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生態文明建設的重要范文1
關鍵詞:水生態文明;城市建設;景觀功能;原則
城市水景觀主要是視覺水域及與其連接的植被、島嶼及建筑等構成的水域景象。水景觀是構成城市生態系統的重要部分,也是水生態文明建設與發展的關鍵環節。要想實現科學合理的水生態文明城市建設,必須對現階段我國水生態文明城市建設中存在的問題進行深入了解,從而制定出科學的方法優化與改善。
一、我國水生態文明城市建設中存在的問題
在城市化進程不斷推進的過程中,很多城市對水域自然景觀的過度開發,導致生態環境嚴重破壞,很多濱水區的自然要素更是受到人為因素的強烈干擾,破壞現象可謂越來越嚴重。
1、掠奪化侵蝕。過度開發的城市建設使得水濱綠地占據的空間受到嚴重壓迫,許許多多的自然水濱環境被人工鋪裝環境所取代,這無疑嚴重破壞了水濱生態系統的穩定性與連續性。同時,人為侵蝕造成城市水土的嚴重流失,從而加劇了城市身邊態環境問題與經濟社會問題。掠奪化侵蝕造成的嚴重后果主要有河流湖泊、水庫工程的淤塞,土地生產力嚴重下降,生態失衡以及地質災害頻發。
2、景觀功能單一。以往的城市雨水排放規模較小,水資源能夠得到很好的循環利用。然而現在的城市水泥地面與屋面所占比例越來越大,這使得雨水徑流系數不斷增大,加上 雨水匯流與流程的周期很短,從而導致城市排水流量急劇增大。所以,城市每年遭逢特大暴雨之后,就會產生嚴重的積水現象。同時,硬質路面與屋面的不斷建設,也在很大程度上加重了城市水體面源污染。城市建設中為了提高人造景觀效果與水庫泄洪能力,強行拉直河道,從而導致河道景觀過于呆板,并且很多自然景觀的土壤截污功能也逐漸弱化。
3、過度硬化問題。虛假的快速城市化進程導致城市建設數目不斷增多,城市附近河流湖泊逐漸被固定的建筑取代。很多鋼筋混凝土建筑的興起,不但減少了綠地面積,還是水環境遭到進一步惡化,甚至生物多樣性也在此過程中迅速減少。而在城市內部建設過程中,由于植被與綠地面積的縮減,以及自然環境與居民需求之間矛盾的惡化,政府又不得不被迫將舊建筑拆除進行綠地建設。
4、水環境污染嚴重。隨著城市硬質地面的增加,降落的雨水難以滲透到地下土層中,只能通過城市排水管道進入地表水源系統中,這就在很大程度上阻礙了地下水循環,對雨水利用也造成嚴重影響。此外,很多城區河道周圍都采用堤岸加固的方法,這使得河岸植被與河道的水汽循環減弱,造成很多植物生存空間消失,從而使水環境污染現象更加嚴重。
二、水生態文明城市建設所需把握的原則與方法
(一)水生態文明城市建設所需把握的原則
首先,城市水生態文明建設應當堅持生態設計的原則。隨著景觀生態學的不斷發展,人們逐漸將景觀藝術性的傳統觀念過渡到景觀生態價值觀念,生態設計思想也由此產生。對城市水景觀進行生態設計,能夠有效減少城市發展過程中的資源浪費現象,對提高居民生活環境質量具有十分重要的作用。其次,應當堅持水資源創造性保護原則。對水景觀的創造性保護主要是指對地域內的資源進行優化配置,充分尊重城市水環境中物種多樣性。在設計時要充分保證水與影響的有效循環,進一步降低資源剝奪,全面維持動物棲息地與植物生存環境的質量,從而在根本上提高生態系統健康與人居環境質量。再者,還要堅持重視人本理念的親水原則。水生態文明城市的建設與發展必須堅持以人為本的可持續發展理念,利用以人為本的科學發展觀指導建設水景觀工程,并進一步減少污染問題的發生,提高生態環境的總體質量。最后,應當充分堅持功能對尺度的決定原則。城市水景觀不僅是為本地居民提供服務,更是為外來游客與其他遷移人口共同使用與欣賞的。因此,在進行水生態文明中水景觀的設計時,要始終堅持超常規與超大尺度的原則,并充分重視自然空間與設計理念的有機結合。在如此廣闊的空間中進行設計,自然要令尺度空間設計比局部空間的設計優先進行。與此同時,水景觀設計時還要對傳統的城市文化精神與園林風格進行保存,可以在整體上采納傳統的園林格調與布局規劃,從而實現對文化的傳承。在城市水生態景觀設計時,盡量提取城市人文精神中的精華部分進行現代化設計,做到現代化水景觀設計與建設時,時刻透露出城市歷史的氣息與文化的價值與內涵。
(二)水生態文明城市建設所需把握的方法
1、合理布局濱水空間。城市中較為開敞的地帶就是濱水區域,對濱水空間進行合理布局,首先要對視覺通透性進行保障,全面利用城市濱水地帶的空氣環流效應。同時,合理降低濱水地帶各種建筑物的分布密度,盡可能使城市內部空間與濱水空間達到一種通透和諧的地步。設計者可以對自然地形優勢進行深入挖掘,科學引導水陸風,以此實現城市通風自然的目的。同時,還要對河流沿岸的濕地與溪流進行保護,充分開放植物群落于水面資源,最后構建出一個郊野連接城區的帶狀空間,從而充分利用這個空間將涼風與自然空氣引入市區,以濱水空間的合理布局改善城市整體的大氣環境。
