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行政后勤廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文1

一、系統(tǒng)梳理，全面查找風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

在全系統(tǒng)開展了“工商部門在行使職權(quán)中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)”、“你所在的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是什么”、“你所在科室的風(fēng)險(xiǎn)有哪些”等風(fēng)險(xiǎn)查找分析活動。排查梳理要求做到三個(gè)結(jié)合，即：自己查找與互相查找相結(jié)合、下級查找與上級查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合，在干部中形成了“工商崗位有風(fēng)險(xiǎn)，人人都是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)程度各不同，認(rèn)真排防范”的意識。通過篩選梳理，全系統(tǒng)共確定了行政審批、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、協(xié)會工作7大方面共48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并對存在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行深度分析，找出了體制、制度、思想及個(gè)人素質(zhì)等導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，為采取針對性解決措施打下了良好基礎(chǔ)。

二、深度透析，動態(tài)評定風(fēng)險(xiǎn)等級

針對排查出的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，州工商局細(xì)化了100多條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施。同時(shí)，按照風(fēng)險(xiǎn)高低，將工商行政執(zhí)法和內(nèi)部管理工作各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)劃分為四級：出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的是一級，由各級工商局黨組、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)處置并承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任；出現(xiàn)苗頭的是二級，由各級紀(jì)檢組監(jiān)控；有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)苗頭的為三級，由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控；其余崗位、人員和常態(tài)事項(xiàng)是四級，按照常態(tài)進(jìn)行防范管理，由部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)控責(zé)任。對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級評定隨時(shí)向上、向下動態(tài)調(diào)整和滾動管理，形成了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作有機(jī)融入了干部隊(duì)伍管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能之中。

三、健全機(jī)制，制定避險(xiǎn)措施

州工商局根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分布的特點(diǎn)及規(guī)律，形成了系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級管理辦法，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等級管理考核辦法、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控等級評審辦法、每季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示提醒制度等多項(xiàng)配套措施。對不同的風(fēng)險(xiǎn)等級，明確不同的監(jiān)控責(zé)任人，采取不同的防范監(jiān)控措施，實(shí)施不同的督查考核標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)用前期排查預(yù)警、中期分級監(jiān)控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、監(jiān)控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理體系。基本實(shí)現(xiàn)了對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理全方位一體化的監(jiān)測、監(jiān)控和處置。

四、多措并舉，加強(qiáng)化險(xiǎn)督查

1、與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任書》、與全局干部簽訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》。

2、每季度初下發(fā)《關(guān)于對本季度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示提醒的通知》文件，讓干部能看到本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。

3、州局在每個(gè)工商所指定一名監(jiān)察員履行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控職責(zé)，并將兼職監(jiān)察員作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)，在政治上給予鼓勵，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控的重心下移。

4、紀(jì)檢監(jiān)察部門對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭或傾向，及時(shí)下達(dá)《廉政風(fēng)險(xiǎn)督查建議書》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)限期整改通知書》，發(fā)出預(yù)警信號。

5、發(fā)揮查辦案件威懾力。成立了專項(xiàng)案件調(diào)查組，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)行為；及時(shí)通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案件的查辦結(jié)果。

行政后勤廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文2

醫(yī)院現(xiàn)有大型醫(yī)療設(shè)備百余件，包括德國西門子核磁共振機(jī)、全身CT機(jī)、移動式C型臂、富士7000DR激光相機(jī)、全景曲面斷層X光機(jī)、GE Logiq7彩色超聲診斷儀、美國產(chǎn)經(jīng)顱多普勒診斷儀、歐美達(dá)全功能麻醉機(jī)、雙人雙目手術(shù)顯微鏡、數(shù)碼剪影X光機(jī)、數(shù)字胃腸透視機(jī)、高頻鉬靶乳腺X光機(jī)、德國產(chǎn)腹腔鏡、電子胃腸鏡、三維腦電地形圖機(jī)、肌電圖誘發(fā)電位儀、Au640全自動生化分析儀、光電五分類血球計(jì)數(shù)儀、全電腦眼科A/B超、全自動電腦驗(yàn)光儀、非接觸式眼壓計(jì)、視野計(jì)、丹麥產(chǎn)電測聽、電子喉鏡、全電腦牙科治療機(jī)、牙科X光機(jī)、燒傷治療儀、血液透析機(jī)、碎石機(jī)、高壓氧艙等。

在肇東市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，肇東市人民醫(yī)院在全市公推競崗產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工，緊緊圍繞肇東市委提出的“兩個(gè)率先，四個(gè)同步”的宏偉目標(biāo)和“五型發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑五化支撐體系，創(chuàng)建全國五個(gè)一流”的總體部署，推進(jìn)醫(yī)院改革，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，提升綜合服務(wù)能力，充分盤活運(yùn)用現(xiàn)有醫(yī)療資源上取得重大突破，使醫(yī)院各項(xiàng)工作全面統(tǒng)籌發(fā)展。

醫(yī)院堅(jiān)持“文化建院、依法治院、以德辦院、人才立院、科技興院、服務(wù)贏院”的辦院宗旨，依法依規(guī)從事醫(yī)院的一切活動，創(chuàng)建高品質(zhì)的新型優(yōu)秀醫(yī)院文化品牌和形象， 以誠為本，以信踐約，全力打造“誠信醫(yī)院”品牌。醫(yī)院以健康為中心，以人的生存質(zhì)量需求作為今后醫(yī)院發(fā)展和努力方向，社會的滿意評價(jià)就是我們工作的最高職業(yè)追求。

肇東市人民醫(yī)院開展廉潔教育，營造風(fēng)險(xiǎn)防控氛圍，實(shí)行醫(yī)患雙方簽署協(xié)議書制度、住院患者例行座談會制度、改進(jìn)完善醫(yī)德考評制度，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題投訴和查處機(jī)制，采用“制度+科技”的辦法，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)防控，實(shí)現(xiàn)臨床診療行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可控化。

