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政治與經濟的關系范文1
關鍵詞 財政支出;經濟增長;VAR模型;單位根檢驗;Granger因果檢驗
一、引言
古典經濟學派認為:最好的政府是管理最少的政府。但隨著經濟和社會的發展,這一觀點逐步被否定。政府在經濟社會發展中扮演的角色越來越重要,財政體制有效運行是經濟增長的前提條件。
改革開放以來,上海市經濟發展迅猛,GDP總量已由1978年的不足300億元增長至2011年的19195.69億元,增長了70倍。另一方面,上海市財政支出規模也不斷擴大,由1978年的26.01億元增加至2011年的3914.9億元,增加了150倍之多。那么,上海市財政支出與經濟增長是否確實具有統計上的相關性,是否是同步變化的?本文通過雙變量向量自回歸系統(VAR)對財政支出和經濟增長關系進行實證檢驗,試圖解決以上問題。
二、理論模型:VAR模型
向量自回歸模型最一般的數學表達式為:
yt=A1Yt-1+...+Apyt-p+B1xt+...+BrXt-r+∑r
其中,yt是m維內生變量向量,xt是d維外生變量向量,A1...Ap和B1...Br是待估計的參數矩陣,內生變量和外生變量分別有p和r階滯后期, 是隨機擾動項,其同時刻的元素可以彼此相關,但不能與滯后值和模型右邊的變量相關。
我們采用財政支出與經濟增長的雙變量向量自回歸模型:
Zt=A1Zt-1+...ApZt-p+∑t
這里 Z=(GDPt,Gt),GDP是國內生產總值,G是財政支出額。
三、實證檢驗
本文采用1978年—2011年的數據進行分析,包括上海市的歷年財政支出額和GDP數據。所使用的計量軟件是Eviews3.1版本。
圖1顯示了歷年上海市財政支出占GDP比重的變化。由圖1可明顯看出,1996年之前,上海市財政支出占GDP的比重一直成下降趨勢,1996年是一個轉折點,之后的趨勢是財政支出比重不斷上升。為了明確了解上海市財政支出與經濟增長之間是否存在相關關系,我們對兩者進行了相關性分析,結果如表1所示。可見上海市財政支出與經濟增長之間是高度相關的,相關度達到0.994808。
下面我們對財政支出與經濟增長之間的作用機制做進一步檢驗。要判斷財政支出是否對經濟增長具有促進作用,可以采用向量自回歸系統的Granger因果關系檢驗,但由于時間序列可能存在著平穩性問題,因此需要首先對財政支出G和GDP序列進行平穩性檢驗。
如圖2所示,GDP對數序列具有明顯的上升趨勢,因此采用的檢驗方程如下:
即采用帶常數項和趨勢項的ADF檢驗。經過試驗,當滯后期=1時,檢驗方程的AIC和SC值最小,此時檢驗結果如表2所示。
由表2、3可知,GDP和財政支出序列均是非平穩的時間序列,二者之間的Granger因果關系檢驗可能會導致錯誤的結論,但若二者之間存在著協整關系,因果關系檢驗的結果則滿足可信性。
本文采用兩步檢驗法(EG檢驗)來判斷財政支出與經濟增長之間是否協整。首先利用ADF檢驗我們可知,GDP和財政支出的對數序列都是二階單整序列,因此滿足協整檢驗的前提條件。
第二步是對兩個變量建立回歸方程:
其中 是GDP的對數序列, 是財政支出的對數序列。采用普通最小二乘法得到回歸模型的估計結果(表4所示)。由結果可知,模型擬合優度很高,回歸系數通過t檢驗。
最后對回歸模型的殘差序列進行單位根檢驗。結果如表5所示。由于檢驗統計量的值-3.947212均小于顯著性水平1%、5%、10%時的臨界值,因此可以認為估計殘差序列為平穩序列,表明GDP的對數序列與財政支出的對數序列之間存在協整關系。
對兩變量進行Granger因果關系檢驗,得到表6所示的結果。表明至少在10%的顯著性水平下,可以認為財政支出是經濟增長的格蘭杰成因,而在1%的顯著性水平下,可以認為經濟增長是財政支出的格蘭杰成因。即財政支出與經濟增長之間存在著相互促進作用。
四、結論與啟示
政治與經濟的關系范文2
中國特色社會主義市場經濟制度理論建設以政治經濟學為根基,以我國社會主義現代化建設現實情況為出發點,學習借鑒西方經濟學重要的市場理論,形成了指導我國經濟建設的根本性制度。政治經濟學由四點構成:即勞動價值理論、剩余價值理論、再生產理論、資本主義發展理論,這四條理論構成了政治經濟學的要義,成為我國經濟建設的基本理論。西方經濟學提出的關于市場經濟的理論,是我國新時期建設中國特色社會主義市場經濟體制的重要依據和重要理論來源。
西方經濟學強調市場的重要性,主張一切經濟行為都要通過市場來完成,需求、供給和價格要通過市場來形成。計劃經濟時代的中國經濟體制雖然也運用市場經濟規律來調節生產、消費,但是沒有像西方經濟學理論強調的那么重要,并沒有充分發揮市場在資源配置中基礎性作用,在市場沒有起到基礎性作用的計劃經濟時代,中國經濟的發展雖然取得了較快的發展,但是計劃經濟的弊端也逐漸顯現,資源配置不能按照供需的有效性進行流動,導致了經常性的物資短缺和相對過剩,整個計劃經濟時代,我國政府的一項重要工作就是如何統籌好物資的分配,如何最大化滿足國民經濟社會的需要。但是這項工作卻不像我們想想的那么簡單,如何能在年初實現對經濟的有效預期,如何能夠在960萬平方公里范圍內進行有效調配,這對于當時信息傳遞不太發達,計算能力比較弱的中國而言,不能不說是一項浩大的工程。
改革開放初期,與西方經濟發達程度對比中發現,中國經濟社會明顯出現了落后,而且差距還在不斷擴大,改善我們的經濟制度,建立適應我國國情的市場經濟體制成為我國經濟發展的前提。西方經濟中的市場經濟概念逐漸成為中國與西方對接最重要橋梁,也是實現資源配置的最有效的手段,在這樣大背景下,借鑒西方經濟學中的市場理論成為中國特色社會主義市場經濟體制建設最為重要的理論構成。
在西方經濟學理論的指導下,我國逐漸開始完善市場主體,開始允許商品的自由流通,開始建立社會主義市場經濟的規則。產品市場、勞動市場、消費市場逐漸形成,這三個市場的形成,使得市場進入了真正發展時期。
通過上圖,廠商通過產品市場實現了產品的銷售,家庭通過勞動市場實現了就業,資本市場是擴大規模,盤活已有市場的重要手段,也是開辟新市場,滿足人們不斷增長的物質需求的重要依托,同時,也幫助家庭提高生活質量,滿足人們的超前消費等。
