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家政服務行業調研范文1

關鍵詞：崗位勝任力；家政服務；課程體系；高職院校

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）01-0014-02

隨著社會行業的崗位變化發展，高職教育對所培養學生今后從事某崗位需要具備什么能力和素質才能良好地完成該職位職責的要求應具體指明，但這僅僅是學生能夠從事該崗位工作的基本要求，而學生的培養還需要關注其在該崗位上可持續發展能力，這就需要高職院校在專業建設時注重學生崗位勝任力的培養。課程設置是專業建設的核心，也是人才培養的依托，對于家政服務專業人才培養而言，這就要求在課程體系的構建過程中要高度關注學生崗位勝任力的培養。

一、崗位勝任力的內涵分析

崗位勝任力是指在一個特定的組織中，促使員工能夠勝任本崗位工作，并且在該崗位上產生優秀工作績效的知識、技術、能力和偏好基本要素。這種勝任特征是指能將某一工作或崗位中表現卓越者與表現平平者區分開來的個人潛在的深層次特征，包含動機、特質、自我形象、態度或價值觀、也包括某領域的知識、認知或行為技能，任何可以被可靠測量或計數的且能顯著區分績效優異與績效一般的個體特征的綜合表現[1]。由此可知，崗位勝任力應具備以下特征：（1）崗位勝任力是基于基本崗位能力之上的優質能力，這種優質能力能幫助員工獲得更為出色的工作業績；（2） 崗位勝任力是一種綜合能力，不僅包括了技術能力，也包括了素質能力及職業發展能力；（3）崗位勝任力可以幫助員工在這個崗位上進行可持續的職業發展，能幫助專業人才在該行業工作中獲得更好的發展空間。

二、崗位勝任力融入高職家政服務專業課程的現實價值

（一）有利于推進家政服務行業的快速發展

隨著人們物質生活及精神生活水平的日趨提高，家政服務的概念已從過去簡單的體力勞動發展到料理家務、接待客人、熟悉營養和護理知識等高級服務上來，有專業技術并能熟練操作各類家用電器的高級家政服務人員將成為職場新寵。家政行業崗位的能力要求也出現了變化，從業者的高學歷、高素質、高技能是行業人才隊伍發展的必然趨勢。將崗位勝任力融入高職家政服務專業課程，將課程設置與崗位勝任力進行動態對接，可以更好地實現企業與高職院校的協作，促進了行業的發展，保證了企業崗位的績效最優化，符合家政服務行業的發展趨勢。

（二）有利于家政服務專業人才的可持續發展

行業發展的核心要素是人才，目前家政服務行業仍處于比較低端的發展階段，盡管家政服務的需求日益增加，但是整個行業仍顯“小、散、弱”，組織化、專業化程度不高，從業人員學歷較低，年齡偏大，接受專業培訓少，尤其是家庭服務企業中普遍存在招人難、留住人更難的狀況，這已成為阻礙該行業發展的最大阻力。究其根源，基于傳統社會的觀點，以保姆、月嫂、養老護理為主的家庭服務崗位社會認可度低，職業榮譽感不高，行業缺乏職業吸引力，高學歷、高技能的人員不愿意從事家庭服務行業，這對于家庭服務行業發展會產生直接的制約作用。將崗位勝任力融入高職家政服務專業課程，有助于學生對家政服務崗位有正確的認識，從中看到行業的發展趨勢和自身職業發展的良好前景，以此逐漸獲得對該行業的職業認同感，解決家政服務專業人才的可持續發展問題。

（三）有利于推進高職專業人才培養與家政服務行業的互動發展

高職教育與區域經濟發展之間具有很強的聯動性。高職教育的發展狀況對區域經濟產生著巨大影響，同時，高職教育的發展又受到區域發展的制約。將崗位勝任力融入高職家政服務專業課程，可以推進區域經濟與高職教育實現良好聯動。以崗位勝任力為紐帶，高職院校培養的家政服務人才更能符合行業的發展需求，有助于為行業提供高學歷、高素質、高技能的專業人才，對于提高家政服務行業整體水平有著重要意義，而家政服務行業在基于發展的基礎上會增加社會就業機會，對于擴大高職院校的生源也有著明顯的促進作用。

三、基于崗位勝任力的高職家政服務專業課程體系的構建思路與做法

高職家政服務專業課程體系的設計，要以企業的實際崗位為基礎。因此，家政服務專業課程體系的構建就是要實現職位任職資格、規范與學生專業素質對接，明確人才培養能力定位，確定學生專業素質構成，將職位任職條件轉化為教學內容和技能訓練科目落實到學生的日常教育和培養中。盡管在同一行業，但是不同企業的相同職位，甚至相同企業相同職務的不同職位，其勝任力的要求都可能是完全不同的，而高職教育不可能為每一個不同企業的各個具體職位全部量身定做相應的課程，因而在家政服務專業課程設計的過程中，確定課程對應的典型企業及其典型崗位是非常重要的。這就要求高職院校和在區域社會中有較好發展前景并具有行業代表性的家政服務企業合作，走校企合作、產學研相結合的道路，將典型企業、典型崗位所需的知識、技能、能力、素質進行分析、提煉、歸納、總結， 有針對性地對課程進行增刪、調整，分解為典型任務落實到教學中。具體而言，就是要科學合理設置“必須夠用”的家政服務專業基礎知識部分，因為學生在職業生涯中固然會有再培訓，但必須是建立在具有一定理論知識和接受再教育、再培訓能力基礎之上。同時，在構建課程體系過程中，應研究能保證學生未來可持續發展的課程，合理地設計和構建既能滿足當前就業又能滿足可持續發展的知識和技能結構，為學生在今后職業崗位中可持續發展建立平臺[2]。

（一）明確家政服務專業人才培養目標中的崗位勝任力

將崗位勝任力融入家政服務專業課程體系，就要求在建立專業課程體系時能明確勝任家政服務崗位所需要的技能、職業素養和職業發展能力。根據對行業崗位能力的調研，高職層次培養的家政服務專業人才應具有良好的人文精神和職業素養，具有較強的人際溝通和社會工作能力，熟悉家政服務的法律法規，具備基本家政服務和管理技能，能根據服務人群的不同健康需求，掌握預防保健、護理康復、膳食營養、心理咨詢、家庭教育等相關基本知識和技能，以及相關家政企業運營管理的能力，能勝任家政服務并能從事家政企業管理等工作。基于這樣的培養目標下，課程建設將人才的能力培養分成專業技能、職業素養和職業發展能力三部分。對于專業技能方面的崗位勝任力應該以行業的資格證書獲得要求作為基礎，職業素養的崗位勝任力是開展專業服務的保障，職業素養方面的崗位勝任力應該是在該行業可以獲得可持續發展的潛在能力。

（二）根據崗位勝任力能力要求模塊式分類家政服務專業課程

作為家政服務行業，管理能力應該是專業技術能力的進一步提升，專業技術能力應是管理能力的基礎。因此，根據家政服務崗位、家政服務職業資格證書以及行業崗位職業發展等方面需要，可以將家政服務專業課程分為三大類四個模塊。三大類分別為專業技能、職業素養和職業發展能力，四個模塊分別為家庭日常生活服務技術、家庭特殊人群服務技術、家政服務企業管理技術和家政服務職業綜合素質提升（具體見下表）。模塊一和模塊二為專業技能培養，模塊三是職業發展能力培養，模塊四是職業素養培養。

