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森林保護存在的問題及對策范文1
關鍵詞：森林資源；保護；利用；對策
中圖分類號： S757 文獻標識碼： A
森林資源是林業發展的基礎,也是生態環境建設的重要載體，而且還是工業、農業發展的保證。在林業發展過程中,森林資源的保護與利用顯得尤為重要，加強林地資源保護管理是維護國土生態安全、建設生態文明的基本要求，開展林地保護利用工作意義重大，影響深遠。因此，近年來，我縣根據上級的要求和有關規定，結合實際，開展了森林資源保護與利用工作，取得了顯著成效，但也還存在一些問題。
1 地理位置及森林資源現狀分析
東遼縣位于吉林省東南部，地處東部長白山區與西部松遼平原的丘陵過渡帶，東遼河和二龍湖水庫上游。全縣總經營面積217901公頃。其中：林地面積74270.67公頃，非林地面積143630.33公頃，森林覆蓋率31.9%，森林綠化率32.2%。我縣森林特點：森林分布不均，人工林為主，樹種結構單一。天然林樹種主要以天然次生柞樹為主，雖然在我縣所占比例不大，但對我縣生態建設和生物多樣性保護發揮重要作用。
2 保護利用措施與辦法
2.1 進一步明確林地保護工作的總體要求和目標任務
2.1.1 總體要求
東遼縣立足全縣經濟、社會、人口、資源實際，強化林地保護管理，依法開展林地清收和環境治理，建立監管長效機制，實施好林業重點工程建設，增加森林資源總量，提高森林資源質量，增強林業生態功能，為全縣經濟社會的可持續發展提供有力的生態保障。
2.1.2、任務目標
高度重視森林防火工作，努力保證全縣連續30年無重大森林火災目標的實現；將林地清收還林工作任務納入到鄉鎮政府農村工作年度目標責任制和績效考核工作中，確保被侵占的林地應收盡收；加快山頭治理，采取工程治理和生物治理相結合的辦法，宜林則林，宜草則草，利用三年時間全部完成植被恢復工作；加大重點水源地環境治理工作力度；做好森林病蟲害防治工作；因地制宜制定產業發展規劃，圍繞產業發展重點，確定了“五萬二園”產業發展目標，即：萬畝花卉、萬畝林下經濟、萬畝能源林、萬畝林果改造、五十萬只畜禽、一個森林公園和一個濕地公園。
2.2狠抓管理，切實加強我縣森林資源保護與利用
東遼林業以“生態民生林業”建設為目標，以興林富民增加經濟效益為主線，大造林、壯產業，抓管理、促改革，各項林業事業得到了長足發展。
2.2.1 強化責任落實，森林防火工作再上新臺階
森林火災是危害森林資源的重大隱患。抓好森林防火是各級政府義不容辭的職責多年來，縣政府始終把森林防火工作當做保護生態安全和社會和諧穩定的大事來抓，由于宣傳到位、措施得力、防控嚴密,東遼縣已經取得連續29年無重大森林火災的好成績,確保了森林資源和人民生命財產安全。
2.2.2加大林業執法力度，森林資源得到有效保護。加強執法隊伍建設，制訂了護林員守則和護林員管理辦法，對護林員進行義務培訓和實行例會制度及工作考核機制。及時了解和準確掌握護林員工作情況。落實護林員管護責任，簽訂管護合同，同時提高護林員工資，確保護林員安心工作，穩定護林員隊伍，定期開展專項嚴打行動。
2.2.3實行封山禁牧，森林植被實現休養生息。
每年縣政府與各鄉鎮簽訂封山禁牧責任狀，實行政府負全責，全民參與的長效工作機制。
通過多年來的封山禁牧工作，使我縣的生態建設得到了前所未有的可喜效果。
2.2.4注重重點水源地環境治理，確保全市用水安全
著眼于環境保護，建立健全長效機制。對楊木水庫、聚龍潭水庫、三良水庫、金滿水庫等水源地保護區范圍內的林地埋墳進行了清理，特別對楊木水庫水源地環境整治工作加大了力度，實現了林地墳頭只減不增的目標，林地環境衛生得到治理，水庫周邊生態環境得到明顯改善，為美麗東遼建設取得突破性成果。
2.2.5堅持多措并舉，森防工作取得顯著成效。林業防控，首先實現了林業有害生物成災率為1.9%以下，二是林業有害生物防治率為96%以上，三是林業有害生物測報準確率為98.7%以上，四是林木種苗產地檢疫率為100%。
2.2.6科學使用采伐限額，合理利用森林資源。
為了有效地保護和經營利用好森林資源，我縣認真執行了限額采伐制度，停止了天然林采伐。根據木材市場價格下降，我們科學使用林林采伐限額，縮減少了木材采伐量，把木材指標向農民建房、救災用材、項目建設上傾斜。
2.2.7充分利用森林資源，大力發展林業產業
以兩個《決定》為指導，抓住機遇，加快發展，開創了林業產業發展的新局面。到2014年初，全縣已初步形成了以種苗花卉、林果培育、林下種植養殖、森林生態旅游、林木林副產品加工等五大支柱產業為重點的產業體系。
3.1 林地保護與利用的矛盾日趨突出
