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秸稈焚燒的解決措施范文1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；秸稈；秸稈處理；問題；對策

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，作物秸稈生產(chǎn)越來越多，同時，農(nóng)民生活水平的不斷提高，作物秸稈用作燃料或飼料的比例也越來越少，這直接導(dǎo)致秸稈剩余越來越多，秸稈禁燒問題成了影響環(huán)境的大問題，甚至成為政治問題。現(xiàn)以皖北地區(qū)典型的小麥--玉米輪作模式為例對這一現(xiàn)象進行討論。

1 秸稈處理中存在的問題

1.1 秸稈不焚燒的問題

在小麥收獲問題上，由于現(xiàn)在已經(jīng)推廣了大、中型收獲機器，收獲作業(yè)又處在搶時間、搶天氣的緊張時期，政府推行的留茬高度限制在10cm以下的規(guī)定事實上很少得以執(zhí)行，因為收割高度的下降一方面會降低農(nóng)機作業(yè)效率，另一方面也增加了機器作業(yè)時發(fā)生器件觸地損壞的風險，而留茬過高則會導(dǎo)致下茬作物難以播種，解決此矛盾的最簡單的方法就是焚燒，不焚燒就無法播種下茬作物。不焚燒秸稈，就會造成秸稈堆積問題，秸稈堆在地里會占據(jù)生產(chǎn)空間，堆在林間會影響林木生長和增加燒林風險，堆在路邊則影響交通，填進溝塘又會污染水源且妨礙排水泄洪。不焚燒秸稈還會造成病蟲害、草害的嚴重發(fā)生，因為作物秸稈可以給病菌、害蟲和雜草提供適宜的繁殖環(huán)境。

1.2 秸稈自由焚燒的問題

大量焚燒秸稈會造成環(huán)境嚴重污染，造成空氣粉塵多、氧氣濃度急劇下降，從而影響人們正常的生產(chǎn)生活，造成呼吸疾病多發(fā)或加劇；大量焚燒秸稈還會造成空氣能見度降低，進而影響交通安全；焚燒還會造成更多的火災(zāi)事故，特別是對尚未收獲的莊稼和周邊已種植的下茬作物會造成毀滅性損失。大規(guī)模的秸稈集中于較短時期焚燒而造成的火災(zāi)事故，消防部門有限的人力與設(shè)備根本無法應(yīng)對處理。

1.3 當前禁燒的問題

最近幾年，國家推行秸稈禁燒制度，由政府強制禁止焚燒，但這樣也出現(xiàn)了相當多的問題：（1）由于上面講過的原因，禁燒之后無法種植下茬作物，因而使得禁燒命令難以落實，基層干部工作壓力巨大，雖投入大量的人力物力仍難達到基本禁燒的理想目標；（2）禁燒制度的實施缺乏必要的法律支持，對于不聽規(guī)勸、擅自焚燒秸稈的農(nóng)民進行處罰時沒有明確的法律依據(jù)；（3）政府禁燒的結(jié)果往往導(dǎo)致群眾不在白天燒而改在半夜燒，或者在麥子收完降雨即將到來之時燒，群眾受搶時播種驅(qū)使而集中暴發(fā)式共同點火，使鄉(xiāng)村兩級干部根本無力控制局面，這樣一來，由于半夜或陰雨到來之前空氣濕度偏大，燃燒不完全，導(dǎo)致比白天和晴天燃燒產(chǎn)生的污染氣體更多，在事實上加重了環(huán)境污染。

1.4 秸稈粉碎還田的問題

從理論上講，秸稈還田可以在減少秸稈存量的同時增加土壤養(yǎng)分含量和減少化肥投入。但事實上，一方面秸稈還田要增加機械設(shè)備投入和燃料投入；另一方面，當年秸稈不能完全還田，否則會造成土壤比重下降、孔隙度過大，進而影響作物正常生長，試驗證明，還田比例不宜超過30%；此外，秸稈在田間腐化分解時會吸收土壤中的氮素肥料，在分解完全后才會再釋放出氮素肥料，這樣，作物在播種時不僅不能少施肥料，還要多施肥料，否則下茬作物就會因在苗期缺少氮肥而生長不良；再次，秸稈還田會造成田間病蟲害的發(fā)生加重，特別是地下害蟲的嚴重發(fā)生，這就必須投入較多的農(nóng)藥來處理，造成新的污染和經(jīng)濟投入的增加。

1.5 秸稈用作飼料過腹還田的問題

過腹還田可以消耗相當一部分秸稈，但問題是其間投入的勞動力較大，而且用作飼料的作物秸稈（特別是玉米秸稈）需要青貯才好，而在玉米種植技術(shù)中，當前推廣的一項重要的增產(chǎn)措施是推遲收獲技術(shù)，這樣可以在不增加投入的條件下增加產(chǎn)量，技術(shù)實施效果好而且極易實施，這就會與秸稈青貯用作飼料的方案產(chǎn)生矛盾，也就是說，把玉米秸稈用作飼料的代價是減少玉米產(chǎn)量。

1.6 秸稈生物質(zhì)發(fā)電問題

從理論上講，這樣可以變廢為寶，但問題是建設(shè)發(fā)電廠投入巨大，從市場經(jīng)濟的角度來計算，每發(fā)1°電都會產(chǎn)生虧損，這樣持續(xù)虧損的發(fā)電廠的損失最后必然由政府來買單，這是一個不小的投入；其次，秸稈發(fā)電所用秸稈在時間上是分散的，而在地點上是集中的，作物秸稈的產(chǎn)生是在時間上集中而在地點上分散，這就要求在作物收獲時有人和設(shè)備將秸稈集中到田邊，然后再由車輛運輸?shù)桨l(fā)電廠，中間消耗的人力與物力成本也是巨大的，而且交通壓力也會加大，雖然每收獲、集中667秸稈政府補貼10元錢，但農(nóng)戶仍然虧損。

