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農業自然資源的特征范文1

關鍵詞:農業資源;農業可持續發展;內涵和特征;對策

《中國21世紀議程》中指出，農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度來探討中國的農業可持續發展。

1農業資源

農業資源是指人們從事農業生產或農業經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業自然資源和農業社會資源。農業自然資源主要指自然界存在的，可為農業生產服務的物質、能量和環境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規等。

在農業發展過程中，農業資源已成為評價和衡量農業可持續發展的重要指標，是農業可持續發展的基礎。所以，節約和合理開發利用農業資源，解決農業資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業資源的可持續利用，是實現農業可持續發展的關鍵。

2中國農業可持續發展的內涵和特征

1991年在荷蘭召開的國際農業與環境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業可持續發展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續的農業能永續利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業。”《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

2．1農業可持續發展的內涵

2．1．1中國農業可持續發展首先就意味著發展。中國作為發展中國家，只有發展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。

2．1．2農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。

2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業人口對資源和環境的壓力。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。

2．1．4提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規模化，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。

2．1．5農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。

2．2中國農業可持續發展特征

2．2．1生態可持續性

要保證農業生產的物質基礎――農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。

2．2．2經濟可持續性

農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。

2．2．3人口適度性

人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。

2．2．4農業增長方式的集約性

科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。

2．2．5目標的多元性

農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。

3中國農業可持續發展面臨農業資源危機

3．1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。

3．2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機

首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。

其次，農業用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業和城市缺水嚴重。農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業的生產和發展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。

3．3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化

工業"三廢"污染急劇向農村蔓延。環境監測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區的農田生態平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。

鄉鎮企業的高速發展也對農業資源環境造成了嚴重污染。隨著鄉鎮企業的高速發展，鄉鎮企業占整個工業污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業生態環境，造成資源惡化，制約了鄉鎮企業的發展，而且嚴重影響了農業的可持續發展。

由于對農業自然資源掠奪式的開發利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態功能降低，土地沙漠化仍在發展。

中國面臨的農業資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業自然資源、恢復生態環境的措施執行不力，嚴重影響到農業可持續發展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業生產嚴重缺少后勁;制約農業發展進而制約中國整個經濟發展。

4中國農業可持續發展對策

4．1加強農業可持續發展的法制建設和管理

4．1．1法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。

4．1．2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。

4．1．3制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位;建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。

4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困

4．3調整農村產業結構，優化資源和生產要素的組合進一步擴大生態農業和持續農業的試點，及時推廣應用。積極穩妥地調整農業生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發展的大農業格局，使各業之間相互支持，相互依存，相得益彰。發展農業產前、產后的延伸產業，形成種養加和農工貿相配套的農業產業化體系，使農業綜合生產能力和農業可持續發展能力得以提高，確保中國農業的可持續發展。

4．4合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策

4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。

4．4．2改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害;嚴格控制鄉鎮企業的污染源;最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。

4．4．3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。

4．5開展農業自然資源評估和評價工作

長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。

5結束語

由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業資源問題日益尖銳化，中國農業可持續發展受到極大的制約，中國農業的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態農業、集約化農業，建立健全資源產權制度、農業自然資源的評估方法和有關農業資源的法律法規等，節約農業資源，降低資源消耗，減少農業資源的浪費，提高農業資源的利用率，增強農業資源對農業可持續發展的保證程度，就可以實現中國農業的可持續發展。

(參考文獻)

(1)中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環境與發展白皮書[M]北京:中國環境出版社，1994:77-86.