名人效應(yīng)、名科優(yōu)勢和名院品牌是肇東市人民醫(yī)院的三大服務(wù)優(yōu)勢，醫(yī)院擁有地市級中青年專家4名，市醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人7名。今年醫(yī)院啟動階梯化人才工程，為醫(yī)院的發(fā)展儲備潛力，提高醫(yī)院的核心競爭力。堅(jiān)持科技興院，增添了現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備、并計(jì)劃將計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)、電子病歷、醫(yī)學(xué)影像的數(shù)字化傳輸、遠(yuǎn)程會診等廣泛應(yīng)用于臨床和管理，提高醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技和后勤服務(wù)的自動化程度，逐步達(dá)到數(shù)字化醫(yī)院。

人性化服務(wù)，感動式服務(wù)，為人類的健康服務(wù)是醫(yī)院工作的中心。醫(yī)院向五星級賓館學(xué)習(xí)，向航空服務(wù)靠攏，以“感動式服務(wù)”的體驗(yàn)讓患者感受到無微不至的善待和關(guān)愛，以人性化的醫(yī)院環(huán)境和情滿服務(wù)鏈的品質(zhì)管理贏得患者的信賴和滿意。積極開展“整體醫(yī)療”、“全程醫(yī)療”和“品牌護(hù)理”，達(dá)到技術(shù)服務(wù)和情感服務(wù)的完美統(tǒng)一，全方位為病人提供入院前、住院中、出院后的系列服務(wù)，靠高質(zhì)量的醫(yī)療護(hù)理贏得信譽(yù)，靠良好的職業(yè)道德為社會傳遞正能量。構(gòu)筑新的醫(yī)學(xué)健康模式，把醫(yī)院的疾病功能拓展為健康，讓涵蓋人口總數(shù)90%-95%的亞健康和健康人群，同樣享受高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)，形成“健康享受每一天，多樣化服務(wù)走進(jìn)您”的新格局。

行政后勤廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文3

關(guān)鍵詞：反腐新常態(tài)；高校；廉政文化

反腐倡廉，重在建設(shè)；廉政建設(shè)，文化先行。高校作為德智體全面發(fā)展人才培養(yǎng)的重地，作為社會主義先進(jìn)文化傳播的高地，必須將反腐倡廉建設(shè)作為高等教育的重要工作，構(gòu)筑教育、監(jiān)督、懲治和預(yù)防為一體的廉政建設(shè)體系，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，將其作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的“建設(shè)性工程”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“基礎(chǔ)性工程”。

一、開展高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.高校廉政文化建設(shè)是提升大學(xué)生綜合素養(yǎng)的基本保障

弘揚(yáng)傳播廉政文化有助于引導(dǎo)大學(xué)生在道德認(rèn)知的基礎(chǔ)上，逐步培養(yǎng)科學(xué)的是非觀、價(jià)值觀和人生觀，學(xué)會自我評價(jià)、自我調(diào)節(jié)，并逐步形成自身較為穩(wěn)定的人格特點(diǎn)；有助于引導(dǎo)大學(xué)生在正確認(rèn)識廉潔與腐敗的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出拒腐防變的意志力，通過注射“反腐疫苗”，為大學(xué)生將來走上工作崗位規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)打下基礎(chǔ)。

2.高校廉政文化建設(shè)是提高高等教育工作者職業(yè)道德操守的重要保障

廉政文化包含的精神理念、價(jià)值觀和道德準(zhǔn)則通過在社會上的廣泛傳播，引導(dǎo)決定人們的行為，形成“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍。[1]通過經(jīng)常性地開展師德師風(fēng)強(qiáng)化培訓(xùn)，高校教職員工將會嚴(yán)格自律，廉潔從教，努力使自己真正成為理論和黨的路線方針政策的宣講者、社會主義先進(jìn)文化與精神文明的傳播者、青年大學(xué)生人生成長的領(lǐng)航者。

3.高校廉政文化建設(shè)是增強(qiáng)高校文化內(nèi)涵和核心競爭力的有力保障

廉政文化作為軟實(shí)力，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性、滲透性和持久性，一旦內(nèi)化到高校的內(nèi)在品質(zhì)和價(jià)值觀中，就會成為高校創(chuàng)新發(fā)展的源泉和動力，可以幫助高校完善行政管理運(yùn)行體制，提高管理者的管理能力和治教水平，提升教職員工的道德素質(zhì)和從教層次，促進(jìn)大學(xué)生的成長成才，進(jìn)而幫助高校在激烈的社會競爭中不斷提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)核心競爭力。

二、當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)面臨的困境

1.理念困境

思想是行動的先導(dǎo)，目前高校廉政文化建設(shè)在思想認(rèn)識方面存在著諸多誤區(qū)。認(rèn)為高校的中心任務(wù)是教學(xué)和科研，包括廉政文化在內(nèi)的校園文化建設(shè)是軟性和輔的，耗時(shí)長、費(fèi)力大，不能立竿見影；認(rèn)為廉政文化建設(shè)的主體應(yīng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，教學(xué)和其他管理單位參與一下就可以了，彼此也缺乏經(jīng)常性的溝通和聯(lián)動機(jī)制，無法充分釋放彼此的活力要素從而達(dá)到深度合作，從而發(fā)揮“大文化”合力作用。

2.制度困境

從現(xiàn)實(shí)來看，部分高校存在組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)制不完善的缺陷，制約了廉政文化建設(shè)的持久開展。一是缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，不少高校的廉政文化建設(shè)大多處于“自發(fā)”階段，停留在“就事論事”、“就工作抓工作”的簡單層面；二是缺乏有力的制度約束，廉政文化制度或者脫節(jié)于社會現(xiàn)實(shí)，或者對違規(guī)違紀(jì)行為缺乏強(qiáng)有力的懲戒措施，約束力不夠，監(jiān)督性不強(qiáng)。3.現(xiàn)實(shí)困境局限于政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不深入和不全面，近年來社會腐現(xiàn)象也在高校逐漸顯現(xiàn)，且呈現(xiàn)出發(fā)展蔓延之勢。基建招生、采購和后勤服務(wù)成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，學(xué)歷造假、科研剽竊、一稿多投等行為屢見不鮮；一些大學(xué)生的廉政、廉潔意識淡薄，對考試作弊、惡意拖欠貸款等行為熟視無睹。上述現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了高校在廉政文化建設(shè)方面的話語權(quán)威性和道德輻射力，制約了高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、高校廉政文化建設(shè)困境破解路徑分析

