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融資工作方案范文1

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈融資；商業(yè)銀行；核心企業(yè)；運作方案

中圖分類號：F274 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031（2013）07-0041-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.07.09

商業(yè)銀行出于風(fēng)險控制的考慮，不愿意為一些營業(yè)規(guī)模小、缺少抵押擔(dān)保的中小企業(yè)提供資金融通。這些企業(yè)為了解決融資問題只能轉(zhuǎn)向準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低而成本相對較高的民間借貸，而銀行就失去了這部分信貸客戶資源。商業(yè)銀行如何在控制信貸資金風(fēng)險的同時攬收資信狀況良好的中小企業(yè)客戶，成為銀行能否擴大其信貸產(chǎn)品市場規(guī)模的一個重要方面，也為中小企業(yè)解決其融資困難的問題提供了可能性，而供應(yīng)鏈融資是實現(xiàn)這兩個目標(biāo)的一種途徑[1]。

一、供應(yīng)鏈融資概述

（一）供應(yīng)鏈融資的內(nèi)涵

供應(yīng)鏈融資是指商業(yè)銀行為某產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈條中的一個或多個企業(yè)提供資金融通服務(wù)，將某個大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為核心企業(yè)，在其上游供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商中選擇資質(zhì)良好的企業(yè)，通過做貨物或債券質(zhì)押，為其提供授信額度，降低整個供應(yīng)鏈條的融資成本，提高銀行資金的利用效率，同時解決一些企業(yè)融資困難的問題，從而實現(xiàn)銀行、企業(yè)和商品供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展[2]。

（二）供應(yīng)鏈融資的主要特點

商業(yè)銀行為企業(yè)提供的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)不同于傳統(tǒng)的貿(mào)易融資，主要有以下特點：

第一，供應(yīng)鏈融資需要有一個大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為供應(yīng)鏈的核心企業(yè)，其原材料采購和商品銷售過程能形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

第二，供應(yīng)鏈融資的對象并非單一企業(yè)，而是整個商品供應(yīng)鏈條上的資質(zhì)良好、符合銀行融資要求的相關(guān)企業(yè)。供應(yīng)商、核心企業(yè)和分銷商之間形成統(tǒng)一的融資渠道，可降低整個供應(yīng)鏈的融資成本。

第三，核心企業(yè)的上游供應(yīng)商和下游經(jīng)銷商多為中小企業(yè)，通過借助核心企業(yè)良好的商業(yè)信譽和強大的履約能力，可以增大銀行為部分中小企業(yè)融資的意愿。

第四，商業(yè)銀行在供應(yīng)鏈融資的運作上實行“一次申請、一次審批”，降低了融資的評級、授信、擔(dān)保等信貸門檻，可簡化操作流程，銜接企業(yè)的采購、庫存和銷售環(huán)節(jié)的資金需求。

第五，供應(yīng)鏈融資多使用融資產(chǎn)品組合，形成多樣化的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，如訂單融資和國內(nèi)保理相結(jié)合、預(yù)付款融資和商品融資相結(jié)合等，從而為企業(yè)提供強大的資金支持和靈活的結(jié)算手段[3]。

（三）供應(yīng)鏈融資的運作模式

供應(yīng)鏈融資在我國金融業(yè)中尚處于起步階段，但發(fā)展迅速，多家商業(yè)銀行都相繼推出了供應(yīng)鏈金融服務(wù)，如深圳發(fā)展銀行的“基于核心企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)解決方案”、建設(shè)銀行的“物流金融”、工商銀行的“基于核心企業(yè)的供應(yīng)鏈融資”等服務(wù)類型?，F(xiàn)階段我國的供應(yīng)鏈融資主要有三種模式[4]。

1.適用于采購環(huán)節(jié)的應(yīng)收賬款融資模式。處于供應(yīng)鏈上游的供應(yīng)商向核心企業(yè)提供原材料時，形成對核心企業(yè)的應(yīng)收賬款債權(quán)，供應(yīng)商以未到期的應(yīng)收賬款向商業(yè)銀行申辦融資業(yè)務(wù)，具體包括應(yīng)收賬款質(zhì)押和應(yīng)收賬款保理。應(yīng)收賬款質(zhì)押是指供應(yīng)商將應(yīng)收賬款單據(jù)出質(zhì)給商業(yè)銀行從而獲得貸款，獲得核心企業(yè)支付的采購貨款后再向銀行歸還貸款本息；應(yīng)收賬款保理是指供應(yīng)商將應(yīng)收賬款無追索權(quán)地出售給銀行，從而獲得貨款融資。

