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知識產權保護存在的問題范例6篇

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知識產權保護存在的問題

知識產權保護存在的問題范文1

【關鍵詞】知識產權保護;問題;原因

知識產權對社會經濟的發展提供智力支持,具有極大的生產力。知識產權對世界各國的發展有著非常重要的作用,保護知識產權不僅是經濟的發展需要,更是保護民族文化的關鍵。只有完善知識產權的保護體系,才能在國際交往中獲得最大的社會經濟效益。然而,我國在知識產權保護方面仍然存在許多問題,通過對這些問題進行深入剖析,并找出相應的解決對策,旨在完善我國的知識產權保護。

一、中國在知識產權保護方面存在的問題

雖然我國越來越重視知識產權的保護,逐漸完善知識產權保護的法律體系,制定了專利法、著作權法、商標法、反不正當競爭法等一系列法律制度,為我國的知識產權保護提供了法律保障,但整體而言,我國的知識產權保護仍然存在許多問題:

(一)知識產權保護意識淡薄

由于歷史原因,知識產權的概念在公眾中仍是一個相當陌生的名詞,一些人不知道知識產權為何物,不知道應該如何保護知識產權,更不知道保護知識產權有什么作用。我們的許多知識成果誕生了,但卻不知道運用法律武器予以保護,結果后悔莫及,造成了不應有的損失。

(二)知識產權保護措施缺乏

知識產權,需要國家政府綜合運用法律手段、經濟手段以及行政手段等多種保護手段,。然而,由于我國經濟發展水平與西方發達國家相比還存在很大差距、貧富差距嚴重,人們對知識產權的認識也不夠深入,導致我國知識產權保護嚴重滯后于西方發達國家。雖然我國制定了專利法、著作權法、商標法、反不正當競爭法等一系列法律制度,,但這些法律制度遠遠不能滿足知識產權的保護需要,有些法律規定甚至與實際情況不相符合,缺乏有力的保護措施。

(三)知識產權犯罪懲戒制度尚不健全

中國的知識產權執法保護有行政和司法兩個平行的渠道。權利人在被侵權時可以向知識產權主管機關申訴,也可以向法院提訟。我國經常用用行政手段來保護知識產權,處罰侵犯知識產權的違法行為。但現實生活中侵犯知識產權的犯罪行為頻繁發生,行政機關與司法機關之間缺乏有效的溝通與聯系,導致很多侵犯知識產權的刑事案件得不到迅速的解決和審理,對知識產權犯罪的懲罰也不到位,加上一些地方保護主義的盛行,給我國的知識產權保護造成了嚴重的阻礙。

(四)知識產權人才缺乏

國內大多數企業尚未建立知識產權管理部門,沒有專門負責知識產權工作的人員,真正了解和懂得知識產權的人才嚴重匱乏。企業也沒有重視自身的知識產權人才培養,也沒有大量引進知識產權專業人才,導致企業面臨知識產權糾紛時,不做所措,處于被動的地位,不會正確運用知識產權法律法規維護自身的合法權益。相關人才的缺乏直接導致知識產權在保護的過程中受到各種阻礙,使得企業蒙受各種損失,甚至是企業倒閉的直接原因。同時這種情況的存在也影響到國家經濟的發展,尤其是在國際貿易中的發展。

二、加強我國知識產權保護的具體對策

針對上述我國知識產權保護存在的諸多問題,筆者認為,可以通過采取下列對策進行完善:

1、完善法律法規

加強立法,完善相關法律。知識產權法律法規的制定要以鼓勵創新、優化環境為宗旨,進一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產權法律法規體系。同時,應該進一步完善我國行政執法程序,嚴格執法,妥善處理知識產權糾紛,做到公正、公平。各級行政機關應該聯合起來,相互協作,相互配合,依法嚴厲打擊侵犯知識產權的違法犯罪活動。另一方面,加強與國家之間的國際合作,嚴格遵守國際知識產權保護規則,提高我國知識產權保護的國際化水平。

2、牢固樹立知識產權保護意識

知識產權的保護離不開公眾的積極參與。我國應該通過多種途徑,運用多種方式,大力宣傳知識產權保護,對人們開展知識產權保護教育,讓人們了解并掌握基本的知識產權有關知識,樹立知識產權保護意識,自覺參與知識產權的保護,與各種侵犯知識產權的違法犯罪活動做斗爭。當然,也要教育人民如何保護自身的知識產權,如何依法正確地適用知識產權,而且知識產權的利用者也要明白只有依法才能取得知識產權,才能使用知識成果,不然的話,就會受到知識產權法律法規的懲罰。在全社會中積極營造良好的知識產權保護氛圍,自覺維護知識產權,提高公民的知識產權法律素養。

3.加快建立企業技術創新體系

企業應該自主創新,積極研發新技術,確立知識產權的概念,并將這一理念貫穿到企業日常生產過程的始終,充分利用各種知識產權資源,實現企業之間的資源共享,形成企業自身的核心文化和核心技術,打造知名企業。其次,企業應該注重技術的研發和建設,積極開發新技術、新產品,引進各種優秀的知識產權人才和專業技術人才,為企業提供智力支持,增強企業的活力,提高企業的核心競爭力和創造力。

4.嚴格執法

由于我國執法機關執法不嚴,知識產權方面的侵權案件時有發生,這既影響了國內的知識、技術創新,阻礙了知識經濟的發展,又給西方一些國家攻擊我國造成口實,影響了我國的知識產權保護。因此,我國國家機關應該對知識產權違反犯罪行為進行嚴格的懲罰,依法保護知識產權。

參考文獻:

