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優(yōu)化資源配置方法范文1
關鍵詞:加強;財務管理;優(yōu)化資源配置;探討
一、前言
近幾年,隨著我國經(jīng)濟社會不斷的發(fā)展,在人們生活水平得到了很大提升的同時,各行各業(yè)都得以相應的發(fā)展,各類型企業(yè)也隨之應運而生。作為企業(yè)管理中十分重要的一項工作任務,財務管理在企業(yè)的籌資、經(jīng)營、分配等方面都發(fā)揮著及其重要的作用。企業(yè)的經(jīng)濟行為會直接牽動著財務關系,財務管理也因此而變得越來越重要,優(yōu)化資源配置也表現(xiàn)出其不可忽視的價值。
二、加強財務管理優(yōu)化資源配置的重要意義
對于企業(yè)優(yōu)化資源配置而言,加強財務管理起著十分重要的意義。
1.通過提升會計核算與會計信息的質(zhì)量,使編制資源配置的基本方案更加簡便。會計核算的相關系統(tǒng)是否健全,可以從會計要素的核算中體現(xiàn)出來,并成為反映企業(yè)的資產(chǎn)負債情況、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及盈利能力的基本要素。同時,企業(yè)資源的總數(shù)量與價值、利用現(xiàn)狀等基本會計信息都能成為資源配置的方案來源。如果根據(jù)相關要求,優(yōu)化資源配置,并對其結(jié)果進行有效的管理與會計核算,是提高會計信息的主要手段。
2.通過加強財務預算的基本功能,在資源配置的方案決策環(huán)節(jié),能成為重要的依據(jù)。管理會計包含著多種技術(shù)與方法,若能合理應用這些技術(shù)與方法,再結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)關系,再進行差異分析與全面預算之后,就能找尋出資源配置的投資方式、配置方式與成本、預期效益以及籌資方式等相關的預算資料。再通過對資產(chǎn)損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等進行模擬編制,以此方式對資源配置之后的財務狀況進行宏觀了解,使之成為決策資源配置的方案時的重要信息。
3.通過加大會計咨詢的作用,使之成為資源配置的方案決策環(huán)節(jié)的重要技術(shù)支撐。資源配置所涉及的工作內(nèi)容非常多,除了涉及各個部門,例如工商法律、國資管理、證券監(jiān)管以及財稅金融等部門之外,還與各種規(guī)章制度、基本政策有著直接的聯(lián)系,因此體現(xiàn)出較強的專業(yè)性、政策性、廣泛性特征。鑒于此,企業(yè)內(nèi)部財務部門應發(fā)揮其特長,真正落實政策咨詢與專業(yè)咨詢等工作,并從中分析利與弊,確保企業(yè)各項工作均符合法律法規(guī)的要求。
三、資源配置的基本現(xiàn)狀分析
縱觀市場中各類型企業(yè),其內(nèi)部資源配置還存在著許多的缺陷,而這些缺陷的存在已經(jīng)對企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展造成了不良影響,具體如下。
1.企業(yè)內(nèi)部財務部門還未明確其職責范圍。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,當企業(yè)發(fā)展中社會利益和內(nèi)部利益之間出現(xiàn)了矛盾與沖突時,許多企業(yè)會將社會利益作為基本利益,并加大自身資源投入,進而超出了預算的范圍。再加之投入與成本之間的劃分較為模糊,許多企業(yè)對于成本方面的管理機制還未上升至以自身經(jīng)濟效益作為基本理念上,導致經(jīng)營職能與之成本投入之間也出現(xiàn)了矛盾,威脅了財務分配的安全性。
2.資源配置環(huán)節(jié)還欠缺機會成本。作為企業(yè)財務管理活動中的重要概念,機會成本是企業(yè)計劃項目能否有效落實的決定性因素。企業(yè)處于不斷發(fā)展的進程中,若其資源條件十分有限,就需根據(jù)具體情況放棄部分項目,而將所有資源全部投資于某一用途中,使之發(fā)揮資源優(yōu)勢,為企業(yè)獲取更多收益。如果所放棄的部分收益明顯低于使用到的收益,機會成本也相對偏低,資源使用效率則非常明顯。企業(yè)實施資源配置環(huán)節(jié),應結(jié)合各種主客觀因素,對不同方案進行宏觀評價之后,擇優(yōu)選取資源利用偏小的那種機會成本,使自身資源投入至收益偏大、有保證的項目當中,達到優(yōu)化資源配置的基本目標,使其經(jīng)濟性特征得以有效發(fā)揮。然而,就目前而言,許多現(xiàn)代企業(yè)尚未真正認識機會成本,資源配置也存在著不合理的情況,導致企業(yè)出現(xiàn)嚴重虧損,資源浪費十分明顯。
3.資源配置相關機制與企業(yè)效益出現(xiàn)脫節(jié)。企業(yè)發(fā)展主要依靠經(jīng)營機制,即自擔風險、自主經(jīng)營以及自負盈虧等,而遵循的基本經(jīng)營原則包括流動性原則、效益性原則與安全性原則等,這些機制與原則的存在,實質(zhì)上也是企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)所必須的重要依據(jù)。但是,針對企業(yè)資源配置方面,當前還未制定出統(tǒng)一標準,導致管理人員的實際操作環(huán)節(jié)普遍存在著不公平與不公正的情況,資源配置的整體效益也因此而受到影響。
4.企業(yè)在擴大自身規(guī)模時偏于盲目性。許多企業(yè)內(nèi)部財務部門并不能準確定位其基本職能,所制定出來的發(fā)展計劃與策略也因此為存在著偏差。為了擴大自身規(guī)模,提高市場核心競爭力,許多企業(yè)選擇以不計較成本的方式進行,忽略了加強成本管理的力度,導致資源供需之前出現(xiàn)不平衡的情況,使企業(yè)發(fā)展嚴重受阻。不但如此,在此發(fā)展模式中,財務部門卻只能被動的接受,選擇以平均分配的原則達到資源配置的目的。
四、加強財務管理優(yōu)化資源配置的具體措施
1.通過降低成本,不斷提升企業(yè)資源配置的項目質(zhì)量。要實現(xiàn)降低成本的目標,可以從以下四個環(huán)節(jié)實現(xiàn)。
(1)通過妥善安置企業(yè)員工,控制人工成本。以加強員工培訓的方式,合理應用在職員工。而針對離退休員工,應以集中管理的方式進行安置。制定企業(yè)管理與費用支出等方面的統(tǒng)一標準,以此方式控制人工成本。
