人員的政治理論學(xué)習(xí)。切實(shí)增強(qiáng)勞動監(jiān)察人員的大局意識、服務(wù)意識、法治意識。二是要加強(qiáng)勞動監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法意識,積極探索有效的監(jiān)管方法,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。三是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職勞動監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善相關(guān)工作制度,規(guī)范日常執(zhí)法行為。四是要加強(qiáng)對勞動保障監(jiān)察協(xié)理員隊(duì)伍的教育培訓(xùn),不斷提高勞動保障監(jiān)察協(xié)理員協(xié)助執(zhí)法能力。
參考文獻(xiàn):
[1]張懷文.規(guī)范企業(yè)用工拓展就業(yè)空間[J].中國勞動保障,2006(1).
勞動保障監(jiān)察存在的問題范文2
勞動力市場在我國的經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)著重要的地位,并且勞動力資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,本文通過將傳統(tǒng)的勞動監(jiān)察機(jī)制與現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)化勞動保障監(jiān)察機(jī)制進(jìn)行深入的對比分析,推動信息化勞動監(jiān)察體系的不斷完善和發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】勞動保障 網(wǎng)絡(luò)化 管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,人們的生活逐漸實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,提升了工作生活的效率和質(zhì)量,而信息化也有效地提升了政府在勞動市場監(jiān)管工作方面的質(zhì)量和水平。網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)已經(jīng)成為勞動保障監(jiān)察體系完善的重要內(nèi)容,也是勞動保障監(jiān)察的著手點(diǎn)和戰(zhàn)略任務(wù),極大地提升了政府對勞動力資源和勞動合同的監(jiān)察質(zhì)量和水平,有效地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)勞動保障手段中的不足,是勞動保障監(jiān)察工作的創(chuàng)新性發(fā)展。
1 傳統(tǒng)勞動保障監(jiān)察方式網(wǎng)絡(luò)方面存在的不足以及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
1.1 傳統(tǒng)監(jiān)察方式中網(wǎng)絡(luò)化存在的不足
(1)對違法行為的監(jiān)察不具有及時性和主動性。經(jīng)常要靠群眾對違法行為進(jìn)行反映,傳統(tǒng)書面審查主要是采集用人單位的基本信息,沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的記錄和共享作用,使得制約巡查、專項(xiàng)監(jiān)察的人員以及各種條件會極大地增加調(diào)查的時間,監(jiān)察工作失去及時性。
(2)案件的處理緩慢。傳統(tǒng)的案件處理方式需要進(jìn)行報批,期間耗費(fèi)了大量的人力、物力和財力,降低了監(jiān)察工作的效率,沒有發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)上下聯(lián)系的作用,通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以有效的節(jié)省報批的時間和效率。
(3)所需要的調(diào)查信息的共享性不夠。有的調(diào)查信息不能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息查詢,還要進(jìn)行實(shí)地考察,同時受到部門權(quán)限的影響。
(4)勞動保障監(jiān)察工作的宣傳的針對性和有效性不強(qiáng)。只是運(yùn)用新聞媒體或是大型咨詢活動進(jìn)行宣傳并不能夠使得所有的用人單位和勞動者了解和遵守勞動保障監(jiān)察制度,損害到勞動者的合法權(quán)益,沒有重視網(wǎng)絡(luò)的信息傳播作用,可以利用網(wǎng)絡(luò)對勞動保障監(jiān)察宣傳的內(nèi)容進(jìn)行有效的傳播和接收。
1.2 網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
(1)要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),就要依靠省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行統(tǒng)一的勞動保障專網(wǎng)建設(shè),將部、省、市、縣等緊密的聯(lián)系起來,地級以上的數(shù)據(jù)中心可以將各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等納入網(wǎng)絡(luò)體系之中,把就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)等也納入網(wǎng)絡(luò)體系中,不斷地向街道、小區(qū)以及農(nóng)村等地擴(kuò)展,形成完整的市域網(wǎng)。
(2)提升主干網(wǎng)絡(luò)的性能。要保證主干網(wǎng)絡(luò)暢通無阻,滿足信息傳遞和接收以及各項(xiàng)數(shù)據(jù)監(jiān)測的需要,并且強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理,與國家的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系相連接,完成財政、教育、衛(wèi)生、民政等方面的信息交流與溝通。