[1].陳昌柏.知識產權經濟學[M].北京大學出版社,第23頁。

[2]馮曉青.企業知識產權戰略[M].知識產權出版社,第53頁

知識產權保護存在的問題范文2

關鍵詞:知識產權;保護;自主創新

前言:現如今,國家十分重視個人以及企業的自主創新能力,這是由于自主創新能夠促進國家的發展,而且創新是一項很艱難的工作,但是往往又很容易復制,因此就需要有相應的知識產權保護制度對于創新成果進行有效的保護,同時也能使得更多的個人和企業積極創新,為企業甚至是國家的發展帶來巨大的幫助。但是當前我國對知識產權的保護工作上還存在著一系列的題,盡管知識產權保護對自主創新的作用是具有兩面性的,但是絕大部分還是一些比較積極的作用,因此保護知識產權能夠在很大程度上推動創新發展。為此本文分析了我國知識產權保護過程中存在的一些不足之處,并且結合這些不足之處提出了相應的解決辦法,希望能夠為相關企業的發展帶來幫助,同時在保障公民的合法權益的同時能夠提高國家的綜合實力,由此看來,知識產權保護與自主創新之間存在著緊密的聯系,并且有助于國家走上強國之路。

1.我國知識產權保護上存在的問題

1.1缺乏完善的知識產權保護體系

雖然在許多年前國家就已經提出了關于知識產權保護方面的意見,并且近幾年來也在制定這一方面的法律法規,但是仍然存在著許多的不足之處,知識產權保護體系尚不完善。但是想要更好地對知識產權進行保護,順利開展知識產權保護工作,就必須要有完善的知識產權保護體系,只有在法律法規的嚴格保障之下,知識產權才能受到最大程度上的保護。但是,我國的法律法規以及立法程度在此方面存在著明顯的不足,無法滿足知識產權保護工作開展的需要,基于這一前提下,知識產權所有者的利益自然就會受到一定程度上的損害,而知識產權正是自主創新的結果,知識產權受到侵擾,也就意味著自主創新的成果受到了破壞,這會嚴重影響到個人以及企業的利益和自主創新的熱情,從而影響到企業和國家的發展。由此看來,缺乏完善的知識產權保護體系會對自主創新造成很大的影響,進而阻礙企業乃至國家的發展。

1.2缺少知識產權保護意識

每一個公民想要保障自己的合法權益,首先自身需要具有足夠的法律常識基礎以及自我保護意識,這樣當出現問題時,也就是自己的合法權益受到侵害時,能夠及時拿起法律武器對自己的合法權益進行保護。但是,現如今我國所存在的情況是,知識產權所有者缺乏足夠的知識產權保護意識。知識產權所有者往往意識不到申請國家專利的必要性和重要意義,不會利用法律來保障自己的創新成果,所以當自己的創新成果被抄襲時,往往拿不出有效的證據證明知識產權的所有者,因此無論是對自己的利益還是心理上都會造成比較嚴重的危害,因此這一問題需要引起人們的注意。

1.3政府執法力度不嚴

對于任何一項法律法規來說,制定完善的體系很重要,但是執法過程則更為重要。現如今知識產權糾紛問題時常發生,其中所存在的一個很重要的原因是部分政府部門的執法力度并不嚴格,懲罰力度也存在問題,所以才導致這以問題頻繁出現。政府是知識產權保護的主體,在知識產權保護這一工作上也具有十分重要的作用,因此政府相關人員的工作對于知識產權的保護程度來說是具有關鍵作用的。但是目前政府部門所存在的問題就是執法力度不嚴格,這與政府職能缺位問題是有一定的聯系的,沒有足夠的工作人員,導致很多工作都無法順利完成,因此在知識產權保護工作中也就會出現一些漏洞。除此之外,也與政府工作人員的工作能力和素質有很大的關系,基于各方面的原因,部分政府人員在處理知識產權問題時并不嚴格,保護工作也不到位,從而導致侵權事件發生,產權所有者的合法權益受到侵害。

2.解決我國知識產權保護上存在問題的辦法

2.1建立完善的知識產權保護體系

知識產權保護體系的建立是在法律基礎之上的,在法律法規的保障之下,知識產權保護工作才能順利進行。由于我國的知識產權保護工作在立法方面仍然存在著諸多的問題,因此建立完善的知識產權保護體系就顯得更為重要。缺乏相關法律法規的保護,就很容易出現侵權的問題,創新成果遭受到不同程度的抄襲,這樣一來產權所有者的合法權益就不會受到保障,這對個人和企業自主創新工作的進行和發展來說是有很大的負面影響的。因此,對于我國知識產權保護工作來說,目前最需要完成的就是建立完善的知識產權保護體系,這是其他工作內容完成的前提保障。

2.2增強知識產權保護意識

知識產權代表著個人或者是企業經過很長時間的科學研究所獲得的創新成果,往往是一個人或者多個人多年來的心血,如果將創新成果應用到企業發展乃是社會生產中,都會給其帶來很大的利益,同時也會促進企業和國家的發展。知識產權無論是對個人來說,還是對某個企業或者是國家來說都是具有非常重要的意義的,因此應當加強對知識產權的保護。這就要求我國公民首先要具有很強的知識產權保護意識,無論是個人的創新成果還是團隊的創新成果,都應該盡快地申請國家專利,申請國家專利會使創新成果的產權歸屬問題具有很強的法律依據,從而避免出現抄襲的情況。即使出現問題,也會很快找到問題的所在,進行及時妥善的解決,從而保護知識產權所有者的合法權益,同時在很大程度上也能夠促進我國創新事業的快速發展,進而提升我國的綜合實力。

2.3加強政府的執法力度

要想加強政府的執法力度,對知識產權進行有效的保障,首先政府人員需要意識到自己的工作職責以及重要意義。對于職能缺位嚴重的政府,應當及時對政府人員進行補充,從而保障每一項工作的順利完成。同時,政府人員需要有足夠強的工作能力以及綜合素質,嚴格安全法律法規對知識產權問題進行處理,在工作時絕對不能摻雜任何個人因素,做到公平、公正。

3.結語

通過本文的簡單介紹,可以了解到知識產權保護對自主創新的重要意義,因此分析了我國當前知識產權保護工作中所存在的一些問題,并且提出了相應的解決辦法。希望通過這些問題的解決,能夠為我國自主創新事業的發展帶來一定的幫助。

參考文獻:

[1]劉麗,顧曉燕.知識產權貿易與我國自主創新能力的提升――基于中國經濟數據的實證分析[J].經濟問題,2014(7).

