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建立能源管理體系范文1

（臨沂市節(jié)能監(jiān)察支隊，山東 臨沂 276000）

摘要：敘述了能源管理體系的含文，分析了建立和運行能源管理體系的意義，即：促進用能單位提高效益和管理水平；提高用能單位的市場競爭力與促進用能單位樹立良好的社會形象。最后提出了能源管理體系建設中應注意的問題，主要是充分識別用能環(huán)節(jié)和用能機會；制定和實施符合實際的綜合節(jié)能方案；充分識別法律法規(guī)和政策要求以及做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面。

關鍵詞 ：能源管理；體系建設

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1008－9500（2015）03－0047－02

收稿日期：2014－12－10

作者簡介：宋笑笑（1983－），女，山東臨沂人，大學本科，主要從事能源管理工作。

能源管理體系是借鑒質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等成功體系模式，為用能單位進行能源管理提供的一種優(yōu)化模式，其目的是帶動和促進用能單位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

1 能源管理體系的含義

能源管理體系是建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標的一系列相互關聯(lián)或相互作用的要素的有機組合。包括組織機構(gòu)、職責、慣例、程序、過程和資源等，使能源利用過程和能源管理活動始終處于受控狀態(tài)，確保能源管理持續(xù)有效。

能源管理體系基于策劃—實施—檢查—改進的模式，使能源管理融入用能單位的日常活動中，根據(jù)法律法規(guī)要求和主要能源使用的信息來制定和實施能源方針，建立能源目標、指標及能源管理實施方案。根據(jù)用能單位能源利用特點，對能源利用全系列相互關聯(lián)的管理控制活動，形成一個有機整體；將策劃結(jié)果文件化，規(guī)范并確保各項能源管理活動和利用過程有效實施運行，使用能單位能源管理形成自我約束、自我完善、自我改進的運行機制，以實現(xiàn)用能單位的能源方針、目標。

2 建立和運行能源管理體系的意義

能源管理體系的建立和實施，不僅可以有效促進用能單位節(jié)約能源、降低成本，還有利于用能單位完善組織、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變理念、提高形象。

2.1 促進用能單位提高效益和管理水平

能源管理體系的實施解決了傳統(tǒng)的能源管理方式中“職責不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問題，可建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理結(jié)構(gòu)；可以幫助用能單位采用低成本甚至無成本的管理手段來降低能源消耗，提高能源利用效率。促使用能單位有效地貫徹相關法律法規(guī)、政策、標準等，促進節(jié)能目標的實現(xiàn)。能源管理體系標準要求用能單位產(chǎn)品和過程設計中，充分考慮能源的合理利用，借鑒節(jié)能新技術(shù)和方法、最佳節(jié)能實踐和經(jīng)驗等，促進用能單位能源管理技術(shù)水平的提升。同時將用能單位管理能源的視角從單一的產(chǎn)品或者用能單位單元的效率轉(zhuǎn)向整個用能單位的能源效率，從而拓寬了視野，有利于促進用能單位整體能源效率的提高。

2.2 是提高用能單位市場競爭力的重要保障

能源管理體系的實施，有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)過程的能源使用成本，提高經(jīng)濟效益，在能源價格上漲時保持競爭力。在市場競爭日趨激烈、能源資源日趨緊張的形勢下，通過實施能源管理工作降低能源成本，對提升用能單位競爭力尤為重要。

2.3 是用能單位標準化體系的重要組成部分

用能單位在管理方面建立完善的用能單位標準化管理體系，對于改善用能單位經(jīng)營管理、穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進用能單位技術(shù)進步、增加用能單位經(jīng)濟效益、促進用能單位的生存與發(fā)展具有重要意義。能源管理體系的實施能夠使用能單位收集、落實能源管理相關標準，將用能單位日常的管理工作和操作規(guī)范沉淀為自身的管理、工作、技術(shù)標準，并可促進用能單位其它相關標準的實施，逐步建立起以技術(shù)標準為核心、管理標準為措施、工作標準為保障的用能單位標準化體系。

2.4 能夠促進用能單位樹立良好的社會形象

能源管理體系的實施，既可以促使用能單位形成現(xiàn)代化科學管理氛圍，建立透明、公開的管理機制，增強用能單位凝聚力，又能夠增強職工節(jié)能意識，提高員工素質(zhì)，使其具備良好的精神面貌和較強的業(yè)務能力。同時，還可以使用能單位通過宣傳其為降低能源消耗、減少能源和環(huán)境壓力所遵循的管理承諾及制定的能源方針，體現(xiàn)用能單位的社會責任，增進用能單位與社會的相互了解，增強政府和社會對用能單位的認可，提供用能單位的知名度和美譽度，從而使用能單位樹立良好的社會形象。

3 應注意的主要問題

3.1 充分識別用能環(huán)節(jié)和節(jié)能機會

識別重要能源使用的區(qū)域和改進能源績效的機會是建立能源管理體系的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)的劃分，組織相關技術(shù)和專業(yè)人員對各工序環(huán)節(jié)進行評估識別，然后再以整個用能過程為對象，統(tǒng)籌評估各環(huán)節(jié)情況，充分尋找節(jié)能空間。對組織的用能系統(tǒng)和動力供給系統(tǒng)進行匹配評估分析，探討生產(chǎn)與動力平衡最佳調(diào)度方案尋找節(jié)能機會。

在節(jié)能機會的識別中可采用能量平衡測試、節(jié)能監(jiān)測、能源審計及清潔生產(chǎn)評估結(jié)果、專家診斷、經(jīng)驗總結(jié)、員工合理化建議、參考行業(yè)節(jié)能技術(shù)信息等方式方法。要考慮能源轉(zhuǎn)化效率、能源損耗、能源浪費、系統(tǒng)匹配情況、余熱余壓循環(huán)梯次利用、耗能設備效率、設備運行效率及節(jié)能指標、生產(chǎn)工藝節(jié)能參數(shù)、能源質(zhì)量、生產(chǎn)原料和人員能力等因素。

3.2 制定和實施符合實際的綜合節(jié)能方案

節(jié)能方案是實現(xiàn)組織節(jié)能目標的具體節(jié)能措施。節(jié)能方案包括：節(jié)能先進技術(shù)應用與節(jié)能技術(shù)改造（如改進工藝設計和產(chǎn)品設計）；運行方式優(yōu)化（如參數(shù)控制范圍調(diào)整）；生產(chǎn)組織優(yōu)化（如提升生產(chǎn)效率以及動力與生產(chǎn)配合度）以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

企業(yè)應當根據(jù)識別的節(jié)能機會開展方案研究，結(jié)合實際，充分應用國家的節(jié)能技術(shù)。方案要明確責任部門、具體措施和完成的時間表；方案實施后要進行節(jié)能量驗證，確認其節(jié)能績效，并將成熟的運行方法納入運行規(guī)程。

3.3 充分識別法律法規(guī)和政策要求，做好合規(guī)性評價

我國已經(jīng)了多項與節(jié)能有關的法律、法規(guī)、規(guī)劃、政策、標準、規(guī)程等企業(yè)要結(jié)合本組織的產(chǎn)品、服務和實際情況，識別這些要求，并運用到企業(yè)的能源管理體系中。在確定方針、識別節(jié)能改進機會、制定目標和方案、運行控制、監(jiān)視測量和分析、合規(guī)性評價、內(nèi)部審核和管理評審中充分考慮并遵守這些要求，定期依據(jù)監(jiān)視測量的結(jié)果做好合規(guī)性評價，特別是強制性要求的符合性評價。

