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紡織業(yè)存在的問題及對策范文1

【關(guān)鍵詞】企業(yè)發(fā)展 內(nèi)部控制 財務(wù)會計

一、企業(yè)內(nèi)部控制常見的問題

企業(yè)內(nèi)部控制的合理與否，直接關(guān)系到財務(wù)會計信息質(zhì)量的水平。而內(nèi)部控制的環(huán)境、風險評估和監(jiān)督，是導致會計信息失真的罪魁禍首，筆者根據(jù)實踐的工作經(jīng)驗，對問題總結(jié)如下：

（一）內(nèi)部控制環(huán)境的問題

首先是企業(yè)缺乏誠信道德價值觀念，使得編制會計信息的時候，做出違反誠信道德的行為。其次是公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，沒有良好的董事制度作為支撐，影響經(jīng)營決策的效果和會計信息的質(zhì)量，同時也難以有效監(jiān)督企業(yè)的管理層。再次是企業(yè)的人力資源政策不科學，沒有足夠的財務(wù)人員，財務(wù)人員不精通會計準則，難以勝任內(nèi)部控制工作的提出要求。

（二）內(nèi)部控制風險評估的問題

企業(yè)的內(nèi)部控制離不開科學有效的風險評估，只有將風險控制在一定的范圍之內(nèi)，才能夠提高會計信息的質(zhì)量。但由于企業(yè)風險管理意識淡薄，對于市場需求的分析過于樂觀，而忽略了風險因素，給企業(yè)的運營發(fā)展埋下了禍根。另外，風險評估方法滯后，很多企業(yè)沒有系統(tǒng)性的風險評估系統(tǒng)，對于風險的識別存在太多的隨意性。企業(yè)內(nèi)部控制風險評估的力度不足，使得企業(yè)的內(nèi)部控制工作不能夠有效開展，勢必影響會計信息的質(zhì)量。

（三）內(nèi)部控制監(jiān)督的問題

內(nèi)部控制監(jiān)督是減少財務(wù)信息編制隨意性的有效措施。內(nèi)部控制缺乏監(jiān)督，管理者就有可能濫用會計政策進行估計，影響會計信息的真實性和可靠性。目前很多企業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)督缺乏力度，存在嚴重的內(nèi)部人控制現(xiàn)象，譬如董事長和總經(jīng)理兼任，也就是董事長行使總經(jīng)理的職權(quán)，沒有人對其有效的監(jiān)督管理，對內(nèi)部控制工作開展產(chǎn)生不利的影響。

二、企業(yè)內(nèi)部控制工作的相關(guān)對策

（一）內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)

企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，關(guān)系到內(nèi)部控制制度的建設(shè)，同時影響到會計信息質(zhì)量的高低，因此需要建設(shè)內(nèi)部控制環(huán)境：

1.企業(yè)誠信道德價值觀的強化

內(nèi)部控制需要以誠信道德價值觀作為其靈魂，以減少會計舞弊行為的出現(xiàn)。企業(yè)加強誠信道德價值觀的建設(shè)，首先需要以企業(yè)高管作為切入口，以管理者對誠信道德建設(shè)的支持態(tài)度，以身作則地宣傳誠信道德價值觀；其次是建立企業(yè)的道德行為規(guī)范，并通過宣傳，將道德規(guī)范的內(nèi)容下達給每一個員工，要求所有人共同遵守；再次是建立會計行為的激勵機制，鼓勵員工共同遵守誠信道德規(guī)范，同時對于違反規(guī)范者，給予一定的處罰。

2.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善

企業(yè)內(nèi)部控制需要更多的治理層參與到財務(wù)報表編制工作中，以提高會計信息的質(zhì)量。首先是獨立董事選聘制度的建立，通過累計投票的方式，選取獨立的董事，同時聘請專業(yè)的機構(gòu)評價獨立董事的聲譽，以規(guī)范獨立董事的行為。其次是減少企業(yè)內(nèi)部人控制的行為，明確相關(guān)的職責和權(quán)限，同時監(jiān)督經(jīng)營者權(quán)利行使的行為。再次是對內(nèi)部控制與治理結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性進行強化，提高內(nèi)部控制和治理結(jié)構(gòu)的銜接能力，為內(nèi)部控制的有效實行提供健全的治理環(huán)境。

3.人力資源政策的科學規(guī)劃

人力資源是內(nèi)部控制質(zhì)量提高的基本條件之一，沒有足夠的內(nèi)部控制人員，內(nèi)部控制人員沒有豐富的知識，將無法有效開展內(nèi)部控制工作。人力資源政策的科學規(guī)劃，一方面結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展的要求，制定與發(fā)展戰(zhàn)略匹配的人力資源計劃，做好員工招聘、篩選、培訓等工作，提高員工的綜合素質(zhì)，另一方面建立完善的薪酬體系，加強內(nèi)部控制工作的考核，以及激勵的手段，有效提高員工的積極性，提高員工在內(nèi)部控制方面的凝聚力和向心力。

（二）內(nèi)部控制的風險評估工作

企業(yè)內(nèi)部控制的風險評估工作，主要是針對時刻變化的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境所帶來的風險，這些風險在很大程度上降低了企業(yè)會計信息的質(zhì)量。因此，我們需要對企業(yè)內(nèi)部控制工作所面臨的風險進行有效評估。

1.風險管理部門的設(shè)立

企業(yè)的風險管理部門主要負責對內(nèi)部控制工作風險的評估。風險管理部門在企業(yè)發(fā)展的高度上，識別、評估和控制企業(yè)各個部門、各種業(yè)務(wù)、各類產(chǎn)品的風險。設(shè)立風險管理部門，主要是為了提高風險評估工作的獨立性，減少管理層對內(nèi)部控制風險評估工作的干涉。

2.風險識別評估技術(shù)的引進

內(nèi)部控制的風險評估，離不開先進的風險識別和評估技術(shù)。一方面，企業(yè)應(yīng)該建立風險評估的模型，將各種可能存在和出現(xiàn)的風險羅列出來，然后針對各種風險進行全面的評估。另一方面，企業(yè)應(yīng)該采用統(tǒng)計的方法，量化所識別的風險，尤其是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)更要注重對新上市產(chǎn)品的風險評估，引進適合企業(yè)內(nèi)部控制工作的風險識別、評估方法，提高企業(yè)風險識別的覆蓋范圍。

3.建立風險管理委員會

針對客戶的資信問題和交易程序等事項進行審批，委員會要設(shè)置專門的風險管理崗位，委派專業(yè)的風險管理人員負責，嚴格控制授信的額度，以提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。

（三）內(nèi)部控制的監(jiān)督

企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高，需要持續(xù)性地提高內(nèi)部控制工作的水平，而內(nèi)部控制工作的持續(xù)性開展，離不開內(nèi)部控制有效的監(jiān)督。通過內(nèi)部控制監(jiān)督，可以有效提高企業(yè)內(nèi)部控制的自我調(diào)節(jié)能力，促使內(nèi)部控制工作的有效進行，以獲得高質(zhì)量的會計信息。

1.內(nèi)部控制工作的監(jiān)督，需要重視審計委員會的作用。企業(yè)需要設(shè)置審計委員會，保證審計委員會正常履行職責，這樣才能夠提高內(nèi)部控制監(jiān)督的有效性。在設(shè)置審計委員會的時候，要確保委員會的規(guī)模和企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)的復雜程度相匹配，并配置足夠的管理人員。

