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新農村旅游建設規劃范文1

關鍵詞：探索研究；新農村；城鎮規劃；規劃理論；

隨著新農村規劃體系的形成，不僅改善了農村的生產和生活，而且還加強了城鎮化進程。因此，社會主義新農村建設，必須以規劃為龍頭，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展，只有加快城鎮發展、提高城鎮的經濟集聚能力，才能更好、更快地推進城鄉一體化進程；從而也有利于加快社會主義新農村的建設。

1和平縣規劃特色簡介

1．1現狀城鎮特色

和平縣位于廣東省東北部, 和平縣轄17個鎮,239個村(居)委會,總面積2310平方公里,人口近50萬。和平,是一個山好水好人好區位更好的宜居之城,也是一個擁有悠久歷史的古老之城,更是一個承接國內外產業轉移的新興創業之城。今天的和平,生態和工業并駕齊驅,古色和亮麗交相輝映。今天的和平,經濟發展駛上快車道,社會各項事業蒸蒸日上。和平縣地理位置獨特,南鄰珠三角、北靠江西省贛州地區,輻射內陸；交通便利,粵贛高速公路、京九鐵路縱貫全縣；生態環境優美,客家風情濃郁,紅、古、綠三色交相輝映,王陽明文化積淀深厚,生態旅游、紅色旅游、文化旅游開發潛力極大。全縣溫泉資源豐富,水量大、水溫高、水質好。全縣共有露天泉點40多處,泉眼達200多個,其中較大的溫泉有11處,水溫大都在45℃-95℃之間,含偏硅酸、氡等多種對人體有益成份,極具開發價值。

1．2規劃基本思路

本次規劃的基本思路由“背景研究――指導思想――技術措施――規劃目標最終目的”五個方面貫穿而成。背景研究從“宏觀發展條件”和“自身發展需要”兩個方面著手。規劃的指導思想主要包括“以縣域副中心城鎮為目標、以歷史文化名鎮為特色、以生態名鎮為保障”三個方面，其中：以縣域副中心為目標，采用“小城鎮、大戰略”指導思想，以歷史文化名鎮為特色，采用“有效保護與合理利用”的原則，挖掘并塑造歷史文化名鎮特色，帶動旅游產業發展；以生態名鎮為保障，采用“尊重并利用”的方針，梳理城鎮肌理與生態環境要素，打造生態名鎮基本框架。

本次規劃除了運用常規的規劃技術措施外，重點突出旅游發展規劃、名鎮保護規劃、城市設計思維三方面的內容。從而實現“經濟繁榮、社會和諧、文化發達、資源節約、生態持續、特色明顯、設施齊全、生活便利、環境優美”的規劃目標。最終達到“指導城鎮經濟建設、促進城鄉統籌發展”的目的。

2小城鎮和新農村現行規劃理論

2．1小城鎮總體規劃的理論框架

我國地域廣闊，民俗差異、經濟差別大，使小城鎮規劃的理論也注入了區域觀點、動態觀點和個性特色，加上小城鎮形成的歷史時段較短，使得規劃工作開展相對較晚。目前的理論研究將小城鎮規劃體系劃分為“2個階段、3個層次”，如圖1所示。

小城鎮總體規劃的內容層次按照新的《鎮規劃標準》可分為發展規劃、建設規劃、管理規劃。主要內容包括：小城鎮歷史演變規律和發展機制分析；小城鎮在上層次區域的地位分析；區域村鎮體系規劃；小城鎮社會經濟現狀存在問題的解決及發展戰略目標；確定城鎮性質、規模，并進行城鎮人口與用地規模論證，進行耕地總量動態平衡規劃；進行用地綜合評價，確定建設用地發展方向；確定城鎮結構形態與功能，確定各類用地的綜合布局安排；制定容量控制規劃或控制性規劃圖則；制定對外交通及城鎮道路交通系統規劃；綜合協調城鎮給水、排水、供電、通信、燃氣、熱力、環衛等基礎設施的發展目標和總體布局；綜合協調城鎮文化、教育、醫療、衛生、游憩等社會服務設施的發展目標；確定城鎮園林綠地系統的發展目標及總體布局；提出人防、消防、防洪等綜合防災目標及總體布局；綜合協調小城鎮鎮區與規劃區的各項建設和用地布局，確保居民“菜籃子工程”所需的蔬菜等副食的供應；根據需要與可能，提出歷史文物保護與風景名勝利用措施，編制旅游規劃；提出舊城改造措施、城鎮遠景規劃與近期建設規劃以及項目建設時序等；提出創建城鎮特色的規劃措施；制定鼓勵和吸引農民進城的措施、經營城鎮的原則意見、城鎮管治的原則設想等；進行綜合技術經濟論證，提出實施規劃的步驟、方法、措施的建議。