中國計劃經濟時期,根本就不存在競爭,一切都按需生產、按勞分配,自然也就不會出現競爭。西方經濟的市場經濟體制卻不是這樣的,通過市場來調節資源的配置,廠商必然選擇利益最大化的投資領域來生產商品,很多廠家同時投入到同一個行業,必然會造成這個行業的生產過剩,也就出現了競爭,購買者對同樣商品必然會對價格、質量、服務等做出不同的權衡,然后決定買那個,這就是競爭,在競爭的格局中,購買者處于有選擇的地位,他有權利去選擇購買那個商品,不買那個商品,有些廠家價格高,產品質量不好,服務差必然會被市場拓淘汰,這叫完全競爭市場,廠家都處在公平競爭的市場環境中。但是也存在不完全競爭市場,中國特色社會主義市場經濟體制建設吸取了完全市場理論和不完全市場理論,為了保障國家安全和國防發展,針對一些關系國民經濟發展命脈的行業,采取國家壟斷,實行國家獨有,或者國家控股形式。
二、西方經濟學理論中的不足值得中國社會主義市場經濟建設警惕
西方經濟學理論經歷了百年多的發展歷程,其學術成果和對西方資本主義市場經濟的推動作用都值得學界的肯定,在中國特色社會主義市場經濟體制建立過程中也發揮了積極的作用,是西方經濟體制和成功經驗幫助中國逐漸完善了特色市場經濟體制,是西方經濟學理論幫助中國特色社會主義市場經濟理論建立和推廣,同樣,西方經濟學通過中國市場經濟的成功建立,完善了其理論到實踐的論證,豐富了其研究視野。但是要警惕西方經濟學中存在的問題,現在一部分市場經濟研究者與實踐者出現了盲目崇拜西方經濟學的現象,認為西方經濟學是完美的,是無懈可擊,建議中國特色社會主義市場經濟體制完全照搬西方市場經濟體制。這種看法是不能得到認同的,目前,西方經濟制度也存在缺陷,西方一些發達國家也開始研究中國的經濟體制,并從中獲益良多,在某些領域開始照搬中國經濟政策,取得了較好效果。
西方經濟制度存在的問題也比較嚴重,最重要的是西方經濟危機,這種揮之不去的西方經濟制度問題已經被西方經濟學家研究了百年,但是知道今天依然無法建立一套更為有效的規避機制。另外,工會權利過大,嚴重影響了正常的生產和人民的生活,電視中,經常會看到西方罷工,導致航班延誤、供水供電中斷等,對經濟發展和人民生活造成了不小的影響。西方市場經濟有競爭性無排他性,是一種公有資源的私有化進程。所謂無排他性是不能禁止另外的人使用;所謂有競爭性是一個人的使用減少了他人能使用的量。所以無約束的時候會被過度利用。解決方式是限制使用或者有償使用。在現實中,此限制或收費要通過國家的強制措施,諸如現在實行的排污限量超額收費的制度。在西方私權大于公權的市場格局中,國家有時候難以對其采取更為有效的調控手段,來抑制經濟發展過程中的盲目性。
三、中國經濟學理論需要西方經濟學理論的融合
政治與經濟的關系范文3
關鍵詞 價值 低碳經濟 技術創新
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2011)11-0003-10
技術創新作為當代物質生產實踐的創造性本體正在生成,技術創新越來越成為解放和發展社會生產力的基礎和標志(廈保華,2004)。過去經濟利益至上的價值觀始終貫穿于技術創新的全過程。但隨著人類實踐能力的提升和范圍的拓展,特別是近年來,全球氣候變暖以及其所深刻觸及的能源安全、生態安全、水資源安全和糧食安全等問題引起了全世界的普遍關注,使得人們重新審視技術創新價值觀的取向問題。因氣候問題應運而生的低碳經濟作為一種經濟利益、社會利益和生態利益兼顧的社會發展模式,正成為各國的關注點和世界經濟發展的趨勢。新的社會發展方式下的價值理念與以往的“經濟增長”式價值理念是不同的,而不同的價值觀會引發技術主體的不同的行為,因此從價值視角下探析低碳經濟與技術創新的辯證關系顯得尤為重要。
一、價值哲學中價值的界定
歷史上,中西方學者對價值問題做過大量的研究,不同學者對價值內涵理解不同,不同時期對它的界定也不同,因此要研究低碳經濟與技術創新的辨證關系,必須先明確價值的界定。在西方,對倫理價值問題的研究可以追溯到古希臘時期,爾后培根、康德、費希特、黑格爾等學者相繼提出了一系列的價值學說,到現代,西方價值哲學流派眾多,但本質多是唯心主義的價值觀。盡管不同學者的價值界定都不相同,但就目前理論界的價值界定來說,大概可以歸納為6種,見表1。
筆者認為這6種觀點都有局限性。1.“需要”型缺陷。片面強調主體的作用,而忽視了客體的反作用。2.“意義”型缺陷。意義和價值本屬同義,且意義取決于主體的主觀理解,不具客觀性。3.“屬性”型缺陷。重視了客體的作用而忽視了主體的作用,同一客體的屬性對不同主體的價值不同,對不同條件下的同一主體的價值也不同。4.“勞動”型缺陷。勞動界定的價值是指人勞動創造的勞動產品的價值,即馬克思所講的商品價值,它不具普遍性。5.“關系”型缺陷。用關系界定價值,沒有對價值的實質作出明確規定。6.“效應”型缺陷。它忽略了系統性,一個客體可能對A主體產生一種作用和影響,對B主體產生相反的作用和影響。
因此,筆者認為,價值是指在關系范疇里某一特定環境下價值客體對主體系統的綜合作用和影響。這種作用和影響是多層次、多方面、多角度的,同一客體的屬性對不同的主體的價值不同,對不同條件下的同一主體的價值也不同。
二、技術創新價值
由上述討論可知價值不是實體范疇而是關系范疇,所以對技術創新的價值審視必然是對技術創新的諸多關系的價值審視,必然首先要求澄清技術創新的諸多關系。只有澄清技術創新的諸多關系,細致分析各種技術創新關系的價值負荷,才可能深入而全面地把握技術創新的價值。
從哲學視角看,技術創新的關系是立體的網絡化的復雜化的關系系統,其基礎層系有三個維度,即技術創新與技術、與社會、與自然生態的關系,見圖1。(廈保華,2004)
技術創新與技術的關系。在技術創新關系中,最直接、最具體的關系是技術創新與技術的關系。現實的技術都是以系統的方式存在的。從技術創新與技術相互作用的關系角度看,技術創新價值實質是建構其“技術之家”的過程。