2.對審計委員會在內(nèi)部控制監(jiān)督方面的工作職責進行細化，以制度的方式，提高內(nèi)部控制制度的系統(tǒng)性和有效性，并糾正逾越內(nèi)部控制工作的行為。審計委員會有權(quán)利質(zhì)疑企業(yè)高層的權(quán)威，并評估舞弊的可能性。

3.提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平。我們可以在審計委員會之下再設(shè)置下級機構(gòu)，專門負責提供信息給委員會，這樣通過內(nèi)部審計人員的信息傳遞，審計委員會就可以充分了解內(nèi)部控制的情況。與此同時，我們需要加大對內(nèi)部審計人員的培訓力度，提高他們的知識水平和專業(yè)技能，同時要求他們掌握相關(guān)的法律知識、經(jīng)濟知識和財務(wù)知識，這樣才能提高洞察內(nèi)部控制風險的能力，并督促及時解決內(nèi)部控制的問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部控制的合理與否，關(guān)系到財務(wù)會計相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性。而內(nèi)部控制存在的控制環(huán)境、風險評估和監(jiān)督三方面的問題，對內(nèi)部控制工作開展產(chǎn)生不利的影響。因此，我們需要針對內(nèi)部控制環(huán)境、風險評估和監(jiān)督三個方面的問題，一方面是完善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境，強化企業(yè)誠信道德價值觀、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和科學規(guī)劃人力資源計劃，另一方面是提高企業(yè)內(nèi)部控制風險評估工作的科學性，以及加強內(nèi)部控制監(jiān)督工作的開展，這樣才能夠持續(xù)有效地開展內(nèi)部控制工作，提高會計信息的質(zhì)量。

參考文獻

[1]張健.淺談企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].財經(jīng)界，2009（06）：150-151.

[2]孟雪嚴.淺析企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟，2010（10）：63.

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紡織業(yè)存在的問題及對策范文2

關(guān)鍵詞 林業(yè)有害生物；防治；意義；問題；對策；山東臨沂

中圖分類號 S763 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0102-02

林業(yè)有害生物防治工作是林業(yè)工作的重要組成部分，承擔著保護森林資源、維護生態(tài)安全、促進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)[1-3]。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，林業(yè)有害生物防控形勢日益嚴峻[4]，特別是最近幾年，隨著造林面積不斷增加，人工造林尤其是黑楊、黑松、側(cè)柏為主的純林、混交林為綠化的主要模式，導致森林生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，在較短的時間內(nèi)易暴發(fā)大面積森林病蟲害疫情；同時，受全球氣候變暖影響，森林害蟲越冬死亡率較低[5]，林業(yè)有害生物防治難度加大。

目前，臨沂林業(yè)有害生物主要有美國白蛾（Hyphant-ria cunea）、楊扇舟蛾（Clostera anachore-ta）、楊小舟蛾（Micr-omelalopha troglodyta）、楊白潛葉蛾（Leucoptera susinella Her-rich-Schaffer）、春尺蠖（Apocheima cinerarius）、光肩星天牛（Anoplophora glabripennis）等，大面積暴發(fā)的可能性非常大，每年都要投入大量的資金、人力、技術(shù)等，給當?shù)亟?jīng)濟造成了較大影響。

1 林業(yè)有害生物防治的重大意義

林業(yè)有害生物，是指對林業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病、蟲、草、鼠及其他有害動物和植物[6]。近年來，山地、丘陵地林業(yè)有害生物發(fā)生面積居高不下，給林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響，因此積極開展林業(yè)有害生物防治刻不容緩。

1.1 林業(yè)有害生物防治是保障臨沂生態(tài)安全的重要內(nèi)容

當前，臨沂經(jīng)濟快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，霧霾嚴重，林業(yè)在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的地位空前提高。但是，林業(yè)有害生物的發(fā)生，嚴重影響了森林的質(zhì)量，危及城市生態(tài)安全，已經(jīng)成為制約臨沂生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的掣肘，成為影響幸福臨沂和美麗臨沂建設(shè)的一大障礙。因此，加強林業(yè)有害生物防治，對于保護城市生態(tài)建設(shè)成果、維護城市生態(tài)安全、促進生態(tài)文明和實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展都具有十分重要的意義。

1.2 林業(yè)有害生物防治是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障

林業(yè)有害生物防治不僅影響著森林資源的健康，而且關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、關(guān)系到農(nóng)民增收。當前，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比例不斷增加，但是，一旦暴發(fā)大面積的林木病蟲害，一定程度上會影響農(nóng)民增收致富奔小康的步伐，影響了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。因此，加強林業(yè)有害生物防治，對于促進農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展均具有重要作用。

1.3 林業(yè)有害生物防治是實現(xiàn)城市美景的現(xiàn)實需求

當前，城市的景觀主要來自于樹木、花草等植物的造型、色彩和空間構(gòu)造，通過不同的景觀空間與藝術(shù)化設(shè)計，在城市中形成一幅幅高低錯落、色彩分明的美麗畫卷，給人以美的享受。如果城市的樹木被大量病蟲害蛀食，那么整個城市的景觀將遭到破壞，市容市貌的美景度也會下降。因此，加強林業(yè)有害生物防治，對于改善城市景觀、增強城市美景度不可或缺。

2 臨沂林業(yè)有害生物防治存在的主要問題

2.1 防治意識淡薄，群防聯(lián)防機制滯后

目前，臨沂市在林業(yè)有害生物防治工作中，重點加強了美國白蛾、楊小舟蛾、楊扇舟蛾等蟲情的監(jiān)測預(yù)報工作，同時，還與周邊地區(qū)濟寧、棗莊等地簽訂了聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，由“以治為主”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙苑罏橹鳌保揽毓ぷ髡杀粍酉蛑鲃愚D(zhuǎn)變。然而，對于這項工作，廣大林農(nóng)的防治意識卻明顯不足，存在過度依賴政府的現(xiàn)象，群防聯(lián)防機制尚未真正形成。

2.2 防治經(jīng)費不足，科研推廣有限

目前，臨沂市林業(yè)有害生物防治工作主要為政府投資，投入渠道單一，總量不足，企業(yè)和各種非公有制形式，如專業(yè)隊、森林醫(yī)院、樹木醫(yī)生等形式還未真正介入防治領(lǐng)域，導致了在防治過程中經(jīng)費緊張。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對病蟲害監(jiān)測預(yù)報的基礎(chǔ)公共財政投入資金不足；二是開展病蟲害防治的科研和新技術(shù)推廣應(yīng)用資金數(shù)量有限；三是購買先進防治設(shè)備、藥品機械的資金不足。

2.3 防治手段落后，監(jiān)測預(yù)報環(huán)節(jié)薄弱

目前，臨沂市重點加強了森林病蟲害監(jiān)測預(yù)報，但防治手段還相對落后，對GPS監(jiān)測等新技術(shù)應(yīng)用不足，主要為人工調(diào)查和群眾舉報，性誘捕器、誘蟲燈等器械數(shù)量也相對較少。同時，監(jiān)測預(yù)報隊伍整體素質(zhì)不高，特別是基層缺乏專業(yè)測報員，嚴重影響了測報的準確性和時效性。

3 臨沂林業(yè)有害生物防治對策

3.1 提高防治意識，轉(zhuǎn)變營林理念

當前，林農(nóng)的防治意識與防治成效息息相關(guān)，防治意識越強，防治成效越好。因此，要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大宣傳力度，努力提高林農(nóng)的防治意識，積極引導和扶持林農(nóng)建立形式多樣、自律互助的防治聯(lián)合體，加強群防聯(lián)防，提高防治成效。同時，要從源頭開始，積極轉(zhuǎn)變營林思想意識，在最初進行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計時，要充分考慮到森林病蟲害的影響，積極營造混交林，避免人工純林的大面積出現(xiàn)，同時，還要積極營造近自然森林群落，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高和改造林分質(zhì)量，增強林木抗病蟲害能力，增加森林生態(tài)系統(tǒng)的健康性和穩(wěn)定性，從根本上提高森林的健康水平。