2．2新農村規劃的理論框架

新農村規劃是在統籌城鄉經濟社會發展、落實以人為本和全面建設小康社會的新的時代背景下提出的新要求，在認識上和理論研究上都還沒有形成個完整的理論框架，現有的一些理論也是在實踐中不斷摸索形成的。新農村規劃理論框架如圖2所示，從理論體系上大致可劃分為村莊建設規劃和村莊整治規劃2個層次。①村莊建設規劃。依據鄉鎮總體規劃和土地利用總體規劃，合理確定村莊的建設規模和建設用地界限，統籌安排村民建房以及各類基礎設施和公共設施建設，為村莊居民提供切合當地特點、與規劃期內當地經濟社會發展水平相適應的人居環境。②村莊整治規劃。依據村莊建設規劃，確定村莊具體整治項目，制定具體實施方案。重點解決飲水、行路、用電、垃圾、污水等問題，并注重保護自然環境和古樹名木、古村落、古民宅等歷史文化遺跡，帶動村莊整體環境建設，改變村容村貌，改善農民生產生活條件。

3小城鎮和新農村規劃理論存在的問題

3．1小城鎮規劃理論存在問題

目前小城鎮規劃理論還存在一定的局限性，主要表現為以下幾個方面的問題：①對小城鎮發展戰略問題研究不夠深。針對小城鎮特色、現存問題以及如何調整產業結構、實現規模、創造特色、實施規劃等一系列發展戰略問題沒有很好地研究。以至于規劃幾年一修編，設計做出來了，問題卻未解決，導致規劃前后一個樣，對小城鎮的發展沒有實質性的指導作用。②跟上層規劃缺少聯系，又無法指導下層規劃。一方面由于指導小城鎮總體規劃的縣(市)域城鎮體系規劃沒有得到應有的重視，再加上一些規劃單位的編制成果也較粗糙，使得小城鎮在編制總體規劃時無法把上層規劃作為依據，造成做出的規劃在區域內部缺少有機的聯系。另一方面由于管理水平和專業認識上存在局限性，使得大多數小城鎮總體規劃偏重于集鎮建設規劃，而對鎮域鎮村體系規劃重視不夠，無法指導村莊的規劃建設，從而制約了各自然村落的發展。③總體規劃缺乏彈性和特色。多數規劃編制單位在編制規劃時對影響小城鎮發展的不確定因素考慮較少，使得規劃成果缺乏靈活性，規劃設計在落實時成為城鎮建設的機械地施工藍圖，阻礙了小城鎮的發展。再加上目前普遍存在“千鎮一面”的現象，使得小城鎮更無法找準位置，不僅喪失了已有的特色，而且規劃后在產業上也沒能形成新的特色，在區域內未形成影響力，無法帶動村莊的發展。

3.2新農村規劃理論存在問題

雖然早在20世紀50年代我國就提出了“社會主義新農村”的概念，可真正將新農村建設納人國家計劃應該是十六屆五中全會對建設“社會主義新農村”提出的總體要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”以后。由于起步時間較晚，加上我國地域、歷史文化、民族差異較大，到目前雖然對新農村規劃理論做了一些研究，但還沒有形成一套完整的理論體系來指導新農村的建設發展。其現有規劃理論主要存在以下幾個方面的問題：

①對新農村規劃理論體系研究較少。很多地方對新農村從認識水平到規劃技術上都存在一定誤解，將新農村規劃簡單地認為是多建幾棟房、多修幾條路、多建幾個工廠等，所以作出的規劃圖紙在實踐中落實起來難度較大，也無法扭轉現有村莊的實際面貌。

②現有新農村規劃理論根本無法指導各具特色的農村的規劃建設。我國是一個多民族、多文化的國家，各地差異較大，對新農村的理解和要求也各不相同，要想讓各個地域的人都能接受新農村，至少在規劃理論上要倡導“百花齊放，百家爭鳴”的局面，不能拘泥于一種或幾種常規模式。

③多數地方將新農村規劃理論與小城鎮規劃理論混同起來。農村有其自身的特點，按小城鎮的要求搞農村規劃建設，不僅浪費成本、實施難度較大，最后還會搞得不城不鄉，不利于改善農村的生產和生活。

④多數新農村規劃缺少與上層次規劃的銜接。新農村規劃涉及到農村的經濟、文化、生活等各個領域，任何固步自封的做法都是不正確的，要充分分析村莊在整個區域內的地位和優勢，跳出“新農村規劃來做新農村規劃”的思維，真正引導農村產業結構調整和經濟發展，真正改善農村生產、生活、環境質量。

4協調小城鎮和新農村的發展

4.1擺正新農村和小城鎮規劃的順序

“城鄉建設，規劃先行”已成為所有理論工作者和管理工作者的共識，社會主義新農村規劃和小城鎮規劃是促進城鄉一體化、城鄉健康發展的有利保障。要防止規劃工作、管理工作中搞一刀切，更要防止形式主義的作法，同時也要改變以往把新農村規劃與小城鎮規劃混同的做法。從規劃理論上理清新農村和小城鎮的實施順序，將以“發展規劃”為主的觀念轉變到以“結構規劃”為重的思路上來;將“由上而下”的規劃順序轉變為“自下而上”的規劃順序;將就村論村、就城論城的觀念轉變到整體分析、統一規劃的理念上來。