1.制度為重，建立健全高校廉政文化建設(shè)長效工作機(jī)制

首先，必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園的工作作為高校建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。[2]要積極推進(jìn)各主體之間在觀點(diǎn)、資源、信息方面的交流和共享，在廉政文化建設(shè)的方向、原則、方法和環(huán)節(jié)等方面以開放的心態(tài)包容并蓄，努力做到資源的整合、部門的融合和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化。其次，建立完善各類管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，保證從源頭上預(yù)防和治理腐敗。廉政制度文化建設(shè)帶有根本性、長期性的影響，是廉政文化建設(shè)的重要保證。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、腐敗風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制建和高校校務(wù)公開與群眾評議機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨政聯(lián)席會議制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。認(rèn)真開展本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，填補(bǔ)制度“空白點(diǎn)”，建立健全具體工作規(guī)程，完善內(nèi)控制度，提高預(yù)防腐敗的針對性和有效性。

2.注重合力，構(gòu)建完善高校廉政文化建設(shè)大宣教格局

首先，明確廉政文化建設(shè)主體責(zé)任。高校黨委要堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措，納入學(xué)校宣傳教育總體規(guī)劃，自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。[3]其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)客體教育。要重點(diǎn)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者的廉政教育，增強(qiáng)其秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭廉潔自律，不謀私利，不搞特權(quán)；廣大教師要真誠的幫助大學(xué)生提高個(gè)人廉潔修養(yǎng)，將其內(nèi)化為理想和習(xí)慣并延續(xù)到其職業(yè)生涯中去；大學(xué)生要破除廉潔教育與己無關(guān)的錯(cuò)誤意識，自覺主動的學(xué)習(xí)廉潔知識，鍛煉廉潔行為，傳播廉潔理念。再次，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)載體形式。以學(xué)術(shù)和學(xué)科為支撐，深化廉政理論研究，全面總結(jié)高校廉政文化建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，提高廉政文化建設(shè)的理論含量，為廉政文化建設(shè)提供智力支持和思想保證；將廉政文化與現(xiàn)代公民文化、中華傳統(tǒng)文化、價(jià)值觀及校園特色文化建設(shè)結(jié)合起來，開發(fā)貼近校園生活、契合師生心理、改善師生認(rèn)知的專項(xiàng)教材及教學(xué)資源。

作者:李明哲 單位:南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校護(hù)理系

參考文獻(xiàn)：

[1]許青云.加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的思考[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(10)

行政后勤廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文4

我作為局行政副局長，具體分管行政后勤工作。即人事工資和保險(xiǎn)、車輛管理、后勤建設(shè)與保障、文書檔案、內(nèi)部治安保衛(wèi)、食堂等管理和服務(wù)工作。我的工作思路是，行政管理定位為參與政務(wù)，做好事務(wù)，搞好服務(wù)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則來開展工作。

一、履行崗位職責(zé)情況：

㈠、進(jìn)一步規(guī)范人事工資及保險(xiǎn)管理，建立和諧勞資關(guān)系。

工資和保險(xiǎn)工作直接涉及到每名職工的切身利益。一是嚴(yán)格執(zhí)行省（市）局相關(guān)文件規(guī)定和人事工資保險(xiǎn)管理制度，進(jìn)一步完善了對職工特別是農(nóng)電工錄用、解除、終止勞動合同、崗位調(diào)整等重要信息變動審批制度；二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電工的檔案管理，依法規(guī)范勞動合同的簽訂與管理，為農(nóng)電工退休審批做好基礎(chǔ)性工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)電工的合法權(quán)益；三是高度重視并積極推進(jìn)保險(xiǎn)工作，不斷增強(qiáng)我局抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力。由于歷史的原因，我局躉售職工的工傷保險(xiǎn)被迫中斷，積極主動與縣醫(yī)療保險(xiǎn)局溝通協(xié)商,取得了政策上的支持，于1月底完成了測算、信息錄入，繳存工作，使躉售職工最大程度上受益，并出臺了《關(guān)于加強(qiáng)職工意外傷害和生產(chǎn)工作中傷亡事故管理的規(guī)定》。切實(shí)做好一線職工的意外傷害保險(xiǎn)工作，主動爭取，積極理賠，切實(shí)維護(hù)職工利益。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，用足政策，認(rèn)真做好每名職工“五險(xiǎn)、一金”的測算繳存及農(nóng)電工相關(guān)保險(xiǎn)的接續(xù)轉(zhuǎn)移辦理工作。完成好退休職工的審批工作和大中專、退伍軍人的考試接收工作。認(rèn)真做好工資總額測算，積極爭取決算工資總額747萬元，同比增加212萬元。在此基礎(chǔ)上調(diào)高了養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)，人年均增加620元，為提高職工退休待遇奠定了基礎(chǔ)。全年發(fā)放工資、獎金1152萬元，繳存保險(xiǎn)及住房公積金343.5萬元。普遍提高月綜合獎基數(shù)。五是不斷推進(jìn)人力資源管理現(xiàn)代化。切實(shí)利用省局人力資源軟件系統(tǒng)，不斷進(jìn)行升級，完善和補(bǔ)充職工基本信息，建立透明化管理，創(chuàng)造條件為職工提供工資保險(xiǎn)服務(wù)。積極落實(shí)職工帶新休假制度與待遇,發(fā)放費(fèi)用92萬元。按照國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》，完成了我局“四定”的信息采集、錄用、編報(bào)工作。完成職工10期500人次的培訓(xùn)任務(wù)。