家政服務專業課程模塊

（三）校企共建家政服務專業課程體系

崗位勝任力是一個動態指標，它會隨著行業的發展、崗位的變化而有不同要求。家政行業目前在我國仍屬于比較低級的發展階段，這就決定該行業崗位勝任力將可能隨著崗位的開展而有所變化。因此，在家政服務專業課程體系建設過程中，高職院校應依托校企合作平臺，和行業、企業深入合作，以崗位勝任力為目標，及時了解行業崗位要求，由行業（企業）和教師共同對工作任務進行分析，制定崗位能力標準，并進行細化，由專業教師和行業專業進行課程內容分析，制定課程體系，以確保最符合行業需要的崗位勝任力能真正融入課程體系，使家政服務專業課程體系找到正確的發展方向。

參考文獻：

[1]劉莉.對接崗位勝任力的高職教育人才培養模式構建

[J].當代教育論壇，2010，（9）.

家政服務行業調研范文2

 

當前，隨著我國家庭從傳統家庭向現代家庭過渡，家政服務業正處于黃金期，極具發展潛力。家政服務業作為現代服務業的重要組成部分，迅猛發展的態勢迫切需要專業化和職業化人才。高等教育學校家政學專業應主動擔當，積極作為，不斷加強大學生的職業技能，注重其創新創業能力提升，培養出更多更好的高素質家政服務經營管理人才和中高級專業人才，為家政服務行業的可持續發展注入生命力。

 

一、家政服務行業發展需求分析

 

(一)家政服務的支付能力增強

 

當前，我國城鎮居民人均可支配收入、年人均消費支出呈明顯上升趨勢，2014年，全國城鎮居民人均可支配收入28844元，同比增長9.0%，城鎮居民人均消費性支出26864元，同比增長7.8%。對家政服務的購買需求顯著增強，特別是中等收入家庭的家政服務意愿在不斷加大，家政服務已經進入了尋常百姓家。調研表明，飲食方面的消費占總消費的比重越來越小，服務方面的消費支出越來越大，說明人們對生活質量有了更高要求。

 

(二)家政服務的市場需求多元

 

我國已經進入了家庭小型化、人口老齡化、生活現代化、服務社會化階段，“421”家庭模式將成為社會主流，為家政服務提供了廣闊的發展空間。家庭結構規模逐漸縮小，丁克家庭、空巢家庭、單身家庭、單親家庭的比例不斷增多，特殊年齡人口基數日益擴大。第六次人口普查數據顯示，我國60歲以上人口達1.85億，占總人口的13.26%，老年人口撫養比為13.1%，“養老”“護老”和“陪老”的現實需求成為必然趨勢;14歲以下人口占總人口的25%，少年兒童撫養比為22.2%，兒童陪護和家庭教育的需求得到高度認可。全國家政服務業協會辦公室研究預測，到2030年，對居家養老、嬰幼兒養育服務需求勞動力將分別達2300萬人和1675萬人，這些都隱含著對家政服務的巨大需求，使家政服務的內涵深化、外延擴大，“花錢買服務”成為人們新的生活方式。目前，家政服務業最急需的人才是從事家政專業研究、教育和培訓的人才，從事家政企業經營管理的人才，從事家庭服務工作的中高端專業技能人才[1]。

 

(三)家政服務的水平層次提升

 

經過多年發展，家政服務業初具規模，服務體系不斷完善，市場化程度越來越高，家政服務業在企業數量、經營收入、從業人數都有了大幅度增加，層次水平已不止是簡單的操持家務、看護孩子、照料老人、搬家、家教等基礎階段，生活指導、衣食住行服務、投資理財、教育顧問等高層次的家政服務正逐步發展起來。據統計，我國目前已有家庭服務企業和網點50多萬家，家政服務實體2100多個，家政培訓基地1600多個，為社會提供就業崗位2000余萬個，吸納就業人數1500多萬人，年營業額近1600億元。家政服務人員專業性越來越強，基本具備了一定的職業道德、責任意識和業務技能，良好的服務心態、精湛的服務技藝和專業的服務質量，極大地滿足了社會家庭多元化需求，提升了家庭生活的質量和水平，為構建和諧社會關系、全面建成小康社會起到了積極的推動作用。

 

二、家政服務人才需求與專業培養的不匹配

 

盡管家政學專業學生人才培養取得了長足的發展，得到了社會的高度認可，但與家政服務人才需求相比還存在一些不足和差距。客觀分析和掌握家政服務人才需求與學生培養之間的差異，對于更有針對性地加強家政學專業人才培養具有重要的現實意義。

 

(一)家政服務人才需求與家政學專業人才培養規模不對等

 

以全國第一個開設家政學本科專業的吉林農業大學為例，每年招生計劃基本在60人左右，相比該校的其他專業，家政學專業還是冷門專業。該校人文學院針對家政學專業新入學的學生做過一個調研，發現30.7%學生希望轉專業，43.1%的學生對專業不太了解，38.3%的學生對本專業的就業期望值不高。然而，隨著社會需求度的上升，家政學專業學生出現了供不應求的就業局面。自2006年以來，吉林農業大學畢業的家政學專業人才不過600多人，就全國而言，培養的本科層次家政服務人才總量也僅僅為4000人左右。目前，吉林省長春市有30%的家庭需要家政服務，對家政服務人員的需求量為8.3萬人，還有3萬多個缺口，家政學專業人才培養規模相對于需求明顯不足。

 

(二)家政服務人才需求與家政學專業學生職業技能培養結構不平衡

 

根據市場調查，家政服務業急需家務勞動、家庭護理、維修服務、物業管理、養老服務等20多個門類200多項服務項目，特別是能夠熟練掌握家政行業的市場策劃、運作和預測，具備科學指導和傳授家庭生活知識的高端人才更是“奇缺”。但我國僅有30余所高校開設了家政專業，進行本科層次人才培養的高校只有吉林農業大學、湖南女子學院等5所，其中僅有吉林農業大學培養家政學方向的研究生，家政學教育結構總體上與家政服務業人才需求不夠匹配。家政學是一門新興的交叉學科，專業課程基本涵蓋了社會學、教育學、管理學、經濟學、心理學、醫學、護理學、營養學、建筑學、美學等學科領域，但就家政學專業學生職業技能培養而言，還存在著“大雜燴”現象，缺乏統一標準和相應教材，導致家政學專業人才培養和教育結構不夠合理，教育層次、分類不夠科學，不能滿足家政服務產業結構細分的需要。

 

(三)家政服務人才需求與家政學專業人才培養質量不匹配

 

以吉林省為例，在30多萬家政服務人員中，上崗前接受過正規家政服務業務培訓的不足30%，取得崗位職業技能鑒定證書的不到20%，具有大專以上學歷的不到10%，受過家政高等教育的經營管理人才和中高端專業人才還不到5%。從高校家政學專業學生職業技能培養過程來看，課程體系設置與社會實際契合度、吻合度不高，家政學專業課的理論與實踐聯系不夠緊密，學生缺少實操實訓的機會與平臺，教用、學用與家政服務業的實際需求脫節，呈現出學歷高、綜合素質高、實踐動手能力差，甚至出現了“有文憑沒水平”的專業教育怪圈，市場認可度不盡如人意，家政服務人才培養與市場人才需求還有一定差距。