(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集，1993.11

(3)中國農用土地資源十年變化分析評價[M]·全國農業資源區劃辦公室1997:41-46

農業自然資源的特征范文2

1農業可持續發展的含義

由于各國國情不同，農業發展要求不同，因此也就產生了對可持續農業理解上的差異。由于發達國家農業生產力水平相對較高，因此更加注重農業產業的綜合功能和重視食品安全與營養，并且更多地強調資源環境的保護，這是一種現代化農業觀念。而對于許多發展中國家來說，農業投入水平低，經營粗放，農業發展更多地集中于數量的增長。也就是說，發達國家與發展中國家由于起點不同，對農業發展的要求各有側重，但共同點都是要求保護資源和環境，使農業可持續發展。因而《丹波宣言》中的“可持續農業”定義已為世界各國普遍接受，即可持續農業是“采取某種使用和維護自然資源的基礎方式，以及實行技術變革和機制性改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持久的發展（包括農業、林業和漁業）維護土地、水、動植物遺傳資源，是一種環境不退化、技術上應用適當、經濟上能生存下去以及社會能夠接受的的農業”[3]。

2農業可持續性的特征

農業可持續性是農業可持續發展中一個關鍵性概念。由于不同學者所從事研究的學科背景不同，其對農業可持續性的認識角度也有所不同。但總體上農業可持續性的內容基本都包括生態、經濟與社會3個方面，并具有以下特征。

2.1公平性

在可持續發展中，公平主要有2個方面的含義：①代內公平，即當代人之間的橫向公平。也就是說，要滿足全體人民的基本要求和給全體人民以同等機會，滿足他們較好的生活愿望。②代際公平，即當代人與后代人之間的縱向公平。可持續發展要求人們認識到，人類賴以生存的自然資源是有限的，當代人不能因為自己的發展與需求而損害人類世世代代滿足需求的基本條件———自然資源與環境。農業可持續發展就是要求農業系統發展的公平性，即農業生產不能以犧牲后代及其他地區人的長遠利益為代價，從而剝奪他人生存發展權利。農業發展既要消除農村貧困，同時也要注意保護農業生態資源和環境[4]。

2.2持續性

農業可持續性包括生態可持續性、經濟可持續性與社會可持續性3個方面。資源與環境是人類生存與發展的基礎和條件，資源的永續利用和生態系統的持續性保持是人類可持續發展的首要條件。因此，農業發展不能超越資源與環境的承載能力。農業發展要在合理利用和保護自然資源的同時，保持農業經濟長期、穩定的增長，滿足人們對農產品的需求。

2.3協調性

農業可持續發展要注重經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一。農業生產率的提高，必須遵循自然生態規律，促進生態平衡；農業發展必須在開發、利用、保護和重新培植資源與環境動態過程中來實現，決不能以犧牲資源、環境為代價[5]。

3農業可持續發展的影響因素

農業是一個包含自然因素、經濟因素和社會因素在內的復合系統，農業的可持續發展是整個社會、經濟可持續發展的重要部分，是多角度、綜合性的，因此需要對農業發展的各個方面進行綜合全面考慮。影響農業可持續發展的因素較多，可以概括為人口、經濟、社會、資源與環境等方面。

3.1人口因素

人類是社會的主體，也是農業系統的生產者和消費者。可以說，人口是農業可持續發展的直接影響因索。適度的人口規模與優化的人口素質可促進農業可持續發展，而目前我國的人口現狀卻在一定程度上制約著農業的可持續發展。我國人口總量大，增長速度過快，且農村人口比重多，龐大的人口總量對資源、環境和經濟發展都造成了巨大的壓力。由于生產結構不合理和人均支配生產資料有限，使得我國農業勞動生產率很低，效率差，給農業可持續發展帶來了巨大壓力。

3.2經濟因素

農業的本質特點是自然再生產與經濟再生產相交織，經濟系統是作用于農業發展的主要力量之一，其特征與運行狀況直接關系到農業發展的可持續性。具體影響農業發展的經濟因素很多，主要有農業GDP、農民人均純收入水平、農業要素生產率、農業產業化水平、農村非農產業比重、政府財政對農業投入的比重、農業機械裝備水平、農業信貸以及農村市場發育狀況等。這些因素有的與農業生產直接相關，有的間接影響農業的可持續性發展[6]。