(3)建立信息安全體系。建設(shè)勞動保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)要加強(qiáng)安全防護(hù),做好病毒防范、訪問控制等工作,制定風(fēng)險分析、安全審計等安全策略,實(shí)現(xiàn)管理和技術(shù)相結(jié)合,例如使用PKI/CA技術(shù)。
(4)建立信息化公共服務(wù)平臺。可以進(jìn)行提供有關(guān)勞動保障的電話咨詢服務(wù),開通公益熱線。強(qiáng)化勞動保障系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè),為公眾與政府進(jìn)行信息互動創(chuàng)造條件??梢詾榻值?、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等提供計算機(jī)、攝錄等信息設(shè)備,為各種管理服務(wù)提供物質(zhì)保證。同時還可以辦理勞動保障卡,可以跨地域使用。
如圖1所示是某市用人單位在繳費(fèi)結(jié)算期內(nèi)向勞動監(jiān)察部門申報的繳費(fèi)信息和各社保部分申報的繳費(fèi)信息比對。
2 勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理的創(chuàng)新研究
(1)實(shí)施“兩網(wǎng)”制度,發(fā)揮兩網(wǎng)化的先導(dǎo)性,為網(wǎng)絡(luò)化的管理提供可行性?!皟删W(wǎng)”制度就是發(fā)揮網(wǎng)格化管理和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察的重要作用,使得省、市、鄉(xiāng)能夠適應(yīng)勞動保障監(jiān)察工作,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)法派出機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)化、動態(tài)化以及標(biāo)準(zhǔn)化的勞動保障監(jiān)察,例如在杭州市,以杭州市的勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍為主,管轄附近的13個區(qū)、縣,對其網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行全面有效地監(jiān)察,并且加快完善街道勞動保障監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,將監(jiān)察的權(quán)限下放,使得從大范圍到小范圍的勞動保障監(jiān)察工作都可以認(rèn)真落到實(shí)處。
(2)建立健全對違法行為進(jìn)行監(jiān)察的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的主動性和及時性。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將需要的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信息資料進(jìn)行整理,通過將用人單位分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的用工情況進(jìn)行認(rèn)真的對比審查,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,對于用人單位的勞動合同的合法性進(jìn)行監(jiān)察,并且將監(jiān)察機(jī)構(gòu)的整合信息與公安部門的信息相結(jié)合,主動發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系和勞動力資源使用中存在的違法行為。
(3)建立健全違法處理機(jī)制,確保處理工作的精確性和全面性。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使得數(shù)據(jù)中心可以給用人單位招聘或是辭退的員工發(fā)送注意事項(xiàng)以及勞動法律法規(guī)等信息,同時在兩網(wǎng)化的體系中對用人單位的用工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察,可以通過數(shù)據(jù)中心對違法行為進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,并及時和相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,將違法用人單位進(jìn)行依法處理。
(4)明確職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行監(jiān)察綜合評價。上級勞動保障監(jiān)察部門可以對下級的監(jiān)察工作進(jìn)行綜合性的評價,深入研究數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù),結(jié)合案件類型、書面審查以及的方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進(jìn)行全面的分析,做出最終的綜合評價,并實(shí)行考核目標(biāo)評估,實(shí)現(xiàn)向系統(tǒng)高效方面的轉(zhuǎn)化。此外還要對用人單位的用工進(jìn)行綜合評估,根據(jù)書面審查和用人單位的實(shí)際情況進(jìn)行評價,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
3 結(jié)束語
強(qiáng)化對勞動資源的保障體系是當(dāng)今政府所面臨的重要任務(wù),必須依法對勞動力市場的秩序和勞動關(guān)系等進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,通過進(jìn)行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),能夠極大地提升政府進(jìn)行勞動力監(jiān)督的質(zhì)量和水平,確保勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。