3.4 做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

建立能源管理體系范文2

【關鍵詞】企業(yè)能源管理體系；建設工作；建議

1 當前山東省企業(yè)能源管理體系建設工作的現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀

我省是全國最先開展能源管理體系研究和實踐的省份。2007年開始，借鑒國際先進經(jīng)驗，從制訂標準入手，沿著試點、示范、總結(jié)、推廣的路徑，研究和實踐能源管理體系。2008年，《能源管理體系要求》地方標準，組織開展試點工作；2009年，出臺《山東省能源管理體系建設工作實施意見》以及《工業(yè)企業(yè)能源管理體系實施指南》等標準；2010年，出版《工業(yè)企業(yè)能源管理體系》，擴大能源管理體系實施范圍；“十二五”以來，按照《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》要求，引導企業(yè)進行能源管理體系建設。目前，部分企業(yè)建立了能源管理體系，其中31家通過認證，占全國的21.4%。我省能源管理體系建設取得的成果可以概括為以下四個方面：

1.1.1 持續(xù)改進的節(jié)能機制初步形成，企業(yè)能源管理水平明顯提高。已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了四個機制：一是，節(jié)能遵法貫標機制，實現(xiàn)了主動收集并自覺貫徹節(jié)能法規(guī)、政策標準；二是，能源的全過程控制管理機制，實現(xiàn)了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統(tǒng)化控制，能源計量、統(tǒng)計更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測量不斷強化；三是，節(jié)能技術(shù)進步機制，實現(xiàn)了主動追蹤、獲取、應用先進節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進步常態(tài)化；四是，節(jié)能文化促進機制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意識不斷提高、節(jié)能習慣逐步養(yǎng)成。

1.1.2 單位能耗普遍降低，企業(yè)節(jié)能效果明顯提高。建立能源管理體系的企業(yè)，產(chǎn)品能耗指標均有下降，節(jié)能潛力得到進一步挖掘。濟鋼能源管理體系已經(jīng)運行四年，2012年噸鋼綜合能耗580公斤標準煤，達到國內(nèi)先進水平，累計節(jié)能60萬噸標準煤，利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時，減排氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著。

1.1.3 產(chǎn)生聯(lián)動效應，“三能”建設形成合力。我省在推進能源管理體系建設的同時，開展了能源管理師制度建設，培養(yǎng)能源管理師5849人；以鋼鐵、化工等行業(yè)為重點，引導企業(yè)利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，建立集能耗數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)測、分析調(diào)控為一體的能源管理中心。“三能”建設相互關聯(lián)、相互影響、相互促進，從機制、人才和管理平臺三個層面形成節(jié)能合力，推動企業(yè)節(jié)能工作全面提升。

1.1.4 影響廣泛而深遠，能源管理體系上升為高層決策。國務院和省政府多次要求開展能源管理體系建設。我省在實踐中凝練的“四個機制”、“三個持續(xù)”等經(jīng)驗，寫入國家《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》。還舉辦兩次能源管理體系國際研討會，參加中日節(jié)能環(huán)保論壇，積極參與能源管理體系國家標準、國際標準制訂工作，為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻。

1.2 存在的問題

我省列入國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)有1188家，企業(yè)數(shù)量位居全國第三，根據(jù)國家要求，“十二五”期間這些企業(yè)要完成節(jié)能量2530萬噸標準煤，節(jié)能量目標列全國第一。“十一五”以來，這些企業(yè)的節(jié)能管理水平、技術(shù)水平和能效水平都有較大提升，但也必須清醒地看到，節(jié)能法規(guī)政策落實不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標責任不明確、能源計量統(tǒng)計薄弱、能源管理不系統(tǒng)、過程控制不規(guī)范等普遍性問題，對進一步挖掘節(jié)能潛力，實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標，建立節(jié)能工作長效機制構(gòu)成突出障礙。開展能源管理體系建設，是解決這些問題的有效措施。

2 全面推進企業(yè)能源管理體系建設工作的幾點建議

黨的十作出了大力推進生態(tài)文明建設重大決定。把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。開展能源管理體系建設，實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，是建設生態(tài)文明的重要途徑，是落實十精神的重要措施。2012年，國家發(fā)改委、國家認監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)了《關于加強萬家企業(yè)能源管理體系建設工作的通知》，對萬家企業(yè)能源管理體系建設做出具體部署，明確了目標和措施，要求萬家企業(yè)到“十二五”末基本建立符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331）的企業(yè)能源管理體系。

2.1 加強組織領導

省市節(jié)能主管部門要切實加強對能源管理體系建設工作的組織領導，根據(jù)省里的推進計劃制定具體的實施計劃，實施計劃要按照全面啟動、逐步推進的原則。要抓好人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮國家注冊能源管理體系審核員和能源管理師的作用，把審核員熟悉認證業(yè)務的優(yōu)勢和能源管理師掌握節(jié)能專業(yè)知識、熟悉企業(yè)情況的優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，培育能源管理體系咨詢專家隊伍和評價專家隊伍，提高為企業(yè)開展咨詢服務的能力和水平。

2.2 抓好示范引導

充分發(fā)揮企業(yè)在能源管理體系建設中的主體作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，培育示范企業(yè)，組織推廣。通過多種渠道，向企業(yè)推薦國內(nèi)外先進的節(jié)能方法和節(jié)能技術(shù)，宣傳能源管理體系建設先進案例、經(jīng)驗和成果。淄博市和德州市要加大工作措施，率先開展培訓、咨詢、認證等各項工作，積累經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導作用，創(chuàng)建能源管理體系建設示范市。

2.3 搞好認證評價

充分發(fā)揮認證對能源管理體系建設的評價促進作用，鼓勵企業(yè)自愿開展認證。認證機構(gòu)要在《山東省能源管理體系建設推進計劃》和各市實施計劃指導下開展工作，通過山東省節(jié)能信息系統(tǒng)進行認證信息網(wǎng)上登記，省、市節(jié)能主管部門要加強對認證工作的組織協(xié)調(diào)，提高認證質(zhì)量。各市節(jié)能主管部門要按照《山東省企業(yè)能源管理體系建設效果評價標準》，組織專家對不選擇認證的企業(yè)進行現(xiàn)場評價，確認效果，出具評價報告并報省經(jīng)信委（省政府節(jié)能辦）備案。

2.4 實施激勵約束

要認真進行制度設計，探索建立健全項目申報、表彰獎勵、目標考核等制度在內(nèi)的激勵約束機制，加快推進全省能源管理體系建設，提高企業(yè)能源利用效率。各級節(jié)能主管部門要加大對認證結(jié)果的采信度，在組織申報國家和省節(jié)能項目等工作中，優(yōu)先支持建立能源管理體系并有效運行的企業(yè)。對能源管理體系建設先進企業(yè)和個人進行表彰獎勵。把能源管理體系建設工作納入對各級政府和企業(yè)的節(jié)能目標責任考核內(nèi)容，嚴格進行考核。

2.5 強化監(jiān)督檢查

省市節(jié)能主管部門和質(zhì)監(jiān)部門要根據(jù)職責分工，加強對萬家企業(yè)能源管理體系建設和咨詢、認證機構(gòu)工作的監(jiān)督檢查，促進和指導企業(yè)加快建立能源管理體系，確保有效運行；依法查處咨詢、認證工作中弄虛作假等違法違規(guī)行為。省節(jié)能監(jiān)察總隊每年都要組織開展能源管理體系建設情況專項監(jiān)察和抽查，驗證企業(yè)能源管理體系建設及運行的有效性。