技術創新與社會的關系。在技術創新關系中,最根本的關系是技術創新與社會的關系。技術是人類社會的需要與自然物質運動規律相結合的產物,技術不僅具有自然屬性,更具有社會屬性。技術是由社會構建的。因此,技術創新過程必然是與社會相互作用的,必然是在各種相關社會群體、社會組織之間達成的一個平衡點。從技術創新與社會的關系角度看,技術創新價值實質上是構建其“社會之家”的過程。
技術創新與自然生態的關系。在技術創新關系中,最被遮蔽的關系是技術創新與自然的關系。在現代技術世界中,自然是“祛魅”的,成為了技術創新中被利用和改造的“持存物”。事實上,從系統自然觀和生態自然觀看,技術創新不僅駐留在其“技術之家”和“社會之家”中,而且也必然駐留在其“自然之家”中,技術創新價值實質上是參與整個自然生態系統的物質、能量和信息的轉換。
基于上述關于技術創新關系的分析,可以發現技術創新的價值包括三個方面,即技術創新對技術體系的工具價值、對人類的社會價值和對自然的生態價值。這三個方面之間是既相互統一,又相互對立,即便具體到每一個方面,價值也不是單一的而是復雜的,可具體區分為正價值、負價值和零價值。
三、低碳經濟
低碳經濟沒有約定俗成的定義,現有的各種定義和解釋也不盡一致,但大體可以分為三類觀點,形象的稱之為方法論、形態論和革命論,見表2。
盡管不同學者對低碳經濟有不同的定義,但對其特征的認識還是一致的。低碳經濟有兩個基本特征:一是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動的低碳化,達到碳排放量最小化乃至零排放,獲得最大的生態經濟效益;二是低碳經濟倡導能源經濟革命,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,真正實現生態經濟社會的清潔發展、綠化發展和可持續發展。
本文認為所謂低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱,是“以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式”(付允,馬永歡,劉怡君,2008)。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變,突出特征表現為:“經濟性、技術性和目標性”(國務院發展研究中心應對氣候變化課題組,2009)。從方法論層面說,低碳經濟的出現是人類對于人與自然關系思維方式的轉變,即從傳統僅以人類為中心轉變為人與自然協調發展的生態哲學思維,它按照生態規律的指導,充分發揮人類的能動性,拓展人與自然和諧相處的新畫卷。
四、技術創新與低碳經濟的關系
1、從技術層面解析低碳經濟與技術創新的關系
技術是自然屬性和社會屬性的統一體。在這里我們把內在的決定于技術自然屬性的價值存在形態稱之為“技術的內在價值”,同時把社會操
作過程中的技術價值存在形態理解為“技術的現實價值”。(廈保華,2004)從技術的內在價值理解技術,那么技術就是中性的,沒有好壞之分,它僅僅成為技術主體為實現某種目的而對技術客體實施的一種手段。從技術的現實價值看技術,那么技術是負荷價值的,通常技術成為一定社會制度調控的對象時,技術的社會后果才具備技術的現實價值的傾向性,而且對于不同主體,這種技術的現實價值有正負之分。
從技術的內在價值來說,低碳技術是低碳經濟發展的引擎。在發展低碳經濟方面,國內學者達到共識,就是“通過開發和使用低碳技術是減少碳排放的一個關鍵途徑”(Flavin,2008)。Ipcc在第3次評估報告中強調:在解決未來溫室氣體排放和全球氣候變化的問題上,技術進步是最重要的決定因素,其作用超過其他驅動因素之和(Houghton,Meira Filho,Ca!lender,et al,2001)。這足可見技術在低碳經濟發展過程中的重要作用。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,它的一個顯著特點是對技術的依賴性非常強。相對于在傳統化石能源基礎上發展起來的高碳技術而言,以綠色能源技術、節能減排技術以及碳捕獲、利用與封存技術為主體的低碳技術,是一種突破性創新,是技術范式的革命,是對建立在傳統高碳技術的社會、經濟系統進行的一次重大變革。因此,從技術內在價值來看,低碳經濟與技術創新的關系表現為建構新型的“低碳技術”,這包括構建低碳技術創新所包含的低一層次的技術要素及其網絡;融入低碳技術創新所從屬的高一層次的技術網絡系統;與相同層次的技術創新相互競爭或協同。
從技術的現實價值來說,技術的價值是在一定的社會條件體現的結果。概括人類社會發展的總體歷程,先后經歷了原始文明、農業文明、工業文明,現在正在邁入生態文明。前兩個文明時期,技術的發展比較緩慢,技術呈現的總體來說是利大于弊。自18世紀中葉工業革命以來,人類就進入了工業文明時代,以效率為核心的技術與制度創新,帶來了生產力的極大發展與財富的急劇增加。這一時期,巨大的財富使人們意識到技術創新的重要性,技術創新也因此取得空前的發展。在這時期形成了一種“單一追求經濟利益”的創新觀,它以追求利潤最大化為目標,將經濟價值作為一切經濟活動的唯一評價標準。在以利潤極大化為目標的前提下,經濟活動主體必然會把效率放在關鍵位置上,在基于成本收益分析的理下,圍繞著如何實現這種效率而展開經濟活動(張凌,2008)。然而技術創新的效應不僅局限于經濟活動領域,經濟的發展對于自然及其資源存在依賴關系,經濟與社會發展是互動的,因此傳統的技術創新活動在推動經濟快速發展的同時也產生了負面效應,如臭氧層破環、酸雨、全球氣候變曖、森林破環等,導致了人與自然的尖銳矛盾。傳統技術創新的惡果也迫使我們轉變發展方式,尋找一種人與自然、人與社會、人人和諧的可持續發展方式,而低碳經濟正是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命,從本質上觸及了人類經濟發展方式變革的問題,是當代建設生態文明的最佳發展模式。
2、從社會層面解析低碳經濟與技術創新的關系
技術創新發展囿于特定的社會情境,技術創新活動受到主體的利益、文化選擇、價值取向和權力格局等社會因素的影響,不同主體間的需求是不一樣的,往往還會有沖突,而整個社會需求是由各種相關社會群體和社會組織之間需求的整合而成。從功能角度分析,技術創新的任何一種社會方式均完成其一定的經濟功能和社會功能,因主體的復雜性衍生出的社會需求的多樣性,使得技術創新既有正功能的結果,也有其負功能的影響。
