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構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系范文1

傳統(tǒng)企業(yè)觀念的出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)，因此在實(shí)際運(yùn)用過程中，不能充分地考慮到顧客的利益，常常和顧客達(dá)成的是交易，而這些交易是不長久的，易于變化的。顧客對企業(yè)不忠誠，往往去嘗試新的產(chǎn)品與服務(wù)，這樣顧客的風(fēng)險也比較高；而同時企業(yè)保不住老顧客，只好去開發(fā)新顧客，企業(yè)的成本也高。這樣的企業(yè)營銷觀念導(dǎo)致了企業(yè)和顧客的雙輸。

現(xiàn)代企業(yè)營銷觀念的出發(fā)點(diǎn)是顧客，企業(yè)把自己當(dāng)作顧客，用顧客的體驗(yàn)來設(shè)計(jì)企業(yè)，企業(yè)奉行“我們來到貴地，并不是來做我們認(rèn)為正確的事情，而是來做你們要我們做的事情”，最后的結(jié)局就是顧客成為老顧客，減少了嘗試新產(chǎn)品或者服務(wù)的風(fēng)險，企業(yè)也減少了開發(fā)新顧客的成本。結(jié)果企業(yè)和顧客是雙贏。現(xiàn)代企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須同時具備個性化的營銷能力和一種能夠?qū)⒒ヂ?lián)網(wǎng)、信息和企業(yè)資源整合的能力，這就需要構(gòu)建完善的營銷服務(wù)體系。

二、現(xiàn)代企業(yè)外部的營銷服務(wù)體系構(gòu)建原則

1.循序漸進(jìn)原則

營銷服務(wù)體系建立是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的上程，需要創(chuàng)造條件逐步建立。首先應(yīng)該完善基礎(chǔ)性工作，比如說法律的完善、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育等外部支持體系的建立和健全。然后再經(jīng)過試點(diǎn)和探索，成功之后逐步推廣，并且不斷總結(jié)和完善。

2.分權(quán)化原則

企業(yè)司與省級政府不能大權(quán)獨(dú)攬采取“自上而下”強(qiáng)行推廣一種現(xiàn)代企業(yè)營銷服務(wù)體系建立模式，而是應(yīng)該充分放權(quán)給地市級的企業(yè)局或企業(yè)服務(wù)中心，讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采取相應(yīng)的措施。因?yàn)槲覈貐^(qū)之間發(fā)展不平衡，差異比較大，采用同一種模式肯定不行，沒有一種模式是適合所有的地區(qū)的。

3.資源整合原則

現(xiàn)代企業(yè)外部營銷服務(wù)體系建立應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的社會資源，將現(xiàn)有的市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會、志愿團(tuán)體、高等院校、研究機(jī)構(gòu)等納入到營銷服務(wù)體系中來，而不是讓所有的服務(wù)主體另起爐灶，重新建立。

4.系統(tǒng)化原則

系統(tǒng)化是指建立企業(yè)營銷服務(wù)體系過程中始終要認(rèn)識到營銷服務(wù)體系只是企業(yè)服務(wù)體系中的一個部分，而不是撇開企業(yè)服務(wù)體系，而去另外搞一個服務(wù)體系。有關(guān)企業(yè)營銷服務(wù)體系的各個方面都不是單獨(dú)存在的，而是和其他服務(wù)體系和其他服務(wù)功能共同存在的，甚至是同一個機(jī)構(gòu)、同一批人員、同一個系統(tǒng)。

三、建立完善的外部營銷支持體系

1.建立完備的企業(yè)法律支持體系

法律可以從制度上保證所有企業(yè)獲得均等機(jī)會和經(jīng)濟(jì)平等，其核心是社會公正。現(xiàn)在已經(jīng)制定了一些企業(yè)法律、法規(guī)，如《企業(yè)促進(jìn)法》、《企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該在政府采購、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、出口服務(wù)、信息服務(wù)等方面出臺相應(yīng)的法律，為企業(yè)營銷服務(wù)體系的建立提供法律保障。

2.構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)

目前，我國企業(yè)管理機(jī)構(gòu)非常多，有企業(yè)司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商行政管理局、科委等，他們分別從所有制類型和行業(yè)分類對企業(yè)進(jìn)行管理，形成了行政多頭管理的模式。這種狀況非常不利于企業(yè)營銷服務(wù)體系的建立，因此應(yīng)該把現(xiàn)有的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的管理職能統(tǒng)一集中到企業(yè)局，建立統(tǒng)一的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)對企業(yè)營銷服務(wù)體系的建立與進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。

3.培育和支持中介服務(wù)市場

企業(yè)營銷服務(wù)體系中承擔(dān)大量具體服務(wù)工作的是各種中介服務(wù)組織，沒有發(fā)達(dá)的中介市場，營銷服務(wù)體系根本無法建立。由于我國目前正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度的階段，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時是不需要社會中介機(jī)構(gòu)的，一切都是由政府控制和管理。在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，政府對經(jīng)濟(jì)的管理以間接的管理為主，不再與單個的企業(yè)發(fā)生直接關(guān)系，這就需要在政府和企業(yè)之間有一個中間媒介，以協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，并承擔(dān)一些原政府部門的社會服務(wù)職能。

四、形成多層次的服務(wù)主體

1.企業(yè)服務(wù)中心

企業(yè)服務(wù)中心作為政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在營銷服務(wù)體系中起著核心機(jī)構(gòu)的作用：一方面向企業(yè)提供營銷咨詢、培訓(xùn)、市場信息及營銷診斷等服務(wù)，有針對性地分析研究行業(yè)和市場需求變化，提供預(yù)測研究報告；另一方面做好營銷服務(wù)的規(guī)劃和政策的制定、指導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)做好營銷服務(wù)上作。企業(yè)服務(wù)中心提供的服務(wù)應(yīng)該是免費(fèi)的或者盡量少收費(fèi)。

2.市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一般是營利性的，為了引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)，政府可以通過轉(zhuǎn)包和財(cái)政補(bǔ)貼等辦法扶持他們的發(fā)展。政府可以選擇許多中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(比如通過招標(biāo)的方式)，提供其他方面不愿或不能提供的營銷服務(wù)。

3.行業(yè)協(xié)會、商會、同業(yè)協(xié)會等自律性組織

他們的經(jīng)費(fèi)來源一般由三部分組成:會員交納的會費(fèi)，提供服務(wù)的收費(fèi)，企業(yè)和個人的捐助。自律性組織分為兩類:一是專業(yè)性的協(xié)作組織，如管理協(xié)會信息協(xié)會和銷售協(xié)會；一是行業(yè)協(xié)會、商會，為企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展信息、營銷經(jīng)驗(yàn)交流、市場信息等服務(wù)。

4.民間志愿團(tuán)體

民間志愿團(tuán)體一般是非營利性團(tuán)體或組織，免費(fèi)為企業(yè)提供營銷服務(wù)。民間志愿團(tuán)體有：由退休和在職的經(jīng)理組成的“退休和在職經(jīng)理團(tuán)”；由大學(xué)教授、研究生和大學(xué)生組成的“大學(xué)服務(wù)團(tuán)”；各類志愿者組成的“企業(yè)服務(wù)團(tuán)”。政府應(yīng)該對民間志愿團(tuán)體提供一些資助來扶持他們的發(fā)展，從而間接地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)生更大的效益。

五、提供內(nèi)容豐富、形勢多樣的營銷服務(wù)

1.營銷咨詢、診斷服務(wù)

針對在營銷過程中出現(xiàn)的困難和問題，企業(yè)可以向企業(yè)服務(wù)中心和各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求幫助。內(nèi)容包括:推廣和普及營銷觀念和方法；分析營銷中存在的問題，尋找原因和解決辦法;幫助制定營銷戰(zhàn)略及開拓市場研究；制定市場調(diào)查、公關(guān)和廣告宣傳策劃；設(shè)計(jì)銷售渠道；制定價格和競爭策略等。

2.營銷促進(jìn)活動

幫助企業(yè)擴(kuò)大對外合作的渠道，尋找更多商機(jī)。主要內(nèi)容包括:促進(jìn)企業(yè)與國際企業(yè)的配套協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)提高專業(yè)化水平，向?qū)I(yè)化發(fā)展，以獲得穩(wěn)定的市場；建立專業(yè)化市場，讓企業(yè)在家門口銷售產(chǎn)品；為企業(yè)組織產(chǎn)品交易會、展示會、訂貨會；幫助進(jìn)行營銷策劃和實(shí)施的指導(dǎo),幫助推廣和宣傳企業(yè)的產(chǎn)品。

3.營銷培訓(xùn)

營銷培訓(xùn)包括兩方面的內(nèi)容:一是營銷知識的培訓(xùn)。對所有的營銷人員進(jìn)行市場營銷知識的培訓(xùn)和教育，普及推廣現(xiàn)代營銷理念，使其掌握和了解制定營銷戰(zhàn)略，掌握營銷組合(4P)、市場調(diào)查、客戶管理的方法，了解國內(nèi)外最新營銷理論和方法的發(fā)展動態(tài)，分析經(jīng)典營銷案例。二是對營銷人員進(jìn)行工作技能培訓(xùn)。包括對新銷售人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使他們掌握基本業(yè)務(wù)知識、銷售技巧和銷售知識；對有經(jīng)驗(yàn)的銷售人員的培訓(xùn)，改進(jìn)他們的銷售技巧，更新銷售知識。可采用講解－示范－操作－回顧的銷售人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方法。

4.提供營銷信息服務(wù)

通過企業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會等組織和機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供行業(yè)信息、市場信息、需求信息、競爭分析等營銷信息;政府應(yīng)該建立企業(yè)信息網(wǎng)，使企業(yè)既可以從網(wǎng)站及時了解所需的各種市場信息，也可以通過網(wǎng)絡(luò)的平臺開展電子商務(wù)，在網(wǎng)上展示、銷售產(chǎn)品和服務(wù)，開展網(wǎng)上用戶溝通和調(diào)查。

5.提供出口服務(wù)

政府應(yīng)授予更多的企業(yè)出口權(quán)，使更多的企業(yè)能進(jìn)入國際市場；為企業(yè)出口商提供出口信貸等融資服務(wù);提供出口咨詢，傳授國際貿(mào)易的知識；幫助培養(yǎng)國際貿(mào)易的知識；定期向企業(yè)提供國際市場的研究和報告；組織出訪貿(mào)易團(tuán)和交易會；開展經(jīng)濟(jì)外交，排除貿(mào)易壁壘；成立出口服務(wù)中心，幫助企業(yè)尋找出口商、制定出口計(jì)劃、幫助申報出口信貸等。

