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美麗鄉村建設的建議范文1
黨的十提出了建設美麗中國的方針。美麗鄉村建設是美麗中國建設和生態文明建設的重要組成部分,是推進城鄉一體化發展、提升社會主義新農村建設水平的重要途徑,也是全面建成小康社會的必然要求。根據勐臘縣委宣傳部關于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調研活動”的通知,8月12日,易武鎮宣傳辦組織相關人員,通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式,對易武鎮落水洞村美麗鄉村建設情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
一、落水洞美麗鄉村建設的基本情況
為進一步提升農村人居環境和廣大群眾的生活品質,加快城鄉一體化進程,易武鎮在繼續深化和拓展、鞏固農村環境綜合整治成果的基礎上,按照“重點培育、示范帶動、穩步推進”的要求,實施美麗鄉村建設2014年行動計劃,并提出了明確的工作目標和要求:力爭通過2020年末實現示范村人居環境明顯改善,同步實施綠化亮化、路網硬化、村內亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,落水洞村環境得到了質的飛躍,村民的幸福感和滿意度大大提升。走進村落水洞村,村里茶葉飄香,村外古樹蔥蘢,老態而生機勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農家小院,村坊鄰居笑靨如花;縱橫交錯的村內巷道上,人來人往;村級活動場所里,老人們圍坐在一起談笑風生,孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉村建設的景象。
產業富村 村民笑開顏。 茶產業是落水洞村小組的祖宗產業,也是他們現在的拳頭產業,村民們世世代代種茶、飲茶、貿茶。俗話說得好,靠山吃山、靠水吃水,“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點。為了讓村民走上致富路,多年來,村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心,深入細致地做好村民的思想工作,組織村民到廣東、北京等地參觀學習,邀請這幾個大城市的茶企業介紹經驗,同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業,引領村民加快致富步伐。
通過發動,村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據了解,截至目前,落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園,戶戶茶飄香,茶葉面積達2000余畝,茶葉產量26噸,有民間傳統手工作坊30個,村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化,村小組組長黃永能開心地笑了,他告訴筆者:“以前我就是個地道的農民,2010年我帶頭恢復創辦了民間傳統手工茶葉加工作坊,經過發展,現在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了,年收入達30多萬元,帶動了村里農戶都學著做茶。現在,我們村民的收入可不比城里人低。”
在發展經濟的同時,村小組還大力推進惠民實事工程建設,積極爭取資金100萬元,新建了416平方米的村級活動場所,現在正積極準備硬化道路2500米,為村民提供更為便利的出行條件。
村規民約 “約”出好規矩。走進落水洞村小組,環境整潔,空氣清新,30多幢樓房錯落有致;抬眼望去,幾十米高的大榕樹枝葉繁茂,搭成了一個天蓬,樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯;路邊的一片片古茶樹枝葉交錯,綠意盎然,優美怡人的環境,讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說:“我們制定的村規民約,從來沒有人違反,開會從來不會有人缺席,村民不會亂砍樹木,村里的公益事業大家都很齊心地去做,環境衛生都是每家每戶自己按時打掃,干凈整潔的衛生環境讓村民的日子過得特別舒心。”