4.2 從規劃理論體系上完善新農村和小城鎮的關系

小城鎮由于規模小，發展不穩定，必須加強區域分析與研究才能正確把握其發展方向。以往的小城鎮總體規劃雖然強調做到控制性詳細規劃的深度，而實際操作當中對規劃的范圍多是圍繞抒鎮建設用地一塊展開討論，對于區域內的村莊基本情況了解和把握不夠，使得鎮域村鎮體系規劃成為擺設，無任何科學性和實用性。區域內一旦引進企業或某個產業進行調整，都會使整個規劃修改過甚至要重新做過，規劃根本無法指導和促進鄉村的發展，有時反而會成為制約城鎮發展的教條主義。為此，必須將新農村規劃納人小城鎮規劃當中，并且要“自下而上”逐級匯總，分析把握好自身的優勢，整合資源、合理布局，留出空間為新農村和小城鎮的健康發展創造條件。其理論體系和操作步驟如圖3所示。

5結束語

新農村旅游建設規劃范文2

立足我區農村實際，以發展避災、節水、高效、設施農業為主要方向，不斷深化農業結構調整，積極推進特色優勢農產品基地建設。

一是立足城郊優勢，適應市場需求，大力發展綠色、有機蔬菜種植業。按照集中連片、規模發展的原則，以香島、綠豐苑、綠豐達等企業為龍頭，通過整合政府、企業、農戶各方資金，共投資3000多萬元，在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟，新增蔬菜保護地320畝，新增蔬菜產量3100噸。其中，香島生態農莊投資1500萬元，完善了基礎設施；綠豐苑農業產業化示范園，100畝蔬菜基地和17個蔬菜品種通過了國家有機農產品質量體系認證。全區蔬菜種植業初步形成了規模化、標準化的良好發展格局。

二、生態建設穩步推進，經濟林開發初見成效

三、農業基礎條件進一步改善，農村道路建設成效顯著

00多萬元，完成了哈拉更集中供水工程、奎素截伏流工程、面鋪窯水庫除險加固主體工程三個重點水利建設項目，實施了莊子村、面鋪窯村等一批人畜飲水改造工程；啟動了投資700多萬元的野馬圖村中低產田改造項目，全區農田水利條件得到較大改善，農村的人畜安全飲水問題基本解決，為發展現代農業奠定了良好基礎。

四、旅游業開發力度不斷加大，項目建設有序推進

按照加快大青山“一帶三線”旅游業發展的需要，對全區旅游業發展規劃進行了重新修訂，編制了保合少旅游集鎮和盤龍山旅游景區規劃。加快了旅游項目建設進度，巨華葡萄酒莊園酒廠開工建設；奧淳原生態酒莊園酒廠峻工投產，并新建了酒道館；投入200余萬元，啟動了面鋪窯農家樂旅游項目，建成農家四合院6套；尚水居畫院主體工程基本完工；蒙錫玏馬術俱樂部完成了項目規劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項目正在加緊辦理相關手續。**區青少年素質教育基地增加了配套設施。小井溝生態園、綠野山村被市旅游局評為“呼和浩特市農家樂旅游點”。成功舉辦首屆**區冰雪旅游節暨冰雪趣味運動會。旅游業從資源優勢向產業優勢轉化的步伐明顯加快，對全區經濟發展的帶動力和影響力開始逐步顯現。

五、各項惠農政策全面落實，新農村建設步伐不斷加快

認真落實各項支農、惠農政策，全區發放糧食種植補貼50萬元、農業生產資料綜合直補349萬元、農機補貼8.3萬元。扎實開展扶貧工作，修訂了《**區2009—2012年扶貧規劃》；實施了生蓋營、惱包、大窯、面鋪窯整村推進扶貧項目和野馬圖、甲蘭板產業扶貧項目；爭取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項目；加大了社會扶貧力度，籌集資金410萬元，切實幫助貧困村解決了一些生產生活實際問題，涌現出了以區委組織部為代表的一批社會扶貧先進集體，扶貧工作取得明顯成效。

新農村旅游建設規劃范文3

一、新農村示范項目的目的和原則

充分利用國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉新農村建設，破解當前城鎮建設發展中面臨的土地制約難題，探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節約利用，改善農民居住條件和生活質量，加快城鄉一體發展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。

許家臺鄉新農村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區開發建設，收益用于平衡農民還遷住宅建設投入；對原村莊占地進行復耕，用于周轉用地指標的占補平衡。

在實際操作中把握以下原則：一是耕地總量不減少，質量不降低。二是群眾自愿，政府批準。三是統一規劃，分步實施。以全鄉總體規劃為依據，各村有計劃穩步推進。四是政策扶持，市場運作。堅持政府主導和市場化運作相結合，通過制定相關優惠扶持政策，引導和推動新農村項目建設健康開展。

二、項目基本情況

許家臺鄉，地處薊縣西北部山區，是盤山風景名勝區總體規劃的一部分。全鄉共轄15個行政村，總人口10036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規劃建設方案，新鎮區位于許家臺鄉瀑水村附近，涉及拆遷全鄉15個行政村，新農村項目總用地面積2700畝，人口規模1XX人。許家臺鄉新鎮區可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規劃，擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設規劃建設用地面積627.5畝。