六、結(jié)論

建立現(xiàn)代企業(yè)外部的營銷服務(wù)體系是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到管理體制的理順、機(jī)構(gòu)的重新設(shè)置、法律的完善、政府的支持、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、各種行業(yè)組織的成熟等方方面面的問題。在逐步構(gòu)建的過程中既要借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我國不同地區(qū)的具體情況進(jìn)行運(yùn)作，待取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣，逐步建成我國現(xiàn)代企業(yè)外部的營銷服務(wù)體系。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系范文2

湖北在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力有待進(jìn)一步提升，因此，需要運(yùn)用科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系和評價方法客觀評價湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力，找出差距和問題，從而可為湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、定量考核和具體實(shí)施提供輿論導(dǎo)向與參考依據(jù)，也對促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境較有代表性的研究成果:鄭偉民等［1］構(gòu)建了福建設(shè)區(qū)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的綜合評價指標(biāo)體系，應(yīng)用主成分分析法進(jìn)行聚類分析，再依據(jù)分析結(jié)果提出了福建設(shè)區(qū)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)化思路。賈玉巧［2］分析了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的特點(diǎn)、特殊要求、構(gòu)成要素及其影響，力求獲得具體、通用的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)投資環(huán)境評價因素。也有一些學(xué)者針對我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所涉及的具體行業(yè)進(jìn)行了研究:金英筍［3］比較了中韓兩國金融、保險業(yè)的投資環(huán)境的差別，佘松濤等［4］運(yùn)用TOPSIS決策法建立決策矩陣分析了金融環(huán)境對于投資吸引能力的大小。在房地產(chǎn)行業(yè)，陳俊華等［5］以西部典型城市攀枝花市為例證進(jìn)行了多層次綜合評估模型分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)攀枝花市房地產(chǎn)投資環(huán)境高于四川省的整體平均水平。陳基純等［6］以我國35個大中城市為研究對象，應(yīng)用主成分分析和聚類分析相結(jié)合的方法對其房地產(chǎn)投資環(huán)境狀況進(jìn)行深入分析，結(jié)果顯示:我國大中城市房地產(chǎn)投資環(huán)境地區(qū)差異明顯。周勇等［7］將投影尋蹤動態(tài)聚類模型引入到房地產(chǎn)投資環(huán)境評價方法中，并通過遼寧省工業(yè)地產(chǎn)投資環(huán)境評價實(shí)例驗(yàn)證了該模型在房地產(chǎn)投資環(huán)境評價中的適用性。文連臺［8］就提升文化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境的具體措施進(jìn)行了研究。另外，在旅游行業(yè)，佘國強(qiáng)等［9］指出旅游投資環(huán)境分析方法應(yīng)該是針對具體地區(qū)、具體項(xiàng)目進(jìn)行的具體分析，然后根據(jù)具體項(xiàng)目構(gòu)建了長沙市旅游投資項(xiàng)目投資環(huán)境評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用因子分析法、德爾菲法和AHP(層次分析法)進(jìn)行了相關(guān)評價。吳曉春等［10］將多指標(biāo)綜合評價方法和層次分析法結(jié)合對陜西省10個地市的旅游業(yè)投資環(huán)境進(jìn)行了評價，也提出了改善旅游投資環(huán)境的建議。郭偉等［11］運(yùn)用可拓工程方法與主成分分析方法，構(gòu)建了河北省旅游投資環(huán)境的綜合評判物元模型，評判得出了河北省各市旅游投資環(huán)境強(qiáng)弱5個不同等級和11個城市旅游投資環(huán)境的綜合排序。綜上，已有的文獻(xiàn)在引導(dǎo)我國各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境不斷發(fā)展和深入上發(fā)揮了積極的作用，但也存在以下不足:一是評價對象多為城市，以整個省級行政區(qū)作為單位進(jìn)行評價的文獻(xiàn)較少，對湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力評價的文獻(xiàn)更少;二是針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所涉及的具體行業(yè)的投資環(huán)境進(jìn)行研究的文章較多，但對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行整體評價研究的較少;三是忽視了基于旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣設(shè)置相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對初選指標(biāo)體系的篩選。鑒于以上分析，為了側(cè)重于揭示影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境因素，本文將構(gòu)建中國省域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力評價指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析法客觀評價湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力在全國及中部各省的狀況，并比較分析湖北省與發(fā)達(dá)城市和地區(qū)之間的差距及存在的問題，進(jìn)一步地結(jié)合問題形成的機(jī)制提出提升湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力的政策建議。

2評價指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

通過對已有文獻(xiàn)的梳理，本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循系統(tǒng)性、客觀性、比較性等原則，按照投資環(huán)境競爭力評價的具體要求［12］，結(jié)合國家、湖北省統(tǒng)計(jì)部門或相關(guān)職能部門公布的定量指標(biāo)，確定中國省域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力評價指標(biāo)體系由21個指標(biāo)構(gòu)成。

3實(shí)證分析

3.1判斷數(shù)據(jù)是否適合作因子分析本文的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2014》及各省統(tǒng)計(jì)年鑒，為了消除評價指標(biāo)量綱差異對因子分析的影響，本文將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行Z標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化后各指標(biāo)均值為0，方差為1。然后將樣本的各個指標(biāo)輸入SPSS16.0軟件進(jìn)行KMO與Bart-lett檢驗(yàn)。如表2所示，KMO檢驗(yàn)值為0.721，大于0.7這一臨界值，且Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果通過了顯著性檢驗(yàn)，說明所選取的樣本指標(biāo)適合做因子分析。

3.2提出3個公因子借助于SPSS軟件進(jìn)行公因子標(biāo)準(zhǔn)分析，按照特征值大于1的原則，從20個變量中提取4個公因子，4個因子所對應(yīng)的特征值與累計(jì)方差貢獻(xiàn)率如表3所示，數(shù)據(jù)表明這4個公因子能夠代表原始變量的絕大部分信息，可充分反映中國省域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力概況。利用所選數(shù)據(jù)作的公因子碎石圖可以看出(見圖1)，提取前4個公因子時，特征值變化十分顯著，而提取第4個以上的公因子時，特征值的變化很小，曲線平緩。由此也可以說明4個公因子的提取對原始變量信息的刻畫有顯著作用，而4個以上公因子的提取對原始變量信息的刻畫無顯著貢獻(xiàn)。

3.3因子旋轉(zhuǎn)及因子解釋在對所提取的4個公因子建立載荷矩陣時，由于原始數(shù)據(jù)之間的相關(guān)系數(shù)較大，部分因子之間存在高度的正相關(guān)，為突出各公因子代表的變量，明確每個公因子的意義，以便于對每個因子載荷做出合理的解釋，本文采用方差最大正交旋轉(zhuǎn)方法對因子載荷進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，從而得到正交旋轉(zhuǎn)因子載荷矩陣(見表4)［13］。因子載荷矩陣中的每一個值代表原有變量與每個公因子的相關(guān)系數(shù)，絕對值越大，則公因子與原有變量的相關(guān)性越強(qiáng)。從表4中可以看出:第一公因子在指標(biāo)X1、X2、X3、X4、X5有較大的載荷，主要反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、消費(fèi)支出，因此命名為經(jīng)濟(jì)環(huán)境因子;第二公因子在指標(biāo)X6、X7、X8、X9、X10、X11、X12有較大的載荷，主要反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，因此命名為產(chǎn)業(yè)環(huán)境因子;第三公因子在指標(biāo)X13、X14、X15、X16上有較大的載荷，主要包含了教育水平、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)貢獻(xiàn)度等方面對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的環(huán)境支撐，可以命名為社會文化環(huán)境因子;第四個公因子在指標(biāo)X17、X18、X19、X20上有較大的載荷，主要反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技支撐狀況，可以命名為科技環(huán)境因子。3.4公因子排序及綜合得分為了計(jì)算公因子得分，利用回歸法將公因子對指標(biāo)變量作線性回歸，得到系數(shù)的最小二乘估計(jì)，即因子得分系數(shù)矩陣，根據(jù)該矩陣和原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值乘積，可計(jì)算出公因子的因子得分。

3.5評價結(jié)果分析從表5的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果看，湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力在全國位居第12位，在中部6省中位于第2位。雖然湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力排名在全國處于中上地位，與中部6省相比稍有優(yōu)勢，但與上海、北京、廣東相比，還有很大的差距。具體從以下各類公因子進(jìn)行比較分析。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，湖北省在全國位居第17位，在中部6省中居第3位。生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)反過來對生產(chǎn)具有一定的反作用，擴(kuò)大消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑。近年來湖北城鄉(xiāng)居民逐漸提高的消費(fèi)支出釋放出了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的巨大需求，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了穩(wěn)中有增的整體發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，湖北省在全國位居第10位，在中部6省中居第1位。盡管湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群效應(yīng)初現(xiàn)，但是湖北的金融、房地產(chǎn)等科技含量高、需求潛力巨大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠充分。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在其整個服務(wù)業(yè)中的比重已達(dá)50%以上。與國內(nèi)發(fā)達(dá)省市相比，湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全國GDP的比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的比重等反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)方面的指標(biāo)也有一定差距。究其原因，就在于湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額偏低，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。因此，切實(shí)提高湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力，激活引資與投資機(jī)制，仍可謂當(dāng)務(wù)之急。社會文化環(huán)境方面，湖北省在全國位居第9位，在中部6省中居第2位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也離不開社會文化環(huán)境的支撐。當(dāng)前，湖北總?cè)丝谥?5.5%在農(nóng)村，農(nóng)村的教育水平與人口素質(zhì)相對落后，人才的欠缺已成為湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。因此，湖北省應(yīng)立足教育人文優(yōu)勢，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，加大文化資源開發(fā)力度，推動形成義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口，加快文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展步伐，切實(shí)改善社會文化環(huán)境，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，積極發(fā)揮湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的潛力。科技環(huán)境方面，湖北省在全國位居第7位，在中部6省中居第1位。2013年，湖北通過開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，技術(shù)市場成交額與三種專利授權(quán)數(shù)持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐能力提高增強(qiáng);湖北還探索建設(shè)了一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、綜合研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，并對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，通過依托現(xiàn)代化的信息技術(shù)和管理理念發(fā)展起來的高技術(shù)含量、高附加值的服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，湖北省仍處于工業(yè)化中期階段，湖北還應(yīng)積極發(fā)揮科技的核心支撐和強(qiáng)力引擎作用，不斷加強(qiáng)科技服務(wù)體系，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4提升湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力的政策建議