3.3社會因素

我國農業人口占總人口的80%左右，具初中以上文化程度的人口僅占農業人口的40%，農民文化素質總體偏低，觀念落后，創新能力弱，農業科技成果難推廣和普及。農業的可持續發展有賴于農業的技術進步。特別是我國人多地少，人均資源不足，生態環境脆弱，農業的根本出路是加快農業技術進步，不斷研究和推廣有利于農業可持續發展的新技術，提高科技對農業增長的貢獻率。

3.4自然環境因素

資源是人類衣食之源，是經濟社會賴以存在和發展的物質基礎，人口增長和人類社會發展必須與資源的承載量相適應，才能謀求人口與資源、環境、經濟、社會的可持續發展。隨著我國經濟的快速發展，工業化、城填化步伐加快，耕地面積不斷減少。我國人均淡水、耕地、森林和草地資源占有量分別為世界平均水平的28.1%、32.3%、14.3%和32.3%；全國耕地的2/3為中低產田；目前“三化”草原面積達1.35億hm2，約占草地總面積的1/3；從1950年至1980年，中國的自然湖泊從2800個減少到2500個，減少了10.7%，湖泊的總面積減少了11.5%。由于農業生產方式不合理，致使大量農業遺傳資源損失，生物多樣性面臨嚴重威脅。近50年來約有200多種高等植物滅絕，現在約有4600種高等植物和433種脊椎動物處于瀕危狀態[7]。在全國城市中，大氣質量符合國家一級標準的不足1%，每年排放的工業廢氣超過12億m3，二氧化硫排放量達1341t，約有60%的城市出現過酸雨，每年排放的污水總量有360多t，城市中大量的生活垃圾、工業廢棄物以及廢氣、廢水，不斷地向農村排放[8-9]。

農業自然資源的特征范文3

摘要：農業是中國可持續發展的核心和關鍵，作為人類生存和農業發展基礎的農業資源應受到更加廣泛的重視。本文從農業資源角度出發，探討了中國農業可持續發展的內涵、特征和農業可持續發展面臨的農業資源問題，提出了中國農業可持續發展的對策。

農業是中國國民經濟的基礎，農業可持續發展是中國可持續發展的根本保證和領先領域，農業可持續發展就是要使農業具有長期持續發展的能力。而農業資源如土地、水資源、勞動力和資金等作為農業生產的物質基礎和條件，直接影響著農業發展和社會發展，應得到更加廣泛的重視。因此，本文從農業的可持續發展的角度來探討中國的農業可持續發展。

1中國農業可持續發展

《中國21世紀議程》對中國農業可持續發展進一步明確為：保持農業生產率穩定增長，提高食物生產和保障食物安全，發展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發展和人民生活的需要。從農業資源角度來理解，農業可持續發展就是充分開發、合理利用一切農業資源(包括農業自然資源和農業社會資源)，合理地協調農業資源承載力和經濟發展的關系，提高資源轉化率，使農業資源在時間和空間上優化配置達到農業資源永續利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。

1.1農業可持續發展關鍵在于保護農業自然資源和生態環境。農業可持續發展就是要把農業發展、農業資源合理開發利用和資源環境保護結合起來，盡可能減少農業發展對農業資源環境的破壞和污染，置農業發展于農業資源的良性循環之中。大力發展文化科技教育事業，提高農村人口素質，是農業可持續發展的保證，是形成自覺保護資源環境的前提。

1.2提高農業生產效益，優化農業投入結構。全面發展農、林、牧、副、漁各業，實現生產經營適度規模化，農業生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優良化，實現農業生產的高產、優質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業可持續發展的目的。

1.3農業可持續發展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續發展。實現農業可持續發展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業社會全面進步，使農村的資源環境、人口、經濟和社會相互協調，共同發展。

2中國農業可持續發展面臨農業資源危機

2.1人口增長和農村貧困問題給農業可持續發展帶來了巨大壓力

人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫療衛生等條件發展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業等問題；現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環境惡化，資源環境惡化又加劇貧困，最終對農業發展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環境惡化一經濟發展減緩的惡性循環。