東遼縣屬農業縣，工業建設仍處于起步、發展階段，各項建設用地，如開發區、水利、交通、電力等基礎項目建設必然會迅速增加，將在短期內對用地保持較大的需求。由于國家加大了對基本農田的保護力度，占用農田費用在不斷上升，加上存在重耕地輕林地的錯誤思想，對林地的管理重視不夠，認識不足，甚至認為林地被侵占無所謂，沒有把林地同耕地放在同等重要的位置，隨著經濟建設的發展，今后征占用林地的現象仍將長期存在，使用林地與保護林地的矛盾日趨突出。
3.2 毀林開墾、蠶食林地還時有發生
農業和林業比較效益差距過大，毀林開墾日趨嚴重。近些年來，國家出臺了一系列惠農政策，不僅取消了農業稅，還實行了糧食直補和糧食價格保護政策，農民種糧的效益逐年上升，而林業產業周期較長，見效較慢，而且國家在造林和資源管理等方面的投入上，也明顯低于農業 。
3.3 砍樹養人問題亟待解決
近年來各級政府對林業的投入雖然有較大幅度增加，但還不能滿足當前林業的發展要求。國有林場生存困難，靠伐樹生存，導致森林過量采伐，有林地面積下降，未成林地面積比例增加。
3.4 林業投入資金不足，林地保護利用效果欠佳
森林資源培育生產周期長，經濟效益低，雖然近幾年來國家對林業的投入有了較大幅度的增加，但還是不能滿足當前林業發展需要。
4 今后的工作方向及建議
4.1 加強宣傳，營造氛圍。加強林業法律法規宣傳、教育、普及活動，采取形勢新穎切實有效的宣傳教育措施，提高廣大干部群眾保護林地資源重要性認識，把制止毀林開荒變成人們的自覺行動。
4.2強化生態建設，防治水源污染。結合我縣開展的東遼河流域水污染防治工作，加強水庫上游各村環境綜合整治工作。加大“小片荒”退耕還林工作力度，增加森林植被，提高森林覆蓋率，構建完善的生態保護體系。
森林保護存在的問題及對策范文2
關鍵詞 森林資源；現狀；問題；對策；東馬場林場
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0213-01
Status and Development Countermeasures of Forest Resources in Dongmachang Forest Farm
MA Xue-lin
（Dongmachang Forest Farm of Yuanzhou Forestry Bureau of Guyuan City in the Ningxia Hui Autonomous Region，Guyuan Ningxia 756000）
Abstract Status of forest resources in Dongmachang Forest Farm was summarized and existing problems in the forest conservation aspect were analyzed. Development countermeasures of forest resources in Dongmachang Forest Farm were put forward so as to provide the reference for the utilization of forest resources in Dongmachang Forest Farm.
Key words forest resources；status；problems；countermeasures；Dongmachang Forest Farm
森林資源是林業生產的物質基礎。森林資源狀況是衡量林業工作成效最重要的標志。人為經營活動和自然因素對森林資源的影響，只有建立管理體系，才能保證林場職工生活需要，并充分發揮林業的生態效益、經濟效益和環境效益。
1 東馬場林場的森林資源的現狀
東馬場林場地處六盤山主脈一帶北麓，屬北亞熱帶濕潤季風性氣候區。土石質山區、黃土丘陵溝壑區，植被以落葉闊葉林為主，林區內道路交通極為不便利。
1.1 氣候
東馬場林場的主要氣候特征為光熱資源豐富、干旱少雨、蒸發強烈、風大沙多等。林區由于受地貌類型差異的影響，不同的地方日照、氣溫、光熱、蒸發量都有所不同，一般為自南向北遞增，而降水量為自南向北遞減。林區全年的日照時數、太陽輻射量、生理輻射量分別為2 527 h、135 kcal/cm2、76 kcal/cm2。年平均溫度為6.8 ℃，年有效積溫為2 263 ℃，無霜期103～148 d，干燥度1.63。平均降雨量471.2 mm，其中6—9月降雨量326.5 mm。
1.2 土壤