1.7 秸稈的其他應(yīng)用方法問題

在制沼發(fā)電上，其面臨的問題與火力發(fā)電一樣，也是早期投資大、運輸成本高，經(jīng)濟效益為負且政府補貼巨大；用作造紙時會造成再次污染，且消耗量不大，秸稈處理作用小；工業(yè)上用作制作板材、農(nóng)業(yè)上用于制菇、制作工藝品等，這些都是杯水車薪，不影響當前秸稈問題的解決。

2 解決措施

根據(jù)以上分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：秸稈處理可能有多種方式，每種方式都有許多優(yōu)點，但每一種方式都不能完全解決秸稈處理問題，這樣，我們就必須綜合分析評判每種處理方式、綜合應(yīng)用多項技術(shù)與政策，按照效益和可操作性進行共同分析，按照順序由重點到一般來綜合解決秸稈問題。

（1）加大秸稈還田技術(shù)的推廣與應(yīng)用。這一技術(shù)最易操作、效益最好，應(yīng)科學(xué)制定秸稈還田量與技術(shù)操作，并配套相應(yīng)植保技術(shù)，在不影響作物生長和不對環(huán)境造成污染的前提下實施秸稈還田，初步消耗一定比例的秸稈，這個工作應(yīng)由科研、農(nóng)技推廣部門與行政部門配合實施。

（2）結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展模式的特色，引導(dǎo)當?shù)厝罕姲l(fā)展畜牧養(yǎng)殖、食用菌種植、工業(yè)板材制造、紙漿制造等消耗秸稈的產(chǎn)業(yè)，這部分工作應(yīng)由基層政府引導(dǎo)、由市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)，不宜搞政府強制，也不宜做過多的政府補貼。

（3）對于大量生產(chǎn)秸稈而又無法消耗太多的地區(qū)，政府可以招標建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，由國家集中投入補貼資金，在有限的范圍內(nèi)集中處理大部分秸稈，這部分工作應(yīng)由政府的較高層來決策完成。

（4）對于綜合應(yīng)用多種形式仍不能消耗掉的秸稈，政府應(yīng)積極組織焚燒，焚燒可在政府規(guī)定的時間由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全部門指導(dǎo)，當?shù)卮迕裎瘑T會組織村民在確保安全、天氣晴好、風力不大的情況下分區(qū)域點火焚燒，這樣可以最大限度地減少污染氣體的產(chǎn)生，也是比較易于操作的方法，這是立足于現(xiàn)實的無奈之舉，也是多年禁燒實踐發(fā)現(xiàn)的可行之舉。

秸稈焚燒的解決措施范文2

關(guān)鍵詞：秸稈處理；焚燒；秸稈；

現(xiàn)如今秸稈已逐漸被電、氣、煤所代替，秸稈焚燒一直困擾各級政府，如何從根源上杜絕秸稈焚燒，讓農(nóng)民自覺自愿地保護環(huán)境，各地政府費勁腦汁。焚燒秸稈已成為當今很嚴重的一個社會問題，每當農(nóng)忙時會給高速公路、民航和人民生活帶來嚴重的影響。由于缺乏深加工手段，要么被焚燒要么腐爛，既造成了浪費，又污染了環(huán)境，這與當前所推廣的低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)是背道而馳的，所以應(yīng)加快推進秸稈綜合利用，對實現(xiàn)秸稈資源化、商品化，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和農(nóng)民增收、應(yīng)對氣候變化等都具有十分重要的意義。如何提高秸稈的利用率并尋找出一條行之有效的措施已經(jīng)成為當前政府亟待解決的問題[1-3]。

1.秸稈處理的方式

目前我國農(nóng)作物秸稈處理主要有三種方式，即秸稈回田、企業(yè)回收和工業(yè)原料處理[4]。

1.1 秸稈回田

秸稈回田是當今世界范疇內(nèi)改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)的重大措施；是節(jié)本增效、發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)；也是促進綠色食品發(fā)展的有效手段；還是補充和平衡土壤養(yǎng)分，改良土壤的有效方法，是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田建設(shè)的基本措施之一。

目前秸稈還田有多種形式，主要可分為四大類：秸稈粉碎翻壓還田、秸稈覆蓋還田、快速腐熟還田和焚燒還田。回田利用在目前零散種植情況下，推廣起來很難。如果選擇粉碎還田，不僅耗時耗力，還要付出機械成本，且效益低下,所以在現(xiàn)有條件下，推廣秸稈還田目前難以實現(xiàn)。

1.2秸稈回收

秸稈回收是一種環(huán)保的方法，雖然國內(nèi)已經(jīng)開始進行秸稈回收，但效果甚微，在這一點上丹麥的作法可以給我們做好的參考。在丹麥，農(nóng)場主收獲秸稈前，先與秸稈收儲站進行預(yù)約，在預(yù)定時間內(nèi)，收儲站準備秸稈打捆、運輸?shù)葯C械，打捆機配套的拖拉機以及其他相關(guān)機械由FYNSSTOKRER CENTER 安排解決進行收獲。收獲加工的秸稈草捆部分運送至收儲站，部分放置田間。收儲站的秸稈儲存方法獨特新穎且更具科學(xué)性，所有秸稈捆堆垛儲存，跺與跺之間間隔安全距離，防止秸稈跺距離過近引起火災(zāi)。主動積極地回收田間秸稈，同時政府提供回收設(shè)備，并以較低的租賃價格出租，保證秸稈回收企業(yè)有足夠的利潤，提高回收企業(yè)參與的積極性。