近年來,落水洞村小組堅持把環境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創建文明村的重點,全面開展環境衛生整治,村容村貌煥然一新。去年,村小組投入100多萬元用于村小組基礎設施建設和村莊環境整治,新建垃圾處理池一個,修建水泥路300米,安裝路燈26盞……
文明和諧 村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創建的內容和形式,使文明村創建工作融入到村民的生產生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農村秘密入黨的地方,也是重要的愛國主義教育基地。在創建文明村的過程中,落水洞村小組緊緊圍繞弘揚革命傳統和中華美德這個中心,大力倡導文明風尚,樹立文明新風。去年,村小組涌現出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今,在落水洞村小組,尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風。談到新的發展時,落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說:“今后我們將圍繞創建全縣、全州乃至全國文明村目標,認真修訂完善方案,積極開展創建活動,讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗。”
二、存在的問題
雖然落水洞村美麗鄉村建設工作取得了明顯成效,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:
(一)要素制約有待進一步突破。美麗鄉村建設是一項綜合性工作和系統工程,涉及到方方面面,并且由于規劃定位較高,環境整治、公共服務、基礎配套等工程量大,需要投入大量的資金。落水洞村現在除向上申報項目,爭取省、州財政資金支持外,其余部分主要靠縣級財政及鎮村投入,由于勐臘縣財政實力有限,而落水洞村級集體經濟薄弱,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。因為整治任務重,資金配套壓力較大,只好有多少錢辦多少事,而村民要求加快美麗鄉村建設的夙愿又很迫切,由此顯得心有余而力不足。
(二)項目實施推進難度較大。由于涵蓋面廣,整治類別多、現狀復雜、受制因素多,包含規劃、交通、建筑、林業、水利、環衛、文化、旅游等諸多內容,在建設過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設推進難度較大。還有不少村民認為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動不了、管不了我的一畝三分地,村民認識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產時,難以積極配合,極大地影響了美麗鄉村工程進度。
三、建設美麗鄉村的幾點建議
要實現落水洞村美麗鄉村建設的目標任務,建議當前應著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化宣傳引導,發揮村民的主體作用。
美麗鄉村建設,廣大村民既是受益者,也是推進主體,因此,要充分調動村民參與的積極性,發揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動,深入推進“美麗家園”人居環境整治工作,清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后,發動村民爭做提升鄉村人居環境的踐行者;創新方式,不斷豐富農村環境整治工作內涵;著眼一流,推進農村環境整治工作深入開展;進一步完善整治長效機制,堅持重點在“治”,實質在“做”,充分調動各方力量,以實際行動實現“美麗家園”愿景,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉變;要培育鄉村文明,倡導健康文明的生活方式,把美麗鄉村建設與人的塑造培養有機結合起來,與鄉村建設大馬車“并駕齊驅、雙輪驅動”,使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉村建設工作,強化村民自治作用,引導廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉村的建設和管理維護,自覺維護美麗鄉村建設成果。