4.1增強(qiáng)湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境建設(shè)的新動力

4.1.1實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的融合發(fā)展為加快推進(jìn)符合湖北實(shí)際、具有湖北特色的新型城鎮(zhèn)化，首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)須先行，重點(diǎn)應(yīng)投向城鎮(zhèn)公共交通、水電氣熱、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施;其次，各部門應(yīng)抓緊制定教育、就業(yè)等方面的配套政策，完善法規(guī)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面，通過持續(xù)提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力，暢通資金流、人流、物流和信息流;第三，要以市場機(jī)制和政府調(diào)控為驅(qū)動力，發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城鎮(zhèn)建設(shè)、提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和服務(wù)民生等方面的作用，特別要圍繞滿足人民群眾需要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系品質(zhì)，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量［14］。

4.1.2優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投融資環(huán)境湖北應(yīng)以市場為導(dǎo)向，加快投融資體制改革步伐，根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同階段的投融資需求與特點(diǎn)，在投資領(lǐng)域引入競爭機(jī)制，拓寬融資渠道，探索投融資多元化方式:第一，堅(jiān)持財(cái)政專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金相結(jié)合的發(fā)展策略。湖北應(yīng)該制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，按照“整合存量，統(tǒng)籌增量”的原則，加大資金投入，重點(diǎn)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。第二，推進(jìn)銀行制度創(chuàng)新。探索科技貸款擔(dān)保、科技保險、產(chǎn)權(quán)交易等新模式，加快開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)需要的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、信用保險質(zhì)押等貸款融資產(chǎn)品，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金支持。第三，完善資本市場層次結(jié)構(gòu)。積極支持符合條件的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對吸納就業(yè)多、發(fā)展前景好以及運(yùn)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。第四，建設(shè)湖北科技金融綜合服務(wù)平臺。按照不同業(yè)態(tài)、不同成長階段的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的不同融資需求，提供包括貸款擔(dān)保、天使投資、投行券商業(yè)務(wù)等在內(nèi)的差異化服務(wù)，促進(jìn)科技與金融資本的對接，積極破解湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的投融資難題。

4.1.3完善利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的科技工作體系鼓勵湖北地方政府部門、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化基地、高等學(xué)校等建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技工作管理機(jī)構(gòu)，形成有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的科技工作體系。首先，以深化行政審批制度改革為抓手，建立和完善長效管理機(jī)制，加強(qiáng)有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境建設(shè)。其次，按照《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》的要求，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展方向，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步提升科技對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和引領(lǐng)能力。具體包括:圍繞生產(chǎn)業(yè)共性需求及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)集成應(yīng)用，大力改造提升生產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、個性化條件下服務(wù)技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用，顯著提升科技培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的能力［15］。第三，加強(qiáng)與教育主管部門的合作，探索建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)科體系，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)一批湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域急需的產(chǎn)業(yè)人才。一是積極落實(shí)《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020年)的要求，加強(qiáng)對以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)為目標(biāo)的高等院校、職業(yè)學(xué)校等骨干學(xué)校和重點(diǎn)專業(yè)的投資，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模。在有條件的高等院校，建立一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地，開展試點(diǎn)工作，探索高素質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新路子。二是合理制定規(guī)劃、支持地方和高新園區(qū)(產(chǎn)業(yè)化基地、大學(xué)科技園等)和高科技現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技人才培訓(xùn)。三是建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技專家?guī)欤瑸殚_展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)提供支撐。四是深化開放交流，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新國際合作，大力推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，尤其應(yīng)大力引進(jìn)高層次、高技能具有創(chuàng)新能力、國際競爭力、通曉國際慣例、熟悉現(xiàn)代管理的高層次服務(wù)業(yè)人才。第四，支持發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新載體，加強(qiáng)公共支撐服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、人力資源、交流與培訓(xùn)、信息與宣傳、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。另外，要扶持人才中介業(yè)務(wù)的發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、城市下崗人員再就業(yè)工程，通過培訓(xùn)，引導(dǎo)其進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)力度。

4.2探索湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境建設(shè)的新思路

4.2.1加強(qiáng)跨國和跨區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境平臺建設(shè)隨著國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯，湖北已成為吸引投資的前沿陣地，必須推動湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。具體而言，湖北可充分發(fā)揮自身交通方便、文化資源豐富、勞動力成本較低等優(yōu)勢，大力發(fā)展包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國際旅游、對外工程承包、文化出口等服務(wù)貿(mào)易，加快崛起進(jìn)程。再如，湖北是法國在華投資最大的省份，可進(jìn)一步拓展湖北與法國在城市可持續(xù)發(fā)展、科技教育等各個領(lǐng)域的投資合作，充分借鑒該國的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境競爭力。在對內(nèi)開放合作中應(yīng)注重區(qū)域協(xié)作共贏發(fā)展原則，湖北應(yīng)依托長江黃金水道這一中國經(jīng)濟(jì)升級版的新支撐帶，以及與湘、贛、皖三省聯(lián)手打造長江中游城市群的戰(zhàn)略契機(jī)，實(shí)施“錯位發(fā)展戰(zhàn)略”，妥善處理全局和局部、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、沿江與腹地的關(guān)系，以良好的投資環(huán)境提升湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

4.2.2形成“兩圈一帶”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境聯(lián)動格局在“兩圈一帶”、一元多層次等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，依照優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧共贏、整體聯(lián)動、彰顯特色的發(fā)展原則，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以集成化為突破口，以龍頭企業(yè)為集聚核，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，營造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的投資環(huán)境:一是引導(dǎo)武漢提升開放層次，加快建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境國際化示范區(qū)。二是促進(jìn)宜昌、襄陽等大城市擴(kuò)大開放合作，實(shí)現(xiàn)開放型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。三是支持鄂東北、鄂西北、鄂西南等地區(qū)加快開放步伐，形成新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)增長極。同時，進(jìn)一步做實(shí)“武鄂黃”、“武襄十”、“武荊宜”三條生產(chǎn)業(yè)功能帶，并在繼續(xù)完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)總體投資規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織力量編制重點(diǎn)市州或者縣市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資規(guī)劃，形成完備的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資規(guī)劃體系，因地制宜地建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境。

4.3構(gòu)筑湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資環(huán)境建設(shè)的新優(yōu)勢積極構(gòu)建具有湖北特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。按照“策劃一批、推進(jìn)一批、實(shí)施一批、建成一批”的要求，突出抓好對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起龍頭作用的大項(xiàng)目、對轉(zhuǎn)型升級起關(guān)鍵作用的新項(xiàng)目、對全局發(fā)展起長遠(yuǎn)作用的好項(xiàng)目的引進(jìn)、培育和建設(shè)。確保在建項(xiàng)目、前期項(xiàng)目和策劃項(xiàng)目之間每年能夠保持一定規(guī)模流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)湖北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)力和后勁。

4.3.1統(tǒng)籌好制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)湖北有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，制造業(yè)正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要從湖北制造業(yè)發(fā)展的客觀需求出發(fā)，以與制造業(yè)融合發(fā)展為途徑，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)的上游、下游環(huán)節(jié)適時、有序地實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。而生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少了制造業(yè)企業(yè)對資源的依賴程度和對生態(tài)環(huán)境的破壞程度，提高了制造業(yè)部門對社會資源的利用效率，從而可為湖北省汽車、鋼鐵、石化、船舶制造業(yè)的發(fā)展提供全面、完善的協(xié)作與配套環(huán)境。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系范文3

內(nèi)容摘要：由于我國長期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成了我國當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的羈絆。隨著我國經(jīng)濟(jì)向“十二五”階段邁進(jìn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。本文以農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析入手，提出新時期下我國“三農(nóng)”對農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的剛性需求，進(jìn)而探尋促進(jìn)我國農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新理念、模式及路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展 “十二五”規(guī)劃

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高是一個伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和調(diào)整的過程，其中，較為明顯的特征就是服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率占國民收入的比重不斷提高。據(jù)我國《2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》統(tǒng)計(jì)，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.6%。農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國服務(wù)業(yè)的重要組成部分。截止到2009年年末，我國現(xiàn)有農(nóng)村人口為53.4%。可見，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與否關(guān)系到整體國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

農(nóng)村傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的，主要包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的“生產(chǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”和為農(nóng)民生活服務(wù)的“生活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”兩大體系，它們共同組成了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的原動力。農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“知識密集型服務(wù)業(yè)”的特征，具有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大，吸納就業(yè)量多的特點(diǎn)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)通常包括通信、信息技術(shù)、金融、物流、電子商務(wù)、教育、醫(yī)療等行業(yè)。

在我國，由于長期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在， 導(dǎo)致農(nóng)村的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成了我國當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的羈絆。隨著我國經(jīng)濟(jì)向“十二五”階段邁進(jìn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。因此，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需求。

我國農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，在餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。各地區(qū)已初步構(gòu)建了多成分、多形式的農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)體系。然而，在發(fā)展中卻存在如下較為突出矛盾。

（一）農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后

由于投入不足等原因，導(dǎo)致現(xiàn)代的農(nóng)村服務(wù)業(yè)所占比重相對偏小，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用不夠顯著，且層次結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)性與生活業(yè)發(fā)展偏緩。同歐美發(fā)達(dá)國家相比，大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍處于起步狀態(tài)。醫(yī)療、保障、教育等與農(nóng)民生活相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2009年共2716個縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出總額為646億元，累積受益4.9億人次，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)順利啟動還難于滿足我國龐大農(nóng)村居民的需求。

同時，由于農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，使得農(nóng)村人口生活質(zhì)量相對偏低。農(nóng)民缺乏必要的生產(chǎn)和生活環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村人才、資本等生產(chǎn)要素的不流通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國農(nóng)村居民人均純收入5153元，剔除價格因素，比上年實(shí)際增長8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，實(shí)際增長9.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.0%，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。

（二）農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍存在較強(qiáng)壟斷性

農(nóng)村部分行業(yè)、部門仍存在著較強(qiáng)壟斷性，市場開放程度不高。尤其是在農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障、金融等方面長期處于壟斷局面。由于我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力極其有限，使得這些領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)停滯在較低發(fā)展水平，與國民經(jīng)濟(jì)的高速增長不相匹配。例如在我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，雖然我國普及九年義務(wù)教育已經(jīng)取得了歷史上突破。然而，農(nóng)村的基本普及教育還只是處于初步的、低水平、不平衡水平，城鄉(xiāng)教育上的差距仍然在擴(kuò)大。很多農(nóng)村中小學(xué)仍沒有達(dá)到國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。不少鄉(xiāng)村學(xué)校還在危房里上課，不少農(nóng)村學(xué)生買不起必需的書本，不少農(nóng)村教師得不到必要的教學(xué)資料。