2.2農業生產所需的主要農業自然資源面臨短缺危機。主要表現為：一，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，1996年，我國30個省、市(區)中，已有14個省、市(區)人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區)人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。二，農業用水危機正在加深，農業每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水；亂開濫采地下水，造成地下水位持續下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。

2.3農業資源污染嚴重，生態環境日趨惡化

農業自然資源的特征范文4

一、農業文化的缺憾

1.認識上的缺憾。農業文化伴隨著農耕文明的產生、發展而淀積、形成，是一種最早出現的文化，因此，往往導致人們在認識上的誤區，認為農業文化是一種落后的文化，是一種等同于農耕文化的文化。的確，農業文化起源于農耕文化，農耕文明時代的農業文化也等同于農耕文化。但是，農業是發展的，不但發展到現在，而且將一直發展下去，除非人類不再需要像糧食之類的初級產品。農業在發展上伴隨著工業文明、現代文明，應用著機械等工業產品和基因等現代技術，即由此而淀積、形成的農業文化無不融入了先進、現代的東西，一句話，農業文化也應該是一種與時俱進的先進文化。

2.研究上的缺憾。也許是由于認識上的原因，人們幾乎沒有對農業文化進行系統、全面、深入的研究，抑或僅研究農耕文明時代的農耕文化，抑或僅研究農業文化的某些枝節問題，如甘蔗的種植行為和品嘗行為等，而對農業文化的基本問題，如農業文化的概念、特征、結構和功能等問題，則幾乎沒有進行研究，致使至今都沒有形成一個比較完整、系統的能夠反映整個農業發展、特別是反映現代農業發展的農業文化。

3.使用上的缺憾。由于認識上和研究上的缺憾，特別是由于沒有形成一個能夠反映整個農業發展、特別是反映現代農業發展的農業文化理論體系。因此，在實踐上，農業文化對農業的作用，仍處于經驗的層面、零碎的層面、機械的層面，而未能從科學的、理性的、有序的層面上反作用于農業，指導農業發展。

二、農業文化的理性思考

1.農業文化的概念。什么叫農業文化？所謂農業文化，指的是一種以自然為載體，以生物為對象，以農業情結為核心，以高產優質高效農業為目標，以農業科學技術和經營管理為手段，以生產、科研、教育和管理等農業生產活動為形式，而在農業的產生、形成和發展的過程中形成的一種產業文化。

2.農業文化的特征。農業文化具有如下特征：

(1)規律性。即農業文化具有其本身固有的、而有別于其他文化的運動規律，大凡農業文化都會遵循這一規律產生、形成和發展；同時，這一規律能為人們所認識、所揭示、所掌握、所運用，從而能夠在人們意志的正確支配下而健康地運動和發展。農業文化的規律性集中體現在，農業文化是文化大系統和農業文化本身的相融合，是農業與文化的統一體。

(2)自然性。農業以大自然為載體，農業生產活動離不開大自然。因此，農業文化勢必具有自然之特性。具體表現在，具有濃郁的自然氣息，土壤、氣候、水和生物等自然資源及其運動規律，特別是農業生產生存和發展藉以依賴的綜合運動規律，無不構成農業文化之基調。因此，可以說，農業文化是自然與文化的結合體。

(3)生物性。從某種意義上可以說，農業生產的實質，就是人們通過水稻、甘蔗、菠蘿和豬、牛、羊等農業動植物對土壤、氣候和水等自然資源的合理利用，來生產稻谷、糖料、水果和肉類等農產品的過程，因此，農業動植物及其生長發育規律自然構成農業文化之主調，或者可以說，農業文化是生物與文化的共生體。

(4)歷史性。農業并不是從來就有，而是伴隨石器時代的到來而開始，爾后，隨著時間的推移，人類的文明與進步，農業也隨之而不斷地發展。顯然，作為與農業形成統一體的農業文化，自然也會隨著農業的發展而發展，并在不同的歷史時期凸現出相應的時代特征。這就是農業文化的歷史性。