傳統的技術創新對人類社會的發展有著雙重的效應,它體現為政治、經濟、文化等領域價值實現帶來“正效應”的同時,也帶來許多“負效應”。在人類歷史的發展上,特別是工業文明時期,傳統的技術創新極大地推動了人類社會的發展。前期的正負效應博弈中,正效應遠大于負效應,人們因而忽略了“經濟增長”式發展所累積的負效應,以至于達到一定數量的負效應已經嚴重威脅到人類社會的生存,使得人們不得不重新審視“經濟增長”式發展的不合理性和傳統技術創新的缺陷。
低碳經濟是集經濟價值實現、社會價值實現、生態價值實現為一體的發展方式,是符合社會發展規律的,符合人類總的價值追求、總的趨向、總目的。全球“低碳社會需求”的呼聲越來越高,而市場需求往往引領技術創新的方向,同時為保證低碳技術創新系統的正常運行,需要社會在政治、經濟、文化上給予支持,即低碳政策的制定、低碳經濟的倡導和推行、低碳文化價值觀的推廣。具體來說,在微觀層面,要求以企業為主體的低碳創新主體需要對其組織、目標、制度等進行調整和整合,構建相應的低碳創新文化,促進低碳技術創新的評估、選擇、激勵;在宏觀層面,各級政府需要高度重視低碳創新的資源節約、環境友好的社會功能,政府作為公共利益的代表需要作出相應的低碳創新戰略、政策設計和制度安排等方面的調整,引導低碳技術創新的方向。
3、從自然層面解析低碳經濟與技術創新的關系
自然是技術創新被利用和改造的“持存物”,技術創新實質是參與整個自然生態系統的物質、能量和信息的轉換,這一人工化過程同時也是勞動過程。當人類以自然的演化方法論作為自己的方法論時,就與自然和諧統一起來了。這意味著人類可以充分利用自然環境提供的各種物質和能量,但由此產生的各種廢物不能對周圍環境和其他物種造成威脅,或者至少不能使自然系統能失去平衡。
傳統工業文明的技術創新,其創新機理是通過分裂、分化、分解、分割的方式將復雜的自然事物變為單純物,然后將這些單詞純物組合為符合人的需要的復合物。這種創新方式的實質精神就是海德格爾所講的“限定”、“強求”。它把“物”從自然生態系統中連根拔起成為單純的“持存物”,其結果往往是違反了自然過程的流動性、循環性、分散性、網絡性。這種創新方式在數量上擴張到一定程度必然要破環生物圈整體的有機聯系,造成生態危機。
低碳經濟是遵循自然界的整體原則并符合生態規律的,它把能源問題還原到自然界中去,運用生態學與系統工程等方法,設計能源利用過程中原料和能量的合理、高效利用,減少能源浪費與廢氣物排放,以便在能源利用的每一階段建立人類與環境間合理的物質能量循環。在方法論上,它克服了傳統工業文明技術創新的弱點,創造出新的規則,催生新的評價方法,我們將這種新的評價稱之為低碳技術評價,碳排放量的高低成為其價值衡量標準之一。同時技術創新是一個勞動過程,具有實踐性。在實踐領域,低碳經濟指導技術創新的實踐,反過來,低碳經濟的發展又必須依靠低碳技術的推動。
4、整合的價值觀解析低碳經濟與技術創新的關系
基于上述關于技術創新關系的分析,可知技術創新的價值包括技術創新對技術體系的工具價值,對人類的社會價值、對自然的生態價值。這三方面的價值相輔相成共同構成了技術創新的價值,任何孤立考慮某一層面價值的做法,都是對技術價值實現整體結構統一性的割裂。從總體來看,經濟模式和技術創新的關系模型如下,見圖2。
傳統的技術創新受到“經濟增長”式經濟理念的引導,價值標準偏向于把經濟利益作為評價的唯一標準,這割裂了技術創新價值的整體性。盡管從工業文明時期來看,這種理念下的技術創新確實極大的促進了人類社會的發展,但隨著歷史的推進,這種單一決策思維下的傳統技術創新給人類社會帶來的負效應日益明顯,隨著全球氣候變暖以及由此引發的能源安全、生態安全、水資源安全等問題的出現,全球“低碳社會需求”的呼聲越來越高,人們開始重新審視“經濟增長”式的經濟理念以及在此理念指導下的技術創新。生態危機促使我們思考發展方式的問題,而低碳經濟的提出恰好給我們指明了方向。低碳經濟是經濟利益、社會利益、生態利益兼顧的可持續發展模式。新型的經濟模式必然需要一種新型的技術創新睞與之相適應。低碳經濟的理念引導技術創新必須把經濟、社會、生態的整體利益作為價值取向,這必然催生新的技術評價標準。而低碳經濟的發展對低碳技術的依賴性很大,所以低碳經濟的發展必須依靠技術創新來推動。
政治與經濟的關系范文4
關鍵詞:航道整治;水運經濟;影響
中圖分類號:U61文獻標識碼: A
在國民經濟快速發展的今天,交通運輸業也得到快速的增長,水運、空運、陸運等渠道的運輸方式占據人們生活的方方面面。這些交通運輸形式雖均在不同的領域得到蓬勃發展,但是國際貿易范圍的不斷增加,新科技改革更新的步伐不斷加快以及人口數量和生活需要的大量增長,使運輸業面臨空前的困難。水運交通具有的運輸量大,成本低,能夠承擔長距離運輸的優勢使其在當前運輸業中起到舉足輕重的作用。總結發現,做好航道整治建設能夠使水運行業經濟得到大幅度的增長。
1整治航道提高經濟效益的措施的主要措施
1.1加強港口硬件設置建設
(1)航道建設屬于國家建設范圍,社會其他行業對這種公共基礎建設不愿意投入建設資金,而航道港口設施建設需要大量的資金投入,因此在港口建設中需要國家在原來基礎上提高資金的投入幅度。[1]國家應該對所有的航道進行定期的調查,將所有航道建設問題進行總結,分析決定投入的建設資金,并適度提高資金額度,使其超過原來需要的建設資金,使當地航道建設有更多富余的資金進行更好的建設,有利于水運的長足發展。但是中央撥款畢竟無法顧及所有需要建設的航道,因此國家擬定航道整治的通知,下發給地方政府嚴格制定,地方政府通過利用當地的稅收金額進行財政支出計劃,加大對當地航道設施的建設,從而創造良好的航道設施環境,為水運經濟的提高提供最有力的硬性保障。
(2)國家和地方投入無法滿足全部水運航道整治和建設工作,需要尋求多方資金投入。航道水運建設雖然是交通基礎設施建設,屬于政府投資項目,但是分析市場發展模式,可以通過在航道建設中安排一些民營經濟企業投入建設,如各種設施的提供,可以通過和民營經濟企業合作,提高民營經濟的參與幅度,從而提高航道設施建設的資金來源方向,減少國家和地方的財政負擔,促進水運建設的有序進行。[1]