(2)通過化解風險,控制風險成本。企業(yè)在進行并購時,受外部負債風險與內(nèi)部管理等方面因素的影響,會使自身重組成本增加。鑒于此,企業(yè)應認真履行相關的法律手續(xù),并強化銀行函證工作以及基本查詢工作,查明是否存在著負債。同時,對于企業(yè)內(nèi)部,應按照核查相關資料、清理檔案,通過規(guī)避或者化解各種風險,最大限度的控制風險成本。
(3)通過優(yōu)化設計管理流程與業(yè)務流程,控制運營成本。針對企業(yè)內(nèi)部的商品配銷及采購系統(tǒng),應進行統(tǒng)一設計,并不斷提升營銷、采購以及物流配送、信息配送等技術(shù),控制運營成本。此外,還應對投資管理、信息管理、財務管理以及人力資源方面的管理等工作流程進行優(yōu)化整合,使管理效率得以提升,從而降低管理成本。
(4)擇優(yōu)選取融資方法,控制資金成本。首先,企業(yè)應進行內(nèi)部挖潛,采取分期付款、變現(xiàn)盤活存量資產(chǎn)等措施合理應用客戶的結(jié)算資金。其次,通過對上時公司所發(fā)行的債券、增發(fā)、股票等進行合理利用,以此方式進行直接融資。此外,還可通過加強銀企合作、通過銀行進行信貸融資等間接融資形式,控制融資的成本。
2.通過優(yōu)化環(huán)境,不斷提升企業(yè)資源配置的整體質(zhì)量。優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境,提升企業(yè)資源配置的整體質(zhì)量必須解決以下四個問題。
(1)以市場化的相關原則作為主要堅持對象,使政府行為不斷淡化。資源配置從根本上說是一種常見的市場行為,企業(yè)通過相關的市場機制,不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素,最終實現(xiàn)資本擴張目標。在企業(yè)優(yōu)化資源配置的過程當中,市場化的相關原則能為其提供交易范圍、交易成本、交易機會以及交易工具,使企業(yè)消除其后顧之憂。盡管政府行為對于國營企業(yè)優(yōu)化資源配置還起著指導作用,但以行政方式進行企業(yè)間吧與劃撥重組等操作,會使企業(yè)在日后經(jīng)營活動中出現(xiàn)各種弊端,不僅加大重組成本,嚴重的情況下會使企業(yè)經(jīng)營失敗。由此可見,加強財務管理優(yōu)化資源配置必須走上市場化道路。
(2)建立健全的養(yǎng)老保險與失業(yè)保險等社會基本保障制度,通過提升就業(yè)的能力與創(chuàng)造就業(yè)的機會,有效緩解下崗職工就業(yè)難等問題,使企業(yè)重組環(huán)節(jié)人員的安置等問題得以合理解決。
(3)加強金融服務等基本功能。對于銀行而言,應將企業(yè)作為其資金服務于投入的重點對象,提供企業(yè)信貸管理、信息咨詢以及會計核算等方面的服務,使企業(yè)不斷走向集約化發(fā)展的道路,并促使其進行制度創(chuàng)新,達到優(yōu)化資源配置的目標。
(4)不斷提升中介機構(gòu)的服務質(zhì)量。中介機構(gòu)主要包括會計事務所、律師事務所、投資銀行以及資產(chǎn)評估事務所等。通過促使這個機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務行為不斷的規(guī)范化,從而提升法律公證質(zhì)量、財務顧問質(zhì)量以及資產(chǎn)評估質(zhì)量等。
3.通過財務整合,不斷完善企業(yè)財務會計的管理系統(tǒng)。企業(yè)財務整合的質(zhì)量對其資源配置與經(jīng)營狀況起著決定性因素,因此通過財務整合,力求能不斷完善企業(yè)采取會計的管理系統(tǒng)。企業(yè)財務整合主要包括以下三個環(huán)節(jié)。
(1)對企業(yè)會計核算方式與基本政策進行整合。按照會計準則中提出的具體要求,再結(jié)合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與管理需求,使企業(yè)會計制度與相關政策達到有效銜接。同時,還需對會計核算的基本流程與方法、單證流轉(zhuǎn)與財務管理等內(nèi)容進行整合,不斷完善企業(yè)財務會計的管理系統(tǒng)。
(2)對企業(yè)的外部關系進行整合。企業(yè)的外部關系體現(xiàn)在政府部門與企業(yè)主管部門之間的關系、企業(yè)與客戶之間的關系、企業(yè)與供應商之間的關系、企業(yè)與銀行之間的關系、企業(yè)與工商之間的關系等方面,通過建立良好的網(wǎng)絡關系與合作關系,使企業(yè)朝著可持續(xù)化發(fā)展的目標前行。
(3)加強企業(yè)的內(nèi)部控制,不斷提升其資產(chǎn)的利用效率。企業(yè)包含著許多會計要素,而所有的會計要素都必須進行內(nèi)部控制,例如現(xiàn)金控制、預算控制以及業(yè)務流程等方面的控制。按照國資管理提出的基本要求,對企業(yè)內(nèi)部的授權(quán)資產(chǎn)管理、經(jīng)營與監(jiān)督等進行有機整合,使績效考核不斷的規(guī)范化,從而提升企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的利用效率,實現(xiàn)保值增值的目標。
五、結(jié)束語
加強財務管理優(yōu)化資源配置不僅是一項十分重要的工作任務,同時還是一項極其繁瑣的工作項目,對于企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展都具有十分重要的作用。因此,企業(yè)應通過降低成本、優(yōu)化環(huán)境、財務整合等措施的有效實踐,不斷提升企業(yè)資源配置的項目質(zhì)量與整體質(zhì)量,并不斷完善企業(yè)財務會計的管理系統(tǒng),從而提升企業(yè)經(jīng)濟效益與核心競爭力。
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優(yōu)化資源配置方法范文2
對于中國物流業(yè)而言,經(jīng)歷了十多年的高速發(fā)展,已經(jīng)不能再復制產(chǎn)能擴張的發(fā)展模式,勢必將走入以供應鏈整合為動力,以高效為原則,以創(chuàng)新為手段的發(fā)展之路,通過優(yōu)化資源配置,提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)應用實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值將不再局限于實現(xiàn)物流活動,還將是優(yōu)化供應鏈資源配置的途徑。當然,要實現(xiàn)優(yōu)化資源配置的目標,物流業(yè)需要不斷創(chuàng)新服務模式。