(5)縱橫性。農業是一個大產業，就內部來說，涉及農、林、牧、副、漁五個行業，涉及產、供、銷三個環節，涉及生產、科研、教育、管理四個系統，就外部來說，涉及財政、稅務、工商、質檢、農資、供電、金融、交通等涉農單位，而每一行業、每一環節、每一系統、每一單位的發展，都會淀積、形成相應的文化。因此，農業文化在有其固有特點的同時，無不與這些內外部的各種文化相包涵、相交叉，從而體現出縱橫性。

(6)產業性。農業文化是一種產業文化，一切行為規范都要圍繞農業這一產業來進行，其價值集中體現于對高產優質高效農業的追求上。

3.農業文化的結構。農業文化的結構主要有：

(1)資源層。這是農業文化最原始的狀態，最初步的層次，也是農業文化得以存在和發展的溫床，以自然的方式表現著，表現著土壤、氣候、水和生物等農業自然資源，以及其遵循自然資源運動的方式。

(2)田園層。這是農業文化的物化形式和直觀表現，包括田園（包括耕地、牧場、林地和水域等）、生產設施（包括水庫、溝渠、道路、農機、機井、電網、棚架等）和農業動植物（包括農作物、林果、畜禽和水產品等）以及其與大自然的和諧統一，包括糧食、糖料、油料、蔬菜和水果等農產品及其加工產品，包括樹木和花卉等林產品及其加工產品，包括豬、牛、羊和雞、鵝、鴨等畜禽產品及其加工產品，包括魚、蝦、蟹、貝和藻等水產品及其加工產品。歸納起來不外兩方面，即農業生產及其農副產品。

(3)行為層。這是農業文化中的行為規范，即人們在追求高產優質高效農業中所表現出來的活動行為，包括農民在種田中表現出來的生產行為，包括農業科技工作者在農業科研和農技推廣中表現出來的科技行為，包括農業教育工作者在農業普通教育和職業教育中表現出來的教育行為，包括農業管理工作者在農業行政管理和企業管理中表現出來的管理行為，還包括銀信、農資、供電、財政、稅務、工商、交通和宣傳等涉農單位在農業服務中表現出來的涉農行為。

(4)知識層。這是農業文化的知識形式、技能形式，即人們在農業生產活動中形成而用于實現高產優質高效農業的知識、技能，是實踐的經驗，知識的累積，技能的升華，一般以文化載體的形式出現，如文章、報紙、雜志、書籍、音像和電影等，包括農業科普、農業科技、農業經濟、農業管理、農業政策和農業法律等方面的知識。

(5)精神層。這是農業文化的最高形式、哲學層面，也是農業文化的靈魂所在、價值體現，更是資源文化、田園文化、行為文化、知識文化的升華，指的是人們在從事農業生產活動中，在追求高產優質高效農業中，形成起來的、而又有益于、有利于農業生產本身發展以及社會發展、人類進步的價值觀念、思維理念、職業道德、行為準蠅。進入這一層面的人們，從事農業生產活動就會自覺地、不自覺地，有意識地、無意識地，成為其生命存在的方式，生活活動的內容，精神糧食的源泉，價值體現的形式。

4.農業文化的功能。農業文化的功能主要有如下幾個：

(1)導向功能。農業文化是農業的文化形式，也是農業與文化的統一體，因此，對農業的發展具有導向作用，即具有引導農業朝著既定的方向發展的功能。基于此，培育、打造一個積極、向上、先進的農業文化，就能引導農業朝著積極、向上、先進的方向發展，從而生產出滿足人們日益增長需求的農產品。

(2)聯貫功能。農業文化是農業生產活動的淀積，因此，它具有聯貫功能，即具有將原始農業、古代農業、近代農業、現代農業和未來農業有機地聯系、貫穿起來的作用。一種文化，不會隨著歲月的流逝而消失，不但能夠用文化的形式將各種類型、各個時期的農業生產活動記載下來，而且能夠用文化的形式將它們有機地聯系、貫穿起來。例如，刀耕火種作為實物雖已滅跡，但作為文化仍然存在。