1.2加強信息流動和共享
航道建設除港口基礎設施等硬件設施建設外,還包括對信息資源等軟件設備的建設。通過對原有的信息資源進行有層次,有分類的管理建設,從而實現一個綜合性的資源共享形式的信息數據庫系統,將過去和現在所有的航道建設和運營中的業務數據通過分析歸類和整合,利用計算機的數據庫管理功能將所有信息整合為一個有效且能夠實現共享的系統。在這個共享系統中包括所有涉及到的業務資料數據信息,工作人員只需將需要存入的數據投入其中,電腦自動歸類且刪除相同數據,使所有的數據都能夠具有最有效作用,能夠減少的人員投入,降低成本。加上這種數據庫系統能夠科學的管理數據,提高管理的合理性,實現航道設施建設的科學性和現代性。
1.3提高航道管理力度
航道基礎設施建設是水運經濟效益提高的前提,對其日常管理是促進效益提高有力手段。通過對航道進行日常的巡查和維護管理,使每一件設備都完好有序的運行,每一個工作人員都能夠在自身崗位上有序的進行各項工作,為水運提供最穩定最順暢的服務,從而提高其經濟效益。具體管理項目有:
(1)促進支流項目快速建成。除了主航道,直流航道對整個水運運營工作同樣覺有重要的現實意義,通過將一些比較關鍵且各種性質和條件都比較上等的支流進行提前建設,在保證項目的建設質量的同時,確保工程能夠更快完工,盡快支援主航道,為主航道提供一個可靠的后備通道,促進其穩定運營。
(2)促進航道多功能效應運用。航道建設一般除了進行水運經營之外,通過各種設備的建設能夠實現提供水電、具備防洪功能、調節河道水位等功能。因此航道管理部門從長遠發展看,盡量將河道建設成一個具有多種功能于一身的高級別航道,實現多方盈利,為國家整體建設做出貢獻。
2以長江航運為例,探討如何推薦航道整治,從而提高水運經濟效益
航道建設基本思路是:按照流域經濟發展和西部開發戰略的要求以及現代綜合物流的發展趨勢來構筑長江航道體系。結合水電開發、水利建設、長江口深水航道治理工程,延伸上游航道,加深下游航道,暢通中間航道,有計劃適當超前進行系統的航道整治,以適應全面建設小康社會的需要。[2]實現長江干流航道發展目標,不僅需要經過幾代人艱苦不懈的努力,更需要必要的政策與措施來保障。現提出如下政策與措施建議:[2]
(1)統籌規劃、突出重點、合理布局、協調配合
首先,要合理利用水資源,將防洪、水利、發電、灌溉與航運統籌兼顧。其次,要構建沿江產業經濟帶。世界各國經濟發達地區大都在沿海沿江,因而有必要制定流域經濟發展戰略,形成對外開放格局。再次,要充分考慮多種運輸方式之間的銜接和溝通。要從長遠出發,制定干支直達、統一標準的長江航道網發展規劃;還要充分考慮應急性建設項目,投入少、見效快,有步驟地改善內河航道條件。
(2)積極推進體制改革與創新,加強干流航道的維護與管理
目前,內河行政管理分屬水利、水電、交通等部門,水資源的充分合理利用得不到保證。借鑒國外經驗,建議成立一個統一的長江流域管理委員會,行使對長江流域各省(市)水資源綜合利用及經濟發展的管理職能。[3]要深化航運管理體制改革,理順中央和地方航運管理部門之間以及部門內部的關系。目前,航道已進行了疏養分管的改革,為順利推進航道管理
體制改革創造了條件,建議繼續鞏固改革成果,逐步建立符合市場經濟體制要求的航道管理體制。
(3)開辟穩定的資金來源,建立有利于干流航道發展的投融資機制
①繼續保留和使用好內河建設基金。交通部出臺的內河航運建設基金政策,使內河航運建設有了穩定的資金來源。目前國家正在實施稅費改革,建議有關部門充分考慮征收燃油稅對航道建設的影響,從預算內資金和燃油稅中安排部分資金用于航道建設。[4]
②貫徹有所為、有所不為的方針,從內河航運建設基金中,設立重點航道(主通道)建設基金,保證重點航道的建設。[3]
③允許航道開發者對航道附近的荒灘吹填造地及工程建設征地,收益歸開發者所有。對“四荒”( 荒山、荒溝、荒丘、荒灘)減免土地補償費
④充分發揮各級政府和有關部門的積極性。總結推廣界牌工程的成功經驗,在涉及防洪、河勢控制等河道治理時,聯合水利等部門及地方政府共同整治;各級政府可分攤相應比例,也可以“以工代賑”形式參與航道建設。
⑤制定分類差別投資指導政策,鼓勵吸收境內外資本參與航道建設,引入國際通行的融資方式,變通運作方法,擴大長江航道建設的投資渠道。[4]
3結語
總而言之,航道整治和建設需要通過進行硬件管理和軟件管理,在原有基礎上利用國家財政投入進行符合現代需要的航道建設管理模式,使所有設備和人員均能夠向現代化發展要求邁進,利用計算機數據庫軟件功能將其建設成為現代化信息綜合運用行業。同時,通過不斷協調,將航道建設成為一個集防洪、水電以及調節水位等多功能于一身的高級別航道,促進水運經濟的快速增長,從而促進國家整體水運建設,增加財政收入,不斷完善人們的生活。
參考文獻:
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政治與經濟的關系范文5
【關鍵詞】股票價格指數 房地產銷售價格指數 經濟增長 VAR模型 Granger因果檢驗
股票市場是已經發行的股票按時價進行轉讓、買賣和流通的市場,包括交易所市場和場外交易市場兩部分。由于它是建立在發行市場基礎上的,因此又稱作二級市場。股票市場是建立社會主義市場經濟的內在要求,是推動經濟體制改革、完善市場機制、建立健全現代企業制度的重要手段之一。在過去的十幾年間,我國的股票市場從無到有,從小到大,今天已發展成為我國國民經濟的重要組成部分,并在國民經濟發展中發揮了積極的作用。十幾年來,股票市場為國民經濟建設籌集了大量資金,對推動國有企業改革、建立現代企業制度、促進經濟結構的調整起到了十分重要的作用。
房地產市場是有關房地產開發、生產經營、流通和消費的內在運行機制,是房地產經濟運行的樞紐,是社會主義市場體系中的一個相對獨立并且具有明顯特征的專門化市場。房地產經濟的發展,直接影響到宏觀經濟的健康運行,因而研究房地產市場與我國經濟之間的關系很有現實意義。1998年以來,房地產投資在我國經濟和投資增長中起著重要作用。房地產投資額和銷售額年均增長率達20%以上,房地產業對經濟的拉動作用已達到2個百分點左右,成為我國國民經濟支柱產業之一。