創(chuàng)新既是自然科學與技術(shù)的活動過程,又是經(jīng)濟與管理的活動過程,可分為兩大類:第一類是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝方面的“硬”技術(shù)創(chuàng)新;第二類是新生產(chǎn)方法(方式)、新組織、新經(jīng)營管理模式、新市場、新過程和新服務的“軟”技術(shù)創(chuàng)新即管理技術(shù)創(chuàng)新:“管理創(chuàng)新”和“技術(shù)創(chuàng)新”的共同目標都是要提高產(chǎn)品市場的能力和實現(xiàn)其市場價值,落實到經(jīng)濟效益的目的,兩種創(chuàng)新缺一不可。
在物流服務模式的創(chuàng)新問題上,不可忽視創(chuàng)新的兩個方面:一方面關注新技術(shù)為物流業(yè)帶來的產(chǎn)品、市場等方面的轉(zhuǎn)變;另一方面要關注通過管理活動帶來的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化,即組織、程序、渠道、信息資源等要素結(jié)構(gòu)的改變。但在實際的創(chuàng)新活動中,管理創(chuàng)新往往容易被忽視。
縱觀工業(yè)發(fā)達國家走過的創(chuàng)新之路,在每一個重要發(fā)展階段,無不伴隨著管理創(chuàng)新活動的大規(guī)模實踐。從100年前泰勒通過“鐵鍬實驗”的工作方法研究,實現(xiàn)標準化、效率化的管理目標開始,到福特流水線、豐田的精益生產(chǎn),以及后來融合了信息技術(shù)的ERP、敏捷制造、服務型制造等都是管理創(chuàng)新活動驅(qū)動下的成功模式。這些在工業(yè)文明進程中的創(chuàng)新成果,對今天中國物流業(yè)產(chǎn)業(yè)升級依然具有較強的借鑒和指導意義,也是我們實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的重要結(jié)合點。
以客戶供應鏈發(fā)展為驅(qū)動
物流業(yè)是優(yōu)化供應鏈資源配置的主力軍。從供應鏈的角度看,如何降低物流成本?傳統(tǒng)的觀點是將物流成本分為倉儲成本、運輸成本和管理成本,這部分成本可以明晰地看到,也容易測算。但這只是物流總成本中的冰山一角。真正對物流成本影響較大,且很難剝離的則是資金占壓成本、效率損失成本、安全成本和質(zhì)量成本。如果物流企業(yè)提供的服務能夠降低這類隱性成本,就達到了供應鏈優(yōu)化的目的。特別是資金占壓成本,它直接影響企業(yè)流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率,是企業(yè)現(xiàn)金流充裕和盈利能力的關鍵。物流企業(yè)的服務創(chuàng)新應該緊緊圍繞這一客戶績效目標展開。
我國物流總額中工業(yè)品物流占總額的90%,要想從供應鏈的角度降低成本,就要鎖定制造業(yè)發(fā)展的趨勢。制造業(yè)是工業(yè)社會的支柱,早已進入全球化時代。全球制造業(yè)歷經(jīng)百年發(fā)展,競爭的關鍵指標經(jīng)歷了效率、成本、質(zhì)量、多樣化、快速反應、服務、綠色的更替和疊加。我國制造業(yè)目前仍然沒有很好解決效率、質(zhì)量、成本這些基本問題,同時又面臨著多樣化、應變能力、服務能力和低碳的競爭門檻。物流企業(yè)如何為制造業(yè)提供滿足這些競爭能力的服務,就是我們市場創(chuàng)新的突破點,以客戶供應鏈發(fā)展為驅(qū)動的市場創(chuàng)新活動,才是有源之水、有本之木。
2012年上半年,筆者所在的機構(gòu)為大連地區(qū)提供了冷鏈物流基地的規(guī)劃咨詢服務。據(jù)調(diào)查,大連遼南地區(qū)大量的果蔬產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象嚴重,農(nóng)副產(chǎn)品交易處在有訂單無約束的混亂狀態(tài)下,分散的種植和收購方式依然是市場活動的主流。訂單即使下達,往往不能執(zhí)行,農(nóng)戶“扛價惜售”、貿(mào)易商“坐地起價”現(xiàn)象嚴重,“果賤傷農(nóng)”年年出現(xiàn)。大連地區(qū)還有大量的水產(chǎn)加工企業(yè),多采用原料進口、成品出口的“兩頭在外”模式。這些水產(chǎn)加工的產(chǎn)前產(chǎn)后物流主要是與港口的銜接,全部是“各自為政”的分散活動,效率低、成本高、風險大。由于果品、水產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售具有反季節(jié)特征,資金占壓成為產(chǎn)業(yè)鏈中的突出矛盾。同時,中小商戶的信貸環(huán)境混亂,主要靠商戶間的集資和拆借解決資金占壓問題,大大增加了資金風險。
針對這樣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,大連要想通過冷鏈物流基地爭取市場,必須優(yōu)化和提升幾類主要客戶的商貿(mào)環(huán)境、融資環(huán)境和集成物流服務,包括報關報檢、保稅冷庫和集疏港服務。為此,筆者所在機構(gòu)為大連規(guī)劃的冷鏈物流基地首先明確了服務能力,提出電子交易平臺和融資平臺是基地面向市場的主要服務平臺,物流活動在此平臺基礎上成為支撐商流和資金流活動的必要功能。
只有在供應鏈中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的問題,找到產(chǎn)業(yè)空白點,才能成為物流服務的增值點。
普及和推行精益管理
管理創(chuàng)新活動可分為經(jīng)營活動管理創(chuàng)新和運營活動管理創(chuàng)新,經(jīng)營活動的目標是企業(yè)與市場、環(huán)境更匹配,即戰(zhàn)略更清晰:運營活動的目標是涉及的人與組織、設備與設施、能源與物料、信息與技術(shù)能夠綜合效應最大化。
在全球制造業(yè)已經(jīng)非常普及的精益生產(chǎn)就是運營管理創(chuàng)新的典型范例。這種不斷優(yōu)化系統(tǒng)、不斷消除浪費及不斷改善的方法和文化,已經(jīng)深深影響了全球的汽車工業(yè)及其他制造業(yè)。但在我國物流業(yè),真正進行精益管理的還較少,更多的是將精細化管理與精益管理混為一談,混淆了對精益思想的解讀,使這種模式在管理實踐中的效果大打折扣。
對于目前的中國物流企業(yè)而言,要想提升運營管理水平,解決目前運作效率低、資源重復設置及服務質(zhì)量不高的普遍問題,就需要全面引入精益思想,需要科學、系統(tǒng)地認識精益管理的精髓和方法論。
隨著我國企業(yè)對于精益管理重要性認識的不斷提升,推行和普及精益管理常識力度的加大,精益管理在一些重要項目上的應用已經(jīng)初見成效。