2、硬質規劃與改造。城市發展到一定階段的顯著標志就是原有的自然植被逐漸被建筑與水泥路面所取代,這改變了土壤含水層與土地植被景觀之間的水分滲透性,不利于城市的水循環。傳統的廣場硬質路面與城市道路的設計主要追求其美觀與耐久性,所以在鋪裝結構中廣泛使用一些透水性能一般的材料。但是這種材料具有一定的生態缺陷 ,并且產生的生態效益也不高 。因此要使用透水性能良好的材料,以此來實現硬質路面與建筑的規劃改造。和一般材料相比,透水材料在有利于營造良好的城市生態環境,能夠發揮城市水體與綠化建設的綜合生態效益,是提高城市居民生活環境質量的重要方法。
3、軟質改造與設計。一方面,設計者要進行生態駁岸設計。生態駁岸不僅具有良好的滲透功能,還有存進生物過程與水文過程的功能。另一方面,要大力建設人工濕地系統。人工濕地系統具有良好的生態效益與經濟效益,并且出水水質好、成本較低以及抗沖擊能力較強等優點。該系統在對污水進行處理的同時,還能有效改善水生態環境,同時還有效節約了資源。人工濕地系統是水生生物與人類之間協調發展的重要體現,其具有顯著的經濟效益、環境效益與社會效益。
結語:
開展水生態文明城市建設要首先對城市水景觀工程中存在的問題進行分析,并在堅持以人為本的可持續發展理念基礎上采取正確措施,對水生態景觀進行正確的建設與發展。此外,除了以上三種方法外,還可以對城市水景觀資源進行深入調查,合理開展水景觀建設工程,并且借助城市水資源的獨特優勢,借水造景,從而全面推動水生態文明城市建設的順利開展。
參考文獻:
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生態文明建設的重要范文2
關鍵詞:水生態文明建設;問題;對策
中圖分類號:X2
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)20-0015-02
1 引言
大力推進生態文明建設作為“十三五”規劃的重點方面之一,是對我國生態文明建設進入關鍵時期的一個重要標志。而水生態文明建設作為生態文明建設的有機組成部分,在水資源合理利用、水生態保護中占據重要地位。就我國當前水生態文明建設現狀來看,在具體的建設過程中還存在著一些關鍵性問題丞待解決,水生態明文建設還需加快腳步。因此,為了達到水生態文明建設目標,采取有效策略實為必要之舉。
2 水生態文明建設的內涵及特征
在水生態文明建設工作中,對水生態文明建設的內涵及特征進行了解是該項工作的前提與基礎,也是做好水生態文明建設工作的必要條件。根據現取得的學術研究成果及已有實踐管理,目前對于水生態文明建設內涵具有一定代表性的理解是:通過采取工程性(技術、機械設備、水處理工藝等)和非工程性手段(政策、方針、制度等)措施,對水生態系統進行建設,使其在滿足社會發展、人類發展需求的同時,形成一種完善的、可自我更替的、良性演化水生態系統過程。從水生態文明建設內涵中可以理解到,水生態系統是水生態文明建設的主要對象,而形成良性演化的水生態系統則是水生態文明建設的最終目標[1]。
水生態文明建設的特征主要體現在三方面:①多學科交叉性。水生態文明建設囊括了一切水生生態系統,包括自然水生生態系統、城市水生生態系統、與水力相關的陸地生態系統等,是所有水生生態系統一個治理、改造、建設和適應的過程,涉及內容廣泛,需要多種學科提供理論支持,包括社會科學、自然科學、地理科學、化學、經濟學等,具有非常顯著的多學科交叉特征。②主觀意愿性。人類對水資源的利用和需求是隨著社會生產力與生活水平的提高而提高的,并經歷了一個從被動適應到主動改造,再到適應與主動相結合水生態文明建設的這樣一個發展歷程[2]。回顧這一發展歷程,其中無處不體現著人類的主觀意愿性,人類希望對水生態系統進行良性改造,通過人類活動來完善水生態系統建設,希望水生態系統生生不息的良好發展下去,這些都是對人類主觀意愿直觀充分的體現。③符合全球未來水資源管理理念與發展趨勢。在全球水資源匱乏的形勢下,世界各國水資源管理工作被提上日程,水資源管理越來越強調文明和諧,許多國家開展的水生態系統改造工程、水生態文明建設理念超前,與未來全球水資源管理理念和整體發展趨勢一致。
3 水生態文明建設中的幾個關鍵問題
3.1 頂層設計不明確、不科學