(二)突出特色,充分發揮落水洞村良好的自然生態優勢,提升美麗鄉村建設的品質內涵。
一要抓住省政府提出的進一步加快茶產業發展的意見;抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產業、建設和打造 “易武------中國貢茶第一鎮”的歷史機遇;抓住易武鎮2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮”、2007年被列為“歷史文化名鎮”以來,易武鎮黨委、政府提出“文化古鎮立鎮、生態旅游活鎮的發展戰略和發展茶產業、保護古茶園、弘揚茶文化、開展茶旅游、建設和打造易武——中國貢茶第一鎮”的發展思路;抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護村落、全國茶馬古道重點文物保護段機遇。
二要抓住重點、突出特色、抓好規劃,構建落水洞村美麗鄉村建設茶文旅游的新內涵,使茶文化旅游落到實處。落水洞村現在還保留有比較完整的茶馬古道,有著豐富的古茶園(林)旅游資源,要保護好這些資源,高起點、高水平規劃建設。全村要牢固樹立依法保護的意識,嚴厲打擊破壞生態的犯罪行為,把落水洞建設成古茶園(林)生態科普和生態教育基地。開展落水洞村美麗鄉村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經濟現象,既有利于弘揚中華文明,傳播先進文化,又可使山區人民脫貧,使農村經濟發展,為實現易武鎮黨委、政府提出的“旅游活鎮,文化名鎮”目標作貢獻。因此,茶文化旅游是建設民族文化強省、歷史文化名州,發展綠色經濟的一個較好的結合點,是落水洞村茶產業和特色旅游業全面、協調、可持續發展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標,對美麗鄉村特色茶文化旅游提出思路,做出規劃。
開展落水洞美麗鄉村特色茶文化旅游,在內容上要避免和其它村鎮旅游趨同化,要突出自己的特異性,做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子,把它作為落水洞茶文化旅游的大名片,圍繞普洱茶為主導的品牌來搞,抓好落水洞村現有的“七子餅”茶文化傳習所建設;“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味,奇特的功效,讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌;“古”就是以滇藏茶馬古道為主線,開辟茶文化走廊,開展重返茶馬古道活動,讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡,去體味古茶文化的無窮余韻;“怪”就是讓游人參與到茶事中,做采茶人、當制茶工,以茶歌舞、以茶書畫,去享受落水洞村自然風光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好,基礎設施,景點建設和產品開發。
美麗鄉村建設的建議范文2
2020年是全面建成小康社會的收官之年,全縣美麗鄉村建設如火如荼開展,人居環境整治全面鋪開,城鄉面貌煥然一新。為貫徹落實縣委縣政府關于美麗鄉村建設幫扶文件精神,縣供銷社積極履行幫扶職責,積極推動鄉村袁家組美麗鄉村幫扶工作,將美麗鄉村建設幫扶和鄉巷口村脫貧攻堅駐點幫扶同步研究、同步落實、同步幫扶,取得了良好的幫扶成效。現將一年來我單位美麗鄉村建設幫扶工作總結如下:
一、主要幫扶措施
(一)強化組織領導。
縣供銷社高度重視,精心安排,在年初工作分工中,明確一名鄉鎮工作經驗豐富、責任心強的副科級領導分管美麗鄉村建設駐點幫扶工作,配齊配強幫扶人員,成立了縣供銷社美麗鄉村建設駐點幫扶工作組,組長由縣供銷社主任(下半年由主任)同志擔任,副組長由縣供銷社副主任科員同志擔任,工作人員由、等組成,積極參與幫扶美麗鄉村建設;同時將美麗鄉村建設幫扶和扶貧攻堅幫扶同步研究、同步落實、同步幫扶。
(二)深入村組抓幫扶。