（三）農(nóng)村服務(wù)業(yè)滯后造成城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大

農(nóng)村生活業(yè)的滯后發(fā)展使得農(nóng)村人口生活質(zhì)量相對偏低。農(nóng)民缺乏必要的、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活環(huán)境，最終導(dǎo)致農(nóng)村人才流向城市。農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)的滯后發(fā)展使得資本等生產(chǎn)要素流通不暢，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在農(nóng)村生活業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)都落后前提下促成城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國農(nóng)村居民人均純收入5153元，剔除價格因素，比上年實(shí)際增長8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，實(shí)際增長9.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.0%，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。

我國“三農(nóng)”對農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的剛性需求

（一）農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大動力，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)所在。首先，隨著我國農(nóng)村居民收入水平的提高，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。其次，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化，也促使農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著我國老齡化問題出現(xiàn)及城鎮(zhèn)化政策的推進(jìn)，當(dāng)前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了老齡化加速、流動性增大等特點(diǎn)。以上因素都促成農(nóng)民由簡單的生存型傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型、發(fā)展型的現(xiàn)代服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。農(nóng)民偏好和需求越來越呈現(xiàn)多樣性。實(shí)踐表明，醫(yī)療保健、交通通訊、教育、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正保持高速增長勢頭，這些都將促成我國現(xiàn)有農(nóng)村服務(wù)業(yè)不斷調(diào)整與升級，最終發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)。

（二）可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求

由于土地、資金、能源、環(huán)保、產(chǎn)能等硬約束條件，經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中越來越受到外部資源要素供給能力的制約，部分行業(yè)高投入高消耗的外延式發(fā)展模式受到質(zhì)疑。而服務(wù)業(yè)的低能源消耗、低環(huán)境污染、高就業(yè)吸納能力卻具有明顯比較優(yōu)勢。尤其在強(qiáng)調(diào)資源有效利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，對自然資源、環(huán)境依賴程度相對較少的服務(wù)業(yè)將更符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求。故此，農(nóng)村在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，不要盲目模仿城市向工業(yè)化發(fā)展，可借助自身優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村在物流、商貿(mào)、旅游等相關(guān)特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，會使農(nóng)村生產(chǎn)分工更加專業(yè)化與細(xì)化，必然派生出對多種農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求。高效的農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、信息發(fā)達(dá)的電子商務(wù)業(yè)及提供融資的金融業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要保障。如通過農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)可以快速建立國內(nèi)外的營銷市場，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)符合國內(nèi)外消費(fèi)市場需求的標(biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，將生產(chǎn)市場與消費(fèi)市場有效對接。再有，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，必將產(chǎn)生大量的富余勞動力，服務(wù)業(yè)由于具有分布廣、易于吸納勞動力的特點(diǎn)，因此，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以吸納大批農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，提高農(nóng)民收入。

我國農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展是密不可分的，從某種意義說農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就是一個不斷創(chuàng)新的過程。特別是新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，更具有特殊的意義與應(yīng)用價值。

（一）發(fā)展理念的創(chuàng)新

農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展首先要進(jìn)行理念的創(chuàng)新。借鑒美國農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)：在美國，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的人口只占總?cè)丝诘?％左右，而從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)、供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的人口卻至少占到了總?cè)丝诘?5％以上。可見，美國農(nóng)村服務(wù)業(yè)實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷延伸、完善、升級的過程。因此，發(fā)展農(nóng)村的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不是單純、盲目發(fā)展，而是要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化為核心，帶動農(nóng)村生產(chǎn)性與生活業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，圍繞著我國農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢，表現(xiàn)為農(nóng)村物流業(yè)與金融業(yè)較為薄弱，很多農(nóng)村特色產(chǎn)品沒有好的銷售渠道，好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沒有足夠資金予以支持。顯然，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)從農(nóng)村自身產(chǎn)業(yè)需求入手，予以創(chuàng)新發(fā)展。

（二）發(fā)展模式的創(chuàng)新

在發(fā)展模式上要予以創(chuàng)新，應(yīng)借助農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，依托周邊城市在地理位置、人才、資源、文化等區(qū)位優(yōu)勢，推動農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。我國浙江的義烏市原是一個名不見經(jīng)傳、資源貧瘠、無地理位置優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)小縣。如今，義烏市早已演變成名聲遠(yuǎn)揚(yáng)、活力四射的國際性商貿(mào)城市。從“雞毛換糖”馬路交易市場到今天的一個有“世界超市”之譽(yù)的小商品市場，其成功經(jīng)驗(yàn)在于首先它借用了具有深厚的文化底蘊(yùn)的義烏人文環(huán)境優(yōu)勢，其次歸功于義烏政府的創(chuàng)新發(fā)展模式――高瞻遠(yuǎn)矚的“興商建縣”發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）發(fā)展路徑的創(chuàng)新

1.確保體制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新是農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提。農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制創(chuàng)新關(guān)鍵是要充分發(fā)揮市場對資源有效配置的作用，要以打破壟斷、放寬市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，積極有序地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、不同所有制之間以及內(nèi)外資之間制度上的公平一致。通過政府來引導(dǎo)國有、民營、個體等多種經(jīng)濟(jì)成分參與到其中進(jìn)行投資與經(jīng)營管理。積極發(fā)展合作制、股份制等多種經(jīng)營形式的農(nóng)村服務(wù)企業(yè)，為農(nóng)村服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.建立農(nóng)村生活性與生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良性循環(huán)。在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中，要采用生活業(yè)與生產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展路徑。促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)與生活形成一個良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢。在生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域中，要注重發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用。當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民及時提供各項(xiàng)富農(nóng)政策、科學(xué)技術(shù)及有效的供需信息服務(wù)。在生活服務(wù)領(lǐng)域中要以提升農(nóng)民生活質(zhì)量為宗旨，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)差距。如日本在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，十分注重對農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)的建立與完善。其農(nóng)村社會保障體系覆蓋面極其廣泛，主要包括農(nóng)村的社會福利、公共援助、兒童津貼、社會保險及農(nóng)業(yè)災(zāi)難保險等，為日本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

綜上所述，在服務(wù)業(yè)走向現(xiàn)代化與全球化趨勢中，我國農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn)，加快我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。

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作者簡介：

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系范文4

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“立足江山，依托浙江，輻射閩贛”的要求，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成政策洼地，破解發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展休閑餐飲業(yè)、城北工業(yè)新城的配套設(shè)施、工貿(mào)物流業(yè)，鼓勵發(fā)展商貿(mào)商務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量做大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，構(gòu)建江山城北區(qū)域特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為我鎮(zhèn)新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。

二、重要意義

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，既是事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。當(dāng)前，加快我鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，是應(yīng)對宏觀形勢變化，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要；是促進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然要求；是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，塑造城鎮(zhèn)品牌的重要路徑；更是全面改善民生，提高人民生活質(zhì)量的內(nèi)在要求。

三、總體目標(biāo)

全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)增加值年均增長率達(dá)到15.5%，到2012年達(dá)到2.3億元，占GDP的比重達(dá)到32.5%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到8400人以上，占全社會從業(yè)人員比重達(dá)到28%；到2015年達(dá)到3.45億元，占GDP比重力爭達(dá)到34%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到9500人以上，占全社會就業(yè)人員比重達(dá)到30%；到2020年全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)增加值6.8億元，占GDP比重達(dá)到37%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到11000人以上，占全社會就業(yè)人員比重達(dá)到35%以上。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的工作重點(diǎn)

（一）加快發(fā)展休閑餐飲業(yè)，打造休閑餐飲勝地

我鎮(zhèn)將抓住機(jī)遇，發(fā)展餐飲業(yè)，幫助農(nóng)民創(chuàng)收并積累財(cái)富。重點(diǎn)做好以城北工業(yè)新城休閑餐飲業(yè)和*休閑山莊為龍頭的餐飲業(yè)。發(fā)揮雙塔底的城郊交通優(yōu)勢、*的高山蔬菜優(yōu)勢、閑置農(nóng)舍優(yōu)勢，把上余土鵝、土雞、胴骨等知名農(nóng)家菜在更大范圍內(nèi)宣傳開來，促進(jìn)休閑餐飲業(yè)更快、更好的發(fā)展。

（二）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)筑城北現(xiàn)代物流集散區(qū)

1、加快建設(shè)物流中心，著力降低物流成本。加快城北工業(yè)新城物流中心建設(shè)，滿足市區(qū)、上余鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及城北工業(yè)新城的物流綜合需要，同時輻射本省、江西、安徽、福建等地，形成江山城北工業(yè)新城物流集散區(qū)。

2、加快完善交通設(shè)施，著力構(gòu)建物流樞紐。依托江山火車站、黃衢南高速、46省道等，形成我鎮(zhèn)出入中原腹地和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的南北快速通道的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

（三）構(gòu)建城北商貿(mào)商務(wù)名鎮(zhèn)

依托原有城北工業(yè)新城的發(fā)展基礎(chǔ)，深化規(guī)劃布局，優(yōu)化功能檔次。按照做精做特的要求，加快改造和提升，有序推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)。大力扶持商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、總、電子商務(wù)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)大型連鎖企業(yè)來我鎮(zhèn)設(shè)立中心店和分店，大力支持本地商貿(mào)龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)資料加工配送中心、商貿(mào)物流配送中心，實(shí)施跨地區(qū)經(jīng)營的總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，帶動我鎮(zhèn)商貿(mào)水平和綜合競爭力的提升。構(gòu)建面向周邊縣、市、區(qū)的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快推進(jìn)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，大力發(fā)展便利店和社區(qū)商業(yè)，完善多層次流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑便利實(shí)惠的居民商貿(mào)服務(wù)體系。