1.3 做工業(yè)原料

秸稈纖維作為一種天然纖維素纖維， 生物降解性好，可以作為工業(yè)原料，如紙漿原料、保溫材料、包裝材料、各類輕質(zhì)板材的原料， 可降解包裝緩沖材料、編織用品等，或從中提取淀粉、木糖醇、糖醛等。其中，最主要作為紙漿原料，可用于造紙纖維原料的秸稈為禾草類。還可以采用清潔生產(chǎn)工藝科學(xué)使用秸稈生產(chǎn)非木紙漿、秸稈板等，但目前實際應(yīng)用較少，作為食用菌基料的秸稈用量有限。

2.秸稈處理解決措施

2.1 加快秸稈處理相關(guān)設(shè)備的裝備[5]

秸稈處理可以帶動農(nóng)業(yè)機械工業(yè)的發(fā)展，在這方面國外的秸稈處理方式可以給我們很大的啟示。目前，發(fā)達國家主要采用秸稈收集打捆機械、秸稈物料叉裝機械、林木生物質(zhì)收集和加工機械，并將其標準化，以適應(yīng)不同場合的使用。國家應(yīng)鼓勵大力發(fā)展秸稈處理相關(guān)機械，并采取財政補貼的措施來提高民間資金參與的積極性，滿足農(nóng)民最大利益化的同時，降低秸稈對環(huán)境所帶來的不利影響。

2.2 推廣生物質(zhì)發(fā)電

引進先進生物質(zhì)技術(shù)利用秸稈進行生物質(zhì)發(fā)電。國家應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)與措施促進發(fā)電企業(yè)進行技術(shù)改造，提高發(fā)電效率減少發(fā)電污染。目前由中國龍基電力科技有限公司與北京德源投資有限公司共同合作經(jīng)營的龍基電力有限公司，是丹麥BWE公司“超超臨界鍋爐”和“生物質(zhì)能發(fā)電”等核心技術(shù)、鍋爐設(shè)備相關(guān)技術(shù)及其更新技術(shù)進入中國的唯一平臺。作為BWE公司在中國電力領(lǐng)域的項目發(fā)展公司和窗口公司，龍基電力有限公司將在中國境內(nèi)投資生產(chǎn)世界先進的發(fā)電廠設(shè)備，逐步把BWE公司的生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)引入中國，在國內(nèi)生產(chǎn)BWE公司的生物質(zhì)能發(fā)電鍋爐及全部配套設(shè)備，生物質(zhì)處理流程如圖1所示。

2.3 鼓勵企業(yè)參與

對秸稈利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策由于秸稈本身的特點和處理工藝的限制, 秸稈綜合利用項目的相對效益尚偏低, 在市場競爭中難以與其他成熟工藝的大企業(yè)相抗衡。因此, 有必要對秸稈綜合利用項目給予一定的稅收優(yōu)惠政策, 從而提高秸稈綜合利用項目的市場競爭力。

2.4 加大引導(dǎo)力度

明確農(nóng)民和農(nóng)村集體組織在秸稈綜合利用中的任務(wù)和責任，不僅要做好宣傳，而且要做好相關(guān)的管理工作，如何提高廣大基層農(nóng)民參與的熱情成為當前的重點。政府應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的惠農(nóng)政策，考慮到農(nóng)民的利益，讓他們獲得一定的經(jīng)濟收益。

2.5 提高反芻動物的吸收消化

充分利用秸稈來源，對緩解粗飼料資源緊張具有重要意義[6]。但是未經(jīng)加工處理的秸稈粗纖維含量大都在30%以上，粗蛋白質(zhì)3%～5%；鈣、磷含量低，導(dǎo)致其質(zhì)地粗硬，適口性差，不易消化，家畜采食量低，代謝利用率差，飼用價值不高。因此，研究反芻動物對秸稈吸收的影響因素以及秸稈預(yù)處理方法具有重大的意義。

總之，提高秸稈的利用需要政府及所有公民的積極參與，提高自身意識，明確相關(guān)要求，不斷提高秸稈的利用率，采用生物質(zhì)發(fā)電轉(zhuǎn)換能量，鼓勵民間資金的注入，為秸稈利用注入活力。秸稈資源化利用是一個系統(tǒng)工程，不僅要做好前期論證，也要做好體系配套；不僅需要資金、技術(shù)、政策支持，也需要政府引導(dǎo)、市場推動、公眾參與。

參考文獻：

[1] 盧慶萍，王加啟. 秸稈處理技術(shù)研究進展[J].中國飼料，1999,2:7-9

[2] 郭佩玉，李道娥.幾種秸稈處理方法的比較研究[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，1995,6:149-155

[3] 葉家春. 農(nóng)作物秸稈處理與利用中的幾個實際問題與解決辦法[J].農(nóng)機管理，2004:34-36

[4] 鞠昌華.我國農(nóng)作物秸稈處理的困境與對策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011,39(6):221-224

[5] 馬根眾.小麥秸稈處理帶來農(nóng)業(yè)裝備新市場[J].技術(shù)裝備，2011:35-36

秸稈焚燒的解決措施范文3

【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境現(xiàn)狀；秸稈焚燒危害；綜合利用

一、我國大氣環(huán)境現(xiàn)狀

中國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現(xiàn)為城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢。農(nóng)村環(huán)境污染也較為突出，我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農(nóng)村污染重視不夠，加上農(nóng)村環(huán)境治理的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。