3.2 增加防控經(jīng)費，提高科技研發(fā)水平

根據(jù)臨沂市目前的現(xiàn)狀，要進一步創(chuàng)新林業(yè)有害生物防控工作的投入機制。引導多元化的投資，對于重大危險性有害生物災(zāi)害治理和國家生態(tài)公益林的防控主要由政府統(tǒng)籌資金解決；對于企業(yè)和個人的防控要按照“誰管護、誰防治、誰投入”的原則，引導企業(yè)和個人開展投融資，政府給予適當獎勵或補助的辦法解決。同時，要加緊開展林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫防御災(zāi)害體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、防治法規(guī)體系等方面的科學研究；保障基本設(shè)備、藥品、器械的需要資金。

3.3 完善應(yīng)急預(yù)案，加強防控監(jiān)測預(yù)報

監(jiān)測預(yù)報是林業(yè)有害生物防治工作的一項重要工作。根據(jù)臨沂市目前的現(xiàn)狀，一是要加緊建立健全全市森林病蟲害O測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系，重點加強縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊測報點的監(jiān)測預(yù)報能力，形成市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋的4級聯(lián)合防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，集監(jiān)測、預(yù)報、防治于一體，提高蟲情監(jiān)測預(yù)報能力；二是要對基層測報員開展培訓，提高測報人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，以便能夠熟練操作先進設(shè)備和儀器，準確及時地開展病蟲害監(jiān)測預(yù)報；三是要加強對全市森林病蟲害的蟲情分析，按照有害生物的發(fā)生規(guī)律，制定完善各項病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案，明確和落實防治責任，一旦發(fā)生蟲情，及時采取應(yīng)急措施，確保全市森林生態(tài)安全。

4 結(jié)語

做好林業(yè)有害生物防治工作，是當前確保臨沂林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，積極轉(zhuǎn)變防控理念，借助先進科技手段，全面加強防控工作，盡可能減少林業(yè)有害生物的發(fā)生，這是加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐、維護臨沂生態(tài)安全的關(guān)鍵。

5 參考文獻

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[4] 楊偉紅.林業(yè)生物防治中存在的問題及對策[J].山西林業(yè)科技，2011，40（4）：63-64.

紡織業(yè)存在的問題及對策范文3

【關(guān)鍵詞】高職院校　問題　原因　對策

近年來。國家對職業(yè)教育更加重視。高職高專教育的改革思路更加清晰，辦學方向更加明確，培養(yǎng)模式更加靈活，職業(yè)特點更加突出，培養(yǎng)的人才也更得到社會的認可。雖然很多高職院校辦理得非常好，但是也存在很多問題，比如招生難、專業(yè)設(shè)置雜亂無章、缺乏特色等，我院也同樣存在這些問題。本文從我工作的單位咸寧職院出發(fā)找出存在的問題并提出解決問題的對策。

一、存在的問題

招生工作是一項十分重要的工作，關(guān)系到千萬學子，也關(guān)系到各個高職院校的發(fā)展。近幾年，伴隨高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院如雨后春筍般，紛紛成立。

1.我院招生存在地域問題

咸寧職業(yè)技術(shù)學院是一所經(jīng)國家教育部批準的具有普通專科獨立招生資格的綜合性普通高等學校。學院屬公辦性質(zhì),2003年經(jīng)湖北省人民政府批準以原咸寧教育學院為主體組建成寧職業(yè)技術(shù)學院，由4所學校合并而成。1999年被省人民政府確定為“湖北省首批高等職業(yè)教育試點院校”。在加多年的辦學過程中，學院培養(yǎng)了近10萬名各級各類專門人才，其中高職高專畢業(yè)生23800余名。學院地處湖北省咸寧市政府所在地――溫泉，距省城武漢68公里，京廣鐵路，107國道，京珠高速公路貫穿其境。交通十分便捷。學生在選擇學校時特別注重地理狀況，但咸寧畢竟是一個中小城市，學生大多數(shù)還是喜歡選擇武漢這樣的城市，因此學生在選擇我院時地理位置受到很大影響。

2.專業(yè)設(shè)置雜亂無章、缺乏特色，專業(yè)存在“同質(zhì)化”現(xiàn)象

近年來，國家對職業(yè)教育更加重視，強調(diào)高職高專院校要加強專業(yè)建設(shè)，但高職院校專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)存在一定問題。很多院校為了搶奪生源，紛紛開設(shè)所謂的時髦專業(yè)，存在爭功近利的現(xiàn)象，比如很多高職院校都設(shè)置了市場營銷、物流管理、計算機等專業(yè)，而且學校的師資力量又不夠，實訓條件不成熟。這種“同質(zhì)化”現(xiàn)象使各高職院校特色不明顯，這樣的專業(yè)設(shè)置就必然導致人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會實際需求存在差距，學生的能力素質(zhì)與用人單位要求存在差距。

咸寧職業(yè)技術(shù)學院有十個院系，設(shè)置專業(yè)36個，其中物流管理、會計電算化、市場營銷、數(shù)控技術(shù)、應(yīng)用電子專業(yè)人數(shù)比較多，高職院校強調(diào)“實用為主、”“服務(wù)地方經(jīng)濟”，我院還設(shè)置了英語教育、初等教育、生物教育、音樂教育等教育類專業(yè)，根據(jù)教育部要求高職院校當中教育類專業(yè)不能體現(xiàn)高職教育特點，因此到2014年將取消這些專業(yè)。我院專業(yè)設(shè)置缺乏特色，缺乏較強的實踐性。

二、應(yīng)對策略

1.招生工作是學院發(fā)展的生命線，我院領(lǐng)導十分重視招生工作，一般由主要領(lǐng)導分管此項工作，并且設(shè)立招生工作領(lǐng)導小組，由招生、教務(wù)、學生、宣傳、紀檢等部門負責人組成，實行招生工作集體研究、統(tǒng)一決定原則。這樣的組織機構(gòu)既保證了招生工作充分運用集體智慧，減少個人偏差。同時也確保了招生工作過程中各項決策的順利執(zhí)行，我院特制定了以下招生措施：

(1)招生宣傳。院領(lǐng)導親自參加各地的招生宣傳咨詢會，親身感受考生及家長的升學要求，為招生工作做出正確的決策。在《招生考試報》及省市有關(guān)報紙上廣泛地介紹學院，讓社會、考生進一步了解咸寧職院。擴大學院的知名度。還動員部分老師到高中直接與考生交流接觸，組織部分學生干部回母校作招生宣傳，大大增加了學院招生宣傳工作的可信度，往往能收到事半功倍的效果。

(2)實行新生預(yù)報到。針對專科生報到率普遍偏低的狀況，錄取工作一開始就提前逐一打電話給學生，如果有報到意愿的才發(fā)錄取通知書，對預(yù)報過程中未報到的學生，招辦再次逐一電話聯(lián)系，盡量將學院各項招生政策解釋清楚。

(3)組織老師走出去。上門走訪未報到的新生，了解新生未報到原因。根據(jù)未報到新生地區(qū)分配情況，學院選拔一批有招生工作經(jīng)驗，熟悉學校獎、勤、補、貸等相關(guān)政策的老師，由他們帶隊組成多個小組，奔赴湖北武漢、黃岡、黃石、孝感、隨州、神農(nóng)架等多個地區(qū)上門走訪，了解學生不報到原因。