2.適用于銷售環(huán)節(jié)的預(yù)付賬款融資模式。處于供應(yīng)鏈下游的經(jīng)銷商從核心企業(yè)進貨銷售時，須向核心企業(yè)預(yù)先支付貨款，供應(yīng)商以倉單所代表的提貨權(quán)向銀行出質(zhì)，由銀行向核心企業(yè)支付需預(yù)付的款項，形成預(yù)付賬款融資，經(jīng)銷商以銷售貨物的收入償還銀行貸款本息。

3.適用于經(jīng)營環(huán)節(jié)的動產(chǎn)質(zhì)押融資模式。資金短缺的企業(yè)將其原材料或庫存商品等流動資產(chǎn)交由第三方物流保管，商業(yè)銀行與該企業(yè)和第三方物流共同簽訂融資協(xié)議，由銀行為該企業(yè)提供一定額度的短期貸款[5]。

二、輪胎產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈融資案例分析

（一）輪胎產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈基本情況

山東省J輪胎公司于2000年12月成立， 地處全國規(guī)模最大、經(jīng)營品種最全的專業(yè)輪胎生產(chǎn)基地，目前注冊資本為21789萬元。該公司是當(dāng)?shù)卣闹攸c扶植企業(yè)，具有良好的發(fā)展空間和市場前景，2012年在全球輪胎企業(yè)排名中名列第35位。

核心企業(yè)J輪胎公司與其下游經(jīng)銷商的傳統(tǒng)銷售模式流程如下：

1.J輪胎公司與經(jīng)銷商簽署年度經(jīng)銷協(xié)議；

2.經(jīng)銷商訂貨時，需先將款項預(yù)付至J公司銷售部門開立的核算帳戶中或直接支付銀行承兌匯票，J公司銷售部門開出預(yù)付款收據(jù)，形成銷售訂單。

3.J輪胎公司生產(chǎn)部門根據(jù)經(jīng)銷商的訂單安排生產(chǎn)，生產(chǎn)周期為1-3個月；

4.貨物生產(chǎn)完畢后，經(jīng)銷商將提貨單交至J公司指定的運輸公司，貨物運輸?shù)浇?jīng)銷商指定地點，完成提貨。

在輪胎產(chǎn)業(yè)銷售供應(yīng)鏈中，J輪胎公司作為核心企業(yè)處于強勢地位，不允許其下游經(jīng)銷商有賒欠行為，經(jīng)銷商只有先支付全部貨款，才能夠提到貨。下游經(jīng)銷商若想擴大銷售規(guī)模，就需要增加進貨量，支付更多的預(yù)付資金，而這些經(jīng)銷商大多為中小企業(yè)，資金流緊張時就迫切需要向銀行融資。在這種傳統(tǒng)的輪胎銷售模式中，銀行只起到為核心企業(yè)開立結(jié)算賬戶的作用，商業(yè)銀行考慮到這些經(jīng)銷商通常沒有有效的土地、房產(chǎn)等抵押物作擔(dān)保，信貸風(fēng)險較高，往往不愿向其提供信貸融資。

（二）供應(yīng)鏈融資運作方案

為了解決下游經(jīng)銷商融資難的問題，同時滿足核心企業(yè)壯大其經(jīng)銷商隊伍、提升市場占比的需求，G銀行擬采用“預(yù)付款融資+保證金+核心企業(yè)山東省J輪胎公司提供擔(dān)保及回購承諾”的方式為J輪胎公司指定的下游經(jīng)銷商辦理小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，達到拓寬擔(dān)保渠道、擴大客戶規(guī)模、提升核心客戶市場占有率、實現(xiàn)小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展的目的。

G銀行與J輪胎公司協(xié)商溝通后，根據(jù)歷年交易量和回款情況，選擇其中16家優(yōu)質(zhì)的下游經(jīng)銷商推薦給G銀行，作為開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的目標(biāo)客戶，并由J公司向G銀行建議授信額度。

設(shè)計供應(yīng)鏈融資方案時的要素主要包括：

1.采用“預(yù)付款融資+保證金+核心企業(yè)山東省J輪胎公司提供擔(dān)保及回購承諾”的方式辦理業(yè)務(wù)。

2.核心客戶J輪胎公司向G銀行推薦經(jīng)銷商名單并提供年度融資計劃后與經(jīng)銷商、G銀行簽訂《供貨商、經(jīng)銷商與銀行合作協(xié)議書》，明確三方的權(quán)利和義務(wù)。該協(xié)議約定，若經(jīng)銷商未能按時歸還融資，核心客戶承諾對輪胎進行回購或調(diào)劑銷售，核心企業(yè)承擔(dān)無限清償責(zé)任。