三、掛鉤周轉指標規模

本著盡可能避讓基本農田原則，并從新農村項目建設實際可行的角度，按照農民住宅建設與產業功能區同步啟動的思路，根據許家臺鄉總體規劃，確定一期建設用地周轉指標規模627.5畝，用于農民還遷住宅建設。

四、組織管理

建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉村聯動、統籌推進的格局。

1、鄉成立新農村項目領導小組。鄉黨委書記盧旺任組長，鄉政府鄉長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協調和推動新農村項目建設的運行，會同有關部門制定許家臺鄉新農村建設規劃、土地整理復耕規劃、土地利用規劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。

2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農村建設申請，并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩定等工作。

3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統一規劃使用，換取新鎮區內住房的申請。

五、工程進度安排

1、XX年3月底前完成新農村建設前期準備工作并完成招商，啟動新鎮區一期農民住宅建設和相關配套建設。

廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮和許家臺鄉境內，縣政府與其簽定的合作協議中規定，廣州恒大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。

2、2011年月底前完成新鎮區一期農民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。

在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。

3、2011年12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。

農民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。

六、實施措施

1、加強組織領導，健全工作機制。鄉成立新農村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構，完成全鄉新農村項目的建設規劃調整等前期工作。

2、嚴格周轉指標管理，強化監督落實。由縣政府出臺關于開展新農村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的決議，制定周轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法，按照新農村項目建設規劃和實施進度計劃，加強監督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。

3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規定，已完成前期情況調查，全鄉15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協議簽訂，協議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件，取得農戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農民住宅的協議，保證按計劃還遷、拆遷。

新農村旅游建設規劃范文4

【關鍵詞】社會主義新農村;農村規劃;

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

社會主義新農村建設是一個系統復雜的工程,包含的內容豐富。本論文所研究的社會主義新農村村莊建設規劃也是新農村建設的一個子系統,是新農村建設一項必不可少的任務.目前,我國大部分農村建設缺乏規劃指導,在一定程度上限制了新農村建設,因此科學合理的農村規劃是新農村建設的關鍵,編制農村布局規劃和新型社區建設,也就成為了新農村建設的首要問題。因此,農村規劃的研究也就成為了熱門熱點問題。本研究是根據新形勢下農村的發展局勢,對社會主義新農村村莊建設規劃進行了研究。

隨著我國經濟水平的不斷增長,城鄉差距越來越大,政府對農村的諸多問題越來越重視,對農村科研經費的投入不斷增多,激發了更多學者對農村發展規劃的理論研究,農村發展規劃方面的著作也越來越多,農村發展規劃的理論體系也逐漸完善。

科學合理的農村規劃對新農村的建設有著重要的意義,農村發展規劃提出了長遠的發展目標:從實際出發制定了村莊建設和人居環境治理的指導性目錄;合理的農村居民點與用地布局,節約了村莊建設用地,為農民提供了經濟安全適用、節地節能節材的住宅設計圖樣,改善了農村生活環境和村容村貌;合理的農村規劃,改善了農村環境衛生,在一定程度上解決了農村在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難,加強了村莊安全建設,防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害,以及農村消防.因地制宜的農村規劃還可以突出鄉村特色、地方特色和民族特色,保護有歷史文化價值的古村落和古民宅，科學的農村規劃統籌考慮了農村基礎設施、公共服務、產業發展、農民教育、農村管理等內容,使農村人居環境與農村經濟同步發展,農民素質與良好社會風氣同步提高,促進農村經濟社會全面、協調、可持續發展。

本文從規劃專業角度和建筑角度,立足于村莊建設規劃模式和設計做法,以期對新農村建設規劃提供理論指導意義。建設社會主義新農村是新形勢下促進村莊經濟社會全面發展的部署,是實現全面建設小康社會目標的必然要求,是我國全面貫徹落實科學發展觀的必然要求,是改變我國村莊落后面貌的根本途徑,是系統解決問題的綜合性措施，村莊整治是社會主義新農村建設的核心內容之一,是惠及千家萬戶的德政工程,是立足于現實條件縮小城鄉差別、促進村莊建設必由之路。加強村莊整治工作,有利于提升村莊人居環境和改善村莊生產條件、提高廣大農民生活質量、煥發村莊社會活力。

農村規劃,又稱為農村發展規劃,本文沿用朱朝枝對農村規劃的定義,即農村發展規劃是各地區根據其當前經濟、社會、技術、自然等狀況和未來可能發展的趨勢而制定的具有綜合性、長期性的一種計劃形式,是在特定的農村區域范圍內進行農村經濟和社會發展建設的總體部署,有效地開發利用農村區域的資源,合理調整區域內的農、林、牧、副、漁的構成比例以及發展與農村生產有關的工、商、運、建、服等產業,使各產業之間的生產性和非生產性建設的構成比例、