2.專業(yè)建設(shè)要與市場需求接結(jié)合。注意穩(wěn)定性、靈活性、前瞻性

在專業(yè)設(shè)置出發(fā)點上，我認為應(yīng)追求“以明天技術(shù)，培養(yǎng)今天的學員為未來服務(wù)”。具體有兩種：我院不同院系當中存在專業(yè)類似的情況，一是將不同學科專業(yè)復合起來，如商務(wù)英語、涉外與飯店管理、工程造價與招投標管理等；二是“先合后分”。即將一些技術(shù)成分較復雜的相近專業(yè)先復合來，如機電與電子，然后根據(jù)市場的需求情況和學校的辦學條件。逐步分設(shè)若干專業(yè)方向，待時機成熟時，再將某些專方向設(shè)置為獨立的專業(yè)。

紡織業(yè)存在的問題及對策范文4

關(guān)鍵詞：消防工程；質(zhì)量管理；問題；對策

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

一、消防工程施工企業(yè)質(zhì)量管理工作存在的問題分析

近幾年消防建設(shè)市場潛力巨大，充滿了各種機遇和誘惑，同時企業(yè)間的競爭也越發(fā)激烈，面對新局面，企業(yè)只有通過好的質(zhì)量產(chǎn)品來樹立企業(yè)形象，增強企業(yè)的競爭力，才能使企業(yè)繼續(xù)生存與發(fā)展，否則會被市場所淘汰。目前，許多消防工程施工企業(yè)，意識到了質(zhì)量管理工作的重要性，開始著手抓企業(yè)的質(zhì)量管理工作，雖有部分成效，但仍然存在許多問題。主要表現(xiàn)以下幾方面：

1、行業(yè)市場經(jīng)營不規(guī)范

在消防工程施工企業(yè)管理工作中，由于行業(yè)競爭激烈，部分企業(yè)領(lǐng)導者在企業(yè)管理工作中，注重工程項目數(shù)量輕質(zhì)量，許多精力放在了項目的承攬上，關(guān)注的是項目數(shù)量和企業(yè)的最大利潤。企業(yè)往往采取項目分包、外包或讓他人掛靠本企業(yè)等方式來經(jīng)營自己的企業(yè)，達到實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目的，卻忽視了企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，在分包外包工程項目時，未對分包方的實力及情況進行認真的考察和了解，在時間緊任務(wù)重的情況下，直接讓對方進入工程項目的施工工作狀態(tài)，以此滿足工期完成需要，而未對質(zhì)量管理工作的施工環(huán)節(jié)進行精心的部署，導致分包方未按消防施工技術(shù)規(guī)范和標準進行施工，工程施工工作常出現(xiàn)返工、窩工、甚至出現(xiàn)事故等現(xiàn)象發(fā)生，施工質(zhì)量不能完全得到保證，給建設(shè)方、企業(yè)本身帶來不利影響和損失。其二，企業(yè)資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴重。部分企業(yè)，為了自己的利益，只要掛靠者按企業(yè)要求繳納掛靠費，企業(yè)領(lǐng)導者隨意同意他人掛靠，缺少對掛靠者進行全方位的考核、了解和監(jiān)管的有效管理機制，特別是對不同區(qū)域的掛靠者，企業(yè)對掛靠者的監(jiān)管力度不夠，導致部分掛靠者無視企業(yè)管理要求，對質(zhì)量管理工作漫不經(jīng)心，在工程項目管理上唯利輕質(zhì)，甚至掛靠者在未征得企業(yè)的同意又允許第三方、第四方等掛靠，收取掛靠費，在這樣的經(jīng)營模式下，第二方、第三方、第四方在追求利潤最大化的同時，忽視整個工程項目的施工質(zhì)量或因管理經(jīng)驗不足，致使工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，為后期消防設(shè)施交付使用埋下諸多隱患，甚至危及人民生命財產(chǎn)安全，同時也給整個消防施工行業(yè)帶來亂象，影響市場秩序，也嚴重違反了國家禁止建筑施工企業(yè)掛靠的有關(guān)規(guī)定。

2、質(zhì)量管理工作意識淡薄，缺少緊迫感

隨著建筑市場的發(fā)展，衍生了許多消防工程施工企業(yè)，這些企業(yè)的管理者和從業(yè)者綜合素質(zhì)參差不齊，導致在質(zhì)量管理問題上認識不一致，對質(zhì)量管理工作的重視程度也不一樣。意識決定行動，行動決定成果，質(zhì)量意識淡薄，極大影響了企業(yè)管理效果。

（1）企業(yè)領(lǐng)導者綜合素質(zhì)不高，質(zhì)量管理意識不強。部分企業(yè)領(lǐng)導者由于文化教育程度不高，專業(yè)知識不扎實，缺少企業(yè)管理經(jīng)驗，缺少接受再教育的經(jīng)歷，學習能力不強，導致領(lǐng)導者在抓企業(yè)質(zhì)量管理工作中，追求的是工程項目的數(shù)量和建設(shè)的速度，忽視了內(nèi)部質(zhì)量管理工作。

（2）企業(yè)員工的質(zhì)量意識不強

由于企業(yè)員工的綜合素質(zhì)不一樣，加之企業(yè)在質(zhì)量管理工作中，對員工的宣傳和培訓的力度不夠，各層次的員工普遍存在質(zhì)量意識不強，缺少“第一次就把事情做好”和“精益求精”的工作理念，工作表現(xiàn)為敷衍了事，不踏實、不仔細、不主動，圖方便，憑想象做事，不按規(guī)范和設(shè)計標準進行施工，導致許多施工環(huán)節(jié)粗糙，不細致，施工質(zhì)量經(jīng)不起使用考驗，給今后防災(zāi)和減災(zāi)工作造成不利影響。

3、質(zhì)量管理工作執(zhí)行能力不強

由于消防工程施工企業(yè)的特殊性，目前，各地大專院校針對消防行業(yè)設(shè)置的專業(yè)較少，導致消防行業(yè)的從業(yè)人員供給不足，不能滿足行業(yè)市場發(fā)展的需要。許多從業(yè)者，因缺少行業(yè)知識，專業(yè)技能，行業(yè)經(jīng)驗，只能邊干邊學邊積累。人才的匱乏，極大影響了各個消防施工企業(yè)消防質(zhì)量管理建設(shè)工作，也造成了從業(yè)人員在質(zhì)量管理工作中的執(zhí)行能力不強。主要表現(xiàn)在:一是消防工程施工企業(yè)的管理者質(zhì)量管理工作經(jīng)驗不足，管理水平不高。許多管理者是從基層做起逐漸成為企業(yè)的管理者，雖然部分管理者具有一定的施工管理經(jīng)驗優(yōu)勢，但由于沒有接受過系統(tǒng)的質(zhì)量管理知識培訓，因此，缺少對企業(yè)質(zhì)量管理工作的科學管理意識和系統(tǒng)方法。在制定本企業(yè)質(zhì)量管理工作方案時僅憑自己的經(jīng)歷經(jīng)驗，來制定相應(yīng)的質(zhì)量管理工作方案，致使質(zhì)量管理工作方案與實際要求有偏差，缺少科學性和系統(tǒng)性，從而影響管理者的質(zhì)量管理工作執(zhí)行力和執(zhí)行效果。二是消防工程施工企業(yè)中施工人員的技術(shù)能力不強。由于消防施工行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技能有高有底，施工經(jīng)驗存在差別，加之企業(yè)施工人員的不穩(wěn)定，工作表現(xiàn)隨意，施工方法簡單，工藝粗糙，技術(shù)不過硬，缺少技術(shù)培訓，使得企業(yè)部分施工人員在施工環(huán)節(jié)的把握上，流程和工藝的執(zhí)行上，不能較好的按照施工規(guī)范和標準進行，造成企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能按要求達標，甚至存在嚴重的質(zhì)量問題，給企業(yè)帶來損失，也為今后的使用埋下了諸多隱患，同時也給消防工程施工企業(yè)質(zhì)量管理工作的推動帶來諸多不利影響。