林區的土壤在水平分布、垂直分布上分別為黑壚土向灰鈣土過渡、黑壚土地帶內。海拔在2 700 m以上的地區為山地草甸土，海拔在2 700 m以下的地區為山地灰褐土。一般山低濕地段為草甸黑壚土，平坦階地為淡黑壚土，沖擊扇緣部分為淡黑黃土，上部和丘陵則為湘黃土。
1.3 植被
林區植被由森林草原向干旱草原過渡。六盤山主脈一帶的植被以森林草原和落葉闊葉林為主，逐漸自南向北變化為森林草原、灌叢草原和干旱草原。由于該地區的植被長期被破壞，森林的退化程度嚴重。林區內的森林以人工林為主，為全區森林總面積的70%[1]。
2 林業機構和人員
東馬場林場是林業局政府的一個職能部門，有工作人員20人，其中在職人員20人，有專業技術人員20人，其中林業工程師3人，助理工程師10人，技術人員7人。
3 森林保護存在的問題
3.1 病蟲害防治
一是森林病蟲害的監測預報不及時，使得農戶無法及時做好防治工作。二是防治技術和手段落后。由于先進的科學技術成果未能得到有效推廣，廣大農戶依舊在防治時大面積噴灑化學農藥，使得病蟲害的抗藥性增強，造成惡性循環。三是各個林業部門之間未能協調好關系，使得生產環節不能連貫，防治工作處于被動地位。四是檢疫工作不到位，部分地區的產地檢疫落后。五是防治經費投入不夠，基礎設施的建設不完善，病蟲害防治效果差[1-4]。
3.2 森林防火
東馬場防火基礎設施較差，防控林火的整體水平還處于較低層次，主要表現在森林防火設備極其落后，防火道路、野外巡護、交通車輛、監測設備、防火通訊、撲火裝備等不完善、數量少，防火器材短缺，撲火機具配備較早且老化，而且性能差，防火檢測手段比較落后，應急處置能力不強等，遠遠不能滿足森林防火工作的需要。
3.3 人工造林
人工造林林種、樹種結構單一，針葉林多、闊葉林少，純林多、混交林少；齡組結構不夠合理，中幼林多、成熟林少；群落結構簡單，樹種組成不合理，單層林多、復層林少；而且殘次林多、優質林分少，林分單位面積生長量低，可采伐資源總量嚴重不足，生態功能等級偏低，導致其生長不理想、整體林分質量較差。
4 對策
4.1 強化森林保護力度
一是加大對森林保護的宣傳力度，普及有關森林方面的法律法規知識，提高人們對森林保護的認識。二是依法建立嚴格的責任追究制度。將林區分成多個小塊由專門的護林員負責，層層簽訂責任書，將各項工作認真落實。三是提高護林人員的整體素質和森林保護的質量，切實做好東馬場林場的森林保護工作。
4.2 加強低產林改造，提高林分質量
低產用材林應根據經營方向、目標和立地條件確定調整的樹種或品種。可采取抽針補闊的方式，將純林改造培育為混交林。按照樹種調整方式實施綜合改造，調整強度一般應達到40%以上，同時必須進行1次帶狀墾撫或除草撫育。根據林分情況，對低效純林、經營不當林及病蟲危害林、目的樹種分布均勻的天然次生林等，通過撫育間伐調整林分組成、密度或結構，擴大單株營養面積和生長空間，促進林木生長。實施間伐時，必須堅持“間密留稀，留優去劣，徹底清除受害木或病源木，確保目的樹種合理密度”的原則，采伐強度一般伐除總株數的25%～60%，伐后郁閉度不低于0.8。此外，還需要進行1次帶狀墾撫或除草撫育。及時防治染病的林分，若感染嚴重，則需要及時移除，并加強防治[5-6]。
4.3 加強苗生產，多元化經營方式并重
由于林場長期栽種方式單一，對外部突變的抵抗能力較弱，使得林場的經濟收入較低，無法滿足林場的發展需要。因此，應充分利用林場的資源，加強苗木生產，采取多元化經營模式，轉變經營理念，促進東馬場林場向多元化發展[7-9]。
4.4 營造防風固沙林
森林可以防風固沙，降低風速，改變風向。一條防護林帶的迎風面、背風面的防風范圍分別可達林帶高度的3～5倍、25倍，在防風范圍內，可降低風速20%～50%。森林固沙的功能主要是通過喬木、灌木、草的根系的固著作用來實現的[1]。
5 參考文獻
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森林保護存在的問題及對策范文3
關鍵詞：塞罕壩機械林場；林業野生資源；保護
1 新時期森林野生資源保護工作的主要特點
1.1 防范森林火災成為森林安全防護重點
以往的森林保護將亂砍濫伐、偷獵、病蟲害防治作為工作重點，然而近年來工業生產造成的溫室氣體排放量驟增，全球氣候變暖，持續的高溫干旱天氣越來越常見，由于森林的覆蓋密度不同，在樹木較少的地區，受陽光照射時間過長，導致地表溫度升高，一些落葉會產生自燃，導致火災發生，另外野外用火造成火災的可能性也大大提高，極不易進行管理，對森林保護造成嚴重威脅，并且一旦發生火災，森林中的生物會大量死亡，不利于物種多樣性的保護，一旦遭受火災森林需要數年甚至數十年才能恢復原來的面貌。
1.2 我國已然成為森林野生資源稀缺的國家之一