3.經(jīng)銷商需在G銀行的核心客戶所在地支行開立或指定專用賬戶，該賬戶作為向核心客戶支付貨款、歸集銷貨款的唯一專用賬戶，并接受G銀行監(jiān)督管理。

4.融資金額根據(jù)經(jīng)銷商年度經(jīng)銷協(xié)議及經(jīng)銷商申請金額確定，不高于預(yù)計進貨總金額的70%。

5.融資期限一般不超過3個月，最長可至6個月。

據(jù)此，設(shè)計出該供應(yīng)鏈上的預(yù)付賬款融資的具體操作流程，主要包括九個步驟：

1.核心企業(yè)J輪胎公司與下游經(jīng)銷商（借款人）簽訂購銷合同。

2.經(jīng)銷商向在G銀行開立的保證金賬戶中存入合同總量金額30%的保證金。

3.G銀行根據(jù)融資品種與經(jīng)銷商簽訂《預(yù)付款融資合同》，約定雙方的權(quán)利義務(wù)；

4.G銀行與核心企業(yè)簽訂擔(dān)保合同和商品回購承諾。

5.G銀行將貸款以受托支付的方式直接支付給核心企業(yè)，作為經(jīng)銷商從核心企業(yè)進貨的預(yù)付款。

6.經(jīng)銷商提貨前向其在G銀行開立的保證金賬戶中存入不少于本次提貨總金額的保證金，并遞交“提貨申請書”，列明企業(yè)提貨的相關(guān)條款。

7.G銀行核實經(jīng)銷商存入的保證金足額到位，根據(jù)“提貨申請書”向核心企業(yè)簽發(fā)“提貨通知書”，三方合作協(xié)議中約定“提貨通知書”為核心企業(yè)發(fā)貨的唯一憑證，不得掛失、不得補辦、不得隨意涂改。

8.核心企業(yè)在接到提貨通知書并確認(rèn)無誤后，將回執(zhí)遞交G銀行。

9.核心企業(yè)收到提貨通知書后向經(jīng)銷商發(fā)貨。

三、供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)操作中應(yīng)注意的問題

（一）下游經(jīng)銷商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

G銀行在從下游輪胎銷售企業(yè)中選擇融資客戶時，需要綜合評價這些企業(yè)的資質(zhì)，從中選擇資質(zhì)良好的銷售企業(yè)作為供應(yīng)鏈融資的目標(biāo)對象。資質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

1.在G銀行開立基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶；

2.直接從核心輪胎生產(chǎn)企業(yè)進貨，與核心企業(yè)有兩年以上合作經(jīng)驗，履約記錄良好，無拖欠貨款及其他不良記錄，未發(fā)生重大貿(mào)易糾紛，無不良信用記錄；

3.以輪胎為主要經(jīng)營產(chǎn)品，具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗；

4.在核心企業(yè)提供的經(jīng)審核并加蓋公章確認(rèn)的經(jīng)銷商客戶名單中；

5.可與核心企業(yè)簽訂《供貨商、經(jīng)銷商與銀行合作協(xié)議書》，明確三方的權(quán)利義務(wù)。

（二）向借款人提供的授信額度

銀行依據(jù)核心企業(yè)提供的經(jīng)銷商年度融資計劃、經(jīng)銷商與核心客戶簽署的年度購銷合同和經(jīng)銷商的信用評級，按照銀行債項授信相關(guān)管理辦法，為經(jīng)銷商核定循環(huán)方式授信額度（授信有效期為1年，有效期內(nèi)授信限額可循環(huán)使用）。對已有授信不能滿足經(jīng)銷商臨時性融資需求時，可占用核心客戶非專項授信[6]。

（三）監(jiān)督支付融資款項

為確保融資款項的用途真實合規(guī)，G銀行對經(jīng)銷商賬戶實行專戶管理，確保專款專用。經(jīng)銷商必須將保證金資金（融資外的其余預(yù)付資金）存入專戶，以轉(zhuǎn)賬或匯款方式與融資款項一并支付給核心企業(yè)。

（四）供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)風(fēng)險防范措施

1.貸款行、核心企業(yè)和經(jīng)銷商簽署三方協(xié)議，約定若融資到期時經(jīng)銷商無法償還貸款，由核心企業(yè)對輪胎進行回購或調(diào)劑銷售并且保證調(diào)劑銷售成功，回購或調(diào)劑銷售價格由核心企業(yè)和經(jīng)銷商雙方商定。

2.關(guān)注輪胎市場經(jīng)營狀況的變化、原材料及產(chǎn)品價格大幅波動等系統(tǒng)性風(fēng)險。

3.定期分析、評估產(chǎn)業(yè)集群的整體風(fēng)險，采取針對性管理手段，密切關(guān)注、跟蹤監(jiān)測集群內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀況、銷售回籠情況，以及保證人保證能力變化等情況[7]。