目前,與水生態文明建設相關的研究,無論是在理論、政策制度方面還是技術標準方面都研究的比較多,并形成了大量的研究資料,但有關具體的實踐探索和建設實施研究卻相對較少,缺少實踐性指導經驗與方法[3]。即使一些地區、區域流域將水生態文明建設付諸了實踐,但也多為當地自發開展的水生態文明建設,是依據當地實際需要所進行的活動,由于缺少實踐經驗與相關理論作指導,導致我國水生態文明建設出現了“各自為戰”的局面。在頂層設計上,還不夠科學明確,現行水生態文明建設技術標準與政策體系還不夠系統全面。
3.2 監督工作不到位
誠然,目前我國在水利工程建設、水生態文明建設發展中取得了一些重大成果,理論與技術水平都向前邁進了一大步,但與國際先進水平相比,與國外發達國家相比,兩者之間的差距依舊較大。這表明技術、管理手段仍舊是制約我國水生態文明建設主要因素之一。由于技術、管理手段的限制,加之工作人員本身專業能力與認識的不足,造成了監督不到位,監督管理不完善等問題,給一些工廠污水、廢液的排放提供了便捷通道,加劇了水資源的污染,增大了水生態文明建設難度。
3.3 思想認識不統一
長期以來,以自身利益為中心,不注重資源合理開發利用,不顧慮自然有限承載能力的人始終大有人在,并且這種思想觀念影響著每一代人,使得水資源等各種自然資源遭到持續性破壞,并隨著人類活動的加劇而破壞程度在不斷擴大。受這種思想觀念支配的人們,對環境友好型、資源節約型的戰略指導思想缺乏足夠的認識與理解,未能形成這種執政觀,在水生態文明建設中起著阻礙作用[4]。雖然隨著社會文明程度和人們文化認知水平的不斷提高,以及在國家政府的大力宣傳倡導之下,一些人們的節能減排意識、低碳環保意識、環境保護意識有了一定提升,但整體上關于水生態文明建設的思想認識尚未統一。
4 加快推進水生態文明建設的幾點思考
經過幾十年的研究發展,我國水利工程建設取得了重大發展成果,水利工程規劃、施工、設計、運行、管理理論與技術日益成熟,進入了全新的發展階段,且不管是建設理念還是建設技術都在不斷更新,不斷向著更先進、更和諧、更文明的方向發展。現階段,我國以環境水利、資源水利、生態水利作為民生水利的主線,以滿足人們生活生產用水需求為基礎,開展水生態文明建設工作,極大地推動了水利科技的更快發展,提高了水利技術水平。為了加快推進我國水生態系統文明建設,解決具體落實過程中出現的關鍵性問題,將理論與技術有機結合起來,依據理論指導,運用先進技術,相信可以進一步推動水生態文明建設。
4.1 依據各種先進理論指導水生態文明建設
4.1.1 統籌兼顧理論
由于水生態文明建設具有多學科交叉性特征,為了保證在實際建設過程中,各種學科知識的應用和各方面建設整體協調統一,遵照統籌兼顧理論開展水生態文明建設工作是必不可少的。在統籌兼顧理論的指導下,建設人員需要對水生態文明建設中所涉及到的各種學科知識,按照學科進行分類分級,將水生態系統改造工程進行項目分解,保持建設人員所學專業與其所負責項目相一致[5]。在此前提下,加強各專業隊伍、各部門之間的聯系,讓各部門、各工作人員相互之間了解彼此的工作進度,提高整體工作的協調性與同步性,做到水生態文明建設分工明確、步調統一、整體協調。
4.1.2 “自然-人工”二元水循環理論
作為自然與人類發展和活動驅動的必然結果,水生態文明建設具有典型的“自然-人工”二元特性,因而從某種意義上而言,我們也可以說水生態文明建設是“自然-人工”二元水循環及其伴生過程與生態系統緊密作用所產生的結果。在自然狀態下,受太陽輻射、地勢能及其他能量的共同作用,流域水分一直處于不斷的轉化和運移狀態,在這一循環過程中,水分的內在驅動力表現為自然的一元特性。而人類活動的加入,人類活動對流域水循環影響深度與廣度的不斷擴大,直接或間接的改變了全球水生態系統循環方式,流域水循環內在驅動力從自然狀態的一元特性逐漸轉變為“自然-人工”狀態的二元循環結構,且人類活動頻繁地區,這種影響和改變更加巨大[6]。二元水循環結構含有水量、水生態、水化學和水沙耦合的伴生過程,這一伴生過程對水生態系統的影響更加巨大深遠。
基于這一理論分析,在水生態文明建設過程中,可以利用“自然-人工”的二元水循環及其伴生過程作用,對流域的布局、結構和功能進行人工改造,提高流域布局與結構合理性,強化水生態系統功能。
4.2 綜合運用各種關鍵技術