上世紀八九十年代，我國為追求糧食產量，毀林開荒造田的現象極為嚴重，對樹木的大量砍伐，造成水土的流失和生態的破壞，雖然近年來大量的植樹造林增加了樹木的總量，但由于樹木成長速度較慢，效果并不明顯，當前樹木總量偏少，對水土的保護、防風固沙、涵養水源的作用欠佳。根據2008年我國森林野生資源清查數據，我國的森林覆蓋率只有20.36%，遠遠低于30.5 4%的國際平均水平，我國的森林總量雖然較大，但由于我國人口眾多，人均占有的森林野生資源面積2.25畝，明顯偏少，我國已然成為森林野生資源較為匱乏的國家。
1.3 森林分布及結構失衡
我國的森林主要分布在西南及東北地區，這兩個地區的森林儲備量占總森林面積的75%，而作為全國經濟高度發達的華北、華中地區森林儲蓄量不足總量的4%，森林分布嚴重不合理。在森林的結構上，以經濟效益為主導，大多數樹木是為長成后砍伐而種植的，缺少防護林和原始森林，另外現有的樹木以中幼林為主，占森林總量的33.8%，成熟林僅占15.1%，森林結構不合理，不利于林業的可持續發展。
2 森林野生資源保護工作中存在的問題
雖然森林作為可再生的資源能夠在一定的時間后得到恢復，但是如果一味的破壞就會將可再生的森林變成不可再生的，因而為了確保環境、經濟效益的穩定有必要對森林制定可持續發展計劃，必須對目前森林保護工作中的不足有深刻的認識。目前我國的森林保護工作存在以下問題：
2.1 保護及管理手段、管理設備落后
目前我國的鄉、鎮內對森林火災的監控仍然以傳統的人工望和實地巡查為主，手段落后，覆蓋的范圍有限，縱使發生火災也因為距離較遠或設備有限難以及時進行撲救。雖然在較大的市縣內，應用當前發達的衛星監控技術有利于市縣對森林火災的全面監控，但是由于其巡查的時間間隔較長，巡查次數較少，仍不能確保及時發現火災隱患。同時，縣級的森林防火指揮中心雖承擔著森林防火的主要工作，但其能夠指揮滅火的設備有限，在滅火的方案上沒有最終決定權，火災發生后通過逐級的上報申請處理方案必然延誤救援時間導致火勢的蔓延。
2.2 森林野生資源管理機制不完善，管理人員不足
機構不斷地改革和撤并導致目前林業部門的人員結構不合理，主要表現在縣級以上林業單位人員冗余，鄉鎮林業部門人手不足。在鄉鎮缺乏專業的從事林業管理的技術人員，在編的林業人員數量有限，難以承擔起林業技術推廣、種苗生產以及病蟲害防治等任務，對森林周圍居民偷獵、亂砍濫伐更難以發現和查處。
2.3 森林保護的法律不健全、懲處力度不足、居民缺乏保護森林野生資源的意識
在我國，亂砍濫伐、偷獵的事件常有發生，究其原因在于法律法規的不健全、懲處的力度不夠強。目前我國的森林野生資源保護工作主要是依據《森林法》和《中華人民共和國森林法實施細則》進行的，對違反法律的懲處方案較為模糊，不利于對違法犯罪人員進行有力打擊。同時，很多居民嚴重缺乏保護森林野生資源的意識，為了一己私利偷砍樹木、濫獵野生動物，森林野生資源保護管理難度不斷加大。
3 森林野生資源保護工作的對策和建議
3.1 完善森林野生資源各項保護制度加強保護力度
首先要根據合理利用、可持續發展的原則，結合森林野生資源的分布、質量及結構，編制年度森林采伐限額，制定林地保護利用規劃和年度綠化造林計劃，建立健全縣級政府保護發展森林野生資源目標責任制，每年進行考核。其次，嚴厲打擊各類破壞森林野生資源的違法行為，加大處罰力度，提高違法成本。最后，加大森林保護的宣傳力度，利用植樹節、濕地日、愛鳥周、世界環境日等，開展義務植樹、名木認養、森林野生資源保護宣傳等活動吸引群眾參與森林野生資源保護的政策，逐步提高人們保護森林野生資源的意識。
3.2 建立科學完善的森林野生資源監測體系加強監管水平
目前，遠程監控技術已經基本成熟，將遠程監控系統應用于森林保護能夠有效地做到森林防火、救援以及案件查處。在重點的森林保護區內，搭設望臺，并在望臺頂端設置高倍的自動變焦的攝像機，24小時360度轉動的對周圍森林進行掃描，將拍攝到的畫面傳送給控制中心，控制中心通過對畫面的觀察，能夠及時發現火災、獵殺動物等現象，同時事發后迅速鎖定事發地點，立即向相應的機關報告，出動人員進行迅速及時的處理。
3.3 加強高素質的森林野生資源保護隊伍建設 提高服務水平一是調整林業管理部門人員設置，加強基層鎮、鄉林業工作人員技術力量，更好地開展林業技術推廣、種苗生產、病蟲害防治和森林野生資源巡查等任務，認真做好群眾舉報辦理工作。二是改變工作作風，深入基層開展調研和技術指導，了解并解決山區林農的實際問題。三是加強培訓和學習，外樹形象，內強素質，建立一支業務熟練、服務熱情、廉潔奉公的管理隊伍，充分的發揮基層林政管理人員的積極性和主觀能動性。