4、質(zhì)量管理工作保障性措施不到位

在企業(yè)質(zhì)量管理工作，人、財、物、環(huán)境是幾個重要的關(guān)鍵因素，企業(yè)要做好質(zhì)量管理工作，企業(yè)需要投入，需要成本支出，因此，一定的財力和物力作為質(zhì)量管理工作的保障就顯得尤為重要。然而目前許多消防工程施工企業(yè)存在重利輕質(zhì)，放大利潤的現(xiàn)象，在質(zhì)量管理工作中給與的關(guān)注程度不夠，人財物投入較少，保障措施不到位，蜻蜓點水的現(xiàn)象較多，造成質(zhì)量管理人員缺乏，施工機械設(shè)備陳舊落后，施工人員技術(shù)水平不高，施工工藝差，影響了質(zhì)量管理工作的成效。

5、質(zhì)量管理工作內(nèi)容系統(tǒng)性不強

目前許多消防工程施工企業(yè)，由于質(zhì)量管理工作人才的缺乏，企業(yè)質(zhì)量管理工作的方針和目標不清晰、不明確，質(zhì)量管理工作方法簡單、薄弱，也未建立相應(yīng)的完善的、系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，致使質(zhì)量管理工作嚴重脫節(jié)、滯后、難以深入，成效不大。主要表現(xiàn)在，工作方法簡單、粗放；組織機構(gòu)建設(shè)不到位；內(nèi)容上：偏重施工質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，忽略內(nèi)部質(zhì)量管理工作；注重施工進度管理，輕施工檢測管理；注重事中管理，忽視事前和事后管理；注重自主控制，輕監(jiān)督控制環(huán)節(jié)；制度上不完善等。

二、消防工程施工企業(yè)加強質(zhì)量管理工作的對策建議

企業(yè)要做好質(zhì)量管理工作，必須結(jié)合企業(yè)本身實際情況，制定相應(yīng)的管理目標，建立完善的質(zhì)量管理工作體系，從上至下，給與重視，樹立質(zhì)量意識，在人財物上加大投入力度，提升企業(yè)人員的執(zhí)行力度，推動企業(yè)的質(zhì)量管理工作建設(shè)。

1、規(guī)范行業(yè)市場經(jīng)營行為，促進消防建設(shè)市場健康發(fā)展

秩序良好的行業(yè)環(huán)境對企業(yè)的健康發(fā)展有著直接的影響。所以，在消防工程施工企業(yè)質(zhì)量管理工作中，每個企業(yè)都要認真履行企業(yè)義務(wù)，要有責任和社會擔當?shù)囊庾R，不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為，認真謀事，誠信經(jīng)營，公平競爭。一是消防工程施工企業(yè)在外包和分包的工作環(huán)節(jié)上，要做好工作質(zhì)量的監(jiān)管，對分包外包人員的實力、誠信、責任、職操進行認真了解和考察，建立其信息登記和備案制，簽訂分包項目協(xié)議和質(zhì)量保證書，并派專人對其施工過程的每個環(huán)節(jié)、人員組織、材料購置準備、施工進度、施工工藝、質(zhì)量檢測、調(diào)試等方面進行現(xiàn)場監(jiān)控和管理，避免施工過程中產(chǎn)生質(zhì)量問題。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和當?shù)叵佬姓O(jiān)管部門的作用，吸納和接受社會信譽良好的消防工程施工企業(yè)進入，建立誠信備案制、資質(zhì)審查制、行業(yè)準入制、網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督和公式制，通過行業(yè)協(xié)會的引導和監(jiān)管，嚴禁企業(yè)掛靠，避免惡性競爭，積極營造良好的市場秩序，使消防建設(shè)行業(yè)市場得以健康和持續(xù)發(fā)展。

2、增強企業(yè)員工質(zhì)量管理工作意識

在消防工程施工企業(yè)質(zhì)量管理工作中，需要企業(yè)全員統(tǒng)一思想，增強企業(yè)員工質(zhì)量管理工作意識，才能推動質(zhì)量管理工作的建設(shè)和發(fā)展。一是作為企業(yè)的領(lǐng)導者，要充分發(fā)揮領(lǐng)導者的號召、驅(qū)動力的作用，積極樹立質(zhì)量管理工作意識和工作理念。因此，企業(yè)領(lǐng)導可通過自學、定期參加企業(yè)管理培訓、省內(nèi)外參觀、考察優(yōu)秀企業(yè)等方式，加強自身學習，提高學習能力，積極涉獵企業(yè)管理知識，拓寬視野，增強質(zhì)量意識，更新觀念，提高工作效率。二是作為企業(yè)的員工，企業(yè)要加大對質(zhì)量管理工作的宣貫力度，來引導和樹立企業(yè)員工的質(zhì)量管理意識。

3、加強企業(yè)員工的內(nèi)力修煉，提升企業(yè)員工執(zhí)行力

企業(yè)質(zhì)量管理工作重在落實和執(zhí)行。它需要企業(yè)員工的上下支持和貫徹。因此，員工的素質(zhì)決定了執(zhí)行效果。目前許多企業(yè)質(zhì)量管理工作執(zhí)行力不強的原因歸根結(jié)底是人的問題，因此，企業(yè)面對人才匱乏的情況下，要重視用人機制的建設(shè)。在招的來，留得住的情況下，一是消防工程施工企業(yè)要加大內(nèi)部培養(yǎng)人才的工作力度，有針對性、有計劃、有目的的外送優(yōu)秀的員工參觀、培訓和學習，提高管理者和員工的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、管理知識、專業(yè)技能，從而提升整體的作戰(zhàn)能力和基本素養(yǎng)，能夠結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定科學的合理的企業(yè)質(zhì)量管理工作的實施方案。二是消防工程施工企業(yè)要加強對員工的施工技能考核工作，可通過內(nèi)部施工技能評比，獎優(yōu)罰劣等方式來帶動和激勵企業(yè)施工人員的專業(yè)技能的提高。三是充分發(fā)揮地方消防行業(yè)協(xié)會的作用，定期組織行業(yè)技能比賽，進行技術(shù)交流和學習，從而提高企業(yè)員工質(zhì)量管理工作的執(zhí)行力。

4、積極構(gòu)建質(zhì)量管理工作體系

構(gòu)建消防工程施工企業(yè)質(zhì)量管理工作體系，是質(zhì)量管理工作的具體核心任務(wù)體現(xiàn)。企業(yè)要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，制定企業(yè)質(zhì)量管理工作的方針、目標，從管理方法、組織、內(nèi)容、制度上建立適合企業(yè)發(fā)展需要及完善的質(zhì)量管理體系。