（四）做好城北工業(yè)新城招商引資工作

一要注重市場化運(yùn)作。堅(jiān)持“非禁即入”的原則，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的發(fā)展模式，積極鼓勵和支持市場化運(yùn)作，拓寬投融資渠道，放寬、放膽、放手發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要充分發(fā)揮企業(yè)主體的作用，引導(dǎo)和吸引社會廣泛參與，逐步形成以政府投入為先導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本和境外投資共同參與的發(fā)展格局。二要注重借力發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放程度，著力吸引投資，鼓勵引導(dǎo)社會資金以并購、收購、參股等方式參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商力度，大力引進(jìn)具有龍頭帶動作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)，借力加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；要千方百計(jì)向上爭取，力爭有項(xiàng)目列入省、國家項(xiàng)目計(jì)劃，力求獲得政策、資金等支持；要在加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的同時，注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營的中高端人才，全面提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才支撐。三要注重項(xiàng)目推動。堅(jiān)持“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、分期建設(shè)”的原則，超前謀劃包裝項(xiàng)目，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地排出一批休閑餐飲、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商務(wù)等方面的項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期，全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。2009年力爭各類招商引資項(xiàng)目2個，到位資金1000萬元，新啟動建設(shè)項(xiàng)目2個，投產(chǎn)投運(yùn)項(xiàng)目2個，新包裝項(xiàng)目3個。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系范文5

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國的提法，是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務(wù)業(yè)《KnowledgeIntensiveBusinessService，KIBS)、高端服務(wù)業(yè)(AdvancedServices)。我國四個現(xiàn)代化最初沒有服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，只有工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。后來用于具體產(chǎn)業(yè)上，又提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，黨的十五大開始加入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：主要受工業(yè)化進(jìn)程、社會生產(chǎn)分工的深入影響而加速發(fā)展的服務(wù)業(yè)和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、新型服務(wù)方式及新型經(jīng)營形態(tài)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造的服務(wù)業(yè)。它是為滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，那些運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營管理理念而快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè)，包括推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)代化和正在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用并快速發(fā)展、且不斷分化的新興服務(wù)業(yè)。我們提到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更多的是貫徹一種理念。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有現(xiàn)代生活業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)之分。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個功能概念，它突出強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性特征，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性特征相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出強(qiáng)調(diào)了對生產(chǎn)的功能作用，它所具有的很多功能其他產(chǎn)業(yè)無法替代。這些功能形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與提升國際競爭力的核心，它是現(xiàn)代化水平的推進(jìn)器，節(jié)能降耗的催化劑。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性：

1．?dāng)U張性。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是國內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)張能力較弱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是世界消費(fèi)，要么直接占領(lǐng)世界市場，要么借助工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擠占世界市場。比如，美元作為世界貨幣，對世界的金融控制；再如聯(lián)邦快遞、沃爾瑪、麥當(dāng)勞和審計(jì)領(lǐng)域的普華永道等。

2．高增值性。離岸外包對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)是來料加工的20倍，印度500億美元軟件出口，給國內(nèi)創(chuàng)造的增加值相當(dāng)于中國制造業(yè)1萬億美元創(chuàng)造的價值。發(fā)達(dá)國家之所以讓出一部分低端制造業(yè)，集中精力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，看中的就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是賺錢的行業(yè)。只有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能支撐西方富裕的生活方式。

3．知識密集性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是知識密集、人才密集的行業(yè)，知識與創(chuàng)新的作用十分突出，因此，從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人員習(xí)慣稱之為白領(lǐng)，絕大部分還是白領(lǐng)中的白領(lǐng)，即高級白領(lǐng)。與工業(yè)領(lǐng)域的物耗不同，知識、智力等要素的投入是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大投入。

4．物質(zhì)資源的低損耗性。從要素投入看，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)最大的差別在于，非物耗的投入比重高，物耗投入的比重低。發(fā)達(dá)國家從工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段邁入后工業(yè)化社會，進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段后，單位GDP的物質(zhì)消耗和環(huán)境損耗大大降低。

二、海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定位

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)改革試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮海南特殊區(qū)位和經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢，選準(zhǔn)若干有條件、有優(yōu)勢、有潛力、基礎(chǔ)好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)，進(jìn)行先行改革開放探索和試驗(yàn)，使海南在這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的改革開放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國前列。

世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)旅游軟硬件設(shè)施建設(shè)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化旅游服務(wù)，全面提升海南國際旅游島形象和發(fā)展水平。

國際經(jīng)濟(jì)合作交流的重要服務(wù)平臺和中華文化傳播的重要基地。發(fā)揮博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢，為國家全方位開展區(qū)域性、國際性經(jīng)貿(mào)交流活動和高層次外交外事活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮國際旅游島的獨(dú)特優(yōu)勢，整合各民族文化資源，使海南成為我國對外文化傳播，增強(qiáng)中華民族文化世界感染力的重要基地。

南海綜合開發(fā)服務(wù)中心。圍繞南海油氣資源開發(fā)、島嶼旅游、漁業(yè)資源開發(fā)等，發(fā)展面向海洋經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)，建立海洋綜合保障服務(wù)體系，使海南成為我國南海綜合服務(wù)中心地區(qū)。熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。充分利用海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，建立集南繁育種、熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易、熱帶農(nóng)產(chǎn)品信息等于一體的綜合熱帶農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，成為我國立足海南、面向全國和東南亞的區(qū)域性熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

三、構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系

縱觀世界發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起，無不是以現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、信息與科技服務(wù)為主導(dǎo)，無不以為現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)為主導(dǎo)。但海南的區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了在構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系上的差異性。建設(shè)國際旅游島需要海南強(qiáng)化生活性金融、旅游商務(wù)與資訊服務(wù)。圍繞現(xiàn)代化大生產(chǎn)服務(wù)的金融、信息和科技服務(wù)的市場基礎(chǔ)薄弱。因此，近期海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生活性需求較為明顯，需要構(gòu)建生產(chǎn)性和生活性并重的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭，度假休閑購物、康復(fù)療養(yǎng)、文化娛樂、房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代生活體系。圍繞特色化和優(yōu)質(zhì)化，加快培育復(fù)合型現(xiàn)代生活服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。打造一批服務(wù)特色明顯、服務(wù)質(zhì)量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現(xiàn)代旅游交通集團(tuán)、大型商貿(mào)集團(tuán)、休閑療養(yǎng)集團(tuán)、文化娛樂集團(tuán)等，形成服務(wù)品牌。構(gòu)建以現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)、金融服務(wù)為支撐的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。圍繞“精、高”做文章，不以貪大求全為目標(biāo)，建立服務(wù)有力、精致高效、服務(wù)品種多、服務(wù)觸角廣的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。

構(gòu)建圍繞熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展和海洋資源開發(fā)的特色化的綜合服務(wù)體系。圍繞獨(dú)特的熱帶農(nóng)業(yè)資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發(fā)需要，建立以優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品培育、產(chǎn)中綠色無公害服務(wù)、產(chǎn)后營銷體系建設(shè)為主導(dǎo)的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和以遠(yuǎn)洋捕撈服務(wù)、海洋油氣資源開發(fā)服務(wù)為主導(dǎo)的綜合海洋服務(wù)體系。

四、海南發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)

（一）推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化

海南服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平還較低，據(jù)粗略計(jì)算，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重大致在45%左右，不僅服務(wù)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也十分滯后。今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，海南不僅要將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，更要將推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。

1．推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

海南傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重還較高，商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營手段仍然以傳統(tǒng)方式為主，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用還不充分，現(xiàn)代化的交通營運(yùn)與管理方式應(yīng)用還不普遍，商貿(mào)餐飲的連鎖化、品牌化經(jīng)營理念與環(huán)境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國的本土化商貿(mào)和餐飲企業(yè)。海南土生土長的生活企業(yè)在海南還是空白。要借國際旅游島建設(shè)的春風(fēng)，發(fā)揮海南特有的政策與區(qū)位優(yōu)勢，整合全國在這些領(lǐng)域的資源和人才優(yōu)勢，將中華文明的飲食文化和數(shù)千年的商業(yè)文化，通過運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念和信息技術(shù)，讓其在海南生根發(fā)芽。因此，海南在推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化過程中，一是要積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的信息化；二是要積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)組織連鎖化、大型化；三是要大力培育基于全國資源在海南出生的品牌化企業(yè)。

2．大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是支撐發(fā)達(dá)國家占領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成的核心行業(yè)，其他行業(yè)或強(qiáng)或弱的附屬其中。海南必須要在這些領(lǐng)域有重要突破。一是大力發(fā)展與國際旅游島建設(shè)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代金融產(chǎn)品，推展傳統(tǒng)金融市場，繁榮現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)；二是建設(shè)以推進(jìn)海南的信息化和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，通過大力發(fā)展信息服務(wù)外包，建立信息服務(wù)外包基地等方式建設(shè)信息智能島；三是以洋浦港等為依托，利用現(xiàn)代化的高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息管理手段大力發(fā)展現(xiàn)代物流；四是大力發(fā)展與熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋資源開發(fā)密切相關(guān)的科技服務(wù)業(yè)，推進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)資源和南海資源的深度開發(fā)；五是大力發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的各類商務(wù)服務(wù)業(yè)，提升海南整合各類市場資源的能力；六是大力發(fā)展與和諧社會及國際旅游島建設(shè)密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)、社保服務(wù)等，提升服務(wù)居民的能力。

（二）推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國際化

服務(wù)業(yè)的國際化包括引進(jìn)國外服務(wù)企業(yè)和培養(yǎng)本土化的國際企業(yè)，開拓海外服務(wù)市場，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國際化就是大量擁有國際化企業(yè)的過程。歐美正處于大量服務(wù)企業(yè)走出去即向外擴(kuò)張階段，我國香港則是大量國際化服務(wù)企業(yè)涌入發(fā)展的結(jié)果。服務(wù)業(yè)的國際化是服務(wù)業(yè)大發(fā)展并不斷提升自我發(fā)展能力于區(qū)域乃至國際競爭力的必要條件。由于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國際化進(jìn)程較慢，對外開放滯后，我國服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平不高。作為我國最先開放的省份之一，海南要繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先發(fā)優(yōu)勢，加快國際旅游島建設(shè)步伐，海南必須在推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國際化上有所作為。

1．搭建國際化大型服務(wù)企業(yè)參與海南建設(shè)平臺。

中國不僅是巨大的工業(yè)品消費(fèi)市場，未來更是巨大的服務(wù)消費(fèi)市場。發(fā)達(dá)國家的很多大型知名服務(wù)企業(yè)一直將進(jìn)人中國市場作為企業(yè)的市場拓展方向，從信息服務(wù)領(lǐng)域到商品銷售，從飲食服務(wù)行業(yè)到會計(jì)咨詢，從現(xiàn)代物流到旅游服務(wù)等無不成為跨國服務(wù)企業(yè)進(jìn)軍中國的陣地。很多跨國服務(wù)企業(yè)開始加快了亞洲總部轉(zhuǎn)移至中國的步伐，比如聯(lián)邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州，很多知名制造企業(yè)也將研發(fā)中心從亞洲其他國家轉(zhuǎn)移至中國。海南具有很多體制機(jī)制和政策上的開放優(yōu)勢，可以在服務(wù)業(yè)的某些領(lǐng)域發(fā)揮先行先試作用，成為國際化的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我國的跳板和平臺。