(3)凝聚功能。農業文化是一種精神、價值的體現，當倡導的是積極、向上、先進的農業文化時，就能把從事農業的單位和個人（包括從事種田的農業生產者、從事科技的農業科技工作者、從事教育的農業教育工作者和從事管理的農業管理工作者，以及所有涉農的單位和個人）凝聚到農業文化的旗幟下，共同為發展高產優質高效農業而努力、而獻身，從而使其行為得以規范，知識得以應用，能力得以發揮，理念得以升華，價值得以體現。這就是農業文化的凝聚功能。

(4)協調功能。農業文化既是資源文化、田園文化、行為文化、知識文化和精神文化的總和，又是文化大系統中的一個子系統，因此，它具有四方面的協調功能。第一方面是協調農業自然資源開發和保護的關系，使農業自然資源利用既能滿足當代人的需要，又不影響后人的需要；第二方面是協調農業內部各部門、各層次、各方面的關系，使它們各自的利益都能在有利于高產優質高效農業發展這一共同利益的前提下得到相應的發展；第三方面是協調農業內部與涉農單位的關系，使它們既有利于農業的發展，又有利于涉農單位的發展；第四方面是協調農業與社會的關系，使農業既能在社會這一大系統中發展，又能與社會其他系統互促互補，共同促進社會的發展，人類的進步。

農業自然資源的特征范文5

農業資源 區劃 農業持續發展

一、綜合性與協調性

農業資源區劃的綜合性，就是從生態資源、土地資源、水資源、農業經濟等幾方面的綜合利用著眼，采取綜合措施，實行綜合投入，進行綜合開發，提高綜合效益。在取得經濟效益的同時，形成良性循環。從系統論的觀點看，是把農業作為呈多因子的集成系統，整體綜合效益大于各因子的簡單相加。農業持續發展的協調性，一是指資源利用能力與資源條件的關系，二者的不協調引致資源利用低效，或者引致資源利用能力的浪費。二是指農業生產與環境之間的關系，農業生產與環境的不協調，將引致土地、水污染嚴重。三是農業生產水平與生產條件之間的不協調，將引致生產條件的惡化、農業投入的低效。農業持續發展就是要求排除這些不協調性，使農業生產進入良性循環。

農業區劃的綜合性與農業持續發展的協調性，是同一個圓心的兩個圓，一個是實的、技術性的，另一個是虛的、政策性的，其共同的核心內容有五方面：一是資源高效型農業，即提高資源利用效率和效益，推行高效農業；二是資源節約型農業，著眼于資源數量利用的形式；三是資源投入型農業，更少地掠奪或消耗自然資源，更多地以物質投入代替自然資源，而不減少農業產出量；四是資源再生型農業，更廣泛地利用再生資源替代非再生資源；五是資源改良型農業，即提高資源質量，增加資源可利用量。這種共軛關系，使農業持續發展的研究，成為90年代以后農業區劃研究的主旋律。

二、區域性與可行性

農業資源區劃的區域性，就是要求農業生產從各地區特點、優勢、生產潛力、地域差異出發，對農業生產的方向、重點進行調整，其調整的依據一般有四條：其一，發展農業的自然條件和社會經濟條件的相對一致性；其二，農業生產基本特征與進一步發展方向的相對一致性；其三，農業生產關鍵問題與建設途徑的相對一致性；其四，保持行政區域（我國以縣級為單位）界線的基本完整。1981年由全國農業區劃委員會編寫的《中國綜合農業區劃》揭示了中國地域分異規律，將我國陸地分為9個1級區，共分38個二級農業區，海洋分為黃海、渤海、東海、南海四大海區，根據沿海灘涂利用又分為10個利用區。發達國家的經驗表明，沒有區域化，不尊重各區域的特點，“一刀切”行政化大統一的農業是不可能有農業持續發展的。