優(yōu)化資源配置方法范文3
【關鍵詞】高等職業(yè)教育;教育資源;優(yōu)化配置
一、貴州省高等職業(yè)教育資源配置現(xiàn)狀
與教育發(fā)達省份相比,貴州省高等職業(yè)教育師資力量薄弱,國家示范性高職院貴州交通職業(yè)技術(shù)學院擁有副高以上職稱教師100余人;貴州省示范性高職院貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學院擁有高級以上職稱教師98人;銅仁職業(yè)技術(shù)學院擁有教授31人,副教授104人,碩士155人,博士7人;黔東南民族職業(yè)技術(shù)學院擁有教授14人,副高級職稱教師101人,博士碩士研究生46人,而同為國家示范性高職院的深圳職業(yè)技術(shù)學院擁有正高職稱教師117人,副高471人;博士154人,碩士739人。2010年,貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目共立項447項,高職院校獲得32項,僅占全部項目的7.2%。從以上數(shù)據(jù)可以得出貴州省高等職業(yè)教育中以教師為主的人力資源配置不合理,師資力量薄弱是制約高等職業(yè)教育發(fā)展的重要因素,同時人力資源還存在著教師專業(yè)素養(yǎng)不高,科研能力較低等問題。
二、貴州省高等職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)化資源配置建議
(一)貴州省高等職業(yè)院校優(yōu)化人力資源配置的建議
1.采取切實措施,改善師資隊伍力量。首先,要加強先進人才的引進工作,對優(yōu)秀的人才可以給予提供一定金額的安家費、幫助親屬解決就業(yè)等優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀人才前來任職。其次,有計劃的實施骨干教師培養(yǎng)計劃,加強教師的專業(yè)理論知識水平,促進骨干型教師的培養(yǎng),進而提升教師專業(yè)素質(zhì)。最后,要合理規(guī)劃教師的職稱評定制度。政府、學校要為教師提供報考相應職位職稱的條件,鼓勵教師積極主動的申報。
2.加強教師培訓制度,促進雙師型教師的培養(yǎng)。對高等職業(yè)院校的教師提供一定規(guī)模、次數(shù)、層級水平的在崗培訓,從而提高教師專業(yè)素質(zhì)和理論學習水平。同時要對教師的實際操作技能進行培訓,最好和企業(yè)聯(lián)合,在實際的生產(chǎn)實踐中鍛煉教師的動手能力,從而促進教師向雙師型教師的發(fā)展,在某種程度上也促進教師科研能力水平的提高。
(二)貴州省高等職業(yè)院校優(yōu)化物力資源的建議
1.創(chuàng)建高等職業(yè)院校聯(lián)盟,走高職集團集約型道路。職業(yè)教育集團是實現(xiàn)高職院校資源共享,促進高職院校和企業(yè)優(yōu)勢互補的新形式新方法。以市場為導向,以互利共贏為目的,實現(xiàn)學校與企業(yè)之間的合作。為學生提供更多的實習機會,從而鍛煉學生的實際操作能力。另外,還應與當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)公司與學校的友好合作。例如,在都勻市高等職業(yè)院校應與茶園等企業(yè)建立友好合作往來,發(fā)展在校生實際操作能力的同時,促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,貴州省的藥材業(yè)、旅游業(yè)、煙酒業(yè)等產(chǎn)業(yè)都是特色產(chǎn)業(yè),當?shù)厮诟咝?梢耘c企業(yè)建立聯(lián)盟,有集約化的道路,實現(xiàn)共贏。
2.優(yōu)化專業(yè)和課程設置。調(diào)整優(yōu)化資源配置,將專業(yè)設置的主動權(quán)交給,市場,因此,學校應該根據(jù)市場的實際需要開設專業(yè),遵循“按需設置,注重資源優(yōu)化”的原則,面向市場開設專業(yè),調(diào)整整合現(xiàn)有的舊專業(yè),改善成為新興專業(yè),從而做到優(yōu)化現(xiàn)有資源設備,實現(xiàn)專業(yè)設置的科學化合理化。結(jié)合貴州省省情,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后,因此,各大高職院校面向“三農(nóng)”開展職業(yè)技術(shù)教育“訂單”培訓,對勞務輸出人員進行培訓。從而發(fā)展改善貴州省農(nóng)業(yè)科學技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。另外,學校還應該因地制宜,開設當?shù)氐膬?yōu)勢特色專業(yè)。例如在安順、遵義和凱里等地區(qū)的高職院校應該充分發(fā)展旅游專業(yè),從而為當?shù)貏?chuàng)造更多的經(jīng)濟價值,也能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。
(三)貴州省高等職業(yè)院校優(yōu)化財力資源的建議
1.政府加大政府等部門加大對高等職業(yè)院校的資金投入,改善辦學條件。政府除了加大資金投入力度,促進高等職業(yè)院校校舍規(guī)模、教學資源設備、校園環(huán)境等方面的投入外,還要在政策上對高等職業(yè)院校進行傾斜,除了繼續(xù)加強“9+3”和“3+2”的教育計劃外,還應該與時俱進,不斷調(diào)整新的政策,從而更好的適應貴州高等職業(yè)院校的發(fā)展。
2.開放市場準入制度,允許社會團體、個人等形式興辦高等職業(yè)院校。在一定程度上緩解了政府的財政壓力,同時促進了高等職業(yè)院校的辦學方式的靈活性,調(diào)動全社會的資金渠道,激活社會資本,從而創(chuàng)造出高等職業(yè)院校更大的活力和能量。
3.建立完善的教育投入問責制度,不斷完善高等職業(yè)院校的收費標準。對于高等職業(yè)院校受教育者投入的教育費用要制定明確的收費標準,同時設置監(jiān)督管理部門,不斷完善問責制度,從而保證收取費用的公開化和透明化。進而實現(xiàn)教育資源中財力資源的優(yōu)化配置。
三、結(jié)語
貴州省高等職業(yè)院校發(fā)展進程緩慢,高等職業(yè)教育資源需要在人力資源、物力資源和財力資源上共同實現(xiàn)最大優(yōu)化配置,才能綜合促進貴州省整個高等職業(yè)教育資源優(yōu)化配置的最大化。相信在堅持以上措施后,定能達到高等職業(yè)教育資源優(yōu)化配置的最大化。
參考文獻
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優(yōu)化資源配置方法范文4