建設(shè)國際化空港服務(wù)平臺。國際旅游島需要加快國際空港建設(shè)步伐，開辟直達(dá)國際主要旅游消費(fèi)熱點(diǎn)城市和國家的空中航線。要將海南打造成中國南部又一個新的國家空港基地，形成與香港相互輝映發(fā)展的格局。因此，需要大量引進(jìn)國外航空企業(yè)，建設(shè)國際空港服務(wù)基地。

建設(shè)國際化旅游服務(wù)平臺。采取特殊政策，引導(dǎo)國際旅行社進(jìn)駐海南，鼓勵發(fā)達(dá)國家旅游中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織，比如各類游艇協(xié)會在海南設(shè)立辦事處。

建設(shè)國際化的品牌供應(yīng)商服務(wù)平臺。我國正成為增長最快、國際地位日益突出的品牌商品消費(fèi)大國，根多國際知名品牌十分重視開拓中國市場，海南具有獨(dú)特的品牌商品銷售政策優(yōu)勢，可作為國際品牌供應(yīng)商進(jìn)人中國內(nèi)陸的基地。

建設(shè)國際化的經(jīng)濟(jì)合作與交流平臺。進(jìn)一步擴(kuò)大博鰲論壇影響力，提升國際知名度，形成西方有達(dá)沃斯，東方有博鰲的格局，交流范圍比達(dá)沃斯更廣，影響力更全面，涉獵范圍除經(jīng)濟(jì)外，包括文化、區(qū)域合作等諸多議題，可以有博鰲影視文化節(jié)、國際民族藝術(shù)交流節(jié)等國際重大文化活動。

2．搭建我國優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略平臺。

經(jīng)過改革開放30多年來的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，企業(yè)競爭力不斷提升，對外拓展能力日益提高，在海外建基地、建工廠，參與世界企業(yè)重組并購乃大勢所趨，且呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，與此相關(guān)的一系列商務(wù)活動也急劇增加。為此，海南要在中國走向世界進(jìn)程中扮演應(yīng)有角色，承擔(dān)應(yīng)有功能，成為我國走向世界的重要助力平臺。

將海南建設(shè)成為我國企業(yè)走向世界的休閑商務(wù)談判基地。培養(yǎng)與引進(jìn)國際商務(wù)人才，建立優(yōu)良國際商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

將海南建設(shè)成為我國企業(yè)資訊中心，成為世界了解中國企業(yè)的一個重要窗口。

（三）推進(jìn)服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化

滿足基礎(chǔ)服務(wù)主要以中小企業(yè)為主，但要拓展世界市場，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)起關(guān)鍵性的帶動與引領(lǐng)作用，則必須建立起行業(yè)集團(tuán)。市場競爭法則如此，連鎖企業(yè)因此應(yīng)運(yùn)而生，比如快速崛起的零售企業(yè)集團(tuán)沃爾瑪、家樂福，餐飲業(yè)集團(tuán)肯德基、麥當(dāng)勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國本土的連鎖料理，娛樂業(yè)的麥樂迪和我國本土化的各種休閑中心等。服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是大眾信用度較高、易于推廣市場的服務(wù)產(chǎn)品。海南要借國際旅游島建設(shè)的契機(jī)，通過發(fā)揮政策與體制機(jī)制優(yōu)勢，吸引與整合國內(nèi)相關(guān)資源，著力打造本土化的連鎖企業(yè)集團(tuán)。

1．推進(jìn)家政服務(wù)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營。

海南具有我國稀缺的熱帶資源，是度假或作“候鳥式”居住的理想場所。海南不僅需要開放大量與之相關(guān)的房產(chǎn)資源，還需要培養(yǎng)一支素質(zhì)高、安全可靠、服務(wù)質(zhì)量好的家政服務(wù)隊(duì)伍，以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此，需要有集家政人員培訓(xùn)、管理、各類家政服務(wù)人員保障等于一體、公司化運(yùn)作的集團(tuán)來完成，形成海南模式。

2．推進(jìn)旅行公司集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營。

縱觀世界六大島嶼旅游勝地，一些大的旅行公司承擔(dān)起旅游地的聲譽(yù)影響。不僅環(huán)境優(yōu)美，秩序良好；而且游客花錢放心，旅游滿意。民營和私營旅行社可以參與競爭，但一定要有規(guī)范，要有行業(yè)協(xié)會管理，可以形成民營旅行社集團(tuán)，同非民營旅行公司展開公平、有序、規(guī)范競爭，但絕不允許無序的自行其是。因此，需要加大對現(xiàn)有旅行社的整合，制定整合規(guī)制，制定統(tǒng)一的宣傳形象和統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行上下關(guān)聯(lián)、不同區(qū)域和路線關(guān)聯(lián)、利益關(guān)聯(lián)的連鎖化、集團(tuán)化旅游經(jīng)營管理新模式。圍繞旅游體制創(chuàng)新，建立海南旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

3．推進(jìn)某些服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員集團(tuán)化、租賃化管理。

在海南生活領(lǐng)域中，很多行業(yè)具有較強(qiáng)的季節(jié)性。旺季一些行業(yè)的服務(wù)人員供不應(yīng)求，淡季則供過于求，人員流動性強(qiáng)。導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員心態(tài)不穩(wěn)，影響行業(yè)發(fā)展。要提升海南服務(wù)品質(zhì)和形象，就必須有針對性地出臺相關(guān)措施，改變這個局面。一是服務(wù)從業(yè)人員的集團(tuán)化培訓(xùn)和管理，即成立專門的服務(wù)勞務(wù)公司，讓從業(yè)人員不僅有職工之家，還能得到適應(yīng)不同服務(wù)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，政府從稅收、培訓(xùn)資金、辦公條件等方面給予支持；二是采取行業(yè)租賃方式出售服務(wù)勞務(wù)，服務(wù)勞務(wù)需求方根據(jù)服務(wù)需求市場變化情況與服務(wù)勞務(wù)公司簽訂服務(wù)勞務(wù)合同。公司對服務(wù)從業(yè)人員負(fù)責(zé)，公司與勞務(wù)租賃方打交道。同時，公司在全海南開展服務(wù)勞務(wù)租賃活動，具備不同服務(wù)行業(yè)勞務(wù)租賃能力和淡旺季、區(qū)域間的勞務(wù)調(diào)節(jié)能力。

4．推進(jìn)車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營。

適應(yīng)自駕游、個人消遣游比例不斷提高的總趨勢，圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務(wù)，借鑒國際同行業(yè)成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建立便捷、高效的租賃服務(wù)體系，發(fā)展覆蓋全島、服務(wù)周到、信譽(yù)度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設(shè)立若干個租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務(wù)。

（四）推進(jìn)服務(wù)業(yè)的特色化、品牌化

國際旅游島眾多，但各有特色。國際經(jīng)驗(yàn)證明，國際旅游島的開發(fā)成效總是與該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯(lián)系，美國的夏威夷之所以在世界六大國際旅游島中獨(dú)占鰲頭，國內(nèi)旅游收入和旅游外匯收入遠(yuǎn)超過其他五個旅游島之總和，與背靠美國發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)密不可分；與美國國內(nèi)旅游消費(fèi)急劇增長和世界各國人民想急切了解美國，對其樂土夏威夷趨之若騖密切相關(guān)；與美國這個代表發(fā)達(dá)國家文化水準(zhǔn)，各種文化在此高度融合密切相連。打造國際旅游島需緊密聯(lián)系上述關(guān)聯(lián)因素展開。一是緊緊抓住中國經(jīng)濟(jì)快速增長，亞洲日漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的歷史機(jī)遇，將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心；二是集中華悠久文化之大成，通過現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新，將古老的文化與現(xiàn)代旅游文明緊密結(jié)合起來，造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強(qiáng)化各類特色功能區(qū)、基地與平臺建設(shè)，將開發(fā)國內(nèi)旅游市場與開拓國際旅游市場緊密結(jié)合起來，打造世界一流、特色化與品牌化的服務(wù)產(chǎn)品。而且，海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農(nóng)”服務(wù)資源，萬泉河、五指山、西沙群島等在全國有較大聲譽(yù)，令國人向往，是做響品牌，做強(qiáng)特色的良好基礎(chǔ)。

1．打造中華文化精品演藝園。

借國際旅游島建設(shè)之機(jī)，在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在海南的大發(fā)展、大繁榮，讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風(fēng)光和獨(dú)特氣候帶來的愜意，還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以海口為基地，打造中華精品文化展示平臺，建設(shè)中華精品文化演藝園；二是以三亞為基地，打造民俗文化展示平臺，發(fā)展民俗文化展示園；三是以萬寧為基地，打造集東南亞風(fēng)情和各國特色文化于一體的國際優(yōu)秀文化展示平臺，建設(shè)國際優(yōu)秀文化演藝園。此外，海南還應(yīng)更多承擔(dān)國家對外宣傳形象大使功能，打造代表東方文化視野，具有世界影響力的影視文化節(jié)，建設(shè)東方戛納城。

2．塑造熱帶農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗(yàn)平臺。

將熱帶休閑、觀光、民俗風(fēng)情表演、豐富的農(nóng)業(yè)感受活動等緊密結(jié)合在一起，抓住新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富這條主線，打造體現(xiàn)海南特色，具有全國感召力和世界影響力的休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園。建設(shè)若干個特色鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，按照一鎮(zhèn)一色、一園一品的布局發(fā)展要求，形成不同的農(nóng)業(yè)休閑觀光模式。通過“農(nóng)業(yè)+旅游”的一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與融合發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，促進(jìn)土地資源的集約、高效利用，促進(jìn)農(nóng)民致富和身份變化，帶動新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。

3．構(gòu)建高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地。

發(fā)揮海南獨(dú)特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優(yōu)勢，建立如金融管理人才培訓(xùn)、航空管理人員培訓(xùn)、大型國有企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地；與國內(nèi)外知名大學(xué)緊密合作，把海南建成國際化、國內(nèi)一流的MBA、EMBA教育基地，使海南盡快成為中國乃至在華企業(yè)進(jìn)行高端服務(wù)人才的培訓(xùn)中心。“十二五”時期，重點(diǎn)以海口、三亞和博鰲為依托，打造集培訓(xùn)、高端再教育和會議于一體的會教產(chǎn)業(yè)，初步形成以會議培訓(xùn)為主，熱帶農(nóng)產(chǎn)品展銷為輔的會展培訓(xùn)業(yè)發(fā)展模式。