 

三、家政學專業學生人才培養的對策

 

(一)把脈市場需求，適度調控家政學專業人才培養規模

 

高等院校要以市場需求為導向，建立家政學專業學生職業技能培養與產業人才需求監測預警系統，定期家政服務業人才需求預測與專業設置指導報告，大力支持家政學專業特色高校統籌招生計劃增量與存量，適度擴大家政學專業本科生和研究生招生規模，通過國家獎助學金、社會捐助等資金支持，吸引更多學生攻讀家政學專業。要對家政服務人才需求和高校家政學專業人才培養規模進行科學預測，將家政學專業人才培養的職業定向性與目標靈活性有機結合起來，借助錯位發展、特色培養、差異化競爭占領家政服務市場，保障高校家政學專業人才培養規模與家政服務產業人才需求相平衡。

 

(二)合理發展定位，積極改善家政學專業人才培養結構

 

高校要緊密圍繞家政服務業發展的現實需要，遵循家政學專業教育規律和人才成長規律，根據家政學專業人才培養目標，在研究型與教學型、管理型與服務型、實用型與技能型等人才培養標準和結構上做出理性選擇，如高職高專院校家政學專業可定位于培養家庭服務技能型人才，本科高校定位于培養家政管理與家政師資的復合應用型人才，研究生以上教育定位為培養家政理論研究型人才[2]，不斷豐富家政學專業人才培養結構。要樹立“大家政”觀念，構建公共必修課、專業必修課、專業選修課、實踐實訓課和專題專修課的“四板塊、一專題”教學體系和多證書的人才培養結構，堅持家政服務人才需求與家政人才培養的“無縫鏈接”，形成“大家政、多證書”的就業優勢，實現家政服務人才需求與家政學專業人才培養結構全方位、全過程、零距離的對接[3]。

 

(三)創新教育模式，不斷提升家政學專業人才培養質量

 

高校要以“厚基礎、寬領域、強能力、高素質”為人才培養目標，幫助學生科學制定職業發展規劃，堅持通識教育與專業教育相結合，注重把理論教學內容與學生實踐結合起來，加大實操實訓教學比重，指導學生搭建適合自身職業發展的知識結構，加強學生必備基本知識、職業素養、工作技能培養，通過整合、交叉、滲透等方式，使課程建設成果迅速轉化為家政學專業人才培養果實。要廣泛聯絡上下游產業資源，建立完善家政學專業人才培養與家政服務行業合作育人的長效機制，制定對家政服務企業優先、優惠政策，找準選好校企合作的結合點，堅持“引企入校”“辦校進企”“產教一體”模式，把高校家政學實驗室搬進家政公司服務第一線，把公司培訓基地搬到學校，使校企合作的技術鏈、資金鏈、服務鏈“環環相扣”，促進家政學專業產學研資源融合，為學生職業技能提升提供更廣闊的舞臺和空間，全面提高家政學專業人才培養質量。

家政服務行業調研范文3

家庭服務業是指以家庭為服務對象，向家庭提供各類勞務，滿足家庭生活需求的服務行業。家庭服務業內容廣泛，主要包括：家庭服務（保姆、月嫂、護工、保潔等）、社會養老、醫院護工、社區服務等。

發展家庭服務業，對于促進就業、擴大內需、改善民生、縮小收入差距、提升婦女地位及緩解社會矛盾等方面具有重要作用。

我國家庭服務業最早起源于80年代初期。2009年，隨著全國發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度的建立，家庭服務業正式納入政府引導和宏觀管理。目前，全國已擁有各類家庭服務企業和網點60多萬家 ，從業人員1600多萬人，每年創造經濟價值2400萬億元。但總體來看，我國家庭服務業仍處于起步和探索階段。主要表現為：一是服務機構組織化程度低，整個行業仍然面臨小、散、弱的局面，規模化、產業化發展有待進一步加強。二是市場供需矛盾突出，一方面居民出于質量和安全考慮，很難找到合適的企業，另一方面企業又不知道誰需要服務、需要什么服務。三是市場管理不夠規范，存在違規操作和短期行為，部分企業缺乏風險意識，遇到大的經濟糾紛，或欠賬不還，或溜之大吉，影響家庭服務業的整體聲譽。四是專業培訓力度不夠，目前，家庭服務業的從業人員主要為農民工和城鎮下崗失業人員，文化素質普遍偏低，且大部分上崗前未接受正規培訓，難于滿足消費者的需求。五是從業人員社會保障問題亟待解決。

自治區2011年出臺《關于發展家庭服務業的實施意見》后，一直沒有大的動作。由于受自身條件限制，各盟市的發展也參差不齊。從近年來各地的發展情況來看，影響家庭服務業發展主要有四大因素：一是城市的人口規模；二是居民的實際收入；三是外來人口的數量；四是當地促進家庭服務業發展的環境，包括政策措施及輿論氛圍等。目前，自治區開始實施的只有呼市、__、烏海和鄂爾多斯四個地區，由于烏海和鄂爾多斯的外來人口相對較少，家庭服務業發展明顯落后于呼、包二市。呼市雖然在城市化率和居民收入方面與__相當，外來人口也與__接近，大約為60萬人，但在發展環境上，特別是在政府的政策措施及宣傳和投入力度方面，還存在一定的差距。所以，從全自治區來看，無論是制定政策、配套措施、資金投入，還是加快推進、取得實效等方面，__市都是做的最好的。

自2012年10月《__市加快發展家庭服務業促進就業工作的實施意見》印發后，市人社局連續出臺6個配套文件，認定員工制家庭服務企業41個，建立社區家庭服務工作站25個，培訓家服人員近5000人，啟動家庭服務公益性信息服務平臺，設立家庭服務呼叫電話96200，成立了__市家庭服務業協會。目前，全市擁有家庭服務企業367個（90%集中在市四區），其中，從事家政服務的219個，社區服務的80個，其它服務的（養老托幼、病患陪護、物品配送、家庭教育等）68個。從業人員9076人，年營業額1.43億元。2013年，__市被國家人社部確定為中心城市家庭服務體系建設聯系點城市。__市瑞潔物業公司被國家人社部確定為全國“百強家庭服務企業”。包鋼萬開物業服務公司、好幫手家政服務公司__分公司、__市新世潔物業服務公司、__市濱河老年公寓、__市萬幫家政服務公司和__市祥和老人關懷院等被確定為全國“千戶家庭服務企業”。從總體發展態勢看，__市已走在了自治區的前列。但是也存在不盡如人意的地方，主要表現在三個方面：一是由于受地域和自身經濟的影響，各旗縣區發展不平衡。二是各旗縣區在發展家庭服務業的過程中缺乏創新，沒有突出各自的亮點。三是發展家庭服務業的氛圍需要進一步營造，一方面要通過輿論宣傳，提高家政從業人員的社會地位，引導更多的人投身家庭服務業；另一方面要通過規范管理，提高家政企業的信譽，贏得用戶的信任。