㈡、順利完成車輛內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)了安全經(jīng)濟(jì)、保障有力。

第一，本著規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低費(fèi)用的原則，經(jīng)請示市國資委及市農(nóng)電局批復(fù)同意，經(jīng)局黨政聯(lián)席會議研究并提交局職工代表委員會討論通過，順利完成供電所車輛內(nèi)部改革工作；為改變局機(jī)關(guān)車輛老舊，不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的現(xiàn)狀，對個(gè)別車輛進(jìn)行合理處理，更新了4臺生產(chǎn)用車，有效改善了車況；第二，從車輛的經(jīng)濟(jì)管理、安全管理、服務(wù)管理入手，嚴(yán)格執(zhí)行車輛各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化過程管理，注重過程控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用油9688升；狠抓安全教育，確保交通安全。全年出車7244臺次，安全行駛里程531051公里，吊裝桿塔619基，吊裝變壓器76臺。做到安全行駛，未發(fā)生責(zé)任交通事故和操作事故。

㈢、加強(qiáng)后勤保障建設(shè)與管理。一是對局機(jī)關(guān)的紙張、電腦耗材、印刷品及低值易耗辦公用品統(tǒng)一管理，建立必要的購買和領(lǐng)用審批制度；二是加強(qiáng)對局屬房屋維修管理。對基層所的防水進(jìn)行集中處理。對秋子溝、荒地、前衛(wèi)、小莊子營業(yè)服務(wù)窗口進(jìn)行適當(dāng)修繕。對市政農(nóng)電家屬樓院的供暖管道和排污管道進(jìn)行有效處理，并得到好評。發(fā)放*年度取暖費(fèi)81萬元，補(bǔ)發(fā)*年度取暖費(fèi)68萬元。積極推進(jìn)“國家電網(wǎng)”品牌規(guī)范、普及工作。完成戈家供電所辦公場所450平方米的新建工程，極大地改善了職工的工作和生活環(huán)境。三是結(jié)合奧運(yùn)安保工作契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)、防火防盜等綜合治理工作。完善和制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。做到有部署有檢查有整改，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)檢查通報(bào)，督促整改，不斷完善。添置消防器材40組，完善防盜措施5處。要害部位全年未發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、盜竊案件。按照上級部署，積極做好奧運(yùn)安保工作，制定方案，出臺措施，加強(qiáng)檢查，效果顯著。我局被省公安廳授予奧運(yùn)安保先進(jìn)集體，兩名同志被縣公安局授予奧運(yùn)安保先進(jìn)個(gè)人。認(rèn)真開展“三電專項(xiàng)”斗爭和“平安單位”創(chuàng)建活動，積極協(xié)助生產(chǎn)部門處理樹障、外力破壞案件，積極協(xié)助營銷部門處理違章違法用電案件，為我局安全生產(chǎn)經(jīng)營管理提供良好的穩(wěn)定環(huán)境。

㈣、吸取教訓(xùn)，高度重視文書、檔案、印章管理。局行政高度重視此項(xiàng)工作，吸取教訓(xùn)，著手制定了《我局印章管理辦法》，明確工作責(zé)任和工作流程，切實(shí)做好了文書、檔案、印章管理。完成了1987-20*年我局發(fā)展20年的局志編撰工作。

㈤、加強(qiáng)辦公室團(tuán)隊(duì)建設(shè)。辦公室的工作千頭萬緒，上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)各方，工作起來有較強(qiáng)的時(shí)效性、責(zé)任性。要求這個(gè)團(tuán)隊(duì)要有大局意識,要有工作責(zé)任感，要有良好工作作風(fēng)和較強(qiáng)工作能力。因此，我時(shí)刻培養(yǎng)和要求他們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高每位同志崗位技能和業(yè)務(wù)水平；要加強(qiáng)修養(yǎng)，樹立大局意識和服務(wù)意識；要改進(jìn)作風(fēng)，樹立形象,勇于吃苦，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

㈥、其他工作：

由于工作需要，由我兼任公司臨時(shí)負(fù)責(zé)人。公司工作是我局的老大難問題，存在亟待解決的問題與矛盾。在班子的大力支持下和職工的理解下，確保了公司整體穩(wěn)定。積極協(xié)助書記做好全局工作。由于我局存在一些歷史的問題，探究起來均涉及到個(gè)別人或一些人的切身利益。一方面，對工作盡職。深入調(diào)查研究，翻閱檔案，探究原委，客觀地撰寫材料，匯報(bào)請示；另一方面對人盡心。耐心解釋說明，做好思想穩(wěn)定工作，盡可能地不斷化解矛盾和問題。全年未出現(xiàn)集體越級上訪事件。由于工作需要，由我負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作。我自己清楚地知道，自己的能力和經(jīng)驗(yàn)面臨著挑戰(zhàn)。但始終懷著一顆負(fù)責(zé)的心去進(jìn)入角色，自覺維護(hù)大局的利益。

二、思想作風(fēng)及廉政建設(shè)：

一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵是靠這個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)帶出來的。我作為分管領(lǐng)導(dǎo)，身感責(zé)任在肩。我努力在行動上成為職工的表率。我始終秉承這樣一個(gè)原則，那就是“公正待人，公平處事”、“清白做人，認(rèn)真做事”。我始終堅(jiān)信選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步。始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)工作、硬任務(wù)來完成。一方面，我非常珍惜各種學(xué)習(xí)機(jī)會。積極參加公司黨委舉辦的培訓(xùn)班和開展的各項(xiàng)教育活動，積極參加局黨委中心組學(xué)習(xí)。聽完形勢任務(wù)報(bào)告會，感受頗深，認(rèn)真撰寫了《始于心，成于行》的學(xué)習(xí)體會；積極參加廉政建設(shè)征文活動，撰寫了《創(chuàng)新思路，預(yù)防職務(wù)犯罪》的