下面結(jié)合秸稈焚燒和綜合利用談?wù)勛约旱囊稽c體會。

二、秸稈焚燒的危害

秸稈焚燒有害無利，既浪費資源又嚴重污染環(huán)境，同時給高速公路、鐵路、航空等帶來交通安全隱患，刺鼻的氣味嚴重影響行人的身心健康。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村生活水平的普遍提高，農(nóng)民的生活方式有了很大的變化，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，能源消費結(jié)構(gòu)的改善和各類替代能源的應(yīng)用，農(nóng)村開始出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過剩，導(dǎo)致違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級政府都很重視，每年都采取很大禁燒措施，層層落實責任狀，甚至動用警力分片包干看管制止，但收效甚微。

造成秸稈焚燒的原因是多方面的。一、（1）、農(nóng)村利用秸稈做燃料的利用量大幅減少；（2）、是農(nóng)村大量青壯年外出打工，家中多為留守老人和婦女，無力收回農(nóng)作物秸稈；（3）、秸稈回收做燃料折算費用還沒有一天打工掙的錢多；（4）、機械性能達不到秸稈的返田要求，較多較長的秸稈鋪在地上，影響下一季常規(guī)播種。二、工業(yè)化的利用跟不上發(fā)展的需要。近年來，我國農(nóng)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)作物秸稈總量增加，但綜合利用特別是工業(yè)化的利用滯后，沒有形成良性互動性產(chǎn)業(yè)去消化和利用產(chǎn)生的秸稈。三、認識上不足。表現(xiàn)在對秸稈綜合利用的價值和意義認識不足，典型的小農(nóng)意識，缺乏資源意識，循環(huán)意識，國家和企業(yè)沒有從產(chǎn)業(yè)化的高度，把秸稈綜合利用作為一個系統(tǒng)工程、一個新興產(chǎn)業(yè)來抓。只是到了秸稈收獲季節(jié)才開始抓禁燒秸稈工作，也就是重堵輕疏。四、資金投入不足。秸稈綜合利用是一項短期投入大、長期見效益的工程。我國尚未形成穩(wěn)定有效的投入機制，各級政府相應(yīng)補貼或扶持政策滯后，秸稈經(jīng)營公司、農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)沒有形成良性互動，制約了秸稈綜合利用項目的開發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。以上原因，造成秸稈一燒了之。

三、怎樣變廢為寶，綜合利用

（一）青儲

我縣是種植大縣也是養(yǎng)殖大縣，公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖模式正在大力推廣。秸稈的青儲是肉牛、奶牛和羊很好的飼料。政府應(yīng)該鼓勵和政策資金傾斜大力扶持養(yǎng)殖企業(yè)。秸稈收集儲運體系是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提基礎(chǔ)，秸稈量大、分散、體積蓬松、收獲季節(jié)性強，目前，收割、撿拾、打捆等配套設(shè)施缺乏，如果增加這類設(shè)備的引進，就能較好的解決秸稈的綜合利用問題。

（二）秸稈還田

秸稈還田是當今世界上普遍重視的一項培肥地力的增產(chǎn)措施。秸稈還田具有促進土壤有機質(zhì)及氮、磷、鉀等含量的增加；提高土壤水分的保蓄能力；改善植株性狀，提高作物產(chǎn)量；改善土壤性狀，增加團粒結(jié)構(gòu)等優(yōu)點。

秸稈還田增肥增產(chǎn)作用顯著，一般可增產(chǎn)5%～10%，但是要達到這樣的效果，并非易事。因此采取合理的秸稈還田措施，才能起到良好的還田效果。

秸稈還田一般分為堆漚還田、過腹還田、秸稈直接還田等方式。

1、堆漚還田

堆漚還田是將作物秸稈制成堆肥、漚肥等，作物秸稈發(fā)酵后施入土壤。

2、過腹還田

是用秸稈飼喂牛、馬、豬、羊等牲畜后，以畜糞尿施入土壤；采取直接還田的方式比較簡單，方便、快捷、省工。還田數(shù)量較多，一般采用直接還田的方式比較普遍。直接還田又分翻壓還田和覆蓋還田兩種。翻壓還田是在作物收獲后，將作物秸稈在下茬作物播種或移栽前翻入土中。覆蓋還田是將作物秸稈或殘茬，直接鋪蓋于土壤表面。

3、直接還田

（1）秸稈還田的數(shù)量。無論是秸稈覆蓋還田或是翻壓還田，都要考慮秸稈還田的數(shù)量。如果秸稈數(shù)量過多，不利于秸稈的腐爛和礦化，甚至影響出苗或幼苗的生長，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。過少達不到應(yīng)有的目的。一般以每畝200千克為宜。

（2）配合施用氮、磷肥。新鮮的秸稈碳、氮化大，施入田地時，會出現(xiàn)微生物與作物爭肥現(xiàn)象。秸稈在腐熟的過程中，會消耗土壤中的氮素等速效養(yǎng)分。在秸稈還田的同時，要配合施用碳酸氫銨、過磷酸鈣等肥料，補充土壤中的速效養(yǎng)分。

（3）翻埋時期。一般在作物收獲后立即翻耕入土，避免因秸稈被曬干而影響腐熟速度，旱地應(yīng)邊收邊耕埋，水田應(yīng)在插秧前15天左右施入。

（4）施入適量石灰。新鮮秸稈在腐熟過程中會產(chǎn)生各種有機酸，對作物根系有毒害作用。因此，在酸性和透氣性差的土壤中進行秸稈還田時，應(yīng)施入適量的石灰，中和產(chǎn)生的有機酸。施用數(shù)量以30-40千克/畝為宜，以防中毒和促進秸稈腐解。