作者簡介
鄭家才,男,現(xiàn)供職于吉林省四平市人力資源和社會保障監(jiān)察支隊(duì)。
勞動保障監(jiān)察存在的問題范文3
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,展現(xiàn)監(jiān)察隊(duì)伍新面貌。繼續(xù)深化勞動保障監(jiān)察“三化”建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化的要求,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察隊(duì)伍能力的提升。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,除局勞動監(jiān)察科的專職監(jiān)察員外,各辦(鎮(zhèn))、村居都設(shè)有兼職監(jiān)察員,共計72名。為了使監(jiān)察員隊(duì)伍,特別是兼職監(jiān)察員隊(duì)伍在勞動保障工作中最大限度發(fā)揮作用,今年我們將按照“夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍”的原則,對全區(qū)兼職監(jiān)察員掌握相關(guān)法律法規(guī)情況、對“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)運(yùn)用情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織監(jiān)察員進(jìn)行培訓(xùn)考核,對通過考核的兼職監(jiān)察員辦理監(jiān)察證件,對于不合格的解決淘汰,進(jìn)一步強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。二是提高業(yè)務(wù)能力。今年,我們將通過召開“月會”和“季會”的形式,逐步解決各級監(jiān)察工作人員專業(yè)能力水平參差不齊的現(xiàn)實(shí)問題?!霸聲敝饕羌袑W(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī),提高監(jiān)察人員對法律法規(guī)適用的準(zhǔn)確性;“季會”則邀請有多年從事勞動監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)的同志為大家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對典型案例進(jìn)行分析,提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。三是規(guī)范執(zhí)法行為。各級勞動保障監(jiān)察工作人員嚴(yán)格遵守《區(qū)勞動保障監(jiān)察員職業(yè)道德規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,樹立忠于職守、嚴(yán)守紀(jì)律、文明執(zhí)法、秉公辦案的工作作風(fēng)。在案件處理中,落實(shí)主辦監(jiān)察員制度,嚴(yán)守監(jiān)察程序,將立案調(diào)查、案件處理、責(zé)任分解到個人。通過規(guī)范執(zhí)法行為,樹立勞動保障監(jiān)察部門的良好形象,杜絕行政不作為和亂作為。
著力規(guī)范,力求實(shí)效,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法水平新提升。面對當(dāng)前勞動監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新問題,我們將以強(qiáng)化工作責(zé)任、嚴(yán)格工作程序、提高辦案效率為重點(diǎn),提升執(zhí)法水平。一是案件處理做到及時準(zhǔn)確。為了有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益,我們將繼續(xù)發(fā)揮維權(quán)綠色通道作用,實(shí)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察案件的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。對于案情簡單,單位積極配合的案件,通過投訴雙方協(xié)商方式解決;對于案情復(fù)雜的案件,按照規(guī)定及時立案處理。同時,在接待群眾來訪和來電咨詢過程中,要做到態(tài)度和藹,規(guī)范用語,認(rèn)真解答勞動者所提出的問題。對于屬于受理范圍的案件,及時立案處理;對于超出受理范圍的案件,進(jìn)行耐心解釋,若有其他處理途徑及時告知勞動者。二是日常巡查做到嚴(yán)格規(guī)范。堅(jiān)持“關(guān)口前移”,按照《區(qū)勞動保障監(jiān)察日常巡查制度》的要求,本著“宣傳服務(wù)在前,依法行政在后”的原則,著重圍繞勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資支付情況等內(nèi)容開展日常巡查工作。我們將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)用人單位情況和監(jiān)察人員狀況,制定切實(shí)可行的日常巡查方案,將日常巡查任務(wù)分解到個人,年人均主動監(jiān)察用人單位不得少于50家,并建立日常巡查臺賬,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題迅速做好調(diào)查取證,提交處理意見。三是專項(xiàng)檢查做到突出實(shí)效。監(jiān)察科根據(jù)不同時間段可能出現(xiàn)的勞動用工問題,有針對性、有目的性的組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。針對節(jié)后可能出現(xiàn)的招工用工,監(jiān)察科將在3月份開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)檢查行動。元旦春節(jié)前后,還將開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動,預(yù)防和處理侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。此外,還將根據(jù)市局市支隊(duì)的具體部署,開展相應(yīng)的專項(xiàng)檢查執(zhí)法行動。