知識產權保護存在的問題范文3

關鍵詞:文化產業;知識產權;權利保護;地方性法規

一、遼寧省文化產業發展概況

當今社會,文化產業的發展越來越快,文化產業作為最具有發展潛力的新興產業之一,對推動經濟快速穩定發展,轉變經濟發展方式具有重要意義。隨著振興東北老工業基地的步伐,遼寧省的文化產業在近年來有了長足的進步與飛速的發展。其中遼寧廣播電視系統、遼寧新聞出版行業以及遼寧旅游業等文化產業的發展在全國同行業中都居于先進水平,其中尤其演藝業發展十分突出,以2012年為例,2012年,全省演藝業實現產值4.7億元,比2011年增長17.5%。同時,在文化產業園區建設、動漫產業支持與發展以及文化旅游業的開發這幾個方面所取得的成績更是遼寧文化產業發展的點睛之筆,遼寧省文化產業已經形成了一個大規模,全面性的發展模式,具有鮮明的地域性特色,而且正在逐步成為國家文化產業發展的重要部分之一,在整個國家文化產業的發展中占據有自己的一席之地。

二、遼寧省文化產業發展中的知識產權保護的法律現狀

近年來,隨著遼寧文化產業的發展,知識產權的保護問題也開始逐漸為人們所重視,遼寧省與下屬的地級市也開始頒布了一系列的地方性法律法規與相應的政府文件,例如2011年的《遼寧省專利糾紛調處辦法(試行)》,2001年的《遼寧省著名商標認定和保護辦法》,以及陸續出臺的《遼寧省專利保護條例》,《大連市出版物管理規定》等等。總體上來講,對于知識產權方面的立法保護工作做的比較好。但是,我們卻可以發現其中還是存在著一些問題。一方面,遼寧省對于知識產權保護問題上的立法工作還處于一個摸索的階段,畢竟知識產權法在我國尚屬一個新鮮的事物,到目前僅有三十多年的發展歷程,部分新型案例在處理上并沒有先例,這致使相關地方性法規的設立與執行都面臨著一定的困難。雖然不斷出現的新型案例會在一個側面推動知識產權保護的地方性法規不斷地完善,但是法律法規在適用時會產生一定的阻力,有可能無法充分地發揮應有的效力;另一方面,也是十分重要的一個方面,就是關于遼寧省的知識產權保護的地方性法規在文化產業領域體現的很少,即遼寧文化產業發展過程中的知識產權保護問題所受到的法律保護明顯不足。文化產業的發展,不可避免的會催生知識產權糾紛的發生,文化產業是滋生知識產權類犯罪的肥沃土壤,對于文化產業中的知識產權問題保護不足,必然會導致全省對于知識產權保護的不足,這樣對于遼寧省文化產業的發展會有很大的阻礙作用。

盡管遼寧省在文化產業知識產權保護方面做了很多工作,但立法及改法的任務仍然十分艱巨。一方面,立法中并沒有涉及到一些在文化產業知識產權糾紛在實際操作中遇到的問題,如:對知識產權的濫用問題判定,傳統知識、遺傳資源和民間文藝的權利對象、權利歸屬、權利內容的具體范圍,以及權利的執行渠道與方式等問題。這些問題都是在以后的立法工作中需要解決的。另一方面,就是沒有將文化產業中的服務行業包括在內。從實踐上來看,服務貿易領域存在很多涉及到知識產權的問題,這一行業同樣需要知識產權的保護。比如在服務業當中,會發生服務業的品牌問題,這就是涉及到商標、商號等問題,其理當屬于知識產權管轄范圍,另外按照國外發展趨勢來看,對于提供的服務方式,有些就可以通過知識產權來進行保護,在服務的很多內容上,有些也是可以通過版權來保護的。所以服務貿易對知識產權保護的需求十分迫切,這一點仍然需要學術界進行討論與研究。

綜上所述,應該說遼寧省雖然在文化產業知識產權的立法方面有所作為并取得了一定成果,但是,文化產業知識產權立法體系仍有待完善,知識產權工作責任依然較大,這些都是有待于研究和解決的問題。

三、遼寧省文化產業發展中的知識產權保護存在的問題

通過前文可以看出,遼寧省在文化產業知識產權保護方面取得了一定的成績,但是其中也不可避免的存在著一些問題,對于這些問題,筆者主要概括為以下幾點。

1.法律救濟制度存在的問題

針對遼寧省文化產業知識產權保護問題來講,法律救濟是最為基本的救濟手段,但由于國家知識產權法本身具有不完善的地方,新型案件有不斷出現,導致在法規的制定與案件的處理上屬于一種摸石頭過河的狀態,這就形成了在知識產權救濟方面存在的問題。2010年,全省法院全年共受理一、二審知識產權案件1275件,從受理的知識產權案件情況看,涉及網絡環境與軟件工業等文化產業下知識產權糾紛案件成為審判重點難點。案件數量增長迅速,審判范圍更加全面,案件糾紛更加專業復雜已成為了遼寧省知識產權案件的重要特點。