農業持續發展的可行性，涵蓋三層意思：一是技術和應用適當，即并不主要依靠最優、最先進的技術，而是以最為適用、合理的技術為導向；二是經濟上能夠維持，即控制投入成本，提高經濟效益，避免財政難以維持的局面；三是社會上可以接受，即生態環境變化、技術變革所引起的社會震蕩應當控制在可以忍受的范圍內。美國LISA計劃的最終目標是“以對人類和環境無害且以持久性的方式提供豐富的食物和纖維”。丹波斯宣言提出，為過度到更加持久的農業生產系統，農業和農村發展必須努力實現三個基本目標：（1）確保自給自足，保證食物安全；（2）增加農村的就業人數和收入，特別是根除貧困；（3）保護自然資源，保護環境。

對比分析區域性與可行性的內涵不難看出，區域性和可行性都是對單系統內在可持續發展的研究，區域性是對農業單系統自然條件、生產條件、政策條件的研究和表述；可行性是對農業單系統技術條件、經濟條件、社會條件的研究和表述。農業持續發展的可行性依賴于農業資源區劃的區域分異規律，只有從區域特點出發，實現了區域化的農業，才能保證持續發展。

三、超前性與持續性

農業資源區劃的超前性，是由農業資源區劃工作的前瞻作用決定的。農業資源區劃是從大系統，全方位研究農業的形成過程、區域特征、分異規律、發展方向和建設途徑的，側重于為農業的發展做前期科學論證、提供依據和規劃。具體的工作內容大致為塊：（1）農業資源的分析評價；（2）農業資源的動態監測；（3）農業資源的立法和管理；（4）農業區域的規劃制訂；（5）農業區域的開發實驗；（6）農業生產的布局和調整；（7）農村發展的戰略研究；（8）農業信息的咨詢服務。這些工作內容決定了農業資源區劃是農業發展的超前研究，有很強的超前性，這正是農業資源區劃具有生命力的一個重要體現。隨著新方法、新技術的應用，農業資源區劃的超前性，將更科學更突出。在遙感信息方面，我國九個一級農業區分別設置了資源經濟信息監測中心，按30個省（市、自治區）級行政單位分別設置了農業經濟信息監測工作站。在地面監測網絡方面，以我國38個二級農業區為主，結合考慮省一級綜合農業區及有關自然條件區劃、種植業區劃和社會經濟分區狀況，在全國范圍內設置250個以上地面信息采集網點縣，用于支持空間信息的提取。以計算機為手段，建立的方法庫、模型庫、圖形庫，使農業資源區劃研究建立在高科技基礎上，進一步提高了農業資源區劃研究的超前性，提高了農業發展的科學預見性。

農業自然資源的特征范文6

關鍵詞：“三農”法律制度建設；區域特色；西北貧困地區

中圖分類號：D90

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X（2012）23-0160-02

由于歷史和現實的原因，西北地區成為全國最貧困的地區之一，“三農”問題突出，相關法律制度滯后。黨的十七屆三中全會提出的“建立城鄉統籌，推動城鄉經濟一體化發展”的戰略部署，為新時期西北貧困地區三農問題的破解指明了方向和奠定了理論基礎，也為調整完善“三農”法律制度提供了政策保障。新時期西北貧困地區“三農”法律制度的建設，既要堅持城鄉經濟一體化發展的基本方針，又要根據西北貧困地區的特點突出區域特色。

一、西北貧困地區的特點

（一）自然特征

1.地理環境惡劣，耕地資源少，水資源短缺。貧困人口居住的山區、高原及部分丘陵和高原地區，土地資源總量少，土地質級差，土地貧瘠，大多土層薄、土質差，不宜農耕，耕地多數以陡坡為主，耕地質量不高，產出量低，近年來土地沙漠化和水土流失的嚴重，致使農村耕地面積逐年減少，土地的人均占有量低且呈下降趨勢，人多地少的矛盾非常突出。水資源不足，在時間、地域和人口占有量上分布不平衡。許多貧困地區的旱災情況非常嚴重，降雨量小，且又主要集中在夏季；或是地表水源不能利用，喀斯特地形致使地表水滲透嚴重。有些地區十年九旱，人畜飲水都十分困難。還有一些地區山高坡陡，水土流失嚴重，災害頻繁。