適用范圍廣的現代化信息技術在水利工程建設中的應用,給水資源管理帶來了變革性意義,而信息技術的不斷進步、不斷更新則為水生態文明建設提供了強有力的技術支撐。目前,在水生態文明建設中用到的關鍵技術主要有智能技術、水生態修復技術、云技術、3S技術、物聯網技術、水資源合理配置與調度技術、遠程監控技術、評估補償技術、水循環及其伴生過程模擬技術等等。依據二元水循環理論運用智能技術構建智能水網,構建無線網絡,讓水生態系統工程覆蓋在無線移動網絡之下,對水系統進行在線監測、遠程監測[7]。利用基于低碳模式的水資源配置技術、復雜水利工程群聯合調度技術等多種調度技術,對水網內的水資源進行合理配置與調度,加強水網內各水生態工程之間的聯系,提高水資源利用率,提高水資源管理效率。利用除藻技術、水污染處理技術、水污染防治技術、富營養化處理技術等多種水生態修復技術對污染水源水域進行處理,降低水源污染程度,減少水中污染物含量。以二元水循環理論為基礎所開發的水循環及其伴生過程模擬技術,包括流域分布式產沙模擬技術、多源復合水污染模擬技術、水文生態耦合模擬技術、多源數據同化技術等。利用這些模擬技術開展一系列模擬實驗,得出水循環最佳處理方式,提高水資源循環利用度。利用水生態服務功能評價技術、生態評估與補償技術對水生態文明建設階段性工作成果進行評估評價,找出當前文明建設工作存在不足,為區域水生態目標的合理設定,生態服務功能需水和水生態系統需水的精確核算,流域、區域生態需水的有效整合等提供所需數據支持。
5 結語
水生態文明建設在我國水利事業、生態文明建設事業中的重要地位與作用不言而喻,水生態文明具體建設過程中所出現的關鍵性問題不容忽視,水生態文明建設所需支撐技術不可或缺。在明確水生態文明建設重要性前提下,相關建設人員應加強對其中關鍵性問題的思考與分析,找出問題產生的深層次原因,綜合運用各種先進技術,統籌規劃,努力加快我國水生態文明建設的進程。
參考文獻:
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生態文明建設的重要范文3
關鍵詞:“四個全面”戰略布局;生態文明建設;路徑
中圖分類號:F062.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)13-0164-01
黨的十以來,新一屆領導集體堅持問題導向、運用戰略眼光,擎畫出“四個全面”戰略布局,為推進“五位一體”總布局深入發展做出頂層設計。生態文明建設作為“五位一體”總布局的重要部分,要發揮生態文明在整個社會發展中的基礎性作用,需要加強以“四個全面”戰略布局推進生態文明建設路徑的戰略研究。
一、著眼戰略目標,以全面建成小康社會引領生態文明建設
全面建成小康社會是“四個全面”戰略布局中的戰略目標,對三個戰略舉措具有引領作用。“我們既要綠水青山,也要金山銀山。”的“兩山”理論是正確處理生態環境與經濟社會發展矛盾的科學原理。要求我們樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,實現經濟社會發展與生態文明建設協調推進。還要以五大發展理念推進綠色發展,堅持“綠色”發展理念在生態文明建設中的核心引領地位,推進生態文明建設實踐的理論創新、制度創新、科技創新,并深化對“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”的認識,積極承擔起維護全球生態安全的國際責任,實現共享發展。
二、涵蘊發展動力,以全面深化改革推進生態文明建設
改革是一項系統工程,每一領域的改革需要其他改革的協調推進和配合,因此生態文明體制改革自有其必要性。要深化生態文明體制改革,進一步解放和發展生產力。著眼構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完善的生態文明制度體系,樹立六個生態文明理念,堅持生態文明體制改革原則。特別要完善生態文明建設績效考核體系,“把資源節約、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系”,不再簡單以GDP增長率論英雄,實現中國經濟發展轉型的新跨越。
三、打牢制度基石,以全面依法治國規范生態文明建設
依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,實現生態良好,必須發揮法治引領和規范作用。要將生態文明建設貫穿于依法治國的系統化建設。盡快完善生態文明建設的法律體系和體制機制,以最嚴格的制度、最嚴密的法治切實推進綠色發展;提格執法和公正司法的水平,對環境執法司法的有法不依、執法不嚴、司法不公的現狀加以懲戒;還要形成社會合力,加強人民群眾“知法、懂法、守法”宣傳教育和指導,加快形成生態文明建設的良好社會風尚,積極營造“人與自然和諧相處,自覺保護生態環境”的社會氛圍,確保生態文明建設的最大群眾基礎。
生態文明建設的重要范文4