建立能源管理體系范文3

[關鍵詞]物資管理；服務體系；核心競爭力

一、國有能源企業(yè)物資管理服務體系建設的背景及意義

1.國有能源企業(yè)物資管理服務體系建設的背景。在進入全球五百強企業(yè)排名的中國企業(yè)中，大型國有企業(yè)的主導地位是顯而易見的，而這其中，能源企業(yè)一直處于領跑位置。為此，本文以國有大型綜合能源企業(yè)為例，研究其實施物資供應鏈全周期管理中，建立配套物資管理服務體系的實踐更具研究價值。 隨著信息化進程的加快，國有大型能源企業(yè)在加快發(fā)展的過程中，幾乎無一例外地加強了對物資供應鏈的管理，從ERP管理系統(tǒng)的引入到RFID技術(shù)的應用，這些企業(yè)進行了大量有益的探索和實踐。特別是2012年，國資委提出管理提升的工作要求后，大型國企在管理挖潛方面的推進力度不斷加大。在這一背景下，筆者調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，除采用先進的信息技術(shù)，開發(fā)應用軟件管理系統(tǒng)，建立更加完善的新型管理平臺外，大型能源企業(yè)專注于管理流程的變革同樣值得關注，具體在物資供應領域表現(xiàn)為全生命周期管理理念的引入，以及配套服務體系的建立，為企業(yè)降低成本及管理風險，提高核心競爭能力做出有益的新嘗試。

2.神華物資集團開展物資管理服務體系建設的意義。國資委決定在中央企業(yè)中全面開展為期兩年的管理提升活動，其目的是加快中央企業(yè)推進管理方式由粗放型向集約化、精細化轉(zhuǎn)變，走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的內(nèi)涵式發(fā)展道路，為建設世界一流企業(yè)奠定堅實基礎。神華物資集團將管理提升活動作為促進企業(yè)管理打基礎上臺階的有利契機，率先在能源企業(yè)中提出了建設物資管理服務體系的構(gòu)想并付諸實踐。這一體系涵蓋了從計劃、招標、采購、倉儲、配送的物流供應鏈管理全流程，覆蓋了物資設備從采購、加工、使用、調(diào)劑到廢舊物資處置的物資設備全生命周期管理全過程，并對這一供應鏈物流活動全過程進行標準化、精細化、專業(yè)化的服務管理，以此提升物資保供的客觀（設備和設施）能力和主觀（員工）能力，從而達到提升物資管理服務的能力，為提高企業(yè)核心競爭能力創(chuàng)造價值的目的。

神華集團是目前在世界五百強中排在第234位的國有大型能源企業(yè)，要實現(xiàn)“建設世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，在神華集團努力提升管控能力，不斷加快由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，推進“專業(yè)化分工、集約化運營、精細化管理”的改革進程中，神華物資集團認識到，必須提高價值創(chuàng)造能力，尋找降低成本的新途徑，　把挖潛的重點轉(zhuǎn)向物流以及整個供應鏈環(huán)節(jié)的管理，實施物資體系管理創(chuàng)新，為神華集團的發(fā)展提供一流的物資供應和管理的支撐。

二、神華物資服務體系建設的規(guī)劃設計

（一）神華物資服務體系建設的目標

為神華集團建設一套與世界一流煤炭綜合能源企業(yè)相配套，提供一流的物資供應和管理支撐，實現(xiàn)“主動服務、貼身定制、從門到門、反應迅捷、保障給力”的“五星級”物資服務標準，具體表現(xiàn)為“專心、貼心、愛心、盡心、用心”的“五心服務”。

1.主動服務。“五星級”物資服務標準的靈魂是“主動服務”。一切工作以做好服務為中心，服務質(zhì)量是物資集團的生命線，增強主動服務意識是提高服務質(zhì)量的有效保障，提升“主動服務”能力是企業(yè)的立足根基。通過在全體職工中牢固樹立“主動服務”意識，提高物資集團整體工作質(zhì)量，創(chuàng)造性地開展工作，為神華集團成員企業(yè)物資供應提供增值的服務，實現(xiàn)物資服務質(zhì)量一流的標準。

2.貼身定制。“五星級”物資服務標準的特點是“貼身定制”。物資集團結(jié)合神華集團各業(yè)務板塊物資供應保障工作特點，針對神華集團各二級單位提供量身定制的物資供應工作整體服務方案，涵蓋國內(nèi)外物資采購、物流倉儲配送、物資調(diào)度調(diào)劑、物資設備加工利用、電子商務、應急物資服務等方面，在神華物資管理服務體系內(nèi)為集團成員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的“貼身定制”物資服務。

3.從門到門。“五星級”物資服務標準的核心是“從門到門”。神華物資管理服務體系的建設目的就是對服務的內(nèi)容是周到細致“面對面”，對服務的響應是“路徑短”，也就物資服務“從門到門”，物資集團設立“駐企一站式服務中心”，在神華集團二級企業(yè)所在地設立綜合辦公機構(gòu)，由物資集團相關專業(yè)、職能單位做支撐保障，高度協(xié)調(diào)溝通，確保流程順暢，完整配套服務，強力高效執(zhí)行，為集團成員企業(yè)提供最完善的服務。

4.反應迅捷。“五星級”物資服務標準的要求是“反應迅捷”。神華物資管理服務體系為了提高服務水平，在服務反饋渠道上力求暢通，在服務反饋時間上力爭最短。通過采用設立“董事長信息直通車”、“24小時服務熱線電話”、“物資采購信箱”、“電子商務平臺”、“專題業(yè)務協(xié)調(diào)會”、“采購動態(tài)通報”、“高層管理者定期互訪”等等有效溝通機制，保障了物資集團服務的迅捷反應，提升服務工作效率。

5.保障有力。“五星級”物資服務標準的原則是“保障有力”。神華物資管理服務體系以服從服務于集團生產(chǎn)經(jīng)營為中心，通過實現(xiàn)資源整合和組織整合，建立起高效、統(tǒng)一、完整的業(yè)務體系和業(yè)務流程，構(gòu)建并依托現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡和信息平臺，建設完整的標準化服務管理流程和規(guī)章制度以及相應的績效考核辦法，形成完善風險預控體系，確保物資服務保障及采購供應鏈安全、順暢、高效。

（二）神華物資管理服務體系的措施

1.樹立一流服務理念：物資集團以服從與服務神華“十二五”發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略為目標，通過物資體系的優(yōu)化與服務體系的推進，實現(xiàn)物資生命周期綜合成本最低和物資服務質(zhì)量最優(yōu)的目標，采取持續(xù)不斷地創(chuàng)新服務方式，著力提升服務滿意度，以服務創(chuàng)造物資管理價值，用服務創(chuàng)造第三利潤源泉。

2.及時把握服務需求：在確定服務需求方面，神華物資管理服務體系要在廣泛收集神華集團成員企業(yè)物資服務需求的情況下，把現(xiàn)場服務、個性化服務、VIP服務、應急需求服務與神華物資管理服務體系相融合，實現(xiàn)點與面、上游與下游、計劃與應急的集合，制定個性化的服務策略與服務方式，確保服務與需求相一致。