（1）在質(zhì)量管理工作方法上，改變粗放、簡單的工作方法，積極借鑒PDCA循環(huán)的工作方法和因果分析圖法，認真查找企業(yè)質(zhì)量管理工作存在的問題，分析研究，制定質(zhì)量管理措施，貫徹落實，跟蹤回訪，固化跟進。做好質(zhì)量管理工作的計劃、實施、檢查、處理等過程環(huán)節(jié)的把握工作。

（2）在質(zhì)量管理工作組織建設(shè)上，企業(yè)領(lǐng)導要給與高度重視，結(jié)合實際，合理組建消防工程施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)，明確職責，繼而承擔本企業(yè)質(zhì)量管理工作的策劃、體系建設(shè)、監(jiān)管等任務(wù)，為企業(yè)質(zhì)量管理工作提供組織保障，同時，在機構(gòu)建設(shè)上，避免機構(gòu)臃腫，職責不分，分層過細，造成資源浪費，增加企業(yè)負擔和成本，影響質(zhì)量管理工作成效。

（3）在質(zhì)量管理工作內(nèi)容的理解和實施上，改變片面、傳統(tǒng)的質(zhì)量管理認識和做法。一是避免只強調(diào)和重視施工質(zhì)量管理而忽視了企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理工作。施工質(zhì)量管理工作和內(nèi)部質(zhì)量管理工作是企業(yè)質(zhì)量管理工作的兩個重要組成部分，二者相輔相成，都是企業(yè)質(zhì)量管理工作中的重點和主要內(nèi)容，應(yīng)齊抓共管，給予同樣關(guān)注和重視。二是在施工質(zhì)量管理工作中，避免只關(guān)注進度管理而忽略質(zhì)量檢查管理工作。在合理設(shè)計消防工程施工進度的同時，質(zhì)量管理工作要及時跟進，加大對消防隱蔽施工過程的監(jiān)控和檢測，加強企業(yè)質(zhì)檢部門與施工部門、管理者與施工人員、人與物、物與物之間在時間、空間、節(jié)奏等方面的布局、配合、協(xié)調(diào)工作，確保施工質(zhì)量。三是加強質(zhì)量管理工作的全過程管理。在質(zhì)量管理工作的實施中，既要重視事中管理，也要強調(diào)事前和事后管理。作為質(zhì)量管理工作的管理者，要對工作中涉及到的每個環(huán)節(jié)、每個階段、每個過程縝密思考，精心安排部署，明確職責，分工協(xié)作，及時檢查和糾正問題，做好事前事中事后過程控制和各項質(zhì)量管理工作。四是注重自主控制與監(jiān)督控制的有機聯(lián)動。在質(zhì)量管理工中，企業(yè)平時要加大對項目經(jīng)理及施工人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升他們各自的監(jiān)管、自控能力和基本素養(yǎng)，同時，也要充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督、指導作用，通過有效溝通和配合，及時糾錯，共同治理企業(yè)質(zhì)量管理工作。

參考文獻：

[1]韓盼盼.淺析建筑消防設(shè)施質(zhì)量管理[J].科學之友，2010（9）

紡織業(yè)存在的問題及對策范文5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；金融體系；金融發(fā)展

金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有促進作用，一個產(chǎn)業(yè)在成長中，對外融資依賴程度越大，金融發(fā)展對其促進作用越大，所以，2010年中國人民銀行研究工作會議決定“加強金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題研究”。金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響表現(xiàn)在兩個方面：其一，通過金融市場影響商品供給與商品需求，主要通過商業(yè)銀行為中介的信貸市場和以交易所為中介的證券市場來實現(xiàn)；其二，通過政府金融政策，其與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等一起對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起作用。而目前廊坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位于“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”生態(tài)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要金融發(fā)展支持的重要配合。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整金融支持的機制分析

經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，需要勞動力、資金、土地、企業(yè)家才能等生產(chǎn)要素的供給支持，而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的到來，資金的作用越來越重要，導致金融的作用越來越突出，金融成為經(jīng)濟的中心，金融掌握了很多基礎(chǔ)資源、原料、產(chǎn)品的定價權(quán)，這也導致了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融支持的作用越來越大。金融發(fā)展使各種金融資源在各個產(chǎn)業(yè)之間合理配置，達到較優(yōu)的效率，其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著促進、引導、激勵、調(diào)整作用，并且一個國家經(jīng)濟越發(fā)達，金融化程度越高，金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用越顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整金融支持的機制主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1.各種商業(yè)類金融機構(gòu)的影響，特別是信貸市場的商業(yè)銀行和直接融資的證券機構(gòu)。商業(yè)銀行對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響主要通過存款貸款行為實現(xiàn)資金在不同產(chǎn)業(yè)間進行分配。存款的需求是基于企業(yè)或個人的流動性充裕，對多余的資金尋找投資出路，貸款的需求是基于企業(yè)或個人的資金缺少問題，商業(yè)銀行作為資金的蓄水池，可以實現(xiàn)資金的跨期交易，進而解決資本的充裕、短缺的時間不一致問題。消費信貸通過影響個人現(xiàn)在與未來跨時期消費的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，來影響不同時期產(chǎn)品的需求，從而促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。生產(chǎn)信貸通過資金在不同生產(chǎn)主體間的分配，支持或抑制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資金從低效率產(chǎn)業(yè)向高效率產(chǎn)業(yè)的流動，通過優(yōu)勝劣汰的競爭機制達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

證券機構(gòu)的影響通過一級市場的發(fā)行與二級市場的交易來實現(xiàn)資金在產(chǎn)業(yè)間分配。一級市場通過證券首次公開發(fā)行為企業(yè)籌集資金，越具有成長力、發(fā)展前景的企業(yè)吸引資金越多；二級市場通過股價的波動反映企業(yè)各方面的信息，使資金流向更具效率、更具投資收益率的企業(yè)，從而使資金支持相應(yīng)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2.政策性金融機構(gòu)與金融政策的影響。政策性金融機構(gòu)主要對國家公益性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展初期尚未盈利的優(yōu)質(zhì)前景產(chǎn)業(yè)進行扶持。中國的政策性金融機構(gòu)主要有國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及中國進出口銀行。對于發(fā)展初期尚未盈利的優(yōu)質(zhì)前景的國家公益性產(chǎn)業(yè)，由于其高風險性及公益性，商業(yè)類金融機構(gòu)不愿為其提供金融支持，因此，只能通過政策性金融機構(gòu)來支持發(fā)展。

金融政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持，包括資本市場準入政策、信貸傾斜政策、利率差別政策。資本市場準入政策通過證券市場的一級市場規(guī)定與審核首次公開發(fā)行條件，二級市場規(guī)定與審核再融資標準來扶持或抑制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；信貸傾斜政策通過指導干預(yù)商業(yè)銀行的投資信貸、消費信貸、出口信貸來實現(xiàn)。投資信貸傾斜用來扶持高效率、好前景的產(chǎn)業(yè)，抑制高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)，消費信貸傾斜用來引導居民消費，使其消費趨向于國家規(guī)劃的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)與高效產(chǎn)業(yè)，出口信貸傾斜用來鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯，使其健康發(fā)展；利率差別政策通過對不同群體、不同產(chǎn)業(yè)制定不同的利率來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如個人住房貸款利率打折政策。