擴(kuò)大覆蓋,加強(qiáng)聯(lián)動,推進(jìn)監(jiān)察工作新發(fā)展。今年,監(jiān)察科將繼續(xù)在“兩網(wǎng)化”系統(tǒng)運(yùn)用、勞動保障監(jiān)察聯(lián)席會議、書面材料監(jiān)督審查等重點(diǎn)工作上,立足實(shí)際,扎實(shí)開展工作。一是“兩網(wǎng)化”運(yùn)行規(guī)范有序。在今年的“兩網(wǎng)化”工作中,我們將著力擴(kuò)大兩網(wǎng)化的覆蓋面,加大協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)力度,力促薄弱辦(鎮(zhèn))網(wǎng)格管理員和系統(tǒng)上線等基礎(chǔ)性問題的有效解決,爭取四級網(wǎng)格聯(lián)通率達(dá)到30%。同時在勞動監(jiān)察工作過程中,充分利用“兩網(wǎng)化”信息管理系統(tǒng)各大功能模塊,我們重視發(fā)揮各勞動保障監(jiān)察中隊(duì)和三、四級網(wǎng)格兼職監(jiān)察員和協(xié)管員的地域管理優(yōu)勢,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。在處理投訴舉報案件和專項(xiàng)檢查行動過程中,我們按照程序嚴(yán)格執(zhí)法,做到立案、調(diào)查、處理、審批、結(jié)案所有環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦理,并對用人單位信息隨時進(jìn)行更新。二是書面審查工作提前展開。在年初工作會議上,監(jiān)察科在認(rèn)真總結(jié)去年書面材料監(jiān)督審查工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)用人單位和科室自身實(shí)際情況,決定自2月份提前開展2013年度用人單位書面材料監(jiān)督審查工作,徹底解決時間緊、任務(wù)重、人手少為書面檢查工作帶來的影響,保質(zhì)保量完成今年書面監(jiān)督審查工作。在具體實(shí)施過程中,監(jiān)察科根據(jù)用人單位誠信等級情況,對于舉報投訴超過2次、往年書面檢查中問題較多的C級單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)檢查,及早發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位存在的問題,對問題整改情況進(jìn)行不定時回訪,規(guī)范企業(yè)用工行為。
勞動保障監(jiān)察存在的問題范文4
一、專項(xiàng)檢查范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)檢查范圍:各類用人單位,重點(diǎn)是勞務(wù)派遣企業(yè)、招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其他中小型勞動密集型企業(yè)以及個體經(jīng)濟(jì)組織。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容:用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況;按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付職工工資情況、遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資情況;依法參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)情況;遵守禁止使用童工規(guī)定以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定情況;其他遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。
二、專項(xiàng)檢查方法和步驟
專項(xiàng)檢查分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(2012年7月1日至7月10日)。要印發(fā)相關(guān)資料,采用多種形式,結(jié)合社會保險法宣傳周活動,廣泛宣傳依法規(guī)范用工、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、社會保險法、勞動保障監(jiān)察條例、工資支付暫行規(guī)定、最低工資規(guī)定等法律法規(guī)知識,增強(qiáng)用人單位依法用工和勞動者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。在此階段,督促用人單位對今年1月以來勞動用工和參加社會保險情況認(rèn)真開展自查,主動糾正存在的問題并報自查總結(jié)。
(二)執(zhí)法檢查階段(2012年7月11日至8月10日)。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要組成執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進(jìn)行檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位,特別是建筑施工單位,要逐戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和推進(jìn)社會保險征繳擴(kuò)面工作。專項(xiàng)檢查期間,市局將派出督查組對縣區(qū)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督查。
(三)分析總結(jié)階段(2012年8月11日至8月15日)。各縣區(qū)人力資源社會保障部門對本地專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在的問題,提出解決問題的對策,建立完善長效機(jī)制的措施,并及時上報專項(xiàng)檢查書面總結(jié)。