__年9月，國務院出臺《關于發展家庭服務業的指導意見》（【__】43號），對發展家庭服務業提出發展目標和扶持政策：

發展目標：到__年，建立完善發展家庭服務業的政策體系和監管措施，形成多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構，家庭服務供給與需求基本平衡；從業人員數量顯著增加，職業技能水平不斷提高；勞動權益得到維護。到2020年，惠及城鄉居民的家庭服務體系比較健全，能夠基本滿足家庭的服務需求，總體發展水平與全面建設小康社會的要求相適應。

扶持政策：一是鼓勵各類人員到家庭服務業就業、創業。二是要求各級政府在服務、融資、財稅等方面加大扶持力度。三是支持商業保險機構開發家庭服務保險產品。四是制定土地使用總體

規劃、城市總體規劃要充分考慮家庭服務業發展需求，在供地安排上適當向養老服務等家庭服務機構傾斜，城市新建居住小區要預留規劃面積，優先考慮家庭服務業站點發展的需要。五是完善價格政策，使養老服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價，其他家庭服務機構逐步實現不高于工業用電、用水、用氣、用熱價格。__年9月，自治區人民政府辦公廳制定《關于發展家庭服務業的實施意見》（內政辦發【__】83號），提出發展家庭服務業目標任務和扶持政策：

目標任務：到“十二五”期末，建立起完善的發展家庭服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施，形成基本適應社會需求的家庭服務市場、規模化的經營機構和服務網絡體系；使從業人員職業技能水平不斷提高，勞動權益得到維護，基本健全家庭服務行業協會或社會組織；家庭服務消費需求滿足率達到60%以上；培育和壯大有實力的家庭服務業經營機構20家以上，建設家庭服務業示范培訓基地10個以上，培訓家庭服務人員10萬人以上，新創造經營崗位8萬個以上。

扶持政策：一是財稅支持，提供財政支持和稅收減免。二是鼓勵各類人員到家庭服務業就業、創業，提供開業指導、創業培訓、貼息貸款、社保補貼等支持。三是加強就業服務，促進有組織的勞務輸出。四是將國家和自治區關于促進中小企業發展的政策措施落實到家庭服務企業，加大融資等方面支持力度。

__年10月，__市政府制定《__市加快發展家庭服務業促進就業工作的實施意見》（包府發【__】138號），提出發展家庭服務業的工作目標和扶持政策：

工作目標：到“十二五”期末，建立起完善的發展家庭服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施。不斷提高從業人員職業技能水平，積極維護勞動者和消費者合法權益，基本建立健全家庭服務行業協會或社會組織。每年建立社區家庭服務工作站10家，培育一批有實力上規模的員工制家庭服務企業，認定家庭服務業定點技能培訓機構25家，其中建設基礎條件好、培訓質量高的示范性培訓基地2家，累計培訓家庭服務人員1.5萬人以上，新創造就業崗位3萬個。

扶持政策：一是制定促進家庭服務業發展的產業政策，明確發展目標和保障措施，加大對家庭服務企業的融資支持。二是落實有關稅收政策。三是鼓勵各類人員創辦家庭服務企業，給予小額擔保貸款支持；對已創辦的員工制家庭服務企業，每吸納一名就業困難人員，給予2個月當地最低工資標準的安置補貼。四是鼓勵各類人員到家庭服務業就業，給予社保補貼。五是鼓勵培訓機構開展家庭服務業技能培訓，給予每人800—1000元的培訓補貼。六是培育家庭服務業品牌。七是強化就業服務，重點城區要成立家庭服務工作站，建立企業、用戶和社區的三方聯動家庭服務模式。八是建立家庭服務公益性信息咨詢平臺，設立家庭服務熱線，整合家庭服務資源。

__區是五十年代依煤而建的一個工礦區，長期以來由于地域和歷史等因素，家庭服務業始終沒有形成規模。特別是最近十年，__礦務局搬遷以后，我區人口銳減，家庭服務業更是雪上加霜。目前，全區人口3.5萬人，勞動力不足2萬，轄區內僅有3家家服企業，1家勞務公司在濱河新區，2家物業公司在什桂圖新區。舊區家政服務從業人員不足100人，多為散兵游勇。服務內容主要集中在日常維修（家電維修2家4人、手機維修7家16人、釘鞋3家3人、配鑰匙2家3人）、美容美發（9家14人）、裁剪縫紉（2家5人）、衣物干洗（1家2人）、擦玻璃（約10人）、各類搬運（約20人）。服務方式主要為臨時計件。運作模式主要靠親朋好友介紹或“站橋頭”招攬。服務對象主要是機關事業單位和部分家庭。家庭服務業發展明顯落后其他旗縣區，制約因素主要包括三個方面：一是人口總量少，且人員懶散、素質偏低、擇業觀念落后，從業人員嚴重缺乏。二是居民收入較低，消費觀念滯后，對家政服務的需求量不大。三是發展環境較差，政府需進一步加大宣傳力度，并提供保障措施，引導城鎮失業人員和失地農民轉變就業觀念。隨著什桂圖新區的建設和搬遷，我區發展家庭服務業必將迎來新的機遇。

作為一個新的移民城區，什桂圖新區發展家庭服務業具有得天獨厚的優勢：一是區位優勢，緊鄰中心城區，交通便利，有望納入市區發展框架，對市區及外來人員有較強吸引力。二是環境優勢，遠離鬧市，自然生態，悠閑安靜，空氣質量高，人居環境好，宜居宜業。三是新區優勢，新型城區，嶄新布局，服務功能將更加完備，且無工業污染，可充分利用舊區已有的資源和已形成的產業規模反哺新區發展第三產業，培育新的經濟增量，實現良性循環。

同時，也存在先天的劣勢，主要表現在三個方面：一是

人口方面，全區人口總量少，居民生活質量差，消費水平低，人員閑散、懶惰。這些既不利于購買家庭服務，也不利于從事家庭服務。二是設施方面，新區基礎服務設施從零開始，建設投入壓力巨大。三是經營方面，沒有基礎，沒有經驗，發展家庭服務業需要進一步摸索、借鑒和總結。

目前，從全國、全自治區及全市家庭服務業的發展現狀來看，仍處于探索階段，各地主要在完善政策和鼓勵措施等宏觀方面加快了節奏，具體到微觀如何發展家庭服務業，尚沒有成熟的模式。因此，我區發展家庭服務業宜從微觀入手，選擇有效載體，突出特色，打造亮點。

總體思路：以建設“孝園”養老基地為載體，以孝文化宣傳為亮點，以更加優惠的鼓勵政策為動力，大力實施“移民戰略”，推動我區家庭服務業健康發展。

按照以上總體思路，重點抓好四個方面的工作：

借鑒“校園經濟”的模式，充分發揮什桂圖新區的區位

優勢、環境優勢和新區優勢，以宣傳孝文化為切入點，以養老小區、養老公寓、養老院為載體，配套建設孝文化公園、老年人活動場所和高質量的醫療、保健、康復中心，率先在什桂圖新區建成自治區首家以養老、尊老、愛老為核心的“孝園”養老基地。通過建設功能更加完備的基礎設施，完善宜居宜業的生活環境，加大養老基地宣傳力度，吸引老年人入住“孝園”。力爭用兩到三年的時間，使“孝園”初具規模，并逐步成為__新區的城市名片，帶動相關產業發展，共同打造“孝園經濟”。