有病的植物秸稈帶有病菌，直接還田時會傳染病害，可采取高溫堆制，以殺滅病菌。

作物秸稈要用粉碎機粉碎或用鍘草機切碎，一般長度以1-3厘米為宜，粉碎后的秸稈濕透水，秸稈的含水量在70%左右，然后混入適量的已腐熟的有機肥，拌均勻后堆成堆，上面用泥漿或塑料布蓋嚴密封即可。

過15天左右，堆漚過程即可結(jié)束。秸稈的腐熟標志為秸稈變成褐色或黑褐色，濕時用手握之柔軟有彈性，干時很脆容易破碎。腐熟堆肥料可直接施入田塊。以上方法都需要增加勞動量，但對土地是直接利好，相信農(nóng)民會根據(jù)實際情況考慮秸稈還田的綜合利用。

（三）秸稈造紙

我縣是造紙大縣，玉米是我縣夏季主要種植品種，經(jīng)過加工處理玉米秸稈可以回收壓榨成纖維做造紙原料，不僅成本低廉，而且量大易收購，也能很好解決了秸稈的綜合利用問題。

總之，秸稈焚燒已經(jīng)成了政府和人民關(guān)心的社會問題，到了必須解決的時候。通過技術(shù)創(chuàng)新、政策傾斜、制度約束構(gòu)建秸稈綜合利用長效機制，充分調(diào)動各方面積極性，理順利益關(guān)系，著眼于農(nóng)民得實惠，企業(yè)增效益，完善產(chǎn)業(yè)利益鏈帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立以政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的秸稈綜合利用長效機制。用好國家出臺的一系列鼓勵支持秸稈綜合利用的文件、農(nóng)機補貼政策等，制定和完善相關(guān)扶持政策，積極探索秸稈綜合利用的實效。

【參考文獻】

秸稈焚燒的解決措施范文4

為切實做好今年的秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量，保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通，為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，根據(jù)鎮(zhèn)辦發(fā)86號及政辦發(fā)56號的文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，明確責任，周密部署，部門聯(lián)動，狠抓落實，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

二、工作目標

1、全鎮(zhèn)范圍均為禁燒區(qū)域，全鎮(zhèn)禁燒率達到100%；

2、秸稈綜合利用率95%、秸稈還田率70%以上。

三、實施步驟

秸稈禁燒工作分夏收和秋收兩個時間段實施。

（一）動員階段（5月和9月）。召開專門會議，動員發(fā)動，簽訂責任狀，把責任落實到村（組），建立工作機構(gòu)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義以及補貼政策、技術(shù)措施等，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。

（二）實施階段（夏、秋季收割期間）。組織精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促做好禁燒工作；各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責，進一步加大執(zhí)法巡查力度，實行24小時不間斷巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時調(diào)查取證，及時制止和依法查處。

（三）總結(jié)考核階段（8月、12月）。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將成立秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室及機關(guān)干部分片包村隊伍（另文下發(fā)），主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)力抓，一級抓一級，層層抓落實。將建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組的責任制和責任追究制。

（二）加大宣傳力度。要利用各種形式大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、設(shè)立禁燒標牌等形式，大力營造全民參與的工作氛圍。

（三）強化部門聯(lián)動。將建立由環(huán)保、農(nóng)服、派出所、城管、宣傳等部門參加的聯(lián)動工作機制，齊抓共管，切實做好秸稈禁燒和綜合利用工作。

（四）加強秸稈綜合利用。各村以95%的綜合利用率為基準目標，全方位推進秸稈綜合利用工作。全鎮(zhèn)秸稈機械化還田要達到70%以上。加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，強化配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、機械還田、生產(chǎn)沼氣和生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。

（五）強化責任追究。各村是秸稈禁燒工作的責任主體。要實行片、村、組三級包干責任制，制定考核獎懲辦法，嚴格獎懲措施，強化責任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進行表彰和獎勵；對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起；造成嚴重后果的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰；因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

五、扶持政策與獎懲措施

（一）綜合利用扶持政策。

對實施秸稈機械還田、保護性耕作、秸稈青貯以及發(fā)展秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈氣化、生物質(zhì)染料等給予資金扶持。

1.推廣與秸稈還田相關(guān)的機械設(shè)備

購買地產(chǎn)大中型拖拉機、步進式水稻插秧機、乘坐式水稻插秧機、與大中拖配套的秸稈還田機、旋耕機和反旋滅茬機，按鎮(zhèn)農(nóng)機11號、鎮(zhèn)農(nóng)財33號文件明確的標準進行補貼。

2.鼓勵使用水稻機插秧

對水稻機械載插面積達到70%以上的村給予獎勵。

3.鼓勵秸稈能源化利用

對秸稈造粒點上制作的秸稈塊或顆粒，給予100元/噸補貼；對轉(zhuǎn)化秸稈塊或顆粒的生物燃料公司給予20元/噸補貼，操作方法適用鎮(zhèn)政發(fā)16號文件。用好用足造粒設(shè)備，充分發(fā)揮現(xiàn)有氣化爐的示范作用，逐步形成造粒、氣化、工業(yè)利用生產(chǎn)鏈。

（二）獎懲措施。

將組織相關(guān)部門對農(nóng)作物秸稈禁燒工作進行檢查、考核。在夏、秋兩季秸稈禁燒工作中認真履行工作職責，轄區(qū)內(nèi)所在村未發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，且綜合利用率和秸稈還田率達標的，給予一定的獎勵。對工作不重視、措施不力、失職瀆職，發(fā)生焚燒秸稈行為的，監(jiān)察機關(guān)將對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人進行責任追究。

1、凡未發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒田塊以村為單位每畝補貼13元（夏季10元，秋季3元）。