二、廊坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整金融支持存在的問題

1.金融資源總量不足。2010年，廊坊市年末金融機構(gòu)存款余額為786.35億元，年末金融機構(gòu)貸款余額為477.00億元。用金融深化度衡量廊坊市金融資源總量的情況，可以完整刻畫廊坊市銀行、保險、證券、信托等各種金融機構(gòu)的整體情況，其數(shù)值等于年末金融機構(gòu)存貸款余額與當年GDP之比。2010年末，廊坊市金融深化度為3.7789，而同期石家莊市為5.5826，遠遠大于廊坊市的金融深化度，可見，相對于經(jīng)濟總體水平而言，廊坊的金融資源總量遠遠低于石家莊市。此外，2010年，廊坊市金融業(yè)生產(chǎn)總值占其第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比重為5.75%，而同期石家莊比重為13.14%，河北全省為10.17%，相對于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，廊坊金融資源總量也顯得不足。

2.金融信貸供應(yīng)不穩(wěn)定。從2000年到2010年，雖然總體來看，廊坊市金融信貸增速高于其GDP增速，但是，其中有2000年、2001年、2004年、2007年及其2008年5年時間，金融信貸增速低于同期的GDP增速。根據(jù)經(jīng)濟理論，金融信貸增速比經(jīng)濟增速高出5%，此時經(jīng)濟發(fā)展迅速，且波動較小。可見，廊坊市金融信貸供應(yīng)不穩(wěn)定，波動較大。

紡織業(yè)存在的問題及對策范文6

[關(guān)鍵詞] 中國紡織品；后配額時代；紡織業(yè)；出口

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 076

[中圖分類號] F713 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0145- 03

0 引 言

從20世紀90年代后，我國紡織業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，中國紡織業(yè)在世界市場上占據(jù)的優(yōu)勢也愈加明顯，在推動世界紡織經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。同時，從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展層面進行分析，紡織業(yè)逐漸成為我國國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)部門，其在滿足國內(nèi)紡織生產(chǎn)需求的同時也在一定程度上對三農(nóng)問題加以解決，在籌集社會建設(shè)資金方面產(chǎn)生了重要的影響。因此長時間以來我國紡織業(yè)的發(fā)展一直受到政府和社會的高度關(guān)注，紡織業(yè)出口也逐漸演變?yōu)樯鐣裹c問題。但是從對我國紡織業(yè)出口現(xiàn)狀進行綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，當前我國紡織業(yè)在建設(shè)和發(fā)展過程中面臨著一系列的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了各類問題，對紡織業(yè)的發(fā)展和紡織經(jīng)濟的興盛產(chǎn)生了嚴重的不良影響，也限制了我國紡織業(yè)的國際化發(fā)展步伐。

1 當前我國紡織品出口面臨的各項問題

受到紡織品出口配額制度逐漸取消的影響，我國紡織品行業(yè)在紡織品出口方面對歐美國家的出口量迅速增多，僅在取消配額制度的2005年前兩個月，我國對歐美國家的紡織品出口量就得到了顛覆性的突破，紡織品服裝出口總量突破了50億元的大關(guān)，同比前一年增長了77%左右。但是與紡織品出口飛速發(fā)展同時進行的是國內(nèi)紡織行業(yè)競爭的加劇，在市場秩序規(guī)范力度不足的情況下，紡織品行業(yè)之間的無序競爭愈加頻繁，各個企業(yè)希望通過價格競爭來增加出口量，在一定程度上導致紡織品行業(yè)在國內(nèi)的價值增量逐漸開始向著國外轉(zhuǎn)移，并且這種價值增量的大量轉(zhuǎn)移還造成歐美國家對我國重新設(shè)置了多種類型的貿(mào)易壁壘。因此對國內(nèi)外形勢進行綜合分析，當前我國紡織品出口面臨的各項問題主要包含國際和國內(nèi)兩個方面。

1.1 新配額體制逐漸產(chǎn)生

我國進入到世界貿(mào)易組織后，根據(jù)入世協(xié)定，發(fā)達國家和發(fā)展中國家針對紡織品進出口問題仍可以采用紡織品條款和特別保護條款等世界貿(mào)易組織允許的相關(guān)措施，對我國紡織品出口進行特定的限制。這些規(guī)定的存在促使歐美國家針對我國紡織品出口價值增量急劇增加的現(xiàn)實，指出中國紡織品短期出口量大幅增加造成紡織品價格下跌，已經(jīng)對本國紡織品行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響，因此對中國紡織品出口提出相應(yīng)的配額限制，甚至針對中國紡織品出口問題開展適當?shù)姆磧A銷調(diào)查工作。這就為世界其他國家對我國紡織品的限制提供了一定的依據(jù)，對我國紡織品出口產(chǎn)生了嚴重的影響。

1.2 技術(shù)壁壘方面綠色壁壘產(chǎn)生限制性影響

我國紡織品出口工作的開展除了必須要應(yīng)對世界貿(mào)易組織規(guī)定下各國采取的措施外，還需要應(yīng)對技術(shù)壁壘。針對我國紡織品在短時間內(nèi)出口數(shù)量急劇增多的社會現(xiàn)實，歐美等國還充分利用技術(shù)壁壘這一更加具有隱蔽性的措施對我國紡織品出口進行適當?shù)南拗啤Ｒ话銇碚f，在紡織品行業(yè)中存在兩個主要的技術(shù)壁壘：紡織品從生產(chǎn)、運輸?shù)阶罱K銷售的全過程都應(yīng)該符合特定的環(huán)境指標；紡織品最終轉(zhuǎn)移到消費者手中后不會對消費者的健康和安全產(chǎn)生威脅，維護消費者的合法權(quán)益。這兩個技術(shù)壁壘的存在從表面上進行分析確實是對產(chǎn)品質(zhì)量的要求、推進環(huán)保工作的需要和對消費者正當權(quán)益的維護，但是實質(zhì)上，為了限制中國紡織品出口，歐美國家針對中國紡織品設(shè)定了過高的標準，在一定程度上導致技術(shù)壁壘中的綠色壁壘成為限制我國紡織品出口的重要因素，不利于我國紡織業(yè)的發(fā)展。

1.3 反傾銷措施

在配額制度取消后，歐美國家針對我國紡織品出口采取了一定的反傾銷措施，看似是對本國權(quán)益的維護，但是實質(zhì)上不公正的判定也對我國紡織品出口產(chǎn)生了嚴重的不良影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在配額制度取消后的一年時間內(nèi)，歐美國家針對我國紡織品出口的反傾銷按鍵就超過了10起。在我國加入世界貿(mào)易組織后，歐美國家借助世界貿(mào)易組織框架下的非市場經(jīng)濟條款，提出反傾銷訴訟，并且適當?shù)倪x取第三國家來對中國紡織品的國內(nèi)價格和生產(chǎn)成本加以衡量，在“確定”中國存在傾銷行為后對中國紡織品出口產(chǎn)品征收高額的反傾銷稅。并且反傾銷案件的判定時間相對較長，在反傾銷案件中所有遭受指控的中國產(chǎn)品都必然不能夠進入國際市場。由此可見，歐美國家的反傾銷措施也嚴重限制了中國紡織品出口。

1.4 人民幣升值的影響

雖然人民幣升值從一定意義上進行分析能夠?qū)ξ覈桶l(fā)達國家之間貿(mào)易摩擦問題進行適當?shù)木徑狻５菑奈覈徔椘烦隹趩栴}上看，由于我國紡織業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的范疇，因此其產(chǎn)品的價值增值能力相對較低，企業(yè)能夠在單個產(chǎn)品中獲得的利潤也往往偏低，倘若在人民幣增值后企業(yè)保持原有的國際市場價格進行出口，勢必會對國內(nèi)企業(yè)的利潤空間進行進一步的壓縮，而如果為了維護國內(nèi)企業(yè)的利潤空間而適當?shù)奶嵘a(chǎn)品出口價格，那么我國紡織品在國際市場上的成本優(yōu)勢必然會逐漸喪失，對紡織品出口也產(chǎn)生著嚴重的不良影響。