在遼寧省文化產業知識產權保護法律的救濟方面,救濟力度不足是一個比較突出的問題。2010年的沈鶴(小沈陽)表演者權糾紛案就是一個比較鮮明的例子。本案是一起涉及知名人士表演者權糾紛的案件。雖然表演者的權利最后得到了法律的維護,但處罰力度明顯不夠,因此不足以起到法律的一個警示性與預防性作用,不能夠有效地震懾侵權者,會使得知識產權人陷入一個被動維權的局面。從而使得知識產權侵權事件更容易發生,不利于遼寧省文化產業的發展與進步。

2.地方性法規保護存在的缺陷

(1)省級地方性法規規定較籠統,缺乏細致劃分。例如 《遼寧省專利保護條例》,總體來講對于知識產權保護的相關內容較為詳細,但是對于遼寧省文化產業中所包含的知識產權保護問題卻基本沒有提及,也就更不用說為遼寧省文化產業中的幾大龍頭產業提供專門的立法保護了。筆者認為,單純的對于遼寧省文化產業中的知識產權問題適用《遼寧省專利保護條例》與國家的《知識產權法》是不夠的,因為無論是《條例》還是《知識產權法》,其中較為籠統的條文不足以解決遼寧省日益發展的文化產業中所產生的多種多樣的知識產權糾紛問題,只有針對我省文化產業的發展現狀進行專門性的立法,才可以更好地保護權利人的利益。

(2)省級下屬市級地方性法規適用面較窄,不具有整體借鑒性。在遼寧省的部分城市在本地區的文化產業知識產權保護上取得了不錯的成績,如鞍山,大連,鐵嶺等城市,都較早地進行了制定地方性法規的嘗試。但是,其內容主要是針對本地區的具體情況,不具有全省范圍內的適用性。因此一部可以在全省范圍內適用,具有規范性的省級地方性法規對于文化產業的發展是必不可少的。

(3)上下級相關地方性法規配合不力,經常出現權力交叉與適用上的分歧。在省級法規與下級法規適用的過程中,有時會出現管轄的異議與界限的模糊。在很多的條例上,省級法規與下級規定存在差異,在具有文化產業知識產權保護方面地方性法規的城市中發生的知識產權糾紛,究竟是適用本地先關規定處理,還是適用省級法規規定處理,往往會成為難題。而有時因為案件管轄權的異議,使得法院在審理案件時存在一定的困難。

3.新型侵權行為缺少具體規制

隨著遼寧沈陽文化產業的發展,一些新型的知識產權侵權行為開始出現,其主要的表現形式即為侵權的競合,而對于這種新型侵權行為,目前遼寧省地方缺乏相應的具體規制,這無疑給遼寧省文化產業知識產權保護的地方性法規的制定帶來了新的挑戰。

新型侵權的從字面上來看不難理解,但是從其真正的含義上來看,新型侵權行為則包括了許多新的要素,其基本的特征就是一個侵權行為,卻造成了多種權利的損害,形成了一種侵權競合的情況的出現。例如,以名人形象搶注商標,就是一種比較典型的新型侵權。一方面,它侵犯了權利人的商標申請權,另一方面,它也侵犯了權利人的肖像權;諸如此類的新型侵權目前可以說是層出不窮,這種新型侵權可能到這知識產權層面上不同權利受到侵犯,同時還可能導致不同法律部門之間的不同權利受到侵犯。例如知識產權法與民法,知識產權法與國際法等,這都無疑給遼寧省文化產業知識產權保護工作帶來了更大的困難。而且由于新型侵權行為的出現,使得一個侵權行為做出后可能涉及多個權利的歸屬問題,這使得新型侵權行為更加的復雜,再加上涉及多個法律部門的交叉,使得在侵權案件的舉證與調查上也存在著一定不便。這些都只能在地方文化產業知識產權保護的立法中得到解決。

四、完善遼寧省文化產業知識產權保護制度的立法對策

1.建立遼寧省文化產業商標專利地方保護制度

由于商標法的相關規定與商標的本身特性,使得商標專利極容易被侵害。商標的獨一性,先注先得等特征,使得很多商標專利的合法權利人面對搶注等侵權行為時根本無能為力,無法有效地保護自己的合法權利,更談不上享受商標所帶來的利益。所以筆者認為,建立健全遼寧省文化產業商標專利地方保護制度,最主要的就是出臺相應的地方性法規,對此做出專門性的規定,用法律來保護知識產權人的合法利益。例如:(1)在知名文化產業發展的過程中,應對其合法知識產權人提供商標注冊方面的法律優先條件,為其預留商標注冊時間,例如規定一定的期限僅允許權利人注冊,他人只有在此期限后方可注冊,防止他人的惡意搶注;(2)在接受注冊申請時,實行更加嚴格的審查程序,正確合理地區分權利人與搶注人;(3)對于知名文化產業的商標注冊,應規定相關商標注冊部門應盡到相應的提醒責任,最大程度上防止因權利人疏于注冊而產生的惡意搶注事件等。諸如此類的一些規定,都應該在遼寧省出臺的相關地方性法規中得到體現。另一方面,對于知名商標的保護相關行政機關也應該充分發揮自身的職能,如嚴格商標注冊程序,加大商標注冊人資格審查力度等。

2.建立完善遼寧省文化產業知識產權侵權救濟制度

遼寧文化產業知識產權的保護需要完善的事前事后救濟制度,完善的救濟制度是確保文化產業知識產權受到良好的法律保護的重要前提。這一點,需要法律法規與政策的雙重配合。

針對于此,遼寧省文化產業知識產權保護的相關立法應該做到以下兩點:第一,制定專門性的文化產業知識產權保護方面的地方性法規,確保對于知識產權的保護有法可依,依法進行;第二,加大對于文化產業知識產權侵權行為的處罰力度,利用法律的威懾力充分發揮指導預防作用。而在政府的政策與職能方面,應當充分發揮政府的支持作用,例如推行知識產權人政府部門登記制度,即在知識產權產生后如果權利人由于某種原因無法立即注冊商標或申請知識產權,可以進行政府登記,在一定時間內取得暫時性的專有性的注冊權與申請權,這樣可以由政府進行第一步的保護,以在最大程度上限制侵權行為的發生。