三、工作要求
(一)高度重視,周密部署。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的重要意義,采取積極有效措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真制定專項(xiàng)檢查工作方案,確保組織到位、責(zé)任到位、效果到位。要加強(qiáng)對本次專項(xiàng)檢查的調(diào)度,及時處置和化解檢查過程中遇到的問題和矛盾。
(二)認(rèn)真檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,充實(shí)一線檢查人員,充分發(fā)揮基層工作平臺和協(xié)理員的作用,集中力量認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。通過察看工作場所、查閱臺賬資料、走訪派遣職工等方式,全面深入檢查,摸清本地企業(yè)用工情況,特別是勞動派遣單位用工情況。對全市建筑施工單位支付工資情況要全面進(jìn)行排查,消除拖欠工資問題隱患。對勞動用工和社會保險方面存在問題的用人單位,要依法嚴(yán)肅處理。對情節(jié)嚴(yán)重的,在依法進(jìn)行處理的同時,還要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定向社會公布。
各地在工作中,要結(jié)合正在開展的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。結(jié)合勞動保障書面審查和誠信評價的結(jié)果,對在勞動用工和社會保險方面存在問題的用人單位要重點(diǎn)檢查,督促整改到位。
勞動保障監(jiān)察存在的問題范文5
根據(jù)區(qū)民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排,我局在第一階段宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照民主評議行風(fēng)的要求,深入開展了自查自糾階段的工作。現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、基本情況區(qū)勞動和社會保障局是區(qū)人民政府負(fù)責(zé)勞動和社會保障行政管理工作的社會事務(wù)機(jī)構(gòu),是主管我區(qū)就業(yè)、再就業(yè)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會保險(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險)、勞動爭議處理、勞動仲裁、勞動合同管理、勞動監(jiān)察等業(yè)務(wù)的重要職能部門?,F(xiàn)有在職職工20人(其中科級干部7人),聘用制人員2人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有機(jī)關(guān)股室5個,包括辦公室、勞動工資股、職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)股(掛“*區(qū)解困再就業(yè)和社區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子)、勞動爭議仲裁股(掛“*區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室”牌子)、社會保險股(掛“*區(qū)醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子)。所屬事業(yè)單位有區(qū)醫(yī)保中心、職業(yè)介紹所(掛“*區(qū)勞務(wù)工作辦公室”牌子)、就業(yè)促進(jìn)中心和小額貸款擔(dān)保中心(與職業(yè)介紹所合署辦公)、勞動保障監(jiān)察大隊(duì)。自我局被確定為20*年的行風(fēng)評議單位后,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)行評領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我們從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度充分認(rèn)識這次行風(fēng)評議工作,精心組織,周密安排,并狠抓對每個環(huán)節(jié)工作的落實(shí),使行評工作順利開展。一是成立了區(qū)勞動和社會保障局民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),全局干部職工分工協(xié)作,為開展行評工作提供了組織保證。二是研究制定了《區(qū)勞動和社會保障局20*年民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,指導(dǎo)行評工作有計劃、有步驟地順利實(shí)施。三是從人大、政協(xié)、相關(guān)部門和基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動保障服務(wù)對象中聘請了12名行風(fēng)監(jiān)督員,對勞動和社會保障局的行業(yè)作風(fēng)及民評工作的實(shí)效進(jìn)行了有力的監(jiān)督,保證民評工作扎實(shí)有效地開展。四是于8月24日召開了全區(qū)勞動保障系統(tǒng)民主評議行風(fēng)動員大會,對行評工作進(jìn)行了具體的安排部署。五是在調(diào)查摸底階段,勞動和社會保障局行評領(lǐng)導(dǎo)小組一方面組織全局干部職工對各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的自查,另一方面分兩組深入到兩鎮(zhèn)、*道,部分村、社區(qū),與干部職工、群眾及勞動保障工作對象當(dāng)面交流,并發(fā)放行風(fēng)評議問卷調(diào)查,廣泛征求社會各界的意見,力求找準(zhǔn)我局行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。據(jù)統(tǒng)計,在行風(fēng)調(diào)查階段共發(fā)出民主評議行風(fēng)問卷調(diào)查表100份,目前回收96份,對我局行風(fēng)情況總體評價滿意的89份,基本滿意的7份,滿意率90%以上。這次調(diào)查的范圍包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層工作人員和群眾、廣大勞動保障工作對象,調(diào)查對象涵蓋了勞動保障工作的方方面面。