生態文明建設路徑簡單化當前的生態文明建設,從部門推進到區域實踐都不可避免地將生態文明建設簡單地等同于生態環境建設,從規劃制定、政策引導、指標約束,到生態省、市、縣的創建,幾乎都將生態環境建設作為生態文明建設的主戰場,對生態環境修復、資源節約利用、節能減排等方面大書特書,認為只要生態環境改善,建設指標能夠實現,就是在進行生態文明建設。理念領先而建設實踐卻較滯后,對于生態文明科學內涵的理解上存在偏差,影響生態文明建設的制度依賴和觀念依賴仍然占主導地位,在行為方式上一邊努力治理環境,一邊以新的方式破壞環境。只要國家出于社會穩定與經濟發展考慮將相關指標“松綁”,生態環境惡化趨勢馬上顯化。與生態文明息息相關的經濟轉型、社會發展、民生改善、觀念樹立、制度創新等內容和行動在生態文明建設中很少得到重視,在生態環境局部改善的同時,一些社會問題和制度弊端日益顯現。
我國生態文明建設現有問題的原因分析
(一)沒有形成中國特色生態文明建設的科學理論體系科學的理論是科學實踐的基礎。生態文明是一種全新的理念,是在對工業文明深刻反思的基礎上提出來的。目前,生態文明的內涵、理念、特征都處在探索之中,學界還沒有達成共識。究竟什么是生態文明?如何建設生態文明?從生態文明建設提出至今都還沒有得到很好的回答。當前生態文明建設低估了工業文明對人類的深刻影響和牢固的制度基礎,忽視了實現人與自然和諧發展最本質最艱巨的任務是要對工業文明的價值取向和制度安排進行根本變革。把生態文明建設簡單地等同于生態環境建設和人類不當行為的改變,試圖以此來解決一個龐大的、復雜的、涉及多方利益主體和人類社會制度變遷的可持續發展問題,必然導致在理念、行為、政策上的缺失。
(二)生態文明建設缺乏必要的戰略管理工具,行之有效的戰略體系尚未構建,無法實現生態文明的融合共建戰略體系是實現戰略管理的有效手段。我國生態文明建設至今還停留在戰略構想階段,發展戰略體系尚未構建,戰略目標和戰略任務尚不清晰,缺乏必要的理念體系、行為體系、政策體系來指導,不可避免地出現“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的困境。中央出臺的若干政策、文件、規劃,雖然從生態文明建設的某些方面有所引導,但始終沒能形成政策合力,沒能觸及生態文明建設的本源。政策設計對生態文明建設的支持力度較弱,導致行動措施推行困難,缺乏從戰略高度對生態文明建設進行切實有效的管理和實施,更無法將生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程中。
(三)生態文明建設缺乏動力機制目前,我國生態文明建設沿用的是西方國家的可持續發展思路,試圖用人和自然的利益關系的調整來改變自己的行為,雖然認識到了對生態的破環,但始終是為了促進人自身的發展來改善自然的承載能力,其目的仍然是為了從自然界索取,沒有從思想根源上將自然界與人類社會視為平等的主體。同時,我國生態文明建設主要采取自上而下的推進模式,中央提出建設發展戰略,各部門和各省區實施建設,但不少地區并未將生態文明建設上升至區域戰略高度來對待,雖然在思想認識上重視生態文明建設,但缺乏行動部署。生態文明建設還沒有成為區域自身發展的需要,社會群體還沒有將生態文明建設作為自身的需求加以推進,還停留在響應中央政策的政治要求上,生態文明建設自發動力不足。
探索中國特色生態文明融合共建道路的對策
(一)加強對中國特色生態文明的科學研究,創建中國特色生態文明建設的理論體系當前對生態文明建設的研究尚處于起步階段,理論研究還不大深入,中國特色生態文明建設的科學理論體系尚未構建,對生態文明建設的重大問題和實踐探索還需要進一步深入,尤其在生態文明的理論基礎、實現機理、實踐途徑等方面更是缺乏。建議國家相關部委整合研究力量,鼓勵跨區域、跨學科的聯合攻關,加強對生態文明重大理論問題的支持力度,在理論上對生態文明建設的相關概念、內涵、特點進行梳理,積極創建中國特色生態文明建設的科學理論體系,把中國特色生態文明建設的科學理論與科學發展觀深刻融合,成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分和中國化的最新理論成果。
(二)加強對生態文明融合共建工具和方法的探索生態文明建設是一項復雜的系統工程,是人與自然和諧發展進步的過程和積極成果,是自然生態系統文明化和人類文明系統生態化的總和。[1]它貫穿于豐富的工業文明的實踐活動中。建設生態文明必須直面我國的國情,將生態文明建設全面融入和深刻貫穿社會、經濟、文化、政治建設的各個方面之中。但是如何融入和貫穿,需要從工具和方法上進行思考。應采取戰略融合的思路,組織相關部門和專家學者在深入研究可持續發展、科教興國等國家戰略的推進機理、建設模式和實施現狀的基礎上,積極探索生態文明融合共建的戰略實踐工具和方法。在戰略實踐工具和方法的選擇上,可以將現有的國家戰略進行分解,分別將其與轉變經濟發展方式、全面建成小康社會、現有生態省建設指標體系以及國際形勢變化的新要求進行充分對接、系統整合和集成創新,構建中國特色生態文明建設的戰略體系。