2 針對當前我國紡織品出口問題的有效應(yīng)對措施

國內(nèi)很多專家、學者針對配額制度取消后我國紡織品出口問題進行了深入分析，認為“井噴”式的發(fā)展必然會導致貿(mào)易摩擦問題的出現(xiàn)，激發(fā)貿(mào)易矛盾問題，對我國紡織品出口產(chǎn)生不良影響。而從近幾年我國紡織品出口現(xiàn)狀可以看出，這一論述已經(jīng)得到了一定的驗證。因此在當前經(jīng)濟環(huán)境下要想改善中國紡織品發(fā)展現(xiàn)狀，促使中國紡織品出口獲得長遠穩(wěn)定的發(fā)展，就應(yīng)該結(jié)合紡織品出口需求探索更為穩(wěn)健的措施，為中國紡織品出口的穩(wěn)定推進提供相應(yīng)的保障。

2.1 加強對征收從量稅的重視

根據(jù)近幾年我國紡織品出口現(xiàn)狀以及商務(wù)部針對我國紡織品出口問題制定的措施，應(yīng)該進一步加強對出口紡織品征收從量稅工作的重視，借助從量稅規(guī)范紡織品出口，避免中國紡織品出口量在短時間內(nèi)激增，影響國際市場和國內(nèi)市場。具體而言，紡織品出口方面的從量稅就是按照紡織品產(chǎn)品的出口數(shù)量征稅，目的在于有效限制附加值相對較低的紡織品對外出口短時間內(nèi)激增，保證紡織品出口數(shù)量能夠得到有效的控制，為紡織品出口的穩(wěn)定發(fā)展提供相應(yīng)的保障。

2.2 對預(yù)警機制加以完善

我國商務(wù)部在2005年《紡織品出口自動許可暫行辦法》后，商務(wù)部針對我國紡織品出口問題一直出臺各項政策予以指導和規(guī)范，促使中國紡織品出口預(yù)警機制逐漸被建立起來并且得到了適當?shù)耐晟啤Ｏ嚓P(guān)部門定期對中國紡織品出口情況進行分析，并在中國紡織行業(yè)的相關(guān)網(wǎng)站上進行及時的公布，保證紡織企業(yè)能夠及時調(diào)節(jié)紡織品的出口變動情況，進而對自身生產(chǎn)策略做出正確的調(diào)整。因此當前對紡織品出口進行規(guī)范也應(yīng)該適當?shù)慕⒏鼮橥晟频念A(yù)警機制，保證借助系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)χ袊徔椘烦隹诂F(xiàn)狀和趨勢加以判定，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況為企業(yè)決策的制定做出適當?shù)闹敢Ｎㄓ腥绱耍袊徔椘奉A(yù)警機制的作用才能夠得到充分的發(fā)揮，紡織品出口工作也能夠獲得相應(yīng)的保障。

2.3 進一步加強行業(yè)自律

我國是世界上較為著名的紡織品大國，從事紡織品行業(yè)的人口相對較多，上下游產(chǎn)業(yè)鏈甚至涉及到上億人。同時，在紡織品行業(yè)中不同企業(yè)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、人力資源占有量以及資產(chǎn)形式等都存在一定的差異，如果缺乏行業(yè)自律，那么就極易造成行業(yè)混亂，對紡織品行業(yè)的發(fā)展和紡織品出口產(chǎn)生嚴重的不良影響。因此即使在當前社會紡織行業(yè)已經(jīng)形成一定行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律也相對較強的背景下，仍然應(yīng)該加強對行業(yè)自律的重視，希望各個相關(guān)企業(yè)都能夠自覺約束自身行為，在行業(yè)的規(guī)范下完成各項工作，最大限度減少不必要的摩擦。唯有如此，在當前社會背景下，紡織品行業(yè)才能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，紡織品行業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢也會逐漸凸顯出來，為我國紡織品出口提供堅實的保障。

2.4 加強對產(chǎn)業(yè)升級工作的重視

在后配額時代，國際市場對我國紡織品出口產(chǎn)生的影響既能夠?qū)ξ覈徔椘沸袠I(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的限制，也能夠促使我國紡織品行業(yè)獲得一定的發(fā)展契機，具體來說就是防止配額限制逐漸取消后，世界紡織品市場的大門真正向我國打開，我國紡織品出口面對更大的市場，獲得了一定的全新發(fā)展契機，但是與此同時，我國紡織品出口也必然面臨著更大市場競爭，促使紡織品行業(yè)不得不進行轉(zhuǎn)型升級，在新時期謀求新的發(fā)展。在這一經(jīng)濟形勢下，我國傳統(tǒng)紡織業(yè)以量取勝的競爭方式優(yōu)勢逐漸喪失，并且隨著時尚界的流行周期逐漸呈現(xiàn)出縮短化的發(fā)展態(tài)勢，紡織業(yè)也逐漸進入到短周期、快交貨、小批量的生產(chǎn)制造周期，產(chǎn)品的開發(fā)和更新?lián)Q代重要性逐漸凸顯出來，也在一定程度上推動了紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，紡織業(yè)在當前經(jīng)濟形勢的作用下逐步加快轉(zhuǎn)型升級，不僅能夠應(yīng)對國際紡織市場的變化，也可以促使產(chǎn)品的質(zhì)量得到進一步的提升，產(chǎn)業(yè)附加值也能夠得到相應(yīng)的增加，對于企業(yè)合理應(yīng)對世界市場的競爭產(chǎn)生著一定的積極影響，有利于紡織品出口工作的優(yōu)化開展。

2.5 堅持走品牌化建設(shè)發(fā)展道路

產(chǎn)品品牌的建立不是一朝一夕的事，而是要經(jīng)過幾代人的努力，因此在當前社會背景下紡織業(yè)要想進一步提升紡織產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，還應(yīng)該加強對品牌化建設(shè)工作的重視，從地區(qū)品牌、國家品牌逐步建設(shè)成為國際品牌，保證品牌優(yōu)勢的作用能夠得到充分的發(fā)揮，進而促使紡織品在國際市場上的競爭能力能夠得到顯著的增強。特別是對于我國紡織品行業(yè)來說，由于我國紡織品行業(yè)在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了飛速的發(fā)展，因此雖然創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益，但是在品牌建設(shè)方面還存在一定的缺陷，基本上沒有形成具有國際影響力的大品牌，品牌效應(yīng)的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮，對產(chǎn)品出口工作也產(chǎn)生了一定的不良影響。因此紡織業(yè)應(yīng)該保持對品牌建設(shè)的高度重視，逐步提升品牌的國際影響力，為紡織品出口創(chuàng)造良好的條件。

3 結(jié) 語

綜上所述，受到國內(nèi)外相關(guān)因素的影響在后配額時代我國紡織品出口逐漸面臨著來自國際和國內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)，紡織品對外貿(mào)易的發(fā)展受到一定的限制，因此基于當前社會背景，要想對我國紡織品出口情況進行適當?shù)母纳疲黾蛹徔椘烦隹诟偁巸?yōu)勢，就應(yīng)該采取一定的措施切實改善當前我國紡織品出口現(xiàn)狀，在全面提升紡織品出口總量的基礎(chǔ)上帶動我國紡織經(jīng)濟的發(fā)展，進而進一步加快我國紡織業(yè)的國際化發(fā)展進程，以紡織經(jīng)濟的進步促使我國社會經(jīng)濟建設(shè)取得更大的成果。

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