20世紀80年代以來,隨著全球經濟的不斷發展,股票市場和房地產市場的規模不斷擴大,資產價格的波動對經濟政策不斷提出新的挑戰。特別是在20世紀90年代,許多國家資產價格極度膨脹引發了金融危機,對經濟的長期發展造成了不利的影響,股票市場和房地產市場與經濟發展的關系日益受到學者們的重視。在我國,隨著股票市場和房地產市場規模的不斷擴大和完善,這兩個市場的變動對國民經濟的影響也越來越重要。但是,由于股票市場的不成熟和制度性缺陷,股票市場的發展與宏觀經濟的發展產生了背離,股價指數波動幅度較大。股票市場的不成熟使得大量的資金流入房地產市場,房地產市場成為重要的投資場所,中國的房地產市場出現了過熱的現象。目前中國股票市場、房地產市場同中國宏觀經濟的變化關系比較復雜,二者在我國的宏觀經濟政策傳導中起著重要的作用,房地產價格和股票價格的不斷波動對于通貨膨脹的影響也較其他經濟變量明顯,尤其是近兩年來,房地產價格和股票價格都出現了過熱的趨勢,這必然對經濟發展產生一定的影響。因此,分析股票市場和房地產市場與經濟增長的關系,揭示二者對我國經濟增長的作用,是客觀認識股票市場和房地產市場在我國國民經濟中的地位以及進一步發展這兩個市場的前提。
一、變量選取與數據來源
通常情況下,股市發展狀況是以股票價格指數來衡量的。股票價格指數是觀察、分析和研究各國或各地區經濟形勢和經濟周期的重要指標。盡管十幾年來深滬股市在波動的幅度上有所差異,但總體趨勢是一致的,滬市和深市股票波動走勢有較強的相關性,比較而言,滬市更具代表性,因而本文選取上證綜合指數來代表我國股票市場價格的總水平。本文以季度平均股價指數(滬市月度收盤指數的平均值)代表股票市場的發展。2006、2007、2008年數據來源于上海證券交易所網站上公布的統計月報,其余年份來源于大智慧軟件數據。在數據處理上,考慮到股票市場的不確定性和波動性,我們取上證綜合指數季度數據的對數,這不僅能使數據更加平滑,也能在檢驗中消除數據的異方差,同時將指數趨勢轉換為線性趨勢,記為LNSHZ。
本文以房屋銷售價格指數代表房地產的發展。我國公布的房屋銷售價格指數為同比指標,同比指數以前一年的同期為基期,需要將其轉化為以2001年為基期的指數。具體的處理方法為:第一期的房屋銷售價格指數=第一期的房屋銷售價格同比指數;其他期的房屋銷售價格指數=本期房屋銷售價格同比指數?鄢上期房屋銷售價格指數。再對指標取對數,記為LNFZ。數據來源于中國資訊行高校財經數據庫數據整理結果。
本文以國內生產總值代表經濟發展水平。由于在中國公布GDP季度數據為季度累計值,所以由兩季的差值來代表每季的GDP。數據來源于中國資訊行高校財經數據庫。對季節調整后的數據取對數值,對數變換的好處是其一階差分能近似表示變量的變動率,用lnGDP 表示。在本文研究中將以2001年第1季度到2008年第2季度的房地產銷售價格指數、上證綜合指數和國內生產總值的季度數據為樣本進行實證分析,共選取了30組數據。
本文擬采用VAR 模型來對股票市場價格指數、房地產價格指數和經濟增長的關系進行研究。在進行VAR 模型分析之前,首先對各變量進行單位根檢驗。為了增強檢驗結果的穩定性,本文采用ADF 統計量對變量序列進行單位根檢驗。其次,采用Johansen 極大似然法對變量序列進行協整檢驗,由于VAR模型對滯后長度的選擇非常敏感,而傳統的信息準則(如AIC等)無法確保VAR模型的殘差項是白噪聲,本文通過拉格朗日乘數檢驗(Lagrange Multiplier test)來選取能夠使VAR模型的殘差項沒有顯著自相關的最短滯后長度作為解釋變量的滯后期。最后,在變量序列存在協整關系的基礎上,建立反映長期均衡和短缺調整關系的VECM模型并對變量序列進行Granger因果關系檢驗,對股票市場價格指數、房地產價格指數和經濟增長的關系進行研究。
二、實證分析
對時間序列的分析是通過建立以因果關系為基礎的結構模型進行的。這種分析背后隱含的假設就是數據是平穩的。因此往往需要對時間序列的平穩性進行檢驗,在不平穩的時候盡量進行轉換使之變成平穩的序列,以保證t檢驗、F檢驗的可信性。
但是如果兩列時間序列數據表現出一致的變化趨勢,即使他們之間沒有任何經濟關系,進行回歸也可以表現出較高的可決系數。也就是說,這些經濟變量之間可能存在一定的長期均衡關系,也就是所謂的協整關系。本部分將在這一思想的基礎上進行實證分析。
1、各變量的平穩性檢驗(ADF檢驗)
首先,對LNFZ做ADF檢驗。因為ADF=0.373755,分別大于不同檢驗水平的三個臨界值,所以LNFZ是一個非平穩序列。此情形下,應該繼續對其差分序列進行單位根檢驗。
LNFZ的差分序列(LNFZ)做ADF檢驗的結果見表1。
因為此時ADF=-3.750799,分別小于不同檢驗水平的三個臨界值,所以差分序列LNFZ是一個平穩序列,因此LNFZ~I(1),為一階非平穩序列。
然后,對LNSHZ做ADF檢驗。因為ADF=0.232099,分別大于不同檢驗水平的三個臨界值,所以LNFZ是一個非平穩序列。此情形下,應該繼續對其差分序列進行單位根檢驗。
LNSHZ的差分序列(LNSHZ)做ADF檢驗結果見表2。
因為ADF=-1.969125,分別小于5%和10%檢驗水平的臨界值,所以在5%的顯著性水平下,差分序列LNSHZ是一個平穩序列。因此LNSHZ~I(1),為一階非平穩序列。
最后,同理對LNGDP做ADF檢驗。因為ADF=2.414514,分別大于不同檢驗水平的三個臨界值,所以LNGDP是一個非平穩序列。此情形下,應該繼續對其差分序列進行單位根檢驗。
LNGDP的差分序列(LNGDP)做ADF檢驗結果見表3。
因為ADF=-5.921555,分別小于不同檢驗水平的三個臨界值,所以差分序列LNFZ是一個平穩序列,因此LNGDP~I(1),為一階非平穩序列。
從上述LNFZ、LNSHZ、LNGDP的ADF檢驗結果可以看出,它們都不是平穩的,但是它們的一階差分都是具有平穩性的,即是I(1)型,因此,可以考慮考察三者之間的協整關系。
2、協整檢驗(Johansen檢驗)