體會文章。通過學(xué)習(xí)黨的理論，使自己的思想更加解放，觀念更加更新，在工作中自覺地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；通過學(xué)習(xí)省市局文件部署和領(lǐng)導(dǎo)講話，使自己的思想始終能夠與黨委保持高度一致，行動上步調(diào)一致，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和形象；另一方面，為履行好崗位職責(zé)，注重崗位技能本領(lǐng)的學(xué)習(xí)。我作為分管行政的副職，需要掌握人事、工資、保險(xiǎn)、勞動、工商、民事等方面的政策知識及制度標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的工作能力。我在思想上，時(shí)刻在告戒自己，并在實(shí)踐中努力做到：作為一名企業(yè)員工，要學(xué)會忠誠自己的企業(yè)，敬業(yè)為本；作為一名班子副職，要學(xué)會忠誠自己的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任為先。千里之堤，潰于蟻穴。平素堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，在思想上筑起拒腐防變的道德底線，樹立法紀(jì)觀念和廉潔自律意識，明確做事底線。在心中始終樹立敬畏意識，不斷地告誡自己做什么，不做什么。做到表里如一，言行一致。

一個(gè)人只有勇于正視自己的不足，才能做好自己的工作。第一，增強(qiáng)溝通協(xié)作。我性格直率，喜歡坦誠。有時(shí)覺得不愧工作，不愧他人，就行了。工作起來缺乏有效溝通和交流。工作方式方法有時(shí)不會被別人一時(shí)接受或認(rèn)可。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自我的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，不斷提高自身的政治修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，提高駕馭大局和精益管理能力；第三，加強(qiáng)行政這個(gè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力建設(shè)。

行政后勤廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文5

為進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高醫(yī)院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，保證醫(yī)院中心順利進(jìn)行，不斷改善和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，使醫(yī)院更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，依據(jù)國家《醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》和各級政府有關(guān)醫(yī)德建設(shè)要求，修改并制定XX醫(yī)院工作人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施細(xì)則。

第一章  醫(yī)德規(guī)范

第一條  根據(jù)救死扶傷、防病治病、實(shí)行社會主義人道主義、全心全意為人民服務(wù)的醫(yī)德基本原則以及醫(yī)院精神文明建設(shè)的需要制訂醫(yī)德規(guī)范。

第二條  醫(yī)德是醫(yī)院工作人員應(yīng)具備的思想品質(zhì)，是醫(yī)院工作人員與病人、醫(yī)院工作人員與社會以及醫(yī)院工作人員之間關(guān)系的總和。醫(yī)德規(guī)范是指導(dǎo)醫(yī)院工作人員的行為準(zhǔn)則。

第三條  醫(yī)德規(guī)范

1．救死扶傷，盡職盡責(zé)。    2．文明行醫(yī)，愛護(hù)病人。

3．鉆研技術(shù)，精益求精。    4．慎獨(dú)守密，廉潔奉公。

5．團(tuán)結(jié)協(xié)作，獻(xiàn)身事業(yè)。

第二章  醫(yī)德規(guī)范要求

第四條  根據(jù)醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)院各類各級工作人員工作中的共同特點(diǎn)，提出如下共同遵守的醫(yī)德規(guī)范的具體要求。

1、醫(yī)院工作人員應(yīng)以救死扶傷、防病治病為己任，安心工作，熱愛專業(yè)，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，不畏艱難，不辭勞苦，不避風(fēng)險(xiǎn)，為病人診治疾病。

2、對病人語言文明，態(tài)度誠懇，儀表端莊，舉止穩(wěn)重，作風(fēng)正派，一視同仁，急病人所急，幫助病人排憂解難，使病人感到安全溫暖。

3、對業(yè)務(wù)技術(shù)虛心學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，精益求精。有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)作風(fēng)和奮發(fā)向上的進(jìn)取精神。吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更新知識，開展科研，引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目。

4、根據(jù)醫(yī)療工作特點(diǎn)，要求“慎獨(dú)”修養(yǎng)，嚴(yán)于律己。為病人保守秘密和隱私。遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不以工作之便謀私和接受病人的吃請、饋贈，不準(zhǔn)勒索病人的財(cái)物，任何時(shí)候都要珍惜自己的人格。

5、同志之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺維護(hù)集體榮譽(yù)。敬老愛青，相互尊重，取長補(bǔ)短，共同完成任務(wù)。積極改革創(chuàng)新，不斷更新觀念，運(yùn)用新的醫(yī)學(xué)模式，發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)，獻(xiàn)身衛(wèi)生事業(yè)。

第五條  醫(yī)師醫(yī)德規(guī)范要求

1、對病人診斷、治療及時(shí)準(zhǔn)確，觀察病情細(xì)心周密，搶救病人爭分奪秒，勇于負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制，上級醫(yī)師即要指導(dǎo)業(yè)務(wù)，傳授技術(shù)，又要抓醫(yī)德，帶思想，帶作風(fēng)；同級醫(yī)師要互相尊重，互相學(xué)習(xí)，互相支持；下級醫(yī)師要尊重上級醫(yī)師，虛心學(xué)習(xí)，服從指導(dǎo)。

3、堅(jiān)持醫(yī)療原則，自覺抵制和糾正不正之風(fēng)，不開人情方、假診斷證明，不謊報(bào)數(shù)據(jù)，不剽竊他人成果，不弄虛作假，嚴(yán)防差錯(cuò)事故，發(fā)生及時(shí)向上級匯報(bào)，積極采取補(bǔ)救措施。

4、各專科醫(yī)（技）師如婦產(chǎn)、小兒、傳染、精神、腫瘤、營養(yǎng)、X光、麻醉及核醫(yī)學(xué)等，應(yīng)根據(jù)病人和工作的不同特點(diǎn)，制定具體的醫(yī)德規(guī)范要求。

第六條  護(hù)理人員醫(yī)德規(guī)范要求

1、熱愛護(hù)理專業(yè)，自尊、自愛、自重、自強(qiáng)。發(fā)揚(yáng)細(xì)心準(zhǔn)確、親切體貼的優(yōu)良護(hù)風(fēng)，做好基礎(chǔ)護(hù)理、心理護(hù)理和責(zé)任制護(hù)理。