3.科學完整體系設計：神華物資管理服務體系在體系設計上覆蓋了神華物資集團“負責子分公司之間物資的調(diào)配與調(diào)撥；負責物資集中采購業(yè)務；負責物資的倉儲與配送業(yè)務；負責相關物資、設備的回收與修復再利用；負責相關物資報廢的審核；負責物資信息化管理”職能相關全部領域，在標準與內(nèi)容上科學、先進，是按照國際一流標準設計的具有物資集團管理特點特色的服務體系。

4.全員服務管理到位：神華物資管理服務體系是一個系統(tǒng)工程，強調(diào)的是“全員服務”理念，需要全部門、各單位齊心合力的配合，充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢、資源共享的優(yōu)勢、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，通過服務體系貫標，讓管理服務的觀念深入企業(yè)中的每一位員工，不斷提高全體員工對服務的認識，增強服務意識，激發(fā)員工在服務過程中的主觀能動性，發(fā)自內(nèi)心、熱情周到地做好服務工作。

5.持續(xù)提升服務質(zhì)量：在神華物資管理服務體系建設上，通過科學的服務體系績效考核機制，不斷提高服務質(zhì)量，通過積極、穩(wěn)進、周密的神華物資管理服務體系建設推進，實現(xiàn)物資集團建設世界一流物資管理企業(yè)質(zhì)的飛躍。

6.實現(xiàn)服務滿意度提高：服務滿意度是檢驗神華集團開展企業(yè)內(nèi)部管理變革和業(yè)務整合成果的重要指標，要通過不斷的服務體系創(chuàng)新，科學的借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的服務體系，用以貼近神華集團成員企業(yè)的服務內(nèi)容設計、專業(yè)化的服務水平和服務質(zhì)量監(jiān)督以及現(xiàn)代化的服務網(wǎng)絡、設備和行為規(guī)范、語言規(guī)范，持續(xù)不斷地實現(xiàn)與保持神華集團成員企業(yè)服務滿意度的提高。

（三）神華管理服務體系架構(gòu)設計

1.戰(zhàn)略層。神華物資集團的使命責任、神華物資管理服務體系發(fā)展戰(zhàn)略、神華物資管理服務體系服務理念、神華物資管理服務體系“五星級”物資服務標準。

2.機構(gòu)層。神華物資集團管理服務體系建設領導小組、神華物資管理服務體系建設辦公室、神華物資管理服務體系組織架構(gòu)及現(xiàn)場服務系統(tǒng)。

3.運營層。神華物資管理服務體系服務內(nèi)容、神華物資集團組織機構(gòu)及工作職責、神華物資管理服務體系業(yè)務流程、神華物資管理服務體系現(xiàn)場服務系統(tǒng)。

4.支持層。神華物資管理服務體系服務溝通交流機制、神華物資管理服務體系服務規(guī)范標準、神華物資管理服務體系質(zhì)量管理方法及績效考核持續(xù)改進機制。

三、神華物資管理服務體系建設的實施改進

（一）神華物資管理服務體系建設推進

在神華物資管理服務體系建設領導小組的統(tǒng)一領導下，由服務體系建設辦公室負責組織實施，結(jié)合管理提升活動，采取公司領導層、管理層、普通員工層同步實施、上下聯(lián)動的形式，圍繞“建設世界一流物資管理企業(yè)”的目標，通過方案設計論證、學習討論動員、建設運行調(diào)試、全面立體展開、總結(jié)驗收提升五個階段，組織完成并持續(xù)改進神華物資管理服務體系建設工作。

1.方案設計論證階段：主要開展對方案進行完善設計及充分論證工作，采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪、專題會議研討的方式，從神華集團成員企業(yè)、物資供應鏈合作伙伴、物資集團內(nèi)部各部室、單位三個層次進行方案設計的論證工作。

2.學習討論動員階段：主要采取召開專題業(yè)務工作會、現(xiàn)場對接走訪調(diào)研、體系建設問卷調(diào)查等形式，進一步對方案進行討論，搞好全員發(fā)動，廣泛聽取意見，凝聚集體智慧，統(tǒng)一思想，達成共識，進一步完善建設方案。

3.建設運行調(diào)試階段：針對神華物資管理服務體系建設的要求，結(jié)合工作特點與神華集團成員企業(yè)服務需求，按照“雙向試點，復制推廣”的原則，在物資集團神華物資管理服務系統(tǒng)試點運行企業(yè)中，建設神華物資管理服務體系溝通機制，推行神華物資管理服務體系服務規(guī)范，完善神華物資管理服務體系質(zhì)量管理。同時選擇神華集團各業(yè)務板塊重點內(nèi)部成員作為試點單位，設立服務中心，建設神華物資管理服務體系現(xiàn)場服務系統(tǒng)。

4.全面立體展開階段：神華物資管理服務體系試點運行階段結(jié)束后，在全物資集團推行神華物資管理服務體系，按照“主動服務、貼身定制、從門到門、反應迅捷、保障給力”的“五星級”物資服務標準，實現(xiàn)神華物資管理服務體系的順利流轉(zhuǎn)。

5.總結(jié)驗收提升階段：對神華物資管理服務體系的運轉(zhuǎn)情況組織全面檢查驗收，在總結(jié)經(jīng)驗的同時，將體系建設成果認真總結(jié)并應用于向縱深開展，實現(xiàn)物資集團服務工作的全面躍升，為將物資集團建設成為世界一流的物資管理企業(yè)奠定基礎。

（二）神華物資管理服務體系建設探索實踐

神華物資管理服務體系的建設在物資集團是一種創(chuàng)新和變革，更是一種探索，需要在實踐中不斷完善、探索、豐富和提升管理服務體系內(nèi)涵、標準和實施效果。

1.管理服務體系建設全面啟動：為不斷推進管理服務體系建設，成立了管理服務體系建設領導小組，組建了管理服務體系建設辦公室，通過多方調(diào)研，探索服務管理創(chuàng)新的新途徑，深入生產(chǎn)一線開展服務體系建設工作訪談，積極與神華集團各業(yè)務板塊代表單位進行業(yè)務對接，同時還對物資供應鏈的重點合作伙伴開展座談，充分借鑒與吸收國際一流企業(yè)先進的服務管理理念與經(jīng)驗，進一步完善與充實了管理服務體系服務內(nèi)容。

2.管理服務理念成為行動指南：在神華物資管理服務體系建設過程中，物資集團各級領導干部和廣大員工對管理服務體系建設在思想上高度重視，圍繞建設方案多次組織專題研討，在管理服務體系的組織結(jié)構(gòu)、服務內(nèi)容、服務標準、溝通機制、服務系統(tǒng)、服務規(guī)范、質(zhì)量管理和推進計劃等方面群策群力，在進一步豐富與完善管理服務體系建設內(nèi)容的同時，也使得“主動服務、貼身定制、從門到門、反應迅捷、保障給力”的“五星級”服務標準、“專心、貼心、精心、盡心、用心”的“五心服務”理念深入人心，促進了工作作風、工作效率的進一步轉(zhuǎn)變與提高，極大的強化了主動服務意識，管理服務體系已經(jīng)成為全體員工的行動指南。

建立能源管理體系范文4

關鍵詞 管理工程；實踐創(chuàng)新能力；軍隊院校

中圖分類號：G642.44 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2014）06-0119-02