規模、速度以及所需的人力、物力、財力等各方面協調發展。

鞏義市位于中原腹地，總面積1041平方公里，區位優勢明顯，現轄15個鎮、5個街道辦事處，2個園區管委會，292個行政村。2010年底，鞏義市域戶籍總人口為808239人。2010年鞏義市中心城區總計人口35萬人，其中城區26萬人，四組團約9萬人。1992年以來綜合經濟實力連續18年位居河南省首位，連續九屆躋身全國百強縣，縣域經濟基本競爭力名列全國第39位；2010年確立為河南10個省直管試點縣市之一，是河南省人居環境范例市、全國科技實力百強縣市、全國信息化試點城市、國家級衛生城市、國家級園林城市，中國優秀旅游城市。鞏義農村的窯洞也很有特色。了解了鞏義的大致情況后，可以對農民的生活條件有個大致了解，建房的時候可以做到心里有數。

鞏義地形地貌屬于丘陵地區，整體地形由南向北逐漸降低，礦產資源豐富，是省級歷史文化名城，水資源較少，主要補給為大氣降水和外來過境水。2010年鞏義市農村居民用地面積10967.27公頃，占全市土地總面積的10.52%。農村人口51.15萬人，人均農村居民點用地195.3平方米，遠高于國家村鎮規劃人均150平方米的最高標準。農村居民點用地存在較大挖掘潛力與整合空間。

農村一般宅基面積大，以一層二層為多，鞏義農村多丘陵，老住宅以窯洞居多，周邊環境優美，伊洛河自南向北穿插而過，新建住宅多為磚混結構，平頂居多，建造時多保留原來窯洞，兩面靠土墻，客廳和窯洞直連，臥室也和窯洞直連，窯洞冬暖夏涼，和客廳、臥室互通后，可以省去裝空調的費用。出于安全衛生考慮，窯洞一般都會采用水泥地面，墻面和屋頂采用石灰抹面，由于窯洞夏季濕氣很重，批墻的時候需要注意防水，有條件的話可以在窯洞頂部建一個通風口，來保證濕氣可以及時不間斷的散出去，能大大改善窯洞的居住環境，由于靠墻房間沒有日照，是暗間，在建造時應該比別的房間防水等級高一個級別。

農村住宅除了主體建筑外，一般包括一個庭院，用外墻包圍，由于農村習慣，衛生間一般不設置在主體建筑內，設置在庭院內，和外墻緊靠。現在農村生活條件改善，很多家庭擁有了私家車，大門由原來的高窄門樓改為西式柱式的居多，以使車能停放在庭院內。

由于農村生活習慣，喜歡串門，且大都愛面子，所以房子建造時往往會把門面和大門建造的很大氣，而且戶型安排上，客廳都會要求設計的很大，層高也會很高。

由于農村日照充足，而且都是單家獨院，所以安裝太陽能很方便，排水設計時注意預留孔洞。農村蚊蟲較多，入戶門處需設置高一臺階的走廊，門窗紗窗密封性要好，來阻止蚊蟲的進入。

庭院最好硬化地面，少種樹，以免滋生蚊蟲，也干凈衛生。尺寸上最好能留夠停車位置。可以適當種上一兩棵樹，以棗樹，蘋果樹，核桃樹，葡萄樹等樹冠大的樹為宜，夏天可以有較大的綠蔭面積，還可以收獲果實，給住宅也增添了生趣。

屋頂由于常年暴曬在外，應加強防水等級，防止開裂，并添加保溫層，由于農村曬糧食和太陽能擺放需要，屋頂多設計成平頂，不過為了美觀，可以添加坡屋檐，以紅色為多。

外墻面有條件建議貼瓷片，美觀而且不容易臟。涂料容易掉色并且不耐雨水沖刷。建房的時候對排水管不夠重視，往往采用材料不好的排水管，而現在農村道路村村通，基本都實現了路道硬化，所以經常會在農村發現農村拿個大鐵錘，把好好的道路都破壞了，只是因為排水管漏了，所以在農村住宅設計的時候，注意買一些質量很好的。

總之,建設社會主義新農村是一項內容豐富、涉及面大而又復雜龐大的系統工程,也是一項長期性的歷史任務。新農村建設作為中國歷史進程中重大歷史任務之一,應充分認識到其復雜性和長期性。現階段新農村建設正處于起步和探索階段,需不斷關注實施過程中凸現的問題,及時進行規劃方式與政策措施的調整完善。科學的農村建設規劃將是推動新農村建設大業的最有力動力源,必將促進我國新農村建設大業的深入開展。

參考文獻：

新農村旅游建設規劃范文5

一、基本情況

隨著經濟和社會各項事業的發展，六安市目前已經開始具備了工業反哺農業、城市支援農村的條件。與此同時，城鎮化水平不斷提高，為吸納農村富余勞動力，發揮城市帶動農村的作用提供了支持。2010年，六安市委、市政府提出以工業化理念推進新農村建設和縣域經濟發展，做出了全面啟動土地整治整村推進工作，抓好新農村示范點建設的重大戰略部署，在全市范圍內選擇和確定了22個市級新農村示范點，結合土地整治、新社區建設、村莊環境整治等工程，通過一年多的建設，各地新農村示范點建設取得了階段性成效，掀起了土地整治整村推進的新一輪新農村建設。