__區近年來隨著礦務局搬遷和棚戶區改造，總人口一直呈下降趨勢。未來什桂圖新區的移民搬遷，如果只局限于__原有人口的遷移，勢必造成人口更加分散，不利于產業發展。因此，要樹立大移民的思想，通過制定優惠政策、完善基礎設施、加大宣傳力度等措施，吸引全市、全自治區乃至全國更多的人移民__新區，最大限度地積聚人氣，提高新區人口增量，為發展家庭服務業創造條件。一是要加快基礎設施建設步伐，重點解決好居住、購物、交通、醫療等基本問題，發揮“孝園”的品牌效應，吸引更多的老年人來什桂圖新區養老。二是要積極探索提供保障性住房或廉租房的可行性，以價廉物美的居住環境吸引更多的外來人口移民什桂圖新區。三是要引進和發展上規模的家政服務企業,提供高品質服務，比如：24小時呼叫服務、定期體檢服務、入住老人市區原有住房的租賃服務等等，讓養老不僅成為快樂，更能創造效益，從而不斷增加吸引力。

通過降低門檻、減免稅收、提高待遇、獎勵扶持等措施，

鼓勵各種資本投資創辦員工制家庭服務企業，鼓勵個人從事家庭服務，鼓勵家庭服務從業人員參加職業技能培訓，

提高素質，壯大隊伍，為“孝園經濟”提供人才和服務保障。當前，我區要在__市家庭服務業現行優惠政策的基礎上，進一步加大優惠力度。 一要降低家庭服務業創業門檻。個人從事小型家庭服務（小家電維修、縫紉修補、管道疏通、衛生保潔等）的，可不辦理營業執照，只需向所屬社區備案。申辦家庭服務企業的，不受最低出資額限制。

二要想辦法幫助員工制家政服務企業解決服務場所。對符合條件的員工制企業減免稅收，并按吸納人數，制定標準每年給予一定的專項獎勵補貼。

三要政府出資設立家庭服務技能培訓獎學金。凡在新區參加家庭服務技能培訓并取得從業資格證書的，給予獎勵補貼。

四要確保家政服務員穩定就業。進入員工制企業的家政服務員享受與城鎮職工同等社保待遇，每月工資由家庭服務企業按時支付。有業務的時候，按市場指導價支付工資，沒有業務的時候，按全市最低工資標準支付。

一是要以勞務市場為載體，通過全方位服務，廣泛積聚“低端人才”。家庭服務業屬勞動密集型行業，從業人員主要為城鎮下崗失業人員和農民工等低端人才。當前制約家庭服務業發展的主要問題：一是從業人員自由散漫，缺乏約束；二是家政企業管理滯后，經常出現供需缺位；三是社會對體力勞動者明顯歧視，造成家政服務行業社會地位偏低，后繼乏人。因此，發展家庭服務業首先要積聚“低端人才”。積聚“低端人才”，一靠保障，要有一個載體負責提供職業保障和日常基本生活保障；二靠收入，要通過技能培訓，拓寬他們的收入來源；三靠引導，要加強職業道德和職業規范教育，幫助他們樹立職業人的觀念。通過去粗取精，爭取使什桂圖新區成為全市最大的家政服務員輸入和輸出基地。

二是要籌備成立家庭服務業協會，通過發揮協會的作用，引導家政企業從人員招聘到用工培訓實行規范化操作，并建立家政服務從業人員信息庫，實現跟蹤管理，讓接受家政服務的市民安心、放心。同時，重視品牌效益，扶持具有特色的家庭服務企業創建品牌，培育鼓勵有條件的企業上規模上檔次，全面提升新區家庭服務業的規范化、產業化、品牌化水平。

建議成立__區發展家庭服務業聯席會議，總召集人由區政府分管領導擔任，副總召集人由區人社局局長、區就業局局長擔任，成員單位由區人社局、就業局、宣傳部、發改委、財政局、建設局、民政局、經貿局、農牧局、統計局、工會、團委、婦聯、殘聯、工商局、地稅局、質監局等部門主要領導組成。聯席會議辦公室設在區就業局，辦公室主任由人社局局長擔任，副主任由就業局局長擔任，具體負責組織、綜合、協調等工作。同時根據各單位工作業務分工，把各自的職責范圍作以明確，制定各部門分工方案，并以區政府文件的形式將聯席會議名單及分工方案下發至各部門。

建議按照《國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見》（【2010】43號）和《__市人民政府關于__市加快發展家庭服務業促進就業工作的實施意見》（包府發【2012】138號）文件要求，結合地區特點，起草制定符合實際的《__區人民政府辦公室關于發展家庭服務業的實施意見》，明確提出我區發展家庭服務業的工作目標和扶持政策。

工作目標：到“十二五”期末，建立起完善的發展家庭服務業促進就業的協調機制、政策體系和監管措施。不斷提高從業人員職業技能水平，積極維護勞動者和消費者合法權益，基本建立健全家庭服務行業協會或社會組織。建立社區家庭服務工作站3家，培育有實力上規模的員工制家庭服務企業4家，建設高質量的培訓基地1家，累計培訓家庭服務人員3000人以上，新創造就業崗位5000個。

扶持政策：一是加大對我區失地農民的政策扶持，鼓勵他們投身家庭服務業。創辦企業的除給予一次性創業補貼3000元以外，每吸納一名就業困難人員，補貼1000元；從事家庭服務的每人補貼500元。二是落實有關稅收政策，協調工商稅務設立綠色通道。三是鼓勵各類人員創辦家庭服務企業，幫助辦理小額貼息貸款。四是鼓勵各類人員到家庭服務業就業，給予社保補貼。五是鼓勵各類人員參加家庭服務業技能培訓，通過考試取得職業資格證書的，每人給予300元的培訓獎勵。六是重點培育養老服務品牌。七是強化就業服務，建立企業、用戶和社區三方聯動的家庭服務模式。八是加入全市家庭服務公益性信息咨詢平臺，整合家庭服務資源。

同時根據《實施意見》，分年度、分階段地制定我區發展規劃及具體工作方案，目前重點做好2014年我區發展家庭服務工作方案的制定工作。比如：以養老服務為重點，加快建設“孝園”基地；引進一家大型家政企業，發揮龍頭示范作用；政府撥專款設立家庭服務業扶持基金，用于鼓勵創辦家政企業、提供培訓補貼、保障從業人員日常生活及宣傳和表彰獎勵；建立維護家庭服務人員權益綠色通道，爭取使我區成為全市家庭服務人員的輸入和輸出基地；政府帶頭購買家政服務消費，推動家庭服務業發展等等。各成員單位也要根據本部門實際制定出臺各自推進此項工作的落實辦法。

召開會議具體部署推進發展家庭服務業各項工作任務，努力打造全區整體聯動、各部門合力推進的良好工作局面。

家政服務行業調研范文4

第一家政網屬家政O2O信息服務平臺，通過PSTN電話網和IP互聯網雙路方式連接B端家政企業和C端家庭消費者，以小區為單位，推送周邊優質家政服務商家服務項目。項目為雇主提供信息推優、點評擇優、擔保交易安心、支付方便服務;為商家解決營銷、保姆獲取、支付結算問題。通過創新交易流程和機制，提升行業效率。本項目按商家接聽到客戶咨詢數量收取廣告費以及交易傭金分成模式盈利。現已經有近100家家政公司付費約60萬。