2、村（組）發(fā)生秸稈焚燒將予以經(jīng)濟處罰，1畝以下過火面積、3個著火點扣總補貼10%，1—5畝、20個過火點扣20%，6畝以上取消補貼。

3、凡被上級媒體曝光，巡視組及遙感發(fā)現(xiàn)的村扣其補貼30%，并由鎮(zhèn)紀委對有關(guān)人員進行誡免談話。

4、對田間、路邊、河渠、林帶焚燒者處200元罰款，對焚燒第一把火者依法嚴懲。

5、凡鎮(zhèn)村主道兩路有焚燒田塊，如村不及時翻耕，鎮(zhèn)將統(tǒng)一組織突擊耕翻，作業(yè)費在村補貼中扣除。

6、對工作不力造成嚴重后果的相關(guān)責任人及部門，將追究相關(guān)責任。

秸稈焚燒的解決措施范文5

關(guān)鍵詞 秸稈焚燒；環(huán)境污染；治理

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)082-0131-01

地處亞熱帶和北溫帶交界線的蚌埠，是淮海平原上的種糧大市，小麥和水稻是其主要糧食作物。從幾年前開始，農(nóng)村大規(guī)模焚燒秸稈的現(xiàn)象越來越引起人們廣泛關(guān)注。2012年麥收季節(jié)，蚌埠周邊地區(qū)大規(guī)模的秸稈焚燒，致使一周多時間內(nèi)煙霧彌漫，空氣質(zhì)量指數(shù)達到300以上，特別是6月9日，城區(qū)部分地段能見度不足20米。社會各界對此反映強烈，相關(guān)報道不斷見諸媒體。為何現(xiàn)在秸稈焚燒成為問題？哪些因素阻礙農(nóng)民接受、使用更有效的方法？又如何解決秸稈焚燒污染問題？這些都很值得我們探究。下面，筆者試以蚌埠市2012年6月秸稈焚燒為案例，探討相關(guān)

原因。

1 收割時間短，耕種繁忙，勞動力不足

蚌埠小麥收割一般從5月末開始，持續(xù)一周，緊接著種植其他農(nóng)作物，例如水稻，共需十多天。期間，農(nóng)民需要完成包括收割、晾曬、翻地、播種、澆水、施肥等農(nóng)事，因為時間緊湊，農(nóng)民將大部分注意力集中在收獲糧食的重量和播種的畝數(shù)以及播種的農(nóng)作物品種上，而秸稈的經(jīng)濟地位遠低于糧食，且運輸、處理秸稈會耽誤農(nóng)時。

而且由于外出務(wù)工和進廠上班給農(nóng)民帶來比耕種更穩(wěn)、更高的收入，大量農(nóng)村勞動力流向城市。據(jù)中安在線報道，九成以上的農(nóng)村青壯年選擇進廠上班或外出務(wù)工，農(nóng)村空巢現(xiàn)象極為普遍。農(nóng)忙時，若進廠上班和外出務(wù)工的農(nóng)民未返鄉(xiāng)搶種搶收，農(nóng)村勞動力不足，焚燒便成為最好的選擇。

2 機械作業(yè)的弊端

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)的機械化水平提高。收割機、播種機、插秧機等各種農(nóng)業(yè)機械，基本涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，特別是在農(nóng)忙時節(jié)，機械化使農(nóng)民花費的時間大大降低。但在追求高效率的同時，也帶來不少問題。

2012年6月，蚌埠地區(qū)有一萬臺左右小麥收割機，收割機總量多，但與2011年相似，分布的合理性有待商榷。農(nóng)機扎堆和空缺現(xiàn)象普遍，嚴重妨礙農(nóng)事。其中收割機的功能僅限于收割、脫粒、包裝，收割之后，殘留秸稈，特別是部分農(nóng)機追求節(jié)省燃料、時間，防止損傷機器，留下超過15厘米的高麥茬，嚴重影響耕作。此時，對于農(nóng)民來說，焚燒便是性價比最高的選擇。

3 生活方式的變化

如今農(nóng)村由原先的散居轉(zhuǎn)變?yōu)樾^(qū)化居住，居住空間變小，缺乏足夠的空間存堆放體積大的秸稈。以前農(nóng)村留存秸稈是作為燃料、牲畜飼料和建筑材料，現(xiàn)在隨著農(nóng)民生活水平提高，天然氣、煤氣等燃料走進農(nóng)村，相比較而言能量低、灰燼多的秸稈便無人問津；農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖量明顯減少，對秸稈飼料的需求也相應(yīng)降低；鋼筋水泥建筑徹底將秸稈擠出了建筑領(lǐng)域，秸稈在農(nóng)村面臨無處可用、無處可存的境地。

焚燒只是農(nóng)民處理秸稈的一種方式，但現(xiàn)階段提出的其他優(yōu)化處理方式也存在各種弊端，下面將試以分析它們未大規(guī)模運用的原因。

當前，呼聲較高的幾種優(yōu)化處理方案是秸稈發(fā)電、漚肥、制沼氣、培養(yǎng)真菌等。這些方案在理論上已被證實比焚燒更能充分利用，并且依據(jù)蚌埠地區(qū)小麥秸稈總量計算，可以獲得很好的經(jīng)濟利益，但在現(xiàn)實中，大規(guī)模實行卻面臨窘境。

總體上看，這些方案都需要大量運輸、儲存秸稈。蚌埠雖地處平原，但位于耕區(qū)的荊山、涂山、錐子山、淮河等瓜分地表；家庭經(jīng)營模式在人為層面上繼續(xù)細化地表，地面支零破碎，耕地與耕地的距離變大，分布零散，缺乏大規(guī)模的農(nóng)場，秸稈的分布密度降低，運輸距離長，無形中提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