(三)制定《中國特色生態文明建設行動綱要》,將生態文明理念深刻融入經濟、社會、文化、政治建設的各個方面生態文明建設是一個全面融合的發展戰略,需要通過完善的戰略體系進行有效推進。建議國務院牽頭,組織發改、林業、環保、國土、農業、工信、住建等部門以及科研院所和專家學者對當前生態文明相關的政策、規劃、意見、指標體系進行科學論證和分析梳理,結合對生態文明的科學理解,制定《中國生態文明建設行動綱要》。將可持續發展、全面建成小康社會、轉變經濟發展方式等戰略舉措進行分解,提煉出生態文明的戰略發展要素,形成生態文明建設的目標集、任務集和行動集,采取戰略融合方法,將發展要素與經濟建設、社會建設、環境建設、文化建設、政治建設的新要求和新目標進行系統整合和全面融入,對生態文明建設的指導思想、戰略目標、基本原則進行全面解讀,形成中國特色生態文明建設體系,形成完善的行動措施的集合。
生態文明建設的重要范文5
關鍵詞: 社會主義 生態文明建設 價值意蘊
一、社會主義生態文明建設的價值意蘊
生態文明建設促進中國特色社會主義建設朝著正確的方向健康發展,是我國實現社會主義社會的重要舉措。生態文明關系到國家的總體規劃及發展策略,是舉國關注的大事。其意義體現在以下幾方面:
1.生態文明建設是中國特色社會主義建設的核心內容
建設中國特色的社會主義社會是我國長期堅持的重要發展方針,關系到我國的發展及未來社會的基本形態。在黨的領導下,我國的經濟發展速度迅猛,我國人民廣泛擁有的民利進一步增強,國民思想道德素質及科學文化素質穩步提升,社會和諧度正在穩步提高,生態環境及可持續發展策略得到了改善和肯定,充分顯示了社會主義優越于資本主義。生態文明建設作為中國特色社會主義建設的核心內容,已歸納為“五位一體”的發展總布局,體現出我國對社會主義現代化建設理念的深刻理解,對社會主義建設具有發展和促進的作用。
改革開放的政策給我國社會帶來了翻天覆地的變化,無論是在社會形態和經濟發展的速度上都取得了舉世矚目的成就。但是,在發展的同時,帶來的生態問題日益凸顯。資源匱乏、環境污染、生態系統受到破壞等現象影響了群眾的切身利益,并給國家帶來了一些社會問題。要解決這些問題,必須從根本上做起。通過對生態文明建設的高度重視,對其具體實施過程嚴抓落實,實現對我國生態環境的改變的最終目標。生態文明建設體現著我國對科學發展觀的理解,是我國實現社會主義現代化的必然選擇。
2.體現了對生態文明的繼承和發揚
人類與自然界和諧、統一的關系是實現人類社會可持續發展的根本因素。也就是說,自然界的生態平衡對人類自身的發展起到了至關重要的作用。人類社會的發展離不開自然的因素。在社會發展初期,人類對自然界充滿了崇拜和敬畏;隨著人類社會的發展,出現了以獲取使用價值為根本目的的資本主義社會,而資本主義通過占有盡可能多的剩余價值來達到生產的目的。這一舉動對人類和自然的和諧共存產生了嚴重的破壞,導致自然生態環境的惡化。只有通過建設生態文明的方式才能解決這些矛盾。在生態文明建設的理論體系中,實現對自然的保護,改善和保護生態環境是其最重要的思想內容。生態文明建設是實現人類社會發展的唯一選擇。我們黨繼承了的科學精神,把人與自然的和諧相處作為可持續發展戰略的基礎,創造性地將生態文明建設融入我國社會主義建設的理論中。科學地、和諧地處理好人與人、人與社會、人與自然之間和諧共存的發展關系。通過生態文明建設建立完善的生態社會,實現可持續發展的良好發展態勢,這是對的繼承和發展。
3.我國的生態文明建設對世界生態文明建設意義重大
我國是世界經濟的重要組成部分,作為全球最大的需求市場,中國備受世界各知名企業及投資財團的青睞。隨著我國改革開放的不斷深入,大量的外資企業在中國建立分機構,促使經濟不斷發展。但是,經濟的快速發展和外資企業的不斷涌入對國家的生態環境造成了負擔。在這樣的形勢下,我國采取了社會主義生態文明建設的方針政策,經濟發展和生態建設的同步進行平衡了資源持續利用,改善了群眾的生活環境。中國地域遼闊,我國的生態環境是世界生態的重要組成部分。從世界范圍來講,全球氣候變暖、冰蓋融化、海平面上升、飲用水變少等都是全世界所面臨的環境問題。我國通過加快產業調整、淘汰落后產能、推進技術改革等方面的措施,積極進行生態建設,改善了我國的生態環境。據統計,我國實施的植樹造林和加強森林管理等措施,有效減少了二氧化碳的排放量。在1980-2005年期間累計吸收46.8億噸的二氧化碳,對世界生態環境的改善發揮了積極作用,做出了重大的貢獻。