【關鍵詞】潛在運輸需求;資源優(yōu)化配置;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
0 引言
我國交通運輸業(yè)取得了長足的發(fā)展,國民經(jīng)濟發(fā)展的運輸瓶頸基本得到緩解,但并未完全消除。總體運力不足和發(fā)展不平衡等問題依然存在,大量運輸需求仍得不到有效滿足,成為制約國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展的重要因素。進一步挖掘潛在運輸需求,對促進區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
目前,學術(shù)界對潛在運輸需求的研究還不夠深入,包括現(xiàn)有的運輸需求預測理論,在考慮潛在運輸需求方面也很不到位。基于此,本文將淺談對潛在運輸需求的認識,分析挖掘潛在運輸需求的可能性及其對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
1 潛在運輸需求的內(nèi)涵
潛在運輸需求是按實現(xiàn)程度對運輸需求的一個分類,即未實現(xiàn)的運輸需求。要明確其內(nèi)涵【1-4】。相比之下,本文更為支持長安大學吳群琪教授對運輸需求內(nèi)涵的界定:運輸需求是指一切有利于國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的對人與物的位移的需要。它體現(xiàn)出了運輸需求的客觀性、運輸行為的本質(zhì)、需求主導的觀念和運輸需求的無限性和多樣性特征。【5】
潛在運輸需求是指在當前運輸供給條件或需求者支付能力約束下,尚未得到滿足的運輸需求。其中,運輸供給條件包括運輸供給總量水平、運輸供給技術(shù)水平以及運輸服務價格水平等多方面的內(nèi)容。它與現(xiàn)實運輸需求是一組相互對應的概念,共同構(gòu)成了運輸需求的全體。從運輸需求的內(nèi)涵看,潛在運輸需求的實現(xiàn)是有利于國民經(jīng)濟及社會的發(fā)展的,否則就不屬于潛在運輸需求的范疇。
資源優(yōu)化配置是人類社會發(fā)展永恒的主題。資源配置的最優(yōu)狀態(tài)是帕累托最優(yōu)狀態(tài),在這種狀態(tài)下,任何資源配置的改變都不可能使至少一個人的狀況變好而不使任何人的狀況變壞【6】。也可以這樣理解,在資源最優(yōu)配置狀態(tài)下,每種資源的比較優(yōu)勢都得到最充分發(fā)揮,都能夠物盡其用、各展其長,不可能找到更合適的利用空間,同時,任何別的資源也不可能在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的前提下代替這種資源的使用。
從資源配置的角度來講,其生產(chǎn)地和消費地往往存在一定的空間距離,要克服這種空間障礙,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,就必然產(chǎn)生資源以及為利用資源所必須的人員和物資流動的需要,這種位移的需要就構(gòu)成了運輸需求。由于運輸供給條件和運輸服務價格等多方面因素的制約,現(xiàn)實的資源配置狀態(tài)遠沒有達到最優(yōu)狀態(tài),作為潛在運輸需求存在的運輸需求還大量存在。因此,潛在運輸需求是社會發(fā)展的客觀存在。
2 挖掘潛在運輸需求的意義
挖掘潛在運輸需求是在特定技術(shù)經(jīng)濟條件下,充分利用現(xiàn)代交通運輸?shù)谋憷故芨鞣N因素影響而未實現(xiàn)的運輸需求得以實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在區(qū)域資源開發(fā)利用,要大力開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的資源,或是與外部相比具有明顯比較優(yōu)勢的資源。這里所指的資源包括礦產(chǎn)資源、土地資源、陽光資源、水資源、旅游資源等一切通過合理利用能夠給人類帶來福利的精神上或物質(zhì)上的存在。潛在運輸需求的挖掘?qū)τ趨^(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展和資源優(yōu)化配置等都有著重要的意義。
運輸需求的本質(zhì)就是基于人或物的位移來實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的需要【7】。滿足了運輸需求就是對資源配置狀態(tài)進行了一次帕累托改進,使資源配置趨于更優(yōu)。挖掘潛在運輸需求有利于促進資源的優(yōu)化配置。
資源的優(yōu)化配置必然能使資源的利用帶來更多的效益,改善資源利用不合理的局面,從而創(chuàng)造更多的社會福利,促進區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展。另外,由于潛在運輸需求的實現(xiàn)能夠帶來區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,這對于落后地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義,如可以通過開發(fā)利用該地區(qū)的特有資源或具有明顯比較優(yōu)勢的資源來發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,從而縮小與經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的差距,這對于維護社會穩(wěn)定大局、民族大團結(jié)等都舉足輕重。不僅如此,交通運輸條件的改善,潛在運輸需求實現(xiàn)條件的成熟還有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
3 結(jié)語
要以運輸需求為導向,大力發(fā)展交通運輸,包括基礎設施的興建、工程技術(shù)和管理科學的創(chuàng)新,優(yōu)先滿足那些最能促進國民經(jīng)濟社會發(fā)展的潛在運輸需求。
參考文獻:
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優(yōu)化資源配置方法范文5
關鍵詞:非營利機構(gòu);地位;作用