吳錦濤：從宏觀市場來看，2014年國務院辦公廳關于發展家庭服務業的指導意見，鼓勵各種資本投資家庭服務業，對符合條件的家政企業減免三年營業稅。在人口方面，2015年人口老齡化拐點和生二胎放開，家政看護需求激增。在就業上，城鎮化加速進城務工人員的低端就業需求。在消費上，人均GDP3000美元后，服務需求激增。家政需求消費能夠增進社會和諧。目前全國已有家庭服務企業和網點50多萬家，從業人員1500多萬，家政有10萬中小企業。我國城市7000多萬個家庭中，有超過70%即5000萬以上的家庭需要保姆及其他家庭服務，但得到滿足的市場需求不到10%。我們在2009年度以及2010年度對聯洋新社區和萬科物業進行了社區服務需求調研，家政服務均需求排第一位。

從微觀市場來看，根據2012年的調研，一線城市家庭戶使用家庭服務次數為11.52次/年;二線城市家庭戶使用家庭服務次數為8.72次/年;三線城市家庭戶使用家庭服務次數為5.59次/年。全國家庭服務行業市場總值為8366.73億元。由于人力成本每年升高20%，家政員工資和市場容量同比每年遞增20%。

目前主流家政模式主要中介制。家政公司線下獲取保姆，雇主門店面試保姆，雙方收取中介費30%。

這種模式面臨的主要問題有：

（1）客戶獲取成本極高。家政公司無專業營銷人才和有效渠道;（2）保姆奇缺，流動性大，保姆線下獲取異常困難。（3）保姆素質低;（4）雇主急需優質靠譜保姆。

針對以上問題，我們著力于為雇主節約更多時間享受生活;幫家政公司更快更簡單賺錢。幫家政人員實現更大的職業價值。

主要盈利模式為：

（1）來電付費（pay per call，下文簡稱PPC）;（2）O2O閉合交易傭金。即通過收取商家接到咨詢電話的廣告費以及交易傭金分成模式盈利。現已經有近100家家政公司付費約60萬。我們希望以營銷為突破口服務家政公司;以保姆人力開發為突破口支持家政公司;以社區物流為突破口深度服務小區雇主。

第一家政網和傳統家政是合作關系無競爭，直接競爭者來自互聯網家政及和第一家政同模式者。家政廣告及平臺類競爭對手：

（一）B端廣告競爭一：搜索引擎百度、google;（二）B端廣告競爭二：分類網站：58、趕集、百姓;（三）C端傭金模式競爭：叮咚小區、小區無憂;（四）互聯網家政平臺競爭：（1）云家政（連接C&B純在線預約）;（2）阿姨幫（ APP，LBS預訂小時工）;（3）小跑生活（LBS生活服務預訂平臺）;（4）e家潔（基于LBS在移動端家庭保潔）;（5）95081（實體店+APP+WEB”模式的O2O平臺）;（6）阿姨來了（家政經紀人制的保姆在線預定及支付平臺）。

最后說一下我們最近的發展規劃：

（1）2014年重點發展上海市場，建設3個城市分站，初步定為杭州、南京、鄭州;（2）2015年重點開展全國分站建設。武漢、北京、深圳、天津、濟南、西安;（3）上海分站6個月目標獨立IP為3000，月來電27000個;（4）上海分站當IP值達到1000時逐步過渡收費并提價。收費方式采用PPC和交易分成相結合。

葉先友：在線下部分，對于家政服務員的服務質量如何把控？

吳錦濤：對線下的服務質量，作為我們這種非常“輕”的線上平臺，目前我們的核心價值是解決信息匹配的問題。就我們服務的本質并不能直接提高線下服務質量。項目能為雇主提供信息推優、點評擇優、擔保交易安心、支付方便服務;為商家解決營銷、保姆獲取、支付結算問題。通過創新交易流程和機制，提升交易效率，降低交易成本。后期，我們會逐漸通過直接介入保姆培訓、保姆職業生涯發展管理等，提升線下的服務質量。

俞澤臻：項目介紹中提到，現已經有近100家家政公司付費約60萬元，這是1年的數據嗎？簽訂的合同是怎樣的？

吳錦濤：這是3個月的數據。這個60萬元是作為預存款。家政公司能在后臺看到，每接入一個電話，就會從相應賬戶扣除一筆費用。

顧冰：在營銷上，有什么策略嗎？

吳錦濤：（1）針對C端-百度+分類廣告+精準郵件群發+平面女性雜志+商業保潔地推營銷（聯合家政公司，商業保潔家政員向辦公室員工推廣家政品牌）;（2）針對B端-精準數據群呼+呼叫中心電話營銷;（3）以上海作為樣板市場進行推廣;（4）促銷方案：先使用后付款;住家保姆可試用一月;和家政公司聯合推出包月保潔，企業保潔;（5）推廣渠道：家政協會、居委會、業委會、小區物業、寫字樓物業。

俞澤臻：這些家政公司的撮合成功率是多少？有沒有做過比較分析：對于家政公司來說，從你這獲取客戶的成本和從百度搜索點擊獲取客戶的成本。

吳錦濤：撮合的成功率大約在10%～20%。我認為我們得以生存的根本是我們的成本要比百度搜索的成本低。

家政服務行業調研范文5

關鍵詞：案例教學；情景模式；家政學

中圖分類號：G718.5文獻標識碼：A文章編號：1671―1580（2013）11―0068―02

一、“案例教學+情景模擬”模式的內涵與理解

1.案例教學的內涵與理解：案例教學最早由美國哈佛大學法學院院長克里斯托弗?哥倫姆布斯蘭?德爾創立。是指在教學過程中打破以教師講授為主的教學模式，是一種實現主客體關系的最佳載體。充分發展了師生之間的交往，個體間的交往，小團體的交往、小團體與集體間的交往，個體與集體的交往及師生間交往。通過分析各種案例來開展教學活動的教學方法。 [1]

2.情景模擬的內涵與理解：情景模擬法最早是應用在心理學研究領域。由美國心理學家茨霍恩首先提出的。根據被試者可能擔任的職務，編制一套與該職務實際情況相似的測試項目，將被試者安排在模擬的、逼真的工作環境中，要求被試者處理可能出現的各種問題，用多種方法來測評其心理素質、潛在能力的一系列方法。

二、家政學教學實踐對“案例教學+情景模擬”模式的迫切訴求

1.“案例教學+情景模擬”模式是家政學學科屬性的內在需求

高校家政學專業是指高等教育階段開設家政學本科教育， 而家政學則是一門以人類家庭生活為主要研究對象，指導人們用科學的方法來改善家庭生活，提高全人類生活品質的綜合性學科。因此學科本身具有較強的應用性和實踐性，它運用科學的態度和方法，通過學習、教育和訓練，使人們掌握盡可能多的知識和技能，健全家庭管理，調節人際關系，提高家庭的生活質量，滿足人的物質和文化的需要，全面提高人的素質，使家庭更好地發揮各項功能。家政學是現代人類社會、經濟、文化生活不斷發展和進步的產物。可見，家政學從誕生之日起就注定其學科屬性的實踐性及人才培養方向的應用性，迫切要求一種實踐性較強的教學模式與之適應。