駐點幫扶工作組經常性到村組進行調查和幫扶,了解幫扶村點的實際情況,認真聽取村兩委干部、村理事會成員和廣大村民的意見和建議,結合鄉茶香特色小組建設定位,提出合理可行的建議,深入分析美麗鄉村建設中存在的困難和問題,幫助村點切實解決一些實際問題。
(三)積極落實幫扶資金。
在縣供銷社財力嚴重不足的情況下,擠出2萬元自有資金進行美麗鄉村建設幫扶。全部用于村美麗鄉村建設村點雨污分流和沿江公園打造等工程。
二、駐點幫扶工作成效
村袁家組是鄉圩鎮所在地,人口密集,是全鄉的經濟中心。一年來,在鄉黨委政府的高度重視和村兩委干部、理事會的辛勤努力和縣供銷社的駐點幫扶下,袁家組村集中開展美麗鄉村建設,完善下水道建設,實施“雨污分流”,避免河水受污染,改善居民生活環境;實施道路“白改黑”工程,改善居民出行條件;打造沿江游步道和休閑廣場,方便全鄉群眾休閑娛樂。扎實開展人居環境整治工作,集中時間和人員進行陳年垃圾整治活動,聘用貧困戶為村組保潔員,建立長效管護隊伍,實施常態化保潔,圩鎮環境得到極大改善,成為宜居宜業宜游的新農村。美麗鄉村建設點成為2020年全縣三看點,和巷口村樂活源、芮元村、靈華山白茶基地一起由點及面,成為鄉鄉村旅游的新名片,成為市民休閑娛樂的好去處。
三、存在不足和下一步打算
美麗鄉村建設的建議范文3
美麗鄉村建設中的尷尬群體
鄉村環境衛生是鄉村文明的重要標志。近些年來,內鄉縣在推進縣城“雙創”(創建省級衛生縣城和文明縣城)工作的同時,大力推進美麗鄉村建設,整治村容村貌,連續兩年,內鄉縣余關鄉黃楝村、湍東鎮紅堰河村、赤眉鎮魚貫口村等15個行政村在全省甚至全國“美麗鄉村排行榜”榜上有名,其它267個行政村的村容村貌也大為改觀。為了創造清潔、優美、舒適的鄉村環境,鄉村配備了保潔員,鄉村保潔員戰嚴寒斗酷暑,用汗水換來了鄉村環境的整潔優美。
但是,由于種種原因,長期以來,鄉村保潔員卻是美麗鄉村建設中的尷尬群體。主要表現在:鄉村保潔員身份尷尬。鄉村保潔員是個新生行業,可謂新生事物,他們身份特殊;鄉村保潔員待遇尷尬,鄉村保潔員,由于種種原因,既沒有正規編制,也沒有工資來源渠道;既沒有統一的工資標準,也沒有固定的工資發放時間。近些年來,鄉村保潔員的工資大多由行政村臨時性補貼來解決,或由鄉鎮財政從小城鎮建設維護費用中臨時解決;鄉村保潔員隊伍尷尬。毋庸諱言,鄉村青壯年男女大都在潮起潮涌的打工經濟潮流中涌進城市,即使留守在家鄉的青壯年勞動力又因為鄉村保潔員工資待遇低而不屑為之。因此如今的鄉村保潔員大都是留守鄉村的老弱病殘人員在擔當。
人大聲音,是鄉村保潔員的福音
內鄉縣“兩會”上,內鄉縣部分縣人大代表在內鄉縣人大科教文衛委主任徐盛敏指導下提寫了《關于保障鄉村保潔員工資待遇促進鄉村環衛事業健康發展的議案》。
議案認為:鄉村保潔員是鄉村的美容師,他們晴天一身灰雨天一身泥,冬斗嚴寒夏戰酷暑,他們的勞動強度和工作量令常人難以承受,但他們的工資待遇至今仍處于尷尬境地,與全縣大力推行的美麗鄉村建設不相適應。長期以來,工資福利低、生活待遇低、社會地位低的“三低”狀況,嚴重影響了他們的工作積極性,阻礙了全縣各行政村衛生事業的發展,這個問題亟待得到實質性解決。
議案建議:1、統一鄉村保潔員工資標準,并從縣財政城鄉建設維護費用中統一列支;2、逐村確定鄉村保潔員編制,確保鄉村保潔員隊伍穩定;3、著力改善鄉村保潔員工作條件,加快環衛作業設施設備改造更新步伐,認真落實環衛作業安全制度和措施,建立健全環衛風險保障機制。逐步實現鄉村保潔員隊伍管理科學化與人性化。加大工資和崗位津貼向一線鄉村保潔員傾斜的力度。建議直接從事垃圾處置、糞池清理、道路清掃保潔、公廁管理等一線作業人員的特殊崗位津貼標準提高。醞釀設立專項考核獎勵基金政策,以充分調動他們的工作積極性;4、進一步加強環衛執法和宣傳力度。在全社會形成人人自覺維護清潔環境的良好風尚,營造關心鄉村保潔員、尊重鄉村保潔員勞動成果、理解支持環衛工作的良好氛圍。
擲地有聲,落實有力
《關于保障鄉村保潔員工資待遇促進鄉村環衛事業健康發展的議案》在“兩會”上反響強烈,縣主要領導非常重視。
會后,內鄉縣長主持縣長辦公會專題研究該議案。縣政府經過多次調研和討論,出臺了縣長辦公會議紀要。紀要認為:由于種種原因,過去我注重縣城環衛費用投入輕視鄉村環衛費用支出,這些問題理應及時得到糾正與解決。因此,我們應當用創新思維與惠民理念,正確對待鄉村環衛人員的待遇問題。在全縣范圍內,只有確保環衛工人特別是鄉村保潔員的工資待遇,改善其生產生活條件,才能積極營造城鄉環衛事業健康蓬勃發展的良好環境。