3.加大對于新型侵權行為的規制力度

針對于新型侵權行為,以立法手段對其進行合理的規制是十分必要的。所以在制定地方性法規時,應當特別注意所侵犯權利的所屬的法律部門,注意其交叉點,從而確定最為合理的解決辦法。一方面,在地方性法規制定時,應當考慮將新型侵權行為即侵權競合行為作為一個獨立的部分來制定相應的處理規定,并在法律條文中做出明確的規定,以使得權利人更加方便的舉證與維權,確保侵權人受到合理的制裁。另一方面,在地方性法規的立法過程中,應該考慮到法律處罰力度的問題。例如,在處理知識產權法體系內部的侵權競合時,應該考慮到各種侵權行為之間的關系,以及相關法律對于單獨侵犯其中一種權利的處罰規則。在這種情況下,是應該從一較重行為處罰還是分別對多個行為進行處罰,就是一個值得探討的問題。再比如涉及同時侵犯知識產權與人身權利的侵權行為時,是應該按照知識產權法體系內的處罰方式進行處罰,還是按照民法體系中的規則進行處罰,也是值得我們注意的。這其中的規制力度需要依靠立法活動來進行調解,而最終目的必然是要更好地震懾與懲罰犯罪,維護權利人的合法權利。

新型侵權行為的出現對于遼寧省文化產業知識產權的保護是一個比較大的挑戰,但是同樣可以推動相關立法的進一步發展。一方面可以在理論層面上催生一部完善的地方性法規的誕生,從而促進國家知識產權法的發展;另一方面可以更好地規制新型侵權行為,從而推動遼寧省文化產業的健康發展。

參考文獻:

[1]2012年遼寧省文化產業發展情況分析[Z].中商情報網,2012.1-3.

知識產權保護存在的問題范文4

[關鍵詞]知識產權;司法救濟;行政保護

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.211

20世紀80年代后我國的知識產權法律體系逐漸完善,加入WTO后我國的知識產權保護體系開始與國際接軌,并逐步向前發展,實行司法救濟與行政保護的“雙軌制”一直是我國知識產權保護的主要特點。[1]

1 行政保護、司法救濟兩種保護模式的對比分析

1.1 兩種保護模式的聯系

相對于一種保護模式而言,雙軌制的實施并非僅僅增加一種保護模式,本質上而言,行政保護與司法救治兩者之間存在一定的交叉關系,但又不能實現相互替代,因此對于侵犯知識產權的行為,知識產權保護工作就需要行政部門及司法部門的有機配合。具體來講,兩者之間的聯系可從以下方面分析探討。

首先,要遵循“司法終局決定原則”,即知識產權司法部門有權對其行政部門進行監督審查;其次,對于行政保護與司法救治兩者的交叉的部分,應當采用行政裁決及行政調解進行處理。

筆者將知識產權的糾紛用兩個橢圓表示(見下圖),一方面,司法救濟可以處理所有的知識產權糾紛案件,一旦當事人認為自己的知識產權被侵害即可向法院,用左邊橢圓1+3進行表達;另一方面,行政保護也可以處理所有的知識產權糾紛案件,用右邊的橢圓3+2表達,而實際的知識產權糾紛又可分為兩個方面的內容,一類是只能由行政主管部門處理的,用橢圓2表達;一類是只能通過司法救濟進行處理的,用橢圓3表達。但從實際的圖形我們也可以看出,兩者之間又都有自己各自的管轄范圍,盡管互相交叉,卻不可替代。

1.2 兩種保護模式的區別

首先是性質不同。行政保護的重點是保證知識產權使用秩序的合理性,一旦發現違法行為立刻給予糾正,是一種主動保護;[2]司法救濟則是依據當事人的要求進行保護,需要當事人主動向司法部門尋求司法幫助。其次是法律依據不同。行政保護除依據基本的知識產權法律外,還需依靠相關的行政管理法規;司法救治除依靠知識產權法律之外,還需依靠刑法、民法等相關法律。最后是監督力度不同。行政保護的措施一經提出必須付諸實施,即便在訴訟期間也必須執行;司法救治的措施僅限于停止侵權、賠償等,這些措施并不具備強制性。

2 實施“雙軌制”保護模式的必要性

2.1 行政機關介入的必要性

知識產權法具有一定的公益性質,其保護客體――知識產品具有雙重屬性,既是一種私人商品,又是一種公共商品,其侵害行為不僅影響知識產權人的利益,也會影響公共利益。[3]有形財產的物權保護模式與知識產權相比,其社會功能對社會公眾的影響相對較小。鑒于此,在進行知識產權保護時,除要考慮知識產權人的利益外,還應當兼顧社會公共的利益,并尋求兩者之間的利益的結合點,因此我國行政機關介入就十分必要。由于知識產權與社會公眾利益緊密相關,因此行政機關介入知識產權保護的必要性十分明顯。

2.2 行政保護與司法救濟之間存在相輔相成的關系

如果一個案件直接進入司法程序,則其就屬于民事訴訟案件;如果要經過行政程序后進入司法程序,則其就屬于行政訴訟案件,兩種案件的訴訟客體、審查程度等均存在一定的差別。[4][5]知識產權侵權案件要經過行政程序才能進入司法程序,可以有效促進依法行政,可以實現對行政決定的司法審查。從本質上來講知識產權的司法救濟是由當前生產力決定的,當前信息技術快速發展,知識產權制度已不能完全滿足知識產權保護的需求,其侵權行為屢屢發生,因此實行司法救濟與行政保護的“雙軌制”保護制度就具有十分重要的意義。