我市建設社會主義新農村，有以下幾個方面有利條件：一是國家高度關注“三農”，為新農村建設提供了政策支持。近年來，中央和省委、省政府不斷加大農惠農政策力度，特別是“十二五”期間，支持“三農”的力度會更大，財力支持會更多。中央和各級政府將在擴大內需、保障和改善民生、加強水利等基礎設施建設、調整收入分配格局等方面，給“三農”以更大支持。尤其是2011年中央1號文件明確提出將統籌城鄉發展、加快建設社會主義新農村作為推進當前農業農村工作的重要任務。六安市是農業大市，隨著支農力度不斷加大，惠農政策越來越多，新農村建設面臨重大機遇。二是“三農”工作取得重大成就，為新農村建設奠定了堅實基礎。我市作為糧食主產區，肩負著國家糧食安全的責任，通過大力實施糧食“雙百億”工程，糧食生產連續實現七連增。全市糧食總產由“十五”末的67億斤增加到“十一五”末的91.8億斤。霍邱縣自2005年連續六年榮獲全國十大糧食生產先進縣標兵，壽縣第五次榮獲全國糧食生產先進縣。在糧食生產得到加強的同時，現代農業發展加快，農民生產生活條件不斷改善。全市擁有農業產業化國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業59家，市級龍頭企業192家。全市億元以上龍頭企業已達65家，農產品加工年產值277億元，“十一五”期間年均增幅超過20%。全市農業產業化發展水平由全省第二方陣跨進第一方陣。三是綜合實力不斷提高，加大新農村建設成為可能。經過多年的建設，六安經濟基礎進一步夯實。“十一五”期間，全市生產總值和人均水平實現翻一番，分別達到676.1億元和1.1萬元，財政收入由18.7億元增至68.6億元，農業總產值由158.3億元增至281.1億元。城鄉建設步伐加快，完成固定資產投資490.5億元，增長38.1%。累計投入民生工程財政資金95億元，惠及650萬城鄉居民。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到14508元、4714元，人民生活水平顯著提高。城市和工業經濟的快速發展，為加大對農業、農村的投資成為可能。

二、初步成效

通過一年多的實踐，全市22個新農村示范點編制了總體建設規劃，通過領導幫扶和部門協調，整合各類涉農項目資金近3億元，爭取金融部門貸款資金支持2.82億元，新建農民集中居住區30多處，規劃建設總面積136.5萬平方米，已建成搬遷農戶2000多戶，配套開展了水、電、路、氣等基礎設施建設，當地農村環境面貌得到明顯改善，新農村建設取得了初步成效。

一是加快了城鄉一體化發展步伐。深入推進新農村示范點建設，以土地整治為抓手，有效解決了工業化、城鎮化“缺地”，新農村建設“缺錢”，耕地保護“缺動力”等問題，在當前既可以拉動內需，又能夠加快工業化、城鎮化和農業現代化發展步伐，還促成了城鄉同發展共繁榮的良好局面，一舉多得。金安區城北鄉東城村憑借蒞臨城郊的地理區位優勢，在開展示范點建設中，將新農村建設規劃與城市總體發展規劃充分融合，2011年計劃開工建設新居1000戶，占地約114畝，以多層住宅為主，設計配套有商業門面、幼兒園、老年活動中心、社會服務中心，享有與城市社區同等的公共資源和社會化服務。壽縣安豐鎮梧桐村將康居點工程以及道路、供水、綠化、通訊等配套設施建設納入了安豐鎮集鎮化建設總盤，確定原村莊農戶集中搬遷安置到2個集鎮規劃居住區，由六安市政建設工程有限公司進行整體開發，有力促進了當地農民生活方式轉換和身份轉型。

二是促進了農村土地流轉和農民增收。通過土地整治，實現耕地集中連片，基礎設施配套，全程機械化作業，為企業和大戶開展土地流轉和規模經營創造了條件，使一家一戶從繁重的勞作中解脫出來，通過務工或從事鄉村旅游等二三產業經營，帶動了農民增收。舒城縣柏林鄉大墩村土地整治項目，將項目區整治后的1.3萬畝耕地整體流轉給柏林莊苑，農民通過收取土地流轉租金、到企業務工等途徑，每年戶均可增收5000多元。

三是推動了農村產業經濟發展。全面開展土地整治整村推進工作，實行區域功能定位和產業集中布局，可以促使當地依托資源優勢，發展農業特色產業和“一村一品”主導產業，培育和壯大地方產業經濟，并能夠吸引一些有實力的龍頭企業創辦生產基地，開展農副產品精深加工，實行村企對接合作開發等，發揮最大化的經濟效益。如舒城縣幸福村通過大面積土地整治，由市級龍頭企業幸福農工商總公司將農戶的承包田集中承包租賃，走規模經營、企業化管理的路子，目前已建立2000多畝的蔬菜花卉、稻田養蝦、中藥材旱作及油麥種植四大特色產業區，村里成立了“幸福稻田龍蝦養殖專業合作社”，主導產品香米注冊了“幸福村”牌商標，被國家認證為“綠色食品”。金安區雙河鎮九十鋪村結合土地整治整村推進工作，在村內建設了2平方公里的現代農業產業園區，積聚6家龍頭企業入駐，使周邊農戶生產的農產品更加暢銷，并形成了“公司+農戶+經紀人+市場”的農業發展模式，解決了5000多個就業崗位。