二、對我局行風(fēng)建設(shè)的總體評價經(jīng)過廣泛的征求意見和深入的自查,總體反映我局工作成績突出,行業(yè)作風(fēng)務(wù)實(shí)。大家普遍認(rèn)為,近幾年來,*區(qū)勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用,加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)民主法制建設(shè),開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使各項(xiàng)工作和行風(fēng)建設(shè)均取得了明顯成效。
(一)認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)工作均有較大突破。就業(yè)再就業(yè)工作方面,積極貫徹中央、省、市促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)方針政策,以增加就業(yè)崗位為目標(biāo),以落實(shí)再就業(yè)政策為目的,以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保證,以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn),使就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進(jìn)展。20*年,我局被省政府授予“全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號。社會保險工作方面,區(qū)屬企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放;以非公經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),社會保險擴(kuò)面征繳保持平穩(wěn)增長;企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。勞動關(guān)系調(diào)整和勞動保障監(jiān)察工作方面,勞動保障監(jiān)察力度不斷加大,勞動爭議處理工作逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道,勞動合同管理進(jìn)一步規(guī)范。
(二)積極改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度,行政效率明顯提高。一是我局建立和實(shí)行了政務(wù)公開制度和目標(biāo)管理責(zé)任制,工作人員崗位職責(zé)明確,較大地提高了工作、辦事效率,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí),從根本上杜絕了辦事拖拉、相互推諉扯皮等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持開展“三個代表”重要思想、權(quán)力觀、牢記“兩個務(wù)必”等主題教育活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立公仆意識,提高服務(wù)質(zhì)量。對來辦事的群眾,能夠熱情服務(wù),耐心解釋,幫助解決困難,局機(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)“門難進(jìn),臉難看,事難辦”現(xiàn)象。
三、存在的問題及其原因在肯定我局行風(fēng)建設(shè)取得成績的同時,通過自評和廣泛的征求意見,經(jīng)過認(rèn)真的梳理,我們認(rèn)為在行風(fēng)建設(shè)方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題,我們懷著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從主觀思想上深刻反省,分析查找出了產(chǎn)生問題的根源。
(一)就業(yè)和再就業(yè)工作方面,一是《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理不夠規(guī)范,個別社區(qū)對領(lǐng)證人員的申領(lǐng)資格沒有嚴(yán)格按程序公示,部分下崗失業(yè)人員對所持《再就業(yè)優(yōu)惠證》不及時進(jìn)行年檢;二是職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面窄、專業(yè)少,個別專業(yè)因無法組織起一個班次且收費(fèi)較多而未能培訓(xùn);三是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中存在農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,就業(yè)觀念落后,組織化程度低的現(xiàn)象。產(chǎn)生問題的原因:一是對基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)不夠,業(yè)務(wù)能力較弱,個別工作人員責(zé)任心不強(qiáng);二是再就業(yè)優(yōu)惠政策和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的有關(guān)政策宣傳不夠深入,兩鎮(zhèn)村一級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員配備少,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織水平差;三是由于財力有限,造成培訓(xùn)資金相對短缺。