1 管理工程專業(yè)實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)需求分析

近年來，由于我國軍事高等教育改革與發(fā)展形成的“合訓分流”模式日趨成熟，畢業(yè)學員任職去向集中到指揮、管理、工程等應用性工作崗位，“合訓”階段對學員的實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求自然也隨之日益提高。管理工程專業(yè)作為“合訓”階段的專業(yè)教育之一，經(jīng)歷了多次人才培養(yǎng)方案調(diào)整，教育教學內(nèi)容上走過了模仿地方同類專業(yè)、強調(diào)軍事管理工程、突出專業(yè)基礎特色等三個階段，但在管理工程專業(yè)作為工程實驗內(nèi)容偏“軟”的領域，實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式一直未能得到有效健全。

軍隊院校作為軍事人才輸出方，如何圍繞部隊崗位需求，實現(xiàn)“院校向部隊靠攏”的基本指向，在重視專業(yè)學員“寬口徑、厚基礎、強素質(zhì)”的基礎上，加強學員實踐能力、動手能力、創(chuàng)新能力等應用能力的培養(yǎng)，便成為了其亟待解決的問題。目前來看，提高管理工程專業(yè)學員實踐創(chuàng)新能力，需要著力解決兩方面的問題：

一是要通過實踐訓練平臺解決學員分析和規(guī)劃管理系統(tǒng)能力偏弱的問題，挖掘?qū)W員認識和掌握部隊管理系統(tǒng)運行規(guī)律的潛力；

二是要解決學員把專業(yè)理論和技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實管理工具或技術(shù)手段能力不足的問題，切實提高學員做到學用一致的水平。

2 構(gòu)建管理工程專業(yè)實踐教學體系，重點突出管理科學領域軍事特色

著眼部隊管理信息化需求，管理工程專業(yè)人才不僅需要受到基礎科學實驗和管理科學研究訓練，更注重實踐能力和強化創(chuàng)新意識培養(yǎng)，具備從事軍事信息管理、管理系統(tǒng)分析與設計、管理信息系統(tǒng)研究和應用等實際能力。

人才培養(yǎng)頂層設計要突出以部隊管理工作系統(tǒng)化、精確化、信息化能力訓練為重點的實踐創(chuàng)新內(nèi)涵 著眼部隊任職以及管理工程人才需求，從專業(yè)教學訓練出發(fā)，重點需要突出培養(yǎng)學員的綜合實踐能力，在專業(yè)基礎訓練中，緊緊圍繞工程實驗、系統(tǒng)操作、調(diào)查技能和定量與定性分析內(nèi)容模塊，從頂層設計上建立符合管理系統(tǒng)化、精確化信息化內(nèi)涵和體現(xiàn)專業(yè)特色的實踐訓練科目體系，在教學訓練的全過程中強化學員科學思維和科學管理方法的養(yǎng)成；積極提倡啟發(fā)為主的教學和探索為本的學習，引導學員在思考和探索中掌握知識，在課外活動和管理實踐中鍛煉本領，四年內(nèi)完成普通本科學歷教育和指揮軍官軍政基礎訓練，達到總部規(guī)定的“合訓”階段培養(yǎng)質(zhì)量標準，掌握學科專業(yè)領域的基礎理論、基本知識，具備較強的技術(shù)應用能力。

課程內(nèi)容體系設置要強化以部隊管理工作系統(tǒng)化、精確化、信息化知識掌握為目標的實踐教學環(huán)節(jié) 在重視知識傳授的基礎上，著力加強學員獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)，注重學員全面素質(zhì)的提高。構(gòu)建工程技術(shù)基礎加專業(yè)業(yè)務基礎的特色專業(yè)課程體系。工程技術(shù)基礎課程，主要是注重理論性和技術(shù)性的統(tǒng)一，重點培養(yǎng)學員系統(tǒng)性思維創(chuàng)新能力。要讓這些教學內(nèi)容在課堂上變得形象生動、通俗易懂，需要在精講基礎上采用引導式教學方法進行啟發(fā)研討和工程訓練。專業(yè)基礎課程，主要是以提高學員解決實際問題的能力為牽引，鼓勵學員著眼管理工作實際提出問題、分析問題，進而解決問題。在教學過程中運用“系統(tǒng)案例驅(qū)動法”，選擇一個適當?shù)牟筷牴芾硐到y(tǒng)，以幫助理解課程內(nèi)容為主，此系統(tǒng)貫穿整個課程的教學過程，作為案例展現(xiàn)系統(tǒng)構(gòu)建和開發(fā)的全過程，從而培養(yǎng)學員將所學的理論與技術(shù)運用到管理創(chuàng)新實踐過程中的基本能力。

課外教學活動開展要緊扣以部隊管理工作系統(tǒng)化、精確化、信息化技術(shù)為中心的實踐能力訓練 為了切實鍛煉和有效提高“合訓”階段管理工程的綜合素質(zhì)和實踐能力，使學員更好地貼近和滿足部隊第一任職崗位的現(xiàn)實需要，充分挖掘和發(fā)揮院校教育過程中蘊藏的教學潛力，不僅要突出課程內(nèi)實踐性教學環(huán)節(jié)，更要以課外活動為平臺，突出部隊管理系統(tǒng)需求分析和管理信息化手段開發(fā)能力的培養(yǎng)。在課外教學訓練中重視引導學員發(fā)現(xiàn)管理與決策實踐中存在的問題，通過建立部隊管理系統(tǒng)模型，運用課堂教學知識開發(fā)和構(gòu)建精細化管理系統(tǒng)，使課外教學訓練成果作為課內(nèi)教學的實踐補充。

課外教學訓練內(nèi)容還要體現(xiàn)學科交叉融合，加強包括自然科學和人文社會科學在內(nèi)的基礎知識、基本理論、基本技能的培養(yǎng)，使學員能夠構(gòu)建起適應終身教育和軍隊發(fā)展需要的知識、能力結(jié)構(gòu)和基本素質(zhì)。

3 搭建管理工程實踐教學平臺，著力培養(yǎng)工程領域?qū)嵺`創(chuàng)新能力

依托工程實驗建設條件，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力 為了切實解決專業(yè)建設中實踐創(chuàng)新能力訓練不足的問題，建立和運行“管理工程實驗俱樂部”是個有效途徑。針對當前管理工程專業(yè)實踐能力不足和部隊對應用型人才需求的現(xiàn)實矛盾，結(jié)合管理工程專業(yè)學員自身特點，科學確立管理工程實驗俱樂部的建設目標，重點以教學資源集成與共享為基礎，以專業(yè)課程設計實驗、專業(yè)興趣實驗、專題創(chuàng)新實踐等創(chuàng)新項目開發(fā)為手段，積極探索建立管理工程專業(yè)學員實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)新模式，支持和激勵學員進行管理工程領域應用創(chuàng)新，將管理工程實踐俱樂部建設成為學員實踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的開放式平臺，不斷承擔課外創(chuàng)新與工程訓練、軍內(nèi)外專業(yè)能力競賽、軍事信息系統(tǒng)建設等自主設定實踐選題、自主實施系統(tǒng)綜合設計，不斷在實踐中強化學員獨立思考、協(xié)同工作的素質(zhì)和攻堅克難的能力。