四是美化了鄉村環境面貌。開展示范點重大項目工程建設，投入大量資金對村莊和溝、渠、路、橋、塘、堰壩等基礎設施進行集中規劃和整修治理，最終實現村容村貌整齊美觀，與自然環境和諧統一，人居環境優美的新農村。金寨縣茅坪村利用示范點建設資金支持，大力實施鄉村清潔工程，營建了500米綠化帶，在群眾居住集中的村民組修建了六縱三橫的循環水泥路，建成了一個集休閑、觀光、娛樂、健身于一體的“茅坪村古柳農民休閑廣場”，改造宜居式住房180戶。霍山縣永康橋村家家戶戶加工豆腐，以前廢水隨意排放，周邊環境條件很差，2010年該村經統一規劃，將村民集中搬遷安置在四個居民點，配套建設了污水處理工程、垃圾中轉站，并對農戶引導支持進行豆腐―豬―沼―菜綜合循環利用，實現變廢為寶，減少了污水排放，成為當地人居環境優美的新村莊。

三、存在問題

新農村建設是對農村傳統觀念和生產生活方式的重大變革，將推動農村生產力的大解放和大發展，極大地改善了農民的物質生活條件和精神生活條件，提高了生活質量。但也要充分認識到新農村建設的長期性、復雜性和系統性，隨著改革不斷深入，農村利益格局深刻調整，各類矛盾日益增多，在新農村建設實踐和推進過程中，必將遇到各種困難與問題。從當前新農村建設實踐中反映出來的和可預見的問題看，主要有以下幾方面：

1.新農村建設總體規劃科學性、前瞻性不強，難以相當長的時期統領引導新農村建設。新農村建設總體規劃是今后新農村建設的藍本，必須一攬子統籌安排農田整治、新居民點建設、農村基礎設施和公共服務配套設施以及農業產業功能區發展定位，并做好銜接與配套。但有的新農村規劃只單一片面進行新居民點建設規劃，規劃標準不高，今后實施隨意性很大。

2.新居民點建設普遍推開，盲目冒進搞突擊，實施過程中有脫離實際現象。要解決一部分干部思想認識問題，新農村建設不僅僅是搞房屋建設，而是一項系統工程，一定要尊重農民意愿，尊重經濟規律，同時要區別對待，不搞一刀切。各地情況差別很大，新農村建設不可能是一個模式，要因地制宜努力建設類型多樣、特色鮮明、風貌各異的社會主義新農村，讓群眾滿意。

3.農民群眾的文化教育薄弱，與新農村建設要求還不相適應。新農村建設對農民群眾的生產和生活方式將產生巨大影響，土地流轉和實行農業機械化，將形成大批農村“相對過剩人口”，農民自由支配的閑暇時間增多，文化和發展教育越來越重要。當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著諸如賭博、迷信活動等一些令人擔憂的問題，必須加強文化道德教育。

4.土地流轉和房屋拆遷中侵害農民利益現象還時有發生。維護農民利益是新農村建設的根本出發點和落腳點，農民的理解、支持和參與是新農村建設成敗的關鍵，否則就不會長久甚至無法實施。當前，新農村建設在土地流轉和房屋拆遷中侵害農民利益現象還時有發生，傷害了農民的感情和積極性，必須高度重視。好事要辦好，就必須充分尊重農民的意愿，堅持“依法規范、群眾參與”的原則，充分調動農民的積極性、主動性和創造性，這樣才能推進新農村建設。

四、幾點建議

根據社會主義新農村建設的要求及我市的新農村示范點建設現狀，提出以下幾點建議：

1.穩步推進新農村示范點建設，切實起到示范引領帶動作用。新農村建設是一項系統工程，沒有強有力的組織領導，沒有全社會的支持，沒有農民群眾的積極參與，難以達到預期效果，也不可能取得成功。一是各級黨委、政府必須切實加強組織領導，真正形成黨委領導、政府負責、部門配合、農民主體、社會參與的領導體制和工作機制。二要搞好宣傳，讓全社會關注農村，為共同推進新農村建設提供了良好的氛圍。三是要爭取項目資金整合投入。城市支持農村、工業反哺農業要研究具體政策和措施，不能停留在口頭上。目前支農資金項目雖多，但十分分散，使用效益不高，必須加大資金整合力度，使其發揮最大的效益。要多渠道、多形式向上爭取，積極申報農業綜合開發、土地整理、小農水、農村能源、財政支農資金整合補助、財政扶貧、現代農業生產發展等重點支農項目，加以整合，集中對新農村建設示范點投入。只有這樣，新農村示范點建設才能取得成功，才能切實起到示范引領帶動作用。