4.加強貸后管理，要求經(jīng)銷商銷售收入的全部或大部分歸集到G銀行賬戶，日均存款占比不低于貸款占比。若出現(xiàn)銷售收入下滑或銷售歸行率達不到約定比例，及時采取壓縮授信、收回貸款等保障措施。

5.制定違約貸款處置預(yù)案，包括扣收保證金、追究保證人責(zé)任，明確相關(guān)各方的責(zé)任和追償順序，確?？焖賹崿F(xiàn)債權(quán)。

資料來源：

[1]祝文峰，韓克勇.供應(yīng)鏈融資——解決中小企業(yè)融資難的新型信貸模式[J].生產(chǎn)力研究，2010（7）：225-226.

[2]湯曙光，任建標(biāo).銀行供應(yīng)鏈金融：中小企業(yè)信貸理論、模式與實踐[M].北京：中國財政金融出版社，2010.

[3]李奇.我國供應(yīng)鏈融資方案的比較與思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟，2008（7）：1-3.

[4]肖鴻澎.汽車制造企業(yè)的供應(yīng)鏈融資解決方案[D].成都：西南交通大學(xué)，2012.

[5]遲璇.H銀行供應(yīng)鏈融資運作模式優(yōu)化研究[D].青島：中國海洋大學(xué)，2012.

融資工作方案范文2

一、工作目標(biāo)

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署和關(guān)于營商環(huán)境的系列重要論述，以切實增強企業(yè)和群眾獲得感為出發(fā)點，大力推進制度機制創(chuàng)新，著力解決企業(yè)和群眾反映的痛點、難點、堵點，補短板、拉長板、樹品牌，不斷提升我區(qū)城市競爭力和影響力，努力打造“門檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”的營商環(huán)境新高地，為推動建設(shè)全省特色工業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、公園城市示范區(qū)提供強力支撐。

二、主要舉措

緊緊圍繞營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、惠商利企的建設(shè)經(jīng)營環(huán)境、多元包容的融資環(huán)境、便利快捷的稅收服務(wù)環(huán)境、和諧充足的人力資源環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、親商愛商的發(fā)展環(huán)境等主題，結(jié)合工作實際，制定條優(yōu)化提升措施，通過最大程度破除體制機制障礙和各種不合理門檻限制，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，不斷提升群眾辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感。

三、組織保障

融資工作方案范文3

今天會議議程有四項，第一項，我就確權(quán)登記頒證試點工作談幾點想法和建議；第二項，請銅鼓縣農(nóng)業(yè)局局長金霄同志介紹前段時間銅鼓縣開展試點工作情況；第三項，請沈文海科長與大家交流研討確權(quán)登記頒證過程中容易遇到的難點、熱點問題；第四項，請甘局長做重要講話。局黨組和甘局長高度重視這項工作，甘局長對舉辦這次培訓(xùn)班提出了明確要求，并親自審閱反復(fù)修改了工作方案，工作方案已提交市政府印發(fā)各地。并要求經(jīng)管站專門收集匯編了相關(guān)的法律法規(guī)文件供大家學(xué)習(xí)參考，擬定了統(tǒng)一規(guī)范的宣傳標(biāo)語，這些材料都已經(jīng)印發(fā)給了大家。對這個方案，我就不原文宣讀，請大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實際抓好落實。下面我就加快推進確權(quán)登記頒證試點工作談幾點意見，供大家參考。

我覺得應(yīng)該從三個層面來認(rèn)識理解這項工作。第一個層面，確權(quán)登記頒證工作是中央和省委的重大決策部署，不是我們干與不干的問題，而是怎么干好的問題。我們應(yīng)當(dāng)看到確權(quán)登記頒證應(yīng)該是我們農(nóng)村社會一場重大變革，也是農(nóng)村土地制度改革的升級版，其影響的廣度和力度絕對不會亞于當(dāng)年搞。確了權(quán)就意味著把集體的財產(chǎn)落實到集體成員所有，這是所有制實現(xiàn)形式的變革；登了記就意味著農(nóng)民的土地承包權(quán)益由合同約束轉(zhuǎn)變成為具有國家權(quán)威的財產(chǎn)備案，實現(xiàn)了依法保護；頒了證就意味著土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槲餀?quán)，可流轉(zhuǎn)、可交易、可抵押，可依法自主處置?？梢栽谶@里大膽設(shè)想一下，再過20年回頭看時，我們在座的每一位都有可能成為這項偉大的改革事業(yè)中的有功之臣，作為農(nóng)業(yè)部門的干部更要下定決心，堅定不移，主動作為。第二個層面，市委、市政府對這項工作高度重視，要求明確，尤其是市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在近期的幾次重要會議和多次工作調(diào)研中反復(fù)強調(diào)，要求試點縣（市、區(qū)）要確保在6月底之前完成試點工作，各地要在年底之前全面完成確權(quán)登記頒證工作，要爭做全省的表率。這是市委、市政府對我們的明確要求，這個也是不能打折扣的。第三個層面，開展確權(quán)登記頒證工作首先要解決我們干部的思想認(rèn)識問題。從目前來看，我們有些地方還存在這樣和那樣的顧慮，尤其是等待觀望的思想特別突出，總想等市里的政策制定全了，別人干出樣子了，我跟著后面干。大家要想想，我們__這么大，各個地方有各個地方的情況，各不相同，你不可能照搬照抄別人的東西，必須要自己抓試點、摸情況、去探索，才能拿出一套有針對性的可行的辦法和路子來。今天是3月13號，離我們完成這項工作還有3個月多一點的時間，應(yīng)該說時間非常緊迫，請大家務(wù)必要盡快啟動，加速推進。