加強畢業(yè)設計質(zhì)量管理，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力 畢業(yè)設計選題上緊密結(jié)合部隊管理實際和學科專業(yè)承擔科研任務，通過學員參與指導教員研究課題或自主擬題，開闊學員的思路，活躍其思維，促進學員提出富有創(chuàng)見性的新思想和新見解；系統(tǒng)分析設計過程中，必須加強系統(tǒng)分析針對性和實效性的指導和把關，提高學員綜合利用所學知識解決部隊管理實際問題的工程實踐能力；在畢業(yè)設計開發(fā)過程中充分發(fā)揮高學歷指導教員知識引領和創(chuàng)新驅(qū)動作用，引導學員運用所學知識和新方法、新思路提高研究開發(fā)質(zhì)量，使學員通過畢業(yè)設計環(huán)節(jié)增強創(chuàng)新精神和團隊合作精神，提高創(chuàng)新能力和應用知識解決問題的能力。

在整個畢業(yè)設計教學實踐過程中，運用任務驅(qū)動法，即針對設計內(nèi)容明確相應的任務，也就是確定一個系統(tǒng)，并以此系統(tǒng)為任務，來完成其總體規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計、實施與測試、運行與維護各個階段的制作及文檔的編寫，在實踐中去體會信息系統(tǒng)的整體開發(fā)過程，從而培養(yǎng)學員將所學的理論與技術(shù)運用到實際的創(chuàng)新能力。

結(jié)合重大活動運行管理，培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力

一是結(jié)合重大活動開展聯(lián)合性教學。發(fā)揮學歷教育院校多學科專業(yè)的優(yōu)勢，借助專業(yè)實習、畢業(yè)綜合訓練（演練）等重要時機，開展專業(yè)訓練互補、畢業(yè)綜合演練互動，提高學員多專業(yè)交叉及重大活動組織管理和協(xié)調(diào)控制能力。

二是結(jié)合重大活動擴展實踐性平臺。借助重大技能比武競賽活動平臺，增設管理案例分析和系統(tǒng)設計項目；利用新學員入學入伍強化訓練時機，選派管理能力強、綜合素質(zhì)好的高年級學員擔任教練班長；利用部隊實習參與基層管理，切實把管理知識與能力教學訓練帶進部隊客觀環(huán)境，讓學員自主提出管理實踐問題和解決問題的選題，推進實踐教學的應用性。

三是結(jié)合重大活動拓展模擬性訓練。教學過程重點防止理論講授偏多、過程訓練偏少、實踐性教學中技能訓練不充分等問題。要在開展教員指導、案例分析、系統(tǒng)開發(fā)、技術(shù)培訓等系統(tǒng)環(huán)節(jié)基礎上，積極借助網(wǎng)絡信息平臺，建設管理能力訓練模擬平臺和信息系統(tǒng)開發(fā)案例庫，拓寬專業(yè)實踐創(chuàng)新能力訓練途徑，從而增加實踐創(chuàng)新能力訓練的有效性。

參考文獻

建立能源管理體系范文5

【論文關鍵詞】新能源建設;后續(xù)管理;問題;對策;北京;農(nóng)村地區(qū)

社會主義新農(nóng)村建設是我國正在逐步推進的一個長久戰(zhàn)略,而農(nóng)村地區(qū)的新能源建設更是“三農(nóng)”工作中的一項重要任務。近幾年來,北京市緊抓農(nóng)村能源建設發(fā)展的有利時機,投資數(shù)十億元到“三起來”(讓農(nóng)村“亮起來”,讓農(nóng)民“暖起來”,讓農(nóng)業(yè)資源“循環(huán)起來”)工程中,引進、開發(fā)、推廣了太陽能、沼氣、風能等多種適合北京地區(qū)的新能源技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計,2008年,北京市新能源利用量占能源消費總量的2.5%,是全國新能源建設的工作典范。但隨著項目數(shù)量的增加和規(guī)模的擴大,新能源建設的后續(xù)管理與維護問題也越來越突出。通過實地考察和理論學習,認識到完善新能源項目的后續(xù)管理,對改善農(nóng)村能源利用狀況起著舉足輕重的作用,是確保政府投入實施的各項新能源項目充分發(fā)揮長久效益的關鍵所在。

1新能源項目的后期管理現(xiàn)狀及主要問題

隨著北京市政府近年來大力推廣新能源建設,目前,北京市的新能源利用情況有了非常大的進步,普及率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計,到2007年年底,遠郊區(qū)縣約有823個村安裝了太陽能燈,占村莊總數(shù)的20.7%,累計約8萬盞。wWW.133229.coM每年可節(jié)電1 317萬mj,節(jié)約電費近200萬元;同時還有大中型沼氣工程53處,總池容達到l.5萬m3,供氣1.4萬戶;即將建成秸稈氣化集中供氣工程約60處,可滿足l.8萬戶村民炊事用氣。

然而,隨著各類新能源項目在北京市農(nóng)村地區(qū)的推廣,其后續(xù)管理工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不可忽視的問題。據(jù)了解,大部分項目仍然是“重開發(fā),輕管理”,工程方只關注項目的開況,而在設施修建完成之后,忽略了其后續(xù)維護工作。很多項目在使用了一段時間后,因缺乏維護、無人看管而效率降低甚至荒廢,進一步可能造成整體資源的極大浪費,這實際上違背了使用新能源的根本目的。

通過實地調(diào)查研究,北京市農(nóng)村地區(qū)的新能源項目后期維護工作中主要存在如下問題:

1.1后期管理維護的服務網(wǎng)絡不健全

目前,北京市農(nóng)村地區(qū)新能源建設的后期管理維護尚未形成完整的服務網(wǎng)絡。部分地區(qū)的新能源工程設備在后期的運行過程中發(fā)生故障、出現(xiàn)技術(shù)問題時出現(xiàn)了權(quán)責不明的情況。是由政府負責,村委會負責,還是設備的建造廠商負責,或者由農(nóng)戶自己解決,相關部門沒有明確的規(guī)定。不少區(qū)縣也組織了一些專門的技術(shù)人員來負責維護的工作,但全市范圍內(nèi)仍沒有形成完整的、分層分級的維護體系和合理的服務網(wǎng)絡,各項后期管理所需要的配套設備準備不夠充足。在新能源設備設施發(fā)生了問題之后,沒有合理的機制確保能夠在最快的時間內(nèi)將問題上報并解決。

例如,在“亮起來”工程中,北京市近郊大部分地區(qū)都引進了太陽能路燈項目。這個項目耗資很大,每個路燈的價值在1.1萬元左右(包括了燈桿、太陽能板、蓄電池)。投入了大量資金來建造的工程,僅因為缺乏合理的后期管理,當開關或者其他零部件損壞就放棄使用,這無疑是一種巨大的浪費。

1.2缺乏有關新能源后期管理維護資金的支持政策

近年來,北京市政府在新能源上投入了巨大的資金,而這些資金大多是用在技術(shù)引進、項目開發(fā)上,對項目的后期管理維護很少重視。筆者從村委會基層工作人員的描述中了解到,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府都沒有投入專門的、定向的后期維護資金。正因為如此,當很多地方的新能源設施出現(xiàn)故障問題后,村委會沒有資金去組織維修,而農(nóng)戶也不愿意自籌資金修繕,部分項目就出現(xiàn)了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

對于后期管理的資金問題,一方面是投入不足,另一方面則是管理不充分。政府沒有對后期維護資金的配置、使用方式、負責部門做出規(guī)定,從而使得基層工作人員無奈于沒有合適的方式和可依據(jù)的政策對新能源進行后期管理。