2、勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，運(yùn)用新的醫(yī)學(xué)模式，更新護(hù)理知識，發(fā)展護(hù)理科學(xué)，開展新技術(shù)，提高護(hù)理業(yè)務(wù)水平。

3、醫(yī)護(hù)密切合作，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)囑，及時(shí)巡視病人，細(xì)致觀察病情，按時(shí)準(zhǔn)確交接班，嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”，防止差錯(cuò)事故。

4．勤于管理，保持病房良好的秩序和整潔肅靜的休養(yǎng)環(huán)境。

第七條  醫(yī)技人員醫(yī)德規(guī)范要求

1、應(yīng)面向臨床，主動配合臨床各科所需，急病人所急，為病人服務(wù)。

2、以準(zhǔn)確、及時(shí)、安全為原則，嚴(yán)守操作規(guī)程，為臨床提供科學(xué)數(shù)據(jù)和科學(xué)的檢查診斷治療方法。

3、實(shí)事求是，不謊報(bào)數(shù)據(jù)，不出據(jù)假報(bào)告，出現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正，采取補(bǔ)救措施。

第八條  行政管理人員醫(yī)德規(guī)范要求

1、牢固樹立為病人、為醫(yī)療第一線、為基層服務(wù)的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府制定的衛(wèi)生工作方針、政策，帶頭遵紀(jì)守法和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、熟練掌握本職業(yè)務(wù)，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解和分析各種信息做到反映準(zhǔn)確，決策科學(xué)，解決及時(shí)，調(diào)整關(guān)系合理，工作講求實(shí)效。

3、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，為下級作表率；機(jī)關(guān)為基層作表率，堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，辦事公道，作風(fēng)正派，自覺抵制和糾正不正之風(fēng)，勇于改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作的新局面。

第九條  后勤人員醫(yī)德規(guī)范要求

1、熱愛后勤工作，樹立為病人服務(wù)，為職工服務(wù)的思想，工作盡職盡責(zé)。

2、熟練掌握本職業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和技術(shù)常規(guī)，言談舉止文明禮貌，文明生產(chǎn)，文明操作，工作認(rèn)真細(xì)致，準(zhǔn)確及時(shí)，堅(jiān)持下送、下修、下收，及時(shí)解決醫(yī)療第一線的需求。

3、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、物資管理、食品衛(wèi)生等法律規(guī)章制度。認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，增加法制觀念，遵守勞動紀(jì)律。

4、愛護(hù)公物，廉潔奉公，不侵占貪污公物，不拿公物送人情。嚴(yán)格執(zhí)行隔離消毒，污水污物處理規(guī)定，保持醫(yī)院清潔優(yōu)美的環(huán)境和優(yōu)良秩序。

第三章  醫(yī)德規(guī)范實(shí)施辦法

第十條  醫(yī)德規(guī)范實(shí)施辦法是為了使醫(yī)德教育、醫(yī)德修養(yǎng)、醫(yī)德評價(jià)和醫(yī)德規(guī)范及其要求得以具體實(shí)施。醫(yī)院工作人員只有樹立了社會主義醫(yī)德，才能真正實(shí)現(xiàn)救死扶傷，實(shí)行社會主義人道主義，全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨。

第十一條  醫(yī)德教育

用世界觀、道德觀和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)原理，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作的職業(yè)特點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃地對醫(yī)院工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的社會主義醫(yī)德教育，其目的是使醫(yī)院工作人員，從理論上系統(tǒng)地了解社會主義醫(yī)德的范疇、特征、基本原則，以及社會主義醫(yī)德規(guī)范，培養(yǎng)社會主義醫(yī)德情感，鍛煉醫(yī)德意志，樹立醫(yī)德信念，養(yǎng)成醫(yī)德行為和醫(yī)德習(xí)慣，提高醫(yī)院工作人員的思想道德素質(zhì)，更加自覺地承擔(dān)社會責(zé)任和履行自己的道德義務(wù)，立志獻(xiàn)身于社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)。

第十二條  醫(yī)德教育的要求和方法

1、醫(yī)院把醫(yī)德教育列入醫(yī)院管理目標(biāo)內(nèi)，建立醫(yī)德教育組織系統(tǒng)，綜合辦公室、培訓(xùn)部、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、門診部、急診部、后勤保障處等共同構(gòu)成醫(yī)院醫(yī)德教育組織機(jī)構(gòu)，在各自范圍內(nèi)實(shí)施醫(yī)德教育活動。工作中要有醫(yī)德教育的項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案，對實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行分級的監(jiān)督檢查，及時(shí)反饋，使醫(yī)德教育有組織保證。

2、醫(yī)德教育應(yīng)以正面教育為主，理論聯(lián)系實(shí)際，循序漸進(jìn)為原則，長期反復(fù)地進(jìn)行。要培訓(xùn)師資和骨干，選好教材。對現(xiàn)有職工全員培訓(xùn)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、醫(yī)學(xué)心理學(xué)等系統(tǒng)教育；對醫(yī)院新成員進(jìn)行上崗前教育，形成制度。結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)職工的年齡、職務(wù)及文化水平等不同特點(diǎn)，采取多種多樣的教育方式，與醫(yī)院改革、政治理論、理想紀(jì)律教育，日常思想政治工作及醫(yī)療工作的實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持抓典型帶一般，注重實(shí)效。

3、個(gè)人醫(yī)德教育及考核結(jié)果，及時(shí)記錄醫(yī)德考核檔案。

第十三條  醫(yī)院工作人員的醫(yī)德評價(jià)方法

醫(yī)德評價(jià)是以醫(yī)德行為對象，以醫(yī)德規(guī)范及要求為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)院工作人員職業(yè)行為進(jìn)行評價(jià)。醫(yī)德評價(jià)可分為醫(yī)德高尚、醫(yī)德良好、醫(yī)德一般、醫(yī)德缺欠及醫(yī)德低劣五個(gè)等級。