正如我們前面所提到的,雖然一些經濟變量的本身是非平穩序列,但是,它們的線性組合卻有可能是平穩序列。這種平穩的線性組合被稱為協整方程,且可解釋為變量之間的長期穩定的均衡關系。
這里我們采用Johansen極大似然法檢驗三個指標之間是否存在協整關系。關于滯后期的選擇,本文根據拉格朗日乘數檢驗(Lagrange Multiplier test)來選取能夠使VAR模型的殘差項沒有顯著自相關的最短滯后長度作為解釋變量的滯后期,最后確定滯后期為3。Johansen檢驗的結果見表4。
可知,在5%的顯著性水平下接受協整向量個數r=1的假設。由于協整關系度量系統的長期穩定性,因此以上定義的宏觀經濟系統是一個穩定系統,說明LNGDP、LNSHZ、LNFZ 三個指標存在長期穩定關系。
從對LNGDP 標準化的協整方程來看,協整方程中LNFZ對LNGDP的影響最大,即房地產價格指數對宏觀經濟的影響更大;而LNSHZ對LNGDP的影響相對較小。從具體的長期數量關系來看,LNGDP對LNFZ的彈性為1.497129,在5%的水平下顯著,具有較大的彈性,該估計結果表明,在房價指數與國內生產總值的長期均衡關系中,LNFZ增加1%,將使LNGDP 增加1.497129%,二者之間存在著正向的長期均衡關系,房地產市場的發展對經濟增長的發展有正向的作用。LNGDP對LNSHZ的彈性是-0.5198940,在1%的水平下顯著,說明LNGDP和LNSHZ成弱的負相關關系。該估計結果表明,在上證綜合指數與國內生產總值的長期均衡關系中,LNSHZ增加1%,將使LNGDP減少0.519894%,二者之間存在著反向的長期均衡關系。說明股票市場的發展不但沒有促進經濟的發展,反而在一定程度上阻礙其發展。
3、向量誤差修正模型(VEC)
由于LNGDP、LNFZ、LNSHZ存在協整關系,因此建立修正模型(VEC),反映短期和長期動態均衡關系的誤差,具體結果見表5。
誤差修正模型度量了長期穩定性對短期波動產生的抑制作用。誤差修正模型可以看出,被解釋變量LNGDP的波動有兩部分引起。
一是LNGDP、LNFZ、LNSHZ短期波動的直接影響,其中LNFZ對LNGDP的短期影響彈性為-4.54367
(-3.045748,-1.497922),房地產價格的短期波動會對經濟發展造成不利影響,而LNSHZ對LNGDP的短期影響彈性為-0.8443(-0.135020,-0.709281),股價短期波動也會對經濟發展造成影響,而且房地產價格的影響可能更高一些,這可能源于房地產在經濟發展中的作用更大的緣故。
二是長期均衡關系的調整。方程誤差修正系數為0.011016,在5%的水平下顯著。說明長期均衡趨勢偏離的收斂機制在起作用。當短期波動偏離長期均衡時,經濟系統將以0.011016的調整力度將非均衡狀態拉回到均衡狀態,協整關系或長期穩定關系對當期的LNGDP 產生刺激作用。
4、Granger因果檢驗(Granger causality tests)
Granger因果檢驗的前提要求是平穩的時間序列,從理論上講,直接對非平穩的時間序列GDP、FZ、SHZ進行因果檢驗會導致F 檢驗的無效,由此得到的結論也就缺乏置信度,所以應該用差分后形成的平穩時間序列進行因果檢驗。在本文中,由于已用X-11方法消除了季節性因素和隨機因素,且三個變量之間存在協整關系,因此可以進行變量間的Granger因果關系檢驗。Granger因果檢驗對滯后長度的敏感度很大,如前所述,從實證上看,股票市場、房地產市場作為宏觀經濟的“晴雨表”,其波動周期要比宏觀經濟周期提前約半年的時間,因此選擇滯后期為3。Granger因果檢驗結果如表6所示。
從表6可得出以下結論:
其一,房地產銷售價格是引起GDP指數的granger原因。
其二,房地產銷售價格指數與股指之間不存在Granger因果關系。
其三,上證綜合指數與GDP指數之間不存在Granger因果關系。
向量誤差修正模型揭示的長期關系顯示,股價指數和經濟增長指標之間有著負向相關關系,但在因果關系檢驗中卻不存在股價指數與GDP指數的雙向因果關系,這就說明股市的總體發展并沒有導致經濟的增長,股市的發展對我國經濟的貢獻很小。這一方面可能源于我國股市的不成熟和它的制度性缺陷,另一方面也可能是由我國股市的總量規模較小導致。房地產價格指數與經濟增長指標之間的相關關系為正,且存在雙向的因果關系,這說明在樣本期間內,房地產發展已經成為中國經濟增長的一個源泉,而且經濟增長也會促進房地產業的發展。
三、結論及建議
國外學者在股票市場發展和經濟增長關系上的主流看法――股票市場發展和經濟增長相互促進――并不適用于我國。回歸結果顯示,在過去幾年間,我國股票市場發展對經濟增長的作用是相當有限的,更有甚者,股票市場發展可能不利于經濟增長。盡管我國股市具有很強的投機性,但它的發展也并非完全脫離宏觀經濟發展狀況,宏觀經濟的發展與股票市場存在長期的均衡關系。但因目前股票市場的發展還不成熟,中國股票市場的發展與經濟增長之間的相關性十分微弱,經濟的增長并沒有促進股票市場的繁榮,相反在一定程度上阻礙了其發展。所以,我們眼下不應該過分地強調股票市場在經濟發展中的作用。其次,股價指數與國內生產總值之間沒有任何因果關系,說明在這段時期股票市場并沒有充分發揮其應有的功能,在考慮促進我國股票市場健康運作,推動經濟發展的政策上,應致力于長久的結構和制度性的調整。改善股票市場對宏觀經濟增長作用的途徑,根本還在于證券市場本身的完善和規范,提高上市公司質量,擴大市場規模;調整政府角色,減少政府對股票市場的直接干預,加強政府的監管與引導功能;改善股市結構,培育機構投資者,把理性投資者培養成為市場的主導力量,減少股市的投機行為,同時應該規范股票市場的發展,不應該一味地促其發展;重點發展金融中介體,特別是存款貨幣銀行,讓存款貨幣銀行在資源配置過程中起主導性作用。