3.4 推進森林野生資源多渠道經營管理進程提高經營水平
森林野生資源的保護離不開政府和公眾的共同努力，在市場經濟高速發展的今天，森林野生資源的保護已經不僅僅是一種政府行為，越來越多的地區出現了將森林承包給個人進行經營管理的現象。對于經濟建設使用的森林。
政府在對森林的開發、建設作出相應的規定和原則后，在一定的期限內由單位或個人進行林地經營和管理，有利于緩解林業管理人員和資金投入不足問題，提高全民保護森林野生資源的積極性，也為林業的規模化、集約化經營打下堅實基礎。
總之，所謂“前人栽樹，后人乘涼”，森林野生資源的保護和建設關系到當代及子孫后代的生產生活，因而必須給予高度重視。我國的森林野生資源已經較為匱乏，因而有必要通過完善林業法律法規、培養高素質的林業人才、加強居民護林意識、不斷開發應用保護森林的技術等多種措施，綜合性的對森林野生資源進行保護，只有這樣才能充分實現森林的經濟、生態和社會效益，提高人們的福祉。
參考文獻
森林保護存在的問題及對策范文4
關鍵詞： 森林資源;現狀;問題;對策;三界林場
三界林場地處江淮分水嶺滁州市境內,位于104國道旁。地理位置是東經118°12′,北緯32°97′,海拔62.8m。全年氣候溫和,四季分明,夏季多雨水,冬季較干燥,屬北亞熱帶濕潤季風性氣候區。土壤多為角斑巖發育而成的普通黃棕壤和部分下屬系黃土母質發育而成的黏盤黃棕壤。其中普通黃棕壤土層淺,石礫多,肥力較差。植被以落葉闊葉林為主,多為馬尾松、黑松純林,少量混交林。林區內道路縱橫交錯,更有津滬鐵路、蚌寧高速公路穿插其間,交通極為便利。
1森林資源現狀
根據1999年二類森林資源清查及2008年資源統計資料顯示。全場總經營面積2 823.4hm2,林業用地2 049.1hm2,有林地1 827.9hm2。其中公益林1 387.1hm2,用材林662hm2。非本場經營面積774.2hm2。森林覆蓋率為64.7%,活立木蓄積為14.561 8萬立方米。其中松類為12.562萬立方米,占總蓄積的96.6%,硬闊2 876m3,占總蓄積的1.9%。
2存在的問題
2.1林政管理力度問題
從以上數據可以看出,場內可用于營林生產的林地僅占總面積的72.5%。長期以來,由于林政管理力度及一些歷史遺留問題,致使宜林荒山荒地長期閑置,未能及時造林,森林覆蓋率較低。未能充分發揮林地生產力,再加上近年來經濟發展,一些國家建設征占林地,林區周圍老百姓毀林開荒,牲畜破壞等都直接影響著林業用地給場內的發展帶來不利。
2.2林種結構不合理,樹種單一,林分質量差
自1953年建場以來,多營造馬尾松純林和黑松純林。由于純林的易致病性,使馬尾松毛蟲不斷蔓延,擴大。再加上近幾年松材線蟲病,人工林整齊的林相已遭破壞,有的甚至出現疏林地,大片的林中空地。同時單一的樹種結構也不利于森林防火。雖然近幾年來也進行了一些混交造林(如馬尾松、木荷2∶1混交,馬尾松、烏桕塊狀混交),但是由于沒有找到適合的混交樹種,導致其生長不理想、整體林分質量較差。
2.3可采伐利用的森林資源少
自從2004年區劃公益林以后,公益林的面積占全場林業用地的67.7%,場內可采伐利用的森林僅為662hm2,而這其中還包括未成林地等。這就要依法放活、集約經營,最大限度地發揮其經濟效益。且公益林的更新采伐要40年,這期間只能進行少量的撫育間伐導致全場職工人均占有量嚴重不足。
3發展對策
3.1強化林政管理,加大森林保護力度
森林保護一直以來是一項艱巨的任務。就森林保護而言,它不是單一的保護問題,而是需要積極營造良好的林區環境。而長期以來林政管理都是各管一片,沒達到統一,特別是近幾年受經濟利益的驅使,毀林開荒,林權爭議越來越強烈。因此,應首先加大宣傳力度,普及森林法知識,讓群眾了解防火護林的重要性。其次,建立嚴格的責任追究制,獎懲分明。由護林員負責分管林區的森林保護工作,主任、副場長層層監督。切實落實各項工作,不要流于形式。此外,更重要的是不斷提高護林隊伍素質,切實做好與其他單位或者個人的溝通協調工作,把問題解決在萌芽狀態。
3.2加強低產林改造,逐步提高林分質量
在林場經營中,對那些沒有發展前途的低產林應積極申報,將其砍伐,重新造林。而對于生產力較低的中幼林可結合透光伐、衛生伐等撫育措施來改變林內生長環境,促進其生長量的提高。如果條件允許,可對一些經濟林進行中耕施肥,同步提高林木蓄積量。對于感病的林分應及時藥
物防治,嚴重的及時清除,不留隱患。
3.3調整林分結構,大力營造混交林
大力營造混交林有利于改善林內環境,提高林木抗病害的能力,改變林種單一的缺點。尤其是近幾年松材線蟲病在三界林場不斷蔓延,改變林種結構也是阻斷其蔓延的一個有效措施,可從整體上提高林分抗病害的能力,營造良好的生態環境。應于場內采用多樹種、多混交方式的栽培方法,從目前生長情況看,馬尾松與麻櫟的1∶1混交栽培方式生態效果表現優良,林木生長量較為突出,此方法值得在以后造林中大力推廣。