1、自我評價(jià)：職工個(gè)人根據(jù)醫(yī)德規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己的醫(yī)療實(shí)踐，進(jìn)行自我評價(jià)。

2、群眾評價(jià)：在自我評價(jià)基礎(chǔ)上，以科室為單位，根據(jù)每個(gè)人日常醫(yī)德行為進(jìn)行評價(jià)。

3、社會評價(jià)：醫(yī)院、科室通過建立患者評價(jià)卡、意見薄、召開醫(yī)患座談會、明查暗訪、社會調(diào)查、收集電臺、報(bào)社群眾批評、表揚(yáng)意見等形式，廣泛征求病人和社會輿論對醫(yī)院工作人員的醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)的評價(jià)。

4、組織評價(jià)：由醫(yī)院各級考核組織，對自我評價(jià)、群眾評價(jià)、社會評價(jià)以及日常醫(yī)德行為紀(jì)實(shí)，對個(gè)人進(jìn)行全面的評價(jià)。（上至院長、書記，下至護(hù)理員、工人）逐級填寫考評結(jié)果，記錄存檔，作為考德、考績、獎勵及晉升應(yīng)聘的依據(jù)之一。

第十四條  獎罰規(guī)定

1、對醫(yī)德教育的先進(jìn)部門應(yīng)在年終評選先進(jìn)集體時(shí)給予優(yōu)先評選和獎勵；對醫(yī)德教育的落后部門不能評為文明先進(jìn)集體，應(yīng)予以批評、警告、限期改正。

2、對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的個(gè)人應(yīng)予以獎勵。

獎勵分為：通令嘉獎、記功、記大功、醫(yī)德模范工作者、升級、升職，并可以發(fā)給獎金和獎品。

3、對醫(yī)德缺欠的個(gè)人不能評為先進(jìn)工作者，情節(jié)嚴(yán)重的不能晉升應(yīng)聘；對于醫(yī)德缺欠的行為，應(yīng)予以批評教育，幫助改正。

4、對于醫(yī)德低劣違反醫(yī)德規(guī)范要求，涉及行政制度、法規(guī)、損害病人健康利益，造成醫(yī)院重大損失，損害醫(yī)院榮譽(yù)的個(gè)人，應(yīng)分情況，由醫(yī)院或主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

行政處分為：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職開除留用及開除。

第十五條 對違反醫(yī)德規(guī)范要求，觸及刑律，構(gòu)成犯罪的人員，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十六條 本實(shí)施細(xì)則由院精神文明委員會負(fù)責(zé)實(shí)施。

行政后勤廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文6

多年來，徐匯區(qū)人民檢察院緊密結(jié)合這一區(qū)位特點(diǎn)，積極延伸檢察職能，參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。針對轄區(qū)內(nèi)三級甲等醫(yī)院規(guī)模居全市之首、醫(yī)學(xué)專家型人才聚集的特點(diǎn)，結(jié)合查辦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件，主動聯(lián)合上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、徐匯區(qū)衛(wèi)生局，復(fù)旦大學(xué)、上海交大醫(yī)學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)紀(jì)委，中山醫(yī)院、市六醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、胸科醫(yī)院等十所三等甲級醫(yī)院，探索構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督、科技”并重的職務(wù)犯罪懲防工作機(jī)制。

懲治加預(yù)防，

深化預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

自2009年開始，徐匯區(qū)人民檢察院協(xié)同上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、區(qū)衛(wèi)生主管部門及市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建了醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪懲防工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動和依靠醫(yī)療單位黨政組織，促進(jìn)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作聯(lián)動效應(yīng)。

三年來，區(qū)院不斷深化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在徐匯區(qū)市級醫(yī)院職務(wù)犯罪懲防工作聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)一步將轄區(qū)所有二級、社區(qū)醫(yī)院和衛(wèi)生監(jiān)督管理所、血液管理中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部吸納進(jìn)預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，主動邀請市衛(wèi)生基建管理中心、第十人民醫(yī)院、肺科醫(yī)院等參與預(yù)防工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流，將21家區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸納進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)成員總數(shù)達(dá)到36家，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)公營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全覆蓋。

2012年8月，徐匯區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生局舉辦徐匯區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，區(qū)內(nèi)市屬和區(qū)屬醫(yī)療單位黨委（支部）紀(jì)委、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)共40余人參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)標(biāo)志著徐匯區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)從起初的籌備、逐步建立到不斷發(fā)展和完善，在已有市級醫(yī)院預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將社區(qū)醫(yī)院、兩級醫(yī)院以及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入整個(gè)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善醫(yī)療系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，有力地推進(jìn)了徐匯區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。

“這樣的培訓(xùn)授課很貼近我們醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際”，一位參加培訓(xùn)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)表示授課內(nèi)容針對性很強(qiáng)，增強(qiáng)了他們醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢干部的廉政意識和責(zé)任意識，對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗大有裨益。

徐匯區(qū)人民檢察院依托工作網(wǎng)絡(luò)，積極爭取醫(yī)療單位黨政組織對查案工作的支持和配合，在線索移送、初查突破等各環(huán)節(jié)緊密協(xié)作，充分發(fā)揮查案威懾作用，起到以查促防的效果；結(jié)合辦案，及時(shí)制發(fā)規(guī)范藥品采銷環(huán)節(jié)、完善財(cái)務(wù)管理制度等檢察建議，邀請實(shí)務(wù)專家、法律學(xué)者圍繞醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪特點(diǎn)、成因進(jìn)行授課，有效開展預(yù)測預(yù)警，每年選擇一至兩項(xiàng)專題開展課題研究或試點(diǎn)，從制度、機(jī)制層面尋找預(yù)防對策。