1.3缺少專職的技術(shù)人員

一是缺乏日常的看管、維護員工。很多大型的新能源項目,例如沼氣池,需要固定的人員負責看管和定期清掃,才能延長設備設施的使用壽命,減少設備、設施出現(xiàn)不必要的故障。而目前北京地區(qū)很多沼氣設備都處于無人看管的狀態(tài)。二是缺少相關的專業(yè)維修人員。新能源設施設備的很多問題比一般設備復雜,需要專業(yè)的維修技術(shù)。而北京市農(nóng)村地區(qū)配備的相關工作人員數(shù)量不足,很多區(qū)縣存在幾個村才有一個沼氣技術(shù)員。同時,農(nóng)民普遍欠缺相關知識,不能及時解決使用中出現(xiàn)的問題,這樣就使得大量沼氣池及其他新能源設備“因病報廢”,沒有充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

1.4農(nóng)戶參與的積極性不高

對于新能源設施設備的后期管理維護工作,最終的服務對象、受益者和最重要的工作支持者都是農(nóng)戶本身。對于北京地區(qū)的農(nóng)戶而言,新能源早已不是一件新鮮事物,農(nóng)戶對新能源的綠色環(huán)保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情況而言,農(nóng)戶對使用新能源、維護新能源設備設施的主動性卻不高,大多數(shù)仍處于如果政府提供就接受,而不會自主去購買的狀態(tài)。農(nóng)戶對“花錢買環(huán)保”的態(tài)度并不積極。因此,相關部門應該進一步加強對農(nóng)民環(huán)保意識的培養(yǎng),解除其可能存在的誤區(qū),以加深其對新能源的認識[1]。

2新能源建設后續(xù)管理的對策和建議

2.1建立完備的后期管理與維護體系

政府應該牽頭,針對現(xiàn)有的各種新能源項目,根據(jù)各區(qū)縣各自的實際情況和長期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,盡快建立完善的后期管理與維護服務體系,實現(xiàn)包含新能源項目設計、生產(chǎn)、施工、使用、管理、維修在內(nèi)的整體服務網(wǎng)絡,以推進農(nóng)村能源的管理標準化、服務專業(yè)化,改變項目覆蓋面小、組織化程度低的局面。

就此,國家在2007年推出了《全國農(nóng)村沼氣服務體系建設方案》,其中提到了建立鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點的建設內(nèi)容、標準和補助標準等等。關于這一點,房山區(qū)政府率先做出了創(chuàng)新,到2010年,共建設1個區(qū)級服務中心、2個鎮(zhèn)級區(qū)域服務站、120個村級服務隊,形成一個3級實時監(jiān)控服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)“管理維護一條線”,同時運用iso9001質(zhì)量標準體系進行標準化管理。目前,已被農(nóng)業(yè)部列為全國典型示范模式,而這樣的服務網(wǎng)絡尚未普及到全市的范圍內(nèi)。

2.2制定長期的發(fā)展規(guī)劃,加大政府資金支持力度

目前北京市的新能源項目多在各區(qū)縣農(nóng)村地區(qū),當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)戶的收入水平較低,經(jīng)濟承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整體上的政策扶持力度還是比較大的,例如,自2010年1月《北京市加快太陽能開發(fā)利用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》實施后,政府每年用于支持太陽能發(fā)展的固定資產(chǎn)投資將不低于2億元[2]。然而,到目前為止,北京市政府對于新能源后期管理與維護的資金投入的重視仍不足,支持力度較小。因此,各級財政應該制定長期規(guī)劃,合理利用資金,加大對新能源項目整個生命周期管理維護的重視,做到“重開發(fā)、重維護”,這樣才符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.3加強相關工作人員的技術(shù)培訓

在新能源設備設施的后期維護工作中,技術(shù)是關鍵[3]。只有在專業(yè)的技術(shù)支持下,才能夠切實解決實際中出現(xiàn)的問題,保證設備的完好及正常運行。故政府應該定期組織開展農(nóng)村能源技術(shù)的普及,對相關技術(shù)人員進行培訓,提高其實際操作水平和科學理論水平,從根本上改善新能源資源的可持續(xù)利用情況。

例如,2010年大興區(qū)青云店鎮(zhèn)會同區(qū)能源辦公室組織孝義營、大谷店等村的8名太陽能公共浴室管理人員參加了太陽能利用工專業(yè)等級知識培訓,學習了有關太陽能公共浴室配備設施的維護、操作,太陽能路燈的安裝、日常維修等知識。這樣類似的活動都非常實際,能有效提高新能源項目后期管理水平,值得進一步推廣。

2.4引入物業(yè)化管理服務的模式

對于部分類別的新能源項目,在其后期的管理維護工作中,可以引入物業(yè)化的管理模式,例如沼氣池的管理。由于沼氣池本身具有物業(yè)的屬性,其后期管理也符合物業(yè)管理的一些特征,目前國內(nèi)很多省市都開始引入物業(yè)管理與服務的模式[4]。沼氣物業(yè)服務模式是指由政府引導,個人、企業(yè)或政府承辦,建立沼氣服務站或?qū)ｉT的物業(yè)服務公司,聘用具有專業(yè)資格的員工,以現(xiàn)代化的經(jīng)營手段對沼氣及其系統(tǒng)提供全方面的管理、維護服務,并通過對農(nóng)戶定期收繳一定的費用來支持其自身的運營[5]。

這實際上是公益化和市場化的結(jié)合。其不僅可以有效提高沼氣池的后期管理維護工作水平,提升沼氣池使用率、保有率,而且可以增加農(nóng)村的工作崗位,故這一模式是非常可行而有意義的。但是其中也有一些問題需要解決,例如對用戶物業(yè)服務費如何規(guī)定,政府對此類物業(yè)服務公司提供的信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策如何制定以及優(yōu)惠幅度等等。

2.5加強宣傳教育,提高農(nóng)戶的環(huán)保意識和科技意識

政府應該及時加強新能源的宣傳教育工作,從根本上提高農(nóng)戶對使用新能源、維護新能源設備、設施的熱情。讓絕大部分農(nóng)戶積極主動地參與到新能源建設中,而不是單純得依靠政府的力量推動。首先,對于新制定的新能源政策,基層政府機構(gòu)應該積極向農(nóng)戶宣傳,讓其了解到政策的具體內(nèi)容以及實施步驟;其次,可以用農(nóng)民通俗易懂的形式,例如張貼宣傳畫報、組織培訓、向農(nóng)戶發(fā)放科普資料等多種方式,提高農(nóng)民的整體環(huán)保意識和基礎科學知識

3參考文獻

[1] 大興區(qū)青云店鎮(zhèn)對太陽能公共浴室管理人員進行專業(yè)知識培訓[eb/ol]. [2010-04-14]. /cxyth/jcssjs/201004/t20100443-246943.html.

[2] 北京市農(nóng)村可再生能源利用介紹[eb/ol]. [2007-07-13]. /eijiansuo/" target="_blank" title="">eijing.gov.cn/zhuanti/zwgk/jujp/zdjngc/t796432.htm.

[3] 張明嬌.農(nóng)村沼氣后續(xù)服務管理的探索及對策[j].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(新能源產(chǎn)業(yè)),2009(11):28-29.