新時期,我國在非營利機構(gòu)職能作用的發(fā)揮上取得了很大的進步,但是在不斷發(fā)展的同時,不可避免的會出現(xiàn)社會問題,在這種客觀的背景條件下,國家和政府加大了對非營利機構(gòu)的重視力度,這位非營利機構(gòu)在我國的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。對非營利機構(gòu)在我國社會中的地位和作用進行研究,是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,同時是實現(xiàn)社會經(jīng)濟共同發(fā)展的要求。
一、非營利機構(gòu)概述
(一)含義
非營利機構(gòu)也可以稱為志愿組織、民間組織或非政府組織等。中國的非營利機構(gòu)分為民辦非企業(yè)單位和社會團體。非營利機構(gòu)就是不以盈利為目的從事社會公益活動的團體、組織和機構(gòu),非營利機構(gòu)可以是教育機構(gòu)、事業(yè)單位和民辦教育機構(gòu)等。
(二)分類
根據(jù)非營利機構(gòu)的性質(zhì)可以分為學習機構(gòu)、協(xié)會機構(gòu)、教育培訓機構(gòu)、項目實施機構(gòu)和籌資機構(gòu)。根據(jù)非營利機構(gòu)的注冊地點可以分為地方性機構(gòu)、全國性機構(gòu)和國際性機構(gòu)。根據(jù)非營利機構(gòu)的工作領域可以分為教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、環(huán)境保護機構(gòu)、扶貧機構(gòu)和綜合機構(gòu)。
二、中國非營利機構(gòu)的地位
當前中國社會各個領域不斷進行社會改革,社會矛盾加劇,非營利機構(gòu)在社會中的作用也因此顯得越發(fā)突出。而且由于社會經(jīng)濟環(huán)境的復雜性,對非營利機構(gòu)的要求也越來越多樣化,因此,促進非營利機構(gòu)在我國的發(fā)展,對解決社會問題,維持社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
中國的非營利機構(gòu)是通過對服務對象的服務實現(xiàn)其職能的,體現(xiàn)的是一種雙方自愿的服務關系。中國的非營利機構(gòu)由于沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,只能通過國家資助和項目申請的方法維持運行,這使得非營利機構(gòu)的發(fā)展在中國受到嚴重的阻礙,在組織決策的發(fā)揮上觀點得不到有力的支持,因此只能在非營利項目和公益活動實施的過程中反映自身和服務對象的利益訴求。
我國的非營利機構(gòu)在與其他非營利機構(gòu)的關系上,處于非營利機構(gòu)數(shù)量的有限性的特點,導致不同的機構(gòu)和組織之間競爭關系不是很激烈,主要的關系體現(xiàn)的是不同非營利機構(gòu)之間的合作,但是這種合作關系只是簡單的流于表面,沒有形成系統(tǒng)全面的合作機制。
我國的非營利機構(gòu)同企業(yè)之間的關系并不緊密,因為它從企業(yè)中獲得的資源較少。由于企業(yè)是以獲得經(jīng)濟利益為目的的盈利性的組織機構(gòu),企業(yè)對非營利機構(gòu)的捐贈行為不能獲得政策優(yōu)勢和經(jīng)濟利益的增加,因此,導致中國的企業(yè)傾向于自己從事公益和慈善事業(yè),這也體現(xiàn)了對非營利機構(gòu)的不信任,使得非盈利機構(gòu)在我國的發(fā)展和地位得不到提升。
當前階段,中國非營利機構(gòu)正處在蓬勃發(fā)展時期,它成為推動社會公益發(fā)展的重要倡導者和協(xié)助者。盡管非營利機構(gòu)在當前中國社會中的地位不甚明顯,但是在政府和社會的關注和支持下,它的發(fā)展空間相當廣闊,同時其在社會中的職能得到有效發(fā)揮,可以很好的起到推動中國社會發(fā)展的作用。
三、非營利機構(gòu)的作用
(一)提供公共產(chǎn)品
非營利機構(gòu)所提供的社會服務功能突出體現(xiàn)了非營利機構(gòu)的公益屬性,成為顯示社會公信力的重要方式。非營利機構(gòu)所提供的社會公共產(chǎn)品,同政府相比更具備參與性、志愿性和競爭性的優(yōu)勢,因此,非盈利技工在提供公共產(chǎn)品的職能上可以實現(xiàn)與政府機構(gòu)的互補與合作,有效的實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。
(二)優(yōu)化資源配置
非營利機構(gòu)在社會中發(fā)揮的優(yōu)化資源配置的作用是其主要的功能之一。這種作用在中國社會中主要體現(xiàn)在兩個方面,一是依據(jù)自身機構(gòu)的非營利性和公益性,能夠能容易從社會中獲得資源的捐助和籌集,充分調(diào)動社會資源,在通過自身資源配置職能,有效發(fā)揮實現(xiàn)資源的合理配置。二是在非營利機構(gòu)志愿性的基礎上,充分調(diào)動社會各個方面有公益只想的志愿者參與到公益活動中去,實現(xiàn)人力資源的配置。通過非營利機構(gòu)的這種資源配置的職能作用,使得社會資源和收益合理的回饋到社會有需要的人群中去,提高了社會效益。
非營利機構(gòu)的資源配置的作用是建立在社會公眾信任的基礎上的,是人們主動采用的一種自愿行為。它與政府資源配置的強制性不同,也與企業(yè)經(jīng)濟關系不同,非營利機構(gòu)的這種智能體現(xiàn)了社會公眾主體的參與和支持,是一種合理有效的優(yōu)惠資源配置的機制。
(三)調(diào)解社會矛盾
非盈利機構(gòu)中突出體現(xiàn)了公益、慈善、自愿參與、平等互助等優(yōu)良的理念,在非議和管理機構(gòu)運行過程中,可以有效的解決人與人之間,人與非營利機構(gòu)之間非營利機構(gòu)與社會之間的矛盾和問題。同時非營利機構(gòu)通過舉辦公益和慈善活動,有效的為志愿者和服務對象爭取的價值觀念、道德觀念的建立,完善人格發(fā)展,提高了社會公民的素養(yǎng)。而不同的非營利機構(gòu)之間可以通過機構(gòu)成員和志愿者的觀念的表達和意志的訴求,提高了在非營利機構(gòu)在社會上的地位和話語權(quán),推動了民主制度的發(fā)展。
(四)完善法規(guī)政策
非營利機構(gòu)具有推動法規(guī)政策完善的重要作用,主要是因為非營利機構(gòu)是社會主體進行公益活動的主要機構(gòu),因此對法律發(fā)箍和政策的制定具有較為權(quán)威的話語權(quán)和發(fā)言權(quán)。非營利機構(gòu)服務的主體是特定的社會群體和弱勢全體,它代表某一群體維護利益,在公共政策和立法司法的確立上體現(xiàn)了社會的公平和公正。非營利機構(gòu)通過借助自身的優(yōu)勢,吸引社會輿論和大眾媒體的廣泛關注,引起共鳴,進而印象法律法規(guī)和政策制度的制定、實施和效果。