2.“案例教學+情景模擬”模式迎合家政學專業人才培養能力要求

家政學管理方向人才培養目標并不是培養學生從事高深的學術理論研究，而是旨在培養學生具有從事家政服務企業管理職業所必需的職業能力和職業道德。大連理工大學王眾托院士在《管理是科學還是藝術-從知識層面認識管理》一文中，從知識的層面對管理活動進行了深入分析。知識可以分為易于用語言文字表達的顯性知識和難于用語言表達的、只能通過實踐和體會來獲得的隱形知識。知識并不都是非此即彼的，而是形成了一個從隱形到顯性的具有不同顯性度的連續譜系。[1]管理的實踐中需要應用各種各樣不同顯性度知識，需要經驗、直覺、體會乃至感情上的溝通等隱形知識，而管理中各種決策活動，則需要綜合運用各種顯性知識和隱形知識。不同顯性度知識的講授需要不同的教學方式，隱形知識有很強的情景依賴性，需要通過親身實踐和體會才能獲得，這正適合使用案例教學法。

3.“案例教學+情景模擬”模式滿足學生對工作實踐的“臨境感”

案例教學的兩個重要理論基礎一個是遷移理論，通過案例分析，假設形成的思考順序和假設范圍會影響以后類似問題的解決，遷移到以后的問題解決活動中去；另一個理論就是頓悟學習理論，格式塔心理學家認為學習是認知重組，是對事物間關系的頓悟。案例分析討論結果不易遺忘，不僅避免知識多余的試誤，而且通過案例學習本身具有獎勵的性質，使學生產生積極的愉快體驗。[2]同時家政學專業領域案例教學需具有以下特點：①剛剛發生或正在發生，以確保案例是“新鮮“的，不是陳舊的。②有足夠的細節可供討論和探索，避免空洞。③有一定的特殊性，避免雷同。④有很好的邏輯架構。⑤有一定的沖突、決策兩難、困境和解決方案等要素。所采用案例符合以上標準，就會使學生對實際企業管理工作有一種“臨境感”，最大限度讓學生感受到實際管理情景的真實感，體會管理工作的復雜性， 防止對管理行為作出簡單化和片面化的解釋。

三、家政學教學實踐中構建“案例教學+情景模擬”模式實施設想

1.針對家庭服務行業現狀，開展家政企業原創案例開發

供家政學專業案例教學的應具有以下特征：①創新性的經營管理實踐。②家庭服務行業內標桿性經營管理實踐。③管理實踐的清晰決策過程。④比較性的管理問題或方法。⑤家政公司推廣某一服務項目的具體實施過程。而家庭服務行業目前存在產業發展滯后，行業企業不規范等現狀，現有二手資料較少，教師可以以掛職鍛煉形式進駐企業，從而通過實際調研搜集大量一手資料和準確數據，進而撰寫原創案例。通過這一形式進行原創案例開發，既可以使教師積累企業管理經驗，對不同案例的適用性有了準確掌握，又可以使教師參與企業戰略管理決策，為企業發展提供決策依據，這對案例企業的管理現狀有零距離接觸，提升了案例教學的科學性與實效性。[3]

2.多渠道提高家政學專業教師“情景模擬”與“案例教學”能力

哈佛大學極端強調案例教學，幾乎所有的課程都采用案例教學，基礎知識課僅占很小的比例或者沒有，肯尼迪政府學院60%的課程用案例教學，MPA的學生兩年中學習100～140個案例，可見案例教學將成為管理教育中未來的發展趨勢，這就對家政學專業教師提出更高的能力要求。承擔家政學案例教學的教師應努力提高以下三個方面的能力：一是必須通曉家政學這一學科基礎理論知識。這門學科有自己的研究對象和內容，既不同于管理學、也不同于教育學，必須要運用家政學研究視角和方法對家庭服務企業進行深入剖析。二是要對案例本身與情境模擬內容“駕輕就熟”。既要能理解案例中隱含的基礎理論知識， 又要能夠針對具體事件和矛盾焦點展開討論。三是要有平等對話觀念。巴西教育學家保羅?弗萊雷在他的著作《被壓迫者教育學》中提出“對話式教育”的主張，他認為教育具有對話性，對話是一種創造活動，聽進學習者的不同意見， 尊重學習者的創見從而體現公平性。[4]

3.加強案例教學硬件配套設施建設，優化家政學專業特色案例教學考核機制

歐洲工商管理學院研究經費中僅在每個案例研究項目的經費就是1.5萬歐元，而在硬件設施上的投入更是巨大。達頓商學院有專門為學生設計的大堂、宏偉的停車樓、咖啡休息室供學生交流。[5]雖然目前國內的案例教學無法實現巨大投入，但應保證適合案例教學和情景模擬的多媒體基礎教學設施和相應模擬情景實驗室建設。同時改變傳統教學課程“平時表現+期末筆試”的考試方式，優化案例教學特色考核機制。在哈佛案例教學中，學生成績的50%來自課堂討論，甚至更多。在考核方式上，可采用學生PPT匯報分數×70%+小組提問發言×20%+教師評價分數×10%的指標體系確定，必要時可以實行淘汰制，即每門課程都要有一定比例學生無法通過，激勵學生積極主動參與案例教學和情景模擬當中。

[參考文獻]

[1]蘇敬勤.管理案例教學――特點與規律 [M].大連：大連理工大學出版社，2008.

[2]黃明，郭大偉.案例教學中的案例選取與設計[J].教育探索，2006（26）.

[3]陸俊元.案例教學法的本質特征及適用性分析[J].中國職業教育，2007.（28）.

家政服務行業調研范文6

【關鍵詞】新生代農民工；老一代農民工；就業代際差異

一、引言

農民工作為城市建設的重要力量，在不同的經濟社會背景下，新老農民工不再是具有高度同質性的外來務工群體，而逐漸分化為在就業技能、意愿、質量上都有著明顯差別的兩個群體，因此他們在就業狀況上也出現代際差異。農民工的就業代際差異，指不同代的農民工在就業狀況、選擇、傾向方面存在分化和差別。本文以出生年份1980年作為劃分兩代農民工的標志，1980年以前出生，20世紀80年代到90年代進入城市務工的農民工稱作老一代農民工；1980年以后出生，20世紀90年代開始在城市打工的農民工稱作新生代農民工。

二、北京市外來農民工就業狀況代際差異分析

（一）調查基本情況

本文調查的外來農民工，界定為擁有農村戶籍，外來北京市從事非農工作6個月及以上的人員。調查運用簡單隨機抽樣法，抽取并調研了在制造業、建筑業、交通運輸業、批發零售業、餐飲服務業等行業中就業的農民工。整個調查過程中，共發放880份問卷，回收865份，其中有效問卷839份，問卷回收率為98.3%，問卷有效率為95.3%。調查分為四個方面，包括農民工個人基本情況、就業基本情況、保障及服務情況、生活及期望情況。

1、農民工中男性數量大于女性數量、新生代農民工數量大于老一代農民工數量。男性農民工494人，占樣本總數的58.9%；女性農民工345人，占樣本總數的41.1%。以1980年作為新老農民工分割點，老一代農民工380人，占樣本總數的45.3%，新生代農民工459人，占樣本總數的54.7%。