三年來，先后開展醫(yī)院建設(shè)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)研究、市級醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行探索、醫(yī)院“防統(tǒng)方”軟件系統(tǒng)建設(shè)等專題調(diào)查與實(shí)踐，著力解決當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域預(yù)防工作存在的一些突出問題。同時(shí)，發(fā)揮預(yù)警預(yù)測效用，不定期預(yù)警預(yù)測通報(bào)，定期召開會議，結(jié)合全市醫(yī)療系統(tǒng)案件查處情況，向成員單位通報(bào)職務(wù)犯罪發(fā)展趨勢、特點(diǎn)，對涉及的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，圍繞預(yù)防和遏制醫(yī)療器材采購、工程建設(shè)、后勤保障等環(huán)節(jié)提出對策建議。

制度加科技，

探索突出問題治理對策

醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防不是簡單的完善制度和形成“紙面文字”，然后束之高閣。在推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制的建設(shè)中，徐匯區(qū)人民檢察院積極倡導(dǎo)“制度加科技”的理念，充分運(yùn)用信息化手段對醫(yī)療管理進(jìn)行流程再造，通過“痕跡化”管理強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位人員的監(jiān)督和制約，從而將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融于日常管理之中，提升制度執(zhí)行力和實(shí)效性。

“制度加科技”是被實(shí)踐證明行之有效的反腐倡廉的理念和方法，徐匯區(qū)人民檢察院在扎實(shí)抓好預(yù)防調(diào)查工作的同時(shí)，充分運(yùn)用“制度加科技”理念，以制約權(quán)力為目的，以科學(xué)制度為前提，以信息技術(shù)為支撐，將有關(guān)制度演化為工作流程，固化到系統(tǒng)程序，推動成果轉(zhuǎn)化，提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作的效果。

徐匯區(qū)人民檢察院配合上海申康醫(yī)院發(fā)展中心選擇下屬醫(yī)院試點(diǎn)建立規(guī)范化的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對制度規(guī)范進(jìn)行梳理、審核、修訂、重建，組織開展對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，根據(jù)制度規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防控要求，從職務(wù)權(quán)力、職業(yè)權(quán)力、患者滿意度和供應(yīng)商廉潔度四個(gè)方面重新設(shè)計(jì)建立分類管理程序，尤其對重要事項(xiàng)和重點(diǎn)崗位的履職要求全部轉(zhuǎn)變成電子化流程，實(shí)現(xiàn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的同步動態(tài)監(jiān)督。

建立臨床信息安全防控機(jī)制是治理藥品商業(yè)賄賂的重要基礎(chǔ)，為此，徐匯區(qū)人民檢察院聯(lián)合申康醫(yī)院發(fā)展中心、復(fù)旦大學(xué)、上海交大醫(yī)學(xué)院、上海中醫(yī)藥大學(xué)和區(qū)衛(wèi)生局，向區(qū)內(nèi)醫(yī)院提出推行“防統(tǒng)方”軟件的建議，運(yùn)用技術(shù)手段促進(jìn)強(qiáng)化源頭控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督。中山、龍華等三級甲等醫(yī)院在應(yīng)用軟件過程中，徐匯區(qū)人民檢察院預(yù)防部門積極配合醫(yī)院黨政組織加強(qiáng)對軟件運(yùn)行情況的監(jiān)督，全天候、全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控藥品規(guī)范使用情況，對越權(quán)登錄、違規(guī)操作等行為實(shí)行超常預(yù)警，目前已在中山醫(yī)院嚴(yán)肅查處了數(shù)起違規(guī)用藥情況，起到有力的震懾作用。

為確保科技防腐的長效性，徐匯區(qū)人民檢察院深入探索科技在預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)域發(fā)揮作用的具體形式，在對市級醫(yī)院基建和大修改造項(xiàng)目同步開展創(chuàng)“雙優(yōu)”的工作中，建立項(xiàng)目信息公開機(jī)制，將項(xiàng)目審批、工程進(jìn)展、投資控制、廉政建設(shè)、合同管理以及總包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購招投標(biāo)制度執(zhí)行情況等轉(zhuǎn)化為信息化資料，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療基建業(yè)務(wù)和管理均在網(wǎng)上流傳。

通過自動預(yù)警、同步跟蹤、審核糾錯(cuò)和評估防控等功能，對醫(yī)療基建工作進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程、動態(tài)監(jiān)督管理，確保醫(yī)療工作建設(shè)領(lǐng)域廉政長效管理，并定期通過預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議予以通報(bào)，研究落實(shí)預(yù)防對策措施。實(shí)踐證明，這種環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力監(jiān)督制衡模式，不僅使崗位責(zé)任更加明確清晰、過程管理更加及時(shí)有效，而且有助于筑牢抵御“人情文化”侵蝕的“防火墻”，在相當(dāng)程度上克服人為操作自由裁量權(quán)過大的弊端，確保執(zhí)行過程的公平、公開和公正，降低腐敗發(fā)生幾率。

宣傳加服務(wù)，

營造廉潔的從醫(yī)文化氛圍

傳播廉政理念和廉政文化，徐匯區(qū)人民檢察院把宣傳服務(wù)放在醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作的重要位置，將正面宣傳、警示教育與專家人才法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合。徐匯區(qū)人民檢察院依托新辦公大樓的啟用，建立上海檢察機(jī)關(guān)首家基層院預(yù)防職務(wù)犯罪廉政教育基地，形成與龍華街道烈士陵園的愛國主義教育基地、徐家匯街道光啟公園的廉政勤政教育基地并列的，黨風(fēng)廉政建設(shè)的第三個(gè)專業(yè)化教育基地。

廉政教育基地結(jié)合檢察開放日活動，積極拓展職務(wù)預(yù)防宣傳教育的深度和廣度，通過圖片展覽、法制講座、觀看專題電視教育片，以及參觀檢察辦案工作區(qū)等形式，取得了良好的教育效果。利用上海師范大學(xué)文科綜合資源積淀深厚的特點(diǎn)，徐匯區(qū)人民檢察院與上師大商討簽訂廉政文化共建協(xié)議，發(fā)揮檢察資源和高校資源的優(yōu)勢互補(bǔ)與共享，進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳載體的探索創(chuàng)新。