(二)社會保險工作方面,一是對養(yǎng)老保險政策宣傳不夠,再加上區(qū)屬企業(yè)大多數(shù)處于關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài),職工生活困難,部分職工中存在著不符合條件就急于退休的情況。二是因超過申領(lǐng)期限對區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工的失業(yè)保險待遇未能按時支付;三是醫(yī)療保險門診費(fèi)用結(jié)算一直未能實(shí)現(xiàn)刷卡的問題。產(chǎn)生問題的原因:一是我們對社會保險的宣傳面不夠廣泛,宣傳對象只側(cè)重于廣大勞動者,向企業(yè)、相關(guān)單位乃至整個社會宣傳薄弱,宣傳工作總體廣度和深度不夠。二是對區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)職工失業(yè)保險待遇的發(fā)放上,主要是由于我區(qū)破產(chǎn)企業(yè)從進(jìn)入破產(chǎn)程序到結(jié)束,往往都在兩年以上。而失業(yè)保險有關(guān)政策規(guī)定,“城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工失業(yè)后,應(yīng)在單位出具終止或者解除勞動合同關(guān)系證明之日起15日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算,逾期登記的,不補(bǔ)發(fā)失業(yè)保險金?!敝率箙^(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)職工未能享受失業(yè)保險待遇。三是區(qū)級財政困難,不能建設(shè)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致刷卡無法實(shí)現(xiàn)。
(三)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動監(jiān)察方面,一是勞動合同簽訂率低,特別是在個體工商戶、私營企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工,合同簽訂率只有30%,個別因拖欠工資而來我局投訴的務(wù)工人員,因未簽訂勞動合同拿不出有效證據(jù)而無法受理;二是有時存在勞動爭議案件處理不夠及時的現(xiàn)象;三是勞動監(jiān)察力度不夠,在部分用人單位中存在私招亂雇現(xiàn)象和違反《勞動法》行為。產(chǎn)生問題的原因:一方面,我局主管勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察工作的人員總共只有3人,專職的勞動保障監(jiān)察員少,造成勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度不夠;另一方面,對工作督促檢查不到位,工作不夠深入。
(四)自身建設(shè)方面,一方面,對業(yè)務(wù)知識的深入學(xué)習(xí)時有放松,所熟悉的工作業(yè)務(wù)范圍單一,尤其是基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)水平低;另一方面,深入基層調(diào)查研究不夠,對基層工作幫助少,分析不透,指導(dǎo)不力。產(chǎn)生問題的原因:一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠端正,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠,學(xué)習(xí)方法上比較簡單,致使理論學(xué)習(xí)較為被動,學(xué)習(xí)浮于表面,只求一知半解,業(yè)務(wù)知識學(xué)得不深不透;二是密切聯(lián)系群眾的積極性不高。對群眾反映的我們工作中存在的以上四個方面的問題,我們認(rèn)為反映得非常準(zhǔn)確,也非常及時,為我們的工作指明了方向。盡管這些問題的形成存在隱性的、客觀的因素,還有法律不健全、制度不完善、財政困難等諸多方面的客觀原因,但更主要的還是我們主觀上的問題,由于未能充分發(fā)揮主觀能動性,去克服客觀方面存在的各種困難和障礙,導(dǎo)致工作中還存在許多的漏洞和不足。
四、整改措施針對通過自評查找出的當(dāng)前存在的問題,我局從行風(fēng)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),按照邊評邊改的原則,提出相應(yīng)的整改措施:
(一)就業(yè)再就業(yè)工作方面:對于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放問題,一方面我們將加強(qiáng)對《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格按規(guī)定程序發(fā)放;另一方面將進(jìn)一步加大對再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳,使廣大下崗失業(yè)人員了解、掌握再就業(yè)優(yōu)惠政策,及時對《再就業(yè)優(yōu)惠證》進(jìn)行年檢。對于職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋范圍窄、專業(yè)少的問題,我們將通過加強(qiáng)與省、市上級業(yè)務(wù)部門,積極爭取上級扶持資金,同時,積極爭取財政配套資金,擴(kuò)大培訓(xùn)面。對于勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的問題,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》精神,堅(jiān)持政府推動與市場運(yùn)作相結(jié)合、培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)相結(jié)合,進(jìn)一步拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的渠道,認(rèn)真做好管理服務(wù)工作,推動農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。