4．開發(fā)熱帶深山旅行體驗(yàn)服務(wù)新產(chǎn)品。

海南具有豐富的熱帶深山森林資源，是國際旅游島建設(shè)極為珍貴的財(cái)富。在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的前提下，將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發(fā)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、現(xiàn)代化、特色化的要求，規(guī)劃建設(shè)若干個特色明顯、功能獨(dú)特、服務(wù)設(shè)施齊全的現(xiàn)代深山旅行體驗(yàn)功能區(qū)，開發(fā)包括漂流、登山、野餐、療養(yǎng)、探險等于一體的綜合性旅行服務(wù)產(chǎn)品。統(tǒng)籌考慮各功能區(qū)的便捷交通聯(lián)系，按照市場影響力的強(qiáng)弱與成熟程度，循序漸進(jìn)開發(fā)與布局深山旅行服務(wù)產(chǎn)品鏈條。

5．建立南海海洋資源保護(hù)與教育服務(wù)基地。

我國具有廣闊的海域，蘊(yùn)藏著豐富的海洋資源，為促進(jìn)海洋資源開發(fā)，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)；以及提升國民的海洋意識，教育全民熱愛藍(lán)色國土，海南將在國際旅游島建設(shè)過程中，著力建設(shè)好南海資源保護(hù)與開發(fā)平臺，促進(jìn)藍(lán)色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，將加強(qiáng)南海資源實(shí)驗(yàn)保護(hù)基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發(fā)綜合補(bǔ)給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設(shè)，把海南建設(shè)成為集海洋資源科研、保護(hù)、開發(fā)、綜合補(bǔ)給及教育于一體的國家級海洋資源綜合利用中心。

（五）形成若干服務(wù)業(yè)功能集聚發(fā)展區(qū)

服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)明顯。同時，服務(wù)業(yè)的集聚反過來極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。海南發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，也必須在服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)上有所作為。在統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，形成若干個特色明顯、支撐功能強(qiáng)、對區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)。

1．休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)(RBD)建設(shè)。

建設(shè)國際旅游島，要求強(qiáng)化特色明顯、功能各異的休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。我省南北兩極、東部沿海、中部山區(qū)、西部部分地區(qū)及南海島嶼均具有建設(shè)上述功能區(qū)的良好條件，有些已初步具備一定規(guī)模。“十二五”時期，需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局與定位的基礎(chǔ)上，明確各功能區(qū)建設(shè)范圍、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟及搞好控制性詳規(guī)，并要有相應(yīng)的管理機(jī)制；需要在特色休閑療養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，超前謀劃相關(guān)旅游設(shè)施規(guī)劃。

2．中央商務(wù)功能區(qū)(CBD)建設(shè)。

集金融、商務(wù)、休閑購物于一體的中央商務(wù)區(qū)是城市功能強(qiáng)化的突出標(biāo)志，同時也為城市增添許多現(xiàn)代氣息。從世界國際化和建設(shè)國際旅游島的需要出發(fā)，海南需要不斷強(qiáng)化國際金融、商務(wù)、法律咨詢、資訊等服務(wù)功能。為此，從綜合區(qū)位條件看，需要以海口為依托，著力打造集上述各類功能于一體的中央商務(wù)區(qū)，提升全省適應(yīng)國際化的能力和現(xiàn)代化國際旅游島形象。

3．會議培訓(xùn)功能區(qū)建設(shè)。

博鰲論壇的會議品牌已經(jīng)形成，但還遠(yuǎn)未充分發(fā)揮其對瓊海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力，對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用也亟待加強(qiáng)。要圍繞博鰲品牌，大力發(fā)展與之相關(guān)的會展培訓(xùn)業(yè)，以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架，謀劃全國有影響、國際知名的會展培訓(xùn)城。在現(xiàn)有會議功能的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化高端培訓(xùn)、商務(wù)與高端購物、特色優(yōu)秀文化演藝等功能，提升服務(wù)品質(zhì)和整體影響力。同時，要與海口共同打造“兩點(diǎn)一線”會議培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶。

4．熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。

包括熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地及其延伸觸角，以熱帶農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)為依托，農(nóng)業(yè)公司為紐帶，農(nóng)業(yè)信息化為支撐，建立復(fù)合型、對熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大支撐作用的現(xiàn)代綜合服務(wù)功能區(qū)。圍繞觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)開展服務(wù)支撐工作，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、資源整合能力提升為重點(diǎn)，設(shè)立熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化及服務(wù)化的相關(guān)問題。

5．海洋綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)南海資源的開發(fā)利用，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。深化包括海洋捕撈補(bǔ)給服務(wù)、海洋產(chǎn)品交易、海底礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)服務(wù)、海洋信息服務(wù)等是推進(jìn)海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。“十二五”時期，海南省要在綜合評估的基礎(chǔ)上，建立集海洋科教、補(bǔ)給、信息、海產(chǎn)品現(xiàn)貨交易及定價權(quán)管理于一體的大型海洋綜合服務(wù)基地，全面提升海洋綜合服務(wù)能力。

6．文化功能區(qū)建設(shè)。

沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚(yáng)中華民族5000年悠久歷史文化之輝，展示56個民族歷史文化瑰寶，不僅是中華各民族互吸營養(yǎng)的重要途徑，也是讓世界了解中國、熱愛中國的重要手段，更能形成巨大的文化感召力和吸引力，增強(qiáng)國際旅游島的魅力。除了傳統(tǒng)的獵奇文化外，要大力發(fā)展大眾的、民族的文化，將海南建成中華民族文化乃至世界優(yōu)秀文化的共融舞臺。

7．世界高檔消費(fèi)品展示與銷售中心。

中國成為快速崛起的高檔消費(fèi)品市場，并受到世界各大高檔消費(fèi)品品牌供應(yīng)商青睞。然而，由于關(guān)稅原因，我國并不是消費(fèi)者理想的高檔消費(fèi)品購買地，絕大部分消費(fèi)者去香港乃至歐美其他國家滿足購買需求。如果海南在《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》的指導(dǎo)下，盡快成為高檔消費(fèi)品離島免稅區(qū)，則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地，更有可能成為世界各大品牌供應(yīng)商的必爭之地，有利于高檔商品展示行業(yè)的發(fā)展，形成新的會展品牌，其直接效應(yīng)是商業(yè)的突破發(fā)展和會展行業(yè)的新增長極。為此，在空間布局上以海口、三亞為載體，通過抓住兩頭、帶動全身發(fā)展的方式，最大限度地發(fā)揮免稅購物對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。

8．現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。

國際旅游島往往不是區(qū)域乃至世界性物流樞紐，海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地，而不是孤島海港。以建設(shè)與海南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代物流園區(qū)為基本目標(biāo)，著力發(fā)展以人流為主要對象的現(xiàn)代化空港和海港，以人流促物流是海南省物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。因此，需在謀劃好國際空港與現(xiàn)代化旅游港口的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)物流問題，統(tǒng)籌全省物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。

五、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展思路

（一）旅游業(yè)

國內(nèi)市場與國際市場拓展并舉，以著力打造清潔海南、療養(yǎng)海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購物海南、窗口海南等多個品牌為標(biāo)桿，構(gòu)建特色化、多種優(yōu)勢資源組合的發(fā)展模式，形成不同特色組團(tuán)、功能差異明顯且互補(bǔ)性強(qiáng)的空間發(fā)展格局。按照國際旅游島建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)旅游要素的轉(zhuǎn)型升級，逐步實(shí)現(xiàn)旅游要素國際化、高端化和品牌化。

（二）現(xiàn)代物流業(yè)

實(shí)施“人流”帶“物流”戰(zhàn)略。以“兩港”（海港、空港）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以物流快速通道網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)以及物流信息基礎(chǔ)平臺建設(shè)為支撐，以培育現(xiàn)代物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)為中心，全面提升整合海、陸、空物流資源的能力，形成以港口物流為“龍頭”的現(xiàn)代化綜合物流體系。把海南建設(shè)成為我國南方新興國際化的空港基地，確立海南在華南、全國乃至國際旅客運(yùn)輸?shù)闹袠泻臀锪鞴?yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)地位。

（三）金融保險

利用島嶼相對獨(dú)立、封閉條件較好和特區(qū)政策優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)，強(qiáng)化金融創(chuàng)新，擴(kuò)大金融開放，在金融的若干領(lǐng)域先行先試，以改革開放促進(jìn)金融新發(fā)展。鼓勵境外銀行、證券、保險、期貨、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)與組織來海南開展業(yè)務(wù)；率先進(jìn)行民間金融管理改革試點(diǎn)，鼓勵發(fā)展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織，推動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，開展居民本外幣兌換特許業(yè)務(wù)；探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)，拓展大眾保險市場。

（四）房地產(chǎn)業(yè)

以發(fā)展酒店、度假村、商務(wù)辦公等經(jīng)營性房地產(chǎn)為主導(dǎo)，減少候鳥居住型房地產(chǎn)開發(fā)比重，降低住房容積率，增加綠地、生態(tài)美化林地等景觀型土地供給，堅(jiān)決杜絕房地產(chǎn)開發(fā)上的短期性土地出租行為，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)人才引進(jìn)型房地產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè)；精心設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，體現(xiàn)特色，著力解決好保障性住房建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村和國際旅游島建設(shè)，搞好農(nóng)村村莊規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，建設(shè)品味村莊和特色旅游小鎮(zhèn)。

（五）信息服務(wù)業(yè)

以建設(shè)“信息智能島”為目標(biāo)，以構(gòu)建現(xiàn)代綜合信息服務(wù)平臺為手段，積極推進(jìn)信息平臺與信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，包括涵蓋東南亞的熱帶農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設(shè)、服務(wù)中國開放型經(jīng)濟(jì)的綜合信息窗口平臺建設(shè)、服務(wù)海南國際旅游島建設(shè)的各類旅游綜合服務(wù)信息平臺建設(shè)以及利用本土優(yōu)勢發(fā)展起來的各類軟件基地建設(shè)等。努力開拓面向本省、全國乃至全球的各類信息服務(wù)市場，引導(dǎo)多種信息服務(wù)增值業(yè)務(wù)發(fā)展，開展各種形式的信息服務(wù)，不斷開拓信息服務(wù)業(yè)的新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域。