2.高標準編制總體規劃，以規劃為統領進行新農村建設。新農村建設總體規劃既要因地制宜，又要具有科學性、前瞻性和統籌性，對農田整治、新居民點建設、農村基礎設施和公共服務配套設施以及農業產業功能區一并規劃，一步到位，分布實施。要以高度的責任心和社會責任感對待規劃編制工作，規劃一旦制訂，就具有嚴肅性和權威性，一定要按照規劃目標建設，不得隨意更改規劃。要防止不切實際的大拆大建，特別要防止“形象工程”。

3.加強農民群眾的文化教育，提高文化素質，更新思想觀念。新農村建設要兩手抓兩促進，在提高物質生活的同時，提高精神生活，為農民全面發展創造更多的機會。新居民點公共服務配套設施中要建設農家書屋、農民課堂和健身場地等公共文化場所，多開展 “送文化下鄉”即農民技能培訓活動。同時，加強對農村學校的教育管理，提高鄉村教師的知識水平和道德水平，使農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，這必將對未來農村的發展有深遠的影響。

4.切實尊重農民的主體地位，維護農民利益。首先要保證農民的知情權和參與權，在土地整治、土地流轉、舊房拆遷、新居民點建設等方面都要實行公告公示，征求農民的意見。凡涉及土地承包經營權流轉、房屋拆遷等農民財產權益，都必須征得農民的同意。其次，要合理確定拆遷補償標準，不與農民爭利，讓農民在拆舊換新中不增加過重負擔。

5.依法規范農民建房秩序，引導農民建設向中心村集中。當前，農民違法建房問題比較突出，隨意性很大，引起新的違法和浪費。很多不符合規劃違法建設的房屋在新農村建設中將會被拆除，造成很大的浪費，社會付出的成本代價會更大。要充分認識管好農民建房的現實意義，管好農民建房，就是踐行科學發展觀，就是為了更好地維護農民權益，為新農村建設創造良好的條件。要管住管好農民建房必須實行屬地管理，鄉鎮政府負總責，各有關部門各行其職，建立共同責任機制。要發揮新農村建設規劃統領引導作用，及時引導農民建設向中心村集中。

新農村旅游建設規劃范文6

（1）確立“強村富民”的理念，對于受中心城市輻射影響強的城市郊區農村，需在城市化進程中定位和引領鄉村轉型，強化城鄉經濟融合，轉變經濟增長方式。（2）新農村建設要吸取“冒進式”城鎮化發展帶來資源浪費、環境破壞的教訓，確立土地節約與集約利用的理念，以土地整理與統籌城鄉用地為重點，建設資源節約型、環境友好型的現代農村社區。（3）新農村建設應確立城鄉整體規劃和平等發展理念，把農村發展同當地豐富的農業資源、獨特鄉村文化的開發和保護相結合，重視建設多功能高效現代農業園區，壯大農村特色經濟和生態文化產業。

2.適應鄉村轉型發展的新農村建設模式

2.1推進新農村建設的區域主導模式

首先，按照城鎮化進程及效應，突出新農村建設的區域性，如近郊區、遠郊及城鎮周邊區、傳統農區和山區農村等；其次，凸現農村生產發展的主導性，如都市型農村經濟、生態循環經濟、現代農業基地、企業群體集聚等；再次,明確農村發展的制約性，如水土資源短缺、生態環境污染、科教文化落后等條件。

2.2完善新農村建設的操作主體模式

新農村建設是一項綜合性的系統工程。政府的作用是理念倡導、規劃引導與示范引路。農民是建設的主體，但須有積極性和組織性。提高農民勤勞、自立與合作的精神倫理也十分重要。因此，在促進農業勞動力非農轉移進程中，要充分體現農民自主擇業和創業的主體性，優先扶助農村創業性職業農民及其專業協作組織。

2.3推廣新農村建設的典型實踐模式

新農村建設首要標準是生產發展。對區位與資源條件相似的農村，要實現農業資源由農戶分散式利用轉向股份合作制和產業化經營，促使“生計農業”向“市場農業”轉型發展；對專業市場活躍的農村，需拓展與其他經濟的聯系，推進農村特色產業的規模化與社會化；對經濟先發地區的農村，推行區域優化開發和城村“一元化”建設，推進農村工業化與城鎮化。

3.適應鄉村轉型發展的新農村建設策略

3.1遵循城市化和農村發展階段性與地區差異性，是新農村建設規劃與決策的科學基礎

統籌城鄉發展，關鍵是要解決區域密集型的中心城區和分散化的農村城鎮兩極失衡的問題，發展壯大城鎮化體系的中間層面。為此，應扎實推進以新城和中心城鎮為核心、以新農村與新社區建設為支撐的農村城鎮化建設策略。

3.2促進城鎮化健康發展與提升農村生產力相結合，是新農村建設的根本任務

適應城鎮化快速發展特點，新農村建設要創新促進城鄉要素流動、產業聯動、經濟互動的長效機制，推進“三整合一提升”的戰略，即空間整合，逐步推行遷村并點；組織整合，建設中心村和農村社區；產業整合，發展現代農業與股份制企業，著力提升農村生產力及其創新發展能力。

3.3實現農業產業化、農村城鎮化和農民文明化，是推進新農村建設的現實要求