同時,積極爭取盡快落實(shí)鎮(zhèn)、村有關(guān)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員和經(jīng)費(fèi)的問題,切實(shí)把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(二)社會保險工作方面:對于養(yǎng)老保險政策宣傳不夠的問題,我們將更進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳材料等方式,進(jìn)行廣泛深入地宣傳,擴(kuò)大宣傳面;同時,通過深入基層,深入廣大參保職工和各用工企業(yè),耐心講解政策,解答疑惑,使更多的群眾了解、掌握有關(guān)參加養(yǎng)老保險和享受待遇的有關(guān)政策,促使其按規(guī)定申報。對于區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)保險金的問題,一方面我們將積極協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門逐步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序,督促清算組及時或者盡量提前繳納社會保險費(fèi)用;另一方面,對已破產(chǎn)尚未發(fā)放失業(yè)保險待遇的企業(yè)積極做好和省、市的協(xié)調(diào)、匯報,力爭盡快兌現(xiàn)。對于醫(yī)療保險“刷卡”的問題,我們將積極爭取省、市上級業(yè)務(wù)部門和財政的資金支持,爭取盡早解決。
(三)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動監(jiān)察方面:存在的問題都是由于人員配備少,力量弱所造成的。為此,我們一方面將積極同編辦協(xié)調(diào),爭取充實(shí)人員;另一方面,將通過從其它股室、基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)抽調(diào)專人來加大工作力度,同時,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
勞動保障監(jiān)察存在的問題范文6
上半年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,以貫徹落實(shí)勞動保障法律、法規(guī)為重點(diǎn),積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,在維權(quán)、法律法規(guī)宣傳、勞動用工備案、書面審查工作
、勞動合同簽訂、專項(xiàng)檢查、解決拖欠農(nóng)民工工資、建立健全勞動用工管理長效機(jī)制等方面做了大量工作,取得較好成績。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作開展情況
(一)投訴、舉報案件 (二)開展勞動用工執(zhí)法專項(xiàng)檢查情況
1.日常巡查
截止5月底,主動檢查各類用人單位133戶,糾正違法單位數(shù)44家,發(fā)出詢問通知書83份,整改指令書46份。
2.開展用人單位勞動保障書面審查工作 3.開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動 4.開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查均能立即趕赴現(xiàn)場,及時予以調(diào)查處理。
5.開展養(yǎng)老保險擴(kuò)面專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作 (三)宣傳勞動保障法律、法規(guī)
廣泛宣傳《禁止使用童工條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化保護(hù)未成年人的法律意識,促進(jìn)未成年人健康成長,動員全社會進(jìn)一步關(guān)心未成年人,依法打擊非法雇用童工的個人和組織,形成關(guān)愛未成年人的良好社會氛圍,結(jié)合開展的清理整頓勞動力市場秩序,全區(qū)通過自查、普查、抽查和重點(diǎn)檢查,對少數(shù)用人單位違反規(guī)定的,下達(dá)詢問通知書,進(jìn)行調(diào)查處理,切實(shí)維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定,推動共建和諧社會的步伐,為建立和諧勞動關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作中采取的措施
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把勞動保障監(jiān)察工作、勞動關(guān)系調(diào)整規(guī)范工作擺在更加突出的位置,落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度和考核辦法,加強(qiáng)勞動保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),制定目標(biāo)責(zé)任制,做到劃片責(zé)任到人。
2.加大執(zhí)法力度。認(rèn)真受理和查處群眾舉報的案件,通過專項(xiàng)檢查和日常巡查,加大對違法行為的查處力度。
3.充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用,切實(shí)摸清轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)簽訂勞動合同的底數(shù),建立健全勞動合同管理臺帳。
三、工作中存在的問題及原因
1.部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè),勞動用工不規(guī)范,勞資糾紛多,管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包,工資支付不規(guī)范,造成拖欠工資,處理困難。
2.童工問題絕跡難。個別企業(yè)、家庭作坊非法使用童工現(xiàn)象仍然屢禁不止,甚至個別有一定規(guī)模的企業(yè)也存在使用童工現(xiàn)象,因此我們在思想上仍要保持高度警惕。
3.有的用人單位對推行勞動合同和集體合同制度認(rèn)識不夠到位,依法簽訂勞動合同困難。