非營利機構(gòu)在社會職能發(fā)揮上,各個不同職能之間相互影響,相互作用,并且互為條件,為非營利機構(gòu)在我國社會發(fā)揮有效的作用提供了政治和社會保障。非營利機構(gòu)在社會中發(fā)揮的作用彌補了政府機構(gòu)工作的不足,更好的推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展,為建立社會主義和諧社會提供了發(fā)展條件。
四、結(jié)語
中國的非營利機構(gòu)就其發(fā)展現(xiàn)狀來說,還存在很大的發(fā)展空間,因此,不斷提高非營利機構(gòu)在中國的社會地位,充分發(fā)揮其優(yōu)勢作用,對推動中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展至關重要。
【參考文獻】
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優(yōu)化資源配置方法范文6
【關鍵詞】科技資源 資源配置 配置能力
【Abstract】science and Technology Resources is the "first resource" of modern economic development, which plays a vital role in social economic development and sustainable development. The strength of science and technology resources allocation capability dominates the investment of scientific and technological resources, and directly determines the regional economic output. At present, the existing literature focuses on the study of the efficiency and evaluation of science and technology resource allocation, but the research on the capability of science and technology resource allocation is relatively rare. This paper summarize the knowledge of science and technology resource allocation capabilities, and analyze the problems of it. All of these researches indicate the direction for future research, and ultimately benefit the social and economic development.
【Key words】Science and technology resources; Resources allocation; Allocation capability
科技資源作為稀缺資源,其優(yōu)化配置已成為各國關注的核心問題之一。區(qū)域資源配置能力反映出一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力及潛力,它并不是單獨某一種能力的體現(xiàn),而是由幾種能力合同作用以推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。而區(qū)域科技資源配置的最終目的是優(yōu)化科技資源的配置、提高科技資源的利用率以及提供社會所需要的科技成果。
1 科技資源配置的研究
首先,有必要了解已有文獻對于科技資源的界定。周寄中(1999)認為科技資源是科技創(chuàng)造性勞動的物質(zhì)基礎,是構(gòu)成“第一生產(chǎn)力”的要素, 被稱為“第一資源”[1]。丁厚德(2001)認為科技資源是投入科技人力、物力、財力、信息以及組織的總和[2]。其實二人對于科技資源的定義有著共同之處,即認為科技資源作為一種重要的要素而參與到生產(chǎn)中,只是周寄中的觀點更加偏重于強調(diào)科技的要素角色,而丁厚德的定義則更加具體化突出科技要素的組成部分。孫寶鳳等(2004)對丁厚德的觀點進一步完善,認為科技資源是能夠直接或者間接推動科技進步,并且推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一切資源,同時將科技環(huán)境資源也列入其必要要素中[3]。
科技資源配置指的是各類科技資源在不同科技活動主體、領域、過程、時間、空間上的分配和使用[4]。目前國外從宏觀和微觀兩個層面展開[5-6],且側(cè)重于方法對優(yōu)化科技資源配置的模擬[7]。而國內(nèi)關于科技資源配置的研究主要集中于以下四個方面[8],即科技資源配置的含義、特點、作用機制的研究與分析,科技資源配置能力的相關研究、科技資源配置效率的相關研究以及科技資源共享與科技資源整合模式的研究。科技資源配置能力是科技資源配置的重要研究內(nèi)容,衡量科技資源配置的綜合能力。經(jīng)濟在達到均衡的過程中所用的時間,預期的效果取決于人為對資源配置能力的把握[9]。因此,研究科技資源配置能力可以優(yōu)化對科技資源的配置過程,提高科技資源的配置效率,最終實現(xiàn)科技投入到經(jīng)濟產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變。
2 對科技資源配置能力內(nèi)涵的界定
從廣義的角度看,周勇,李廉水(2006)認為區(qū)域科技資源配置能力是區(qū)域內(nèi),結(jié)合實際,運用和整合科技資源,為科技、經(jīng)濟、社會等多方面創(chuàng)造效益的能力[10]。徐建國(2002)把科技資源配置能力定義為區(qū)域內(nèi)能夠高效率地運用和整合科技資源的能力,其直接或間接地受到科技資源配置的規(guī)模、強度、結(jié)構(gòu)、方式以及運行模式等要素的影響[11]。華瑤(2004)認為科技資源配置能力是一個區(qū)域高效運用與整合科技資源的能力,這個區(qū)域從宏觀上講可以是國家或地區(qū),從微觀上講可以是某個單位或部門[12]。在對科技資源配置能力較早的研究中,學者們基本上延續(xù)了徐建國(2002)對科技資源配置能力內(nèi)涵的研究,直接引用其內(nèi)涵或?qū)ζ浼右匝a充。