森林保護存在的問題及對策范文5
關鍵詞：森林保護；存在問題；對策
隨著人類社會的不斷進步和快速發展，環境的好壞已經成為社會進步和文明的重要標志，如何保護好環境、保護好森林資源已經成為世界各國普遍關注的重要問題，森林的生存和發展已經成為當今社會是否能夠可持續發展的重要標志。
一、加強森林資源保護管理的重要意義
1.森林資源是可持續發展的重要標志
森林資源是生態建設的物質基礎，是林業可持續發展的命根子，同時森林資源所涵養的良好生態功能，對經濟社會的可持續發展和人與自然的和諧相處發揮著越來越重要的作用。隨著人類社會的不斷進步和快速發展，環境的好壞已經成為社會進步和文明的重要標志，如何保護好環境、保護好森林資源已經成為世界各國普遍關注的重要問題，森林的生存和發展已經成為當今社會是否能夠可持續發展的重要標志。
2.我國森林資源短缺
我國土地面積占世界總量的7%，人口占世界總量的22%，而森林面積僅占世界4%，林木蓄積不足世界總量的3%。按人均占有量計算，人均森林面積0.11公頃，只有世界平均水平的1/6；人均森林蓄積量8.6立方米，只及世界平均水平的1/8；年人均消費木材只有0.22立方米，而世界平均為0.65立方米。發達國家人均消費1.16立方米，比我國高5倍多，差距是相當大的。隨著經濟的發展，人們對木材的需求量還會不斷增加，就目前的資源現狀來看，滿足大多數人的生活需要對我國來說還是個巨大的挑戰，如果再不加大對森林資源的保護和管理，我國的森林資源供需就會更加不協調，人們的生活需要就會面臨越來越大的威脅。
二、森林保護的現狀及存在的問題
1.森林保護的現狀
近年來，由于人們大量消耗森林資源，森林面積逐年減少，這種變化也引起了多方面的環境問題。同時森林資源的質量日益下降，林地生產力逐漸變弱。林地采伐日趨嚴重，可采資源銳減，森林面積不斷縮小。這些年來，國家也出臺了很多政策來保護現有的森林資源，并組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動，但是始終沒有取得良好的效果，各種私占林地的行為屢禁不止，林地流失的狀況依然嚴重，林地保護管理的形勢嚴峻。因此，如何更好的保護森林資源，已經成為現階段亟待解決的重要問題。
2.造成森林保護出現問題的主要原因
第一，片面追求個人利益和短期利益。部分地區為了短時期的經濟利益和社會發展，大量砍伐森林資源。雖然國家有相關的法律法規，但是亂占林地和毀林開墾的歪風屢禁不絕，而且很多時候，我們的政策落實根本不到位，宣傳也只是做樣子，并沒有將法律法規當回事；第二，我國的森林資源管理投入不大，管理手段也很有限，導致森林資源增長緩慢，雖然近年來大面積植樹造林，但是卻收效甚微，就是因為我們缺乏有效的管理手段；第三，為了建設和發展的需要，我們往往需要采伐森林資源，而在這一過程中，我們普遍遵循的原則是采大留小、采好留壞，這種方式也導致各種優良樹種日益減少，森林資源的整體質量不斷下降，其生態功能也日趨減弱；第四，森林資源林政管理的基礎設施較為落后，管理隊伍不全，監管不到位，盜砍盜伐現象嚴重。
三、加強森林資源保護管理
1.從過去的管理方式中吸取經驗教訓
第一，要完善林業部門建設，加大對林I部門的管理力度。各林業部門應積極配合，認真負責，建立完善的責任制，設立合適的獎懲措施，確保森林資源管理的正常進行。國家應該加大對林業的資金投入，確保工作設施的完善，以適應當前林業建設的需要。各級部門應致力于提高本部門工作人員的綜合素質，增加人員培訓的機會，使各級工作快速高效地開展，充分發揮林業部門在森林資源保護上的作用。第二，要規范采伐行為。各級林業部門應控制采伐力度，嚴格遵照國家的相關法律法規，杜絕一切違法采伐行為，有效減少亂砍濫伐給森林資源帶來的破壞行為，把限額采伐放在保護森林資源措施的首位，部門間積極配合，控制好木材的采伐。第三，要加強對木材加工企業的監督管理，指導基層用材，各級之間要積極配合，杜絕非法加工、運輸木材，確保木材利用的合理性和安全性。第四，要科學管理森林資源。采用科學的技術手段大力發展林業。隨著科學水平的提高，越來越多的科研成果應用到各個領域，使得林業生產管理在科學技術（如造林技術、轉基因技術、病蟲防治技術）的幫助下能夠有效改善森林資源的現狀。還要加對林業科技的投入，加大技術培訓力度，科學加強森林資源保護管理。
2.加強對基層人員的思想教育