美麗鄉村建設的建議范文4
同時,由于城鄉一體化體制機制不健全,各地在農村環境整治中也出現了一些亟待解決的問題,其中主要是:有的工商資本借發展生態農業之名,進行非糧化、非農化開發,損害著農民權益;縣鄉兩級政府缺乏規劃引導,有的村莊隨意改造,尤其是“城鄉結合部”的村莊“建后待拆”項目增多;有的村莊不顧財力,盲目舉債,相互攀比,影響了村級集體經濟發展后勁與農民收入增長;有的鄉村,環境工程建設缺乏科學論證,雷同復制,照搬城市小區建設模式,將改善村容村貌作為干部政績顯示,把農村的生態、生產與生活相分隔,搞村里寬大街、大廣場、商務會所,造成“百村一面”;也有的村急于求成,快速推進,填河砍樹,造成工程質量低下,損壞鄉村自然風貌;有的村環境工程建設投資,缺乏民主決策與村民監督,村干部主觀決策,大額投資而無規范流程,甚至出現村干部貪污受賄行為。雖然上述問題不具有普遍性,許多是苗頭性問題,但實際上已經引起農民群眾的不滿,干擾著鄉村文明建設進程,必須引起各級政府重視并及時糾偏。為此,我們建議:
1、加強規劃引導。要按照中央城鎮化工作會議的要求,督促縣級政府盡快編制出臺縣域城鄉發展一體化建設規劃,劃定城鎮擴展邊界,進而各鄉鎮依此規劃確定鄉鎮區域內各自的中長期功能區定位建設規劃,讓農民群眾對鎮村環境建設有明確的方向指引與規劃依據,從而科學推進鄉村環境建設工程,避免盲目建設與來回折騰。
2、要堅持分步適度推進。各鄉鎮政府要擔負領導責任,指導各村依據實際財力、農民意愿,以“小步快進”方式推進鄉村環境整治。縣級政府不能搞“運動式”鄉村文明躍進活動,不能搞指標分配與突擊評比,而應樹立典型,鼓勵有條件的村莊先行一步,條件不具備的村莊每年有小的進步,制止各種不切實際的“短期達標”。
3、要控制村級集體過度負債。要依據實際財力,鼓勵村集體、廣大農戶、農民合作組織及民營企業等共同參與、多方動手治理鄉村環境。即使村集體投資的環境整治項目,也要逐步安排,按規劃推進,及時制止“過度舉債”的形象工程。鄉鎮政府要把“年度新增債務”作為村干部政績的必考內容加強考核,不能只看村容村貌的“產出”而忽視、干擾經濟發展、農民增收這一中心指標的提升。
4、政府部門要盡責履行職能。縣級政府的規劃、國土、建設、環保、財政、城管等部門,要主動延伸服務到鄉村。不進行行政干預,但必須做好政策指導與信息服務,對村莊環境整治工程把握好可行評估建議。對以生態整治為名大拆大建,實際損害農民利益、泯滅鄉村風光特色的做法,要及時發現、及時制止。對正常的環境整治工程,也要就工程質量、環境標準與財務風險,做好事前指導、事后評估。
5、要加強村務公開與民主監督。對于用村集體財力進行的環境整治工程,也要規范投資行為,重大投資預算要事先與村民代表或村民議事會協商。政府要鼓勵有條件的村設立“村務監督委員會”。投資決算要及時向村民公布,接受村民群眾的民主監督,以確保村級財力更加有效地為鄉村文明建設服務。對農民群眾意見大的環境整治行為,或者不顧規劃的盲目整治行動,縣鄉兩級政府要聽取民意、及時處置。對個別村干部嚴重違紀的,要建議村民代表會議進行罷免,涉及違法的,要追究法律責任。
6、正確引導農民住房改善。鄉村環境整治的難點與重點是農民住房的改建。按照政策要求,既要保護農戶的宅基地用益物權,又要引導農民自愿地將已有住宅置換成城鎮住房與社會保障。要糾正兩種偏向:一講“保護宅基地物權”,就放任農戶自由建房,或者一講“住房置換”,就一律禁止農戶改善住房。政府為堅守耕地紅線、生態紅線、規劃紅線,是要嚴格審批農戶住房申請,但在落實建房管制、推進農房置換的同時,要制止行政強制農民上樓,要尊重農民意愿,堅持分類推進、堵疏結合的原則,有序引導農房自愿公正轉換,這樣可以吸納民間資金主動參與鄉村環境整治進程。
總之,在推進農村生態環境整治過程中,各級政府不能強迫刮風,也不能無所作為。要尊重農民意愿,鼓勵農民創新,也要加強規劃引導、政策指導,做好典型示范,落實民主管理,從而使農村生態環境整治,成為真正的美麗工程、惠民工程。
美麗鄉村建設的建議范文5
關鍵詞:美麗鄉村 規劃設計 概念 內涵
引言
美麗鄉村是我國新時期新農村建設的重要策略。這是一種綜合、全面統領新農村建設的新思路。美麗鄉村建設不僅僅是指農村擁有美麗的外殼,更為主要的是提升農村居民的生活質量,并切實提升農民的幸福指數。那么,在新農村建設如火如荼的今天,我們該如何對美麗鄉村進行規劃設計呢?