二、加強生態文明建設的一些設想
生態文明建設體現著我國的科學發展觀,體現著我國對中國特色的社會主義更深層次的理解和實踐。加強社會主義生態文明建設,應從以下幾方面努力:
1.加強規章制度建設
中華民族擁有五千年的輝煌發展史,自古就有“沒有規矩不成方圓”的古訓。規矩就是制度,是約束個人行為服從集體行為的有效手段。落實社會主義生態文明建設自然也少不了制度的約束。加強生態文明建設工作中的制度建設,是將生態文明建設落實到基層,實現有效監督的有力保障。通過建立社會主義生態文明建設的目標體系、考核制度及獎懲制度來體現對資源消耗、環境損壞、生態效益的掌控。通過建立耕地保護制度、水資源保護制度、環境保護制度等具體措施,完善我國國土資源的開發和保護。通過實行節約能源、碳排放權、排污權等具體措施,完善環境監管制度。通過一系列的制度約束促進我國生態文明建設,保障生態文明建設順利開展。
2.實現生態文明建設的綠色發展
我國正處在工業化、城鎮化發展的關鍵時期。如何在資源緊缺、環境污染的生態壓力下搞好我國的社會主義現代化建設,是現階段我國所面臨的考驗。在通過有效的手段進行開源節流、治理環境污染的同時,努力實現經濟和社會的進步。實現綠色發展,是唯一的可持續發展的具體措施,也是其必然選擇結果。實現技術創新、發展低碳經濟、循環經濟、轉變經濟都是綠色發展的具體體現,是進行生態文明建設的重要組成部分。推進生物能源、核能、太陽能、風能等資源產業化是推動綠色發展建立和完善循環經濟發展的政策機制。實現綠色發展要加快技術創新、產業轉型升級,應積極通過改善經濟發展方式,提高勞動者的綜合素質,完善勞動管理機制,實現人與自然的和諧發展。
3.增強群眾生態文明意識
盡管我國通過生態文明建設有效地遏制了環境的惡化,但是,和我們企盼的碧水藍天還有距離。在我國,無論是戰爭時期還是和平年代,人民群眾是重要的依靠力量,發揮著積極的作用。要實現社會主義生態文明建設,就必須依靠廣大的群眾,在人民群眾中積極宣導生態文明建設,鼓勵更多的人民群眾參與進來。與身邊環境相比,我們對環境問題的重視程度還不夠,要增強群眾生態文明意識,對實現我國生態文明建設的宏偉目標具有決定性的意義。通過動員社會各方面的力量改善資源環境,開展形式多樣的節約能源的宣傳活動,培養人民群眾的生態憂患意識、生態道德意識及生態責任意識,讓廣大群眾認識到節約能源和保護環境是每個公民應該履行的自覺行為。通過建立生態文明建設的培訓機制,積極_展改善環境問題的培訓,形成全民環保意識、全民懂生態的良好發展態勢。
三、結語
完善生態文明建設的制度建設,努力加快綠色發展步伐,培養全民生態意識是實現我國生態文明建設的重點內容,更是對社會主義生態文明建設的價值意蘊最清晰的闡述。
參考文獻:
生態文明建設的重要范文6
關鍵詞:生態文明;政府責任;地位
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.01.056
在經濟全球化過程中,環境問題越來越突出,世界各國面臨的重任是生態文明建設,而生態文明建設主要針對環境危機實施,它對社會穩定和經濟可持續發展都有非常重要的作用。自召開十七大以來,我國在生態環境建設中實施了許多措施,但是生態文明建設的效果卻不明顯,依然存在許多問題。為了能夠進一步解決當下生態環境建設中存在的問題,并推動我國生態文明建設,需要政府根據自己在生態文明建設中的地位和作用,促使我國社會能夠健康和諧發展,最終實現可持續發展。
1我國生態文明建設中政府職能的現狀分析
在社會生態文明建設中,我國政府實施了許多的措施和方法,同時也在生態文明建設中進行實踐探索,提出了建設節約型資源,發展友好型社會的環境建設目標,最終實現國家社會經濟的繁榮和人民生活的富裕。在具體實施的過程也是從地方、地區做起,以發展區域經濟為主,打造生態省市建設,對資源方面提出循環利用,同時也發展循環經濟。目前,生態文明建設已經成為我國經濟發展戰略的重要組成部分,而政府在生態文明建設中也起到非常重要的作用。