思想教育是一切工作的基礎，只有從思想上引導基層林業部門工作人員，才能得到他們的積極配合，森林資源保護工作才能高效執行，并取得有效成果。在森林資源保護工作中，基層護林員的力量是關鍵，要充分認識到這一點，增強林區工作人員的護林意識和責任感，使他們深刻認識到自己的價值，調動其工作的積極性和主動性，更好地參與到護林工作中。另外，林區農民也是森林資源保護的重要力量，必須充分利用這些民眾力量，大力進行思想教育活動，使他們認識到森林資源保護的重要性和可行性，調動周圍所有可利用資源，引導林區民眾一起參與到森林資源保護中來，更好地實現森林資源保護。
3.提高公民的資源保護意識，建立資源保護團體保護森林資源是我們每個公民應盡的責任和義務。國家應加大宣傳力度，使民眾積極地參與到保護森林資源的工作中來，從個人做起，從小事做起。當我們看到一些違法破壞森林資源的行為時應加以制止和舉報，運用法律的武器積極維護國家的利益，保護森林資源。目前我國雖然制訂了森林資源保護的相關法律，但森林資源破壞現象卻此起彼伏，這是因為森林資源具有公共產品屬性，破壞森林資源行為很難被人重視，也更少有人提訟，這就助長了違法“毀林行為”，使森林資源受到更嚴重的破壞。因此，我們可以建立資源保護社會團體，用人民團體的力量與破壞森林資源行為作斗爭，這就避免了個人力量的單一性和局限性。所謂的資源保護社團體。即存在于民間的非政府性的社會團體，它可以由一些熱心公益的有志于環境保護的公民自愿參與，組織成具有一定形式、章程、管理、目標和活動的社團。遇到破壞森林資源行為或其他自然環境的行為時，社團可以集多人之力提訟，運用法律的武器保護森林資源。
4.防治病蟲害
第一，要提高林業部門對病蟲危害性的認識，引起足夠重視。病蟲害直接影響著森林資源的可持續發展，一旦病蟲危害蔓延泛濫，后果不堪設想，林業部門要加強對病蟲害的防治工作，引進先進技術，培訓工作人員，確保有效應對病蟲害給森林資源帶來的威脅。第二，要做好病蟲害防治工作，各個林業部門要對其管理區內資源進行定期監測，分工分時，建立工作責任制，確保病蟲害預測預報工作的有效進行。運用現代科學技術對森林資源進行監測，做到全面、準確、及時、有效檢測。
總之，地球是人類賴以生存的環境，森林資源則是人類賴以生存的基礎，在地球上，森林資源是非常重要的資源之一，由于人類的無知，對森林進行一系列的不合理利用、砍伐，已經使森林受到了嚴重的傷害。如果再這樣下去，最終受罪的將是我們自己。因此我們必須反思自己，并且認識到保護森林的重要性，采取一定措施來彌補我們之前所造成的損失，使森林資源的到可持續發展。我們在利用森林資源的同時也要保護森林資源，這是我們每一個林業工作人員的職責，也是我們必須要做的事。
參考文獻：
森林保護存在的問題及對策范文6
關鍵詞：木材運輸管理工作;問題;對策;浙江文成
林業是生態建設的主體和生態文明建設的主要承擔者,肩負著建設和保護森林生態系統、保護和恢復濕地生態系統、治理和改善荒漠生態系統及維護生物多樣性、弘揚生態文明的重要職責。隨著人類對森林的生態需求越來越明顯,木材運輸管理作為對森林資源保護的最后一道防線,發揮著保護森林資源的重要責任[1]。加強木材運輸管理,保護和合理利用森林資源,維護木材流通秩序,促進林業生態建設,是建設現代林業的重要途徑。通過依法設立的木材檢查站、木材運輸巡查大隊,實施木材憑證運輸監督檢查,是保護森林資源的重要環節和手段,對推進文成縣森林資源保護和發展具有重要的意義[2]。
1文成縣木材運輸管理工作的現狀
文成縣地處浙江省南部,全縣土地總面積12.87萬hm2,其中林業用地面積9.31萬hm2,占全縣土地面積的72.3%,有林地面積8.97萬hm2,森林覆蓋率70.24%,立木總蓄積量為297.5萬m3。2002年,縣委、縣政府提出建設“生態旅游縣”的發展戰略,2007年又提出“生態文成”的戰略任務。因此,抓好森林資源保護、加強林業生態建設成為該縣政府工作的重要任務。在森林資源保護和管理方面,文成縣林業行政主管部門通過狠抓依法治林、嚴格依法辦事、規范管理行為等一系列措施,加強森林資源保護和管理,鞏固綠化造林和生態建設成果。
木材運輸管理是文成縣對森林資源保護和管理的重要內容之一,實施木材運輸管理的機構是文成縣木材運輸巡查大隊、峃口木材檢查站。在木材運輸監督管理方面,縣木材運輸巡查大隊、峃口木材檢查站堅決貫徹執行《森林法》《森林法實施條例》《浙江省森林管理條例》和國家其他有關木材運輸監督的法律、法規和政策,認真履行職責,嚴格實行木材憑證運輸制度,加強木材運輸監督檢查管理。據統計,2007～2009年縣木材運輸巡查大隊巡查用車公里數逾11萬km,共查處違法運輸木材案件280多起,為國家挽回直接經濟損失150多萬元。
2木材運輸管理工作存在的問題