從狹義的角度看,李應博(2009)認為區(qū)域科技資源配置能力是科技資源配置的主體對科技資源的獲取、使用和獲得收益的能力[13]。吳家喜,彭潔(2010)對其定義為科技資源配置主體在對科技資源進行配置的實踐過程中,科學定位科技資源的投入與使用狀況,有效整合和利用內(nèi)外部科技資源的知識與技能。周偉,章仁俊(2012)將區(qū)域科技資源配置能力的內(nèi)涵界定為,區(qū)域內(nèi),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定有效的科技政策,營造良好的科技人文環(huán)境,使科技要素在不同的時間、空間中合理分配與使用,確保科技成果高產(chǎn)出并高效地應用于社會生產(chǎn),最終實現(xiàn)經(jīng)濟的高產(chǎn)出的一種能力[14]。綜上研究可以看出,隨著研究的深入,學者們對科技資源配置能力內(nèi)涵的研究,具有從籠統(tǒng)到具體,宏觀到微觀,廣義到狹義的規(guī)律,這些規(guī)律越來越具體地對科技資源的高效化優(yōu)化配置提供理論指導。正確地理解科技資源配置能力的內(nèi)涵,對科技資源配置能力評價體系的構(gòu)建、各項指標的選取等具有指導意義,為科技資源配置能力實證分析等的研究形成理論支撐。 3 中國科技資源配置能力的研究現(xiàn)狀
從研究內(nèi)容上講,現(xiàn)有的對科技資源配置能力的研究分為三類。第一類是對科技資源配置能力的主觀解釋。學者們在就科技資源配置能力的某一個方面進行延伸研究時,一般都會對資源配置能力的內(nèi)涵,基于自己的研究角度做出界定。如吳家喜,彭潔(2010)總結(jié)和探索了科技資源配置能力的內(nèi)涵、特征、驅(qū)動因素等。第二類是科技資源配置能力評價體系理論上的構(gòu)建。如華瑤等(2004)的科技資源配置能力評價體系,周偉,章仁俊(2012)的區(qū)域科技資源配置能力評價的BSC模型等,都實現(xiàn)了定性指標的定量化處理,為定量衡量科學資源配置能力提供了理論依據(jù)。第三類是結(jié)合區(qū)域科技資源配置能力的實證分析。目前在實證方面較為廣泛的研究有三大方向。第一個方向是針對國家廣泛區(qū)域的宏觀分析。主流的研究是對中國東、中、西部的科技資源配置能力的評價。如楊艷萍,趙洪祎(2007)[15]、楊艷萍(2007)[16]、李恒等(2013)都是基于模型基礎上對國家的宏觀科技資源配置能力進行分析[17]。第二個方向是針對某個省市的中觀分析,如畢娜等(2006)以寧波為對象進行實證分析[18],陳呈頻等(2007)立足于浙江省的現(xiàn)狀進行研究探討[19],范斐等(2013)研究了長三角地區(qū)的科技資源配置能力與城市化進程交互耦合的深層次機理[20],宗曉麗(2010)則根據(jù)山東省的數(shù)據(jù)進行實證研究[21],第三個方向是結(jié)合某個企業(yè)或單位的數(shù)據(jù)作實證研究,為其發(fā)展提供策略。如李志遠(2012)研究科技資源整合對企業(yè)效率的影響機理[22], 單娜(2007)通過分析得到是科技資金和人力等要素得到最優(yōu)配置[23]。雷彥斌(2012)認為行業(yè)研究所作為各個行業(yè)的科技前沿單位,科學地評價行業(yè)科研院所的效率水平[24]。
從研究的展開角度來看,早期對科技資源配置能力的研究主要是依據(jù)其內(nèi)涵進行補充和擴展,如徐建國(2002)從科技資源配置的規(guī)模、強度、結(jié)構(gòu)和效果深入和建立模型,在其之后的一段時間內(nèi)都是沿用這種方式。但隨著研究的進行,研究角度也在隨著研究的轉(zhuǎn)變規(guī)律而發(fā)生變化,在研究的展開角度上漸漸深入。如黃宇等(2011)從科技人力、財力資源兩個測量維度展開模型探討[25]。周偉,章仁俊(2012)從投入產(chǎn)出、環(huán)境優(yōu)化、成果轉(zhuǎn)化、持續(xù)發(fā)展四個維度深入進行進一步研究。李恒等(2013)從人力、財力、物力、信息、配置效果角度深入研究。總體來說,研究角度越來越深入和多樣化,這樣不僅有利于擴展學者對科技資源配置能力的理解,更有利于擴展思路,使其更好地解釋經(jīng)濟社會中科技資源配置能力有關的經(jīng)濟現(xiàn)象,解決優(yōu)化資源配置過程中遇到的問題,使科技資源更好的服務于經(jīng)濟發(fā)展。
從研究方法上看,現(xiàn)有的研究方法主要有層次分析法(華瑤等,2004),“非線性”主成分分析方法(周勇,李廉水,2006),基于BSC的基本模型的方法(周偉,章仁俊,2012),耦合協(xié)調(diào)度模型(范斐等,2013)。
4 結(jié)論探討與未來的發(fā)展方向
從國家的宏觀層面上看,國家的東、中、西部由于其歷史或地域差異,各區(qū)域科技資源配置能力差別較大,因此資源配置的重點和方式也應當因地制宜,不能一概而論。東部地區(qū)由于歷史文化積淀,瀕臨沿海,擁有較好的資源配置的環(huán)境,應當更加注重科技資源的投入、研發(fā)、以及成果的轉(zhuǎn)化,注重配置效率。而中部地區(qū),尤其是西部地區(qū),對科技資源的投入和吸收都較低,應當著重于科技成果的引進與應用。
從社會層面上看,中國經(jīng)濟目前仍是政府主導下的市場經(jīng)濟,政府對資源配置的作用不可忽視。各地政府或企業(yè)單位應當首先加大科技資源的投入力度,優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),加大對高息技術(shù)發(fā)展的支持力度,不僅重視量的積累,更要注重質(zhì)的提高。同時,重視基礎教育,加大科研教育院校與社會的交流,促進科技研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化。從國際層面看,生產(chǎn)要素的全球配置已成為主流趨勢,技術(shù)溢出效應為發(fā)展中國家加快科技發(fā)展提供可能。因此,我國要增強主體對內(nèi)部科技資源整合能力和外部科技資源的獲取能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大開放力度,提高國家的整體科技資源配置能力。
總的來說,目前對于科技資源配置能力的研究已經(jīng)取得了比較大的進展,但也存在不足之處。首先,當前國內(nèi)外對科學資源配置能力的研究多側(cè)重于模型的構(gòu)建與評價,這種評價雖能對科技資源配置方向給予指導,但量化數(shù)值不夠精確。其次,已有的文獻偏重于實證研究,而對理論的探索沒有很大的進展。事實上,只有理論層面不斷提升,其付諸于應用才有可能。因此,對科技資源配置能力的理論研究有待于進一步探索和提高。再次,微觀層面的科技資源配置能力的研究不足。隨著隨著中國市場化經(jīng)濟的加深,政府在資源配置中的主體地位必將削弱,而更多企業(yè)單位將會擔起資源配置主體的重任。因此,加強科技資源配置的微觀研究也將是未來的一個必然趨勢。
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