政府在生態文明建設中主要通過其職能促進生態環境建設,即根據生態建設過程中的需求,政府承擔其中的職責和功能,政府具備的智能有經濟調節職能、市場監管職能、公共管理職能、社會服務職能四方面。在社會發展過程中,政府的智能也有一定的發展變化,就社會經濟發展過程中,政府的職能由全能型向有限、責任化轉變,政府再不是全能的,而是要受到憲法和法律的約束,同時政府的權利職能在有限的范圍內發揮,讓政府與市場、企業、公民等能夠各司其職。此外,政府從管制型政府向服務型政府轉變,政府在生態建設中將社會和公民放在首位,政府職能的變化發展,能夠有利于落實科學發展觀和生態文明社會的建設。
2政府在生態文明建設中的地位和優勢
根據生態文明建設的進一步發展,其包含內容比較廣泛,涉及經濟、資源、環境和科技文化等各個方面,在生態文明建設中,需要執行這一決策的是政府部門,同時政府部門也需要對生態文明建設提出相應的解決措施,因而,政府在生態環境文明建設中具有不可替代的地位。下面就對政府機關在生態文明建設中的地位和優勢進行深入的分析。
首先,從政府對生態環境建設的決策上來分析,政府將構建有利于生態文明建設的綜合性體系,同時也將這一規劃納入社會經濟發展的規劃中。因為有了長遠的生態文明建設規劃,能夠最大化的發揮政府在產業發展中的作用,同時也能促進我國走高科技路線,提升國家經濟發展效益,同時也能讓人力資源得到充分的利用,進而促進國家綜合國力的提升。其次,從法律層面上講,政府促進生態環境文明建設有利于促進我國法律的進一步完善,也能讓人們遵守節約能源和保護生態環境的法律和政策,促進我國經濟的可持續發展,也能讓我國人民對環境保護有新的認識,還能讓我國的經濟社會有良好的發展環境和充足的資源。第三,就文化發展而言,政府提倡人與自然和諧,就需要人類從行動上有所改變,而建設生態文明環境能夠確保我國自然生態環境的發展,讓公民保護環境的意識不斷加強,增加公民在生態環境建設中的參與度,從而達到全民保護生態環境的程度。公民的自律意識不斷提高,公民的素質也會在無形中被提高,最終讓生態環境造福人類。
3政府在我國新時期生態文明建設中的作用
3.1能夠有效落實和完善生態文明建設的相關政策
由于生態資源涉及的種類比較多,包含的資源也比較廣,因而生態資源是公共資源,而政府代表國家行使其職能,因此,政府在生態文明建設中具有非常重要的責任,政府在生態環境建設中提出相應的政策,也會對生態環境建設提供資金,從整體而言,政府機關在生態環境建設的政策、資金、項目和責任等方面具有一定的促進作用。以資源環境專項審計為主要方式,其中包括生態環境、土地環境、礦產資源等,同時還包括水、大氣資源,以及工程建設環保等各個方面,進而推動國家生態環境建設治理目標的實現。在推動政策實施的過程中,要確保政策實施的有效性,當然要對政策的期限、范圍、標注、進度等方面進行全面的分析,進而促進相關政策在生態文明建設中能夠有效的落實。
3.2能夠保障生態文明建設資金效益的真實合法性
在生態文明建設中,生態資源建設的資金運用涉及的方面比較多,范圍也比較廣,其中資金支出的主要方面有自然生態系統的建設、節能減排工程的進一步優化、新資源的開發等,都需要涉及各方面的資金運轉。目前,涉及到的生態文明建設的資金主要有五大類,第一類:資源環保事業方面的資金運用;第二類:資源環保專項資金;第三類:財政貼息的專項貸款;第四類:各級政府向有關部門和群眾征收的用于資源環境保護方面的資金;第五類:國外貸款。這些方面的資金需要有一定的合法性,并要符合一定的規定要求,即資源環保資金的征收與審批是否按照國家的規定實施;同時在其分配方面也要科學合理,即運用于資源環保的資金是否與申報的資金一致,用于生態建設的資金是否合理分配,在資金撥付的過程中是否存在一定的問題,同時在資金運用的過程中,是否符合資金的預算水平。
3.3提高生態文明建設的規范性
目前,生態文明建設中的問題日益加劇,嚴重影響生態環境建設的效果,為了促使生態文明建設的進一步發展,還需要充分發揮政府機關的作用,其中,在生態文明建設的過程中需要加強監督工作,合理有效的監督機制能夠推動生態環境建設的效率。首先,要監督項目立項的科學性,對于重c項目的決策流程進行全面審查,主要確保該項目規劃的科學性,項目方案是否先進合理,以及在招標投標過程是否按照法律規定實施。其次,還要監督項目實施的規范性,對于項目實施的規范性與項目質量建設具有非常緊密的聯系。比如:項目的條款是否按照合同的要求實施,這些方面的因素是提高生態環境建設績效的關鍵因素。
4結束語
生態建設是一項持續性的工程建設,涉及的方面比較廣泛,系統龐大,需要在生態建設中充分發揮政府的主導作用,當然,僅靠政府一方面的力量是無法長久發展的,也無法實現生態環境建設,還需要社會其他建設主體的共同承擔,才能促進生態文明建設的全面發展。
參考文獻
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