第一，要明確工作任務(wù)。工作方案已經(jīng)印發(fā)給大家，市委、市政府決定銅鼓、上高要整縣推進，袁州區(qū)水江鄉(xiāng)、樟樹市中洲鄉(xiāng)、閣山鎮(zhèn)、豐城市蕉坑鄉(xiāng)、__縣三爪侖鄉(xiāng)、奉新縣石溪辦事處、高安市伍橋鎮(zhèn)、宜豐縣雙峰林場和萬載縣茭湖鄉(xiāng)，這些試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在6月底之前完成確權(quán)登記頒證試點工作，有條件的縣（市、區(qū)）還可以拓展一些試點，這個目標(biāo)任務(wù)要確保完成。第二，要堅持確權(quán)登記頒證的基本原則不動搖。市政府的工作方案已經(jīng)確定了依法依規(guī)、因地制宜、民主協(xié)商、公開公正、穩(wěn)妥推進五條基本原則，這五條原則要堅持不動搖。我的理解是這次確權(quán)登記頒證是對現(xiàn)有土地承包關(guān)系的鞏固和完善，是實現(xiàn)對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)管理和保護，不是打亂重分，更不是推倒重來。這里面最主要的是一個基礎(chǔ)，兩條底線。一個基礎(chǔ)就是要以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，堅持二輪土地承包合同起止年限不變，保持現(xiàn)有承包關(guān)系穩(wěn)定，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，這是我們開展這項工作最基本的基礎(chǔ)。兩條底線，一條底線就是要確保得到群眾的認(rèn)可，我們開展這項工作的每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一個結(jié)果，都要得到群眾的認(rèn)可，要經(jīng)得起時間的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。第二條底線就是要確保農(nóng)村的社會穩(wěn)定，要化解二輪承包以來土地承包管理方面的矛盾和問題，促進社會和諧穩(wěn)定。第三，要嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)。這次我們確權(quán)登記頒證要確保實現(xiàn)“四相符、三到戶”的要求?！八南喾本褪且龅匠邪娣e、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)登記簿、承包經(jīng)營權(quán)證這個四相符；“三到戶”就是承包地的四至邊界要測繪登記到戶、承包合同簽訂到戶、承包經(jīng)營權(quán)證書100%的發(fā)放到戶。這是這項工作的操作標(biāo)準(zhǔn)，也是我們最后檢查驗收各地工作是否到位的重要指標(biāo)。

融資工作方案范文4

一、活動范圍

機關(guān)各科室、全體工作人員。

二、活動時間

“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展“主題實踐活動暨公開承諾、踐諾活動從4月份開始到12月底結(jié)束。

三、活動內(nèi)容

1、組織開展“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”承諾活動。機關(guān)、重點服務(wù)科室向社會公開承諾的內(nèi)容附后，承諾內(nèi)容通過公開欄向社會公開。承諾活動由行政許可服務(wù)科負(fù)責(zé)實施。

2、組織開展“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”踐諾活動。根據(jù)單位和重點服務(wù)科室承諾內(nèi)容開展踐諾活動，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動及“兩為”專項整治活動的相關(guān)要求，切實將“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”承諾踐行到位，務(wù)求實效。踐諾活動由行政許可服務(wù)科負(fù)責(zé)實施。