1、美麗鄉村的概念和內涵
第一,尊重自然,創建生態美。村落一般產生在特定的自然環境下,集多種自然因素為一體,包括山、水、宅、田、植物等。鄉村有著得天獨厚的自然風光,且受工業污染的程度小。美麗鄉村的規劃設計應立足于當前的自然風光和地理環境條件,做到有特色、有風格、有品位,實現人與自然和諧共融。
第二,重視衛生整治,創造環境美。衛生整治工作是美麗鄉村規劃設計的重要內容,包括對村莊環境衛生的清潔、建立長效的保潔機制,有專人負責公共場所的保潔、對村民的生活垃圾進行分類和收集,并有專人定時定點將垃圾進行清運等。通過衛生整治工作,為美麗鄉村建設創造良好的環境。
第三,合理規劃住房建設,創造建筑美。住房是鄉村必不可少的組成部分,住房建筑布局合理與否、質量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此,在建設美麗鄉村時,應十分注重住房建設的規劃,做到與當地的文化、現狀相協調,并凸顯出地方特色。
第四,合理設置產業布局,創造生活美。生活離不開生產,而鄉村景觀又是鄉村生活的外在體現,鄉村景觀和產業布局是密不可分的整體。若鄉村景觀脫離生產,則成為一種“空洞”的景觀。因此,在進行鄉村產業規劃布局時,應立足于實際生活,善于利用土地流轉進行土地整合,以達到發展集體經濟的目的。
第五,宣揚傳統文化,創造地方美。國家近年來十分注重鄉村文化事業建設,并不斷加大對鄉村文化事業的投入。美麗鄉村規劃設計的內容包括鄉村文化事業建設。總結鄉村文化事業建設的主要內容,包括弘揚傳統文化,凸顯鄉土特色習俗,保護具有文化價值的傳統建筑等。在宣揚傳統文化的過程中,使村民對自身文化感受有歸屬感和滿足感。
2、美麗鄉村的規劃設計理念
2.1堅持規劃先行且保護傳統建筑
目前,村民的審美意識不強,仍需規劃的正確引導。筆者在實地訪談中發現,不少村民甚至包括村干部都對村中新建的洋樓鐘愛有加,認為這是高端、洋氣的,卻對本地傳統的民居嗤之以鼻,認為這是過時、落后的。顯然村民們表達的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓,拆舊換新,老百姓覺得這是好買賣。而作為規劃者,按統一風格拆舊建新,既能夠體現出對村民意愿的尊重,也能夠體現整體美,修繕一座老房子往往比建新房子費時費力,吃力又不討好。在這種情況下,拆除老房子似乎成了一個理所當然的選擇。在近35年的改革開放進程中,城市經濟得到了巨大的發展,可舊有的城市格局、傳統建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問當這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時,還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國而自豪?鄉村由于經濟發展的相對滯后,卻幸運地保留了許多傳統民居建筑,守護這樣一座傳統文化最后的寶庫,防止鄉村重蹈城市建設的覆轍,是每一個傳統鄉村規劃都應秉持的理念,也是美麗鄉村中美麗的主要彰顯。將有傳統價值的老房子從新村中拆除,等于人沒了靈魂,不是美麗鄉村;新房建得整齊劃一,光鮮現代,只能算是新區新村,也不能算是美麗鄉村。有意識、有計劃地主動對老房子進行修繕性保護,對老房子進行登記造冊,發掘其文化價值,保護其原有結構及外觀,這才是美麗鄉村,也是本規劃項目的重要理念。
2.2創造“官民一體”的鄉村規劃新模式
以我國目前的情況還暫時無法直接跨越到“民主導”的階段,但此次美麗鄉村建設政府多次強調規劃的龍頭作用,可以看到政府正試圖以規劃者作為與村民間的協調方,將過去傳統的“官主導”逐漸過渡到“官民一體”的新村建設方式所作的努力。所以應該以政府牽頭,規劃主導,村民為主體的模式是現階段新農村建設的最佳模式。“官民一體”的規劃理念在本項目中主要體現在兩方面。一是項目前期廣泛開展問卷調查和訪談工作,全面了解村民們對于村莊建設和住房建設的意見及想法,真正從村民的角度解決村民的切實需求,滿足村民的基本需要。二是鄉村往往偏重于宗族管理的人事制度,因此很容易會出現產權不清的情況,而這種情況下往往規劃者在沒有進一步了解情況下就先行規劃,導致最終的規劃圖紙成了一紙空文,難以實施。