2、農民工已婚比例高于未婚比例，分別占樣本總數的64.9%、32.9%，其中已婚農民工主要是老一代農民工，未婚農民工主要是新生代農民工。

3、農民工有同在京親屬比例高于沒有同在京親屬比例，分別占樣本總數的64.8%、35.2%。與配偶一起在京務工的比例最大，其次是與子女一起在京務工。

4、農民工總體上文化程度偏低，初中及以下學歷比例高于高中及以上學歷比例，分別占樣本總數64.0%、36.0%，其中新生代農民工學歷明顯高于老一代農民工。

5、農民工大多數沒有技術職稱，擁有初、中級技術職稱的占樣本總數的27.1%，其中新生代農民工擁有職稱比例稍高于老一代農民工擁有比例。

（二）農民工就業狀況代際比較

運用交叉分析等方法，比較分析新老農民工在就業基本情況、保障及服務情況、生活及期望情況等方面的異同，以及是否存在明顯的分化趨勢。

1、工作行業及崗位。農民工多數還在傳統的服務和生產運輸操作行業工作，從事專門管理和技術工作的很少，服務行業主要是超市服務員、餐飲服務員、家政服務員，其次是生產運輸操作行業，主要是建筑工人、運輸工人、搬運工人。新老農民工中都有高達85%的人員從事這兩個傳統行業，服務行業中，新生代農民工比例高于老一代農民工比例，而生產運輸操作行業中，老一代農民工比例高于新生代農民工比例。

2、勞動合同及保險。農民工勞動合同簽訂率約為65%，且新老農民工簽訂率沒有明顯差異。農民工社會保險參保率仍有待提高，養老、醫療保險參保率均約為60%，其中新生代農民工未參保比例高于老一代農民工比例。

3、勞動時間及待遇。農民工工作時間普遍偏長，周工作6或7天且日工作超過8小時的占樣本總數的55.7%。收入主要在1500-3000元之間，月收入3000元及以下的農民工中，新生代農民工比例高于老一代農民工比例，月收入3001元及以上的農民工中，老一代農民工比例高于新生代農民工比例。工資拖欠問題有所好轉，約68%的農民工不存在工資拖欠，而存在拖欠的行業中，生產運輸操作行業比服務行業更易發生拖欠。

4、工作狀況滿意度。農民工對收入福利、工作條件、單位雇主、崗位前景滿意度一般的比例最大，而對收入福利、崗位前景的滿意度明顯低于對工作條件、單位雇主的滿意度。新生代農民工比老一代農民工因工資低福利少、工作條件差、沒有晉升機會和不能長期留用而不滿意的比例更高。

5、勞動安全防護。大部分農民工認為工作環境不存在安全隱患，而認為存在隱患的人員中，仍有71.6%沒有得到安全防護，其中生產運輸操作人員比例高于其他行業人員比例。

6、未來生活預期。農民工期望月收入2501-3000元的比例最高，占樣本總數的20.8%，其次是3001-4000元，占樣本總數的19.6%，新生代農民工期望月收入略高于老一代農民工。農民工希望未來有穩定工作的比例最高，占樣本總數的68.9%，其次是發揮才能的工作，占樣本總數的18.9%，新生代農民工比老一代農民工更希望能在工作中體現自身價值，而不僅從事重復的體力勞動。

7、來京求職狀況。老一代農民工來京務工不僅為了掙錢養家，同時也考慮到子女發展，而新生代農民工來京務工除掙錢養家外，比老一代農民工更渴望融入城市和追求自身價值。在京更換工作原因，新生代農民工更關注工作氛圍、才能發揮、工作條件等因素。農民工來京求職被妨礙原因，第一位是學歷低，第二位是戶籍限制，第三位是技能不夠。農民工普遍反映，缺少工作經驗會妨礙求職，新生代農民工更重視環境適應能力和溝通表達能力對求職的影響。

8、生活消費形式。農民工月平均支出1000-2000元的比例最大，新老農民工在月平均支出上差異不明顯，支出具體項目，第一位是住房，第二位是食品，第三位是日用品。需要注意，老一代農民工無論在贍養老人還是撫養子女方面，都較新生代農民工承受更多壓力。農民工居住集體宿舍比例最高，占樣本總數的33.7%，其中新生代農民工比例高于老一代農民工比例，其次是與家人合租房屋，占樣本總數的22.0%，其中老一代農民工比例高于新生代農民工比例。

三、研究結論與建議

（一）加強教育培訓，提高農民工就業能力

新生代農民工文化程度、職業技能明顯高于老一代農民工，但整體文化素質仍處于較低水平，應進一步普及義務教育、確保經費支持、改善辦學條件，建立完善的初、中、高級和繼續教育體系。加強職業技能培訓，政府可根據市場需求、農民工就業實踐和興趣愛好，開展針對性培訓，提高農民工就業能力，擴寬求職渠道。

（二）規范單位用工，強化合同保險意識

農民工整體合同簽訂率和保險參保率都有待提高，勞動關系中，政府理所當然應成為裁判員和監督者，尤其應加強對處于相對強勢地位的企業在勞動合同簽訂、備案、執行各環節的監督檢查。社會保險政策制定中，應從農民工最迫切的工傷和醫療保險入手，監控企業逃避繳納保險的行為，并且出臺相應的處罰措施。相關經辦機構建立和完善農民工社會保險信息系統，簡化流程，方便辦理。農民工從維護自身權益出發，應當充分認識到合同和保險的重要性和必要性，不能因擔心失去勞動機會而放棄權利。

（三）預防工資拖欠，加強工資水平宏觀指導

將工資支付情況作為評價企業勞動保障誠信等級的主要依據之一，實行分級建設、信息共享。對出現工資發放信用缺失現象的違法企業，降低信用等級，并依法向社會迅速曝光。要組織相關機構定期開展農民工工資水平、人工成本、勞動生產率、物價指數等方面情況的調查分析，及時有關信息，為建立農民工工資調整機制、促進農民工工資水平合理增長提供參考依據。

（四）落實監督檢查，營造安全勞動環境

健全農民工勞動保護監督檢查網絡體系，把通過勞動保護培訓合格的農民工吸收到體系中來，擔任工會勞動保護檢查員，定期組織檢查員開展農民工勞動保護檢查，一方面發現問題，及時向雇傭單位提出整改建議，另一方面增強檢查員自身勞動保護意識和技能，以便在農民工中起到更好的宣傳教育作用。開通勞動保護監督電話，幫助農民工解決勞動保護方面的問題，及時制止侵害農民工職業安全衛生權益的行為。

（五）優化消費結構，切實解決農民工住房問題

加強文化基礎設施建設，將部分資金從營利性設施轉移到非營利性設施上，并逐漸優化農民工消費結構。出臺更為寬松、靈活的教育政策，從基礎教育做起，幫助解決農民工子女入學問題。將農民工住房問題納入城市中長期規劃中統籌考慮，根據外來農民工的特點，可以在工業區、郊區、農民工聚居地等建設廉租公寓，使更多真正有困難的農民工居有定所，更大程度地實現社會公平。

參考文獻：

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