（六）現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)

圍繞打造國際購物中心的目標(biāo)，塑造“東方購物天堂”。盡快出臺離島購物免稅實(shí)施管理辦法，加強(qiáng)國際頂級商貿(mào)中心建設(shè)，提升商貿(mào)服務(wù)能級；優(yōu)化空間商貿(mào)格局，培育現(xiàn)代商貿(mào)品牌核心區(qū)與功能區(qū)；積極發(fā)展先進(jìn)商貿(mào)業(yè)態(tài)，全方位、多層次營造國際化購物環(huán)境，提高商貿(mào)現(xiàn)代化水平，推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)海南省商貿(mào)業(yè)由末端產(chǎn)業(yè)向風(fēng)向產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。著力打造全國熱帶農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、國際高端消費(fèi)天堂。

（七）文化產(chǎn)業(yè)

按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、繁榮大文化的目標(biāo)，通過突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制與創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動“娛樂之都”建設(shè)。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節(jié)慶活動，引進(jìn)各類演藝企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，開發(fā)形成音樂會、舞臺劇、曲劇、戲劇、演唱會、實(shí)景演出等一批演藝品牌，建設(shè)海口、三亞等文化綜合演藝園，打造“東方迪斯尼”。

根據(jù)中國體育發(fā)展快、體育入口多、體育市場潛力大的特點(diǎn)，搭建體育延伸產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事，打響品牌；引進(jìn)體育創(chuàng)意服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動。

（八）商務(wù)、會展與培訓(xùn)業(yè)

以旅游休閑商務(wù)、企業(yè)（公司）內(nèi)外聯(lián)系商務(wù)為主導(dǎo)，以搭建政府大型論壇為支點(diǎn)，以高端化會議培訓(xùn)為基本拓展方向，將海南塑造成為集國際商務(wù)、特色會展、高端培訓(xùn)與一體，功能特色明顯、亞洲頂級的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心。

（九）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)

以建立熱帶農(nóng)業(yè)綜合科技實(shí)驗(yàn)基地、東南亞熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺為目標(biāo)，強(qiáng)化熱帶農(nóng)業(yè)科技支撐、信息支撐、農(nóng)產(chǎn)業(yè)綜合交易能力建設(shè)等，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)海南熱帶農(nóng)業(yè)資源的整合能力，實(shí)施“小島帶大區(qū)戰(zhàn)略”，使海南成為優(yōu)質(zhì)化熱帶農(nóng)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)與培育基地，東南亞熱帶農(nóng)業(yè)信息反饋基地與定價交易中心。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系范文6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；競爭力；武漢

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2012年9月5日

在全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量整個社會現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。因此，加快城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面提升武漢城市競爭力，已經(jīng)成為武漢市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。

一、武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力要素分析和構(gòu)建

我們以波特的“鉆石”模型理論為基礎(chǔ)，對武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力要素進(jìn)行分析和構(gòu)建。

（一）武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“鉆石”模型的要素分析和構(gòu)建。基于波特國家“鉆石”模型和武漢市當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展特點(diǎn)，本文借鑒波特國家鉆石模型的構(gòu)建和要素分析方法，構(gòu)建出適用于武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力分析的“鉆石”模型，如圖1所示。（圖1）

1、生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素一般包括自然資源、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)、資本資源等，這既是構(gòu)成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本要素，也是提高城市競爭力的必備要素。

2、需求環(huán)境。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展依賴于區(qū)域內(nèi)外對產(chǎn)品或服務(wù)的需求以及區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的差異性需求。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“鉆石模型”在需求環(huán)境方面體現(xiàn)了與波特“鉆石模型”的區(qū)別，需求條件為產(chǎn)品或服務(wù)需求、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異性需求。

3、支持環(huán)境。波特“鉆石模型”在相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)要素上分析了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上游產(chǎn)業(yè)的競爭力，即是否具備這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的支援產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及這些產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這類要素主要包括產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)體系。

4、競爭與運(yùn)行環(huán)境。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，競爭與運(yùn)行環(huán)境除保留波特模型的分析要素外，還應(yīng)包括企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式和競爭戰(zhàn)略。

5、機(jī)會。除了波特所定義的基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)新、傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層、生存成本突然提高等7種外部機(jī)遇外，當(dāng)前對武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有影響的機(jī)會主要是區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作、全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭。

6、政府。波特“鉆石模型”認(rèn)為，通過實(shí)施系列政策，政府間接地影響到其他四個基本決定要素。在發(fā)展武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中，政府將起到更多的作用。這主要包括管理制度與政策創(chuàng)新、招商策略、行政服務(wù)體系以及城市定位。

（二）武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力要素分析。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的背景下，武漢要高速發(fā)展就必須優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的競爭力要素。依據(jù)上述“鉆石”模型，武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱受諸多因素的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素

（1）生產(chǎn)的專業(yè)化程度。所謂生產(chǎn)的專業(yè)化，最根本的就是生產(chǎn)過程迂回程度的提高。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是把智力資本引入商品生產(chǎn)部門的媒介。生產(chǎn)專業(yè)化程度越高，就需要生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，就越需要與之配套的服務(wù)業(yè)獨(dú)立出來。武漢市要以現(xiàn)有各園區(qū)為主體，明確生產(chǎn)業(yè)在園區(qū)中的功能定位和建設(shè)規(guī)模，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目落戶園區(qū)。

（2）人力資本的開發(fā)利用程度。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的價值增值更多地體現(xiàn)在專業(yè)服務(wù)人員與客戶之間的不斷交流和溝通上。實(shí)際上，現(xiàn)代服務(wù)人員的知識儲備和專業(yè)化水平在這里起到了決定性的作用。武漢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才中，高學(xué)歷人才占的比例不大。武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須考慮人力資本的開發(fā)和利用。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將直接影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。受宏觀環(huán)境的影響，武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整也是影響其競爭力的因素之一。

2、外部環(huán)境因素。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須以分工專業(yè)化、生產(chǎn)復(fù)雜化、人才高級化、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化為前提，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱，除了受產(chǎn)業(yè)內(nèi)部因素的影響外，還受諸多外部環(huán)境的制約。

（1）政府的支持程度。服務(wù)業(yè)社會的軸心是人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，不僅是生產(chǎn)商品，更重要的是處理人與人之間的關(guān)系。武漢市政府需要拿出更多的精力來處理人與人之間的關(guān)系。武漢市政府扮演的主要角色應(yīng)是為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)環(huán)境、制定政策、選擇重點(diǎn)、培養(yǎng)人才、健全法規(guī)、協(xié)調(diào)規(guī)劃以及制定其他相關(guān)措施等。

（2）法律法規(guī)的完善程度。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都有賴于健全的法律法規(guī)。而服務(wù)業(yè)各項(xiàng)法規(guī)的建立與完善，則須依靠政府的全力支持和推動。武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)法規(guī)和法律缺乏規(guī)范性和時代性，在一定程度上影響和制約了武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，提升武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力要盡可能完善其相關(guān)法律法規(guī)體系。

（3）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的影響。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在對生產(chǎn)要素的影響。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個顯著特征是信息、知識與技術(shù)的密集。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)要求勞動者擁有較強(qiáng)地獲取、處理、使用信息的能力。它促進(jìn)組織的協(xié)調(diào)及高效率的管理，對生產(chǎn)力的發(fā)展作用強(qiáng)大。武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須借助于網(wǎng)絡(luò)的巨大優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)與國際接軌。

二、提升武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的具體途徑和方向

筆者認(rèn)為，大力提升武漢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力，發(fā)展武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，應(yīng)從武漢市各區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)際出發(fā)，確定各區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和途徑。

（一）具體途徑。武漢市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以市場化為導(dǎo)向、以科技進(jìn)步為依托、以政策體制為驅(qū)動，注意優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)要素的重新組合。應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)代金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，出臺政策措施，吸引更多金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新更多金融產(chǎn)品，支持地方金融機(jī)構(gòu)改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，加快異地發(fā)展步伐，推進(jìn)光谷金融港建設(shè)，加快建設(shè)全國性金融后臺服務(wù)中心和金融外包服務(wù)中心；突出發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、會展、信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；整合物流資源，加快物流園區(qū)建設(shè)，培育引進(jìn)大型物流企業(yè)，提高物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；提升旅游景區(qū)品質(zhì)，打造旅游精品，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展；大力實(shí)施下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）建設(shè)，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”，推進(jìn)“光城計(jì)劃”，推動信息服務(wù)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，著力打造工程設(shè)計(jì)之都；加快信息技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)步伐。

（二）發(fā)展方向

1、武昌：以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，以金融保險、文化創(chuàng)意、高新科技、商貿(mào)旅游為龍身的“1+4”產(chǎn)業(yè)格局。

2、洪山：發(fā)展高端生活服務(wù)業(yè)。以金融、商貿(mào)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展高端生活服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

3、漢陽：商圈東擴(kuò)西聯(lián)提檔升級。打造武漢國際醫(yī)藥物流港，發(fā)展醫(yī)藥物流業(yè)；推動鐘家村商圈“東擴(kuò)西聯(lián)”和王家灣商圈提檔升級；加快建設(shè)四新總部集聚區(qū)，做大會展業(yè)。

4、江岸：建設(shè)金十字發(fā)展帶。強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)大道——武漢大道金十字發(fā)展帶建設(shè)，將現(xiàn)有金融產(chǎn)業(yè)帶沿建設(shè)大道向武漢大道延伸，打造“十里金融街”；沿武漢大道打造高端商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶。

5、江漢：加快建設(shè)金融后臺服務(wù)中心，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。同時，加快王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)，把王家墩商務(wù)區(qū)打造成以金融、保險、貿(mào)易、信息、咨詢等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化綜合性城市中心。

6、硚口：打造武漢西部商業(yè)中心。規(guī)劃建設(shè)古田生態(tài)新區(qū)，聚力打造武漢西部商業(yè)中心。深度開發(fā)漢江沿線，激活濱水一線發(fā)展?jié)撃埽蛟煲粋€更具魅力、更為大氣的天然版“楚河漢街”。

7、青山：打造工業(yè)文化新景觀。構(gòu)筑青山濱江生態(tài)商務(wù)新區(qū)；二七大橋、天興洲大橋和陽邏大橋三橋齊架，著力打造“中部最大的物流信息處理中心”，建設(shè)“中部最大的先進(jìn)制造業(yè)全程電子商務(wù)服務(wù)平臺”。

主要參考文獻(xiàn)：