其次，儲存是難題。秸稈收獲后含水量大，容易變質(zhì)，需要投入額外勞動力翻曬才能應(yīng)用；而燃燒發(fā)電，氣化發(fā)電所需秸稈含水率在15%以下，大于30%在鍋爐內(nèi)不易燃盡，而不達標的秸稈濕度大，存儲時極易發(fā)熱、變質(zhì)，堆垛存儲還會自燃。

最后，試論易為人們接受的方案——制沼氣的可行性。一個沼氣池修建的費用為3000元，使用時需長期投入勞動力一名。在蚌埠，秸稈產(chǎn)出的季節(jié)性強，冬天原材料缺乏，需增加配套設(shè)施，備用其他燃料，直接費用增加；由于原材料的供應(yīng)量波動、技術(shù)水平低等原因，一些沼氣池產(chǎn)氣率低，不穩(wěn)定；此外，由于城市化的發(fā)展，專業(yè)化、大規(guī)模的養(yǎng)殖場取代了農(nóng)村舍飼，農(nóng)村牲畜飼養(yǎng)量不足，動物糞便缺乏，沼氣池原料單一，使用不便。

大部分方案對農(nóng)民而言，缺乏資金、技術(shù)，無力承擔。而對企業(yè)來說，利潤空間小，風險高，其中的技術(shù)投入更是一個無底洞，投資者無力更無心承擔此類項目。

從長遠來看，焚燒秸稈不利于農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，一方面浪費大量秸稈資源，另一方面焚燒煙霧危害健康。而優(yōu)化處理方式難以廣泛應(yīng)用，需要提出新的方法，則需要政府財力、政策支持。

若政府制定相關(guān)政策、措施，有以下建議：

1）加強秸稈經(jīng)濟價值宣傳，并以不焚燒的直接經(jīng)濟補貼（前提是補貼額度足以讓農(nóng)民心動）和經(jīng)濟誘導(dǎo)結(jié)合的方式，讓農(nóng)民有利可圖，秸稈可以像谷物一樣賺錢；此外，對循環(huán)利用秸稈的企業(yè)做出政策保護，例如減免稅、財政補貼、貼息貸款、運輸環(huán)節(jié)稅收減免等，提高企業(yè)的積極性。

2）改善農(nóng)機，使收割機和秸稈打捆機或壓塊機結(jié)合，收割、包裝谷物的同時，碾碎、包裝秸稈，縮小秸稈，由此提高運輸效率，不影響農(nóng)時。據(jù)了解，當前中國在此領(lǐng)域沒有獨立技術(shù)。

3）針對蚌埠秸稈產(chǎn)出量、產(chǎn)出時間，秸稈質(zhì)量、種類，其他農(nóng)業(yè)垃圾（牲畜便糞等）的分布、重量，地方人文特色等，選擇具體方案，例如氣化、制沼氣、固化致密成型等，投入資金，規(guī)模化生產(chǎn)。

4）對秸稈的經(jīng)濟所得進行利益分配，在保障投資者、農(nóng)民獲利的前提下，政府再利用市場杠桿，將經(jīng)濟所得商業(yè)化，最終，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

當前，很多蚌埠市民通過微博、QQ等途徑譴責農(nóng)民焚燒秸稈行為，認為他們短視，自私，應(yīng)該為此帶來的環(huán)境污染負責；蚌埠地區(qū)政府亦出臺各種措施禁止農(nóng)民焚燒秸稈，并對焚燒火點進行罰款等各種處罰方式。但這些舉措并沒有取得明顯效果，蚌埠的秸稈焚燒問題也沒有得到根本性改變。焚燒小麥秸稈，從農(nóng)民自身來看，只是一種趨利選擇，應(yīng)該從經(jīng)濟角度著手解決。

當下，高效率利用秸稈、減少環(huán)境污染、循環(huán)利用，若三者相權(quán)衡，依然任重而道遠。

參考文獻

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秸稈焚燒的解決措施范文6

一、玉米秸稈還田存在的問題

1.相關(guān)法規(guī)不健全

隨著農(nóng)村生產(chǎn)水平提高和農(nóng)民經(jīng)濟意識的提高，農(nóng)民圖簡便省事，在田間直接焚燒玉米秸稈的現(xiàn)象越來越嚴重，在一些城郊和發(fā)達地區(qū)尤為突出，給環(huán)境、交通生活和生產(chǎn)及社會諸多方面造成嚴重危害。政府雖三令五申仍 屢禁不止，究其原因之一就在于缺乏相關(guān)的法規(guī)和政策。而一些發(fā)達國家則制定有嚴格的法律禁止秸稈焚燒。

2.農(nóng)民對玉米秸稈還田認識不足，積極性不高 玉米秸稈是生物資源

在生物循環(huán)中占有一個鏈環(huán)，焚燒玉米秸稈不僅斷了生物鏈，浪費了有機肥源，同時也污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)平衡，使土壤表面嚴重受損。而且農(nóng)戶在焚燒玉米秸稈時也常常將未收獲的玉米燒毀，給國家?guī)砗艽蟮慕?jīng)濟損失。

3.碳氮比失調(diào)

秸稈本身碳氮比為65-85：1，而適宜微生物活動的碳氮比為25：1，秸稈還田后土壤中氮素不足，使得微生物與作物爭奪氮素，結(jié)果秸稈分解緩慢，麥苗因缺氮而黃化、苗弱，生長不良。