2.擁有較豐富的自然資源，但開發利用程度低。西北大部分貧困地區都處于自然資源相對富集的地區，能源資源、礦產資源、生物資源、旅游資源等都比較豐富，具有較大的開發潛力。但由于受資金、技術等因素的制約，目前貧困地區的自然資源利用程度非常低，大部分自然資源仍然被閑置。已經利用的自然資源，則由于掠奪式的開發而幾乎耗竭，再生能力差。現在的生態建設，由于政策、資金、技術、文化等的限制，效果不夠理想，沒有形成社會、經濟、生態的良性循環，生態重建的壓力依然沉重。

（二）經濟特征

1.產業結構單一，傳統農業在貧困地區產業中占主導地位。西北貧困地區農業產值和就業人數分別占了生產總值和就業總人數的一半以上，農業以種植業和養殖業為主體，種植業又以糧食生產為主體，第二、三產業和第一產業中的其他產業發展滯后，大量農村富余勞動力不能轉移。農業是縣域主要的就業渠道和收入來源，而其他部門的經濟活動都或多或少地與農業生產有聯系。

2.經濟呈封閉的自給半自給狀態，商品化程度低，市場競爭力弱。貧困地區由于商品經濟發育程度低，產業結構不合理，農產品多、工業產品少；技術含量低的產品多，技術含量高的產品少，沒有把資源優勢轉化為商品優勢，缺乏市場競爭力，其經濟發展處于以內向為主的低層次，缺乏吸引外資、引進先進技術、開拓市場的競爭意識和能力。

3.居民收入水平低下。改革開放以來，雖然貧困地區經濟有了較快發展，居民收入水平不斷提高，但與發達地區之間的差距仍呈擴大之勢。

4.資本形成能力嚴重不足。西北貧困地區經濟基礎薄弱，鄉鎮企業落后，財政入不敷出，集體積累空虛；農戶擁有的可用資本少，農業擴大再生產難，缺少自我發展和自我改造的能力，決定了貧困地區農民長期滯留在貧困的尷尬境地。

5.基礎設施建設落后。貧困地區基礎建設起點低、底子薄、欠賬多，人畜飲水、灌溉、交通、能源、通訊條件無法滿足生產發展和經濟開發的需要，原有的基礎設施大多老化失修，抵御自然災害的能力不足。

（三）社會文化特征

1.人口基數大，人口增長過快。西北貧困地區人口增長速度普遍高于全國的平均水平。過大的人口基數使得人均資源占有量少，特別是人均占有耕地面積少，人均收入低。過快的人口增長使得這一矛盾愈加突出，導致脫貧成效降低，返貧率高。

2.營養供給不足，地方病人口比例高，醫療衛生惡化。一些貧困地區由于營養不良和水土原因，人們健康狀況惡化，地方病盛行。基本醫療衛生服務條件的有限和貧困農戶負擔不起高昂的醫療費使這種現象越演越烈。

3.科技水平低，農民文化素質差。貧困地區農戶科技、文化水平低，文盲、半文盲比重大。農民文化素質低下，缺乏具有現代農業知識的工副業生產技術人員和能工巧匠，管理人才更是奇缺。

4.觀念陳舊落后。貧困地區農民的思想文化受傳統觀念的束縛較大，人們的思想觀念愚昧落后，不自覺地形成一種自我封閉意識，如狹隘的小農經濟意識、封建迷信意識、家族宗教觀念等。

西北貧困地區的特點決定了新時期“三農”法律制度的建設必須具有鮮明的區域特色。

二、西北貧困地區三農法律制度建設的區域特色

（一）優先民生考慮