3、“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”主題實踐活動。本委2015年“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”項目主題為搭“五臺”、踐“五換”、顯“五效”。結(jié)合政府工作報告中的“股權(quán)換資”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”和“科技換金”的具體要求，著重做好融資服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)研究中心平臺、兩化融合平臺、中小企業(yè)服務(wù)平臺、人才服務(wù)平臺為主要內(nèi)容的“五臺”建設(shè)工作，以期達到企業(yè)融資無難題、運行質(zhì)態(tài)再提升、兩化融合更優(yōu)化、資源要素快整合、人才集聚上臺階的五種效果。一是打造項目“落地、建設(shè)、投產(chǎn)”高速通道，進一步提速增效；二是強化政策支持，加強運行指導(dǎo)，研讀宏觀扶持政策，定期運行質(zhì)態(tài)，為企業(yè)送信息、送服務(wù)、送指導(dǎo)，做好無縫對接，助推企業(yè)發(fā)展；三是注重要素協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)用電供給、便捷融資擔(dān)保、服務(wù)企業(yè)用工、提供技術(shù)指導(dǎo)，整合要素資源，謀求企業(yè)持續(xù)高效運行；四是完善平臺建設(shè)，打造國家級中小企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供科技、質(zhì)量、信用、法律、環(huán)保等全方位服務(wù)；五是助推人才聚集，參與引才育才活動，實施安才留才工程，助推人才興企建設(shè)。

四、活動要求

1、4月3日前制定“優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展”主題實踐暨公開承諾、踐諾活動方案，4月8日前報縣效能中心。

融資工作方案范文5

但是，相對于河南經(jīng)濟發(fā)展處于全國前列、中部領(lǐng)先的地位，河南金融發(fā)展明顯落后于全國與中部各省，整體水平較低，金融支持能力不強。一是銀行業(yè)支持經(jīng)濟發(fā)展的整體實力不強。作為衡量金融整體發(fā)展水平的重要指標(biāo)，河南2010年金融相關(guān)比率為1.7，居中部六省末位，金融發(fā)展深度落后于中部其他省份。二是證券業(yè)發(fā)展緩慢，直接融資水平低。河南證券期貨業(yè)金融機構(gòu)數(shù)量少，2006—2010年，河南企業(yè)在國內(nèi)股票（A股）和債券市場籌資總額為263.2億元和578.8億元，居中部六省第五位，其中國內(nèi)股票籌資額只相當(dāng)于安徽、湖南、山西的40%左右。三是社會融資結(jié)構(gòu)不合理，融資成本高。以2010年非金融機構(gòu)融資結(jié)構(gòu)為例，河南貸款占比最高為86.4%，比湖北、湖南、山西高出近10個百分點；直接融資中的股票融資占比為中部六省最低，為6.2%?？傮w來看，河南中小商業(yè)銀行貸款利率上浮為中部最高，企業(yè)融資成本較高、融資難度較大。

隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大幕的拉開，河南金融業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，無論是政府職能部門，還是各個金融主體都表現(xiàn)出積極的態(tài)度，各級各部門多措并舉，多管齊下，正為金融支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

金融業(yè)七項舉措助推中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展

2011年是經(jīng)濟金融形勢更為復(fù)雜的一年，河南全省銀監(jiān)系統(tǒng)著力打造“金融支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展大省”、“金融支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大省”、“金融誠信大省”、“合規(guī)建設(shè)監(jiān)管品牌”，努力推動河南銀行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展再上新臺階。

河南銀監(jiān)局結(jié)合省情和全省銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展實際，提出“一條主線貫始終”、“三條措施相補充”的工作任務(wù)，并努力實現(xiàn)6個目標(biāo)。

“一條主線貫始終” 即，通過對全省銀行業(yè)金融機構(gòu)的審慎有效的監(jiān)管，開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動，真正實現(xiàn)銀行業(yè)科學(xué)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，促進中原經(jīng)濟金融互動良性發(fā)展，促進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)河南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

“三條措施相補充”即，一是服務(wù)中原，為經(jīng)濟實體服務(wù)，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供配套金融服務(wù)；二是力促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造金融支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展大?。蝗羌涌鞕C構(gòu)發(fā)展，提升河南銀行業(yè)競爭力。同時，督促城商行制定清晰的、符合自身特點的市場定位戰(zhàn)略規(guī)劃，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提高區(qū)域競爭力，推進跨區(qū)域發(fā)展，鼓勵增資擴股，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理機制和內(nèi)控機制。

“六大目標(biāo)”即，支持實體經(jīng)濟力度明顯加大、信貸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，風(fēng)險水平明顯降低，改革發(fā)展明顯推進，合規(guī)建設(shè)明顯加強，監(jiān)管能力明顯提升。

2011年4月27日，河南省政府轉(zhuǎn)發(fā)《2011年河南省金融業(yè)發(fā)展工作方案》提出河南省金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：力爭實現(xiàn)新增貸款2100億元，利用資本市場融資1200億元。力爭保費收入達到925億元，同比增長16%左右。爭取金融業(yè)增加值達到650億元，增加100億元左右。