3 當前“雙軌制”保護模式存在的問題

3.1 專利商標確權機制存在問題

目前我國專利確權及商標的糾紛案件的審理要通過三到四個審級,盡管其中也包括行政保護和司法救濟,但這種程序設置并不能完全保護知識產權人的利益,同時造成工作效率低下,造成國家的行政、司法資源浪費,導致產權及商標確認時間過長,嚴重影響知識產權人的合法利益。這種冗長的確權過程給非法分子提供了可乘之機,其多利用這段時間從事侵權活動,進行非法競爭,給知識產權人造成嚴重的損失。[6]

確權程序冗長僅是專利商標確權機制中存在的一個方面的問題,其機構設置也存在一定的問題。由于這些弊端的存在,造成商標、專利確權的工作效率低下,不利于知識產權的保護,不符合國家鼓勵發展創新的政策,已經嚴重阻礙社會主義國家的法治化進程,不利于社會主義市場經濟的發展。

3.2 商業秘密保護存在問題

首先,缺乏完善的商業秘密保護法律。當前我國商業秘密保護法律多處于分散狀態,其操作性、執行性較低,最終導致商業侵權案件處理難度較大。其他法律如《反不正當競爭法》對于商業秘密的界定也過于原則化,僅對商業秘密的概念、侵權行為等做出了具體的界定,對于商業秘密的價值、權利主體等相關內容并未作具體的規定,最終導致其實踐操作性不強,影響執法效率。其次,訴訟期間缺少商業秘密的保護法律。商業秘密具有一定的特殊性,一旦被外人知曉,將會給權利主體造成無法挽回的損失,因此有必要做好訴訟期間商業秘密的保護工作。但在實際操作中,現行法律并未對如何保護訴訟期間的商業秘密進行規定,且對泄露商業秘密的處罰力度較強,無法實現商業秘密的有效保護。

3.3 行政保護與司法救濟的銜接存在問題

一般而言,知識產權的行政保護都是以司法救濟為后盾的,但兩者又是如何進行銜接的呢?如果當事人不服從行政部門做出的懲罰措施則向法院時,這是屬于民事訴訟的范疇還是行政訴訟的范疇?當前的知識產權法并未對這一點作出明確的界定,這就給實際的鑒定工作帶來了困難。我們這里以商標侵權為例,對于責令停止侵權的性質一直存在爭議,有人將其認定為行政調節行為,是一種民事行為,因此如果當事人不服從其行政處罰時應當向人民法院提出訴訟,法院將原爭議雙方作為訴訟的當事人,并按照民事侵權案件進行處理,最高人民法院也贊同這種觀點。[7]同時即便在司法救濟內部,也存在著形式程序及民事程序銜接不恰當的問題。正是這種不恰當的銜接關系導致“雙軌制”保護模式存在問題,嚴重影響我國知識產權保護工作的開展。

4 “雙軌制”保護模式的完善措施

4.1 構建知識產權保護環境

入世后,世界經濟發展趨勢對我國的經濟發展提出了新的要求與挑戰。受新技術革命及世界經濟一體化趨勢的影響,我國在知識產權保護方面認知程度的弊端日益凸顯,如不了解經濟與科學技術之間的關系,無法認清我國知識產權制度存在的問題等,這些弊端嚴重影響我國的知識產權保護工作。因此,我們必須構建知識產權的保護環境,采用利用當前多媒體環境進行知識產權保護相關知識的宣傳,提高整個社會對知識產權保護的認知程度。

4.2 加強知識產權保護立法

在進行知識產權制度設計中,知識產權立法是最重要的內容,因此其立法應當立足于整體的制度設計要求,擁有明確的價值取向,保證立法為同一目標服務,避免各項立法之間的沖突,保證整體運作效率。在商業秘密保護方面,應當制定單獨的保護條款,同時借鑒Trips的相關原則,并借鑒歐美發達國家關于商業秘密的保護條款,做好國家商業秘密的保護工作。總體來講,我國已經充分認識到自身知識產權立法與Trips相關原則之間的矛盾,并認真總結相關經驗,相關的知識產權的立法也在不斷完善之中。

4.3 建立統一的行政執法體系

知識產權在民法中具有其特殊性。入世后,中國的改革開放進程及國際交往不斷擴大,必然會涉及大量的知識產權糾紛,這就要求相應的執法人員具有較高的素質,因此必須通過教育和實踐培養一批具有較高素質的執法人員,提高知識產權保護的執法水平。要想真正提高知識產權執法水平,應當從如下方面進行努力。

首先,完善訴訟的證據制度。做好訴訟前的證據保存工作,原稿提出足夠的證據后,原稿當事人還應當提供有利于原稿的證據,并對證據提供期限、交換期限進行限定,保證訴訟的順利進行。其次,將知識產權侵權的規則進行界定,確定為過錯及過錯推定,充分利用好全面培養原則。在特定條件下,如果當時人不知或有充分理由不知道自身的侵權行為,則必須責令其返回所得利益;對已經造成經濟損失的,應當要求當事人賠償其經濟損失。如侵權行為盜版營業,則可將其營業所得利潤進行賠償。

5 結 論

知識產權法律保護體系是一項系統工程,需要立法界、理論界、司法界等各界的共同努力,因此在建立保護模式時應當充分考慮兩種模式的互補與互助,同時也應當注意兩者之間的不同之處,這樣才能充分發揮兩者的優勢,做好我國知識產權的保護工作。