建立能源管理體系范文6

1什么是能源管理體系

能源管理體系（EnMS）是用以建立能源方針、能源目標、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標的一系列相互關聯(lián)或相互作用的要素集合。[3]中國作為能源消耗大國，國家政府部門在2005年組織中國標準化研究院正式立項建立能源管理體系編寫工作，于2009年3月正式推出GB/T23331能源管理體系，自2009年11月1日起實施。2010年4月開始能源管理體系認證試點，并于2012年12月31日GB/T23331-2012版(等同采用ISO50001：2011)，自2013年10月1日起實施。而對于造紙行業(yè)，《能源管理體系制漿造紙企業(yè)認證要求》（RB/T118-2014）進一步明確了造紙行業(yè)的能源管理要求。對企業(yè)來說，質(zhì)量管理體系（ISO9001：2008）、環(huán)境管理體系(ISO14001:2004)、職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001:2007）是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎，是為了達到顧客滿意、社會滿意、員工滿意[4]；而能源管理體系（ISO50001：2011）則是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的源動力，是為了達到企業(yè)滿意。能源管理體系同樣遵循PDCA的原則，以降低能耗、提高能源使用效率為目的。這既是國家的要求，同時也是企業(yè)的需求。當前很多企業(yè)對節(jié)能管理尚存在誤區(qū)，如認為節(jié)能管理就是節(jié)能技改，節(jié)能管理就是動力部門的事，節(jié)能省下來的都是老板的，與員工無關等。[5]而能源管理體系的推進表明，只有在保證安全、環(huán)保、質(zhì)量和生產(chǎn)的情況下，才能實現(xiàn)節(jié)能，這是需要全員參與的一項重要生產(chǎn)活動，是推進企業(yè)“眼睛向內(nèi)看”而實現(xiàn)降本增效的重要管理方向。因為實施能源管理，有利于推進量化管理和系統(tǒng)化管理，有利于形成標準化管理和促進部門協(xié)助等。

2怎樣在造紙企業(yè)推行能源管理體系

浙江景興紙業(yè)股份有限公司順應發(fā)展要求，積極推行能源管理體系，于2015年8月份順利通過能源管理體系認證，進一步推進了公司管理工作的精益化運營，有效提升了公司整體管理水平和節(jié)能減排意識。下面結(jié)合景興紙業(yè)能源管理體系推進過程中的經(jīng)驗與同行進行分享。

2.1營造節(jié)能宣傳氛圍

在企業(yè)推行能源管理體系過程中，首先人人在意識上要形成統(tǒng)一。“海不擇細流，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高。”一度電、一滴水、一張紙的價值，都是企業(yè)效益的根本所在。而能源管理體系的推進正是將平時生產(chǎn)運行推進過程中的管理工作更加系統(tǒng)化、制度化。為了讓新的管理體系深入每位員工的工作行為中，車間處處懸掛起“能源管理”的宣傳資料，更是在員工間開展了簽名活動，同時對能源體系推進人員進行系統(tǒng)性的培訓學習。

2.2全員參與節(jié)能識別

節(jié)能管理涉及“節(jié)能機會管理”、“法律法規(guī)符合性”、“持續(xù)節(jié)能管理能力”。而“節(jié)能機會管理”是非常重要的一個環(huán)節(jié)。縱觀制造企業(yè)，綜合能源浪費存在四個層次（圖1）。而能源績效改進機會的識別、評價正是基于這四個層次，從而實現(xiàn)對本部門能源績效改進機會進行控制和管理。盡管制漿造紙企業(yè)在項目招投標時特別要求必須標明生產(chǎn)線或具體的主要設備的單位產(chǎn)品耗電量的保證值，如單位產(chǎn)品耗電量與工藝流程、設備選型、紙張定量、生產(chǎn)規(guī)模、運行方式、公共設施（例如水源、廢水處理等）等有關條件。可實際運行或受產(chǎn)能、品種的限制，或受工藝變化、技術(shù)進步等因素，設備的效率低、耗能高的現(xiàn)象總會存在。制漿造紙企業(yè)運行控制的耗能設備設施和系統(tǒng)，通常包括：（1）變配電系統(tǒng)；（2）蒸汽供應系統(tǒng)；（3）空壓機的運行；（4）電動機的運行；（5）風機的運行；（6）泵的運行；（7）制冷機的運行；（8）工序生產(chǎn)設備的運行；（9）辦公后勤活動的能源管理等。這就需要通過“節(jié)能機會清單”（表1），為后續(xù)實施提供依據(jù)，起到降低運行費用給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的目的。接下來以“節(jié)能機會清單”中“空壓機”和“工藝設計”進行能源管理的進一步剖析。對單體設備進行節(jié)能機會識別時，更需要我們關注與之相關的變量來識別改進機會，下面為一張“空壓機”相關變量的表格（表2）。表2中的氣電比、溫度、壓差等參數(shù)是一直處于動態(tài)變化過程中，這就需要技術(shù)人員記錄和分析這些數(shù)據(jù)的經(jīng)濟以及合理性，結(jié)合生產(chǎn)工藝要求進行優(yōu)化，尋求改善的空間。就“工藝設計”而言，制漿造紙生產(chǎn)過程中大量消耗蒸汽、電力，有時也會存在“大馬拉小車”現(xiàn)象，現(xiàn)有的工藝流程是否隨著原材料的變化對產(chǎn)品適應性已經(jīng)產(chǎn)生影響；現(xiàn)有的工藝或設備技術(shù)是否符合“四新技術(shù)”的升級運用；現(xiàn)有的漿泵配置和蒸汽損耗是否對產(chǎn)品來說是最科學和合理等，這就需要技術(shù)人員進行系統(tǒng)性綜合評價，對工藝流程中的每一個工藝環(huán)節(jié)進行關注，去尋求改善點。另外，節(jié)能管理中關于“法律法規(guī)符合性”，就是響應“高耗能落后設備機電設備（產(chǎn)品）淘汰目錄”、應用“國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄”等；而“持續(xù)節(jié)能管理能力”就是通過“PDCA循環(huán)（Plan計劃、Do執(zhí)行、Check檢查、Action行動）”等手段，采用節(jié)能改進工具，促進能源管理標準化，真正為企業(yè)節(jié)能減排工作服務。這些在這里就不一一闡述。

3能源管理體系給企業(yè)產(chǎn)生的影響

“能源管理體系”的推進進一步升華了企業(yè)“節(jié)能減排”工作，景興紙業(yè)公司內(nèi)部成立的自上而下的“雙增雙節(jié)”活動，就是“能源管理體系”在企業(yè)發(fā)揮作用的具體實踐。在外部市場無法左右的情況下，只有眼睛向內(nèi)，在崗位上增收節(jié)支、增產(chǎn)節(jié)約，運用能源管理體系的手段為企業(yè)生產(chǎn)運營助力。2015年度一個個項目成功落地，如化工成本節(jié)約獎、節(jié)能節(jié)電獎，讓企業(yè)員工切身體會到能源管理體系帶來的益處。

4結(jié)論

管理無止境。除了質(zhì)量、環(huán)保、安全之外，能源管理的重要性已經(jīng)不容置疑。而尚處于寒冬之中的造紙業(yè)更需要通過能源管理，與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動有效融合，來增強企業(yè)的免疫能力，時刻以標準為基點，不斷完善自我管理，推進公司健康發(fā)展，為企業(yè)在市場洪流中前行夯實基礎。

參考文獻

[1]中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要.

[2]顧興進.節(jié)能減排打造綠色造紙企業(yè)——造紙行業(yè)能源管理體系的建立[J].浙江造紙，2012，36(1).

[3]能源管理體系要求（GBT23331-2012）[S].2012-12-31.

[4]曹海兵.淺談三大管理體系對造紙企業(yè)運行的影響[J].中華紙業(yè),2014,35(12).

[5]節(jié)能減碳能力提升系列課程——能源管理體系建立、實施和改進(萬泰認證有限公司).