同時，《2011年河南省金融業(yè)發(fā)展工作方案》出臺7項舉措助推中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。

舉措一：擴大全省信貸規(guī)模

完善銀企合作機制。河南省政府金融辦和省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等項目、行業(yè)主管部門，每季度向金融機構(gòu)推薦十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、文化等各領(lǐng)域的企業(yè)、項目，省、市、縣三級分別組織金融機構(gòu)與企業(yè)開展對接。對融資過程中需要解決的建設(shè)手續(xù)、抵押擔(dān)保等前置條件問題，要逐級明確責(zé)任并予以協(xié)調(diào)。繼續(xù)發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)與上市公司、擬上市公司合作發(fā)展機制的作用，著重引導(dǎo)社會資本向上市公司、擬上市公司投入，實現(xiàn)金融機構(gòu)與資本市場實體的有效對接。

加強金融創(chuàng)新。在確保完成信貸任務(wù)基礎(chǔ)上，大力開展金融創(chuàng)新，通過表外貸款、轉(zhuǎn)賣信貸資產(chǎn)、發(fā)行理財產(chǎn)品等方式，加大對企業(yè)的支持力度。探索保障性住房、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過銀團貸款等多種模式進行規(guī)模性融資的路子。深入開展農(nóng)村金融創(chuàng)新，擴大有效抵質(zhì)押物范圍，篩選農(nóng)協(xié)保貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會貸款、“農(nóng)信通”貸款、林權(quán)抵押貸款等3~5個典型的信貸產(chǎn)品進行推廣，明確主要涉農(nóng)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)增長目標(biāo)。

提升服務(wù)水平。由河南銀監(jiān)局組織各家銀行深入企業(yè)、基層開展專項調(diào)研，摸清需求，拓展服務(wù)，分析查找差距和困難，撰寫調(diào)研報告，明確工作著力點和政策措施，提高金融服務(wù)的針對性、有效性。由各省轄市、省直有關(guān)部門、企業(yè)代表對各家銀行服務(wù)水平和能力進行綜合評價。

強化激勵引導(dǎo)。河南省政府金融辦會同省財政廳、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局做好對各銀行2010年度的考核評價工作。省財政廳根據(jù)連續(xù)兩個年度量化考核結(jié)果，確定省級財政專項資金存放銀行并進行存款分配。進一步強化激勵引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計和考評體系，鼓勵銀行加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持。

爭取總行支持。抓住中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的機遇，組織駐豫銀行向總行開展中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專題匯報，重點圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢和潛力、保障國家糧食安全等方面反映河南省資金需求，爭取對中原經(jīng)濟區(qū)單列信貸規(guī)模，力爭駐豫分行貸款增速高于本行系統(tǒng)和中部六省平均水平，確保中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速。

舉措二：大力發(fā)展和利用資本市場

融資工作方案范文6

一、基本原則

（一）堅持建設(shè)生態(tài)宜居城市、改善人居環(huán)境與維護廣大人民群眾利益相結(jié)合的原則；

（二）堅持打造城市風(fēng)貌與依據(jù)城市現(xiàn)有基礎(chǔ)相結(jié)合的原則；

（三）堅持沿河拆遷與舊城改造和城中村改造相結(jié)合的原則；

（四）堅持整體拆遷與分類、分期實施相結(jié)合，逐步貫通的原則；

（五）堅持區(qū)域拆遷與區(qū)段拆遷相結(jié)合，區(qū)段拆遷與重點部位開發(fā)建設(shè)相結(jié)合的原則；

（六）堅持政府投資拆遷與社會融資拆遷相結(jié)合的原則。

二、一期拆遷范圍和任務(wù)

××市××*開發(fā)建設(shè)一期拆遷范圍：沙河西起107國道沙河橋以東，東至淞江路沙河橋以南；澧河西起人民路澧河橋以北，東至沙澧河交匯處（具體范圍以拆遷規(guī)劃圖為準(zhǔn)）。涉及3個區(qū)，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），14個自然村，34個單位，4962戶居民。拆遷總面積約114．9萬平方米。其中，多層住房約6．5萬平方米，低層住房約103．9萬平方米，商業(yè)用房約0．4萬平方米，機關(guān)、團體及企事業(yè)單位用房約4．1萬平方米。