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知識產權保護存在的問題范文5

[關鍵詞] 國際貿易 知識產權 保護

知識產權保護主要是對專利權、著作權、商標權,以及商業秘密權實施保護,以此保障產權所有人憑借所擁有的知識產權獲取收益的制度。我國作為WTO成員,要高度重視WTO《與貿易有關的知識產權協定》中的規定,隨著我國與國際上貿易的廣度和深度的拓展,我國應加強對對外貿易中的知識產權保護和管理,充分發揮知識產權制度在企業發展中的作用,支持和引導企業運用有關知識產權法規保護自身利益。

一、我國在國際貿易中知識產權保護存在的問題

1.知識產權立法不健全

我國現行各項知識產權專門立法,在某些具體內容上與國際貿易的規定尚不盡相同,甚至留有空白,仍需要做更進一步的、細致的完善工作。例如:WTO知識產權協定要求各成員將“出租權”作為計算機軟件作品和電影作品的版權人的權利之一,而我國現行著作權法中尚無“出租權”的規定; WTO知識產權協定規定任何專利的撤銷和喪失均應通過司法審查,但我國現行專利法則規定對實用新型和外觀設計專利的宣告無效和撤銷的行政決定是終局的。

2.企業大都尚未建立知識產權管理部門,知識產權保護意識不強

我國企業大都未能設立獨立的知識產權部門,沒有員工專門負責知識產權工作。專業性很強的包括專利申請、商標注冊、知識產權談判、知識產權分析等工作,因為專業人才的缺乏而無人勝任。企業萬一牽連到知識產權爭端,要么處于極其被動的地位,要么要支付高額費用聘請外部人員應訴。

3.缺乏對知識產權人濫用權力的限制

一方面,在我國逐步強化對知識產權保護的同時,除了散見于相關知識產權法中“強制許可”或“權利限制”的內容及反不正當競爭的個別條款外,還缺乏必要的反壟斷和限制知識產權人濫用權利的綜合性法律法規。我國尚未出臺反壟斷法,知識產權法律中也沒有可操作的反壟斷措施。

另一方面,執行主體以行政執法為主,執法部門分散。如,《反不正當競爭法》的執法主體多元化,各部門執法力度不同;知識產權行政執法由各地區的行政管理機構負責,存在地區執法差別和地方保護現象,等等。

二、加強我國在國際貿易中知識產權保護的策略

1.結合我國的國情,完善國內知識產權保護立法

我國已經制定和實施的一系列保護知識產權法律、法規還存在缺陷。比如《企業名稱登記條例》和《商標法》之間的銜接問題,注冊名稱的限制是地域性的,而注冊商標方面的限制是全國性的,要是碰上企業商號與商標相同,很容易出現矛盾:又比如仿冒裝演問題,商標往往是裝演的一部分,而只有具備注冊條件的裝演才能申請注冊,經核準后才能成為商標的一部分,這就要求《商標法》和《專利法》必須協調;又比如,我國的反不正當競爭法中有反限制競爭條款,但它只涉及市場交易行為,并未涉及知識產權。

保護知識產權的法律法規必須擴大到對食品、醫藥、化工、動植物品種、商業秘密、計算機軟件、服務標識等領域的保護。在著作權方面,為了達到WTO知識產權協議對計算機軟件保護的要求,建議取消對我國軟件著作權人的登記要求:應參照知識產權協議的規定,給予我國軟件和電影作品著作權人及我國錄音制品制作者“出租權”:應根據WTO相關的規定,完善對表演者的保護,即表演者應有權禁止未經其許可而復制載有其表演活動的錄制品。

2.企業要建立專門的知識產權管理部門,提高貿易中知識產權保護意識

企業有必要設立一個獨立的知識產權部門,由專人負責知識產權工作,包括專利申請、商標注冊、知識產權談判、知識產權分析及增值,這些都是專業性很強的工作。同時在研發機構與市場部門可以挑選員工兼任知識產權聯絡員識產權工作的觸角深入到研發與市場體系。

在貿易中提高知識產權保護意識上,我國企業一方面要提高自身的知識產權維權意識。企業在合資或與外方合作時,一定要簽好合同,明確雙方的權利義務。企業已有的知識產權、品牌不能流失,合作開發的新成果應爭取共有,不能只是出賣勞動力,不能一味地搞“貼牌生產”,我們的企業要產生自己的民族品牌,要產生主導行業的自主知識產權;另一方面,企業要從容應對跨國公司的知識產權指控。在國際貿易中,知識產權糾紛是很正常的,企業要做好自己的知識產權“地圖”,要有完善的預等和應對措施。一旦產生糾紛,要積極、主動、冷靜、沉著,找出問題的癥結,妥善加以解決。

3.加強對外貿易中知識產權監控,防止知識產權保護濫用

企業在對外貿易中應加強知識產權監控制度,特別是在外貿加工中應注意外國企業提供的知識產權是否為有效的知識產權,對外方提供的知識產權進行必要的檢索,防止企業無意中成為知識產權侵權者。同時,還應加強出口知識產權監控,注重知識產權登記注冊管理,跟蹤知識產權的登記、許可、變更等。在進軍海外市場前,應進行充分知識產權調查,例如,主要競爭對手擁有的核心技術、主要品牌等。

我國企業目前缺乏知識產權保護的意識,往往在對外方許可的技術不進行任何知識產權檢索的情況下,就進行生產和出口,這樣非常容易產生知識產權糾紛。必要的情況,在詳盡而完備的知識產權檢索后,可以請律師事務所出具不侵權的法律意見書。即使將來的外貿出口會遇到侵權指控,該法律意見書可以一定程度上作為我國非“惡意”侵權的初步證據作用。

參考文獻:

[1]田曉菁:我國企業在國際貿易中的知識產權摩擦及應對策略[J].甘肅省經濟管理干部學院學報,2007(1)