4.秸稈粉碎不符合要求

有的地塊粉碎后的秸稈過長，其長度大于10cm，不利于耕作，影響播種。

5.土壤大小孔隙比例不合理

秸稈還田后，使土壤變得過松、大孔隙過多，導(dǎo)致跑風失墑，影響種子發(fā)芽生長，根系難以扎牢，出現(xiàn)吊根。

6.玉米秸稈還田后與小麥播種間隔時間短

玉米品種多為中晚熟品種，生育期較長，9月下旬才收獲，秸稈還田后離小麥播種時間只有10d左右，秸稈還不能分解，部分麥苗長在秸稈上，出現(xiàn)黃苗、死苗現(xiàn)象。

7.土壤墑情差

玉米秸稈還田后至小麥苗期土壤墑情差，秸稈分解慢，出現(xiàn)麥苗與秸稈分解爭水的矛盾，出現(xiàn)黃苗、死苗現(xiàn)象。

8.隨著玉米產(chǎn)量的提高，秸稈產(chǎn)量也隨之增加

高產(chǎn)田如果玉米秸稈全部還田，造成一次還田量過大，耕層架空不實，分解困難，不利于小麥苗期生長。

二、提高玉米機械化秸稈還田效果的有效措施

1.及時還田，趁青粉碎

趁青粉碎是玉米機械化秸稈還田的重要措施之一，青玉米秸稈較脆，容易被粉碎。這就是要求玉米及時收獲，應(yīng)掌握在葉青80%的包黃時是玉米機械化秸稈粉碎的最佳時機，否則難以腐熟漚制，收獲時連包掰下，掰后秸稈立即進行粉碎，爭取秸稈殘體短 碎 散布均勻。趁青粉碎，還可以減少秸稈內(nèi)糖分損失，對加快秸稈腐解，增加土壤養(yǎng)分有重要作用。

2.增施氮、磷化肥，調(diào)整土壤碳、氮比例

玉米秸稈在土壤腐解過程中，也就是微生物生命活動過程要吸收氮素、磷素和水分，玉米秸稈腐解過程需要碳、氮、磷的比例為100：4：1左右，而玉米秸稈中這三種元素的比例是100：2：0.3左右，因此當碳氮比例不足時，就會出現(xiàn)秸稈腐解時與作物爭水爭肥的問題，而影響作物的生長發(fā)育。玉米秸稈粉碎翻壓前每畝應(yīng)施尿素10kg，過磷酸鈣20kg，調(diào)節(jié)碳氮比例，既可加快秸稈腐解，轉(zhuǎn)變?yōu)橛行юB(yǎng)分，又可解決苗期缺氮缺磷的問題。復(fù)種小麥的田塊要適當增加肥料的施用量，每畝使用氮、磷、鉀復(fù)合肥30-40kg，秸稈速腐劑2kg，促進秸稈腐爛速度，解決秸稈分解與小麥爭肥爭水的問題。

3.立即深耕翻壓

在玉米秸稈粉碎撒入田間后，不論該田是復(fù)種小麥還是歇茬，都要立即深翻25cm以上。將秸稈全部覆蓋，使秸稈殘體既掩埋好，又保留在土壤耕層中，促使秸稈腐解，不能使粉碎的秸稈長時間地面，經(jīng)分吹日曬，失水過多，難以腐解，降低還田效果。

4.深耕后旋耕或耙地滅茬

完成粉碎、加施化肥、深耕作業(yè)后，再旋耕耙地滅茬。使秸稈殘體分散均勻，與土壤混合塌實，把玉米根茬粉碎，以便于腐解。

5.適時鎮(zhèn)壓澆水

由于秸稈本身吸水和微生物分解吸水，會降低土壤含水量，因此要及時用石磙鎮(zhèn)壓，及時澆足底墑水。秸稈被翻壓后，對土壤有架空現(xiàn)象，這對秸稈的腐解、小麥種子的發(fā)芽、麥苗的生長發(fā)育極為不利。有水利條件的耕翻后須澆足底墑水，解決土壤被架空的問題。同時足夠的水分是秸稈腐解和小麥種子發(fā)芽及幼苗生長發(fā)育的必備條件。所以澆足底墑水是玉米秸稈腐解的關(guān)鍵措施。

6.提高播種質(zhì)量

小麥播種前要精細整地。通過耙地消滅明暗坷垃，達到地平土碎，又可進一步解決土壤架空問題，加強秸稈殘體碎片與土壤的混合和接觸，以加快腐解。通過耙地，使土壤上虛下實，也是小麥播種的主要農(nóng)藝措施要求。粉細深翻秸稈，粉碎長度宜小于10cm，選用 大型秸稈粉碎機，秸稈粉碎得較碎，并使粉碎的秸稈與土壤攪合均勻。同時選用與之配套的播種機，以提高播種質(zhì)量。

7.注意防地下害蟲消滅病原體

秸稈還田后容易誘發(fā)以蠐螬為主的地下害蟲，要結(jié)合整地進行土壤處理，每畝用地殺三尺或地雷等藥劑，每畝用量3-4袋，以達到防治地下蟲的目的。對玉米螟、黑穗病發(fā)生嚴重的地塊，不要直接還田，要高溫腐熟后再還田。

8.要澆好封凍水和返青水

玉米秸稈在土壤里腐解過程中需大量的水分，如不及時補水，不僅腐解減慢，還會與麥苗產(chǎn)生爭水矛盾。因此，要澆好封凍水。來年春季還要適當早澆返青水，促進秸稈腐解，保證小麥苗期生長發(fā)育所需的足夠水分，達到增產(chǎn)增收的效果。

參考文獻

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[2] 孫羲.土壤養(yǎng)分植物營養(yǎng)與合理施肥.科學(xué)出版社