3、美麗鄉村的規劃設計策略
如何規劃設計好美麗鄉村,建設好鄉村家園,特提出如下政策性建議。(1)做好美麗鄉村建設的頂層設計工作需要實事求是,隨著城鎮化和舊村改造,或整村拆除,或拆改結合,逐漸轉變為城市新社區。(2)圍繞農業生產,加大基礎設施的投入建設,特別是東北、河南等產糧大省,一定要加大基本設施投資,完善基礎設施,積極推進機械化農業,解放勞動力。自上而下各級領導部門應從加大田間道路、糧食收割再處理機械設備推廣等方面努力,提高生產效率,努力確保國家糧食安全。(3)統一管理機構,制定美麗鄉村名稱制度,統一管理機構,各個部門緊密圍繞美麗鄉村建設開展工作。建立協調機制,共同努力建設美麗鄉村。(4)在美麗鄉村建設過程當中遇到任何問題,不相互推諉,及時解決。在實際工作當中應因時因地制宜,根據各地區實際情況調整建設政策,確保不給基層部門、老百姓帶來麻煩。(5)確保糧食種植安全,建立糧食種植的風險共擔機制,從根本上解決農民種糧風險,保護提高農民種糧積極性。做好農用機械普及推廣工作,減輕農民勞動壓力,進而提高農民種糧積極性。(6)農村基礎設施建設及環境管理方面,要確保“建設一處,服務一處”不搞面子工程,讓國家投資落到實處,讓基層百姓實實在在體會到政策的好處,根據各地區經濟文化環境差異,因地制宜建設公共基礎設施,并且做到不荒廢、不浪費。(7)統一處理生產生活垃圾,特別是農藥化肥的包裝物,農用薄膜等,既降低了因分散處理造成的處理難度,又因為集中處理可以引進專門廢除設備而提高了處理能力。(8)建立生態農業,通過種植業與養殖業的協調發展建立循環型農業,既可以減少農用化肥的過量食用,又可以減少養殖排污對環境的污染。并且農作物使用有機肥既可以降低投資又可以提高農作物質量,同樣的道理也適合于養殖業,這樣既實現了經濟效益的提高,又避免了對環境的破壞。(9)加強對農民的義務教育。近年來,隨著國家對農村投資力度加大,農村經濟發展得到了巨大飛躍,但與此同時因文化程度不高造成的社會問題又廣遭詬病,所以加強義務教育,提高農民文化水平勢在必行。
結語
總之,美麗鄉村規劃是一項重要的工程,其本質不僅僅是村莊的美化,美麗鄉村的建設中規劃者必須調整好角色,把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁,甚至應該淡化自己的角色,更多地幫助村民進入到建設自我家園的角色中來,因為村民才是鄉村能夠不斷發展和持續的能量之源。規劃者應該想村民所想,急村民所急,通過問卷、訪談等方法去了解村民們的生活,而在于通過村容村貌的整治提升村民的生活品質,為建設現代農村,培養現代農民打好基礎,建設一個老百姓滿意的美麗鄉村。
參考文獻
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美麗鄉村建設的建議范文6
秀美鄉村是我們共同的家園,綠水青山承載著我們的幸福感和獲得感,為了讓鄉村的天更藍、水更清、環境更清新,使我們的生活更加美好、心情更加舒暢,全面打贏農村人居環境衛生整治攻堅戰,是一件功在當代、利在千秋,造福子孫后代的好事實事。
齊心協力改善人居環境。加大宣傳力度,從群眾的思想上筑牢推進農村人居環境衛生整治活動的堅實基礎。是提前全面建成小康社會的客觀需要,是建設美麗鄉村的現實選擇。我們要掃好“門前雪”,當好“主人翁”,日常生活中不亂扔垃圾、不亂排污水、不亂搭亂建、不亂擺亂放、不破壞公共設施、道路等。不散養畜禽。主動清除村前村后、屋里屋外的雜草和垃圾,讓村莊內無衛生死角盲區,做到庭院干凈、村容整齊。
齊心協力維護美麗家園。我們要維護好家門口、道路口、鄉村口的清潔衛生。從行動上踐行農村人居環境衛生整治的神圣使命。以強烈的責任心和使命感認真貫徹落實“五個集中整治”,及時組織“大清掃、大清理、大清運”,確保鄉村的“臉面”干凈。定期對國道省道、縣道鄉道兩側的環境衛生進行整治,全面清理裸露垃圾、雜草雜物、白色污染物。及時收集整理制種廢棄物、尾菜、農作物秸稈、廢舊農膜等污染物。有效控制農業面源污染。同時,對損害農村人居環境衛生整治的人員進行勸導和制止,積極引導村民朋友都參與到農村人居衛生環境整治的行動中來,為建設產業興旺、生態宜居的文明鄉村貢獻自己的力量。