知識產權保護存在的問題范文6

[關鍵詞]文化產業;知識產權保護;法律體系;保護意識

[中圖分類號]D90 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)44-0064-02

隨著國際競爭的日益加劇,通過對知識和智力資源的占有和運用,來提升國際競爭力、增強綜合國力已成為各國廣泛采用的戰略手段,加快知識產權立法,對本國進行知識產權保護已越來越受到各國的普遍重視。對于以智力成果為核心的文化產業來說,創意設計投入高、復制成本卻很低,如若知識產權保障不足,原創人員所作的大量投資便難以收回。因此對于文化產業知識產權保護制度的完善,可以為文化創意成果的傳播及推廣創造良好的環境。

1我國文化產業知識產權保護的現狀

在知識產權保護上,我國目前已取得了一定的成績,相應知識產權立法已日臻完善,執法監督力度也在不斷的加大。

1.1文化產業知識產權保護的法律體系日漸完善

近年來,我國已逐步建立了既符合我國社會主義市場經濟要求,又符合有關國際規則的相關法律制度,逐步完善了知識產權法律保護體系。如自2005年以來,我國已先后加入了《建立世界知識產權組織公約》、《與貿易有關的知識產權協議》、《世界知識產權組織版權條約》等數十部國際公約;同時我國還陸續頒布了《信息網絡傳播權保護條例》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等行政法規,各地方政府也先后制定了有關版權保護的地方法規。我國的知識產權保護立法正在不斷的完善,一定程度上為我國文化產業發展提供了制度保障。

1.2文化產業知識產權執法監管力度不斷加大

近年來,各級版權行政主管部門加大了打擊侵權盜版活動的力度,成效顯著。據國家版權局統計,2010年我國行政處罰各種侵權盜版案件數就達10590起,處罰金額達2214.3萬元。收繳各類盜版品3509.8萬個:其中收繳盜版圖書849.5萬冊,收繳各類盜版期刊82.7萬冊,收繳各類盜版軟件54.6萬件,收繳各類盜版音像制品2375.4萬盒,收繳各種盜版電子出版物108.9萬張。(見下表)

2我國文化產業知識產權保護存在的問題

2.1立法滯后

雖然近年來,我國已先后頒布了多部與知識產權相關的法律,并積極加入了與知識產權保護有關的國際公約,但我國的知識產權保護立法工作任務依然嚴峻,知識產權保護的相關立法仍顯滯后,如在知識產權的濫用問題上、繼承問題上以及在民間文藝權利的歸屬問題上都還沒有相關的法律依據,存在法律空白。

2.2部分企業維權意識缺位

雖然我國在20世紀80年代就已經確立了知識產權法律制度框架,但長久以來,我國知識產權法律法規并未能得到有效的推廣和落實。在文化產業中,知識產權侵權的現象大量存在,但是由于人們知識產權保護意識的薄弱,導致大量知識產權糾紛未能及時的得到解決。

另外,由于我國文化企業缺少知識產權保護意識,也給侵權者以可乘之機。如我國的廣告設計行業,由于行業利潤較為豐厚,使得一些不具備條件的企業試圖通過非法途徑獲取利益,同時由于我國廣告企業品牌意識的淡薄,也給不法分子留有了可乘之機,侵權事件時有發生。

2.3打擊網絡盜版立法不健全

隨著現代科學技術的發展和互聯網的普及,網絡盜版問題也隨之產生。我國對于網絡信息傳播過程中打擊盜版的立法工作卻相對較為滯后,甚至在很長一段時間,都處于空白狀態,從而使得網絡盜版極為的猖獗。雖然,近年來我國也在積極的探索網絡反盜版的相關立法工作,但仍存在許多的問題亟待解決。如目前我國關于網絡版權保護和相關的司法解釋僅在一些法律法規的個別條文中有所體現,還沒有專門的網絡反盜版立法的出臺,并且現有的法律條文僅對網絡盜版的個別問題做出了相關的解釋,還不夠健全,沒有形成體系。再有,與傳統盜版行為相比,網絡盜版更具專業性,并且范圍廣,認定較為復雜,而現有的非專業的執法機構由于專業知識的欠缺,很難合理認定和實施有效的打擊。

3構建與完善我國文化產業知識產權保護制度的具體措施

3.1進一步完善我國的知識產權保護法律體系

一是要進一步完善知識產權保護立法。如前所述,隨著數字技術和互聯網技術的發展,網絡知識產權侵權行為日益增多,關于這一領域,我國還沒有專門的立法,在打擊侵權行為時,法律依據較為欠缺。而像這樣的文化產業新領域,都存在著知識產權保護立法滯后,法律依據不足的問題。因此,應盡快對我國現有法律法規進行修訂,以有效的保護權益人的利益。

二是要進一步健全知識產權保護執法體系,即要加強行政部門、公安部門和法院等相關部門的協調配合,形成強有力的執法體系。在具體工作過程中,既要整合相關的資源,又要分工明確,以避免互相推諉和相互指責等行為的出現,從而構建一個功能完整、分工明確、運行高效的知識產權保護執法體系。

三是要加快知識產權保護的公共服務體系建設,即要建立以版權登記為基礎的公共服務體系,并通過進一步完善相關隊伍建設,規范服務行為,擴充服務項目等,來強化知識產權公共服務體系在知識產權保護中的作用。

3.2加強對企業的普法教育,逐步增強文化企業的知識產權保護意識

加大對文化企業的普法教育,一方面能夠使文化企業對知識產權侵權行為有充分認識,從根源上避免侵犯他人知識產權行為的發生。另一方面,也強化了企業自身的保護意識。文化企業既要尊重他人的知識產權,同時更要加強自身的知識產權保護意識,維護自身的權益,從而形成一個尊重知識產權的良好氛圍。

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