房地產銷售價格指數和國內生產總值之間存在著顯著的正相關關系,說明兩者之間存在長期穩定的均衡關系,且二者之間還存在著雙向的因果關系,這說明我國房地產業的發展與經濟增長之間存在正向的相互影響作用。一方面,房地產銷售價格的變化可以由國家宏觀經濟發展狀況來解釋,房地產市場的變化和經濟基本相協調;另一方面,房地產發展已經成為中國經濟增長的一個源泉。但是,過高的相關系數必須引起注意,近年來,中國經濟快速增長,基于對經濟增長的良好預期,房地產開發投資迅速增長,海外資金也大量涌入中國房地產市場。同時,房地產發展資金依賴銀行信貸、市場規范性較差、市場信號傳導不暢、市場主體難以清晰地把握市場信息,這些都潛伏著很大的風險。因此,政府應主要考慮對房地產價格的調控,加強市場的規范、促進信息的透明、建全信用體系、推動市場的自發調節、降低系統性風險,使我國的房地產價格保持在正常的軌道之中,防止房地產泡沫的產生。
房地產銷售價格指數和股票價格指數之間也存在一個長期穩定的均衡關系,二者存在著微弱的反向關系,表明房地產和股票作為居民可供選擇的投資工具,對于二者的投資仍存在一定的相互替代關系;二者沒有任何的因果關系,這說明股價指數的波動并不會引起房地產價格指數的波動。這一實證結果的政策意義是,雖然虛擬經濟的影響力正在不斷提升,但我國虛擬經濟的調整并不會引起實體經濟的變化。
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政治與經濟的關系范文6
【關鍵詞】非正常關系 法官與律師 經濟分析
中圖分類號:D926
文獻標識碼:A
文章編號:1007-9106(2012)02-0072-03
一、問題緣起:正常與非正常關系的標準
近年的一份研究報告顯示:關系因素在法律適用中發生影響的原因為:法官因素、司法體制因素、法律因素及社會因素;在法律適用中的作用為:分配功能、交換功能、表達功能、補充功能;減少或消除關系因素對法律適用的影響的方法為:辯證地認清法律與關系的矛盾關系,法官要做到:獨立審判、理性分析關系背后的目的、提高業務能力以及嚴于律己。
此報告提供了一些寶貴的經驗材料和數據,可惜地是,在解讀材料以及分析方面仍然缺乏洞見。因此,必須尋找一種合適的視角,采取適當的分析工具,才能夠深刻地解讀法官與律師之間關系因素的真正原因,以及提供相應的解決方案。
首先列舉幾種情況。比如在同一案件中,律師與法官建立了金錢關系,但法官并沒有考慮律師提出的特別要求,獨立地按照自己的判斷進行判決。或者在此案中律師的訴請符合事實與法律,法官因而支持了其訴請。或由于法官的認識錯誤,做出了傾向于該律師的錯誤判決。再有,就是律師與法官在以往的辦案過程中相識,但雙方并沒有在案件之外有過交際,在此案中,法官只是縣有傾向性的支持了律師的訴請。最后,律師利用媒體或者法官的上級領導關系,給法官施壓,使法官做出具有傾向性的判決。這五種情況反映了判斷是否是正常關系的標準時,需要參考的因素。
法官做出司法判決所參考的因素是極為復雜的。所以正常與非正常的標準也不可能一概而論。正常最一般的解釋為:符合一般的情況、規律或習慣。所以“正常”只是表明一種合規律性,他與好的、正義的有很大的區別。就是說正常的事物要符合大眾的習慣,是人們可以接受的。在這一前提下,大眾最不能接受的實際上不是律師與法官之間確立了什么關系,而是法官運用這個關系影響了司法判決。
綜上,非正常關系應定義為:通過律師與法官之間的關系,影響法官獨立行使司法權,此時的關系就是非正常關系。那么,判斷是否是非正常關系的標準在于,律師與法官之間的關系是否影響法官獨立行使司法權。
二、分析模型
律師與法官之間通過建立非正常關系,這一過程就構成了司法權力買賣的市場。在這一市場中,律師是買方,法官是賣方,司法權力是交易的商品。下面對模型的各組成部分予以具體分析。
(一)買方市場
律師是買方市場的主體,他們一方面有自己的盈利計劃,另一方面又代表著當事人的盈利計劃,這兩種計劃并非是完全重合的。作為當事人而言,他們計算利潤的公式比較簡單,就是通過訴求地實現,來實現“利潤”。有時訴求的實現包括有形價值和無形價值,而成本還包括機會成本,但無論這個公式呈現何種形式,每一個當事人在投入司法程序之前以及做出每一筆投資之前,對自己將要在本案中產生的收益狀況都是很清楚的。作為律師需要在當事人利益的基礎上,附加很多自己的利益訴求。一名律師不但要考慮個案收益、還要考慮職業生涯的收益,還必須遵守律師團體以及與法官團體之間的隱秘的行業規則,以免被利益團體所排斥。所以,由于律師的介入,律師與當事人對非正常關系的交易需求就會發生變化。
在買方市場中,經過律師和當事人的利益博弈,方能決定買方市場的需求。另外,在買方市場中,當事人與律師的投資方式也不同。當事人基本都是現貨投資,即在自己的案子中投資;律師除了現貨投資外,還有很重要的一部分是需要做期貨投資的,即與法官保持一種正常的人際關系,但此時的關系并不是非正常關系,唯有到兩方同時進入司法過程進行交易的時候,一直保持的關系才轉變為非正常關系。
(二)賣方市場
賣方市場的主體只有法官。法官在考慮自己的收益時要比律師、當事人復雜得多,因為法官在成本和收入這兩個部分存在許多復雜的因素。在成本方面,法官最重要地是考慮兩種類型的成本,其一是“名”,包括社會名聲、政治前途等,其二是否能夠通過法律實現。由于法條主義決策材料未能得出可接受的答案,所以法律還充滿了政治和法官個人因素等其他許多東西,因此,“在司法場景下,‘法律’只是法官借以形成自己決定的最廣義的材料。”然而,法官無論如何憑借規則形成自己的決定,司法在形式上還是嚴格的規則主義的,由此法官就一定要考慮,如果“造法”將面臨什么樣的風險?以及非正常關系要完成的訴求能否通過現有的法律表達出來?這一點是非常重要的。因為所有的非正常關系必須尋找一個通路得以實現,那么現存法律規則就是這個通路。同時,按照波斯納的說法:“絕大多數法官都希望自己是一個好法官”,“法官必須遵守行業的一些基本游戲規則”,那么法官一方面要將買方市場的需求通過規則實現,一方面又要恪守“以法律為依據,以事實為準繩”的原則,這種矛盾就給法官帶來了風險。當然除了這兩個最重要的成本外,還有許多其它的邊際成本。比如閑暇、名譽、尊重、同事關系等等,有時還有更復雜的因素,比如“異議厭惡”等。
總地來說,賣方的收支情況不但較買方遠為復雜,并且存在極大的風險,法官即使建立了非正常關系,他也不能夠確定能否獲取利潤。因此在針對賣方市場分析解決非正常關系的措施時,一定要將這些復雜因素綜合起來考慮。
(三)商品