盡管近幾年來文成縣木材運輸管理工作取得了一定的成效,但仍存在不少問題[3],主要表現在以下幾方面:
(1)對木材運輸管理工作的重要性認識不足。仍有部門和人士對通過木材運輸管理打擊非法運輸木材、維護木材流通秩序、有效控制森林資源消耗、保護森林資源的認識不足,認為木材檢查站、巡查大隊的監督檢查,不符合社會主義市場經濟條件,制約了木材的流通,不利于開放木材市場,影響林業產業經濟的發展,給木材運輸管理帶來很大壓力。
(2)道路交通的發展增加木材運輸管理難度。近年來,文成縣交通道路得到快速發展,許多無證木材可以避開檢查站暢通無阻地出運,使木材運輸管理難度倍增。少數貨運部門只顧眼前利益,不執行木材憑證運輸制度,不支持林業部門對木材憑證運輸的檢查監督,助長了違法運輸木材歪風,給木材運輸管理工作增加了困難。
(3)木材運輸執法力量十分薄弱,執法人員素質有待增強。文成縣木材巡查、檢查執法人員僅14人,工作量大,檢查、巡查任務艱巨,巡查人員體力透支情況時有發生。木材巡查、檢查執法人員14人中沒有一個有全日制大專以上文化,木檢人員文化程度普遍偏低。
(4)嚴格依法行政與服務流通的矛盾突出。當前,對木材運輸檢查尚無一套簡便、科學的辦法,對違法運輸木材事實的認定,只能依靠每木檢驗,費時又費工。為了便于流通,提高效率,有時只能采用雙方認可,當事人同意的辦法處罰,與理可諒,與法不符。當事人如果提出行政復議或行政訴訟,部門督監將處于被動局面。
(5)存在極少數非法運輸木材的違法分子不服從管理現象。有極少數違法分子不服從管理,不停車接受檢查,態度惡劣,圍攻巡查、檢查執法人員。
3加強木材運輸管理工作的對策
針對上述木材運輸管理工作中存在的問題,為進一步做好木材運輸檢查監督工作,切實維護正常的木材流通秩序,有效地保護文成縣森林資源,提出如下對策[4]:
(1)明確保護森林資源的首要任務。林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位,在生態建設中具有首要地位,在西部大開發中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位,這“四個地位”賦予了林業新的更加突出的歷史使命。但是,由于現階段當地農村經濟增長緩慢,農民生活水平相對低下,加上森林保護意識不強,長期依賴過渡消耗森林資源維持生活的觀念尚未轉變,因此,當地破壞森林和違法運輸木材案件時有發生。木材檢查站作為保護森林資源的關鍵,也是最后的防線,一定要以保護森林資源作為首要任務,認真履行法律賦予的神圣職責,把好最后的保護關口。
(2)采取適應新形勢下的有效措施。木材運輸管理工作:一要適應新形勢的需要,改變林業執法部門各自為政的做法,整合力量綜合執法。同時,要針對文成縣現狀,在確保公路無“三亂”的情況下,充分調動檢查、巡查人員的工作積極性,加大檢查、巡查力度。二要加強對木材經營、加工單位的檢查監督,規范木竹半成品的運輸管理。木材經營、加工單位經營加工無證木材,也是導致盜砍濫伐、違法運輸木材的一個重要誘因。林業主管部門要定期不定期地加強對經營、加工木材單位的檢查監督和清理整頓工作,將其納入依法規范的經營渠道,使非法來源的木材難以銷贓。三要加強木材采伐的源頭管理。鄉鎮基層林業站要認真擔負起保護森林資源的重要職責,和木材運輸巡查大隊、檢查站進行聯合執法,提高木材運輸管理力度。
(3)加強木材運輸檢查的隊伍建設。木材檢查隊伍建設直接關系到林業行政執法的效果,要切實開展對木材檢查員的政治、法律、業務和作風培訓,提高木材運輸管理隊伍的整體素質,強化依法行政和執政為民意識,提高執法服務水平。
(4)提升木材檢查能力建設。應該加大對木材運輸檢查的基礎設施建設投入,和木材運輸證的辦證中心進行電腦連網,及時了解木材運輸證的辦理情況,要配備必要的通訊工具及設備,改善木材運輸檢查工作條件,提高監督檢查能力。
(5)強化執法監督機制。木材運輸檢查和巡查人員在木材運輸檢查中,要堅持持證執法,杜絕無證件執法和粗暴執法行為。主管部門和紀委監察機關要加大對木材運輸管理的監督檢查,要建立、健全執法違法的責任追究制度和賠償制度,加大對木材檢查站和檢查人員的清理整頓和反腐敗力度,對在木材運輸檢查中瀆職、失職和執法不嚴、徇私枉法、違紀違法的工作人員,要嚴肅處理,并追究其經濟、行政和法律責任,以維護法律、法規的嚴肅性。
綜上所述,為了更好地保護森林資源,應當把木材運輸管理工作擺在重要位置,切實加強領導,創新管理機制,優化管理程序,落實管理責任,真正把木材運輸管理工作抓好抓出成效,為“發展現代林業,建設生態文明,推動科學發展”提供有力支撐,促進文成縣林業的可持續發展。