郾城區(qū)：涉及6個自然村，9個單位，1553戶居民。拆遷總面積約38．9萬平方米。

源匯區(qū)：涉及4個自然村，16個單位，2252戶居民。拆遷總面積約51．2萬平方米。

召陵區(qū)：涉及4個自然村，9個單位，1157戶居民。拆遷總面積約24．8萬平方米。

三、時間安排

（一）6月10日前：完成市指揮部抽調(diào)人員、建立組織、制訂工作方案工作。

（二）6月11日～12日：1．拆遷人（市城建投資有限公司）向市房屋拆遷管理部門（市建委）提交必備的行政許可要件，由市房屋拆遷管理部門對行政許可要件進行審查；2．由市指揮部辦公室牽頭組織市規(guī)劃局、市拆遷辦工作人員對已確定的第一期拆遷范圍進行實地核準(zhǔn)；3．由市規(guī)劃局對已確定的拆遷范圍出具《漯河市沙澧河開發(fā)建設(shè)一期拆遷規(guī)劃圖》。

（三）6月13日：1．市房屋拆遷管理部門牽頭組織進行聽證前的行政許可公示及拆遷聽證；2．各新聞媒體啟動沿河拆遷輿論宣傳活動。

（四）6月14日～15日：1．由市指揮部辦公室牽頭組織，對市、區(qū)、鄉(xiāng)（辦）參加拆遷安置補償?shù)墓ぷ魅藛T進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2．由市指揮部辦公室牽頭組織市規(guī)劃局、市拆遷辦工作人員劃定拆遷紅線；3．拆遷人確定評估機構(gòu)；4．由市拆遷辦印刷拆遷通告并下發(fā)到各區(qū)；5．各區(qū)、各鄉(xiāng)（辦）及市直各成員單位制作宣傳標(biāo)語、橫幅、版面，并在沿河兩岸集中進行宣傳；6．以市指揮部名義下發(fā)《漯河市沙澧河開發(fā)建設(shè)拆遷補償安置方案》、《》；7．三區(qū)完成建立組織、抽調(diào)人員、制訂工作方案工作。

（五）6月16日：1．下發(fā)拆遷公告，下發(fā)拆遷通知，下發(fā)《致拆遷戶（單位）的一封信》；2．分組開展政策宣傳和解釋工作。

（六）6月17日～20日：由市、區(qū)指揮部辦公室牽頭組織市拆遷實施單位、拆遷人及區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村（居委會）工作人員進行入戶調(diào)查登記，核實各類附屬物。

（七）6月21日～6月30日：集中開展宣傳動員工作。

（八）7月1日～9月30日：基本完成一期拆遷工作任務(wù)（包括資金兌付、房屋拆除、安置）。

四、拆遷補償安置政策

按《漯河市沙澧河開發(fā)建設(shè)拆遷補償安置方案》執(zhí)行。

五、獎懲辦法

（一）對承擔(dān)拆遷任務(wù)，并能較好完成任務(wù)的區(qū)政府和市直部門，市政府將給予表彰和獎勵。

（二）對在本次拆遷工作中表現(xiàn)突出的各級工作人員都要給予表彰和獎勵。

（三）對不能按時完成任務(wù)的單位，除通報批評外，視情節(jié)對主要領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理。

（四）對借沙澧河開發(fā)建設(shè)之機突擊違章建房或干擾、阻撓拆遷工作正常進行的黨員干部、國家工作人員，一經(jīng)查實，依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予嚴(yán)肅處理，直至、開除公職。

（五）工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律、公正無私，對于在拆遷補償安置中，弄虛作假的市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村（居委會）工作人員一經(jīng)查處，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。拆遷工作在市沙澧河開發(fā)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施。從市建委、市國土局、市城司、三區(qū)政府等部門和單位抽調(diào)人員成立拆遷征地處。下設(shè)五個工作組，每個組由一名縣級干部任組長，成員為縣級后備干部。三區(qū)要成立相應(yīng)的強有力的拆遷組織機構(gòu)。承擔(dān)拆遷任務(wù)的市建委、市國土局等市直部門及有動遷任務(wù)單位的市直主管部門和駐漯單位也要成立相應(yīng)的組織，積極配合，圓滿完成拆遷任務(wù)。

（二）明確責(zé)任，落實任務(wù)。被拆遷人所在地的區(qū)級人民政府具體負(fù)責(zé)被拆遷戶的動員組織工作。市房屋拆遷管理部門是本次拆遷的法律主體。市城市建設(shè)投資有限公司是本次拆遷的拆遷人。本次拆遷所涉及的機關(guān)團體、企事業(yè)單位的市直主管部門為拆遷工作的直接責(zé)任單位，必須無條件支持、配合所屬單位的拆遷工作。各級各部門要根據(jù)市沙澧河開發(fā)建設(shè)指揮部的部署，結(jié)合承擔(dān)的任務(wù)，研究制訂工作方案和工作臺賬，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，確保拆遷工作順利完成。